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在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。
2生态水利工程
从学科发展角度看，现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学，水利工程规划设计主要对象是水文系统，往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学理论及方法，促进水利工程学与生态学的交叉融合，用以改进和完善水利工程的规划及设计理论，形成水利工程学新的学科分支——生态水利工程学。生态水利工程学作为水利工程学的一个新的分支，是研究水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是：对于新建工程，是指进行传统水利建设的同时（如治河、防洪工程），兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程，则是对于被严重干扰河流重点进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产（生态产业）及环境立法和资源管理一起，成为河流生态建设的主要手段之一。
3生态水利工程的规划设计原则
3.1工程安全性和经济性原则
生态水利工程是一项综合性工程，在河流综合治理中既要满足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、发电、航运等需求，也要兼顾生态系统的可持续性。生态水利工程既要符合水利工程学原理，也要符合生态学原理。生态水利工程的工程设施必须符合水文学和工程力学的规律，以确保工程设施的安全、稳定和耐久性。工程设施必须在设计标准规定的范围内，能够承受洪水、侵蚀、风暴、冰冻、干旱等自然力荷载。按照河流地貌学原理进行河流纵、横断面设计时，必须充分考虑河流泥沙输移、淤积及河流侵蚀、冲刷等河流特征，动态地研究河势变化规律，保证河流修复工程的耐久性。
对于生态水利工程的经济合理性分析，应遵循风险最小和效益最大原则。由于对生态演替的过程和结果事先难以把握，生态水利工程往往带有一定程度的风险。这就需要在规划设计中进行方案比选，更要重视生态系统的长期定点监测和评估。另外，充分利用河流生态系统自我恢复规律，是力争以最小的投入获得最大产出的合理技术路线。
3.2提高河流形态的空间异质性原则
一个地区的生境空间异质性越高，就意味着创造了多样的小生境，能够允许更多的物种共存。反之，如果非生物环境变得单调，生物群落多样性必然会下降，生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化，造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动，特别是大规模治河工程的建设，造成自然河流的渠道化及河流非连续化，使河流生境在不同程度上单一化，引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性，但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种，生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性，使其符合自然河流的地貌学原理，为生物群落多样性的恢复创造条件。
在确定河流生态修复目标以后，就应该对于河流进行生物调查、地貌历史和现状进行勘查和评估，建立河流地貌数据库和生物资源数据库。遥感技术和地理信息系统（GIS）是水文、河流地貌和生物调查的有力工具。关键的工作步骤是在以上两种调查工作的基础上，确定环境因子与生物因子的相关关系，必要时建立某种数学模型。河流环境因子包括河流河势、蜿蜒度、横断面形状及材料、流速、水位、水质、水温、泥沙、营养盐的迁移转化、水文周期变化等。研究的内容包括：调查单个生物因子的基本需求，评估各种生物因子的相互关系和制约条件，对于“关键种”或标志性生物的环境因子进行分类和评估。在众多的环境因子中，识别那些对于系统的结构和功能具有重要意义的环境因子，在此基础上进行河流地貌学设计和生物栖息地的设计。
3.3生态系统自设计、自我恢复原则
生态系统的自组织功能表现为生态系统的可持续性。自组织的机理是物种的自然选择，也就是说某些与生态系统友好的物种，能够经受自然选择的考验，寻找到相应的能源和合适的环境条件。
将自组织原理应用于生态水利工程时，生态工程设计与传统水工设计有本质的区别。像设计大坝这样的人工建筑物是一种确定性的设计，建筑物的几何特征、材料强度都是在人的控制之中，建筑物最终可以具备人们所期望的功能。河流修复工程设计与此不同，生态工程设计是一种“指导性”的设计，或者说是辅设计。依靠生态系统自设计、自组织功能，可以由自然界选择合适的物种，形成合理的结构，从而完成设计和实现设计。成功的生态工程经验表明，人工与自然力的贡献各占一半。
传统的水利工程设计的特征是对于自然河流实施控制。而设计生态水利工程时，要求工程师必须放弃控制自然界的动机，树立新的工程理念。因为依靠人力和技术控制自然界是不可能的。人们要善于利用生态系统自组织、自设计这个宝贵财富，实现人与自然的和谐。需要强调的是，地球上没有两条相同的河流，每一条河流的特点都是各不相同的。因此，每一项生态水利工程必须因地制宜，充分尊重每一条河流的自然属性和美学价值，寻求最佳的生态工程方案。
自设计理论的适用性还取决于具体条件。包括水量、水质、土壤、地貌、水文特征等生态因子，也取决于生物的种类、密度、生物生产力、群落稳定性等多种因素。在利用自设计理论时，需要注意充分利用乡土种。引进外来物种时要持慎重态度，防止生物入侵。
3.4景观尺度及整体性原则
河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行，而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低，而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发，掌握生态系统各个要素间的交互作用，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法，而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。
景观则是指生态学中的景观尺度。景观尺度包括空间尺度和时间尺度。为什么在景观的大尺度上进行河流修复规划？首先，水域生态系统是一个大系统，其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统又与生物系统交织在一起，形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分，形成对于水域生态系统的正负影响。水域生态系统受到胁迫时，需要对于各种胁迫因素之间的相互关系进行综合、整体研究。其次，必须重视水域生境的易变性、流动性和随机性的特点，这些特点决定了生物种群的基本生存条件。水域生态系统是随着降雨、水文变化及潮流等条件在时间与空间中扩展或收缩的动态系统。再者，河流生态系统是一个开放的系统，与周围生态系统随时进行能量传递和物质循环，一条河流的生态修复活动不可能是孤立的，还需要与相邻的流域的生态修复活动进行协调。最后，河流生态修复的时间尺度也十分重要。河流系统的演进是一个动态过程。每一个河流生态系统都有它自己的历史。河流生态修复是靠时间做工作的。有研究指出，湿地重建或修复需要大约15~20a的时间。因此对于河流生态修复项目要有长期准备，同时进行长期的监测和管理。
3.5反馈调整式设计原则
生态系统的成长是一个过程，河流修复工程需要时间。从长时间尺度看，自然生态系统的进化需要数百万年时间。进化的趋势是结构复杂性、生物群落多样性、系统有序性及内部稳定性都有所增加和提高，同时对外界干扰的抵抗力有所增强。从较短的时间尺度看，生态系统的演替，即一种类型的生态系统被另一种生态系统所代替也需要若干年的时间，期望河流修复能够短期奏效往往是不现实的。
生态水利工程规划设计主要是模仿成熟的河流生态系统的结构，力求最终形成一个健康、可持续的河流生态系统。在河流工程项目执行以后，就开始了一个自然生态演替的动态过程。这个过程并不一定按照设计预期的目标发展，可能出现多种可能性。
意识到生态系统和社会系统都不是静止的，在时间与空间上常具有不确定性。除了自然系统的演替以外，人类系统的变化及干扰也导致了生态系统的调整。这种不确定性使生态水利工程设计不同于传统工程的确定性设计方法，而是一种反馈调整式的设计方法。是按照“设计—执行（包括管理）—监测—评估—调整”这样一种流程以反复循环的方式进行的。在这个流程中，监测工作是基础。监测工作包括生物监测和水文观测。评估的内容是河流生态系统的结构与功能的状况及发展趋势。常用的方法是参照比较方法，一种是与自身河流系统的历史及项目初期状况比较，一种是与自然条件类似但未进行生态修复的河流比较。
在反馈调整式设计过程中，提倡科学家、管理者和当地居民及社会各界的广泛参与，通过对话、协商，以寻求共同利益。提倡多学科的交流和融合，提高设计的科学性。
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1.2取水方式的设计
在进行水利灌溉设计的过程中，取水方式的设计是其中非常重要的一环。设计者要切实结合当地的灌溉水源进行设计。目前，自流取水灌溉和提水取水灌溉是我国农田最主要的两种灌溉水源类型。水利工程的设计和建设工作应该围绕这两种不同类型的取水方式结合当地实际进行。实际生活和生产过程中往往以河流作为水源，自流取水灌溉就顺理成章地广泛应用，而自流取水灌溉可分为无坝取水和有坝取水。根据实际施工地点的不同，无坝取水会设计有建闸和不建闸。但是在应用中，由于有建闸的设计能够合理调节汛期河流的径流量，保护灌溉渠道和农田，减少洪涝灾害，所以更加适合水利灌溉工程的改善。另一方面，有坝取水则是在河流上修建堤坝，提高河流水位，以此来保证自流灌溉。这样就克服了由于地势或者其他原因导致的水位低的自然因素，虽然工程建设投资变大，但是惠泽万亩良田的功劳与投资金额相比就变得不值一提了。在有坝取水的设计中，溢流坝的设计既可以有效地提高河流水位，又可以起到汛期泄洪排汛的作用。进水闸在用于引水灌溉的同时又能很好的控制水进入灌溉渠的流量。排沙闸可以减少泥沙入渠，而防洪堤可以保护城镇、农田和交通设施在洪水期的安全。
1.3灌溉渠布置的设计原则
在进行灌溉渠的设计规划时，设计者应该从经济效益和社会效益的双重角度着眼，既要考虑当地的土地资源整治，也要考虑当地的山、水、田、林、路等各项工程的规划，使灌溉渠的规划与之相互配合，密切合作。此外还要考虑其他用水部门的需求。要对灌溉渠的布置进行合理设计，应该遵循以下三方面的原则。首先，要合理利用地形的有利条件充分实现自流灌溉，在地势较高处建设灌溉渠，地势低的地方布置排水沟。对局部高地或洼地，可分别采取小片提灌(排)等措施进行处理。其次，要遵循安全第一的原则，在设置渠道时应该尽量避免深挖方、高填方和难工险段，山地丘陵地区要尽量避免靠近沿河、溪布置。第三，要遵循综合利用的原则，山地丘陵地区应该开展多种经营，一水多用。平原地区要采用地表水与地下水联合运用的灌溉系统。
2农田灌溉技术的探讨
2.1农业水利灌溉模式分析
在水资源日益匮乏的今天，农业灌溉技术的改进就意味着节水农业技术的推广。农业节水技术体系包括很多方面，应用在我国，主要包括蓄水保墒耕作技术、抗旱作物的栽培技术、秸秆覆盖或地膜覆盖保墒技术、化学药剂抗旱保墒与保水剂应用技术、限额灌溉及节水抗旱作物品种选育技术等。在我国，渠道输水作为我国农田灌溉的重要输水方式一直被广泛应用，但传统的土渠输水渗漏严重。所以，渠道防渗应该作为发展节水农业的第一要务。因此，采用防渗材料对灌溉渠进行修建就成为了推广节水灌溉技术的重中之重。只有减少输水过程中的水量渗漏，才能提高水渠水的利用系数，减少水资源的浪费。同时还应该大力推广管道输水，这样既能够避免沟渠占用土地，充分节约土地资源，同时减少了灌溉水源在输送过程中蒸发。此外，我国农田水利建设中节水灌溉技术主要包括微灌、喷灌、步行式灌溉、低压管道输水等。这要根据不同地区、不同季节来具体实施不同的灌溉技术进行节水。这样既能满足农作物对水的需求，又能节约水资源，提高水资源的利用率。
2.2农田水利灌溉中存在的问题
目前，我国节水农业的发展虽然已经进入到大力推广的阶段，但是，仍然不能避免许多问题的出现。首先，在某些地区对节水农业的积极性不高，认为本地水资源充足，不需要搞节水农业。同时，相关部门对于新技术、新设备的推广力度小，甚至仅限于示范工程。其次，在推广节水农业的过程中资金投入不足也是影响节水农业发展的重要因素之一。没有足够的资金维护已有的灌溉工程，没有足够的资金维持新建的节水工程，必然影响节水农业的发展规模。由于资金不足，导致各种节水设备的配备质量参差不齐，严重影响使用效果。同时对于设备维修也就更不言而喻了。最后，有些地方不能够因地制宜地制定节水推广规划，导致节水工程不能正常发挥效益。另一方面，由于灌区和节水工程都存在产权关系混乱的现象，导致管理职责不清，政企不分;同时，节水工程缺乏相应的监督激励机制。粗放的管理模式为节水农业的推广增加了极大的阻力。
2.3农田节水灌溉的改善措施
目前我国农田水利建设中节水灌溉系统制度主要包括不完全灌溉和水稻薄浅湿晒灌，以保证农作物水资源的充足应用，并保证对其使用的栽培技术和灌溉技术最优化。由于水稻是需水量较大、种植面积广的粮食作物，所以，水稻田灌溉技术的改进应该作为重点工作及时开展起来。农田节水灌溉技术的改良，需要建立一套完整而又切实可行的节水农业技术体系。这个体系的建立应该严格遵循可持续发展的战略目标，积极调整农业种植结构，研发和推广抗旱作物，在这一方面，应该根据当地的实际，适当压缩耕地面积，扩大林、草地和经济作物的种植面积，同时在选择作物种类时，选用低耗水作物。只有从需求角度统筹考虑节水农业的推广，才能在节约水资源的同时保证丰收，从而促进农业产业结构调整。因地制宜是节水农业推广过程中不能被忽略的重要宗旨。选择适当的节水灌溉技术，因地制宜地制定节水方案，同时根据不同的作物类型和农田的水土条件选择灌溉技术，而且在选择时要注意分清重点，很据不同的情况进行不同的节水灌溉技术的安排。另一方面，中低产田的改造对于节水农业的推广也至关重要，对于盐碱地要安排适当的灌溉方法，搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良。红壤分布区灌溉时要加强土壤改良，补充营养元素，增加作物产量。
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1简要叙述我国水利工程中规划设计的总体原则
关于我国水利工程中规划设计的总体原则的阐析和论述，本文主要从四个方面进行阐析和论述。第一个方面是在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。第二个方面是在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。第三个方面是在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。第四个方面是在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。下面进行详细的阐析和论述。
1.1原则一：在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。在水利工程规划设计过程中，对于整个工程的整体布局和建设便利一直是规划设计的一项重要设计内容。在规划设计中要结合农村的经济条件和地形情况来进行针对性设计，因为只有这样才能够让水利工程真正的融入农田水利价值中去，造福当地人民。在规划设计中要有效的利用水资源，同时还要科学的设定工程的整体规模，对于工程在实施阶段采取的实施手段也要给予考虑。在规划设计中，统筹规划是要结合当地的水土资源来进行工程的设计。要让当地的自然气候作为设计中的一个重要因素，这样才能够建立起真正符合当地农业的水利建筑工程，造福当地。提升农业的生产能力。
1.2原则二：在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。在规划设计过程中，很难做到凭借一己之力完成整个设计过程，一个人的能力和经验毕竟有限。因此为了保障设计过程中的完备考虑，充分认清设计中的各种有利因素和不利因素，在设计的过程中要积极地调动参与设计项目的工作人员参与到规划设计工作中。规划设计要站在非常宏观的角度看待整个工程的规划问题，因此全面性是非常必要的，全员参与的规划设计能够有效的规避重要因素的遗忘，保障整个规划设计的全面性。
1.3原则三：在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。在设计过程中如何有效的利用有效的资源来进行整体的规划，是一个非常重要的问题，农田水利工程的有效合理的规划，对于水利过程的后续施工工作也是一种帮助，在农业生产这讴歌就是由于分散的资源没有得到充分的利用才导致了农业的生产效率不高，因此在规划设计中，进行必要的水土资源整合非常关键，规划的合理有效能够提升我国的农业生产效率，同时也能够节约资源。
1.4原则四：在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。在规划设计过程中还要坚持的原则是保持整个工程的连续性，要让整个工程从设计阶段就有一种前瞻性，保障工程的使用寿命和性能。对于工程中的水利设施的选择也要想着长远的角度来分析选择。尽量避免工程的时效性不长的问题，这样会严重的影响农业的生产，会给农业生产带来消极负面的影响。
2简要叙述农田水利工程规划设计的重点设计内容
关于农田水利工程规划设计的重点设计内容的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。第二个方面是在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。第三个方面是在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。下面进行详细的阐析和论述。
2.1内容一：在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。我国虽然国土面积较大，但是伴随着我国的人口不断增多，导致了我国的土地面临着紧张的境地。因此在进行工程规划设计过程中要充分的考虑节约用地的问题，有效的进行所有涉及资源的分配。在设计中，要有相关的合理资源利用的相关技术要求，要尽量的高效使用土地资源。
2.2内容二：在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。工程建设不可缺少的就是资金，因此我们在进行规划设计过程中要充分的根据资金投入来进行规划设计，要切合实际的进行设计，不能够为了追求使用性能或者是工程规模盲目的扩大工程规模，这样反而会导致工程不能树立的完成，影响我国的农业生产使用。
2.3内容三：在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。关于规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。第二个方面是在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。第三个方面是在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。下面进行详细的阐析和论述。
2.3.1在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。在设计的过程中要针对当地的气候条件来有效的选择工程中的侧重点。对于旱情较重的区域我们要增大工程的抗旱能力，反之对于水量充沛的区域我们要增大工程的抗涝能力。同时对于工程的性能给予全面系统的优化升级。
2.3.2在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。水利设施正常的发挥作用是离不开技术设备的，这些设备由于处在不间断的工作中，承受着较为严重的腐蚀，为了保证不影响作用的发挥，就要做好维护以及更新。
2.3.3在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。当前我国的水资源相对匮乏，很多地区已经不能满足农行生产的需要，灌溉水存在的浪费问题也是一个普遍的困扰，农田水利规划中，应注意提高节水灌溉的能力，关于如何提升节水灌溉的措施，提高水资源利用率的技术应该有效的加以利用。（3）简要叙述在农田水利工程规划设计的过程中存在的问题。关于农田水利工程规划设计的过程中存在的问题的阐析和论述，本文主要从两个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。第二个方面是在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。
3农田水利工程规划设计的重点设计措施
3.1问题一：在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。缺乏有效的调查研究，工程建设就会存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。
3.2问题二：在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。经调查发现部分县有效灌溉面积仅占总耕地面积的45％左右。而且从调查中发现存在的小型农田水利工程已建几十年，甚至部分工程是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，造成工程老化、退化、失修严重，效益显著衰减。
作者:董跃明 单位:吉林省梨树县水利勘测规划院
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b.期刊文章
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农田水利工程建设现状
广东省地处亚热带，水资源极为丰富，多年平均降水量为1774mm，为全国均值的2.7倍，地表水资源量为4380亿m3，人均水资源占有量和耕地亩均水资源均高于全国平均水平，然而广东省现状农业灌溉水利用率较低，全省灌溉水利用率平均为39.9％，其中大型灌区平均为 36.1％，中型灌区38.3％，小型灌区为43.5％，井灌区为56.3％[1]。其中一个重要原因是农田水利基础设施不健全或者无相关设施，现存的设施多为上世纪50-70年代兴建的边勘测、边设计、边施工的“三边工程”，设计标准低、配套不全、施工质量差以及设备和技术落后，工程老化失修多年，致使农业用水过程浪费严重，因此需下大力气开展农田水利基本建设，切实提高灌溉水利用系数提高农业抗灾减灾能力，为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力保障[2]。
作为农业的命脉，农田水利主要是围绕田、水、路、林方面开展的农田整治活动，包括各类灌排沟渠、山塘、 泵站、堰坝等，具有量大面广、工程条件复杂的特点，同时还受气候、地形等环境因素影响，因此，农田水利基本建设应因地制宜，在当前社会经济、技术条件下科学合理地进行规划设计和建设。当前农田水利建设中存在突出问题主要表现为工程建设缺乏统筹规划，不同部门的工程项目衔接不到位，重复建设现象严重，规划设计审核不严格，设计质量难以保证，施工管理水平不高，后期管护粗放，工程建设监督管理机制不健全，致使工程使用寿命较短且安全隐患多，难以真正发挥工程效益。
当前农田水利工程规划设计中存在的主要问题
科学合理地规划设计是农田水利工程建设的前提和根本保障。根据多年来工作经验及行业专家评审意见，本文对农田水利工程规划设计中存在的常见问题进行了总结与探讨，以期为今后规划设计工作提供借鉴和指导。
规划设计成果的完整性
为了便于项目管理部门和规划设计部门开展项目的监督监管，规划设计文件应包括项目区地理位置示意图、项目区现状图，在实际工作中一些项目的设计成果往往忽视了这两张图。项目区规划图存的主要问题有：无工程特性表，使得工程建设内容不明确；项目区边界无地理坐标标示；水源、取水点及水流方向无标示或标示不明确；项目区内的沟渠与区外沟渠边连接情况不明确；此外对一些渠系建设物未进行标示，例如分水闸的具置等。
水源工程及水量供需平衡分析
水源工程方面主要表现为：
（1）项目区内水源论述不清，没有简要说明项目区内各河流、水库、山塘、堰塘、引水灌渠的基本情况（如集雨面积、库容、设计流量等），取水点表达不清，取水方式以及是否满足供水要求不明确；（2）缺少项目区内主要骨干水利工程（山塘水库、小型拦河水陂等）供水灌溉的情况，以及工程现状存在的问题和近期工程除险加固情况，对水库、水陂等蓄水建筑物调度运行，满足项目区农田灌溉用水需要的状况应进行分析说明；（3）缺少抽水泵站设置、机电设备型号及主要特征参数介绍，对已建泵站还须描述该泵站历年抽水补充灌溉的情况；（4）新建陂头等设施的设计中缺乏相应计算依据等。
水量平衡分析方面存在的主要问题有：项目区水量供需平衡分析不严谨，缺项错误严重，应根据项目区水库、山塘库容、河流流量以及其他来水量进行水量平衡分，从水源实际可供水量（应扣除无法利用部分）和从该水源取水的所有需水项目（含本项目）的整体水量进行分析，同时建设对设计水平年灌溉保证率分别为50%、75%和90%的情况下分别进行水量平衡计算分析。
灌溉与排水工程
灌溉与排水工程是农田水利建设最主要的内容，直接关系到项目区灌溉、防洪治涝以及农业生产效益的高低。农田水利灌溉与排水的一个重要方面的就是渠道衬砌防渗（本文中主要指砂砖衬砌渠道）、土质沟渠的疏通清淤等，在规划设计阶段也是出现问题最多的一个环节，主要表现为：
项目区渠道布置不合理，例如部坠毁田块两侧都布置了灌渠，未布置排渠，或两侧均布置了排渠而没有灌渠。田间渠系的布置要做到灌、排分离，可以按各自需要分别进行或灌或排控制。
渠道断面选择无计算依据，缺乏灌溉保证率、排涝标准、防洪标准等计算参数，应明确渠道不冲不淤流速的限值是否满足要求。缺少排涝沟疏浚清淤水力复核设计，采取工程措施缺乏依据。
渠道设计纵向坡降未明确，而渠道纵向坡降直接影响进建成后的渠道灌溉与排水效果。
设计渠道横断面无现状断面线和设计开挖线，无法核实工程量。建议增加必要的工程勘测工作，补充现状渠道断面线和标明设计开挖线，同时需要明确渠道是否需要清淤回填。此外，还应增加渠道开挖工作平台，考虑开挖放坡。
渠顶高程与田面高程存在矛盾，例如部分田面高程低于排沟顶高程，未能说明田间排水如何排到沟内，又如田面高程仅低于灌渠顶高程200mm,除去灌渠水面超高，如何保证可以灌溉到田间没有明确。
同一条渠道全部为同一断面，有些长度较长，需要优化，通过计算，分段进一步优化渠道断面尺寸，以减少投资。例如有个别项目中一条支渠长度达6888米，干渠长度1658米，自渠首至渠尾均采用同一规格断面，不符合实际情况，正确做法是需要分段进一步优化渠道断面尺寸，以节约工程成本。
整条渠道无分缝，建议第20到30m设置伸缩缝一道，可以采用沥青木板或麻丝沥青填充。
渠道地基如不存在特别差软弱土层（如淤泥层），建议取消砂垫层结构。同一项目砂垫层厚度尽量保持一致。
从方便施工以及安全角度考试，在渠道断面选择上，建议如为矩形断面采用砖砌，如为混凝土衬砌采用梯形断面较合理。
渠道涉及的土方开挖和回填土方，为了避免单价偏高，建议结合工程施工条件，尽量采用机械土方开挖与回填，以降低土方工程单价，节省工程投资。
主要材料是否需要二次运输应结合现目区现状，按实际需用确定，如果运距过大需有充分的计取依据。
渠系建筑物工程
渠系建筑物工程主要是指满足渠道正常工作和发挥其各种功能而在渠道上兴建的水工建筑物，主要包括各种桥涵、水闸、倒虹吸管、渡槽、桥梁、陡坡、跌水以及沉砂井等设施。设计中往往仅给出图纸，没有详细的计算过程及参数作为依据，一些建设物没有按相关规范、标准进行设计。例如，在涵管设计中，涵管所采用何种材料、预制现浇等不明确，部分涵管覆土厚度未满足规范要求；有项目设计水闸没有根据现场取水口来确定，而是直接规定为50m一处，不符合实际需要。在渠系建筑物中，根据现场经验人行桥建议30~40米设置一处较为合理。对于高度＞60cm的渠道，渠面应增加钢筋混凝土拉杆结构，规划设计时不仅要绘制拉杆详图，还需给出横撑撑法详图。此外，分水闸还需细化闸板的设计详图。
田间道路
田间道路是为了方便农业生产而设置的道路，可以按规格分为干路、支路、田间道和生产路等几类，不同规格路面结构要求有所不同，一般地，田间道路布置时应结合渠、沟进行，路面宽度布置主要根据交通运输和农业耕作要求，以方便生产运输、少占耕地为原则进行。对于农田水利涉及较多的田间道和生产路，主要采用的是碾压素土路基+泥结碎石路面结构。在规划设计中，需注意的是机耕路面宜高出田面30~50cm，机耕路需要铺设石粉垫层厚度应在5~10cm之间，不宜太薄。此外，机耕路回填土方运距需合理确定。
3 农田水利工程规划设计中的改进措施及对策
高质量的规划设计成果是保证农田水利工程质量的基本前提，这就要求设计单位、设计人员要充分认识到设计质量的重要性，要具有高度的责任感和使命感，不断加强业务培训及知识更新，学习先进的设计理念和新的工艺技术并应用到实践中去，不断提高业务水平。在现场勘踏时要尽量多集相关资料，认真听取当地群众的意见，充分尊重农民意愿，切实做到设计方案经济合理、安全可行，美观且便于施工。加强与施工单位的沟通，总结经验，不断优先设计方案。同时，项目管理部门、监督部门应就农田水利工程规划设计通过招标投标引入竞争机制，严格落实规划设计审查制度，促使设计单位具有忧患意识，充分调动设计单位的主动性和积极性，促使其不断提高设计质量 [3-4]。另外，还要不断完善并严格执行设计资质认证制度，确保拥有资质的单位和资格的设计人员承担规划设计任务，并落实责任追究制度。
参考文献:
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[2] 刘海英. 广东农田水利基础设施现状、问题和对策[J]. 广东农业科学, 2010(1): 255-262.
篇6
伴随着我国的市场经济的快速发展，我国水利工程建设水平也得到了相应的发展和进步。然而，在水利工程概算的问题上，仍然存在很多不尽如人意的弊端。针对近年来我国水利工程概算超支的现象进行调查走访和逻辑分析，发现相应的问题产生源头，针对具体问题作出具体分析，提出相应的解决措施，力争对我国水利水电工程概算提供有力的理论借鉴，促进我国国民经济的稳步发展。
现阶段，我国的水利水电工程项目，在概算工作上还存在很多不足，主要表现在以下几个方面：
1.1 缺乏对整个工程概算的经济评价机制 水利工程建设是否符合实际，是否可行，需要从实际出发，通过科学的方法进行细致、周密的经济评价才能确保整个项目的可行性。所以，在进行概算编制过程中，经济评价报告是必不可少的一项指标。水利工程的经济评价应从两个方面进行评价，一个方面是科学的方法进行国民经济评价，其次是进行科学的财务指标评价。必要时还要进行更多的细节分析和评价，但是，在我国现阶段的概算工作过程中，往往忽视了这一重要环节，根本没法达到预期目的，使整个经济分析环节形同虚设。
1.2 缺乏详细、准确的概算编制 在近年来，我国的水利工程投资概算编制存在问题，主要体现在以下几个方面：
（1）概算编制说明问题不详细、过于简单，而且在说明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者没有。（2）对单价分析存在问题。不能按照预计的价格标准进行单价分析，很多设计进行单价分析时采用陈旧过时单价分析表，而没有根据当时的材料价格进行调整。造成项目单价偏高或偏低，以致影响整个水利工程投资。（3）一些独立费用的预算仍然沿用旧的标准，没有进行及时的更新，这样，就导致设计费用偏低或者偏高，影响整个工程概算。
1.3 对工程等级标准划分模糊 工程等级的划分是左右工程规模和投资的重要指标。如果参照标准过高容易造成投资浪费，而标准过低又达不到预期目标，所以，必须根据实际的水文资料、规模和效益严格按照即定标准确定工程等级、主要建筑物级别和相关的洪水标准等。而现阶段很多设计由于工程等级的划分问题造成投资浪费。
1.4 施工组织设计简单，影响再次招标 施工组织设计是否合理、得当将直接影响到下一步的招标工作能否顺利实施，然而，目前许多水利工程设计在施工组织方面过于简单，很多施工所需条件交代不清或根本没有交代，为下一步工程招标带来隐患，这样，就在一定程度上阻碍了水利工程施工的正常运转，造成不必要的经济损失甚至延误工期。
2 对我国水利工程概算提出的相应方法和设想
2.1 建立健全整个水利工程的经济评价机制 首先，要正确认识经济评价的作用和重要地位，从实际出发，对整个水利工程做出详细、科学的经济评价。在进行工程概算编制时，要科学的对国民经济和财务指标进行客观的评价。同时，还要对一些相关的细节做出具体的分析和客观评价。
2.2 规范水利工程项目规划设计阶段的工程造价管理 项目规划设计阶段就是指对已经确定的工程项目进行具体的实施设计阶段。虽然设计费用在整个工程总造价中只战局极少的比重，但是，这个阶段的工作对整个工程成本的影响确是不可忽视的，在对项目规划设计的不完全统计中得出，这部分工作对整个工程造价的影响可以达到近乎百分之八十的比重，所以，工程造价的多少直接受到项目规划设计质量高低的影响，直接决定着项目施工过程中各种形式的投资和开支多少。可以确定这项工作是工程造价管理控制的一项重点工作。在设计过程中，要严格控制设计费用。在保证费用不超支的情况下，一定要按照原规划进行设计。对设计方案进行反复推敲。在正式施工前，将设计图纸反复研究，最大限度的发现图纸存在的问题，把工程的不稳定因素在施工前彻底排查。
2.3 严格、准确划分水利工程等级，按照预期进行施工 严格根据客观实际划分建筑物等级。按照工程程的规模、效益以及在国民经济中的重要性，将水利枢纽划分等级，然后再将建筑物按其作用进行分级。同时，要保证遇到设计标准以内的洪水时建筑物的安全。确定水工建筑物级别时，如果建筑物同时具有几种用途，应按最高级别考虑。
2.4 健全设计制度 现阶段的工程实施监理制度是相对比较健全的制度。工程监理制度可以从资金、进度、质量等方面对工程进行监督、控制。在我国的水利工程施工过程中，实施设计监理制，在对设计的全过程进行控制与监督的同时，能促进设计单位提高设计质量。从而保障设计工作为整个工程的顺利实施服务。
3 结束语
综上所述，我国的水利工程建设规模大，而且意义重大，并且关系到整个国民经济的发展，同时，在整个工程的运行过程中，涉及的因素众多，并且工作条件复杂，在施工过程中 ，条件艰巨，并且存在很大的安全隐患。在这种条件下，水利工程的概算就显得格外重要，通过对我国很多水利工程的调查、研究发现我国水利工程概算工作还存在一定的弊端，主要体现在工程设计、经济评价、概算编制、施工组织、工程造价管理等几个方面。面对这些问题，应该建立健全有效的经济评价机制、规范水利工程的造价管理、严格执行客观的等级划分、并且实行监理制度，更好的促进我国水利工程的概算工作水平，保障我国水利工程的顺利实施，促进国民经济长效发展，提高我国综合国力。
参考文献
[1] 刘明华.水利工程建设项目超概算现状及对策分析[J]河南水利.2005，（12）.
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南昌工程学院本科水利水电工程专业主要培养应用型水利人才，2009年我校本科水利水电工程专业被教育部、财政部批准为第四批国家特色专业建设点。为了促进国家特色专业建设点的建设，创新应用型人才的培养模式，面对当前毕业设计存在的一些问题，推进毕业设计工作的改革，探索积极有效的毕业设计模式是当前急需解决的问题。
一、毕业设计中存在的问题
1.部分学生投入毕业设计的精力不足[4]
由于日趋增加的就业压力，一些学生疲于投简历，参加招聘会或面试，再加上这些学生对于毕业设计的目的及作用不能正确认识，导致他们不能把主要精力投入到毕业设计中去，所以平时疏于设计，赶不上毕业设计的进度，毕业设计的质量也就难以保证。
2.毕业设计中课题模拟性较多，真题真做的较少[5-7]
毕业设计是学生完成全部课程的学习后，应用所学的全部理论知识解决生产实际问题的一次综合性、创新性的设计训练，也是对大学生综合素质尤其是创新能力的一次检验和提高。对于毕业设计中的模拟性课题，由于地形、地质、设计参数等与实际的又一定的出入，甚至不齐全，导致毕业设计中如水位、坝址的选择、建筑物型式的选择等具有一定的指定性；从而减少了学生全面受锻炼的机会，不利于学生自主创新能力的培养。
3.毕业设计指导师资结构欠佳，指导力量不足[8]
2005年以来，我校引进了大批高学历的中青年教师，这些教师大多是从高校到高校，虽然大多具有扎实的理论基础，但缺乏工作经验和工程实践经验，他们中的大多数人未经培训就直接参与毕业设计的指导工作，缺乏指导毕业设计的经验和相关知识。在指导毕业设计的同时，他们又要完成繁重的教学任务，以至于投入到指导毕业设计工作中的时间和精力有限。因此，师资结构欠佳，指导力量不足的问题已严重影响毕业设计的质量。
4.毕业设计场地不足，硬件设施不完善
升本以来，我校在教育资源方面投入了大量的资金，但教育资源的增加仍落后于其他老牌本科院校，尤其是毕业设计场地、设备等硬件条件，不能充分满足要求，这也是当前我校水利水电工程专业所面临的迫切需要解决的问题，该问题已经影响到水利水电工程专业毕业设计的质量。
以上多种不足共同导致的后果便是毕业设计总体质量不高，对学生实践能力、综合训练能力和应用能力的训练都打了折扣。为避免毕业设计流于形式，真正达到训练学生的综合能力、创新能力和科研能力的目的，培养应用型人才，对毕业设计进行改革已成燃眉之急。
二、提高本科毕业设计质量的对策及措施
针对毕业设计中存在的问题，2008年度我校水利水电工程专业毕业设计从以下几方面进行了改进与实践。
1.加强毕业设计教育，提高认识
在毕业设计的开始认真搞好毕业设计教育、动员及宣传，集中全体毕业班老师和学生开动员大会，使学生明白毕业设计在教学过程占据的重要地位，了解本专业毕业设计的任务、内容、过程及作用。另外，公布与毕业设计有关的出勤、过程监控、结果检查、毕业答辩全过程管理的规章制度以及相关的考核办法。通过这样一系列宣传活动，使学生认识和重视毕业设计，发挥其积极性和主动性，认真完成毕业设计。
2.采用“引进来”措施，加强毕业设计指导力量
所谓“引进来”就是从江西省水利厅、江西省水利科学院、江西省水利规划设计院、南昌大学等科研教学单位聘请一批高职称高学历的专家作为我校水利水电工程专业毕业设计的指导老师，通过“引进来”这一措施，不但可以解决毕业设计指导师资结构欠佳，指导力量不足的问题，而且加强了我校与以上科研教学单位的沟通与联系，同时，他们带来了一批创新性和实践性强的课题，对增加学生毕业设计的积极性，增强其应用与创新的能力都有很大促进。
3.校企联合，在企业进行毕业设计
毕业设计开始之前，依据我校水利水电工程专业人才培养方案，选拔学生到专业对口的设计院、科研院所等单位进行毕业设计，以企业为主导，企业、学校、学生三方共同讨论确定毕业设计选题；企业委派指导老师，在毕业设计期间与学生长期共同工作，主要负责理论与实际操作指导；同时学校也委派指导老师，定期或不定期地深入企业进行指导，主要负责沟通和理论指导。
校企联合的意义不仅是空间的开放，更重要的意义在于，它真正能实现我国一贯倡导的理论与实践相结合的教育方针，从根本上达到我校培养应用型人才的目的。而且校企联合，还能通过以下几个方面解决毕业设计存在的问题，提高毕业设计质量。
（1）选题与生产实际相结合。在企业做毕业设计，可以针对企业的生产实际发现问题，通过研究提出解决问题的办法，从而使毕业设计课题与生产实际结合。这种结合，创造了理论联系实际的工程环境。有效地克服了毕业设计课题陈旧，缺乏新意的弊端。真题真做，使学生有成就感，而成就感又可以促使学生学以致用、学用结合。而且可以通过实践，深刻理解，创造性地应用几年来所学的专业理论知识，逐步树立起工程意识，为学生走上工作岗位，打下坚实的基础。
（2）提高大学生的全面素质。培养大学生的全面素质是毕业设计的目的所在，也是高等教育的重要任务，更是我校培养应用型人才的目标。反过来，学生素质的提高，又促进毕业设计质量的提高。通过校企联合，在企业进行毕业设计，以实践结合理论，有利于完善学生的知识结构，同时培养了大学生的自学能力、分析和解决问题的能力、独立工作能力以及创新能力等，这些能力的提高，都体现了我校培养应用型人才，培养卓越工程师的要求。
（3）提高教师的工程能力。提高毕业设计质量，关键在教师，让教师特别是年轻教师深入到企业，与企业的工程师一起指导工程课题的毕业设计，提高他们发现问题、研究问题和解决工程实际问题的能力。教师能力提高了，毕业设计指导师资结构欠佳的问题也解决了，毕业设计质量才能提高。
（4）增加了就业机会。近年来，国家不断加大水利投入，加强水利基础设施建设，因此，各水利企业业务也是连年增加，需要大批的水利人才，通过校企合作，这就给在企业做设计的学生提供了良好的就业机会。
（5）弥补了场地不足、硬件设施不完善的问题。通过选派一部分学生到企业做毕业设计，从缓解了场地不足，硬件设施不完善的问题的矛盾，增加了其他大学生使用场地和硬件设施的机会，从提高了毕业设计的质量。
2008年以来，我校加大了校企合作的力度，以2008年为例，我校共与江西省水利规划设计院、九江水利规划设计院、吉安水利规划设计院、鹰潭水利规划设计院、抚州水利规划设计院、广东中山水利规划设计院和上饶水科所等单位建立合作关系，共有43名大学生到以上单位进行毕业设计，占我校水利水电工程专业毕业生的28.7%，在当年9名毕业设计优秀的学生中，在企业做毕业设计的学生就有6名，达到66.7%，并且有19位同学留在毕业设计单位工作，效果良好。
三、结束语
本文结合笔者及课题组教师多年来指导毕业设计的经验和体会，并结合近年我校水利水电工程专业毕业设计中的一些尝试性做法，就当前毕业设计中普遍存在的问题及毕业设计的改革提出了自己的见解。提高毕业设计质量的对策及措施经过三年的实践，效果明显：毕业设计的质量逐年提高，毕业设计的复答辩率逐年下降，毕业生与社会接轨的时间大大缩短。因此，本改革措施不仅可以用于我校水利水电工程专业毕业生，而且还可以推广至我校其他工科专业，不但可以在我校工科专业中应用，而且还可以推广至其他工科院校，具有很好的借鉴和推广价值。
参考文献：
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一、混凝土U型防渗渠工程技术的主要特点
U型横断面从水力学角度而言是最接近最优输水断面,混凝土U型防渗渠具有节约用水、少占耕地、节省工时费用等特点。
节约用水：一般未经过防渗处理的普通土体农渠,经验估计其渠道输水利用系数为0.8左右，而采用混凝土U型防渗渠技术，因混凝土材料具有较好的防渗性能，输水利用系数可提高到0.99，据此推算，每灌溉10 000 m3的水即可节约用水2 400 m3。
少占耕地：一般1 m宽的普通土体农渠采用开口60cm宽的混凝土U型防渗渠即可满足要求,即每1 km长的农渠可节约土地0.6亩,据此推算每万亩农田可节约耕地200亩左右。节省工时费用:从灌溉、管理、疏浚维护等方面分析,混凝土U型防渗渠可节省大量工时和费用；此外,混凝土U型防渗渠还具有水土保持、环保和整洁美观等作用。
二、混凝土U型防渗渠规划设计
混凝土U型防渗渠的规划设计工作，首先要根据农田地形图，圈出所要规划的范围，计算面积；其次依照一定的灌排原则，初步在地形图上进行规划，构思大体的框架和初步的配套建筑物；最后到实地进行调查研究，修正原初步规划设计方案，确定所建防渗渠的平面布置等总体框架和相关配套建筑物。
混凝土U型防渗渠设计的重点应考虑需灌溉的农田面积、灌溉用水量及U型槽的过水能力，根据过水能力和过水流量，确定U型槽的横断面尺寸以及渠底的坡降系数。
三、混凝土U型防渗渠技术
（一）防渗及施工设计
1、防渗结构设计
根据上述比较及各支渠的流量大小，整个灌区的支渠以下渠全部采用U型渠道，由机修厂生产的专用机械现浇150#混凝土防渗，按输水流量的不同采用不同规格的U型断面。
为适应温度变化，渠道每隔4 m留伸缩缝一条，并在渠道拐弯处或连接建筑物两端各预留伸缩缝一条，伸缩缝为宽深各2 cm的凹槽，用1∶1∶4沥青水泥砂浆填塞。填缝要密实，确保质量。
2、施工设计
（1）土模成形。
土模成形是U型渠道工程的基础，质量好坏对U型渠道防渗效果至关重要，一定要把好土模质量关。
对于挖方渠道，渠槽开挖时预留0.15 m的开挖厚度，待浇筑时再削至设计断面。对于填方渠道，过去是将2 m长钢模做土模的内模，然后在外面进行人工填土夯实，这样U型半径与切线切点的下部是最薄弱地点，往往达不到设计密实标准，影响混凝土防渗效果，在灌区设计中对于填方渠道先进行清基后，基础夯实，再分层铺土，每层厚20 cm，铺土要求均匀，表面平整，无大土块，含水量一般在15%左右，机械碾压或人工夯打遍数不少于8遍，直到符合要求。
填土宽度根据U型渠道的断面大小定，一般每边超过渠口宽（50～60）cm，达到设计高程后再进行开挖，并预留0.15 m的超填厚度，待现场浇筑时再削到设计断面进行衬砌。
（2）混凝土配比及规格要求。
水泥标号不得低于325#，石子最大颗粒为衬砌厚度的一半，但也不能太小，小石子虽然便于施工，但它会使混凝土强度降低，一般应控制在（1～2）cm之间为宜，砂子必须过筛，不能有土块出现。硕士论文，农业节水灌溉。
合理配比，充分搅拌，防止因砂子多、砂浆少、或水多造成的麻面，因砂少造成的峰窝，因搅拌不匀造成的缺料，所以要求按体积进行配料，固定料斗，搅拌次数不少于两遍。
（3）养护要求。
由于U型渠浇筑在野外作业，战线长，洒水养护条件差，但养护的好坏直接影响混凝土的质量，根据多年实践经验，要求在初凝后用塑料布覆盖，可以保证混凝土的强度。
（二）混凝土U型防渗渠施工工艺
1、混凝土U型槽预制
混凝土U型槽预制目前有多种办法，有采用自制钢模，用小型振动棒插入振捣，但混凝土因需要一定的养护期，因此需要大量的钢模，施工不经济，不适用农田整理大批量使用的需要；也有使用振动台振动预制和卷板式混凝土U型槽预制等办法，但生产出的U型槽质量不佳，用的较少。通过实践现在有两种预制办法使用较多，应用较广。
（1）采用混凝土U型槽预制专用机械生产的办法。采用机械液压压实成型，辅以U型内侧表面振动，上下U型与槽壁厚同宽钢模保护成型，可立即脱机，经过一周的养护，便可运输安装，适合农田整理中大批量使用需要，预制质量尚可，关键在预制时要注意所用材料质量、混凝土配合比、水灰比及压实成型的压力控制。硕士论文，农业节水灌溉。这种预制办法，（30～60）cm口宽的可整块预制，（60～100）cm口宽的一般做成两半块预制，这样能减少变形，也便于运输安装。
（2）使用地胎膜预制的办法。这种办法适用于60cm口宽以上的U型槽且必须做成对称的两半块预制,安装时对接成型的。施工方法：首先平整一块场地，连续开挖平卧的半个U型坑槽，夯实并校正好尺寸，铺上塑料薄膜，然后用一定强度的胶合板或其他板材做成连续性的侧边模板和隔板，再浇筑拌制好的混凝土，刮平并收光，经过一定时间的养护即可搬运安装。这种方法较经济适用，预制的质量也较好，预制时对每块预制块连续编号，安装时按号码顺序安装，能达到非常好的效果。
2、基面开挖
基面开挖时要严格控制断面、尺寸和高程，基槽表面务求平整，草根、石块应清除干净，基础要用木夯夯实，并严格保证基面设计的坡降。
3、铺设安装
对于整块U型槽和两个半块拼接成的U型槽，安装时分别采用不同的办法。硕士论文，农业节水灌溉。
（1）整块U型槽的安装方法。
在开挖压实好的基槽面上，每50 m要在基槽一侧的侧边设高程控制桩，两高程控制桩之间带控制线，控制U型渠平面和侧边。混凝土U型槽放入基槽后，按控制线校正混凝土U型渠一侧的侧面，并用水平尺横向校正平面，符合要求后两侧及时回填土固定。混凝土U型槽在接头处须留设（1.0～2.5）cm宽的缝隙，铺设后一周左右的时间，U型槽基本沉降稳定，再进行校正。校正后用水泥砂浆或细石混凝土灌缝、压顶，缝隙一定要灌实、抹平，压顶一定要平滑顺直。
（2）两半块拼接成U型槽的安装方法。
可用板材裁剪成U型断面，在开挖压实好的基槽面上每50 m树立一块，校正好方向和高程，然后两边口带线，安装时两边的预制板块分别沿线带齐，然后回填土，铺设后待一周左右的时间，U型槽基本沉降稳定，再进行校正。校正后用水泥砂浆或细石混凝土灌缝、压顶，缝隙一定要灌实、抹平，压顶一定要平滑顺直。若是采用地胎膜预制办法预制的U型槽块，对号连号安装，效果更佳。硕士论文，农业节水灌溉。
四、总结和建议
综上所述，混凝土U型防渗渠道与梯形、矩形渠道相比，不仅有节省材料、节省投资的特点，而且还有节水省地，并有整体性好，施工速度快，使用寿命长等优点，相对于喷灌、滴灌等其他节水技术，更便于管理且易被群众接受。硕士论文，农业节水灌溉。混凝土U型防渗渠道不仅适用于河灌区，而且也适用于井灌区。硕士论文，农业节水灌溉。是渠道提高输水能力和农业节水灌溉的有效途径。而且U120以下断面，已在各大中型灌区的支渠以下渠道得到广泛应用,实践证明防渗效果是最佳的。建议设计单位在今后的设计工作中和建设单位联合努力学习先进技术,使大中型U型断面渠道能在灌区推广应用。
参考文献
1周荣.中国的节水灌溉企业应主动出击，迎接挑战[J].中国水利,2005,(20).
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1.水利工程景观设计的发展与需求
20世纪90年代，随着社会经济的不断进步和发展，在城市现代化建设中对于改善水域环境的要求不断提高。以改善水域环境和生态系统为主要目标的“城市环境水利工程”建设，成为水利现代化建设的重要内容。按照现代城市的功能，对流经市区的河流归纳起来有两类要求:①对河中水流的要求是:水质清洁、生物多样性、生机盎然和优美的水面景观。②对滨河带的要求是:能反映本地独特历史、文化、风俗的滨河景观;能提供一充满鲜花、有人工景点、公园化的休闲、娱乐、体育活动空间;能营造一充满文化、艺术、科学气氛，具有现代气息、人水关系协调、引人胜、便于人水亲近的滨河带。
人们提出这些要求是社会进步的体现，也是社会经济发展的必然。水利建设者应当适应这种趋势，满足社会的要求。在水利工程的规划、设计、施工等方面进行调整和完善，注入更多的人文、艺术、科学和现代气息，注重工程的环境效益和美学效益。从这个角度来说，现代水利可以称之为“大水利”，即“通过流域的综合整治与管理，使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全地发挥，使全流域的安全性、舒适性(包括对生物而言的舒适性)都不断改善，并支持流域实现可持续发展。”
水利工程，改造山河、兴利除害、综合开发、合理利用、积极保护、科学管理水资源，使之更好的服从人们的意志，更好地为人类造福，这不仅改变了自然界中天然水流的形态，也改变了周围的自然环境和社会环境.国内外的大量实践都表明，许多水利工程不仅发挥了它们正常的工程效益，而且也越来越显示它们的环境效益，成为一种新颖的，十分引人注目的旅游资源，在发展旅游业方面发挥了重要的作用，作出了重要的贡献。开发水利工程旅游，已经成为水资源利用的一个重要方面。在生态经济环境水利阶段，人们普遍关注环境与生态问题，普遍重视资源开发与环境保护、生态保护的协调发展。在这样的前提下，强调水利工程建筑物的环境功能和美学价值，己成为国际、国内在水利工程设计方面的新趋势。
2.水利工程景观设计的原则
2.1技术与美学相结合的原则
水利工程建筑物和枢纽布局不能单纯追求美学效果，它首先要实现工程的基本功能，并满足技术优化的要求.即使是城市环境美化水利工程，其基本要求是保证工程的安全、稳定、技术可行和经济合理等。因此，水利工程的美学设计必须首先满足工程的技术、经济要求，并在此基础上对景观构成元素进行美学调整。技术美是水利工程的美学基础。
2.2生态环境 (改善)保护原则
从生态学角度来说，河流是生态环境中能量转换和生物活动的廊道，为生态环境敏感区域。在河道上修建水利工程，一方面在一定程度上会破坏河流生态环境、打破生态系统的平衡;另一方面，水利工程能改善河流的水质，提高河流的自净能力。尽管河流生态系统有自我恢复的能力，恢复期与河流生态生命力有关，但不能百分百的恢复，有些河流的生态甚至完全不能恢复。因此，水利工程建设应注意对周边环境以及流域的生态进行保护，不应以生态的破坏、环境的退化为代价。注重环境和生态的保护是水利工程景观 (美学)设计应遵循的原则之一。
2.3强调个性和创新的原则
水利工程常常因其独特性和大空间的跨越带来景观特质和震撼的效果，给人留下深刻的映象，具有地标的意义。要发挥水利工程景观特点，必须在设计中注重水工建筑物的个性发挥，注重建筑物的布局和色彩方面的创新。同时，也要注重与周围环境(如:城市建筑)的和谐，综合考虑工程所在地区的地域性、文化性、整体性等方面的因素。
3.水利工程景观规划策略
3.1沿河绿地
滨水环境的总体构思应尽可能扩大沿河绿地，形成较为连续性绿化带，用绿色来勾画古城的轮廓，延续城市文脉。同时，以良好的绿色空间，优化环境景观质量，体现现代化城市的新形象。
3.2闸坝结合，扩展沿河水面。
规划河道可修建彩色橡胶坝，泵房外观可按风景区房屋标准设计，橡胶坝的主要功能是增加蓄水面积，以形成水面，形成人工湖美景。水边设置亲水步道、平台、桥梁、滨水建筑物等，供游人欣赏水面景色。
通过新建湿地连通闸向人工湿地定期供水，以增加水面及绿地面积，改善和美化生态环境、给市民和游人提供良好的视觉效果。同时可为生态化污水净化技术的引进提供良好的试验场所。
3.3生态护堤
可规划采取自然土质岸坡、自然缓坡、植树、植草等生态工程护堤，既防止水土流失，又为水生植物的生长、水生动物的繁育、两栖动物的栖息繁衍活动创造条件。对于河岸边坡较陡的地方，采用木桩、木框加毛块石等工程措施，这种护工程既能稳定河床，又能改善生态和美化环境，避免了混凝土工程带来的负面作用。在应用草皮、木桩护坡时也可以运用土工编织物，袋内灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗冲刷，又能长出绿草。有利于堤防保护和生态环境的改善。
3.4绿化树种及花草
沿河绿化树种，以合欢、国槐、银杏、杨树、柳树等乔木为骨干树种，以桂花、雪松、紫薇、黄杨球、桃树等灌木和牡丹、月季、三叶草、金边书带草、马尼拉草坪等花草为主要植被，形成多种类、多层次生态群落。
参考文献
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当前世界多数国家出现人口增长过快，可利用水资源不足，城镇供水紧张，能源短缺，生态环境恶化等重大问题，都与水有密切联系。水灾防治、水资源的充分开发利用成为当代社会经济发展的重大课题。
二.对水利工程的认识。
主要是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。
主要特点有：
有很强的系统性和综合性。
单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。
对环境有很大的影响。
水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。
3.工作条件复杂。
水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。
4.水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。
水利工程规划是流域规划或地区水利规划的组成部分，而一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响 ， 既有兴利除害有利的一面，又有淹没、浸没、移民、迁建等不利的一面。为此，制定水利工程规划，必须从流域或地区的全局出发，统筹兼顾，以期减免不利影响，收到经济、社会和环境的最佳效果。
5 水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行。
三、水利工程施工技术应用
水利工程施工建设有其自身的特点，施工任务重，强度大，时间紧，而且周期长。特别是在施工技术的把握上，必须严格遵照水利工程建设的基本规律，以严谨的态度、科学的方法，全力保证工程施工的有序进行。
3.1水利工程的主要施工技术
水利工程施工有着悠久的历史，不仅在规划设计方面取得了巨大的成就，而且在施工技术方面也产生了许多的发明创造，在处理险工和堵口截流等施工技术方面积累了丰富的经验。
（1）施工导流与截流技术。在建筑施工中，根据实际情况，一般采用分期导流和围堰断流的方法。施工导流的围堰形式中，采用最普遍的形式是土石围堰。此外，还有过水土石围堰、混凝土围堰等。
截流在工程施工中占有非常重要的地位，如果不能按时进行截流，就会延误整个工程建筑物的开工日期。而如果截流失败，就会失去良好的截流时机，轻则拖延施工工期，重则影响航道运行。因此，在水利工程施工导流中，都把截流当做一个关键性的技术问题进行控制和处理。而且，截流在技术上、施工以及组织上都具有相当的复杂性和艰巨性，是工程建设过程中的重点和关键程序。
河道截流的方法有立堵法、平堵法、立平堵法、平立堵法、下闸截流以及定向爆破截流等多种方法，但基本方法为立堵法和平堵法两种。平堵就是用船舶、浮桥、缆机进行截流；立堵分单戗、双戗或多戗等几川形式；平立堵就是采用先立堵、后架桥的方式进行截流。各种截流方法都有其优点和缺点，在实际施工中，到底采用哪一种截流方式，要考虑和结合多种因素进行分析和研究和实施。
（2）地基处理技术。在施工过程中，地基的情况千差万别，需要针对地基的实际情况，采取相应的处理措施。现在比较常用的方法是把地基表面的覆盖层和已经风化破碎的岩石挖掉。也可以采取其他的技术进行处理。一是灌浆，包括帷幕灌浆、接触灌浆、固结灌浆、回填灌浆等技术；二是混凝土防渗墙。采用这项技术可有效地截断地下渗流；三是对软弱地基进行加固。如换土或采用沉箱、砂垫层、桩基础、爆炸压密、锚喷等措施，分层填入砂、碎石或等砾石材料并进行振压，就成为加固的桩体，加固技术施工简便，而且造价较低，在工程应用上较为广泛。
（3）土石坝施工技术。土石坝指的是由石料、土料或混合料，经过辗压、抛填等方法堆筑而成的挡水坝，分土坝、堆石坝和土石混合坝。坝体材料以土和沙砾为主的叫土坝，以卵石、石渣、爆破石料为主的叫堆石坝，以两类材料占相当比例进行混合的就叫土石混合坝。土石坝具有就地取材、对坝基地质条件要求低、结构简单、节约材料等特点，应用广泛。
（4）混凝土坝施工技术。这是一套常规的施工方法，各个国家都在广泛采用，经逐步改进后，得到了进一步的发展。主要技术内容包括：采用柱状浇筑法进行浇筑；采用低热水泥、降低水泥用量、通水冷却、加冰拌和、对混凝土表面进行保护等措施，对混凝土温度进行控制；根据坝体不同部位和受力特点，采用相应标号的混凝土；混凝土分层浇筑而形成的施工缝，需要进行凿毛冲洗处理，而且在上面铺设一层细骨料混凝土或水泥砂浆。同时，还需要通过专门技术对后面相应程序进行处理。
四.水利安全施工技术措施。
1.施工用电。
施工现场所有的电气设备的金属外壳应采用接地线或接零线保护。临时电源及使用电气设备，应装设漏电保护装置，做到三级配电二级保护。施工现场的各种配电箱开关箱应装在干燥、通风的常温场所，严禁带电移动设备，配电箱、开关箱应装设端正牢固，并且每台用电设备都要配有各自专用的开关箱。架空线必须采用绝缘铜丝和绝缘铝线。电工作业中有关防雷与防静电接地，按照国家和当地电力部门有关规定执行。
消防安全措施。
所有从事现场工作的人员要认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，学习和掌握防火及消防工作的基本知识，正确使用各类消防器材，遵守现场防火安全工作作的有关规定。施工现场、办公室、宿舍、仓库、食堂等区域必须设置足够的消防设施和消防器材，并对工进行消防安全训练。消防器材要专人保管，任何人不得随意挪作它用。不要在不明情况的沟道、下水道、水池密闭的场所附近从事涉及火种的工作，因为这里面可能存在着可燃气体。
严格执行国家有关劳动保护的法规，采取措施做好各项劳动保护工作。配备和定期检查维护施工现场的劳动保护器具。按规定及时给职工发放个人劳动保护用品。
综上所述：一个大型综合利用水利枢纽工程，往往和国民经济中的若干部门有关。为更有效地发挥工程作用和充分经济、合理、安全地利用水力资源，必需加强协调和统一指挥。
参考文献：
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一、前言
城市河道对一个城市而言具有十分重要的作用，不仅仅一定程度上承担着整个城市圈子的防洪排涝的作用，同时，也是整个城市经济文化和生态建设的重要组成部分，对整个城市的发展和规划都有着十分重要的影响。对城市河道进行整理和规划是对河道进行综合开发和治理的基础和前提。伴随着现代城市化建设的发展和变化，在进行城市河道规划整理过程中，不仅仅要对城市河道的地质地貌，水文等多种情况有十分可观的了解和认识，同时，更要从城市河道治理的基础上，兼顾好河道的生态功能功，环境功能等方面，如此，可以在确保城市河道安全性和舒适性的基础上，综合实现城市河道在防洪排涝，生态环境等多方面的经济和社会效益。因而，加强对城市河道的综合整理和规划具有十分重要的意义。
二城市河道中存在的问题
1.城市建设挤占河道现象十分严重，造成河道空间减小，水面缩窄，河道行洪能力降低。
2.工业污水和生活污水处理实施建设滞后，河水污染严重，如北辰的淀南引河、丰产河，两岸小作坊聚集，污水未经治理即直接排入河中，河流水质问题没有从根本上解决，在城市污水集流系统完备之前，河道仍然承担排放污水的功能。因此，水的问题常常影响城市环境。
3.河流生态系统遭到严重破坏，河流水量减少，人为干预严重，导致天然河道大量丧失，生物的多样性条件被破坏，天然食物链脱节，导致河流生态系统严重退化。
5.城市化水平的提高，城市内地表被大量的混凝土、沥青等硬质铺装，导致不透水地面增加，地表径流量的增加，洪涝害频发，给市民的生产、生活带来不利影响。为解决这些问题，通常的做法是加高培厚堤防，修筑混凝土河床和浆砌石岸墙等增大河道过流能力。
三、加强城市河道整理规划的对策分析
1.河流的平面布置规划
(一)最好不要建丁坝，对确定需要建丁坝的地段，其坝轴线与水流方向的夹角最好控制在三十度以内，这样建成的丁坝阻水很小，既能保护城市用地和自身的建筑物，又能防止挑流时影响对岸，同时对堤坝的安全、稳定有利。
(二)对河道弯曲形成的浅滩、沙洲可以适当缩窄河道断面，用抽心束水归槽的办法来增大流速，减少推移质淤垫河槽。面就是处理好整条河流的平面、断面和挡水面之间的关系。平面上可实测二千分之一以内的地形图进行布置，以达到整体效果；断面上既要确定河床断面即堤距，又要拟定河堤护岸的断面型式，还要提高堤防护岸迎水面的防冲能力。就是要达到治理河道的整体效果，结合城镇建设、生态环境建设、农田改造项目来统筹规划，协调布置，互不干扰，分步分项逐步实施。做到规划与治理后的效果一致。总的来说，平面规划应在努力维持现状河流的条件下，针对满足防洪排涝、生态景观等要求进行综合规划，避免过度裁弯取直、缩窄河道等做法，尽量保持河流现状所特有的、丰富的多样性环境。具体主要体现在遵从自然和现状的前提下，规划河道主流中心线的走向，充分保证河流堤内和堤外的预留空间。
2．河道的横断面规划
在城市河道整理规划中，要综合考虑到城市河道多方面的功能，比如排洪，排涝，灌溉和航运，甚至是旅游等功能，河道的这些功能都是城市河道整理和规划中的重要组成部分，在进行河道的整理规划中，由于河道功能的不同，因而要采取不同的设计方式，设计不同的河道断面形式。在此过程中，要综合考虑到整个河道的过流要求，设计标准的断面，在河道可以进行扩宽的基础上尽量扩宽，在需要预留一些河道槽蓄能力的情形下，一般而言，需要设计规划一些具有丰富内容而且用地面积和用地空间相对十分开阔的断面。
在进行城市河道整理规划过程中，对河流断面的规划设计需要满足河流标准过流能力的要求，如果河道因为其他功能的正常发挥而一定程度上让河流的过流能力受到了限制或影响，那么需要对合理你的基本断面设计进行调整和规划，总之，需要使得河道的各方面的功能都能够得到最为协调的发挥。同时，在进行河道规划整理过程中，要本着生态水利的规划理念，在综合考虑河道在防洪排涝等方面的基础功能的同时，也要兼顾到河道在生态环境，旅游景观，航运等方面的社会经济效益。
3.河道的护岸工程规划
城市河道整理规划过程中，河道的护岸工程是其中一个重要的环节。在进行护岸工程规划设计过程中，要综合考虑到水利学对水面线的计算情况和河道内部自然状况，在此基础上，要最大程度的营造出一个既有利于河道功能的正常发挥，又有利于生物自然生息繁衍的生态环境，以及一定程度上创造出具有观赏价值的城市景观。
在河道护岸的设计规划过程中，河道堤身的结构和河道的型式要做好选择，要在综合考虑到城市河道周边的建筑材料，河道整理和规划技术，交通状况等多方面的自然地理条件和社会经济条件，在遵守安全合理的施工基础上，尽量做到经济实惠。同时，在进行河道护岸设计施工过程中，要遵循自然规律，坚持保护生态环境的原则，尽量减少对河道自然特性的改变，在满足施工要求的基础上，尽量少一些混凝土、石护坡，如此，可以更好的保护城市的天然河道。
4.河道辅助建筑物规划
在进行城市河道整理规划过程中，河道的辅助建筑物也是其中一些十分重要的环节。在整理规划中，河道的辅助建筑物主要包括一些闸，桥涵，站，检测站以及各种河道管理设施。在进行河道辅助建筑物规划时候，要在综合考虑到河道辅助建筑物基础功能的基础上，合理设计，使得其最为基础的功能得到充分的发挥，同时，也要综合考虑到河道辅助建筑物周边的生态环境，水文地质条件等，使得河道辅助建筑物在设计过程中，从建筑物的造型，色调等各个方面都能够和河道周边的生态环境相互协调，使得这些河道辅助建筑物既能够充分发挥其功能，又能够和协调的融入到城市河道周边的人文，自然景观中来。
四、结束语
改革开放以来，我国的城市建设步伐越来越快，城市河道规划整理是其中一个重要的组成部分，将会对整个城市化建设具有深远影响，在进行河道整理规划过程中，从设计阶段和具体的工程实施阶段都要能够综合考虑到河道的自然地理，生态环境，社会经济状况等多方面的因素，从河道周边的实际情况出发，因地制宜，制定出完整有效的整理规划方案，既能够满足河道治理的基本要求，又能够使得河道的整理规划促进整个城市社会的生态文明，促进整个城市的和谐。
参考文献：
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[3]-董其敏，李新林 城市河道治理规划问题之研究[期刊论文] 《技术与市场》 -2011年6期
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2.创办了月刊《水库经济动态》，作为本专业刊物。于1988年3月创刊，至今共出了21期。
3.开展了咨询、考察、调研工作。吐.开展了课题研究。根据水库移民面临的形势、任务、方针和间题，有针对性地组织了一些专题研究。通过以上工作，在学术研究方面逐步深人，有不少新的见解，科学地揭示了一些实际存在的问题，为
(二)本次会议围绕着两年来开展的“移民优惠政策”“移民环境容量”、“农村移民补偿费用”、“开发性移民方针”、“兴办企业安置移民”及“移民资金使用管理”等六个课题的调研成果及有关问题，进行了讨论。讨论情况综述如下。
1.姚少华同志代表《优惠政策》课题组宜读的“关于水库移民优惠政策的探讨”的报告，对水库移民实行优惠政策的必要性、合理性和重要性作了充分的论述，在总结几个省区对在建一些水库实行的优惠政策和经验的基础上，对优惠的范围、项目、期限等作的分析和科学分类具有参考意义。就其研究报告的内容，已完成任务。与会同志一致强调衍出:由于安吸好水库移民是一项长期艰巨的任务，在对淹没损失进行一次性补偿的同时，对移民采取优惑措施，是完全必要的和行之有效的。它可以起到补充补偿投资难以解决的问题。例如国家现已确定的地方留成的用电指标和库区维护基金、有的省区规定在一定时期内给移民平价供应口粮、减免农业税及征购任务、实行优先招工、招生、招兵等措施，解决了一些移民实际遇到的困难和问题。因此，有的同志提议最好将“优惠政策”改称“优惠配套政策”。至于谁来制定和执行这些优惠配套政策，大家认为要贯彻“谁受益、谁承担”的原则，一般由水库工程所在的省、区研究确定，并负责实行。同时，许多同志认为，优惠政策的内容、范围和期限，要因时、因地、因库制宜，区别对待，不要强求统一规定。有的同志鉴于优惠政策对妥善安置移民已表现出来的意义和作用，建议在前期工作阶段就宜研究提出，供国家计划部门及有关地方政策研究建设项口时加以考虑，并在初步设计审查时予以明确。
2.对陈星明同志代表《环境容量》课题组宣读的“移民环境容量的理论及其在安置规划中的应用”报告，大家认为，用环境容量理论来指导移民安置规划，有其重要的实用价值。过去有些水库移民在安置方面出了一些问题，原因之一是不顾环境容量的限制条件，盲目安置所造成的。本课题已在理论上作了广泛的探讨，并在应用上提出了一些定量分析指标，取得了较大的进展。理论研究部分可告一段落。在1990年内，宜进一步收集分析实际资料，着重在应用方面探讨一些问题。如对农村移民，要探讨安置环境容量(土地)在数量上、质量上的安置标准，以供各地参考。
3.刘兰桂同志宣读的“水库农村移民补偿费用研究的阶段报告”，汇集了30多项已建、在建水库移民补偿费用的调查成果，反映了一年多来这一课题组的同志所做的大量工作，由于该课题是涉及移民补偿费用这样一个敏感问题，理所当然地引起了与会同志的极大关注。补偿费用的额度应满足移民恢复原有生产、生活的需要这一点，与会同志的认识是一致的。但如何计算和确定补偿费用的额度，有两种意见。多数同志认为，阶段报告中的提法是可行的，即按照国家现行的有关政策，以淹没的实物数量和质量为基础，分别计算补偿费用，而后以此补偿费用为限额进行移民安置规划。如果规划方案的投资较大，首先要分析规划内容的合理性。如果规划的内容不尽合理，则应调整规划，或采取投资分摊解决。有部分同志认为，只有根据移民安置规划的实际需要来确定补偿费用，才能保证移民生产、生活的恢复，不应进行“限额规划”。但有的同志认为，这在理论上较合理，然而在实际工作中存在诸多困难。在前期工作阶段，要做出完全切实可行的规划，往往缺乏应有的条件，而且往往会导致规划范围的扩大，标准的提高，投资无法控制，缺乏现实性。对阶段报告中所列举的近年移民补偿费用的急剧上升趋势，有的同志表示担心，认为在当前国家财力有限的情况下，这种仪势如不加以控制，势必限制水电建设的发展;建议在确定补偿费用时，要结合考虑后期扶持的措施;在实现移民安置基本目标的前提下，要适当缓解前期补偿费用的压力。与会同志对该课题阶段报告中的翔实的资料，丰富的内容，探讨的问题，作了充分的肯定。建议下一步着重研究土地补偿中的粮价问题，并在集思广益的基础上，对所探讨的问题加以充实提高，于年内提出最终研究报告。一一州一/4.唐登清、安申义、胡治琶、张绍山、徐和森和余德坤等同志分别宣读的同开发性移民方针、兴办企业安置移民、移民资金使用管理三个课题有关的调查研究报告，也引起了与会同志的兴趣。在讨论中，许多同志结合本单位的实践经验和自己的体会，发表了不少好的意见，有利于这些课题研究的深化和提高。会议建议这些课题组的同志，在现有工作的基础上，再作必要的资料补充和进行综合归纳，于年内提出综合研究报告。5.除以上研究课题的讨论外，尚有十几位同志，在大会上宣读了论文。论文内容多与改善当前水库移民工作有关、需要加以探讨的问题，值得引起重视。这些论文将选编在1989年论文集中，供广大水库经济工作者研究。
(三)会议期间，不少同志就有关领导机关对当前水库移民工作中的组织管理方面提出了很多积极建议，归纳为以下儿个主要方面。
1.能源部对水库移民工作没有专职机构和专人管理，希于改进，建议在部内设置移民专管单位。
2.水利水电规划设计总院的水库专业力量薄弱，主要工作只限于设计审查。建议适当增加人员，建立水库处，适当扩大管理范围。
3.各勘测设计院对水库专业工作的领导大都不够有力，对技术人员的配备，大都不够重视，必要的工作经费(工日)缺乏保证。这巫需引起主管部门的注意，采取有力措施。
4.移民安置规划工作的进度和深度，都末能满足实际需要。建议研究解决的办法。多数同志主张将目前以地方政府为主编制移民安置规划改为以设计单位为主进行编制。
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高程控制网有两个方面的应用：一是为国民经济建设提供统一的高程控制，二是为科学研究提供可靠的高程数据。对于海河流域，布测高程控制网的目的在于建立沿海河流域各主要河道干支流为主的精密水准网，作为扩展低等级高程控制网的基础，为水文观测、水利工程建设和运行管理提供高程依据和基础数据。为满足流域水利工程建设和管理的需求，需要以足够的精度定期复测以提供现势性强的高程数据。因此，流域高程控制网复测，不是以复测为目的的简单重复，而是既要兼顾当前流域内各个部门的需要，又要保证今后一定时期内使用。
1海河流域高程控制网布测的历史情况
海河流域在不同的历史时期曾先后2次布测高程控制网：第1次是1983年启动的海河流域水准测量规划，将全流域的高程系统统一到1985国家高程基准，从1985年5月～1989年5月全部完成。第2次是2000年启动的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量项目，从2001年4月～2002年12月全部完成。第1次布测的海河流域高程控制网统一了长期未能统一的高程系统，先于国家和其它流域水利部门，建立了高精度的高程控制网，为海河流域水土资源综合利用规划设计、水文水利计算、水利水电工程建设、工程管理、防洪减灾及其它各项国民经济建设，提供了统一的和可靠的高程依据；2001-2002年布测的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量，使得海河流域平原地区的部分河道第1次获得了宝贵的沉降资料，初步掌握了河道的沉降状况，为河道整治、水工建筑物运行管理、规划设计提供了必须要掌握的相关信息，为流域规划设计提供了科学依据。
2现有高程控制网存在的问题
现有海河流域高程控制网受当时技术水平和经费不足等条件的制约，存在一些不足，有待完善和改进。
(1)蓄、滞洪区的水准点布设数量不足，不能满足现在安全建设和湿地保护等生态环境建设需要。
(2)从满足水利水电规划、设计、施工和管理的需求考虑，原海河流域高程控制网二等水准点密度不够，不能满足平远地区基本等高距0．5m地形图的测绘要求。
(3)现有海河流域高程控制网由于受当时技术发展水平和资料来源的限制，在平差计算时二等水准未进行重力异常改正。
(4)2001-2002年施测的水准测量未单独联测重点的水库大坝、闸、水文站等水工建筑物及基准点高程。
3海河流域高程控制网复测的必要性分析
经济社会的迅猛发展和水资源情势的变化，对水利提出了新要求，要保障流域经济社会可持续发展，需要对原有的流域高程控制网进行复测和完善，以适应流域情况变化，满足流域综合规划体系的需要。
3．1流域防洪减灾保障的需要
海河流域防洪形势非常严峻。海河流域防洪体系构架虽已形成，但防洪设施薄弱，洪水灾害依然是流域的心腹之患。主要体现在以下6个方面：第一。河道淤积严重，尾闾不畅，泄洪能力锐减。仅海河水系主要入海河道的淤积总量约1．5亿m3，泄洪能力由原来的24680m3／s下降到15040／s。第二，堤防质量差，隐患多。全流域一、二级堤防近50％堤段填筑质量不符合规范要求。第三，病险水库多，尚有97座大中小型病险水库未安排治理。第四，蓄滞洪区启用难度大，蓄滞洪区内有349万人安全避险问题没有解决，还存在着工程设施薄弱、预警预报设施不足、管理落后等问题。第五。“两小”问题没有得到解决，中小河流、小水库常引发较大灾害。第六，流域防洪预报与调度指挥系统需要完善。
建设海河流域防洪减灾保障体系是以《海河流域防洪规划》为基础，完善“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪减灾体系，重点是提高骨干防洪工程和重点区域防洪能力，重要城市和地区达到防洪标准；加强洪水风险管理能力；全面恢复主要河道中下游行洪能力，保障蓄滞洪区安全蓄泄，重点做好河系沟通与通畅下泄，以及河口的规划治理。
为保证防洪减灾整体目标的实现，需要控制和调节各条河流上下游及蓄滞洪区的蓄泄关系，整修加固河道堤防及水库大坝等，这些工作都需要准确的高程数据作为基础资料。因此，流域高程网复测，主要是沿水库周边、河流堤防、蓄滞洪区等沿线布测，并联测重要水工建筑物，为建设海河流域防洪体系提供具有现势性的高精度高程信息。
3．2流域水资源配置的需要
受全球气候变化、不合理的水资源开发利用以及区域经济快速发展等的影响，海河流域水资源供需矛盾非常突出，已经成为全国水资源紧缺的区域之一。合理的配置流域内水资源，建设重大水资源工程，满足流域内农业、工业、城市等用水需求，需要大量测绘基础资料。尤其海河流域是南水北调工程的受水区，需要将南水北调工程纳入流域内的水资源配置的总体布局考虑。南水北调东、中线工程高程控制网均采用国家第二期一等水准网复测成果起算，海河流域高程控制网应与其保持一致。因此为处理好南水北调水资源与海河流域水资源合理的配置关系，需要将流域高精度高程控制网与南水北调工程的高程控制网统一起来。这在前两次水准测量时是未涉及到的。
3．3流域水生态环境保护与修复的需要
海河流域水生态环境保护与修复的重点区域是山区重要水源地、平原主要天然河流及重要湿地，以及地下水城市水源地和严重超采区。山区重要水源地的高程控制资料还是1985-1989年布测的高程控制网，这些资料早已失去了现势性；平原区的重要湿地没有高精度的高程控制网资料。流域高程网复测对实现海河流域水生态环境的保护与修复，明确生态供水的水源与水量，实施河系沟通工程保障生态调水、加强生态供水的管理具有重要意义。
3．4海河流域东部地区地面沉降监测的需要
海河流域东部地区地面沉降形成于20世纪60年代中后期，主要发生在天津地区和京津以南的中东部平原。据有关部门监测，1969--1975年期间，海河流域东部地区地面沉降仅发生在14个地下水降落漏斗中心地带。随着深层地下水的大规模开采，地面沉降的范围随之扩大，到1985年，整个中东部平原均开始了地面沉降，累积地面沉降量大于500otni的面积达到数十平方千米，天津、沧州、任丘、霸州等沉降中心的平均下降速率7．8—47．3mm／a。1985-1990年，随着地下水水位下降速率的加快，地面沉降范围不断扩大，累积地面沉降量大于500otni的面积达到8200km2，沉降速率增大到23．4 100mm／a。至1998年，海河流域东部地区累计沉降量大于300otni的面积达1．82×104krn以上，大于1000otni的面积为755knq2。天津地区，累计沉降量大于1500toni的面积为133knq2，大于2000otni的面积为37km2。
目前，海河流域东部地区已经形成了天津、保定、沧州、衡水、任丘、南宫、霸州、大城、邯郸、唐海、晋州等多个沉降中心区。
地面沉降是我国平原地区的重要地质灾害之一，由于地面沉降会给人类工程经济活动和生存环境产生极大的危害，也给水利工程造成极大的危害。河流和水闸跟随地面下沉，降低了河流的泄洪和抗风暴潮能力，造成堤防和闸体的水位和过水能力变化，影响堤防和闸体的防洪和抗灾能力。海河流域的天津滨海新区和沧州地区位于环渤海湾，地面沉降与海平面上升叠加一起，将会进一步丧失地面标高、降低河流的泄洪和抗风暴潮的能力。
根据海河流域1989年与2002年二期水准测量资料对比，看到各条河流呈现不均匀沉降，独流减河年均沉降量最大，为59mm／a，还乡河年均沉降量最小，为2mm／a，年均沉降量大于10mm／a的河流占统计总数的78．6％，可见海河流域东部平原沉降是非常严重的，必须引起政府和水利部门高度关注，要定期对河流、堤防、水闸进行沉降监测，为水利规划设计、水利工程建设、管理和防洪减灾提供重要的基础数据。海河流域东部平原各河流平均沉降统计量见表1。
3．5水准标石丢失破坏现象严重
改革开放以来，我国社会经济快速发展，GDP日益增长，随着道路交通和城镇乡村的飞速建设，致使原有高程控制网的水准标石丢失和破坏都很严重，需要重建、重测。
2007年11月，中水北方勘测设计研究有限责任公司航测遥感院安排海河流域高程控制网水准标石野外调查工作，其中选择1985-1989年线路3条，分别为滦河、洵河和浊漳河；选择2001-2002年水准线路4条，分别为蓟运河、大清河、北运河、滹沱河等。经过调查发现，滦河14座水准标石有2座可以使用，破坏率高达85．7％；洵河13座水准标石有2座可以使用，破坏率达84．6％；浊漳河16座水准标石12座被破坏或丢失，破坏率达75％；蓟运河10座水准标石3座被破坏，破坏率达30％；北运河12座水准标石6座被破坏，破坏率达50％；大清河15座水准标石3座被破坏，破坏率达20％；滹沱河14座水准标石2座被破坏，破坏率达14．3％。通过此次调查，发现1985-1989年施测的高程控制网破坏率在80％以上，几乎破坏殆尽，为海河流域做出巨大贡献的第一期高程控制网几乎不复存在了；2001-2002年施测的高程控制网破坏率几乎近30％。由此可见，海河流域现有高程控制网破坏程度是非常高的。
3．6维持高程控制网现势性
国家第二期一等水准网复测已经完成复测和平差计算工作并公布使用，从公布的结果来看，各水准点的高程均有变化。1987-1989年布测的海河流域高程控制网是以国家第二期一、二等水准网布测的成果为起算依据进行高程控制网的设计和平差计算的，为了维持高程控制骨干网的现势性，应将国家公布的最新成果联测到海河流域高程控制网中来，从而提高海河流域高程控制网的精度和可靠度。
3．7流域信息化建设的需要
从上世纪90年代起，空间技术、计算机技术、网络技术、信息技术和通讯技术取得了快速的发展，特别是水利信息化飞速发展的今天，海河水利委员会开展了“数字海河”建设，初步建成了流域骨干防汛信息网络和以海委为中心的委系统骨干信息传输网络，潘家口水利枢纽等委属重点工程实现了自动监控；完成了流域水资源保护信息系统，初步建成了京津重要水源地水质自动监测系统；密云水库上游水土保持监测系统投人试运行；全面开展了海委数据中心、流域防汛抗旱指挥系统等建设。所有这些系统的建设都离不开基础空间信息数据库，而高程控制网是基础空间信息数据库的最重要的空间数据组成部分，需要进一步更新和完善。
3．8经济建设的需要
