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篇1
我的论文在选题、立论、定稿的每个环节都倾注了田海舰教授的心血,导师渊博的学识、严谨的治学态度、独到的创新思维使我深受启迪和教诲。导师殷切的关怀、淳淳的教诲和时时的鞭策,给予我论文的完成已莫大的帮助,我对恩师的敬仰与爱慕、尊重与感激终身永在。同时我还要感激黄云明教授、辛丽丽教授、吴书元教授、杨峻岭教授,是您们给我营造了一个良好的学术氛围,跟您们的学习无论是在专业知识上还是生活中都使我终身受益。
同时我还有感谢给予我帮助和关怀的伦理学兄弟姐妹们,两年来,我们朝夕相处,共同进步,感谢你们给予我的所有关心和帮助。同窗之谊,我将终身难忘。
最后我要特别的感谢一直在经济上支持我、精神上鼓励我的父母,他们是我人生路上最强大的后盾,在我面临人生选择的迷茫之际,为我排忧解难,他们是我生活和学习的动力,我将会更加倍努力。
会计毕业论文致谢二
时光荏苒,在××求学不觉间已然三个春秋,硕士研究生求学生涯也已渐进尾声。
三年前,带着对知识的渴望和学术的向往步入了美丽的××××大学,有幸在经济管理学院和诸位老师教导下进行学习研究。三年来,我铭记每一位老师的谆淳教诲,这将成为我人生的一笔财富;三年来,我团结交好于每一位同窗,与他们共同学习、共同进步;三年来,努力钻研本学科知识,广泛涉猎相关学科内容,把用知识武装自己作为学生的使命;三年来,努力锻炼提升自己的能力素质,不断完善人格品质。回顾三载求学之路,点点滴滴都在心头,将成为个人珍贵成长记忆中的一部分。
本篇学位论文是我三年来专业研究与学习成果,凝聚了各位老师的悉心指导和学院的支持。在即将踏上社会,开启人生新的学习生活之路时,我将谨记在兰州理工大学习生活的所有收获。感谢××××大学,感谢经济管理学院,感谢三年学习研究期间给予我支持和帮助的每一位老师和同学!
会计毕业论文致谢三
首先感谢我的导师×××教授,在我完成毕业设计期间,导师在学习、科研与生活上予以悉心教导和亲切关怀。渊博的知识、严谨的治学态度、孜孜不倦地钻研精神令我敬佩,并且给我留下了难以磨灭的印象,极大地影响和激励着我,这些必将令我终身受益,我将会铭记在心。
其次感谢我的副导师×××讲师,她在论文写作过程中为我提供各方面帮助,对我提出的问题给予了热忱帮助,并对论文提出了诸多宝贵建议,使我受益良多。
最后,深深感谢我的家人,我取得的每一点进步无不凝聚着他们无私的奉献、支持和鼓励;感谢成长中每一位培养和教导过我的老师,这份收获也凝结着他们的汗水;感谢伴我一同成长的朋友们,他们的友情值得我珍惜。这些将会不断鼓励我,在今后的人生道路上,勇往直前,攀登科技高峰。
会计毕业论文致谢四
十年,我经历了人生的许多精彩。有孤独,有苦涩,有欣喜,有快乐,但更多的收获。这些种种让我从一个稚气未脱的少年,逐步成长为了一个步入社会的成人。十年前我走进这所魂牵梦绕的大学,十年后带着感谢离开,相信这不是结束,这是我人生的另一个充满希望的开始。此时我有太多的话想说,却真的又不知从何说起。千言万语道不尽我的感谢之情,感谢这十年中帮助过我的许多许多人。
感谢我的博士生导师×××教授。自攻读博士学位之时起,×××教授一直对我寄予厚望,激励并引导我在学术的路上一直行走着。韩老师用自己渊博的学识、钻研的精神、认真的态度给我树立了一个优秀的榜样。这三年间,×老师对我耐心指导,包容有加,使我从一步步走向成熟。韩老师对我的栽培与指导,此生难忘。
感谢我的硕士生导师陈守东教授。在本科毕业之后,有幸进入到了×××教授的科研团队中,让我体会到了许多未曾意识到的感觉。陈老师用他谦虚严谨的治学态度、和蔼亲和的人格魅力深深感染着我,真的是我受益良多。感谢×老师对我的提携与教导。感谢××大学商学院的×××教授、×××教授、×××教授、以及×××老师、×××老师、×××老师等许许多多曾经教授我知识的各位亲爱的老师们,感谢您们对我无私的奉献与教诲。
感谢东北师范大学的吴国萍教授与安亚人教授。感谢您们在参加我的博士学位论文答辩会,并提出了一系列中肯严谨的意见。更加让我的博士学位论文更加严谨规范。
感谢曾经一起学习过的诸位同学与朋友,感谢×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等同学的支持;感谢×××、×××、×××等师兄师姐的鼓励与指导;感谢章秀对我的关心与照顾;还要感谢×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等等各位朋友的理解。
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3、创新课程课堂教学方法,改革课程考核方法采用创新性的教学方法和考核方法,也是推行工学结合模式的有效举措。教学方法的改革应改变过去讲授法为主的教学传统,工学结合模式倡导的是理论与实践相结合的方法,提倡启发式教学法、任务驱动法、案例分析法、情景模拟法、问题引导法等新的教学方法,充分调动了学生学习的主动性。课程考核方面,传统教学以笔试方式进行总结性评价,工学结合模式下,学生的动手操作能力是教学内容的重要组成部分,因此考核的内容应该关注技能的掌握,考核方式采用过程性评价。考核的方式也应该更加多元化,引导学生发展多方面的能力。
4、加强教师在职锻炼,提高专业教师素质工学结合模式的有效实施还需要一支高素质的教学团队。学院要加强教师培训,建立完善的单位挂职锻炼制度,鼓励教师参加多种技能培训和实践活动,帮助教师提高教学能力和实践能力,从而提高教学质量。同时,还可以开展与外校的合作,借鉴外校名师、专家的教学经验,优化教学团队。加强政、校、企三方合作,深化高职会计专业工学结合人才培养模式改革高职院校的教学离不开政府的支持、企业的合作、学校的教育,工学结合人才培养模式的实施更离不开三方的合作。政府要加强对校企合作的支持;学校要加强与企业的交流,拓宽合作领域;企业也要从社会发展角度认识校企合作的意义,担负起自身在人才培养中所应担负的责任。校企合作中,学校应当把以企业为中心是作为准则,寻找互利互惠点,实现校企紧密合作。学校可设立合作资金,支持合作开展。学校还要主动指出校企合作给企业带来的好处,如政府给予的政策优惠、企业知名度的提高,吸引企业主动参与到合作中来。在课程教学和课程评价中,还可以邀请企业的参与,给予企业人才培训和选拔的机会,企业通过对学生实训课程表现的观察和学生素质的综合评价,从中为企业选拔出最优秀的人才。这既满足了企业对人才的需求,又解决了学生的就业问题。因此,高职会计专业工学结合的实施离不开政府、企业的支持,应加强三方合作。
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一、会计专业主要课程内容重叠的原因分析
要想解决三学科之间的重叠问题,首先应弄清楚他们之间的相互关系。当前,理论界关于财务管理、管理会计、成本会计三者重叠内容的归属问题一直争论不休。要解决这个问题,首先应该弄清楚三者之间的层次关系。根据概念的种属关系,财务管理、管理会计、成本会计应分别属于不同学科层次。
财务管理是与会计学并列的一门学科,属于第一层次。财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务关系进行直接管理,从事的具体工作包括对资金的核定、筹集、运用、收回、分配,目的是优化财务状况和提高财务成果;而会计则是一个信息系统,它并不直接和具体地参与企业资金运动的管理,从事的是会计确认、计量、记录、汇总报告,目的是向各方提供决策所需的信息,这种信息要考虑到企业管理和财务管理的需要。
管理会计和财务会计是会计学的两大分支之一,属于第二层次。成本会计作为会计信息系统的一个子系统,记录、计量和报告有关部门成本的多项信息,这些信息既为财务会计提供资料,又为管理会计提供资料,属于第三层次。
因此,目前少数学者认为管理会计不应单独存在的看法是不妥的。我们应在分清三者的层次关系的前提下,根据重复内容的本质、对象、作用等将其对号入座。应该注意的是,这种严格划分学科界限,使之泾渭分明的做法,未必就会促进各学科自我完善的纵向研究。相反,我们应该承认现状,面向未来,三学科都可以坚持“为我所用,有所创新”的原则,努力向现代性的大学科发展。
首先,从历史发展角度看,现代意义上的财务管理、管理会计、成本会计均产生于20世纪20年代。早期的成本会计与管理会计实际上是密不可分,它们具有相同的历史背景和理论基础。三学科发展的后期,其历史背景与理论基础仍有类似之处,其纵深研究的内容也出现了交叉重复的现象,管理会计和财务管理更为接近。从某种意义上说,三门学科在形成、发展历史上,界限从来就没有清晰过。
其次,从学科发展角度看,不同学科之间的横向交融与沟通已成为大势所趋,新兴的边缘学科、复合学科将不断涌现。正如著名科学家钱三强所指出:“本世纪末到下一个世纪初将是一个交叉科学的时代。”置身于这样一种环境下,解决某一领域的问题单靠狭窄的专业知识显然是不足的。这就需要将多学科知识结合起来,多视角、多层次、多方面地分析和解决实际问题。“会计学作为管理学的分支,其内容将不断地扩大、延伸,其独立性相对地缩小,而更体现出它与其他经济管理学科相互依赖、相互渗透、相互支持、相互影响相互制约的关系”。
第三,从教育目标角度来看,对于学科的分类也没有必要做到尽善尽美。中国会计学会副会长余秉坚就曾指出:“会计教育的内容,应当跳出旧有课程结构的束缚,扩宽知识面,更多地培养复合型人才。”西方国家很多高校本科教学的专业设置,就是将财务管理、会计学与金融学有机结合起来设置复合专业,从而体现出其教育体制对市场需求的高度适应,这很值得我们借鉴。学生学习应以学以致用为根本,而不必拘泥于是从哪门课程中学来的;教师讲授会计课程,应以实质重于形式为原则,而不必局限于教材中是否涉及到。因此,我们今后不必再纠缠于财务管理、管理会计、成本会计之间重复内容的何去何从,相反,应更多的鼓励多学科的交叉,以利于各学科的良性发展。
二、管理会计的定位
从总体来看,三门课程的重复几乎覆盖了管理会计的所有内容,管理会计是交叉重复的核心。管理会计自问世以来将近有一个世纪的历史,现代管理会计在西方已成为一门系统的、规范的、相对独立而又不断发展的学科,既有专门的学术机构和学术杂志,也有深受企业欢迎的职业管理会计从业人员。在工业发达国家和地区还成立了专业的管理会计团体,形成了管理会计师职业。而在我国,管理会计的合法地位一直还在争论之中,管理会计的应用总体上是不尽如人意,会计学界对管理会计还没有进行系统的研究,理论界更多的还是在讨论管理会计应否独立成科,管理会计的基本问题仍然归属不明,其它的理论体系当然找不到立足点。
管理会计能否作为一门独立的学科而存在,一直是人们争议的话题之一。有的学者认为:“管理会计实际上应是财务管理学的一个分支,具体可称为财务决策学或财务控制学,而不是管理会计学……管理会计学可不必单独成科。”有的学者则认为将财务管理和成本会计归属到管理会计学科中,建立一个广义的管理会计体系,即管理会计包括财务管理和成本管理两部分内容。
笔者认为,现代管理会计的出现,使得已有500年发展史的现代会计成了一门新兴科学,使得传统会计从“记帐―报账型”转化成“计划―控制型”。管理会计完全冲破了传统会计条条框框的束缚,广泛吸收了现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础理论,形成一门新兴的多学科交叉的学科。因此,它必然与许多学科存在着密切的联系,这并不影响管理会计学科的独立性,管理会计在处理信息上有自己独特的理论和方法,在决策科学化,控制考评会计方面更有着广阔的研究领域,是不能被成本会计、财务会计所代替的,只是有待进一步完善。
三、会计专业主要课程内容衔接的具体操作及应注意的问题
为了解决会计专业主要课程内容上的重复,在教材的编写过程中,各门课程在内容的安排上应突出本学科的专业属性,尤其是管理会计、财务管理、成本会计三门课程之间,应做到分工明确,衔接自然。具体思路如下:
1.管理会计的研究对象为现金流量信息,侧重于为管理的决策功能提供规划与决策信息、控制与业绩评价信息,以期实现企业利润的最大化。成本性态分析、变动成本法以及本量利分析是管理会计特有的分析性方法,责任会计为管理会计的传统内容,预测分析主要为企业进行经济决策提供信息,均宜列入管理会计。而决策分析既是管理会计的重要内容,也是财务管理的重要内容,但管理会计主要为企业生产经营决策提供信息,所以应侧重于讲解短期经营决策及日常管理。
2.财务管理的具体对象界定为过去及未来静态的价值运动或资金运动,即现金流量本身,侧重于对现金流量的安排,其基本内容应是资金时间价值、投资决策、现金预算、预计资产负债表、预计现金流量表、专门决策预算、资本成本、经营杠杆以及资金需要量的预测等。存货控制、“经济订货量”模型主要解决存货占用量问题,其实质是资金安排、占用问题应列入财务管理,编制全面预算与实施预算控制作为计划与控制职能的体现,在管理会计与财务管理中允许重复,但财务管理更应侧重于编制财务预算。
3.成本会计侧重于为管理的控制功能提供相关信息,以实现成本的最低化。具体内容包括标准成本法、作业成本法等。
4.对于各门学科中还处于研究探讨阶段的新领域或新问题,在其尚未定型或尚未达成共识之前,可以先以专著、论文集等形式出版发行,在学术界讨论分析,待时机成熟再决定是否将其归入某门学科,以及归入哪门学科。
参考文献:
[1]余新培,李金泉.管理会计学[M].北京:中国财政经济出版社,2003.2(江西财经大学会计系列教材).
[2]李天民.管理会计学[M].上海:立信会计出版社,1999.9重印(立信会计丛书).
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1.2劳务成果的模拟性。
尽管会计专业学生所提供的工学结合活动成果是真实情境下产生的,服务提供者通常是尽力做好的,但受制于学生业务能力、认识水平等不足,往往会存在一些瑕疵和错弊,其劳务成果并非最终服务成果,需要经过权威人士审核、修正后,方能具有实际效用。因此,就其劳动成果的社会效用而言,“初期产品”是模拟的,这是学生工学结合所提供的劳务区别于真实会计服务公司的主要特征。
2、会计工学结合的价格特征
会计专业工学结合有低价甚至免费服务的价格优势。通常情况下,会计专业的工学结合往往表现为高成本、无收益甚至负收益。企业的逐利性与学校的公益性之间历来就是一对矛盾,在经济社会中,企业首先是“经济人”,在保障自身商业利益的前提下,才能履行社会责任。会计专业的工学结合不象机电、服装等劳动密集型行业一样,能缓解企业的“用工荒”,直接为企业创造经济利益,反而会给企业带来额外的开支,如由于学生对企业文化、劳动纪律和业务流程都缺乏了解,接收会计专业学生进企业短暂实习,企业必然要派专人进行日常管理和业务辅导,不仅打乱了企业正常的工作秩序,还要付出大量的人力成本和管理成本,加重了企业的负担。因此,缺少校企利益共享的长效运行机制,导致财会专业开展校企合作,组织工学结合举步维艰。而转变工作思路,将企业会计资料带到学校,由学校教师负责管理,在企业外部提供服务,不影响企业的正常经营活动,不增加企业的管理负担和人力成本,还可以少收,甚至不收服务费,从经济效益方面对企业将有吸引力。
3、会计工学结合的渠道特征
3.1会计专业的工学结合在企业、行业推广有局限性。
作为涉世未深的学生,即使在校内实训室经过规范的模拟实习,初次接触具体会计业务,也难免出现差错,并很可能发生有意无意泄漏商业情报的问题,但会计工作的严谨性、规范性要求不容许此类问题出现。因此,企业、行业对接受大批财会专业学生工学结合存在天然的抵触。
3.2会计岗位的特殊性决定了会计专业工学结合的个别化特性。
与劳动密集型行业不同,会计岗位有个性化、稀缺性特点,某个具体单位对会计服务需求极为有限,且专业程度较高。因此,会计专业学生的工学结合历来以熟人介绍、老乡介绍、亲属介绍等较为原始的私人推荐方式为主,真正由学校推荐的占比不高。即使学校组织,也往往把会计专业的学生安排到商场、大型企业的收银员、保管员等岗位,其岗位意识和专业技能根本得不到应有的体验和提升。
4、会计工学结合的促销特征
4.1传统的校内模拟实训有封闭性的特点,制约了会计专业学生的工学结合向社会推广。
一般而言,财会专业学生都在校内实训基地完成临岗认识实习、课程单项实训和综合实训,但这些实训缺乏仿真性、针对性。一方面,模拟实训的业务不全面,情境不真实,难以体会到真实的会计岗位分工,且业务类别单一,不能反映现实企业会计核算中各种繁杂的经济问题,学生只能完成相同的全套账务处理,难以达到预期角色和情境双仿真效果;另一方面,学生在实训室内无法与客户开展交流,没有与财政、审计、工商、银行、中介等部门、行业发生业务关系的真实情境,学生与人交往能力无法得到全面训练。因而,社会并不认可学校的模拟实训,学生走上工作岗位后,还得由单位实施岗位培训,影响了毕业生的口碑。
4.2专业教师存在院校化倾向。
目前,职业院校财会专业教师大多毕业于大学财会专业,大多并未从事过财会工作,对真实岗位要求不十分了解;再加上财会专业知识的更新十分迅速,仅凭大学阶段的知识积累已经远远跟不上现实会计岗位的要求,专业教师不能胜任指导工学结合的“师傅”这一角色,影响了会计专业工学结合的推广。
5、会计工学结合的权力特征
财政部门作为会计人员的主管部门,在本地会计教育资源整合工作中发挥着决定性作用。
5.1区域会计教育规划决定包括工学结合在内的会计教育重大问题。
财政部门负责本地财会人才培养规划的制定,在财会教学实训基地建设方面有充分的发言权,在专业师资建设方面也发挥着重要的指导作用。
5.2会计学会能整合会计教育资源。
各地会计学会由财政部门牵头组建并运作,在多大程度上容许职业院校介入学会工作,将决定职业院校在区域会计教育资源整合中所发挥的作用。
5.3财政部门对于工学结合能否实现全真模拟拥有决定权。
全真的工学结合势必突破传统的会计管理模式,考量会计业务管理部门的长远眼光和全局思维。因此,当地财政部门的政策扶持,决定了会计专业工学结合能否成功创新。
6、会计工学结合的公共关系特征
6.1高端从业人士的业务指导决定模拟会计专业工学结合的质量。
会计师事务所、记账公司、会计软件服务公司集中了大批行业精英,如职业院校能从这些机构聘请专业人士担任实践指导教师,将助于提高学生的服务能力,也对业务拓展也将发挥重要作用。
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(2)金融企业会计还有着与一般企业会计不同的操作规程和核算内容,这些相关规范分散地见于金融企业会计制度、若干具体会计准则以及监管部门的规章中。因此,金融企业会计与一般企业会计相比,既有共性也有特性。
(3)随着一卡通、企业银行、流动银行、网上银行等金融新产品不断的推出,金融企业会计核算从核算程序到业务办理范围等都发生了很大变化。
(4)随着我国信息技术的迅猛发展,那种传统的笔、纸质账薄、算盘早已与当前的金融企业会计工作不相适应。计算机技术已经在金融企业广泛应用,电算化和网络化已成为金融企业会计业务处理的主要工具。为适应以上需要,我们将金融企业会计的工作引入课堂,教学过程中所涉及的每一工作任务模块都以相关的制度法规为基准,同时考虑金融企业业务创新及电算化等其他方面的需要。
二、课程内容的选取根据金融企业会计岗位工作任务
金融管理与实务专业的学生毕业后主要就业范围是在商业银行、证券公司、保险公司等金融企业从事柜台业务、客户服务、现场管理等工作岗位,这些岗位的许多具体工作如临柜交易、客户服务、业务管理、产品营销、理财规划、产品推介等都需要熟悉金融企业会计基本理论和实务。其主要原因在于,会计职能在金融企业里面并不是一个独立部门的职能,它是渗透在金融企业每一个岗位中的。因为金融企业的经营对象就是货币,各项业务活动引起的资金活动绝大部分是货币资金的增减变动,如银行柜员吸收存款、信贷员发放贷款等等经营行为必须伴随着会计核算行为的发生,否则经营业务无法完成,因此,金融企业会计核算是直接参与经济过程,并创造利润。所以,会计核算技能是金融企业基层岗位必须具备的能力之一。根据金融企业业务处理与会计处理同一的特点,同时又考虑到金融机构体系中银行业的主体地位,且银行、证券、保险是金融业三大支柱,所以在课程内容安排上主要选取了银行柜台业务处理、证券业务处理和保险业务处理。另外,为了体现教学内容的系统性和完整性,也选取了三大金融机构的共性业务。
三、课程内容兼顾学生未来职业发展的需要
金融专业学生毕业时,大部分可能从事的是一线岗位工作,在熟悉各岗位柜台业务的基础上,开展会计操作处理。但从职业发展的角度来看,其很可能一段时间后走上中高层管理职位或会计主管,会计作为一项基本技能始终贯穿着其职业生涯,学好会计可以为今后职业发展奠定一个良好的基础。因此本课程教学内容的选取上,加入了相关的财经、管理类知识,触类旁通,比如国际金融会计惯例,宏观政策对金融企业会计信息的影响的能力,金融行业业务创新对会计的影响等,为学生将来的可持续发展做好知识、素质和能力准备。
四、以金融企业会计工作流程为基础,按照教学规律整合和序化教学内容
在日常会计工作中,取得经济业务的原始凭证、审核并做出职业判断、选择相应的账务处理方法、进行账务处理,是一个完整的工作过程,在这个工作过程中的每一个步骤都有多个不同的金融企业业务。按照教学的规律,多个内容放在同一个循环中组织教学的效果通常会大大逊色于按照过程相同内容不同的多个循环来组织教学。因此,本课程在内容组织上采用了按照不同金融企业业务会计核算的多个工作循环的方法组织教学内容。即将日常工作中表现为取得经济业务的原始凭证、审核并做出职业判断、选择相应的账务处理方法、进行账务处理四个步骤且每个步骤有多个金融企业业务核算的工作组织方式整合序化为在每个金融企业业务中安排四个步骤教学组织方式,并以此为载体设置课程的主要学习情境。课程内容主要部分表现为每一个金融企业业务的四个工作步骤,有些重复的过程中如果有相同内容在前面的循环出现以后,在后面的循环中适当省略。
五、合理安排实训、实习等教学环节
与金融企业会计课程配套的实训教学体系,包括三个步骤:课堂一体化实训操作、金融项目中心的真实项目操作及毕业前半年的顶岗实习。第一个环节是模拟的实践教学。“模拟”是指在以实训室为课堂进行的课程教学中,通过九大)工作项目的工作过程转移到课堂,保证教学与工作的一致性。此阶段学生学习的内容是模拟的工作项目。第二个环节是真实的业务训练。“真实”是指在课程的某一个学习情境进行的过程中,学生在校内“教学企业”(借鉴南洋理工学院的做法)--金融项目中心进行真实的原始凭证填制与审核的业务,这时的项目是真实的项目。第三个环节毕业之前安排到校外实习基地或其他企业进行为其半年的顶岗实习,安排学生进入金融企业一线个人储蓄、现金出纳、会计核算、银行卡、客户经理等岗位进行顶岗实习,是本课程实践教学的延伸。
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一、我国收入分配状况及存在的问题
近年来, 我国城乡居民收入在稳步增长的同时, 城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势, 一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱, 引起了社会各界的广泛关注。同时由于改革开放以来, 我国的分配体制发生了根本性变化, 新的分配体制尚未建立起来, 产生了一系列问题,如垄断行业收入过高的问题、公务员收入分配不规范问题、农民工收入过低的问题等。
(一)少数垄断行业收入分配过分向个人倾斜的问题
当前我国有些垄断行业收入分配过分向个人倾斜,使行业之间的收入差距总体上呈扩大的趋势。1978 年我国最高收入行业和最低收入行业的工资比是1.38: 1, 2004 年我国分细行业职工平均工资最高为最低的6.13 倍, 高收入行业基本上集中在具有垄断性的行业。我国的行业收入差距不是由劳动生产率的差别造成的, 更多的是因为行业的行政垄断性质导致的垄断行业收入分配过分向个人倾斜, 主观地加大了行业之间的收入差距, 加剧了社会收入分配不公。
(二)国家公务员的收入分配不规范问题
1、制度内收入分配平均主义现象依然存在,甚至相当严重。一方面会计专业毕业论文,在现行的工资制度中,不同级别、同一级别的不同档次之间工资差距过小。工资未能够充分体现个人的职责和贡献。另一方面,奖金和福利是按照平均分配的方式发放的, 而且在收入中所占比例较大,进一步加剧了平均主义倾向;
2、党政机关工作人员工资外收入迅速增加。工资外收入有一部分是合理的, 属于对职工工资和额外劳动的补偿。除此之外,不少单位擅自提高奖金的发放标准, 扩大范围增大工资外的灰色收入;
(三)农民工收入过低问题
1、工资率低。由于农民工劳动时间长,加班加点和牺牲节假日已经成为不少企业的所谓“正常现象”,导致实际的工资率非常低;
2、 收入水平低。农民工在城市从事着又苦又累的工作,但收入水平非常低, 据调查,各地农民工的收入大约只能相当于本地城市职工平均收入的1/ 5 至1/ 3, 如果把城市居民享受的隐性收入也算进来,农民工的收入水平会更低。
(四)城乡、区域间收入分配问题
1、地区收入差距。1981 年到1995 年的14 年间,东、中、西部的城镇居民收入都有了大幅度的增长,但差距也在不断扩大。1995 年,东、中、西部地区城镇居民人均生活费收入比1981年分别增长10.2倍、5.2倍和5.6倍,东部地区增幅远远高于中、西部地区;
2、城乡收入差距。改革开放以来,农民的人均纯收入由1978 年的133.6元提高到1998 年的2162元,增长了16.2倍。城镇居民人均生活费收入由1978 年343.4 元提高到1998年的5425元,增长了15.8倍。城乡居民收入差距在1984 年以前呈逐步缩小态势,1978 年为2.75: 1,1985 年为1.86: 1,但自1985 年以后,又呈逐步扩大态势,到1998 年达到2.51:1。
二、我国收入分配差距扩大的原因
(一)地区之间、行业之间收入差距的扩大主要是由于不平等竞争导致的
我国的改革开放是从经济特区、东部沿海城市和沿海特区开始的。这些地区凭借优越的地理位置和优惠的经济政策吸引了国内外大量的资金、先进技术和人才,率先实现了经济的快速发展,从而拉大了与其他地区的收入差距。垄断行业凭借垄断地位获得了高额垄断利润,拉大了与非垄断行业的收入差距。
(二)高收入阶层的产生和低收入阶层的存在进一步扩大了收入差距
随着外资经济、私营经济、个体经济的迅速发展,一些外资企业的高级雇员、私营企业主、个体工商户率先富起来。另外,著名的影星、歌星、运动员、房地产开发商、优秀的科技人员等,他们的收入也相当丰厚,形成另一个高收入阶层。与此同时,我国还存在以分散在老、少、边、困地区的农村贫困人口和分散在城镇的以下岗待业职工为主体的低收入阶层。
(三)农村居民和城镇居民收入差距的扩大主要是由于基础不同造成的
我国主要是依靠手工劳动的农业国会计专业毕业论文,由于生产条件较差,农业劳动生产率普遍较低;城镇从事的二三产业由于基础较好,劳动生产率普遍较高,这便导致农村居民与城镇居民收入出现较大差距。
(四)非法、非正常收入的存在导致我国居民收入差距的不正常扩大
目前我国居民收入差距偏大是同各种非法非正常收入联系在一起的。在我国经济体制改革逐步深化的过程中,社会主义市场经济体制以及与之相适应的制度、法律、政策、管理等都需要经历逐步建立和完善的过程。这个过程的存在,为有些人利用各方面的不完善获取高额不正当收入提供了可乘之机。
三、我国税收调节个人收入分配差距的政策
(一)建立健全税制结构
1、尽快开征遗产税与赠与税
遗产税和赠与税作为个人所得税的补充,是在财产继承和赠与过程中,对发生的财产所有者变更征收的税种。遗产税和赠与税的起征数额较高,广大中低收入者一般达不到起征点,因而其征收对象主要是高收入者。
2、完善财产税与消费税
住房制度的改革使房产成为个人财产的主要部分,因而应建立以房产税为主体税种、包括土地使用税和车船使用税在内的财产税体系。从目前财产所有者的负担能力看,宜实行低税率,并设置一定的起征点;为进一步发挥消费税的调控作用,还可以适当扩大消费税的征收范围和税基,除已征税的消费品外,可以将部分高档消费品纳入征税范围,体现高收入者多纳税的原则。
3、开征社会保障税
社会保障税的征收不仅具有调节收入差距的功能,而且有利于建立可靠、稳定的社会保障基金,从根本上发展和完善社会保障制度。我国现阶段城市的企事业单位和个人已负担基本养老保险与基本医疗保险等社会保险费,因而可以在此基础上开征社会保障税。
(二)改革个人所得税制
1、实行分类综合个人所得税征收模式
目前,经常收入是个人主要收入来源,大约占到个人收入的70% ,经常收入所得税收己占我国个人所得税税基的绝大部分,具备了较好的征管条件,应该实行综合课税,这样利于保护税基和调节收入分配差距。偶然性所得具有临时性,税源不易把握,且不同收入形式的税负能力也不同,因而可以在一定时期内实行分类课税,与综合课税分离,以便于征管和调节。
2、合理确定扣除标准
对于个人所得税的税前扣除,我国现行税制实行的是标准扣除法,即对纳税人的费用成本、基本生活等因素只用一个定额(免征额)来反映,不具体考虑纳税人的实际负担能力,这不符合量能负担原则。确定扣除标准,应考虑以下几个方面:
(1)根据我国国情,具体考虑应该将居民收入的那些基本的生活费用、生计费用列为扣除对象;
(2)考虑实行分项扣除法,针对不同人群的实际负税能力确定具体的扣除标准;
(3)将扣除标准指数化,即考虑通货膨胀因素,定期调整免征额。
3、降低税率和减少累进差距
根据目前调节收入的目标,应该增加对高收入者的税收调节,但考虑到个人所得税的有效性和减少高收入者逃避税的动机,个人所得税的高档税率应该适当降低;同时因为级距过多不便操作,为了减少较低收入者的累进程度,加大较高收入者的累进程度,可适当减少级距。
参考文献:
[1]安体富等.当前中国税制改革研究[M]. 中国税务出版社,2006.
[2]刘乐山.财政调节收入分配差距的现状分析[M]. 经济科学出版社,2006.
[3]游宏炳.中国收入分配差距研究[M]. 中国经济出版社,1998.
[4]王诚尧.改革个人所得税制完善收入分配调节机制[J]. 财政研究,2004(2).
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(一)成本核算范围不全,不能提供真实、准确的成本信息
由于利益的驱使和专业上的不足,企业只关注生产制造过程的会计核算,忽视产品设计、开发和后续服务等环节的会计核算。由于成本核算范围不全,造成企业后续发展受到限制,制约了企业的生命力。目前,仍有很多企业停留在传统的成本核算上。
(二)核算方法不合理
目前,从企业的成本核算方法来看,大部分企业选用的是分步法和品种法两种核算方法,而对于分批法则很少采用。首先,很多企业并没有根据自身的实际情况进行选择,不大清楚各种核算方法的适用范围。其次,企业成本核算过程中存在着很大的随意性,企业的会计人员在进行成本核算时,对企业生产过程中的复杂性没有进行充分详细的考虑,对于各种成本费用归集没有做到准确与完整。
(三)企业会计成本核算的内容不完整
分析企业会计成本核算内容,从中可以发现,企业会计成本核算的内容不完整主要表现在两个方面,一方面,企业仅仅对所存在的有形成本进行核算。而在企业的运转过程中,会产生有形成本和无形成本。有形成本投入和无形成本投入都属于企业的资源,对任何一部分缺少核算,都将影响企业会计成本核算的准确性。另一方面企业仅仅对生产经营的过程进行成本核算。企业在生产经营期间,前期准备和后期运营都会产生成本,若单单只对某一阶段进行核算,企业的成本核算总数据将会出现偏差。
三、企业会计核算问题的解决办法
(一)完善会计核算制度
会计核算信息是企业生产经营活动的重要依据,企业必须完善会计核算管理制度,优化会计核算流程,推进企业信息化建设,建立会计核算信息化体系,明确工作程序、执行方法、问题处理方式等,并建立财务支出核算、审批、监督和考核的全过程管理制度,以及准确有效的会计报告体系。会计人员应严格遵守相关法规和规范,认真执行新会计准则的要求,建立统一的会计科目,对各个科目做好明细管理,及时编制现金收支凭证,保证原始凭证的真实性,并保存记账凭证,以提升核算工作效率和信息精准度。要严控各项支出,明确规定会计开支的范围和标准,清晰记录资金使用的各项明细,让会计核算有据可查,有法可依,有程序可遵循,保障会计核算的合规性和合法性。
(二)更新企业会计成本核算的内容
企业在明确会计成本核算的内容时,需要考虑两个方面的因素,其一,企业现行的经济状况。企业的现行经济状况能反映企业的各项财务指标,通过对这些数据的了解,就能确定需要核算的具体内容。其二,企业成本核算的具体环节,以及企业的核算体系。例如,投资、市场经营等各个环节等。企业的核算体系是企业核算的一个大框架,规定了企业会计成本核算的大概范围,为企业会计成本核算的内容提供了较为具体的方向。以这两个方面为依据,企业会计成本核算的内容就不会出现片面性的特征。此外,企业会计成本核算的流程也需要进行优化。
(三)加强内部会计控制
会计内部控制制度包括预算管理制度、成本核算制度、收支审批制度、岗位制衡制度、审计监督制度等,完善的内部控制制度是会计核算规范化的保证,也是财务核算工作得以顺利完成的关键。企业应结合自身定位和实际经营状况,建立健全内部控制体系,对制度进行不断的创新,并覆盖各项经济业务、各个部门以及岗位,建立相应的岗位责任制。会计人员要加强资金流向控制,做到资金流向明确,资金流动可控;要加大内部会计控制制度落实力度,既要兼顾内容的创新,也要抓好落实工作,认真践行制度所倡导的理念和方法,确保内控制度在实际工作中的有效性,从而保障核算工作的进一步展开。
(四)强化会计队伍建设
企业必须加强会计队伍建设,健全会计机构的设置,明确岗位职责分工,将相关责任落到实处。会计人员的专业素质和职业操守直接决定了会计核算工作的质量,所以必须明确用人标准,加强会计人员的资格审查,引进高素质会计核算人员。在日常工作中要强化管理和培训,定期举办培训班,培训内容包括相关法律法规、会计准则、财务软件、计算机操作、知识能力、基本技能等,全面提升会计人员综合素质,提高会计人员对企业会计核算的认识。应结合企业的实际情况,对会计人员制定相关激励奖惩制度,建立绩效考核指标,确立科学合理的绩效考核目标,适当加大工作成果考核在会计人员绩效工资中的比例,激励会计人员提升自身能力、改进工作方法、提高工作效率。
(五)加强信息技术的运用
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1.缺乏复合型会计专业人才
计算机和会计两种专业知识的有机结合是会计电算化工作前提,但实际上在岗会计工作人员经过各个等级的计算机专业培训之后,在操作过程中还是有很大的差距。对于能够熟悉计算机知识的,又不能灵活掌握会计数据的预测及应用,一样做不好会计工作。因此,能够有效让两者有机结合,不断丰富会计知识及计算机知识,才能确保会计工作的严谨性。
2.电算化会计管理工作不完善
会计电算化的应用虽然减轻了会计工作者的工作量,但也带来了新的问题及要求。一个企业实施会计电算化,需要建立相应的内部控制制度,才能有效发挥电算化的优势。比如有些单位将计算机的维护和数据修改、输入等工作交给一个人做,给舞弊及增加错误提供了空间。有些单位领导对会计工作没有重视,从实施会计电算化后一直没有相应的内部控制制度进行约束,从而没有得到有效管理,工作效率也无法得到充分发挥。比如保留大量传统方式下核算的会计资料,无法提高甩账率等现象。另外会计基础工作比较薄弱的工作者,在建立电算化管理时也会出现一些问题,导致计算机与手机并行时间过长,增加了工作量。
3.财务软件的使用情况混杂、财务数据共享性差
市场上的会计软件很多,而且很多软件通用性非常差,因此,企业在选择会计软件时没有充分考虑到这一点,导致企业的系统没办法与其它企业的系统完成对接,无法实现共享的目的。另外也是当前市场缺乏统一协调,没有从整个行业角度进行考虑,导致信息交流不畅,各自为政的局面。财务部门与其它部门的信息无法进行共享是满足不了信息时代对信息传输和处理要求的。因此,在购买会计软件时,应以整个企业为基础,实现部门之间的信息共享。
4.会计电算化工作中安全隐患大
随着网络技术的不断发展,会计电算化工作中所存在的安全问题也得到了关注。越来越多的社会不法分子利用网络对企业内部网络进行恶意攻击及破坏,计算机病毒的入侵造成企业内部机密文件及数据流失等现象,给企业造成无法估量的经济损失。对于企业来说,会计数据是绝对机密,当前很多会计软件研究企业在开发其它便捷功能时没有充分考虑到保密问题,有些软件就算有加密功能,也起不到会计数据的保密作用。
二、采取的对策和措施
会计工作本身所具有的特殊性,对于会计电算化系统要求也特别高,面临着当前网络技术及各种电子商务的迅速发展,会计电算化工作所面临的问题需要第一时间采取相应的解决,否则会阻碍会计电算化向更深层次的发展。
1.加强培养复合型的会计人才
复合型人才是当前社会急需人才,为了让会计电算化能得到更多的发展与应用,需要从各个方面加强会计人员自身素质,不断更率知识,在掌握会计专业知识的同时,也需要熟练操作计算机各项技能,培养熟练应用会计电算化的专业人才,由传统的核算型转变智能型或管理型。因此在培养会计复合型人才时,应着重会计--计算机--管理,促进会计电算化的快速发展。
2.加强会计电算化管理工作
加强内部控制制度建设,建立现代化企业管理制度,确保企业会计信息数据可靠性,发挥会计信息化作用。在整个企业管理现代化总体规划指导下,确实做好会计电算化的长期、短期发展计划,认真组织会计的分工,提高企业管理要求等措施。
3.加强财务软件开发的共享性和通用性
有些发达国家利用政府手段对会计软件进行规定,以便发挥通用性与共享性。企业在购买会计软件时,尽量购买成熟的管理系统软件,从整个企业的角度出发,仔细衡量通用性与共享性,方便以后企业内部的数据共享及信息交流等工作,提高工作效率。如同一个行业的主管部门应该把会计软件纳入考核,在使用过程中对各个单位所存在的问题进行统一安排处理,真真正正实现系统信息管理现代化。
4.加强会计电算化保密性及安全性
财务数据是企业的机密,建立安全可靠的内部控制以及网络系统具有重要意义。(1)建立内部控制,比如实行用户权限,会计岗位责任;另外对电脑黑客及病毒加强防范措施,增加软件本身限制功能、会计信息实行多级备份等制度。(2)网络安全防范。网络的建立虽然实现了会计信息资源共享,但也带来了风险,如泄密及黑客攻击等。提高网络会计信息系统的安全防范措施,如信息加密、网络防毒、防火墙、授权认证等技术措施。(3)数据的保密与保护。进入系统时需要验证口令、指纹辨认等检测手段,另外可以考虑把系统作在芯片上加密,如专机专用。
5.建立健全会计工作制度。
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一、企业财政税收中存在的不足与缺陷
(一)企业财政上出现的违法行为
这里所说的违法行为就是指偷税漏税的行为。以我国制度发展的现状来看,我国的税收相关部门的管理与制度依然是不完善的,首先从管理制度分析,我国目前的税收机关的工作比较分散,没有统一的管理机制。另外在部门的上下级或是管制区域内的管理上没有具体细化,部门人员不足、管制区域划分得不合理、管理对象不明确、队伍素质差异较大等,都使国家政府税收工作的有力开展变得困难,从而很容易造成税收的漏洞,导致出现偷漏税的现象。在执行制度方面的力度不够强,实际的税收过程里,常有管理者不管不报现象,更甚有同企业同流合污,这些现象起源于税收部门对人员管制的力度不强,致使部门人员不敬业的现象出现。针对我们国家的税收机关的整体水平来看,税收的管理模式和方法与一些发达国家仍然有着不小的差距,多数的税收机构依然是以票的形式管理税务,如此并未很好地体现税收强制性质,亦无有效的税收结果。故此,制定有效的税收制度乃是税收成效提高的基础。
(二)企业内部财政管理未细化
当前我国的许多企业仍然采取的是比较传统的税收管理模式,税收财政管理注重的是细致化管理,而传统的财政管理方式则注重的是整体的发展方向,对于企业内部的财政只是粗放式管理,所以经常会导致企业管理缺乏严谨性,使得企业对于财政的细节缺乏全面的把握和认识。这也导致企业在财政管理时,由于不能全面收集企业税收的信息而降低了工作的效率,也降低了控制的力度,进一步导致严重的偷漏税现象出现,企业的财政部门有很大的缺口。一些企业并没有按照现代企业的制度与要求,将经营权和所有权分开管理,而是有着颇为严重的集权状况,企业没有规范的制度与程序性的管理方法,缺乏全面严谨的监督机制,这样会导致企业财政信息的真实性受到影响。如此,便不能有效地发挥财会的智能。我国财会管理体制的改革与现代企业制度的建立也被一些企业水平较低的财会管理所影响。财会员工的综合素质不高,不能很好地运用所具备的专业知识,而且对于现代企业发展的财会知识也是匮乏。很多企业的财会管理制度依然不完善;对资金没有规范的进行管理,没有合理地规划投融资的过程,没有进行有效的论证阶段,企业的财会管理现象颇为混乱。
(三)政府与企业未能通力配合
现阶段很多地方性税收部门都是单独存在的,这就导致国家对于地区性的税收管理缺乏监督和管理,企业的发展必须要符合国家政府的规定,这是目前我国企业发展的一个重要的环节,企业同政府之间应当相互促进、相互发展,税收制度应该与其一体化,政府只有与企业之间相互配合才能共同进步与发展。
二、如何解决税收过程中问题
(一)制定科学严格的税收监管制度
1.加强企业内部的税收管理工作
很多大型的企业在财务管理上注重的是财政的管理和会计的管理工作,没有注重对于财政的监督管理,这对于财政的整体管理是非常不利的,如果只重视事后的核算,忽略事前的预测和事中的监督管理工作,这会导致管理的整体缺乏严谨性。目前企业的内部审计工作被管理机构所控制,缺少了本该有的独立性,外部的审计被利益控制,仅在表面上做工作,令企业财务的监督功能丧失。此项监督管理不仅要在日常工作中,还要贯彻落实到企业的经济活动中,确保财政管理的工作能够全面具体化。在此项工作开展之前,须先把企业内同财政部门内工作进行细化,明确各部门目标方向,据方向制定匹配该部门的经济流量报表,且做好周期性的验收工作。针对财政部门内工作细化,其实施的效果会直接影响到财政管理工作,内部管理作为财政管理的重要环节,它对企业财政的发展也发挥重要的作用,直接影响到财政政策的落实,因此各部门的工作人员需要加强管理,只有这样才能促进企业税收工作的顺利进行。
2.加强税收的全面化管理
加强税收的全面化管理就是要企业除了要处理好企业内部的税收管理,还要加强企业与政府之间的关系。政府是税收工作的执行者,只有处理好企业与政府的关系才能更好地促进税收管理工作,以便配合交税的有序进行。传统观念中的政企分离,前者管理,后者执行,此错误观念严重制约了政企良好合作关系的建立。企业里建立特别的组织机构,例如一些申报小组等,这些机构专门是从事与政府的互动活动,这样不仅可以促进企业管理的合法化,还加强了企业与政府的联系。另外在企业遇到财政问题时,政府可及时地了解到情况,可对企业给与大力扶助,同时促进政府与企业之间的互动还有助于政府对企业全面地了解和指导,如果发现企业内部的财政管理存在问题还可以及时地纠正,促进企业全面科学的发展。
(二)建立科学的财政税收机制
制定企业税收政策首先要确保企业内部的优化,须建立一个具备较强的专业财政部门,内部人员具备相应的专业基础知识,科学合理地对其在企业内的职位功能给予定位,且赋予其一定限度的权力。如此,其工作有了明确的方向。另外,对管理制度进行优化工作,以使得整个企业的员工都了解税收的重要性,企业的发展好坏直接关系到整体的水平,影响管理的税收政策也要加强管理,无论是财政部门还是其他部门,他们的宗旨都是促进企业的发展,因此完善企业内部的管理,制定科学的财政税收政策就变得十分必要。只有这样才便于企业更好地协助政府的税收工作。建立有效的信息化平台,使企业的财政部门对最近的政府税收政策及时了解,亦可录入企业的税源,方便实时地监控税源的状态。同时企业还可添加信息平台报警机制,若企业内部财会数字有问题出现,则能及时得到警报信号,保证企业的财政不会有偏离的现象出现。
(三)加强财会管理的机制
财会管理机制是财政管理的重要组成部分之一,它对于财政管理有着直接的影响。财政管理的宗旨是促进企业经济发展的科学化和规范化,而财会管理的目标也是促进企业的经济发展向着标准化和规范化发展。企业的经营状况一般是通过财务状况体现出来的,因此为了更好地把握财会信息,及时了解企业的发展情况必须要完善企业财会管理机制。只有掌握了全面准确的信息才能全面地把握企业发展的方向,找准目标,制定切实可行的发展规划。因此加强财会管理不仅是完善财政管理的有效方法,也是发展企业必须具备的管理模式。
(四)促进企业信息化的发展
财务管理的信息化实现,能有效提高企业财务管理的整体水平。企业财务内部面临的集权管理情况及监控阶段所出现的漏洞等也可以通过财务管理的信息化来有效解决。加强企业的财会信息化管理,还可以运用互联网这个媒介来实现信息的收集,通过网络技术为财政管理提供一个更加广阔的信息平台。
三、总结
随着经济的快速发展,现代企业也在不断的发展。税收管理作为企业发展的重要环节,它对于企业的发展起着重要的作用,因此为了促进企业的发展就必须加强税收管理工作,提高企业的发展水平。另外税收作为我国财政收入的重要来源,它与经济发展是密不可分的,因此为了更好地促进企业的发展就需要贯彻落实国家的税收政策,促进企业发展的合法化和规范化。
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所谓内部控制,是指单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,发现、防止、纠正错误与舞弊,实行的内部各部门、各环节互相约束、互相合作、互相支持的机制和方法。随着我国经济改革的不断深化和现代企业的建立,迫切需要建立和完善内部会计控制,规范财务管理,以提高单位财务管理水平。内部控制的作用在于促使企业有效率地达成经营目标,提供可靠的财务报表与信息,并确保一切程序符合相关的法令与规章。就网络环境而言,企业交易的处理与相关作业程序都必须仰赖良好的计算机信息系统,因此信息系统内部控制的好坏,将直接影响企业的营运与发展。同样,会计经济业务中,内部会计控制也是尤为重要的。
因此内部控制理论是现代企业管理理论中最为重要的一种理论,而内部会计控制是其中重要内容。下面对会计控制理论与内部会计控制关系进行了简要的分析。随着社会经济的发展,会计的范围不断扩大,会计方法也日趋复杂,但其根本的功用却始终如一,那就是:控制在企业经济管理中,控制的最基本特征是:(1)控制者必须是被投资者的普通股股东。(2)投资者对重要经济问题有决定权。(3)控制作用的对象主要是被投资者的重要财务决策与经营决策。因此,会计控制可以说是企业所有者利用会计这一重要经济手段来了解企业经营、管理等情况,并根据会计提供的信息来对企业的情况进行控制并为企业的发展作出决定的一种手段。
会计的记录过程是一个控制的过程,因为:(1)会计的记录过程即是基本经济业务的处理过程,这一过程要求不断剔除各种可能的错误、舞弊及不经济因素,具有直接的控制意义。(2)利用记录资料可以对业务过程及时进行各种修正,也可以通过对资料的进一步深入的分析研究对未来的行动进行更好的控制,这其实是标准的反馈控制。所以,从记录过程的分析来看,会计是一个包含了实时控制和反馈控制的一个双重控制过程;会计的计算、分析及预测,一方面是显了对已经发展的事务进行较好的评价和总结,另一方面是为了能够较好地把握未来,而其根本目的,都是为了更好地进行对未来事项的控制,争取较好的未来效益。
现实中的会计,实际上处处都表现出控制的特征,只是一直未能引起人们足够的重视而已。现代管理会计应该说最能够代表会计对未来进行分析和预测的特征,一般认为它更具有信息系统为管理服务的功用,而实际上,它所体现的更多的是控制功能。所以说会计的一切努力,都是为了控制的目的。会计是一个控制系统,统理论将会计看做一个信息系统,实际上只看到了会计提供信息的表象而忽略了提供信息的目的在于控制这一基本事实。今天的会计核算中,严格的核算制度下提供出来的往往是失真、无用甚至被严重歪曲了的信息,即是由此所致。明确了会计控制的实质,则可看到:提供信息只是会计系统的一个基本环节,而非会计系统的全部。信息是一种手段,是达成控制目标的工具,提供信息只是实现会计控制的一个基本环节。将会计概括为信息系统,一方面不能反映会计系统的本质特征,容易使人忽略会计的控制功用,造成会计组织系统的目标迷失,控制弱化;另一方面,容易使人们从信息系统的特点出发去规范安排信息的产出,而不是从实际控制的需要出发收集。表现在:对业务和过程的实时控制和对未来事务和行为的反馈控制上。
二、我国公司内部会计控制中存在的问题
会计控制的作用不可忽视,加强企业内部会计控制可以提高会计信息质量,还可以协助企业管理,成为企业中不可缺少的一种重要手段。而在我国,目前内部会计控制现状整体薄弱,大多数公司还没有意识到其重要性。有些公司把内部会计控制看成是一堆堆的手册、文件和规章制度,未能起到规范经营活动的作用。更为严重的是有章不循、执法不严,在经济业务的具体处理过程中,以强调灵活性为理由而不按照规定的程序处理,使内部会计控制制度失去了应有的严肃性。同时,也说明我国公司没有完善的公司治理结构和机制来保证内部会计控制的有效实施.没有从源头做好此项工作。这就迫切要求从更深层次、更高角度来思考我国公司的内部会计控制中存在的问题:
1.领导层对内部控制重视不足,观念落后。我国企业的内部控制制度是在计划经济体制下建立和发展起来的,许多企业对内部控制的认识还停留在内部牵制阶段,企业大多把内部成本控制、内部资产安全控制等视为内部控制,有的企业甚至对内部控制的认识还停留在感性阶段。随着社会主义市场经济的深入发展,原有内部控制制度的内容和方法已不能满足新形势的发展要求。还有很多人认为内部控制就是内部监督,也有的企业把内部成本控制、内部资产安全控制等视为内部控制,制度的落实存在很大的问题,造成内部控制严重失效。由于企业管理层对内部控制认识不足,对内部控制在企业经营管理中起的作用不甚了解,尚未认识到内部控制的意义,故而对建立内部控制不重视。
2.信息系统失真,信息不流畅。在我国企业中存在这样的现象:企业的信息不论从纵向还是横向流通都十分不畅,许多有关企业的信息被管理当局控制,而企业的员工对此一无所知。还有企业内部各个部门各自为政,部门与部门的信息沟通缺失,员工对企业信息了解微乎其微,往往局限于自身所处的部门。一个良好的信息与沟通系统应能确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务和应该承担的责任,以及自己在企业中所扮演的角色。而目前我国企业的员工对此并不清楚,一切以企业管理当局要求为准,管理当局要求做什么就做什么,不问其行为是否合理合法。会计核算不实而造成的信息失真现象也较为严重。
3.制度不完善,执行不得力,控制薄弱。目前,我国有些企业虽然有内部控制,但只是形式,没有人认真地去考核检查执行的效果,无论制度多么先进、多么完备,在没有有效控制、考核的情况下,都很难发挥出它应有的作用。而且,整个内部控制的过程必须施以恰当的监督,并通过监督活动在必要时对其加以修正。由于管理体制和管理方式的问题,我国企业内部控制的监督很薄弱,管理控制的方法不够先进,内部审计机构没有起到应有的作用。内部控制虚设,组织机构设置不合理、不完善,公司虽然设立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但是,在实际工作中,董事会的监控作用严重弱化,经常只有一个“虚职”,且缺少必要的常设机构,公司仅仅具有了现代企业的外壳。
4.企业制度不健全。(1)企业缺乏相应的激励与约束机制。(2)人事政策和实务不完善。(3)企业制度不全面,没有针对企业经营的各个环节、各个部门制定出相应的规章制度,顾此失彼现象严重。
5.缺乏适当的控制活动。控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序,旨在帮助企业保证其针对“使企业目标不能达成的风险”采取了必要行动,旨在帮助企业管理当局保证其控制目标的实现。而我国目前许多企业缺乏适当的控制活动,造成了大量的造假行为,致使会计信息严重失真,从而破坏了社会经济秩序的正常运转。
6.风险评估不足、意识薄弱。环境控制和风险评估,是提高企业内部控制效率和效果的关键。从我国企业现状来看,其风险意识并没有提到应有的高度,企业管理层人员的思想中缺乏风险概念,许多企业没有设置风险管理机制,因此抗风险能力低下。由于社会经济环境的变化,企业间竞争越来越激烈,企业的经营管理会面临来自各方面的经营风险,如筹资风险、投资风险、开拓市场的风险、担保风险、信用风险等。然而,从我国企业的现状来看,企业的风险意识并没有提到应有的高度,还停留在计划经济条件下卖方市场的水平上,没有形成风险意识,对企业所面临的风险认识不足、重视不够,更缺乏有效的风险管理机制。
7.人员素质较低、诚信度不足。主要表现在两个方面:(1)管理人员素质较低,诚信度低,许多管理人员普遍未受过正规的专业教育,企业亦未对这些管理者进行管理培训。这样的管理者即使有全心全意为企业服务的意识,也因其能力所限而无法真正地管理好企业。由于企业常常把企业的盈利和管理人员的工作好坏进行紧密的挂钩,致使许多经营管理者出于自身利益的考虑,虚列成本、虚计收入、虚报盈余。(2)会计工作人员素质差、诚信度不高。有些企业对财会人员的业务素质提高不够重视,致使财务人员发生操作性、原理性错误的概率大增,如乱用会计科目、随意改变账户对应关系、会计确认及计量工作混乱等。尤其是近几年会计制度中增加的新内容较多,给会计核算增加了不少难度,这在一定程度上影响了会计信息的质量。会计人员诚信不足并非其心甘情愿造假,而往往是由于利益驱使或其身份地位和权力的限制,依赖于单位负责人而不得不违心地制造、提供虚假的会计信息。
中小企业正处于快速增长时期,随着规模的不断扩大,企业经营环境的变化、职能的调整、人员的更替、管理手段的更新,都可能造成内部控制的某些失效,现在行之有效的内部控制系统,可能三、五年后会不再适应。因此,应该根据企业不同发展阶段的具体情况,适时对内部控制系统进行修改、完善,最大程度地发挥其控制功能,使企业的经营管理取得更大的效率和效果。总之,加强企业内部控制从本质上来说,是企业内部的问题,其根本动力应当来源于企业自身。但由于我国经济发展的现状,我国企业这种加强内部控制的动力不是很强,这就需要政府和有关部门制定内部控制的示范体系,并通过制定法律法规促使企业加强内部控制。
参 考 文 献
[1]张丽荣.论企业内部会计控制制度的完善[J].黑龙江交通科技.2010(9)
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一、当前高职会计教学中存在的主要问题
(一)课程体系单一,教学内容重复
高职院校会计专业实施的以基础课、专业基础课、专业课、实践环节组成的课程体系,仍然是以学科为中心的课程体系,没有按职业岗位能力的要求设置课程,另外没有按照技能实践和职业岗位的需要整合教材,课程内容与职业需要相脱节,实习实训的绝大部分内容也是账务处理,其实是准则、制度讲解的继续,是将平时做在作业纸上的作业改做在账册、凭证上而已,使实践课内容缺乏实效性和针对性。
(二)教育观念仍停留在“以教师为中心”的观念上
整个教学过程,教师居于主导地位,学生处于被动状态,学生习惯于依赖教师和教材,教师讲什么就是什么,缺乏独立思考和分析问题的能力,更缺乏创新能力,再加上会计知识的原则性和规定性较强,学生学习的积极性就会受到很大影响。
(三)教学方法与教学手段相对滞后
在会计教学过程中,教师往往会按部就班地以教科书为依据,实施“满堂灌”,学生被动接受知识,上课记笔记,下课学笔记,考试考笔记,学生思维闭塞,把记忆当做接受知识的唯一途径。这种教学方法忽视了对知识的应用,学生也许学会了怎样编制分录,怎样编制报表,但在如何利用这些生成的信息帮助解决日益复杂的企业与会计问题方面显得不足。另外,教学手段落后、单一,主要的教学仍是依靠“黑板+粉笔”,现代化教学手段的应用十分有限。不能将原理与实务,手工记账与会计电算化、会计核算与分析加以有机结合,不能满足各种层次的高职学生对会计专业知识的需求。
(四)成绩考评单调,实践能力测试不足
学生成绩考评基本上沿用传统的闭卷、笔试形式的期末考试评价方式,仅以一次成绩作为成绩评价标准,缺乏科学性,忽略了实践能力的测试。成绩考评体制的不合理,严重影响了学生实际操作技能的锻炼和综合素质的提高,从而对学生的职业发展产生了一些负面的影响。
(五)教师的实践经验缺乏
高等职业教育承担着为社会输送实用型人才的重任,这就决定了它对教师队伍的建设,特别是对专职教师队伍的建设有着特殊的要求。高职专业的教师不仅要有系统的专业理论知识,而且还必须有丰富的实践经验和熟练的操作技能,并能及时掌握专业方面的新信息、新知识。
以上这些问题的存在制约了高职会计专业的发展,使高职会计专业培养的学生不能满足社会对高职会计专业人才的需求。因此,改革现有的高职会计教学方式,是时展的要求,也是高职会计教学发展的必然结果。
二、高职院校会计专业教学解决措施
(一)转变观念、注重实效
作为一线教师和教学管理人员,必须转变以往的教育观念,充分认清高职教育目标。树立“教师为导,学生为主体”的教学理念,突出学生的学习主导地位,注重学生实践能力和创新能力的培养,以实际会计岗位需求作为教学的方向。教师在加强理论研究的同时,更要注意会计实际工作经验的积累,及时更新知识,以及计算机财务软件的应用。
(二)改革课程体系,整合教材结构
对传统的学科课程体系进行改革,注重课程内容的实用性与针对性。一是对教学内容,根据国家有关制度、政策的变化进行及时更新,如对《财务会计》内容及时补充了新会计准则的内容,对专业主干课程之间的重复性内容,则在编制教学大纲时进行协调。
应根据会计结构的新变化,会计发展的新领域,全面设置相关课程,尤其是可以借鉴国外的一些先进的会计理念、新颖的会计制度等,更深入地进行会计领域与策略的研究,经营风险与会计风险的研究等。在具体操作上,可通过开设专业讲座的形式来完成上述内容的学习。会计教学不仅要妥善运用咨讯科技,同时亦需与经济学、管理学、社会学及统计分析等领域相结合,使学生具备科技整和能力以适应社会的需求。
(三)改进教学方法,提高教学效果
教师教学的形式应是多种多样的,教学中避免“满堂灌”的教学方法,畅导新的教学方法。启发式讨论法引导学生思考,采取各种有效形式去调动学生学习的积极性和主动性,提高学习兴趣、效率和效果。案例教学法、课堂演示性、角色扮演法就是一种很好的互动式教学方法。在教学手段上多媒体教学要大力提倡,此外应鼓励学生通过相关的参考书、全国会计师与注册会计师中有关会计实务的内容、网络信息等进行多渠道地学习,鼓励学生在校期间参加国内的“会计从业资格”与全国“注册会计师”等从业资格证书的考核;鼓励会计专业的学生跨专业、跨学科选修课程,以弥补知识结构上的不足。这样既将会计理论与会计实务进行恰当的融合,又挖掘了学生学习的潜能,有利于充分发挥学生的学习主动性。
(四)加强师资队伍建设,提高会计教师的综合素质
教学质量的提高,关键在教师。为加强教师队伍建设,提高会计教师的综合素质,可采取以下措施:一是鼓励会计教师参加会计职称考试,以加快“双师型”队伍建设;二是积极创造条件,鼓励会计教师到社会上做会计兼职工作,参加会计学会、审计学会及相关学术社团组织并任职,承担财政、税务、银行及企业组织的财税培训工作,以提高教师的动手实践能力,从而达到理论联系实际的目的;三是采取内引外联的方式,结合教学进行教师培训。
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2、定位。IMF审计局的审计工作定位与国际内部审计师协会的内审准则相一致。其审计定位为:“是为增加价值和提高组织机构运作水平,独立的、客观的保证活动和顾问咨询活动。它采用系统的、专业的方法进行评估、改进风险管理控制和管理过程的有效性,从而帮助组织机构完成其目标。”
3、职责。IMF审计局职责主要分为三方面:一是独立检查和评估IMF业务运行的控制过程和运作的效果和效率,为决策者进一步改进工作提供分析和建议;二是帮助确认IMF的工作流程以有效和高效的方式构建和运作,能够很好地完成IMF的目标;三是帮助董事会和管理层对项目建议、运转、执行等情况进行评估,确保该项目按照董事会的意志进行。
二、IMF内审主要业务
1、业务审计。业务审计是评估组织机构在管理控制下业务运作的效果、效率和经济性,并将评估结果和改进建议提交给适合对象的系统化过程。业务审计目标:一是进行评估,二是提出改进建议。业务审计是现代审计中具有代表性的3E(Effectiveness有效性、效果;Efficiency效率;Economy经济性)审计。
业务审计着重于管理计划和控制系统,要求衡量实际的工作和标准之间是否达成一致,达到一致的程度;对管理计划和控制系统的充足性以及既定政策和程序的遵循情况进行评估。
IMF审计局的业务审计主要涵盖以下八方面:人力资源;安全;技术支持;信息管理;基建;服务体系;差旅预算过程;退休计划投资管理。
IMF审计局进行的业务审计具有四个特征:一是审计目标导向的未来性。业务审计关心的是提高未来的工作绩效,着眼于管理政策、计划和控制系统以及决策形成过程,通过对管理系统的各个方面加以确认,提出改进的建议,帮助各个层次的管理者改进计划和控制;二是审计方面的系统性。包括对审计环境的深刻理解、建立目标、决定哪些事实来满足这些目标、收集和评估事实、作出结论、向管理层汇报、审计报告、后续审计等一系列的方法和步骤;三是审计标准的主客观双重性。业务审计标准开始通常是管理层建立的工作标准或一些外部类似机构的标准,但主观判断不能绝对避免;四是审计报告和建议的创造性。成功的业务审计不仅在于确切地发现问题,找出原因,而且更在于针对问题提出有效的建议。
2、信息技术审计。信息技术审计是对计算机化的系统进行的审计,它不仅包括现有信息系统的控制和程序,而且包括对系统建立过程、计算机设备管理的控制、安全等方面。信息技术审计要求信息技术审计师能够在信息系统仍然安全运行的时候,发现信息系统中潜在的风险。
3、工作流程检查设计。工作流程检查设计是从根本上重新思考和重新设计业务流程以期在成本、质量、服务、速度等方面采用当代的工作方法,取得根本性的改进。工作流程检查设计,是一个新兴起的、管理咨询范畴内的工作。工作流程检查设计已经被国际内部审计师协会接受、吸收,成为不少大型组织机构内部审计的一项工作,具有管理咨询的性质。
流程设计围绕四个基本问题进行:做什么;为什么做;能否做得更有效率;能否做得更有效。流程检查设计主要包括四个方面的核心内容:一是“现在的流程”;二是“设计的流程”;三是“效益分析”;四是“怎么实行”。涉及到:流程、人员、技术、组织体系等四方面的资源。IMF认为,流程检查设计就是要使:合适的人用合适的工具,在合适的地点,合适的时间做合适的工作。
4、风险导向的审计。审计师要对风险进行评估,以便在审计过程中,将审计资源最大限度地用在最重要的领域。审计不仅对组织机构内部的业务进行风险分类,而且在每一个具体的审计项目中,同样要进行风险评估。
审计局结合IMF的具体情况,对风险因素进行综合考虑,设立了标准,对IMF涉及业务的风险进行衡量和排序。将业务分为高风险业务、中风险业务和低风险业务。对于处于高、中风险的业务流程或项目,进一步划分为更具体的业务流程或业务活动,进一步采取附加的标准,找出风险点,将其包含进审计计划中,作为审计重点。
审计局参考风险评估的结果,制定长期审计计划和年度审计计划。IMF审计局的长期审计计划是3年一个周期,每3年基本对所有的业务领域和风险因素进行一次彻底的审计。年度审计计
划是长期审计计划的一个组成部分,代表当年审计局的资源在特定的目标、特定的审计意向、审计项目上的分配。年度审计计划确保80%的工作根据对审计领域的风险评估来确定。
三、借鉴IMF审计经验,加强审计监督
1、管理层高度重视审计工作,审计工作为管理服务。IMF审计局的工作受到管理层的高度重视,审计局是总裁直管的三个部门之一(其他两个为:投资办公室,职员退休计划、预算和计划办公室)。IMF审计局的职能现经历了三次大的调整,职能逐步加强。IMF管理层制定的目标是否达到,IMF如何管理组织,效率如何,员工是否满意,管理层必须透过审计来了解。审计是管理层特别是最高管理者了解IMF运行情况的“窗口”。
2、IMF审计工作有一部分具有管理咨询的性质。这一点在业务审计中和工作流程检查设计方面体现更多。如:对IMF人事管理的审计,总的来看,并不是一个检查,更类似于一个调研、分析。再如:对IMF欧洲部、非洲部的审计,包括:管理和组织、员工情况、工作负担、管理等方面的情况,是对一个部门全面的审计,在取得事实、资料的基础上进行分析、对比、评估。IMF审计开展此项业务,对IMF加强管理、提高工作效率、节约资源起到了积极的作用。
3、审计工作高度专业化。IMF审计没有自己独立的审计标准,审计标准与国际内部审计师协会的界定完全接轨,内审业务全部遵循国际内部审计师协会的内审操作规程,因此IMF审计工作及结果能够得到外部的认可。IMF的审计师既高度专业化,又一专多能。每个审计师都有自己最擅长和主要从事的审计业务,有的侧重财务审计,有的侧重业务审计,有的是人事管理方面的专家。但每个审计师同时还具备其他技能,可以从事其他方面的审计。这使得审计局容易进行业务安排,审计师的业务能力也可以得到全面发展,并减少审计师工作的枯燥性。
篇13
事业单位内部会计控制指的是事业单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。完善而有效的内部会计控制,对加强单位经营管理,保护单位财产安全,保证单位会计信息真实、完整等具有积极推动和促进作用。作者在事业单位从事会计工作多年,发现很多事业单位对内部会计控制工作重视不够,没有按照《会计法》和《内部会计控制制度规范———基本规范(试行)》等会计制度的要求,建立事业单位内部会计控制制度并建起有效的管理机制,还存在着以下几个方面的问题:
1.单位负责人对内部会计控制制度的重要性认识不足,有章不循和无章可循的现象较为突出。目前大部分事业单位对建立内部会计控制制度不够重视,有的并未建立内部会计控制制度;有的内部会计控制制度残缺不全;还有的一些领导干部认为内部会计控制就是一堆堆的手册、文件和制度等;更为严重的是有章不循,执法不严,没有对执行情况严格监督和评价,也缺乏奖惩机制。在经济业务活动中以强调灵活性为由而不按规定程序办理,使内部会计控制制度流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。有的甚至为了谋取个人利益而不择手段,弄虚作假,篡改帐目或搞账外账,隐匿或偷盗财物。
2.内部会计控制制度不完善,职责分工不明。大多数事业单位并没有建立内部牵制制度、财务处理程序制度、财务分析制度等基本内部会计控制制度。有的单位甚至没有严格的复核审批制度,款项的支取手段混乱,给记账与对账造成一定困难;有的单位现金管理失控;有的单位重钱轻物,对固定资产的管理没有尽到很好的受托责任,没有定期资产盘点制度,上下级之间调拨没有办理调拨手续,有的早已投入使用却没有入账,还有的私下低价处置固定资产,造成国有资产严重流失;还有一些单位对材料的管理也不十分严格,购入时直接记,大量材料被浪费;票据的管理更是混乱,随便领用,使相当一部分预算外资金体外循环。部分事业单位管理比较松弛,经济业务事项和会计业务事项的审批人员、经办人员、保管人员之间没有实行职务分离,或实行了职务分离而没有相互制约。由于职权不明确、责任不清楚、程序不规范,致使职务重叠或者越权行事,造成会计工作秩序混乱,财务管理失控。
3.内部会计控制人员缺乏职业道德和应有的素质。目前财会教育过程中,内部会计控制制度的内容都没有被提到重要位置,可操作性不强,内容过于简单,导致财务人员对内部会计控制知识知之甚少,执行制度困难。相当多的会计人员缺乏对新知识的学习和更新,对新的经济形势下出现的新的风险防范意识较弱。个别会计人员职业道德缺失,出现贪污、挪用公款等现象,给事业单位和国家造成经济损失。
4.内部审计监督不力,外部审计监督流于形式。很多事业单位并未建立内部审计机构,即便建立内部审计机构的事业单位对内部审计也不够重视,把主要精力放在财务数据的真实性、合法性的审查及监督上,审计的主要对象是会计报表、账簿、凭证及相关资料,而对管理审计、内部稽核、内部会计控制制度等方面监督和评价涉及的很少。外部审计监督主要来自政府监督,目前财政、税务、审计等政府监督部门之间的监督功能交叉,现加上缺乏横向信息沟通,难以开成有效的监督合力。
综上所述,事业单位内部会计控制制度的建立与改善是目前急需解决的问题。如何加强事业单位内部会计控制,有如下几方面的对策:
1.加强领导,健全财会管理体制。单位负责人应切实加强对本单位会计工作的领导,要明确单位负责人是第一负责人,增强单位负责人的法制意识,促使单位负责人提高对会计工作的重视程度,提高自我约束,规范单位会计行为。财政部门应加强对事业单位财会工作的管理。首先,财政部门应当依据部门预算的要求,不断完善符合公共财政框架的财会管理控制制度,指导事业单位内部财会管理工作;其次,财政部门应建立起“从预算编制到执行,再到决算”的全过程监督体系,发挥财政部门在事业单位财会管理工作中的事前论证,事中控制,事后问效等功能;再次,财政部门应推动事业单位内部财会管理的改革,强化单位领导的重视意识,重塑财会管理的角色,合理财会部门的设置,提高财会人员的素质,规范单位财会管理的运作,促进财会管理在各单位的内部管理中的作用。
2.建立健全内部控制制度,提高财务管理水平。内部控制不是简单的制定一项制度或做一个固定的操作,也不只局限于某个人、某个环节、某一事项或某个载体的控制,而是对整个经济活动全过程实施的动态监督和控制。通过预算收支情况分析、开支水平分析、人员增减情况分析及固定资产利用情况分析等,能够发现问题,总结经验教训,不断完善内部会计控制。因此,在制定内部控制制度中,要把握三个方面:一是以预防控制为主,事后控制为辅,防止发生无效率或不法行为。二是注重程序制约,对主要业务的控制,必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序,特别是物资设备采购、基建项目招投标、对外投资、超预算的支出等。三是建立以“查”为主的治理机制。以现有的单位核算中心基础,建立内部审计委员会;加强资金管理,以严理财。高度重视和切实加强单位资金管理工作,建立和完善单位内部结算中心及财务管理制度。
3.加强日常管理,促进会计基础工作的规范化。要注重岗位之间相互牵制作用,从而预防发生错误和弊端,做到防范于未然,以保证会计记录的真实与完整。认真抓好会计基础工作规范,把经济活动中与会计有关的重复出现的经济业务按照客观要求来规定其处理程序,使会计业务处理规范化、标准化,避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生。要建立完善的会计处理程序,按照会计处理程序所包括的会计科目的设置、会计
凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施,确保会计信息的真实性、及时性和完整性。严格内部核对制度,对已完成的经济业务记录进行复查核对,是强化内部控制制度的一项基本措施。最后要建立实物资产管理岗位责任制,对实物资产的验收入库、领用、发出及处置等关键环节进行控制,重点是控制各个角落和环节,不留漏洞,形成一个相对独立的系统。4.建立继续教育长效机制,培养高素质会计人才。会计人员素质高低会直接影响会计信息质量,加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化单位内部会计控制的必然要求。各级会计人员和会计管理人员要增强紧迫感和责任心,除了自身主动学习新知识、新技能外,其所在单位应提供必要的物力财力,支持会计工作,改善执业环境。财政部门要加强会计业务培训,建立起个人、单位、财政三位一体的会计人员继续教育长效机制。
5.加强内部审计,强化财政监督管理,形成监督合力。内审部门应建立定期的内控制度评价制度,及时发现内控制度的缺陷和薄弱环节,针对这些问题对症下药,制定改进措施。财政部门应加强对事业单位内部会计控制的指导和检查,定期或不定期会同审计,银行、纪检等国家机关和业务主管部门对事业单位进行例行检查和专项审计,对财务会计工作质量进行监督,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有账外账以及违反相关财政措施的单位,应依照相关法规和管理规定从严进行处罚,加大监管执法力度。
参考文献: