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1．3改进措施根据以上分析及福清核电现场实际情况，做出以下分析并提出改进措施:1)原材料的价值分析及改进。由于核电工程的特殊性，对混凝土的性能要求非常严格，原材料的质量必须满足混凝土的性能要求，不存在功能过剩情况，因此，原材料价值系数小于1的原因是原材料成本偏高。为了降低原材料成本，可采取以下措施:a．合理选择供应商。在满足质保要求的前提下，优先选用离搅拌站现场较近的材料供应商，以减少材料的运输费用和运输损耗;b．优化混凝土配合比。如通过掺加高效减水剂、掺合料等措施来优化混凝土性能，降低原材料成本;c．加强现场材料管理，降低仓储损耗，以减少不必要的损耗和浪费。2)生产人员的价值分析及改进。合理配置生产人员，通过培训提高生产人员技术素质和操作水平，在满足生产需要的前提下，适当的减少生产人员数量，以降低生产人员成本费用。3)生产设备摊销，设备运行的价值分析及改进。对于价值系数大于1的因素，应该对具体情况加以分析。在本例中，福清核电搅拌站生产的混凝土的各项性能、合格率完全满足核电建设的需要。但有部分生产设备是进口设备，而在其他应用国产搅拌站生产设备的核电工程中，可以看出用国产设备生产的混凝土各项性能并不比进口设备生产的混凝土性能差，能够满足核电混凝土技术要求。因此可以得出本例中生产设备摊销和设备运行价值系数偏高的原因在于有不必要的功能存在，但对于已建成的搅拌站，更换设备费用相对较大，并不经济，只能在要求不高的搅拌站配件的采购及设备的维护保养方面采取措施以降低费用，但在新建搅拌站的设计及设备选用中可考虑使用性价比更高的国产设备。而设备的运行，应该根据实际情况，降低设备运行成本，并根据生产任务及施工进度合理配置，严控油料消耗，优化运输路径，以降低费用。
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1.2提高价值的途径
根据价值的含义，要提供价值，就是要通过改进产品或建筑物的设计或者施工方法，用更少的资源，充分实现用户需求必要的功能。提高功能的途径有：①通过改进设计或者施工方法，功能不变，成本降低；②通过改进设计或者施工方法，功能有很大的提高，成本略有提高；③改进设计或者通过施工方法，功能提高，成本降低；④通过改进设计或者施工方法，功能略有降低，成本大大降低：⑤通过改进设计或者施工方法，功能提高，成本不变；本案例采用房屋设计功能不变，施工成本降低的方法进行。
1.3价值工程的工作程序
①准备阶段：一是对象选择。包括设计方面、施工方面、成本方面；二是组织价值工程工作团队；三是制订工作计划。②分析阶段：一是收集资料；二是进行功能分析；三是进行功能评价。③方案创新和评价阶段。④实施和成果验收阶段。
1.4价值工程评价的一般步骤
①计算功能系数Fi，采用0-1打分法；②核算功能现实成本，包括建筑产品的和构件的建造成本；③计算成本系数Ci=ci/∑ci；④计算价值系数Vi=Fi/Ci；⑤根据市场竞争、住户需求和企业实力等因素，确定目标成本；⑥按功能重要性系数分配现实成本和分配目标成本，并计算二者之差，该差额就是预期的成本降低指标。
2价值工程案例分析
本例是推行新型城镇化建设中，房地产开发项目中商住楼项目。开展价值工程降低成本活动情况。①通过价值工程团队分析，制定提高价值的最佳方案。②确定房屋功能系统图表。总要求：安全、质量合格、满足用户需要。具体项目：结构安全、造型美观、节能环保、装饰工程、屋面防水。③计算功能比重因子。计算各种功能在分部④工程中的比重确定价值分析的对象，制定改进措施。价值改进对象是指价值系数小于1者，地基基础、主体结构和装饰工程。确定改进项目后，应该组织相关人员分析问题出现的原因，制定解决问题的措施，明确实现的目标。⑤取得的成果。该工程项目通过价值工程管理技术的实施，首先，不仅实现了降低成本、提高价值的目的，而且促进了项目管理水平总体提高一个台阶。第二，促进了技术的进步。第三，提高了经济效益。第四，赢得公司和建设主管部门的肯定，该工程获州级QC项目优质工程奖。
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2项目在工程设计阶段主要造价的关键控制点
通常在工程实践的整个过程里，人们习惯将项目按照某种客观的规律将其进行划分，基本上可以划分为四个阶段，即决策，规划设计，实施与投产着四个阶段。虽然每个项目具有一个唯一的特性，但是每个项目都是需要经过其因果关系与彼此联系的关系确定实施的方案，最大程度的减少风险与失误的发生。对于项目，最根本最直接的目标就是实现野猪的高收益，因此，成本控制的好与坏直接决定了野猪收益的高与低。而设计阶段对于项目成本的节约扮演着重要的角色。主要是因为在设计阶段，项目并没有真正的实施，因此我们可以通过对其做可行性方面的分析，然后对不合理的步骤做及时的更改，进而最大可能的降低成本。一旦工程进入施工这个阶段之后，每个项目的量与价都已经基本完全确定了，已经不能再以人们的主观意志进行更改，即使在施工的过程中会涉及到以下现场签证的变更，但是总的消耗量几乎是不变的。因此，我们必须对设计阶段进行严格的把关，控制好材料的量，最大程度的减少工程的成本，提高整个项目的技术含量。在设计阶段，我们要选用最科学最合理的设计理念与评估方法，获得一个最佳的设计方案。
3价值工程在房屋建筑工程设计阶段的切入点
众所周知，房屋建筑工程整个项目都是哥哥活动彼此之间相互关联与相互依赖而完成的。其前期的工作内容是后期工作的内容的基础，但是前期的设计与决策对于房屋建筑的后期工作有直接的影响。因此，在设计阶段要将项目的不确定性降到最低。这就要求我们要将价值工程具体的活动内容合理的加入到房屋建筑的设计方案中。首先要组成一个价值管理的小组，其组成人员包括其活动的主持人，建设方的代表，专业的设计员，施工专家，造价的工程师以及监督人员。开展价值工程的研讨会，将与项目相关的材料都需要提前准备好。然后确定合适的研究对象。该阶段要求对工程所有项目进行全面的探讨研究，确定最重要的工序与价值对象。其次是功能的分析阶段，要求其活动的小组要在前两个阶段的基础之上，对设计要素能否满足工程的所有需求进行准确的分析，尽可能的寻找找节约成本的，又不降低工程质量的环节。接着是方案的创造阶段，此阶段主要是要求小组的成员可以尽可能的为建设方提供多种工程设计方案，来作为备用，使设想能够更加的具体化。归纳整理好设计的方案之后，便是实施阶段。此阶段要求小组对研究方案的每一步行动执行的时间进行科学的安排。最后在活动执行的过程中，要对实施的情况做及时的汇报总结。
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项目总投资12000万元，其中原样中修1450万元。
3寻找价值目标
根据3号高炉中修项目中的设备投资概算、设备重量、成本大小对各支项目进行分类排队，计算出各支项目所占成本百分比(见表2)，再运用ABC分析法寻找目标(见图1)。A区:软水循环加压泵房、风口平台及出铁场、矿槽及上料系统改造三个支项目占设备采购重量20．4%，占全部成本费用24．3%。B区:矿槽及出铁场除尘系统占设备采购重量23．6%，占全部成本费用28．1%。C区:高炉本体占设备采购重量的56%，占全部设备成本费用47．6%。从上述可知，为了控制设备投资费用，降低设备采购成本，重点应放在B、C两个区域，特别是C区作为得点价值分析的目标。
4对各支项目设备的功能分析
对3号高炉中修各支项目进行功能定义，功能 整理，按功能体系进行排队。本次3号高炉中修设备采购主要可分为五个功能系统:1)高炉本体改造;2)软水循环加压泵房;3)风口平台及出铁场;4)矿槽及上料系统改造;5)矿槽及出铁场除尘系统。
5对C、B、A区及五个支项进行评价
以成本系数和功能系数为X和Y为标作价值系数分布图，并在图上标出各支项所在位置，选取ⅠX2－Y2Ⅰ=25画出价值系数合理区域界限(见图2)。
6设备采购方案
经过对3号高炉投资控制设备采购进行价值分析，支项目高炉本体改造设备占全部设备成本费用47．6%，价值系数为0．6;支项目矿槽及出铁场除尘系统占全部成本费用28．1%，价值系数为0．5。处于功能—成本曲线右下侧，其概算成本大，应列为重点控制对象。在没有图纸情况下，对炉体内冷却设备按吨位实物工作量进行招标，提前40天，在市场原材料价格较低位时完成招标定价工作。在支项目矿槽及出铁场除尘系统满员功能需要的前提下，首先根据参数对市场行情进行了解，确定近期价格水平，再与投资概算相比较，最后选择合理供应商。
7效果
从表4可以看出，在满足生产工艺要求的前提下，应用价值工程的原理进行投资控制后，3号高炉设备投资概算为4718．62万元，实际采购费用为3294．99万元，节约费用1423．63万元。3号高炉从2010年投运至今，设备状况运行良好。
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2.1改进的价值工程理论某一功能影响因素的系数ki主要采取专家打分取权重的方式确定，其中为第i个专家给出的分数，ki为第i个专家给分的权重系数，bi即专家的权重系数，其参考价值主要取决于专家的专业水平和实践经验。成本的构成为Ci=c1+c2+…+cn，其中c为子成本因素。由于专家是根据多年经验或历史数据给出的分数，完全凭主观意识，存在偏差。所以在给定功能系数或价值系数时，最多只能精确至一个区间范围。根据模糊理论，我们需要根据价值工程的分析结果进行改进和完善。专家给出的功能和成本都是置信区间这样的范围，如下式所示：求出每一个价值区间，然后取出最大和最小的价值系数值来组成极值区间，再求出每一个区间与极值区间的极限距离，这样每一个极限距离大小就可以比较出来，价值区间的大小优先级与距离相反，从而可以确定需要优先解决的影响因素。对于指定的影响因素a1、a2…an，由确定的方法得到其功能和成本影响因素的置信区间（确定的系数当成特殊的置信区间），如表1所示。专家根据其多年经验并参考以往数据最终得出了各因素的价值系数与成本系数，最终得出了两种系数的置信区间。同理可得d2=0.185；d3=0.010，得出优先级为d2＞d3＞d1，因此因素a2是最需要改进的因素。
2.2经营管理的优化①投标、签约阶段。投标、签约阶段中的影响分析中主要是市场的变动，投标人的人为因素、报价以及投标成功率等影响因素会影响施工的成本控制，在确定时要有足够的经验和和专业知识，其中主要是合同管理中的一些因素以及市场的风险因素对成本控制产生较大的影响。②施工准备阶段。施工准备阶段中主要的影响因素主要是施工中的征地问题，以及三通一平的人工、材料，机械的造价控制，以及业主中因政府的政策问题等主要对施工成本控制的影响。③施工阶段。施工阶段的主要影响因素是施工过程中的人力，材料、机械的成本，市场对物价波动，资金的流动融合，设计变更引起的索赔，施工质量、进度、安全，自然环境以及施工工艺中的各种流程，施工组织设计中的多个因素都是经营管理中的重要影响因素。④验收交工、竣工结算阶段。竣工结算是施工的最后一个环节，主要受施工的质量、工期的先决影响，还有合同管理风险，以及市场变化、业主投资决策等因素的影响。
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1.2价值工程的内涵
由价值工程的定义可知，价值工程是以满足研究对象的需求为出发点，主要针对其功能进行研究以实现对象自身价值的一种管理办法。其实质是以最少的投入成本换取研究对象最高价值功能的实现，并以此提高研究对象价值创造性的一种科学技术手段和管理方法。该门科学以提高工业生产企业自身的经济利益为根本目标，进而对工业企业经营和管理的各个方面进行了具体的科学指导。
2价值工程应用于建筑工程管理中的重要意义
2.1价值工程在建筑工程设计阶段的重要意义建筑工程设计是设计师依照相关的国家规范和用户需求，对建筑产品进行思想上的创作与完善。而价值工程理论则认为产品的价值在于其自身功能的实现。因此，可以将价值工程对工程设计的重要意义总结为如下几点：（1）价值工程可以帮助设计人员更好地控制工程的初始价值成本；（2）价值工程在工程设计阶段的应用可以有效提高工程企业的投资回报率；（3）价值工程在工程设计阶段的应用可以更好地提高工程设计人员的创造性。
2.2价值工程在施工组织阶段的重要意义
建筑工程管理中的施工组织设计具体是指全面安排并知道工程施工活动的经济与技术方案。在施工组织设计阶段进行价值工程工作的开展一方面有利于节约工程企业的人力、物力和财力，进而实现对工程造价成本的有效控制。另一方面，价值工程在施工组织设计阶段的应用可以使工程施工人员和企业经营者更加合理地确定工程施工方案，从而保障施工方案实施的科学性和可行性。此外，由于价值工程是以实现研究对象自身功能为主的一种科学管理方法，因此，其在施工组织阶段的应用还有利于各种资源的合理规划和配置，进而提高相关工程资源的利用效率。
2.3价值工程在工程材料选择中的重要意义
2.3.1降低工程造价并提高工程质量
作为构成建筑物的物质基础，工程材料不仅关系着工程施工的质量，而其对于整个建筑工程造价也具有重要影响。因此，对工程材料的科学选择不仅是保证建筑工程具有较高质量的必要手段，更是建筑企业实现降低工程造价的必经之路。价值工程认为，满足建筑工程功能的材料并不是唯一的，而是可以通过多种方案进行代替的，而在众多代替方案中，则必然会存在一种既满足工程功能有能保证支出费用较少的方案。因此，价值工程在工程材料选择中的应用不仅能够保证工程质量（实现建筑工程功能），而且还可以科学地控制工程造价，从整体上提高建筑工程企业的经济收益。
2.3.2提高工程技术人员的经济观念
现阶段，我国大多数的工程人员普遍存在着“重技术，轻经济”的工程建筑思想，其在建筑工程的施工过程中过度地强调技术的实用性与工程的安全性，却忽略了整个建筑工程的经济性，这通常使得建筑企业的工程造价过高而投资回报较少，严重影响了企业的经济发展。价值工程在施工材料选择方面的应用不仅可以使相关的工程技术人员和施工人员从功能与成本两个角度对工程材料进行客观分析，而且也可以增加其自身的经济观念，从主观的角度为提高建筑工程管理水平做出了较大贡献。
3价值工程在建筑工程管理中的具体应用
3.1价值工程在建筑设计阶段的主要应用
3.1.1价值工程在建筑工程初步设计方面的应用
作为建筑工程管理的核心工作，对建筑工程进行合理而科学地初步设计不仅关系到工程后续的建设情况，而且对于建筑工程自身功能的实现也具有决定性的作用。在建筑工程初步设计阶段应用价值工程主要是为了进行建筑工程设计方案的制定和优选，以期找出具有最大价值的设计方案。首先，相关设计人员和技术人员应该考虑如何将抽象化的住宅面积和住宅结构以及住宅所带来的价值进行合理量化，进而建立具有较强科学性的住宅价值评价体系。相关人员可以利用层次分析法对上述问题进行合理分析并解决。一方面，将建筑物（以住宅型建筑工程为例）的住宅价值分解为可以量化评价的若干因素，并对当前建筑工程市场进行合理分析，进而制定出符合消费者需求的相关住宅设计方案。具体说来就是将住宅进价值行量化的因素选取为住宅的可居住性、可持续性以及可适应性，并分别从上述三点展开对住宅功能所对应价值的具体分析，进而制定出合理而科学的设计方案。
3.1.2价值工程在施工设计图方面的主要应用
作为建筑工人施工的重要依据，施工设计图的合理与否直接关系着工程的质量和造价，因此，加强对施工设计图设计的科学性和合理性对于促进整个建筑工程企业的发展具有重要作用。以图纸中的建筑结构设计为例，在钢筋混凝土的设计过程中，多数建筑工人普遍存在一种习惯，即对建筑工程的各部分所应用到的钢筋均需要具有较高的强度。由于其忽略了对于工程建筑中的某些位置可以用较低强度的钢筋混凝土代替的情况，使得制成钢筋混凝土的相关材料严重浪费。此外，其对于钢筋混凝土的粉涮用量也超过了建筑的实际需要，过多的抹灰的涂刷增加了整个建筑工程的成本。价值工程在钢筋混凝土设计图纸中的应用则主要体现在利用木抹子分来代替抹灰，从而省去了不必要的建筑功能为企业带来的工程成本。
3.2价值工程在施工组织设计阶段的具体应用
价值工程在施工组织阶段的应用具体体现在施工管理方面。建筑工程施工实际上是一个利用多种类型资源和技术进行的具有较强组织性的活动过程，其具体包括了施工转场方式、施工队伍的选择以及工程财务活动的具体过程。而价值工程在施工管理中的具体应用就是对上述各个工程内容进行功能和价值的双重分析的过程，通过对建筑工程的价值和过程进行合理分析，从而合理控制企业的工程造价并降低企业的生产成本。价值工程在施工管理阶段的具体表述模型为：V=T/S，其中T表示相关施工项目的目标成本，S表示施工项目的现时成本，V代表具体施工项目的价值率。如果V＜1,则表示目标成本大于现时成本，当此情况出现时，表明建筑工程企业并未对其相应的施工项目进行系统分析和管理或其成本管理办法缺乏科学性，这严重阻碍了建筑企业自身的经济发展。当V≥1时，则表示企业将施工成本有效控制在其计划范围内，对于其发展具有较大的促进作用。
3.3价值工程对工程材料的优选
价值工程在工程材料优选方面的具体应用主要包括了两方面。首先，工程设计人员在进行建筑材料的选择工作时，应将用户对房屋的具体需求进行综合考虑。随着人们生活水平的不断提高，其对于自身的住房条件提出了更高的要求，与传统的住房功能不同，人们对现代住房的要求除了安全、美观和适用性，也更加注重住房的情感性、生态型和环保性等功能。因此，设计人员在进行相关建筑材料的选择时，应将人们对现代住房的需求进行充分考虑，从而在不超出工程目标成本的基础上设计出具有较强功能的工程建筑。其次，建筑工程的设计人员在进行工程材料的选择工作时，还应将新型的建建筑材料应用到具体的施工项目中，以提高建筑工程的功能性和经济性。例如，在供水管的选择方面，可以选取以无规共聚聚丙烯为主要材料的给水管进行安装，从而在提高水质的同时，也延长了给水管的工作寿命，进而提高了工程的经济性并丰富了该项工程建筑的功能。
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价值工程的成本管理相对于其他形式的成本管理方法更加具备实用性和可操作性。在测绘行业中，应用较为频繁的成本管理和控制方法有成本挣得值法、累计曲线法和作业成本法等。成本挣得值法和累计曲线法虽然可以对测绘工作的实际情况进行过程性的分析和控制，但是很难对测绘工作预算成本的控制发挥应有的作用。而作业成本法是一种具有较高操作性的管理方法，但这种方法是以财务成本管理为出发点的，难以对企业进行全方位的成本控制。价值工程的成本管理可以应用于测绘工作的全过程。成本管理的演化进程为从测绘后管理到测绘中管理，再到测绘前管理的全过程。而具体到成本项目的核算过程，则包括测绘前的成本预测和规划、测绘中的成本细节控制、测绘后的项目成本核算和整理等环节。价值工程可以贯穿于每一个项目环节，可以对成本管理的各个环节进行客观科学的分析与评价，从而可以为测绘项目的成本管理提供相应的整改方案，促进其工作的顺利进行。价值工程可以使测绘的项目成本管理更具效率性。由于测绘产品的生产特点，其生产的场所一般设在室外，在投入生产和产出方面都具有一次进行完成和不可复制的特点。而应用价值工程可以使测绘产品在该种生产特点之下，发挥出最大的成本管理效益，从而节约测绘产品生产的费用，提升测绘产品的价值。价值工程还可以在测绘产品生产过程中有效地寻找相应的浪费问题，从而在事前采取相应的措施，避免该项目不必要的开支，进而达到降低项目成本费用的目的，提升成本管理工作的质量。
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2辅助环节
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价值工程理论在建筑施工中的应用通过发现问题、探讨问题、最后处理问题的方式进行，它是应用监管操作方案。也就是说，通过价值工程理论对商品性能以及成本之间的联系来提升建筑施工各商品价值。在施工过程中，我们要敢于尝试，接触新的科技，从而使得商品价值得以提高。以更新项目设计方法来管理其成本是一个系统性的方式，只注重成本的节俭是不对的，而更应该重视经济和技术两方面对立统一的关系，处理以及调节，不能只着重节俭，不顾水平方面的提高，也不能只看重技能，不顾经济发展，这样的话，建筑施工项目就难以发挥其性能。建筑工程施工人员必须结合价值工程理论对施工项目进行探讨、理解，通过完成其性能化，提高经济效率，使得其价值得到显著的提升，实现全面的施工项目的更新效益。建筑施工过程项目的成本控制作用：对建筑施工过程中项目的成本的控制，一般就是说，在建筑施工过程中的项目成形的时间段，指挥、控制、监管好生产商品以及整个系统模式中所需要的所有物力财务、人力财务以及其它形式的各种支出，按时改正所用的误差，把各个项目的生产支出费用限制在一定的区域之内，保障成本预定值的顺利完成。建筑施工中对各项目成本的管理是为了减轻其成本，使得经济水平得到改善。
3价值工程理论对建筑施工各项目成本的监管
在商品交换过程中，客服买的是商品最主要的性能，而不只是买商品的自身。因此，拥有全方位高性能商品，其造价成本一定也是相对较高的，但当其出现不必要的性能使得部分顾客用不到的情况时，性能多余的状况就随之产生；相反，还会有一些性能不全面的情况发生。价值工程理论技术是通过以科技与经济水平联系在一起对建筑施工过程中的各项目成本进行监管，以性能的探讨为核心，把商品推到合适的价格，然后以相对较低的生产资源来完成它的特有性能。在经济学公式中，价值等于商品的实用效能与商品生产资源成本的比值，因此，不难得出此三者的关系具有相对性。运用价值工程理论对生产的资源进行监管，就会减少性能不够或者亢进的情况发生，下面重点从三部分讲述价值工程理论对建筑施工过程中项目成本的管理。
3.1以节俭为准则，对成本进行监管
在商品的质地有保障的同时必须节省资源和设施的支出。一直以来，学校就分质量监管与成本监管为不同的科目，以质量的改善为技能单位的义务，减轻成本当做是财政单位的任务。而在具体操作中，技能单位常常花费很大的资源成本去改善商品的质量，而财政单位又不顾商品的质量去减低生产成本。而价值工程理论需要在有系统的操作中，在保障商品质量的前提下，以节约成本为准则，降低资源的浪费，在每个项目的施工操作中减轻资源的支出，从而避免造成不必要的成本浪费。这一工程必须以其性能完好为前提，从而实现质量以及资源材料的双赢，使得商品的数量、质地以及生产商品的成本之间存在的问题得以系统的解决。
3.2组装技能基础，建立控制信息领域
对价值的参数其正确而又准确的探讨、计数是建筑施工工程中价值工程理论的关键所在，要求能够整理好无数的成本的数字以及性能方面的信息，对价值的探讨是操作的重点，必须运用外界很多信息，所以，构建控制信息领域是对价值工程进行探讨的前提。包括的领域主要有估计数额数据库原料以及设施的市场价等，公司施工额定库且可以对其进行快速的检查与系统的分析，从而能够完成其相应的性能。
3.3价值分析的作用
基于建筑施工过程中价值工程成本管理操作领域的不断推广，关系到管理各个部件使用时间的周期的支出，因此，价值必须要经过严密的探讨、综合理解，探究各个操作的具体方式，尽量对其进行改善，了解性能和成本的联系，改进价值参数，运用价值分析减少一些多余的性能，减少支出，减轻成本。
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对工程设计进行价值分析通过对工程设计进行分析的价值工程活动，更加熟悉设计要求、结构特点和项目所在地的自然地理条件，从而更利于施工方案的制订，更能得心应手地组织和控制项目施工。通过价值工程活动，可以在保证质量的前提下，为用户节约投资，提高功能，降低寿命周期成本，通过对工程设计进行分析的价值工程活动，对提高项目组织的素质，改善内部组织管理，降低不合理消耗等，也有积极的直接影响。保证质量，降低成本价值工程将质量管理和成本管理有机地统筹起来，在保证工程质量的前提下，尽量节约成本，以达到降低施工成本的目的。
3实例分析
以某工程施工的组织机构设置的价值分析为例，分析该施工组织机构设置是否符合低成本、高效率的成本控制原则。原组织机构设置情况功能评价根据工程施工的相关资料，对各部门现实成本情况进行分解和计算，得出各部门功能的现实成本指数，见表2。确定组织改进方案列出部门功能现实成本指数的数据。通过分解计算后得出相应的价值指数：成本、进度、财务、行政、安全5项功能的价值指数略大于1，说明这5项功能的成本比较合理，无需对这5个部门的设置进行调整；质量功能价值指数远大于1，说明质量功能的投入偏少，成本偏低，应对质量部门的设置进行调整，增加投入；技术功能和开挖功能的价值指数远低于1，尤其开挖功能的价值指数更小，说明它们实现功能的成本偏大，应减少其人员配置。
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2.1功能区间的提出价值工程的目的是“以对象的最低寿命周期成本，可靠地实现使用者所需的功能，以获取最佳的综合效益[5]”。在以往的价值工程理论研究中，学者们通常会紧扣“最低寿命周期成本”、“所需的功能”和“最佳的综合效益”，即成本、功能、价值这三方面进行深入研究，而比较少人会关注到“可靠”两字，所以可靠性未能在价值工程理论中更好地体现。本文认为，要实现价值工程中功能的可靠性，就要引进功能区间的概念，所谓功能区间，即在成本一定的情况下，所能实现的产品功能范围。在数学方程上，可表达为F（C）∈（Fmin,Fmax）（13）式中，F（C）为成本C在功能F上的相关函数，Fmin和Fmax分别是在成本为C情况下，系统达到的最小功能和最大功能。工程是个庞大的系统，里面的诸多子系统既复杂又各有差异，所以它是一个很难被量化的系统，而且在系统功能变动时，工程也会呈现出不一样的状态。简而言之，工程系统所实现功能并不是一个一成不变的功能点，而是一个功能区间。
2.2基于功能区间的价值工程理论模型功能与成本在微观上是不确定的，但在宏观上是统计相关的，这也就是说，当一个成本（即建设成本、运营成本和维修成本）确定时，工程系统的功能体现是一个功能区间，而非稳定在一个功能点上，导致系统功能不稳定的因素有很多，比如工艺、设备、人员等，所以功能区间的范围大小是一系列因素综合作用的结果。根据概率学的中心极限定理，当随便变量的统计量趋于无穷大的时候，随机变量的分布呈正态分布规律[8]。也就是说在成本一定的情况下，随着关于功能的统计数量的增加，功能值将呈现正态分布，并出现一个功能值的高频值，这个功能值就是正态分布的期望值。在这个等式中，有P、A、μ和σ四个变量，知道其中三个就能推出最后一个。P和A是系统要求，是明确的数值，而μ和σ是每个确定成本所对应的系统功能及其分布幅度，不同的成本有着不同的系统功能，但不同的功能却又可能有相同的分布幅度，假定所有的功能点有着相同的分布幅度，那么功能区间上的概率密度则如图3所示。
但当功能点的分布幅度不同时，那么只能通过实验的方式进行分析，在这有必要引进一下科学方法的概念。科学方法的发展主要归功于17世纪的英国政治家、哲学家弗兰西斯•培根。他认为，只有通过对原始数据的收集，并且对其进行详尽的逻辑加工，使它成为一句简短精辟的句子，才能够获得知识[4]。科学方法包括以下四个步骤（详见图4）。整个过程如下：通过观察工程的实际情况，先假设一个使公式成立的功能点F（''''即μ''''值），并通过实验的方式求取该功能点的σ''''值，接下来把A值带入公式中，便可得到P''''，最后进行总结，当P''''＞P时，说明系统可用率偏高，可返回第一个步骤并选取更低的功能点，当P''''＜P时，说明系统可用率达不到要求，应返回第一个步骤并选取更高的功能点，当P''''=P时，系统可用率恰好吻合，我们假定这时的功能点为Fmid，实现的最小功能Fmin、最大功能Fmax。通过以上过程，我们推算出了恰好满足性能要求的功能点Fmid，当Fmid＜F0时，应该选取功能点F0作为最佳功能点，因为F0的功能值不但比Fmid大，而且其对应的成本是最小全寿命周期成本Cmin，如图5所示。当Fmid＞F0时，则选取功能点Fmid作为最佳功能点，因为Fmid是所有提供可靠必要性能中，成本最小的一个，图6所示。根据以上分析，工程系统保证值A并不能作为工程决策和设计的功能点，通常选取的功能点要高于保证值A，具体高出多少得根据功能点的功能区间和概率密度而定。而且，当工程系统可用率为100%时，Fmin=A，当系统可用率小于100%时，A∈（Fmin，Fmax）。
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2）用电结构趋于多元化。
目前，我国大多数的农村地区用电主要农业用电和居民生活用电两种，农村用电的规模不大，在全社会用电中所占比例也比较小。随着农村居民经济和生活方面的提高，农村的工业和生活服务用电将逐渐替代原来的灌溉、照明、生活用电，从而提高农村经济水平，不断减小城乡的用电水平差距。
3）负荷受季节性因素影响仍较大。
农业用电量的多少与季节变化有着直接关系。从用电负荷分析，农村用电每日变化比较小，但是每月的负荷变化比较大，在季度内和年度内这种变化越发明显，用电量的变化呈现出很不均衡的特点。例如排水和灌溉用电就有明显的季节性，在冬季寒冷的时候，用电量较少，用电的负荷率经常低于0.1，而在夏季高温的时候，用电量较大，用电的负荷经常达到0.9以上。农业用电的季节性波动主要是由农村生产活动季节分布的性质所决定的，在我国农村发展的很长时间内都会存在。
2分析农村电气化建设的价值工程
1）农村电气化建设对经济发展和社会发展的重要作用。
农业电气化建设工作的开展可以全面地提高农村的生产力水平，促进农村生活文明和生态文明的建设，从而更好地维护和实现广大农民群众的根本利益。农村现代化建设基本前提是农村电气化建设能够顺利完成。农村电气化建设的完整度与农村生产力之间有着密不可分的关系，与农村生态文明建设有直接的联系，更对农民生活质量的高低起着决定作用。实现电气化后的农村，家里都安装了电视、电冰箱、空调等家用电器，提高了农村群众的生活质量，还有的农村增加了宽带，家家户户使用了电脑，网上学农业知识、网上购物，不但促进了农业的发展还使农村生活更加丰富多彩。农村电气化建设对提高农村环境质量，促进农村经济发展，实现农村现代化建设等方面都有着积极的影响。农村电气化的建设是保持农电事业可持续发展的基本需要。农村电气化可以进一步扩大电力在农村的应用，促进各种家用电器在农村的发展，发掘农村的消费市场，促进农村电气化的持续发展。同时农村实现电气化也带动了其它企业的发展，原来在农网技改以前，大多数农村由于电压低，无法使用粮食机械产品，到了秋收季节，一些小型的粮食加工厂生意兴隆，加工费用居高不下，目前小型的粮食加工机械已走进农村的千家万户，如粮食粉碎机、秸秆粉碎机等，不仅节约了加工成本，还使一些粮食机械企业得到发展，如今的农村已走出了面朝黄土背朝天的耕种方式，向着机械化、自动化方向发展。
2）农村电气化的建设是改善生态环境的需要。
在我国，农村主要的能源来源仍然是煤炭和各种植物。2008年我国煤炭消费总量为28.5亿吨，同比增长4.0%，其中煤炭消费量为27.4亿吨，煤炭消费量大约占总量的96%。而西方经济发达地区和一些发展中国家，煤炭消耗总量都不到35%，中国的煤炭储比美国少了近一倍，但美国的煤炭消耗量中占总能源消耗不足30%。在我国，煤炭大量消耗严重污染环境，大量的燃煤产生大量的二氧化碳等温室气体，造成温室效应，严重破坏地球的气候安全，另外还会产生二氧化硫等有害气体，对人类的健康有害。我国是世界上温室气体排放量第二的国家，空气污染使土壤酸化严重，致使大量的植被接二连三的死亡，最为严重的后果就是导致粮食大面积减产。而另一方面，空气污染还会引发呼吸道疾病，严重威胁人类身体健康。随着我国城市进程的不断加速，农民的收入不断提高，我国农村大部分都住进了楼房，使原来使用小锅炉、土锅炉取暖的农民都采用集中供热的方式，不但降低的采暖的费用，还减少了污染烟尘的排放。同时电气化的普级，使原来使用煤和柴草做饭的农户都使用电来解决做饭的问题，大大减少了污染烟尘的排放，使环境污染问题得到了根本的解决。
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首先，绿色工程管理是一个新生事物，在全面实施前，必须做好宣传工作。绿色工程管理是件利国利民的大事，要考虑到环境保护和资源有效利用，短期内必定会抬高经济发展的成本，对企业经营造成极大的影响。为面对这种局面，就需要得到社会各界以及公众的广泛支持。我们可以通过公益广告、公开讲座和举办公益活动的形式在社会上、校园中传递绿色工程建设的信息，让社会各界充分理解绿色工程符合他们的切身利益，从而获得社会各界支持，为绿色工程管理开展打下良好的群众基础。其次，由于实行绿色工程建设，必将会造成建筑工程企业的工程成本大大增加，短期内阻碍行业发展，因此，就需要政府的积极引导，无论在政策上还是经济上，增大对企业的扶持力度，可以通过直接投资、减免税等措施来帮助企业走上正轨。最后，任何管理都是有人来执行，有了好的制度，还需要合格的人来执行。因此，在推进绿色工程管理过程中，要加大对工程管理人员的培训力度，培训不但要包括绿色工程项目管理的专业知识，还要将生态学、社会学和经济学的相关知识融入其中，社会责任和生态环保要并重。
