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市场经济的发展，对地质单位的职工教育工作提出了更高的要求。为了适应市场经济的发展需要，我们需要推动地质单位职工教育工作的重组。对于职工教育工作的重组，我们可以从以下三个方面进行：
（一）创新职工教育工作体系创新职工教育工作体制，推动地质单位职工教育工作的重组，并建立完善的职工教育工作效果评价体系，才能提高教育工作水平。重组后的职工教育工作体系组要包括工作岗位分析、培训需求调查与培训计划，并设立完善的职工教育评价机制。通过建立岗位分析体系，可以了解岗位工作所需要的知识和技能需求，有助于人力资源部门对于岗位招聘与管理。通过建立培训需求与培训计划，了解各个岗位的培训需求情况，形成有针对性的职位评价体系；针对职工教育工作中存在的问题进行改革，及时调整培训计划，提高职工培训效果，建立完善的职工教育体制。总之，通过重组职工教育工作，形成完善的教育管理体系，从而提高企业的职工教育工作水平。
（二）细化培训效果评价标准，提高培训工作效果在地质单位开展职工教育工作的重要方式是职工培训，为了提高职工培训效果，应当完善职工效果评价体系。重组职工教育工作需要我们细化职工教育培训评价标准，将培训内容、参与培训人数、职工对培训内容的认可度等内容进行细化，完善职工教育工作管理制度，及时了解职工教育培训工作的效果。通过培训效果评价体系，了解职工教育工作的各项功能是否得到发挥，并针对培训效果的不足，提出相应的改进意见或改进方案。在职工教育工作中，细化后的效果评价标准，可以指导员工的行为。在员工培训过程中，由于职工教育工作的效果是隐性的，不能用数据作为支持，导致许多职工教育工作人员工作态度散漫，不尽心尽力。细化后的效果评价系统可以指引职工的培训工作，了解工作中存在的不足，及时进行调整，从而提高职工教育工作水平。
（三）重视政策教育，丰富职工教育工作形式重组后的地质单位职工教育工作，应当坚持以人为本的理念，贯彻落实科学发展观，把提高职工素质作为职工教育工作的重点，才能提高职工教育工作水平。企业要将职工教育工作列入党委工作议程，与经济工作一同布置、一同考核，通过职工教育工作服务于企业发展战略，全面提高职工教育工作水平。职工教育工作的重组，丰富职工教育工作形式需要借助更多的外部助力，帮助开展职工教育工作。在开展职工教育工作时，应坚持灵活多样的原则，推动培训方式的创新，尽可能的采用现代多媒体技术开展职工教育，利用现代多媒体技术丰富教育内容。同时，对单位工作人员的培训应当根据岗位的差异，分批次、分阶段的开展职工教育工作，并把政策教育贯穿于始终，从而全面提高职工的综合素质。
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二、有效使用企业职工教育经费的措施
1、明确对于职工教育经费的认识企业职工的文化教育是我国教育体系的重要组成部分，企事业单位员工作为我国社会主义现代化发展的重要力量，其专业技术水平和科学文化素质都对我国社会主义现代化建设具有重要的影响，因此，职工应首先意识到自身所肩负的重担，才能对于职工教育事业予以正确的认识与肯定，大力推进职工教育，推进职业教育改革与发展是我国实施人才强国战略的重要步伐，只有提高劳动者素质、全面落实科学发展观才能有效促进经济社会可持续发展。企业必须依法建立与完善职工教育经费的提取以及投入制度，并且保证教育经费主要用于一线员工与技术人员的培训，只有如此才能从根本意义上维护企业职工接受教育与培训、提高自身技能的权利，企业应最大限度地满足不同文化水平的员工对于教育的不同需求，以提高员工素质与专业技术水平，使之与现代科技相匹敌。因此，若想从根本意义上实现企业中教育经费的使用价值，必须首先明确其来源与目的，各企业上至领导部门，下至员工，都要对于这一经费的由来、目的予以充分了解和认识，只有建立在充分理解与认识的基础上，才能更好地使用这一经费，企业职工教育经费的使用价值也才能够得以实现。
2、建立经济有效的企业职工教育体制企业对于职工教育经费的使用，即不可以过度压缩甚至是挪移他用，也不可以铺张浪费所用无度，因此，企业可以结合自身状况，制定行之有效、经济性强的职工教育体制。结合我单位工作特点来看，电力企业职工教育培训是企业运行中必不可少的重要环节，且电力设备更新换代较快，行之有效的教育培训能够为企业带来良好的收益。企业可以根据自身运行的实际状况制定适用性强的培训方案，亦可以对同一个培训内容拟定不同的培训方案，对方案进行优选，进而得到经济实用又适用自身的培训计划。企业可以在培训伊始，通过对管理预算的精确控制减少培训成本。为提高职工教育培训积极性，所节约的培训成本可以作为奖金的形式奖励给在教育培训考核中取得优异成绩的员工，做到赏罚分明，一方面做到了对于教育经费使用的经济性，一方面激励了职工积极进取，良好的取得了教育培训所预期的结果。
3、建设适应企业发展需要的职工教育经费管理体制一般来说，企业职工教育经费的管理模式大致为以下两种：一种是企业提取的职工教育经费，统一交由企业进行集中管理；一种则是企业提取的职工教育经费，由企业与下属的二级单位集中和分散相结合进行管理。这两种管理模式并不适合于所有的企业，企业可以结合自身的实际情况考虑，建立一套科学性强的管理体制。对于一些缺乏相关经验的企业，可以学习其他先进企业职工教育经费管理体制，对于职工教育经费实行统一管理，而不经由个人手，防止造成经费使用混乱的状况。由我单位实际情况考虑，职工教育培训等活动的开展多由人力资源部门负责，因此企业可将职工教育经费交给人力资源部门统一掌握管理，人力资源部门委托企业内部的教育培训部门根据计划实施各种教育培训。这样一来，教育经费的收入与支出都相当明了，既便于监管部门监督，亦防止了由于管理不当导致的经费流失。
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（二）管理重心下移
发达国家的教育管理目标是追求教育平等均衡发展,从而实现国家发展战略。发达国家的中央和地方政府在职业教育的管理上有重心下移的趋势。如美国和德国,在加强对职业教育指导和监督的同时积极地将管理重心下移，让职业学校有更多自。职业教育的管理重心下移有利于减少高校对政府的过度依赖,符合高校去行政化趋势，减少行政管理制约，提升高校自身管理质量。
（三）法律体系健全
职业教育管理的根本手段是法律，它保障了职业教育管理体制正常运行。各国都通过立法的手段管理职业教育。美国、德国、日本等国家都相继制定和颁布了一系列有关职业教育的法规。加强职业教育的法律体系建设，对于改观高职教育低层次、低水平的现状具有重要意义。
（四）政府投资力度增大
教育是一项重要的公共服务内容，离不开财政资金的支持，经济手段为职业教育管理提供了必备的物质基础。各国对职业教育都极其重视，政府通过加大投资力度增大保障了职业教育的实施和发展。
（五）职业教育评估体系健全
评估是现代教育的一项重要的管理措施，加强职业教育评估体系建设，对于引导职业教育规范化发展，提升教育质量具有决定性作用。发达国家主要通过行政手段加强对作职业教育的评估监督,建立了一套行之有效的评估、监督制度。
二、我国现行职业教育管理体制的问题
职业教育是国民教育的重要组成部分，在经济的发展中起着重要作用。在职业教育发展过程中，由于职业教育管理体制出现的问题，阻碍了职业教育的发展，目前主要存在以下四个方面的问题。
（一）管理主体复杂多元
我国职业教育的主管部门有教育部门、劳动部门、行业主管部门和企业办学等。各部门之间利益不同，职责重叠和缺位并存。种这种多头管理、各行其是、职能交叉的管理模式使职业教育资源未得到充分利用，存在管理混乱、权责不明的问题，同时也增加了行政管理成本，学校自主管理的灵活性受到抑制。
（二）办学缺失自
我国实行国家、地方、学校三级办学，决策权在中央，分级管理，以政府统筹为主，学校只能参与，很少有独立权，这种制度使得职业院校的管理缺乏个性和创造性，同时教育行政化管理也不利于科研环境的建立。
（三）职业教育法律不完善
职业教育的实施，离不开法律强有力的保证。由于我国职业教育发展时间短，职业教育的法律法规还有待于完善。目前职业教育机构资质管理混乱，纠纷频发，其根本原因就是相关法律制度和监管的缺失，这就难以保证职业教育整个行业的健康、持续发展。
（四）缺乏现代高职管理理念
新时期高职院校管理改革的突破点就是管理理念的创新。只有转变传统的管理观念，按照现代管理科学的理念、方法和规律来管理学校，才能适应知识经济的要求,实现高职院校管理创新。然而,目前我国高职院校大多未能树立起现代高职和人本管理理念，管理制度明显带有计划经济时代的特色，行政管理较为僵化。
三、高等职业教育管理体制创新对策
面对新的经济形势下职业教育发展的要求,职业教育管理体制改革要不断地完善和创新，应主要从以下五个方面进行改进。
（一）明确政府职能
新公共管理理论的思想主张引入市场竞争、强调绩效评估和供给主体的多元化等，因此政府需要重新定位管理高职教育的职能。1.政府职能的重新定位现阶段，职业教育管理体制仍存在一些与市场经济发展不适应的地方。因此，政府可以借鉴多数职业教育发达国家的做法，应重新定位其管理高职教育的角色，逐步把职业教育的管理权下放给地方政府，给予地方政府和学校更多的管理权和自。这就要求政府处理好与市场的关系，转变角色，合理定位，逐步从职业教育的“提供者”转变为职业教育培训的“购买者”，通过出台相关的优惠政策，落实职业教育的税费减免和资金扶持政策，激励企业积极参与职业教育的发展。2.地方政府要发挥在管理区域性职业教育中的作用职业教育的发展对地方经济发展具有重要作用，这也要求地方政府加以引导、扶持和协调。地方政府应在国家政策指导下，对本地区内的高职教育工作进行统筹管理，把高职教育纳入当地经济发展规划中来，逐步放权给高校，理顺政府与高校的关系，变直接管理为间接调控。通过进一步“简政放权”，提高地方政府与职业学校的办学积极性，同时加强对职业教育的监督管理。3.完善政府统筹协调政府主要发挥宏观调控和统筹协调作用，理顺各级政府部门的职责，减少多头管理和职能交叉。加强教育部门与其他部门的沟通和协调，使各部门在职业教育中做到分工明确、紧密协作。
（二）创新职业教育管理理念
新公共管理理论主张创新的管理理念。要完善和创新高等职业教育管理机制，管理者必须树立以人为本，符合时展要求的高等职业教育管理新理念。1.“以人为本”的管理理念从某种意义上来讲，以人为本的管理理念是高职院校管理工作的根本宗旨。高职院校在管理过程中，要体现以人为本的管理理念，体现人本管理和柔性管理相结合，为学生的发展提供更多的空间，为教师的工作提供更多的支持。应不断拓宽师资培养培训渠道，加大师资培养培训基地建设，建立职业学校教师的继续教育制度，倡导终身学习。2.办学理念和管理机制相结合在高职院校核心竞争力建设中，管理机制的改革与创新也极为重要。高职院校成功的关键，不仅在于其要拥有现代办学理念，还在于其管理机制的运作是否与之相适应。应尝试构建多元内部治理结构，建立董事会制度，减少内部管理中间环节，建立两级管理体制和专业法人制度，建立支撑核心竞争力发展的高职院校管理机制，职业院校要做到办学理念和管理机制有机结合，使得其内部师生员工向着学校所期望的方向转化。
（三）以市场为导向进行职业化管理
1.以市场为导向新公共管理理论强调基于市场的管理原则与措施，认为在公共管理机构中应该有基于市场的竞争和基于市场的绩效考核。因而，高等职业教育的发展必须面向市场，市场引导职业教育的需求和供给。市场的引导属于高等职业教育运行机制链条中的动力系统。在市场经济的引导下，人们对高等职业教育的需求和供给相互作用，最终达到一种动态平衡。2.完善高职院校的职业化管理新公共管理理论强调企业管理技术在公共机构中的应用，强调经济、效率和效能，重视管理的职业化。因为只有通过职业化的管理，才能更好地提高效率。因此，为了高等职业教育经济、效率和效能，应逐渐实现职业化的管理。如建立灵活的职业教育教师的资格证书制度，采用教师资格年审制度，定期考核教师，促进教师不断提高自身的能力，以符合教师资格标准。
（四）提高职业教育水平
1.树立为“顾客”服务的管理导向新公共管理理论强调顾客至上，政府和公共组织机构的服务对象是“顾客”。因此，在高等职业教育管理中我们也应当把高职服务的对象视为“顾客”，坚持以“顾客”为导向，提高高等职业教育水平。只有树立了以“顾客”为导向的理念，高等职业教育才能更好地发展。在高等职业教育管理中的以“顾客”为导向的原则主要是指高职院校要最大限度地为学生服务，这就要求高职院校要树立育人为本，以人为本的理念。2.健全和完善职业教育的法律法规体系针对当前职业教育法律不完善的现状，应该对《职业教育法》做出相应的修改与完善。从法律上明确各个参与职业教育主体的责任与义务，明确各级政府部门之间的发展职业教育的责任，建立和完善职业教育的实施细则和配套措施，增加法律法规的可操作性，适应社会经济发展的需要。
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（一）关联性原则
由于文化涉及面广，仅仅通过高职英语课堂教学是不可能把所有的文化内容全部讲完，因此文化教学要与教材内容紧密联系，满足学生的岗位需求，并有助于学生今后的职业定位。文化学习内容要具有广泛性和主流性，通过灵活多变的教学方法，与教材相互呼应，知识外延，文化补充，从而激发学生的英语学习热情；另外在老师的指导下，学生还应开展与教材相关的大量的课外实践活动，增加文化积累。
（二）实用性原则
所导入的英语文化知识应与学生所学的英语基础知识容密切相关，来源于日常生活交流，并把文化教学与语言实践交际紧密结合。通过文化学习，从而激发学生的语言学习兴趣、热情和求知欲。
（三）连贯性和阶段性
作为一名高职英语教师，面对丰富的语言文化信息，首先在思想上认识到文化教学的重要性，将文化教学引入到传统英语课堂教学中，在高职英语课堂中始终连贯地渗透文化教学。其次，教师要根据学生的实际语言水平、语言接受能力和运用能力，遵循循序渐进的原则，根据不同的学习阶段，有针对性地导入文化教学内容。
三、高职公共英语教学中文化意识培养的途径
要在高职公共英语教学中深入有效的开展文化教学、培养学生文化习得意识，就必须抓住日常课堂教学这一中心环节，同时在教材使用，考评机制，课外文化建设、教师自身素质提高等方面全面深入的渗透开展。
（一）日常课堂教学中的文化意识培养
1、词汇教学中的文化意识培养
语言的基本构成要素是词汇，语言差异首先就体现在词汇层次上，或者是字面意义差异，或者是文化内涵差异。在词汇教学中，教师不能只注重讲解词汇的表层含义，还应让学生理解词汇所蕴含的文化内涵，了解西方国家的风土人情、人们的价值观、思维方式、等西方文化知识，从而最大限度让学生感受到语言载体下所蕴含的深厚文化韵味。只有这样，学生对语言的学习才是完整的，才能真正培养学生的文化习得意识。
2、口语教学中的文化意识培养
语言学习最终是要运用到交际中来。口语交际特别能反映学习者的语言综合运用能力。因为文化差异而造成的语用失误在跨文化交际中经常发生，所以英语教师要引导学生了解和掌握相关的语言文化差异，正确“地道”地进行口语表达，增强学生的口语自信心，提高跨文化交际能力。教师可以通过创设情境、模拟虚拟交际情境，向学生介绍与主题相关的文化知识；学生以小组为单位，根据教师列出的活动主题，进行口语练习；最后教师总结练习效果，指出其中的语言问题，并及时补充相关文化知识。
3、阅读教学中的文化意识培养
在阅读教学中，教师常常会碰到这样的情景，所阅读的文章并不难，甚至单词学生都能查到，可是为什么学生还是读不懂，读不透呢？而且学生更愿意选择阅读题材熟悉的文章，不熟悉的文章从心里就抵触阅读，更别提深层次的分析了？究其原因还是学生对所读文章的文化背景知识了解不足。相关文化背景知识的缺失严重影响了学生的阅读兴趣和质量，特别是影响了对文章的深层次分析理解。因此，在阅读教学中，教师除了对语言文字信息进行详细的讲解之外，还要结合所教授内容和学生的兴趣点进行目的语文化知识扩充，通过文化输入和文化对比，引导学生思考和分析，从而提高学生的文化认知能力。
（二）挖掘教材中的人文信息，优化教材中的人文编排
如今的高职公共英语教材中文章涉及领域广，蕴含大量的人文信息，教师应当深入挖掘和充分利用好教材中的人文教育素材，引导学生领悟其中的文化内涵，培养学生的文化习得意识，调动学习热情，打破传统英语教学的沉闷气氛。但是现有大部分高职公共英语教材为了适用于不同专业学生学习，相对于语言知识的系统性，社会文化知识的分量相对薄弱，文化视点不突出，文化知识编排不系统，不利于培养学生文化素养和语际交往中的跨文化交际能力。因此改革现行教材，编制出有利于培养知识、能力、素质三位一体的高技术应用型人才的优秀教材。
（三）改革考评机制，注重人文素质培养
目前，大部分高职院校的英语考试内容仍侧重对语法、词汇等语言基础知识掌握情况的考察；笔试仍是英语测试的主要方式。语言水平可体现为多个层面和角度，笔试只能从一个或几个视角展现学生的英语习得情况，口语表达能力，听力理解能力，语言交际能力都无法得到考察，所以这样的考评机制完全违背了高职英语教学的最终目的，即培养学生的语言综合运用能力和跨文化交际能力。为了实现高职英语教学目标，学生成绩除了期末考试之外，还应包括平时成绩，口语交际测试、实训实践等其他测试方式来综合评价学生的英语综合应用能力，因此，改革高职院校的考评机制非常重要，全方位、客观地评价和考察学生的英语综合应用能力和跨文化交际能力，才能真正把教学目标调整到注重能力培养这个方向上来。
（四）课外文化建设，增强文化素养
除了课堂教学，文化教学还可以延伸到课外，如定期举办英语角、组织英语知识大赛、举办英语文化艺术节、创办英语报刊、开设外语讲座及英语模拟招聘面试。这些活动不但扩充了英语课堂教学，而且丰富了学生的英语学习生活，培养了学生的实际语言运用能力，使知识性和趣味性有机地结合起来，既提高了学生的英语综合应用能力，又有利于他们的文化素养的提高。
（五）教师积极加强自身双文化修养
教育家欧内斯持•L•博耶曾说过：“优秀教育最终取决于教师的教学质量。”这就说明，作为一名英语教师，要特别注意加强自身的双文化修养，不但做好双语知识的讲授人，而且做好双语文化的传播人。教师首先要注重培养自身的文化修养和形成文化习得意识从而在教学中才能引导学生的文化学习，让学生既骄傲自己母语文化的博大精深，又惊叹目的语优秀的文化知识。所以，作为一名高职院校的英语教师，要不断加强自身的综合文化素质，树立以人文素质教育为核心的教育理念，同时增强双语文化鉴赏能力，为培养优秀的高级应用型人才奠定基础。
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（二）通识教育是一种人文素质教育
人文素质教育强调通过知识的内化进而转化为内在品质与外在能力与气质。通过人文素质教育可以增加学生的人文关怀，引导学生进行价值判断和道德判断，加强学生对周围事物的关心与思考。实质上，人文素质教育强调人的全面发展和素质的综合提高。通识教育主张文理会通、古今会通、中外会通。知识的贯通学习及自主掌握是人文素质教育得以实现的前提，是奠定学生人文精神的手段。
二、职校公共艺术教育释义
职校公共艺术教育是指职业学校对非艺术专业的学生开展的一种素质教育。它以提高受职校生的审美素质和艺术欣赏水平，发展职校生的创新思维，陶冶职校生的情操，塑造美的心灵，最终以促使其全面发展为教育目的，通过包含美术、音乐、舞蹈、书法等在内的课程学习或实践活动实施。与专业艺术教育不同，作为职校生的必修课程之一，公共艺术教育不以传授专业技能知识为目的，从人文角度，主要引导学生认识美、欣赏美，得到审美经验并内化为气质品质，从而形成完善的人格。这是培养职校生审美情感和创新思维，提高学生洞察力、理解力、表现力、交流能力和解决实际问题能力的有效途径。
三、通识教育理念下的职校公共艺术教育
唯物论认为，世界万物在一定条件下构建起联系。通识教育与艺术教育虽是两种不同的教育概念，但两者在内涵上却有着渊源。厘清两者的关系，可以为通识教育开拓研究领域，同时可以使艺术教育拓宽研究视野。
（一）通识教育与艺术教育的思辨关系
公共艺术教育与通识教育两者的契合之处是以通识教育的观念研究公共艺术教育的前提。艺术教育以艺术的方式提高学生的人文素质，通过艺术的陶冶和心灵的净化来实现人的完整、自由、和谐发展。公共艺术教育旨在通过学校公共艺术课程的学习，提高学生对艺术作品的欣赏和审美能力，从而陶冶情操、净化心灵、发展思维。这与通识教育的理念有着某种相通之处。
1.艺术教育与通识教育一样追求人的自由发展
从历史上看，通识教育源于亚里士多德的“自由教育”，主张人的自由发展，从而达到人格的完善。那时的“自由教育”中包含艺术教育。可见，艺术教育与通识教育同源。从艺术教育本质上看，艺术教育亦是使人获得更多的自由。文克尔曼认为“艺术之所以优越的原因是有自由”。这种“自由”实质上是追求人的精神上、心灵上的自由。这与通识教育一脉相承。联合国教科文组织形成的《艺术教育发展路线图》指出：“艺术教育应该为所有人提供参与文化和艺术生活的机会。”艺术作品中多数不充斥功利性，容易以最纯真、质朴、原始的情感打动人心。通过艺术教育，在艺术作品的欣赏中感受无功利性的喜怒哀乐，在情感领域中获得无限的自由。
2．艺术教育与通识教育一样诉求人的全面发展
人的全面发展追求的是感情和理性相统一，真、善、美相统一的理想人格，即完善人格的形成。完善人格的形成包括智能的发展、道德完善和品格的提升。追求完善人格的形成是通识教育的终极目标，而完善人格的形成离不开美的熏陶。《中国教育改革和发展纲要》指出：“美育对于培养学生健康的审美观念和审美能力，陶冶高尚的道德情操，培养全面发展人才，具有重要作用。”艺术教育的本质是审美教育。艺术所表现的美具有和谐有序的特点，其平衡性使人身心得到满足而愉悦，进而使情感纯洁、情操陶冶、心灵净化。艺术教育能够通过调节、改善、丰富和发展人的精神生活提高人的精神品质。通过艺术的审美教育，提升学生的审美趣味，培养其高尚情操，形成健康的心理和健全的人格，进而促进学生养成正确的世界观、价值观和人生观，最终使其心灵净化、情感升华。对于艺术教育能够使人身心合一的作用，古今中外有着共识。《论语•宪问》中孔子回答子路怎样成为完人时说：“若臧仲武之知，公绰之不欲，卞庄子之勇，冉求之艺，文之以礼乐，亦可以成人矣。”可见，孔子认为“诗、礼、乐”是培养完人的途径，对人的思想的启迪，“兴于诗，立于礼，成于乐”，即由诗开始，以礼为依据，最后由乐完成。《美国教育国家标准》指出：“艺术教育能够培养完整的人。”由此可见，艺术教育的实施为通识教育的目标达成提供了可能性与实施路径。艺术教育能够促进智能发展。智能是个体认知方面各种能力的综合，包括观察力、想象力、记忆力、思维能力等。其中，抽象逻辑思维能力是智能的核心，创造力是智能的最高表现。近代心理学家在对世界知名的科学家和诺贝尔获奖者的大量研究后得出结论，天才的重大特征不是智商而是形象思维和创造能力。艺术可以增强人的想象力，同时也能改善认知思维品质，培养创造力。其原理是艺术本身是包括形象思维、抽象思维、发散性思维、创造性思维等在内多向思维的活动。通过艺术创作、欣赏等环节，调动多种思维运用，起到培养、锻炼智能的目的。生理学认为负责艺术形象思维的右半脑的启动可以抑制负责科学的左半脑抽象思维的兴奋，以至左右半脑平衡，人们可以在工作、学习之余得到暂时的放松，从而劳逸结合，达到事倍功半。科学史上很多杰出科学家都是这种平衡协调发展的典范，以至于国外很多综合性高等学府均把艺术课程列为必修课。可见，艺术教育的启智作用是真实存在的。艺术教育能够促进道德完善。康德说：“美是道德的象征。”在审美活动中通过审美形象唤起审美主体的情感来理解和体验审美客体。此时，美便是一种理想中的载体与道德境界紧密相连。对美的追求过程，实质上是在认识与道德、现实与理想之间作出了批判的选择。正如柏拉图说：“受过这种良好音乐教育的人可以很敏捷地看出一切艺术作品和自然界事物的丑陋，很正确地加以厌恶；但一旦看到美的东西，他就会赞赏它们，很快地把它们吸收到心灵里，作为滋养。因此，自己性格也变成高尚优美。”荀子在《荀子•儒教》中说：“诗言是其志也，礼言是其行也，乐言是其和也。”可见，艺术在思想志向上、道德规范中均发挥作用。
3．艺术教育与通识教育一样彰显强烈的人文情怀
“人文”见于《易经》：“文明以止，人文也。关乎天文，以察时变；关乎人文，以化成天下。”《辞海》对“人文”的界定为：“人文指人类社会的各种文化现象”。综上，人文是指人类文化中先进的、科学的、优秀的、健康的部分。通识教育是关注人的教育，通过跨学科的知识整合，传承人类文明。而艺术教育认知功能不仅同通过艺术作品来认识世界和历史，而且可以认识一个民族的精神和一代人的生活。雅思贝尔认为：“一个民族的精神层次是由这一民族的陶冶方式所决定的，究竟有多少人受到陶冶，人们又是以什么样的敬畏心来对待陶冶的本质，这些都可作为衡量一个民族精神层次的标准。”艺术是人类创造的最为辉煌灿烂的精神财富。艺术作品中蕴涵着悠久的民族历史、、生产方式；蕴藏着人类最具代表性的伦理哲学；承载着人类最美好和最理想的情感和趣味；折射着真、善、美的价值观；散发着浓郁而强烈的人文情怀。
（二）通识教育理念下职校公共艺术教育的实践
1.职校公共艺术教育的目标应诉诸于学生的整体发展
公共艺术教育作为必修课成为职业学校的课程的目的是解决职校“半人”教育现状。所以，职校生公共艺术教育有着比其他学校性质的公共艺术教育更为强烈的紧迫感和必要性。这就要求职校公共艺术教育要确立以学生整体人格的培育，素质全面发展为教育目标，强调以生为本，关注学生发展，面向所有学生的教育理念。通过艺术欣赏教学，使学生获得理解、想象、情感的艺术体验，实现受教育者与艺术作品的共鸣，从而将艺术作品中美好而高尚的情感内化为人的心灵，外化为人的行为，真正使艺术教育成为培养学生自由发展、完善人格的教育。
2.职校公共艺术教育的方向应从人文角度诉诸实践教学
从人文的角度实施公共艺术教学，从根本上说就是强调艺术欣赏能力和人文素养的培养，淡化艺术理论和技能培养。职校公共艺术教育的定位就在于实施对象是非专业的职校生，切不能把艺术课上成纯艺术理论的讲授或是艺术技能的传授，而是以人文的角度切入教学，拓展学生的人文知识，培养学生用人文的眼光和价值观去审美，从而看待所有的事物，达成豁达、包容的人文情怀，进而提升人文素养。
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目前台湾技术学院设有网络工程专业学校有永达技术学院，大汉技术学院，和春技术学院，慈济技术学院，亚东技术学院，桃园创新技术学院，德霖技术学院，兰阳技术学院华夏技术学院，黎明技术学院，亚太创意技术学院，经国管理暨健康学院共12所，本文以大汉技术学院[8]为代表，学校位于花莲县新城乡大汉村树人街1号，现有九大科系：机械工程系、土木工程与环境资源管理系、电脑与通讯工程系、企业管理系、物流管理系、观光事业管理系、休闲运动管理系、休闲事业经营系、珠宝技术系，与《网络工程》专业相关的系是电脑与通讯工程系其专业特点分析如下：（一）教育目标[9](1)培养电脑与通讯专业技术人员所需专业数学能力、科学原理与工程知识。(2)培养能应用所学原理及技术，进行实作和除错能力。(3)培养能团队合作，综合应用专业知识解决工程问题的能力。(4)培养沟通管理能力，并对社会具有责任感及使命感。（二）培养方案[10]本系培育学生成为电脑与通讯技术应用之专业人才，课程设计为能力本位课程，以产业界所须之就业技能设计，同学接受此课程之训练即可获得就业所须之技能。此外课程中亦涵盖专业技能检定之理论及技术，以利同学通过证照检定，更为就业技能加分。特色发展模式：一、引进业界师资至学校授课，让同学取得第一手就业资讯，并透过产学合作机制，为同学建立合作厂商之就业机会。二、推展符合产业界能力之专业证照检定，并将证照检定内容融入教学课程中，以协助同学取得专业证照，并透过合作厂商，将取得证照同学之资料，公佈于人力网站中，为同学创造就业机会。三、以电脑技术结合通讯技术之专题制作成果，参加各类竞赛，以提升同学之升学及就业竞争力。（三）课程规划特色[9]本系课程发展以下列步骤进行，首先进行S.W.O.T分析，根据本系之优势、劣势、威胁点及机会点，再配合系科本位课程设计，订定学生就业之职业类别，并知悉业界对于该职业类别之能力需求，再依能力需求进行课程之规划与设计，于课程实施后，收集教师及学生之回馈，再修正课程设计，本课程规划之目标希望培养学生之专业能力、人文素养、实作能力及就业之竞争力。系课程委员会负责课程规划及检讨，电脑与通讯工程系的课程规划为三个模组:(1)通讯技术模组。(2)晶片应用与设计模组。(3)基础网路与程式设计模组。（四）核心课程设计[11]四、科技大学目前台湾科技大学设有网络工程专业学校有国立高雄第一科技大学，国立勤益科技大学，国立勤益科技大学，朝阳科技大学，南台科技大学，昆山科技大学，树德科技大学，龙华科技大学，健行科技大学，弘光科技大学，建国科技大学，岭东科技大学，大仁科技大学，修平科技大学，醒吾科技大学等46所，以建国科技大学[12]为代表，它位于台湾彰化县彰化市，前身为私立建国商业专科学校，建国科技大创立于1965年。1999年改制为建国技术学院，2004年改名为建国科技大学，学院系所有工程学院：自动化工程系暨机电光系统研究所、电机工程系暨研究所、机械工程系、电子工程系、电脑与通讯工程系；管理学院：工业工程与管理系、资讯管理系；国际企业管理系设计学院：空间设计系、商业设计系、土木工程系；人文学院：应用外语系、运动健康与休闲系、美容系，与《网络工程》专业相关的是工程学院中的电脑与通讯工程系其专业特点分析如下：（一）教育目标[13]1.培育计算机与通讯专业知能，训练业界所乐用之人才。2.扩展跨领域知识，培养团队合作精神。3.具备实作技能，解决实务问题。4.健全人格发展，涵养职场伦理。（二）培养方案[13]1.本系设立宗旨在于配合国家资通讯科技、计算机网络、电信自由化后之发展与人才需求，以培养专业之计算机与通讯人才为目标，并致力于相关领域之应用研究，期望为台湾中部地区提高计算机与通讯产业之竞争力2.强调通讯与计算器系统整合，尤其着重在计算机操作能力、无线通讯技术、射频技术、以及计算机网络技术的应用。3.专业课程与硬件规划上以建立实务技能教学环境为重，辅以基础理论和工程伦理教育，藉以提升学生素质，强化就业能力并兼顾升学需求。（三）课程规划[14]本系在电脑与通讯的专业课程设计方面，内容专精不失广度、理论与实务并重、课程结构层次分明，对于学生取得证照与实务训练极有帮助。其中，网路电话、网路安全、电脑程式设计、卫星定位与数据广播、射频辨识技术(RFID)、嵌入式系统、电信工程技术等课程，顾及了市场发展趋势及产业需求。本校和工程学院亦制订有跨领域学程，可提供学生多元选择，例如资通讯学程、防灾科技学程。此外，为因应社会多元发展以及培育学生在非专业领域之人文素养，在共同必修通识课程中规划有人生哲学、社会科学、人文科学、语文类科及其他类科等五类供学生选择。（四）核心课程设计[15]
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专业系统化人才培养的对策高速铁路建设与维护需要多层次、各类型的技能人才，在人才培养方面也应该建立起多层次、系统化的人才培养体系。中等职业学校应发挥基础作用，重点培养技能型人才(高素质劳动者);高等职业学校发挥主体引领作用，重点培养高端技能型人才;本科层次的职业教育要尽快发展起来，重点培养复合型、应用型人才;同时还要积极探索高端技能型专业学位研究生的培养制度，满足行业对人才的多层次需求。
(一)多方参与，完善人才系统化培养机制职业教育的目的是为行业培养生产、管理第一线的高技能人才，高速铁路工程及维护技术专业人才系统化培养离不开铁道行业的支持，在人才系统化培养方面更是需要教育部门、铁路企业及中高职院校共同参与完成。当前高速铁路工程及维护技术专业中职与高职之间难以顺畅衔接，应用本科和专业学位研究生培养还没有启动，根源在于缺乏系统化的顶层设计，这是当前本专业人才培养方面迫切需要解决的问题。第一，教育部门要根据高速铁路发展实际需要，研究确定中等和高等职业教育接续专业，修订中等和高等职业教育专业目录，确定应用本科专业和专业学位研究生的培养方向，做好专业设置的衔接，这是职业教育协调发展的基础。第二，通过改革和完善职业教育考试招生制度，为各层次职业衔接教育从“入口”创造条件并提供保障。第三，铁道部门需进一步细化各级岗位的职业资格标准，作为学校人才培养和企业人才引进的依据。铁路企业需根据职业资格标准确定引进人才条件，不能随意划杠杠或提高用人门槛，把岗位适用人才挡在门外，造成人才培养和就业准入之间的不匹配。第四，各层次职业院校在人才培养中应密切合作并加强与铁路企业之间的沟通，深入企业进行调研，根据岗位需求确定不同层次的人才培养目标、教学内容、教学重点和考核标准。
(二)根据岗位要求，准确定位各层次人才培养目标实现高速铁路工程及维护技术专业人才的系统化培养，需要统筹确定不同层次人才培养目标。人才培养目标是各层次院校对其培养的人才的具体标准和要求，蕴涵着人才培养的规格和质量标准。正确的人才培养目标是人才系统化培养工作顺利进行的重要基础，是确定教学内容、教学方法、教学手段的前提依据。首先，职业是职业教育的基础，职业教育必须针对职业，面向岗位，各层次职业教育人才培养目标要充分体现“职业性”。职业教育人才培养目标作为人才培养的目的和标准，它决定着职业教育的教育类型和教育等级，蕴含着职业教育的人才规格和质量标准，反映着职业教育的本质特征和内在要求。只有对职业教育人才培养目标进行科学合理的定位，各层次职业教育才有存在的基础和存在的现实意义，也才能够协调发展。在制定人才培养目标时，一定要有企业专家、行业人员的参与。通过对企业调研，掌握不同层次岗位所需要人才的具体规格与要求，包含应掌握的知识、技能、素质以及相应的执业资格证书要求，使培养目标与岗位要求密切吻合，避免脱节。高速铁路工程及维护技术职业教育培养的是高速铁路工程施工、维护第一线的应用型人才，无论是中职毕业生、高职毕业生，还是今后培养的应用本科生和专业硕士生，他们毕业后都直接面对铁路施工、维护第一线，直接为高速铁路建设和运营服务。其次，各层次职业院校之间要多交流与沟通，共同制定各阶段的人才培养目标，体现职业教育不同阶段人才培养的层次性和贯通性，统一规范专业人才培养目标;不同层次院校要明确规定各自人才培养的规格、层次，共同实现人才培养规格与教学内容的相互协调，防止各层次职业教育内容的断层和重复。中职教育定位在有一技之长，强调培养实用型、技能型、操作型人才，应达到初级及以上职业资格标准;高职的目标定位应该表现出高层次性、高技能性，强调培养生产、管理一线的高素质技能型人才，要比中职教育有更深更广的专业理论、更新更高的技术水平以及更强的综合素质与创新能力，应达到中级及以上职业资格标准。应用本科目标定位是工程技术型或技术技能型的复合型应用人才。其中，工程技术型人才中的“工程型”应该侧重于工程应用型;技术技能型的核心词汇是“技能型”，即这种人才类型不但要掌握一定的技术开发和应用的知识和能力，而且还必须能够具有针对某种岗位群或岗位的技术操作能力，应达到相应的高级工或者是技师的职业资格标准。
(三)注重衔接，开发各阶段系统化人才培养课程体系职业教育作为一个系统工程，必须要有一套完善的质量保障体系。开发职业教育系统化课程体系是保证人才培养目标实现的重要环节。课程体系的衔接不是简单的中职课程和高职课程的相加，而是必须以企业不同层次岗位对人才的需求为导向、将学生的岗位能力培养作为衔接的主线进行课程设置，最终建立起完善的中高职衔接课程体系。职业院校必须联合高速铁路施工及维护企业，根据学生的成长规律、职业教育的特点和职业岗位对技能型人才的要求，围绕本专业各层次的人才培养目标，系统设计、共同开发课程体系。课程体系的设计必须以职业和技术为导向，瞄准职业岗位或者技术领域的实际需要，以职业岗位能力为核心，围绕“课证融通”构建课程体系。把铁路职业岗位要求切实融入课程体系，实现中职课程标准与铁路初级、中级线路工及桥隧工职业岗位标准的对接;高职课程标准与高级线路工，桥隧工，技师、高级技师职业岗位标准的对接。系统化职业教育课程体系开发的路径为:通过职业岗位分析，通过调研和分析铁路企业高速铁路施工及维护专业不同层次毕业生主要从事的工作岗位，分别归纳其典型工作任务，确定学习领域课程;分析从事这些工作岗位、完成这些工作任务需要的专业知识、职业能力和职业素质，根据不同层次岗位的具体要求统筹教学内容，一体化开发课程体系和课程标准，构建教学目标、教学内容、实训项目以及评价标准有机衔接和贯通的课程体系。
(四)融合各层次职业岗位标准，制定各阶段系统化的课程标准
1．课程标准的结构课程标准的结构包含课程定位、课程设计、课程目标、课程内容与要求、课程学习情境设计、课程实施建议等六部分。其中核心部分是课程内容与要求、课程学习情境设计两部分。课程内容与要求从学习内容、学习组织形式与方法、学业评价等几方面对教学基本要求、课程内容、职业行动领域(典型工作任务)、主要教学环节、课程考核、使用的教材和主要教学参考资料做出具体要求和指导，是教师“教”与学生“学”的依据，是衡量课程教学质量的重要标准。学习情境设计部分包含课程具体的学习情境(或教学项目)设计，每个学习情境的学习目标、学习内容、学时安排以及评价内容和评价形式等，对教学的指导更加具体。
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(一)资料来源
选择位于天津市近郊区条件中等的**民工聚集区域，随机选择4名民工进行问卷调查，时间为2010年2月至3月，调查人孙颖。
(二)调查方法
对4名民工采用面对面问卷调查。调查问卷内容包括：民工个人的基本情况(文化程度、政治面貌、婚姻状况、家庭成员、工作区域、工作地域、工作单位、税后月收入)，民工个人的学习需求情况(是否愿意继续学习，学历层次、学习科类，学习方式、学习学校或机构)，民工个人目前最关心的问题，民工再学习的希望和要求等。
三、调查数据分析
(一)被调查民工的基本情况
本次调查的对象大都是农业户口，文化水平在初中及高中毕业就外出工作的群体。他们大多集中在26—35岁的男女性，文化程度较低，大多在高中及大专，少数在初中。都是农业户口，家庭成员较多，多数在4—5人，少数在5人以上，90%的人都还未结婚。调查对象均为在北京工作的农民工。他们工作在一些民营企业、个体企业及其他一些企业，工资水平较低，税后平均月工资集中在500—1500元，女性平均工资水平较男性低。他们的工作时间较长，绝大多数人都要工作12小时或更多，只有少数人工作在8小时左右，并且，工作环境较恶劣，安全保障也较低。
(二)农民工学习需求的状况
在对本次问卷调查结果的分析，得出了农民工学习需求的情况，主要表现如下：
1、在竞争越来越激励，越来越社会化的今天，没有知识、技能是很难在今天生活的，而农民工大多工作较低、工作时间较长、工作地点较偏远落后，不仅不能让他们好好学习，也给他们增加了负担，使得他们工作、学习都不能保证。
2、大多农民工缺乏一些很基本的知识、技能，使得大多数农民工选择一些技术含量较低的普遍的有必须的领域，如计算机的简单应用、美容美发、餐饮服务及市场营销等领域，只有少数人选择较高领域，如数控技术、机电技术等。
(三)对象目前最关心的问题
在调查中发现，四位被调查者外最关心的问题是改善劳动条件，保障生产安全，签定劳动合同及就业服务和培训。其中有两位被访对象选择了改善劳动条件，保障生产安全。
(四)对象目前希望和要求
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企业职工的培训需求指的是企业中需要进行培训的员工、员工需要进行培训的内容。培训需求的确定最为关键的就是要发现企业进行职工培训的真正的原因，而且企业需要明确培训是否能够解决相关的问题。如果不能确定企业职工培训的需要，培训将不能够发挥其真正的作用。
1.2确定企业职工的培训目标
企业职工培训目的的确定能够为培训计划的拟定提供依据与方向。确定了企业职工培训的目标之后，才能够进一步确定进行培训的职工及培训的内容、时间、方法等。培训目标主要包括技能方面、知识方面、工作表现方面、工作态度方面、企业目标等几类。
1.3制定企业职工的培训计划
企业职工的培训计划实际上就是具体化了之后的培训目标，将培训目标作为依据具体的确定培训的形式、课程设置与大纲、教材、教师、教学与考核的方法等。
1.4企业职工培训的实施过程
企业职工培训的实施是整个企业营运管理的一个重要的方面，主要是针对培训计划前、中、后的各种活动所进行的协调工作。培训实施过程的良好能够确保接受培训的职工全身心的投入到培训当中，确保企业职工培训取得预期的效果。
1.5企业职工培训结果实现转变
企业职工培训结果实现转变指的是接受培训的职工将在培训中掌握的知识、技能等在实际的工作中有效运用。企业职工培训结果转变的实现需要借助与相关的制度与措施，实现职工培训、绩效考核与报酬、职业生涯等方面的有机结合。
1.6企业职工培训效果的评估
企业职工培训效果的评估具有承上启下的作用，一方面对已经完成的培训工作的效果进行评估，通过评估得出相关培训效果的标准与依据等；另一方面通过评估与总结为未来的企业职工培训提供改进与完善的建议与措施。
二、企业职工教育培训体系的实施
企业职工教育培训体系不仅需要建立，更加重要的是建立之后的实施与运作，只有这样才能够真正发挥企业职工教育培训体系的作用，达到企业培训的最终目标。就好像是搭台唱戏一样，舞台的搭建固然是非常重要的，而舞台的搭建还是为了唱戏而服务，因此唱戏更加重要。在企业职工教育培训体系实施的过程中需要注意以下几方面的问题。
2.1企业职工教育培训体系实施的原则
在企业职工教育培训体系实施的过程中，要注重企业的长远战略与近期目标之间关系的处理；要依据成人学习的特点实施培训；企业的领导阶层要注重并亲自抓好企业职工的培训工作；在培训的过程中要将实际的需要作为培训的目标，培训结束之后要实现培训结果的良好转换，做到学以致用；要实现培训方式的多样性，避免单一的培训方式方法；企业要坚持企业职工培训工作，实现企业职工教育培训体系的长久性；要重视培训结果，及时地对其进行反馈与强化；要通过激励的方式来促进职工培训效果的提高；要依据个人与企业共同发展的原则来进行企业职工培训。
2.2企业职工教育培训体系实施的保证条件
第一，企业的管理层要重视企业职工的培训工作，管理层的支持是培训工作顺利开展的首要前提；第二，要建立培训机构，企业职工培训工作开展的重要条件之一就是培训机构，培训要建立在培训机构这个载体的基础之上，否则将无从谈起；第三，要确保负责培训的师资的合格，培训师的能力与素质的高低将直接影响到企业职工的培训效果与培训质量；第四，要确保培训经费的充足，培训经费是企业职工培训开展所必要的条件与重要的保障；第五，要有完备的培训设施，俗话说：“巧妇难为无米之炊”，培训设施是培训顺利开展与进行的最为基本的条件，培训设施的配套与完备能够实现职工的有效培训，切实提高职工的技能与职业素养；第六；在培训的过程中要做好培训工作记录，完整、准确的培训记录有利于发现培训工作中存在的不足之处，为下次培训工作的开展提供参考与借鉴。
2.3企业职工教育培训体系实施的形式与方法
企业职工教育培训体系实施过程中的形式与方法主要包括：常规性的技术方面的培训，主要的目的是提高职工的技术素质；岗位晋升过程中的培训，职工在岗位晋升的过程中要进行岗前培训并考核，考核通过之后才能够上岗；新职工入职之前进行的培训，新的职工在金融企业之后首先需要进行培训工作之后才能够分配到各个岗位中进行工作；职工外出进行培训，根据企业职工培训的需求，有计划的将职工送到相关的培训班或者同类公司中进行学习与考察。
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2.1就我国当前电力企业培训工作现状来看
很多电力企业的培训内容存在着一定的缺陷，只是单方面注重了公司业务方面的培训，并没有将企业未来长远发展的目标及规划具体体现出来，这就导致职工并不能全面掌握到企业文化及发展策略。因此，电力企业在对职工进行培训时，应该根据职工文化程度不同来制定出相应的培训内容，加强对员工自我建设的培养，使其能够树立一个自我发展的目标，从而成为电力企业壮大发展的强劲动力。
2.2虽然大多数企业根据时代需要
对员工实施了一定的培训课程,但是还是对培训内容缺乏一定的重视,仅仅当成一项公司给出的任务,态度敷衍,对员工不够负责,在培训过程中,课堂氛围冷清,员工缺乏学习的积极性,使员工自己对于培训内容都无法做到重视,在很大程度上浪费了公司资源,给公司效益带来了很大的影响。当公司员工对于培训内容无法表现出兴趣时,公司所投入的精力和实践便全部白费,这对公司来说是巨大的损失。为了壮大公司实力,培训人员应该重视培训内容,充分利用资源,引导员工产生培训意识,快速进入状态,将公司培训体系完善,使公司更快步入正轨。
2.3培训内容的单一无法让员工集中精力认识公司
培训员对于培训内容的把握很大程度上影响员工对培训内容的态度,很多公司的培训说辞单一无趣,讲解过程中过于专业化,容易让员工在培训过程中疲乏,从而无法达到吸收培训知识的目的。电力企业是发展中的公司,需要创造性思维的人才推动其继续发展,培训考核内容过于死板使员工思维受限,无法到市场需求标准,在业务过程中易被社会淘汰,因此,培训人员必须在培训内容的教学过程中求新求变,给公司学员带来新鲜感,为培训内容的顺利发展创造条件,以达到公司业务大幅度提升的目的。
3对电力职工培训存在问题的解决
3.1电力企业想要真正实现长期稳定的发展目标
就必须结合企业自身实际的经营状况，制定出一个明确的经营目标，尤其是在对电力职工进行培训教育时，一定要将培训内容划分清楚，对于不同职责、部门的职工进行有针对性的培训，从而达到理想的培训效果。这样一来，当培训教育质量被提高了，职工的业务知识面也会不断拓宽，职工将会在最短的时间内，吸收到更全面的知识，并从很大程度上，有效的提高了投入资源的利用率，真正实现了培训教育的目的。
3.2公司在培训时对于人才的培养应该做到尽心尽力
在公司发展期间,所有资源和内容应该及时更新,让公司效益增长的同时公司整体文化水平也同时发展,员工随着工作时间的累积,对于企业业务也逐渐熟悉,公司应该在每个阶段制定不同的培训内容,不断将员工的业务知识进行新血液的输入,跟上时代经济发展的步伐,才能适应社会快速的变化,给公司带来更多的效益。
3.3企业对培训人员的选拔也应该重视,
俗话说强将手下无弱兵,培训人员作为公司新生力量的指导人物,应该具备多方面发展的素质标准,他们决定着人才资源的质量,掌握着公司的核心发展命脉,对培训人员的挑选制度应该更加规范。同时,对于培训人员参与培训教学期间,企业应该进行一定的奖惩制度,对于每次培训的考核结果进行排名,给最好的培训讲师予以适当薪资奖励,这样的规章制度能有效的刺激学院的积极性,更好的激发员工的潜在能力。
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企业的发展离不开教育，而企业思想政治教育的最终落脚点是生产经营的实际工作。经过三十多年改革开放的洗礼，企业的管理观念、管理模式、管理方法与手段正在发生着翻天覆地的变化。今天，绝大多数企业已经彻底摒弃了计划经济时期“等、靠、要”的思想，将市场作为企业生产经营的起点和归宿，自觉地转变观念，投入到市场竞争的洪流之中，涌现出了一批优秀企业。但个别企业在整体上表现出的效率不高及竞争力不强，一些企业成本费用上升过快、生产能力闲置、资源占用和浪费严重、资金运用效率低，管理松懈、散乱现象依然存在，使得企业经济效益下降和缺乏可持续发展的后劲，这也是不容置疑的事实。党的十也强调要全面加强企业管理，这正是企业更新管理思想、提高管理水平的有力依据。以人为本的管理是企业可持续发展的基石。以人为本既是人类历史管理经验的总结，又是实现管理活动时提高效率的客观要求。人在生产经营活动中和在管理过程中的主导地位，决定了企业管理必须以人为中心来开展。以人为本的管理就是在企业管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性开展，以实现人与企业的共同发展。以人为本的管理不仅提高了企业利用员工知识资源并且创造财富的能力，以适应国际化经营的基本管理方式，更使其本身成为了建立起企业这个复杂系统中人与其他要素良好关系的必要条件，是企业在激烈竞争的经营环境中得以持续发展的客观要求。
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(二)系统的功能。
（1）培训台帐管理。根据国家相关部门所颁布文件中的要求，在对企业职工进行培训和教育的过程中，应重点做好对八种台帐和三种福建的登记和管理工作，并且应将相关的台帐数据导入到信息数据库中，从而实现数据的共享。它们分别是：《职工教育培训履历表》、《职工文化素质和职业技能状况表》、《新职、晋升和转岗职工的考核登记表》、《送外培训登记表》、《自办培训登记表》、《职工教育经费使用登记表》、《教育资源情况登记表》、《职工教育培训证书登记表》、《教学日志》、《师徒合同》以及《教育设备设施使用情况登记表》，系统应具备对这项台帐和附件的查询、修改、统计、增加、上报、打印和删除的功能；（2）统计报表的管理。在建立企业职工教育管理信息系统的过程中，以下11种日常统计报表是必须要做到系统中的，它们分别为：《企业职工培训统计报表》、《企业各级培训机构培训条件和培训情况统计报表》、《企业中典型岗位达标统计表》、《企业中指导岗位达标统计表》、《企业中非典型岗位达标统计表》、《企业管理人员培训统计报表》、《企业人力资源基本情况统计表》、《企业职工在职学历教育统计表》、《企业职工在职培训情况统计表》、《企业职教干部队伍基本情况统计表》以及《企业职工教育专职机构、人员和费用使用情况统计表》，系统应保留人工修改报表的功能，对违反逻辑关系的填记差错，应设置报错和提醒功能，可根据临时需求生成报表，并具备对报表的查询、修改、保存和打印的功能。（3）系统设置管理。主要包括人员管理、系统设置和权限管理等功能，人员管理应包括对系统使用者的修改、添加和删除的功能；而系统设置则是指可以对人员数据库中的编号、职位、文化程度、岗位、工种和技术等级等内容进行查询、修改和录入等操作；权限管理则是指应具备操作人员设置、操作人员权限设置以及密码设置等功能。
二、企业职工教育管理信息系统的技术特色
(一)系统安全运行采用的方法和技术。
职工教育数据主要包括两部分的内容，分别为单位员工的数据和职工日常培训的数据，而为了最大限度的保证系统运行的稳定性和数据的安全性，那么在硬件上应采用双机运行，并将RAID5磁盘阵列技术引入到数据盘中，用户应采用分级管理的模式，根据相应的部门和机构分为各级管理用户，对于不同级别的用户应分别设置查询内容和修改的权限。
(二)系统设计中采用的方法和技术。
系统所采用的设计模式为MVC，这样应用程序在进行输入、输出以及处理等操作时就是相互分开的，从而各自处理自己的任务。M：模型采用的为Servlet、JavaBean等组件处理业务数据和业务规则。一个模型就可以为多个视图提供数据，并且其与数据的格式也是无关的；在模型中应用的代码只需要写一次就可以被重复使用，大大的降低了代码的重复性；V：视图采用的为B/S+FrameWork的方式。用户的应用界面是由JSP和HTML元素这两部分组成的，其能够为用户提供各类数据，用户输入数据时也是可以自己操作的；C：在用户输入数据完成后，控制器就会快速的给出反应，其会立即调用系统中的相应视图和模型去完成用户的需求。如果用户只是想发送HTML表单或是单击Web页面中的超链接，那么控制器就是不会进行任何处理的，它在接受到用户的需求后，会立即调用相应的模型构件，同时确定相应的视图来显示模型处理返回的数据。
(三)系统的可移植性和可维护性。
企业职工教育管理信息系统的运行方式为B/S，其应用平台采用的是WEBLOGIC，而数据采用的则为ORACLE，并且后台数据库对用户是透明的。采用这一方案后，系统对硬件设备是没有特别严格的要求的，同时具有很好的可移植性，便于推广，并且有效的避免出现了多平台开发和维护的问题。
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对于小学教育，小学生的学习内容不应被限定，应该让他们自由判断、自由学习，这一点似乎并没有严格贯彻。另外，学校和家长乃至整个社会对于素质教育的理解都有失偏颇，没有领会国家提倡素质教育的深远意义，素质教育存在诸多问题。
（一）学校在素质教育中存在的问题
为了响应国家的号召，开展素质教育，基本上所有学校都开展了课程改革。学校认为素质教育就是给孩子们多上些文化课之外的课程，比如体育课、音乐课、美术课等，有些学校甚至开展双语教学，花大代价聘请外教对学生进行外语教育。这些举措确实是积极的，我们并不否认给学生带来的丰富的课程体验和多样化的接触知识的方式，但课程内容并不符合学生实际，大多浮于表面，形式大于内容，学生们经常反映体育课就是在操场上跑步，音乐课就是听老师放儿童歌曲，而所谓双语教学也只发生在课堂上，学校对素质教育做出了很大的努力，收效却甚微。新形势也对教师的业务水准提出更高、更全面的要求，但是有不少老师只有单一的专业知识，缺乏组织学生搞素质教育的其他相关素质，甚至一部分教师尚未意识到自己已经落伍了。学校老师应对不及，素质教育的大背景下，老师受到的教育没有改变，对于如何教学生、提高学生素质，老师们并不知道，只能靠自己摸索，不同的老师对素质教育的理解不同，导致不同的老师上课风格不同，有的老师觉得素质教育是放养式教育，有的老师觉得素质教育是方法论的教育，对于这种混乱，学生只能接受，效果注定不会太好。
（二）家长在素质教育中存在的问题
孩子是家长生活的重心，计划生育实施以来，大部分家庭就只有一个孩子，溺爱现象时有发生，在素质教育实施以前，家长对学生的成绩把控比较严格，认为好孩子的标准就是学习好、成绩好，为了提高孩子的学习成绩，给孩子报补习班、强化班、冲刺班，现在，素质教育开展了，家长们也没有把握要领，在各种专家、各类广告的忽悠下，家长们觉得素质教育就是不能让孩子们输在起跑线上，就是让孩子多学技艺，所谓“艺多不压身”，于是，各类培训班便如雨后春笋般活跃起来，从最开始的钢琴班、二胡班，到后面的舞蹈班、歌唱班，有的家长则认为智力是根本，就给孩子报各种奥赛班、国际夏令营，殊不知，这种行为只不过是以前“填鸭式”教育的一种改变，以前是父母逼着孩子学习、考试，现在是逼着孩子上辅导班，殊途同归，孩子们都得不到真正的素质教育。
（三）学生在素质教育中存在的问题
倡导素质教育以前的学生像是任人摆布的泥人，不管刚开始是什么形状，最终都被捏成相同的模样，素质教育倡导以后，学生被放在了更加重要的位置，学生的地位提高了，有了更多的自主性，老师和家长也从责备变成了更多鼓励，在学校，有老师呵护，在家里，有家长宠溺，学生的自律意识越来越差，对正统的学习产生抵触的心理，甚至嘲笑那些每天用功读书的同学，认为他们是只会死读书的书呆子，认为他们只有成绩好，其他什么都不会，这其实是素质教育的病态发展。一方面，学习好的同学反而得不到尊重，学习的积极性和主动性大大下降；另一方面，学习差的同学为自己的行为找到了借口，认为素质教育的环境下，没必要学习成绩好，要全面发展，殊不知，这反而是对素质教育的否定。
三、工程教育思想对素质教育的积极作用
工程教育是指对于学生工程能力、工程素质的教育，其含义是非常广泛的，小学素质教育倡导学生素质的全面提升，将工程教育的思想融入素质教育改革，能起到很好的效果，工程教育既是一种方法，也是一种目标，为素质教育开展提供了一种新的思路。
（一）工程教育思想对学校实施素质教育的积极作用
对于学校而言，将工程教育的思想融入素质教育是一种新的模式。学校在素质教育改革的探索之路上走得很积极但又很缓慢，工程教育为学校提供了一种新的发展方向。学校在校内建立工程教育的平台，与企业合作，打破现有师资来源仅以高校毕业生为主的传统观念，政府出台相应政策，鼓励并吸引社会各行各业中的优秀人才到小学任教或兼职，充实教师队伍，促进教师队伍建设，使得教育方式多元化。学校与企业的合作可以取长补短，学校将工程教育的理念具体落实，企业将自己成熟的经验直接传授给学生，工程教育直接面向学生，学校可以将其他资源用在校园文化建设，校内硬件设施改善等地方，资源利用更加合理。对于学校而言，工程教育使之既找到了一种满足素质教育要求的教育方式，又改善了学校的软硬件条件，教育资源和人力资源都得到最大化应用。
（二）工程教育思想对老师实施素质教育的积极作用
对于老师而言，将工程教育的思想融入素质教育是一种新的方式。教育改革只是针对学生，只是提出了要提高学生素质的目标，却没有对老师进行系统的教导和训练。实际上，国内对于如何使老师能够适应素质教育改革也没有好的定论，基本上都是老师自己摸索，方法的好坏没有判断的标准，工程教育的思想帮助老师打开了思路。将工程教育带入课堂之后，传统的老师与来自企业的工程师各自发挥所长，对学生进行互补式教育，减轻压力，同时创建了一个老师与工程师交流的平台，实则是传统教育者与社会发展中断之间的沟通，这种沟通无论是从教学角度，还是从社会发展角度，都是非常有利的。
（三）工程教育思想对学生接受素质教育的积极作用
对于学生而言，将工程教育的思想融入素质教育是一种新的体验。或许小学生并不明白什么是工程教育，由于他们对实践、对动手还保有最原始的热情，他们会积极参与老师组织的课堂讨论，会积极思考老师提出的科学知识，会积极配合老师整理的工程案例培训，对于学生而言，带有工程思维的课堂是一种新的接受知识的方法，这种方式对于知识的包容性强，学生更容易理解，也更愿意理解，知识在学生面前不再是枯燥的公式、单调的课文、乏味的单词，而是看得见摸得着的实物，学生可以操作，可以异想天开，思维会越来越开阔，素质和能力会不断提高。这种学习方式体现了习而学的思想，通过实践知其然，然后学习课本的知识实现知其所以然。这种从具体到抽象、从简单到复杂的学习顺序更加适合小学生。
四、工程教育思想在素质教育中具体实施的方式
1“引进来”，让企业渗透到学生培养全部环节，拓宽学校与企业合作新内涵。聘请企业的工程师到学校讲课，学校在制定教学管理计划时，企业可以参与制定目标，学校评定学生学习成果时，企业工程师可以占有一定权重，将企业工程师更加未来、更加全面的观念引入小学教育，全面提高学生的素质。
2“走出去”，学生到企业参观学习，在体验式教育中逐渐成长。小学素质教育要走出课堂、走向实践，去体会知识运用的感受，知道知识可以用来做什么，知识如何转换为生产力，虽然学生未必能懂复杂的机构，但学生的好奇心会驱使他们去探索、求知，这也是对学生自主学习能力的一种培养。
3“搞实践”，提炼企业项目中的部分内容作为小发明、小创造的题目，让学生有条件自己动手实践。小学生对于小发明、小创造之类的东西比较感兴趣，可以适当提炼工程项目中的部分科普性内容作为课题，让学生经过适当的独立思考能够完成，从而激起学生的学习兴趣，既能增长知识，又能培养学生团队合作意识，提高学生解决实际问题的能力，树立“带着问题去学习”“、边做边学”的理念。
4“双师制”，企业老师与学校老师分工协作，共同指导学生。企业的老师与学校的老师共同培养学生，侧重点各有不同，学校的老师更倾向于知识教育，企业的老师更侧重素质的扩展，双管齐下。一方面，老师的压力小了，工作量变小的同时可以有更多的时间思索如何提高课程质量；另一方面，学生的课堂变丰富了，不再每天面对同样的老师、同样的课程，学生可以接受更加多元化的教育，成长也会更加迅速。
