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关键词：工程项目 招投标 工程经济学 应用
工程经济学是一门交叉学科，主要用以研究工程技术实践活动经济效果。目前，随着工程经济学成为一门独立的学科，越来越多的工程经济学理论被用于工程项目的分析中，从而指导工程项目进行资源的高效利用，经济效益的加倍回收。对于工程招投标而言，经济学理论主要应用于工程的报价。分别从影响项目价格定位的动态因素、静态因素、风险因素和实际投标影响因素入手，实现最佳的项目报价，保证承包商的最佳利益。
一、影响工程项目报价的因素分析
运用工程经济学理论，充分考虑工程项目中的各个因素，优化工程成本，从而获得最佳效益。在工程项目招投标中，工程经济学应尽可能考虑工程项目施工时会遇到的问题，将影响因素归纳到成本报价体系中，减少突发的事件所产生的经济损失，减少成本支出。
(一)动态性原因分析
对于工程项目招投标的利润的评估具有一定的计算公式，但工程在实际建设中存在一些可变因素，只有将这些可变因素考虑到利润评估中，才能保证工程保价具有准确性。工程工期延误问题。投标人员应在报价中考虑工期延误所造成的经济损失系数。在施工中有两方面原因会造成工期延误，一是自然天气的影响，属于不可抗力，其所造成的损失可以归纳到项目报价中，由业主承担主要责任。对于这一系数变化应按误工所损失的劳务费、管理费等计算。二是由于承包商管理、施工效率问题所导致的工期延误，主要由承包商自主承担利润损失，同招投标没有直接关系。如，2013年，某地的工程承包商，由于缺乏对整个工程队的管理，导致在工程进行一半，有一半的员工离开施工队伍，最终导致该工程施工队缺少员工，延误半年工期。由此造成的经济损失只能由承包商承担。物价和工价上涨问题。在投标过程，投标人员应在报价中充分考虑物价和工价上涨系数变化问题，同时要考虑这一变化因素对于整体报价的影响程度。通过实地考察，投标人员初步掌握未来工程实施时的物价上涨趋势，从而确定相关系数，做出准确的报价。其他可变因素问题。影响报价的可变因素还有银行利率的变化、国内相关政策出台等。所以应该在报价中采取动态分析方法对可变因素进行计算，提高报价的准确性。
(二)静态原因分析
工程招投标的静态分析是投标人员从丰富的投标经验积累中所得。主要是各个环节的成本数据呈现比例关系，投标人员只要进行相关数据计算即可得到合理的报价。
1、报价结构比例问题工程项目费用主要由管理费用、劳务费用、材料费用、设备费用组成，其报价结构的合理性是通过各种费用的比例验证的。例如，劳务费实际消耗100万，材料费实际消耗200万，实际中两者的比例为1:2，而在报价计算主要以1.5:2来计算，可以得知报价结构存在不合理。因此在计算时，应适当考虑当地发展情况，进行调整。
2、工期和报价比例问题工期是影响工程效益最主要的因素。投标人员根据报价和时间计算员工的实际收入，根据经验，投标人员分析这一指标是否属于正常标准，如若超出了标准，投标人员应适当缩短施工工期。材料价格和材料使用数量比例问题。这是与同类工程比较所产生的数据。例如，同等工程项目中该施工项目的材料价格和使用数量都有所增加，则表示该工程的报价不应用同等工具报价一致，应重新计算。可行性问题。当一个工程项目开始投标时，应对于工程项目整体统筹分析，个体进行精细分析，在分析过程中，得出每个数据，抛弃其不利于成本控制的环节，深入分析有利于成本控制的环节。实现工程项目各个环节的节约成本的可行性分析。
(三)风险原因分析
报价所要承担的风险是指在项目投标到项目竣工这一期间，社会环境问题或自然环境问题所造成的不可抗力事件。例如，经济危机到来，导致经济萧条，工程项目在实际实施中所产生的费用多于报价，最终影响工程的工程利润后实施工期。
(四)盈亏因素分析
竞标时应该严守盈亏分析所得的报价。由于盈亏分析主要计算出工程的最大利润和最小利润作为竞标的最高报价和最低报价。盈余问题分析。报价取得盈余的标准是，投标人员要对相关费用进行最低花费计算，得出最高可能盈利数额，将其作为报价的最低标价。亏损问题分析。报价保证零亏损的标准是，投标人员对施工过程可能出现的任何问题进行最大损失计算，得出最低可能产生亏损的数额，将其作为竞标时最高报价。
(五)投标现场报价因素分析
投标是工程报价最后的更改机会。同行业现场发挥的状态，直接影响该承包商在现场所做的最终报价。工程招投标具有透明性和公开性，主要是各个承包商的利益最大化的比较。在投标中，投标人员只有经过合理、科学分析，才能得到最合理的报价，与业主所出的最高出价保持一致性，从而获得投标成功，顺利承包工程项目。
二、工程经济学在工程项目招投标应用的积极意义
(一)提高了工程项目投标报价的准确性，增加承包商经济效益
运用工程经济学，充分考虑影响报价的各个方面的因素，基于对这些因素的计算、微调，从而得出同业主最具一致性的报价，赢取最终工程的施工权。
(二)提高对工程项目招投标各个工序的配合度
工程招标是对工程项目整体成本的管理分析，它由工程项目的各个部分和工序组成。工程经济分析贯穿整个工程项目的发展，对于工程项目中各个工序可能出现的问题进行统筹兼顾，从而成功提升各个工序的和谐性，提高工程项目报价的整体性。
(三)为工程项目招投标方面提供专业化的工程经济人才
在工程项目招投标中，投标人员利用计算机进行相关数据和系数的计算，同时随着投标经验的增多，投标人员加快了对相关数据的处理效率，同时，基于经济成本考虑，投标人员对于经济政策、工程材料等的掌握上升到专业化的程度，在必要时，能够快速的调动思维，为工程项目的实施提供经济学方面知识的支持。
(四)提高对工程项目招投标的认同感
工程经济学有目标地对工程项目招投标的相关数据进行分析，同时可以对数据进行经济化分析，实现分析数据的全面性和一致性。从而提高标书的刻度性，提高业主对标书的认同感。
结束语
工程经济学对于工程招投标的报价的准确性计算具有重要的指导意义。提高承包商经济效益的主要做法是结合影响报价的动态因素、静态因素、风险因素中的具体问题，通过彻底分析，得到投标的基本价格，最后在竞标现场对于基本报价调整范围应该在盈余和亏损两种情况的报价之内。在未来的各种工程活动中，都要充分发挥工程经济学的积极作用，提高工程质量和保证工程经济效益。
参考文献
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工程经济论文范文二：工程项目的审计分析中的工程经济效益
摘要:当前，工程建筑行业市场竞争日益激烈，使得工程项目审计存在一定难度，而若想要提高工程项目的经济效益，就需要通过有效方式对工程项目进行审计分析，以提高工程项目的管理水平，让工程审计发挥最大的功效。本文主要对工程项目审计现状中的问题进行分析，并针对这些问题提出相应的应对措施，以期提高工程项目的经济效益。
关键词:工程项目;审计分析;提高工程;经济效益
1.前言
工程项目审计是工程管理中的一大问题，其主体是国家及企业的相关审计单位。在工程项目审计中，审计单位依据相应的法律法规，对工程项目进行合法、合理的审计。工程项目审计能够有效预防徇私舞弊的现象发生，并对工程项目进行检查，加强工程项目的审计管理力度，控制工程项目的成本费用，对提高其经济效益具有重大的影响。因此，要对工程项目中的人力、物力、财力等进行合理的审理，特别是严重影响工程质量并造成较大资金损耗的工程项目，要对其着重审计分析，以便查明原因，做出适当的调整工程。
2.工程项目审计对提高工程经济效益的作用
工程项目审计是建筑工程中的一大重要内容，对涉及的资金运动的工程项目，无论规模大小，都应该进行审计，确保施工项目的透明、合法，使工程质量得到保障。工程项目的建设成本一般较大，利用工程项目审计，能够有效控制施工成本，提高建筑行业的施工管理水平，促使施工单位转变施工思路，并逐渐向节约型施工靠拢，有效提高工程建筑的经济效益。工程项目的审计，不仅是对施工项目的审计，也是对施工行为的审计，对于那些故意增加施工项目和增加施工成本的行为具有制约的作用，使得工程项目的施工质量有所保障。
3.工程项目审计中存在的问题
(1)工程项目审计体系不健全。在工程项目的审计过程中，审计重点为财务审计，很少会对工程项目的施工过程进行审计，使得工程项目的监督力度不足，对工程效益的影响也不显著。另外，工程项目审计缺乏健全的体系，使得建设单位与施工单位存在交接问题，工程项目虽已建好，但不能及时投入正常运行，预期经济效益与实际经济效益相差甚远，工程浪费现象较严重。
(2)工程项目审计评价不标准。工程项目审计中，需要对工程项目进行适当的分析评价，但很多单位的评价缺乏标准，审计分析指标也存在严重的缺陷，没有依照国家的相关规定进行，造成了评价调研程序不合法现象。此外，工程项目各施工阶段都需要进行定期的评价，监督检查工程施工的进度、资金运作情况等，但由于工程项目施工评价没有标准，使得各阶段的审计分析不全面，不能准确把握施工的真实状况，常出现审计漏洞和资金浪费的现象，工程审计不能发挥自身的审计作用。
(3)工程项目审计权责不明确。工程项目的招标很大程度存在招标程序不规范的现象，造成了工程质量得不到保障，且因建设单位及施工单位缺乏安全意识，在签订的合同中没有明确权责的划分，使得经济纠纷频繁发生，合同法律效力得不到体现，项目审计作用不能发挥，造成了很多遗留问题。
4.审计分析对工程项目经济效益提高的措施
4.1实行全面的工程项目审计
(1)工程项目的审计，首先要对前期工程进行调查研究，避免出现投资失误，造成较大的经济损失。在调查研究中，审计内容要全面，并做成客观、公证、科学的审计分析，并在坚持实事求是的原则上，作出项目可行性研究分析报告，确保报告内容满足经济上的合理性、技术上的可靠性、财务上的盈利性、环境上的可行性。
(2)加强对项目设计环节的审计。工程项目的设计过程，由于设计精准度不足、资金不足、实地勘察不足，常存在设计变更现象，增大了施工工作量，并在很大程度上提高了工程造价。所以，施工工程的审计还要关注设计环节计算是否科学、定额收费标准是否合理、是否存在成本虚增问题等，避免项目设计环节定位不准确，出现大量的资金浪费。
(3)工程项目的施工时间一般较长，制约项目管理难度的因素很多，造成了审计上的难度。所以，工程项目要进行必要的经济效益审计，提高资金的利用效率，确保施工项目的各项资金都能够及时到位，有效控制工程款被挪用、挤占、转移的现象，并严格监理施工工程图，对材料的使用状况、资金的运动状况等进行审计，找出工程项目施工中的薄弱环节，纠正资金损耗的现象，达到项目资金的合理控制。
(3)在项目施工完成后，项目便会进入运营环节，这个时候的工程项目审计需要考虑的是工程效益问题，要通过对比分析的方式，对可行性研究报告与实际施工情况和施工数据进行对比分析，检验项目效益是否已达到预期效果，并将项目运营中的保修环节、责任划分等内容融入合同中，使责任追究有所依据
4.2建立标准的审计评价
(1)工程项目审计评价要有一定的经济效益评价指标，对工程项目的整个施工过程进行审计评价。其中，工程前期的定性评价主要是评价工程施工程序的合理性、规范性、科学性等，并对费用的节约程度、决策的准确程度进行客观的评价;而工程建设阶段的评价主要是看项目施工的进程、产能建成率、资金到位情况、返工情况、工程合格品率、成本超支率等;工程项目的运营前评价指标主要有现金销货率、成本利润率、投资回收期、投资利润率、内部收益率、净现值等。
(2)在工程项目施工完成后，要对其质量进行检测，确保建筑物落成后坚固稳定、安全可靠，能够发挥整体的功效。因此，要对工程项目的施工质量进行审计，保证施工能够按照期限完成或提早完成，提高施工效率，缩短施工工期，节约施工成本，使其具有较高的性价比。
4.3完善工程项目的审计方法
(1)完善工程项目的审计方法，首先要对工程项目进行审查复核，对于被审计项目单位提供的相关资料，要利用审计人员的审计经验和专业技能，审核相关资料的真实性、完整性，检验会计记录是否符合标准，并通过合理的推断、计算、检验，分析数据资料的真实性，对工程项目进行再次的审核复查。
(2)另外，工程项目的审计还可以利用对比分析法，根据搜集的相关数据资料，并结合国家行业标准、审计机构标准、政府政策等内容进行对比分析，对施工工程项目的整体工程造价有所了解。
(3)工程项目施工中，会存在一些不可测的因素，例如环境破坏后利用人工造景的方式替代，维持环境功能，在考察、评价水利工程及公路工程对生态环境造成的影响时，就可以通过影子工程的方法进行审计评价。
5.结束语
总而言之，工程项目施工中，加强审计分析是非常有必要的。若施工企业要提高自身的经济效益，就需要对工程项目进行全面的审计，进行标准工程项目审计评价，完善工程项目经济效益的审计工作，提高企业的市场竞争力。目前，我国建筑行业的审计仍然存在较多问题，只有充分认识这些问题，并改革审计工作，才能使工程项目得到长期稳定的发展。
参考文献:
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1.2低碳经济时期未来的发展方向
未来国内的低碳经济的发展将是一种多元化的低碳经济发展方式,实现了内部低碳经济在不同产业的科学的发展和变革。如今的绿色节能、低碳经济就是这样,我们为了应对全球气候的变化,就要重视绿色经济、对产业的结构进行变革和调整、加大绿色产业的开发、对绿色能源进行扶持、倡导绿色消费、不仅不会对长期的经济增长产生影响,这对经济的增长的质量以及社会是一种福利,不但不落下经济发展也不会与环境保护相冲突、让生态更加的安全、对气候的变化实现双赢。
2我国低碳经济时期的工程经济风险
2.1工程施工方案存在的风险
更多的关注利益的分配是以前施工单位所重视的,随着经济的不断发展,在这个阶段,向低碳经济进行转型时期往往是一个综合性的发展阶段,因此要在一个全新的高度上考虑施工的方案,同时这也就要求建立一个新的平台。由于长期传统的建筑方案一直在对国内建设项目的建设工程施工方案进行影响和引导,因此中国在国际绿色低碳经济和文化经济发展项目上的地位是不太高的,有的还会改变经济的方向和影响预期项目的风险管理,对于这些我们的国家还没有准备充足,特别是在目标的选择和绿色施工过程的控制以及管理的方案上,我们在这个过渡的时期要进行开发工程以及经济的扩张但是还要达到低碳经济的要求,把预计的风险分散开来,笔者认为,我们要保证在全面建设的时候,预防方案可以实现对未来项目的成本效益进行管理的要求。
2.2低碳经济时期环境保护制度的新风险
环保系统主要是针对低碳经济的过渡时期的发展,并进行调整和部署策略,以应对环境污染和资源短缺出台的环境系统的发展法律制度其目的是为了环境的保护,在环保制度中主要集中在预防环境影响评价制度和三同时制度。由于较低的价格传统建筑比工程和建筑公司在预算计划上不得不删除或减少在环保方面的预算,但低碳经济的发展在国际舞台上是大力倡导的,这种能源经济和节能环保理念也是未来的经济发展的趋势,所以在低碳经济发展的现阶段,楼宇建筑及工程承包业务部门要求要有对环保这方面的预算,由此,该项目的建设的经济利益就会被影响到,导致建造收入的减少,运行经济和金融工程的目的是可持续发展这也会被影响到。环保系统风险也是存在于新的低碳经济时代的,由于项目的矛盾性以及不配套的法律体系,造成了高额的环保支出。这也是我们所要杜绝出现的。
3低碳经济时期工程经济风险的防范管理措施
3.1工程施工方案的经济风险管理对策
国内的施工单位对施工方案存在的风险管理措施一直处于一种研究的状态,现在有两种方式比较有使用的价值。第一个是在工程和承接建筑公司在竞标阶段就对该项目的前期规划和进行建设节能、环保等建设项目的重点是选址以及低碳经济的转型,在项目的设计建设能源利用、可持续的发展、对节能材料的设计、工程建设所需要的一系列的条件、在建设过程中的环保方案。第二就是利用科技手段来提高对项目的经济预测性,减少由于不可预测的情况所带来的经济损失当然了,这个是在相互信任的基础上建立起来的,使得项目招投标和工程单位投标人的共同认可,对工程经济工程经济管理要有一个正确的认识。
3.2工程投标与报价的风险管理对策
这里面的风险在于,出资者或投标人的投标及报价不愿付出太多的建设资金,单边对建造的价格进行下调,使施工企业竞相采取这样的方式来获得更具竞争力的优势价格,获得更多的自身利益。从另外的方面来说,因为它的工作原理让投标企业急于赢得激烈的市场竞争,所以把价格压低以得到机会竞标,寻求发展的多方道路和最多的生存机会。
3.3低碳经济时期环境保护制度风险的对策
在笔者看来环保的低碳经济施行的过程中,主题就是节能减排,推进持续发展。在施工期间这个主题是存在于设计、选址、选型、规划、建设,提高等的过程中的,它是要求更加的节能、更加的低碳,并对这些个的方式进行科学有效的选择,取其中最好的。由于低碳发展道路模式是全世界人民的选择,所以在国内我们也应当重视起来,施工企业必须做的就是,从自己的知识出发来进行低碳经济的开发,它是允许这个尝试出现的,以提高环保系统,它试图执行长时间的风险的适用性在长期实验中被确认为中国的发展现阶段,允许这种尝试的出现。所以,施工企业必须进行更好的人力资源培训,低碳节能环保的理念灌输给每一个员工和管理人员,让他们知道,并意识到其中的重要性。
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2.公路工程的成本预算不够细致。
根据公路工程的施工预算要求，对每一项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐个核对每一项的实际成本。但是在实际的工程施工过程中，许多施工单位都没有按照相关要求实行，实际的成本与工程的预算多数都不一致，这也导致了核算的资料不能反映出工程预算和进度的情况的现象，造成费用分摊不合理的状况。甚至有的工程成本中存在着胡乱记录的现象，增加了开支，违反了财务经济纪律。
3.公路工程所需材料核算手续不完善。
公路工程施工所需要的材料费用一般都占整个工程的一多半，因此，对于施工的材料管理则是公路工程经济管理的重要项目。但是由于在公路工程的施工过程中，一些施工单位在进行材料采购的时候都是无计划无限量的进出材料，由于管理不当，材料的分配不合理，重复作业，甚至有的施工单位连材料的物料清单都没有，这就造成了材料单据的不确定性。
二、公路工程经济管理宏观问题的对策思考
1.加强法律法规建设。
由于没有完善的公路工程的相关法律法规的制订，所以导致了负责人员在公路工程的施工过程中的不严谨的态度，如果建立完善的法律机制，关于公路工程建设的市场将会越来越规范，经济管理作为公路工程建设中的一部分，应该积极的相应相关法律，是公路工程的造价更为标准，由于我国的法律法规只是从宏观上对其进行了规范，但是许多细则都没有进行详细的规定，因此，要建立一个完善的法律法规，保证公路工程建设的资金的准确和严密，以便整个工程的顺利进行。
2.加强队伍建设。
了更好的实现公路工程经济管理，就要加强工程队伍的建设，提高相关工作人员的个人素质，注重相关方面人才的培养。由于现如今，在公路工程的建设方面，负责人对其经济管理的观念认识不够充分，观念不够深入是造成公路工程建设经济缺陷的根本原因，所以只有让工作人员从根本上解决了自身的问题，才能够改善其的经济管理问题。也就是说，在现在社会市场经济体制不断完善的情况下，我们需要加大对人才培养的投资，提高工作人员的总体水平。虽然，现如今也有相关方面的院校在对该方面的人才进行培养，但是很少有能够具备全方位、全过程要求的人才，所以我们需要建立健全的培训院校，培养大量的全能人才和专项人才为公路工程的建设服务。当然，除了此方面，还要做好在岗工作人员的培训工作，保证工作人员的思想能够与时俱进，不落后不脱节。从而实现高效的公路工程经济管理工作完满完成的目的。
3.完善经济管理系统体系。
随着工程造价管理体制的逐步完善，计算机技术在公路工程建设中的应用也实现了全覆盖的推广。因此为了更好的实现经济管理的优化，就要充分地利用计算机管理系统，建立完善的经济管理系统体系，对所经手的材料的进出进行登记入库，统一核算，同时利用计算机系统对公路工程建设的预算进行合理的估算，争取将经济管理这一方的工作优化处理，提高工作的准确率和工作效率。
三、公路工程经济管理微观问题的对策思考
1.关于如何加强公路工程的财务管理与成本核算工作的对策思考。
为了做好公路工程财务管理与成本的核算需要做好以下几点工作：1.1加强公路工程预算和实际成本的管理，也就是说要保证预算成本的合理性，将预算成本与实际成本进行对比分析，做好工程施工过程中的财务的监督和管理工作。1.2对公路工程建设中所需要的材料的进出进行详细的管理把关，做好采购计划，严禁超额采购，实行限额制度。同时建立一套严格的材料采购和回收管理机制，保证没有资源的浪费和短缺。1.3做好公路工程的综合性分析。公路工程竣工的时候，施工单位的财务部门要根据施工情况做好实际的资金运作情况总结，与技术部门做好相关工程施工的综合性的分析和评价。对照预算做好执行情况的分析，客观地分析施工中资金的节约和超支的影响因素。
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众所周知，经济发展离不开运输，在经济一体化的当今社会，商品的销售不再局限于同一个城市，尤其是近几年电子商务的快速发展，使得物流行业成为一个新兴的、发展迅猛的行业。物流行业所依附的便是公路建设的发展。据调查，我国绝大多数的物流企业采取的都是公路运输的方式，只有极少数的物流企业采取了空运等运输方式，也就是说在未来的几十年时间内，公路建设仍然是物流企业发展的重要条件。而物流业的发展也为我国经济的发展做出了巨大的贡献。那么为什么大部分的运输都会采取公路运输的方式呢？通过分析我们不难发现公路运输可以大大提高运输的速度。汽车在高速公路上的运行速度可以达到每小时100公里，其速度是汽车在普通公路上运行速度的两倍；公路运输可以减少运输的成本，由于公路平坦，所以大大减少了对汽车和货物的伤害，将运输成本费用降到最低；公路运输可以加大车流量，高速公路可以同时容纳较多数量的数量，从而提高了公路运输的效率。正是由于上述优势的存在使得公路运输成为我国最主要的运输途径之一。大大促进了我国交通运输的发展。同时研究也表明我国每一元钱的公路建设费将会产生三元钱的社会总产值和0.4元的国民生产总值；每建设亿元投资的公路就会给公路建设行业创造5000个劳动工作日，从而大大促进了我国经济的发展。
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1.2产出具有滞后性
基础设施和产业具有产出滞后的特点，而水利工程作为基础型产业的一种也不例外。第一，水利工程需要较长的建设周期，从初始的投资到工程施工再到最后的工程产生效益，需要经历几年甚至几十年，因此水利工程的产出具有滞后性；第二，水利工程能否发挥效益与工程设计年型和水文气象有关，也就是说，水利工程并不一定在竣工时就产生效益而是要遇到合适的水文气象以及符合设计年型时才能发挥效益。
1.3收益具有不确定性
水利工程的收益不确定性是由于在对水利工程投资进行收益预计和工程分析时，对外来的发展变化预测的不全面性。一方面，水利工程的投资活动开始阶段就具备了不确定性；另一方面，不确定因素出现的比重随着水利工程建设周期的增长而增长。事实证明，水利工程投资活动中的不可预测因素会对其投资效益产生巨大影响。
1.5经营具有自然垄断性
无论是基础产业还是基础设施，其投资开发模式和生产经营模式都具有十分明显的自然垄断性，水利工程也不例外。这种垄断性主要是由于水利工程的服务范围和对象是由工程建设地点决定的而不是以市场竞争情况为转移。而且，水利工程的经营具有自然垄断性的特点直接决定了其投资效益鲜明的计算特征。
2水利工程投资存在的问题
2.1不合理的水利投资结构
水力资源产业主要有3种类型，一是水资源的开发、利用产业，二是水资源的节约、保护产业，三是水资源的防治产业。我国水力投资结构的不合理性在于大部分的水利投资用于防洪建设等基础设施，其中，仅2002—2006年四年间，我国水利投资规模达5600多亿，而用于防洪建设的投资占80%以上。虽然，大规模的防洪基础设施建设使我国洪涝灾害造成的经济损失减小，但是，每年由于水资源短缺和水资源污染造成的经济损失达7800亿，而生态损失比经济损失更大。
2.2不健全的水利回收补偿机制
第一，用来防洪和改善生态的公益性项目因维护运行资金不足造成排涝泵站等水利工程老化失修，丧失其主要作用；第二，较多的中小型水库亟需加固；第三，年久失修的大坝很难承担防洪的重任。为此，国家对一些用来灌溉和供水且有一定经济效益的经营性水利工程进行了有偿使用的收费制度，但水价按国务院1985年制定的标准执行，价格偏低，形成机构不合理。这种规定虽然对农业、生活用水采用微利水价，工业水价利润较小，但在实际中很难执行。收费价格未能全面、统一导致在税费征收过程中遇到不少阻碍，因此，项目简单的水利产业不用扩大生产甚至连再生产都无法维持。水利投资收益较少，水利工程得不到良好运行，导致水利产业自我积累和自我发展能力逐渐弱化，甚至缺少了对资金市场的吸引能力。
2.3尚未形成真正的水利投资市场
一直以来，我国水利投资的模式一直是计划经济的管理模式，具体表现为由行政主管部门牵头、管理单位负责实施基本建设、管理单位负责对建成后的水利工程进行管理和维护。虽然这种模式为我国兴建了一大批中小型水利工程并形成了较为系统的水利工程体系，并为我国抗洪抗涝、农业灌溉和居民供水等方面做出了极大的贡献；但是，这种模式未能遵循市场规律和市场的考验、致使一些错误发生并造成了相应损失。我国现在的水利工程主要是由财政供给的事业单位负责，政府对其水利工程管理进行投资，因单位本身不需要对水利投资经营效益负责任，故水利工程工作人员缺乏工作积极性，因此，我国的水利投资效益发挥受到一定程度的影响。为尽量避免投资失误，国家应将水利工程由自负盈亏的建设单位作主体，并对其进行充分的勘察、研究和论证，按照市场经济规律运行。
3有关提高水利工程效益的办法
科学合理的规划设计能够尽可能的降低对自然面貌改变而造成的损失，解决相关后续问题。还要正确利用水利工程优势，大力发展相关产业，如水利养殖业和旅游业。在水利工程竣工的同时，要健全相关配套设施，为社会提供更多的社会和经济效益。科学合理的管理方法，建立健全质量监督机制，保证招标全程公平透明是保证水利工程质量的基础。
3.1规划合理、设计科学
一般而言，水利工程为尽可能地降低负面影响，会对自然面貌进行一定程度的改变，这就造成了对生态环境的影响。因此，要想减少对生态环境影响而产生的损失，就要对水利工程进行合理的规划和科学的设计，水利工程负责单位要根据实际情况进行分析，在工程竣工后不断加强对后续工作问题处理。
3.2正确利用水利工程优势
一个基础产业和基础工程的竣工会带动一系列相关产业的发展，而水利工程并不只是水利大坝，其在一定程度上带动了此区域的经济整体进步发展。所以，搞活水利工程的重要途径为水土资源的充分利用，发展综合产业，因地制宜，提高水利工程收益。一般而言，可以从以下方面入手：第一，大力进行水利养殖业发展，比如就一个水库而言，一般具有辽阔的水面积，稳定的水资源，具备良好的养殖环境，适宜发展养殖业；第二，可以大力进行旅游业发展，大的壮观的水利工程加上工程所处的区域环境能够构成风景独特的景观群，比如：我国的三峡工程；第三，充分利用水利工程所在区域周边闲置的经济林木，这种做法不仅可以提高经济收入，还可以调节当地的生态平衡，美化环境。
3.3配套设施的建立健全
建立健全水利工程相关配套设施，并充分配合水利工程特点，能够最大程度的发挥水利工程效益。为降低因配套设施不足带来的严重问题，尽可能满足主体工程对设施的需求，争取在工程竣工的同时，辅助设施也相应完成，而不是首先在主体工程竣工结束后进行配套设施建设，导致配套设施建设拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同时建立健全相关配套设施，才能够使两者同时投入使用，为社会提供更多的社会效益和经济效益。
3.4科学合理的方法进行管理
科学合理的管理方法不只是体现在水利工程建造过程中，在工程投入使用过程中也要加强管理，争取降低因管理不善而造成的问题。第一，在工程招标阶段，要公开透明，避免不法分子的暗箱操作和行贿受贿现象的发生，选择有能力、有责任的企业承接工程；第二，工程设计过程要进行严密的研究，根据区域内的自然环境和水文地质环境来确定设计方案，事关农民生产和居民生活密切相关的小型水利工程，在设计前要进行民意调查，征得区域内居民意见；第三，坚决杜绝对工程承包的层层转包行为，毕竟每一次的工程转包都会造成利润的产生和成本的提高，可能会造成工程质量下降；第四，对于工程施工过程，要建立健全严格的监督制度，确保监理人发挥其工程监理作用，各环节相互监督，建立健全工程的整体质量监督体系。
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1.1.2现状水价绥阳县城现状供水水价(含污水处理费0.65元/m3)为生活用水1.60元/m3、工业用水为2.20元/m3、行政事业用水为2.00元/m3、经营服务业用水为2.20元/m3、特种行业用水为4.00元/m3。县城现状需水调查，现状用水量占用比重较大的主要是综合生活用水(包括生活用水、行政事业用水、服务行业用水、特种行业用水)，综合生活用水比例约为79%，工业用水比例约为21%。依据资料分析，其他行业用水占综合生活用水比例为18.75%(含行政事业用水15.2%、经营服务业用水71.5%、特种行业用水13.3%)。依次测算，现状生活用水水价为1.60元/m3，工业用水为2.20元/m3，其他行业用水综合水价为2.41元/m3，综合生活用水价为1.75元/m3，综合水价为1.84元/m3。
1.1.3市场需水分析根据绥阳县城人口、经济发展预测，2015年绥阳县中心城区人口为30万，预测城市用水需水量为6528×104m3，现有供水水源工程(在考虑在建的后水河水库正常供水的情况下)供水能力为1680×104m3，缺水量为5150×104m3，缺水率79%;2030年中心城市人口为45万人，预测城市用水需水量为9617×104m3，缺水量达8239×104m3，缺水率86%。若不新建新的供水水源工程，绥阳中心城区的供水安全将受到严重威胁，社会稳定和经济发展将受到严重影响。
1.1.4供水水价预测初步考虑水价预测水平年取2030年。依据绥阳县城经济社会发展规划及水资源规划、水资源供求关系紧张的事实，同时，全国各城镇供水水价正处于加价周期，因而外部环境好，现状水价将有较大提升空间［4］。1)综合生活可承受水价分析。根据绥阳县城城市居民2012年人均可支配收入13000万元，年均增长率按4%计算，经测算，到2030年人均可支配收入26336元。水价定价按高于成本、低利润、用户能承受的原则，以2030年可承受价作为计算期平均供水水价，参照大中型城镇居民水费投入占人均可支配收入比重的相关研究成果，结合绥阳县城实际，居民可承受水价范围为年可支配收入的1.7%～2.1%，规划2030年绥阳县城综合生活用水定额按169m3/人•a计算。经计算，可承受水价为2.65～3.27元/m3，考虑到绥阳县城缺水严重，最大可承受水价可靠上限取值;综合考虑对水价的承受能力，因而评价中计算期综合生活水价取3.10元/m3。若用水结构达到预测水平及服务、特种行业水价与居民水价上涨率相同，预测居民生活水价实际为2.83元/m3，比现状居民生活水价多1.23元/m3，执行预测水价有可行性。2)企业可承受水价分析。绥阳县城企业用水水价偏低，考虑到供水区水资源紧缺，水费支出占工业总产值的比重较大，有利于促进企业合理用水，采取节水措施，提高用水效率。同时，企业用水水价宜与地区影子水价格相当，从促进企业合理利用水资源角度出发，还可在一定幅度内高于其影子价格，因而计算期采用价格提高，取3.20元/m3。3)成本水价分析。工程总投资为26244.89万元，年供水量为592.80×104m3(其中城市供水量582×104m3/a、农田灌溉供水量10.80×104m3/a)，依据工程总成本费用分析，年均总成本费用为998.83万元，经测算，原水工程成本水价为1.68元/m3。4)水价格确定。依据现状水价调查分析，绥阳县城现状水价1.84元/m3，大于工程成本水价，小于可承受水价。故依据水库供水规模，考虑水价既要具备杠杆调节作用，又要用户能承受的原则，推荐设计水平年城市供水综合水价按1.80元/m3(扣除管网分摊水价、不含污水处理费)计。
1.2流动资金流动资金按两个月的年运行费计算为63.23万元。流动资金在第四年初投入，本金在计算期末一次收回。
1.3资金筹措分析鉴于该项目投资较大、对地方经济发展重要以及地方财政能力有限等实际情况，结合避免出现较高水价加重企业负担、利于地方经济可持续发展原则［5］，依据业主资金筹措意向，推荐项目资金筹措方案如下:工程估算总投资26244.89万元，工程资金来源为中央补助及地方匹配。
1.4财务分析工程灌溉面积17.466hm2，属归还坝址至下游桶脚坡河段的生产(灌溉)用水，不考虑其收入。绥阳县城年供水量为588×104m3，原水综合水价1.80元/m3，正常年份原水年供水收入为1058.40万元。工程供水收入1058.40万元，大于年运行费用341.23万元，约大于工程总成本费用998.83万元，能保证工程正常运行。工程不具有贷款能力，工程建设所需资金需政府扶持。
2国民经济评价
团山水库工程开发任务以城市供水为主兼顾灌溉，因此该项目的效益主要来自于城市供水。工程费用主要包括固定资产投资、年运行费和流动资金。
2.1费用组成工程影子投资调整系数为0.90，固定资产影子投资23620.40万元。调整后影子投资计划仍按调整前计划执行，即:第一年为11554.07万元、第二年为7600.74万元、第三年为4465.59万元。年均基本折旧费为584.60万元年运行费合计1077万元;流动资金按经营成本的10%计列，为108万元。折旧费依据综合残值率取1%，综合折旧年限按40年计算，年均基本折旧费为584.60万元;年运行费按调整系数为0.90，调整经营成本为341.43万元;流动资金按两个月的年运行费计算为56.91万元。工程年总费用为折旧费加年运行费为926.03万元。流动资金在第四年初投入，本金在计算期末一次收回。
2.2经济效益分析依据工程任务及规模，工程建成后每年可向绥阳县城供水582×104m3。绥阳县城现状单位方水量创造工业产值为185元，通过实施节水措施，依据工业需水相关预测，结合绥阳县城工业发展现状，预测到2030年，单位水量可创造工农业产值的贡献程度，预测综合用水平均影子价格为4.50元/m3。按影子水价4.50元/m3、供水量588×104m3计算，正常年份供水效益为2646.00万元。
2.3国民经济评价指标根据项目费用与效益分析，测算项目国民经济相关指标见表1。经计算，工程经济内部收益率8.31%大于8%;经济净现值769万元大于零;投资回收期13.4年，故项目经济指标可行。
2.4经营、财务风险分析水作为绥阳县城当前紧缺资源，随着社会的发展，人口增加，区域水量需求不断增加，而该地区水资源开发有限，采用节水设施的节水量不可能替代水源水量，因此团山水库水量需求受影响的可能性较小。从政策对水价的影响上看，目前国家对供水企业税、费收取已较高，税、费改革政策将不会对水价造成较大影响，因而项目经营风险不大。
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二、通信工程行业的发展前景
1.通信工程行业的未来发展方向
据相关科研资料显示，我国通信工程在未来发展过程中，一方面将运用光通信技术、云电技术和无线宽带网络技术实现全国全城无线战略，摆脱空间距离的沟通限制，彻底改变人们的通信体验；一方面将与生态环保理念相结合，降低通信工程在生产和消费上的环保成本，加大通信工程技术与生态环保科研成果的密切结合，结合国民经济各领域的行业发展现状，设立以生态通信理念为主导的综合类通信工程技术项目，让通信工程更好地服务于当代社会的同时，也要更好地造福于子孙后代。
2.通信工程行业未来发展的人才保证
通信工程行业的综合性较强，属于服务面广、跨学科、宽口径的学科门类，因此在人才培养标准上，一方面要着眼于学术人才培养，加强对通信网络和通信系统相关技术理论的学习掌握和创新，一方面要着眼于应用人才培养，加强对通信工程行业在国民经济领域中涉及的技术研发、产品设计、设备制造和终端应用等各个环节的学习掌握和创新。以此满足我国通信工程行业向纵深方向发展对高端技术人才的需要[2]。
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1.2“暖房子”工程经济效益分析
1.2.1“暖房子”工程总造价该项目总建筑面积为94957.34m2，实施节能改造所用成本共计1524.73万元。具体数据见表1。
1.2.2能耗数据该项目施工完成之后，吉林省建筑工程质量检测中心对该项目进行了能效评估，评估结果符合吉林省节能要求。①该项目改造前能耗量q前（2010年10月25日~2010年11月8日采暖期能耗由上述数据可知改造后节煤量，长春市采暖期按照165d计算，可计算得出节能改造之后每年节煤量为1012吨标准煤，按照930元/吨计算，每年可节约941160元。该项目节能改造后冬季采暖期室内平均温度从18℃提升到22℃，大幅度提高室内环境热舒适，有效提高人们的生活质量。
1.2.3投资回收期测算对既有居住建筑节能改造进行经济分析可采用净现值或投资回收期指标进行分析。由于建筑物具有耐久性，自然寿命较长的特点，在整个寿命周期内不确定因素较多，为了进行客观的评价，应采用动态投资回收期进行分析。假设基准收益率为6%，该项目节能改造现金流量表如表2所示，运用动态（静态）投资回收期公式计算结果如下：动态投资回收期Pt=16.2年，静态投资回收期Pt′=16.7年。该项目的动态投资回收期为16.7年，小于该项目改造完成之后最短使用寿命20年，由此判断该项目具有合理经济性，经济效益较好。同时，通过“暖房子”工程的实施，城市面貌和城市品味得到提升，城市风格得以体现，人居环境有效提高，地级城市房屋平均增值500-1000元，县级城市房屋平均增值300-500元。“暖房子”工程不仅实现了节能减排的目标，还实现了改善居民生活环境，提高居民舒适度，增强居民幸福感的目标，是一项让人民满意的民生工程。
1.3碳交易“暖房子”工程的经济效益除了传统意义
上节煤量带来的经济收入，还应该将CO2减排量产生的碳交易收入纳入“暖房子”工程的节能收益。2011年10月国家发展改革委员会印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、广东、深圳、天津、重庆、湖北七个省市开展碳交易试点工作。经过两年的研究和实践，2013年6月18日，深圳碳排放权交易市场正式开启，成为全国七个试点省市中最先启动交易的碳交易市场。上海、北京、广东、深圳也相继启动交易，我国力争在2015年搭建全国性的碳交易市场。碳交易的目的就是为了节能减排。碳交易市场虽然在我国只是一个新兴市场，企业对碳交易仍感陌生，但其他国家的历史证明碳交易具有的市场前景非常可观。2013年全国平均雾霾天数高达29.9天，创52年来之最。进入冬季供暖期，燃煤量高速增加，供暖第一天，长春、沈阳、哈尔滨都出现重度雾霾，局部地区能见度不足10米，整个城市沦为“雾城”。受到雾霾天气的影响，东北三省城市交通瘫痪，高速路被迫封闭，各大医院呼吸系统疾病患者激增两成以上，数千所中小学停课。碳交易的目标是节能减排，降低全社会节能减排成本。面对日益严峻的环境问题，减排迫在眉睫，“暖房子”工程应运而生。“暖房子”工程的目标是减排，碳交易是通过排放配额的交易提高企业节能减排的技术水平，从而实现长远的节能效益。2012年发改委颁布的《既有居住建筑节能改造指南》指出“鼓励社会资金以合同能源管理模式投资节能改造，鼓励探索利用清洁发展机制和碳交易开辟融资渠道”。由此可见“，暖房子”工程的经济效益分析应将碳交易所得计入节能改造收益。本文根据北京、上海、广州、天津、深圳、湖北等地2014年5月碳交易数据求取均价作为碳交易价格计算本案例节能改造实现的碳交易收入。该项目节能改造之后实现节省标准煤1012吨，减排CO22651.44吨，按照交易均价47.84元/吨计算可实现126844.89元收益。将节煤量与碳交易所得共同计入改造收益之后的现金流量如表3所示。动态投资回收期Pt=14.4年静态投资回收期Pt′=14.9年通过对比可知碳交易的实施能有效缩短投资回收期，创造更多收益，同时实现节能减排的国家战略。
财政部颁布的《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》（财建[2007]957号）中指出，既有居住建筑供热计量及节能改造项目可以向中央和各级地方财政申请供热计量和节能改造奖励资金。吉林省“暖房子”工程可获得国家奖励资金55元/m2，如果将“暖房子”工程实施的平米造价调减55元之后，吉林省政府、产权单位、能源服务公司及居民承担的成本就大大降低，可在9年内将投入的全部成本收回。上述事实证明吉林省“暖房子”工程具有较好的经济效益。
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现阶段，我国针对工程项目的审计分析，其主要的重点是财务审计，通常情况下，都是项目完成之后，在集中进行审计，几乎不会对工程项目进行审计，因此这种审计模式对工程项目的监督力度比较小，因此其对工程效益的影响也就比较小。我国有关调查机构曾经就项目经济效益审计分析进行了深入的调查研究，发现全国各个省市的工程项目审计分析体系建设十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基础设施，因此每个城市都不同程度地存在着工程项目并未进行系统审计分析的情况，还有些项目尽管已经建成，但是因为审计分析等存在着问题，使得建设单位与施工单位迟迟没有完成交接，所以尽管已经建成，但是却没有正式运营，还有些工程一直处于试运营的状态，还有一些工程尽管已经正式运营，但是其经济效益与预期相差甚远。从调查结果中可以看出，现阶段，我国的工程建设领域审计分析方面存在着严重的不足，而究其根源原因就是审计体系比较落后，不健全，使得工程浪费现象严重，最终导致工程项目投资效益没有达到预期。
1.2审计评价标准存在着问题
工程经济效益审计分析需要一定的标准，但是我国现阶段的审计分析指标却存在着比较严重的缺陷，首先，评价调研程序有很多都是工程单位自定，并没有依照国家规定的进行，怎么方便怎么来，所以有很多的评价调研程序并不合法;其次，通常情况下，在工程建设阶段以及运营阶段，需要进行定量评价，比如项目计划是否按时完成，资金是否全部到位，最终所使用的工程成本等，但是因为各种原因，此阶段的审计分析往往不够全面，经常出现漏项的情况;最后，工程项目审计评价所使用的最终标准没有统一，有些工程单位是按照效果性，也有些工程单位则是按照经济性或者是效率性，因此常常出现了审计结果统一的现象。
1.3审计分析方法不健全
审计分析的方法有很多，比如审查复核法以及影子工程法等，但是因为各种方法的应用条件以及适用范围都没有进行详细的界定，因此也出现了比较多的问题，可能某一项工程，只能用一种方法，但是审计人员却应用了另一种方法，其审计分析结果必然会产生误差，还有些审计人员并没有掌握很多的审计方法，只会应用一种，所以无论哪个类型的工程都使用一种审计方法，不仅影响了审计分析结果，对我国审计事业的发展也十分不利。
2基于工程项目的审计分析对工程经济效益的提高的对策
2.1建立健全审计体系
只有建设的审计体系，审计人员才能够有参照，而且审计单位才能够对审计人员进行系统的培训，使其审计能力更强。审计体系的完善可以最大限度地减少工程浪费，同时也能够确保审计分析对工程具有一定的监督作用，不仅仅是工程财务结果的审计，更是工程项目过程的审计，有前期的工作做铺垫，这样最后就能够能够快速地完成审计工作，不会影响工程的投入运行的时间。现如今，有关部门已经意识到正是因为审计体系不够健全，而且体系中的某些内容已经过时，不适应现今工程项目的需求，因此需要加大力度，在完善审计体系的同时，还能够更改其中已经过时的内容。
2.2统一审计评价标准
标准的统一便于我国审计事业的发展，因为工程项目类型比较多，每一个类型都有相应的审计分析校准，有关部门应该依据工程项目的特点，做出明确的规定，哪一类的工程项目，使用哪一类型的评价标准等，这对顺利完成工程项目的审计工作也有积极的作用。审计分析的评价标准确定之后，审计人员就可以依照标准进行审计，出现误差的可能比较小，同时对工程项目的建设更具监督能力。
2.3完善审计分析方法
(1)审查复核法。对被审计单位所提供的和审计人员收集到的各种资料，运用审计人员专业技术知识与经验，在核实其提供的会计记录的真实性、完整性、合法性和一致性的基础上，进行合理推断、验证、计算，通过审计人员理性的分析与复核做出具有证明力的审计结论。
(2)对比分析法。即根据已有的资料，如国家和行业的标准、政府政策、审计机关提供的标准、政府其他机构的专业信息、其他国家的标准和经验、以前的审计建议和结果、审计人员的判断标准等，与相同或相似工程的数据指标进行对照。这种方法较常用于整体的工程造价分析，优点是能在较短的时间里确定重点审计的方向。采用这种方法，工程指标的分类越细，对照分析的可靠性就越好。
(3)模糊综合评价法。将影响工程经济效益的因素分别列出，按照因素影响高低规范一系列隶属度，参照国内相似工程该因素指标的高低，划分为差、较差、中、较好、好五个级别，对本项目实施模糊综合评价，计算出综合评价值，进而得出该项目经济效益在当前国内项目经济效益中的位置。
(4)影子工程法。即在某个环境被破坏以后，虚拟人工建造一个工程来代替原来的环境功能。考察一些公路、水利等工程项目对生态环境影响的评价，可以采用影子工程法。
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1．1．1建设费用。包括主要建、构筑物(原料预处理池、厌氧发酵罐、储气柜、配套设施等)建设费用91万元;污水发酵系统主要仪器设备购置费用(污水提升泵、脱硫塔、管道阀门及配件、沼气锅炉及沼气余气利用装置等)30万元;项目建设其他费用(基本预备费、工程设计、监理费等)9万元。共计130万元。
1．1．2原料费。发酵原料主要为养殖场畜禽粪便，由于畜禽粪便在沼气发酵过程中损失很少，沼气工程运行原料费用忽略不计。
1．1．3年管理维修费。主要包括沼气工程运行管理人员工资、正常维护保养、配件更换等费用，共计6万元。
1．2产出效益
1．2．1能源效益。农村沼气的发展，能够有效地减少养殖场原煤、石油液化气、电力等商品能源以及薪柴、秸秆等非商品能源的消耗。300m3的沼气工程平均年产可实际利用沼气54750m3(取容积产气率0．5m3/d)，沼气热值为20935kJ/m3，取沼气利用设备热效率为60%，计算得300m3沼气工程年实际可获得热量687714750kJ。目前扬州地区农村生活炊事用能多为电能和石油液化气，该研究选取电能和石油液化气产出等量热量的费用支出的平均值作为衡量沼气工程年能源效益的依据，结果见表1。
1．2．2种植业效益。沼渣和沼液统称为沼肥，经过沼气发酵处理的沼肥，一方面抑制和杀灭了大部分有害病菌和虫卵，同时又富集了养分。比如，沼渣的有机质含量为40%～60%，含全氮10%～20%，全磷0．4%～1．2%，全钾0．6%～2．0%［12］;此外沼液内还含有激素类物质，能刺激作物生长，同时具有抑制细菌、病虫害发生的作用，可以减少农药的使用量。年猪存栏3000头养殖场实施300m3沼气工程后平均日处理猪粪污17．7t，沼渣、沼液年产量6000t左右;沼渣、沼液作为养殖场业主农田肥料，年可节约肥料费用12万元。
1．3规模畜禽场沼气工程项目各项财务指标
1．3．1财务净现值。财务净现值是考察项目在计算期内盈利能力的主要动态指标。300m3沼气工程的年能源效益与种植业效益之和为29．4万元。取沼气工程的正常使用年限为15年，基准收益率10%作为评价标准，沼气工程项目成本和收益如表2所示。由上述计算公式及表中数值可得户用沼气池计算期财务净现值(FNPV)为47．98万元。
1．3．2动态投资回收期。动态投资回收期是在考虑资金时间价值的前提下，投资项目回收投资所需的时间，通过计算从项目投资之日起，用项目各年的净收益的现值将全部投资的现值收回所需的期限的长短来判断投资项目风险大小。其计算公式为:动态投资回收期(N)=累计净现金流量开始出现正值的年份数－1+(上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量)=9－1+(5．16/9．92)=8．52(年)。
1．3．3财务内部收益率。财务内部收益率(FIRR)指项目在整个计算期内各年现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标。其表达式为:FNPV=∑nt=1(CIt－COt)(1+FIRR)－t=0式中，FNPV为财务净现值;CIt为第t年的成本;COt为第t年的收益;n为项目运行年限;FIRR为财务内部收益率。财务内部收益率根据财务现金流量表在Excel中运用函数IRR求得为16．1%。
2规模畜禽场沼气工程效益分析结果
以扬州农村地区使用较多的电能和液化石油气作为参考燃料，取沼气工程正常使用年限为15年，基准收益率10%作为评价标准，规模畜禽场沼气工程项目各项财务指标的计算结果表明:工程的财务净现值为47．98万元，为正值收益;内部收益率为16．1%，高于10%的基准收益率;动态投资回收期为8．52年，回收期稍长。各项指标表明，该项目财务净现值、内部收益率指标良好，经济效益显著，但投资回收期稍长。规模畜禽场沼气工程建设不仅为养殖场业主提供了清洁的可再生能源和优良的有机肥料，而且在生产沼气过程中处理了养殖场畜禽粪便及冲洗废水，有效地减少了养殖业废弃物通过自然堆沤方式产生的温室气体排放，改善了农村生态环境。该研究把沼气的能源替代效益和沼渣沼液作为有机肥施用节约的化肥、农药购置费用作为计算沼气工程收入的来源，但在具体的工程实践中，只有部分规模畜禽场沼气工程业主配套拥有相应的消纳沼肥的农田、果园、蔬菜基地等。许多沼气工程业主以养殖业为主，沼肥的农田使用主要依赖周边农户，实践中由于沼肥在运输和施用上的不便养殖场周边农户付费使用沼肥的意愿并不高。同时，沼肥每天连续产生与作物施肥季节性存在矛盾，因此实践中部分沼气工程业主免费把沼渣沼液提供给农民进行农田的施肥和灌溉。在投资回收期本已稍长的情况下，缺少了沼肥的经济收入，导致了部分沼气工程后期运行经济效益弱，甚至缺乏盈利能力。因此，在目前政策环境下，规模畜禽场沼气工程想要发挥良好的经济效益，工程业主必须配备足够消纳沼肥的自有农田，以沼肥代替化肥节约种植业生产成本，提高“三沼”经济附加值，实现种养业相互促进、协调发展。
3规模畜禽场沼气工程存在的问题
3．1“三沼”综合利用工作有待加强叶小梅等对江苏省21处大型沼气工程运行情况调查研究发现，大多数沼气工程由于上网发电困难，沼气用途单一，所产沼气均用于养殖场自身的生产生活用能，大量多余的沼气被白白浪费。徐庆贤等对福建省养殖场沼气工程调查中发现，有近82%沼气工程所产沼气实际利用率低于30%，其余沼气均排空，增加了温室气体排放。实践中部分沼气工程所产沼渣沼液没有充分利用，而是随意排放到了池塘沟渠中，造成了环境的二次污染。
3．2沼渣沼液安全施用工作有待加强沼气工程所产的沼液沼渣作为肥料大量用于农田，其安全性不容忽视。工程实践中，许多养殖场沼气工程排放的沼渣沼液中粪大肠菌群等致病菌数量还未达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596－2001)等国家及行业标准规定的限定值，沼渣沼液施入农田后存在病原生物污染问题。另外，受饲料和兽药的影响，沼肥中除了营养组分外，还存在重金属、农药残留物等问题。
4结论与建议
规模畜禽场沼气工程项目在做好“三沼”综合利用的条件下，项目财务净现值、内部收益率等各项指标良好，具有良好的经济效益。但在具体工程实践中，只有部分规模畜禽场沼气工程业主配套拥有相应的消纳沼肥的农田、果园、蔬菜基地等。许多工程业主主要从事养殖业，沼肥免费提供给农民进行农田施肥和灌溉，缺少沼肥的经济收益，导致了沼气工程后期运行经济效益弱，甚至缺乏盈利能力。沼气工程除具有内在的经济效益外，还具有环境效益和社会效益等外部效益。而随着农民生活水平的提高及健康意识的增强，农民对优美良好生活环境的诉求越来越高，沼气产业处理农业废弃物、生产可再生清洁能源、改善生态环境的作用将越来越受重视。因此，探索新的发展思路，尝试新的工程补贴政策，成为农村沼气建设的当务之急。为此，应该着重做好以下几个方面的工作。
4．1转变发展思路，突出沼气工程建设的社会公益性从表面看，沼气工程是养殖场业主为了解决养殖场粪污的问题建设的粪污处理工程，具有纯个体物品的属性，但是在保证我国肉类粮食供给安全和农村优美生态环境的大背景下，沼气工程建设带有较强的公益性质。因此，应把推广和使用沼气技术作为农村环境整治、节能减排的公益性工作来抓，引入市场机制，借鉴德国等欧洲国家的财政补贴制度，建立基建补贴与沼气终端产品价格补贴相结合的补贴方式。通过立法等方式，建立用气价格补贴或者发电价格补贴标准。通过政策引导，营造开发利用可再生清洁能源、保护农业生态环境的良好政策氛围。
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1.全面进行电力工程预算管理
预算管理是有效促进企业管理的方法，也是企业管理的一个重要手段，所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时，需要保证预算管理的全面性，保证预算管理的高度，只有这样才可以全面的对电力工程进行管理[3]。还需要根据电力企业的特点，对电力工程预算进行合理有效的编制，提高电力工程预算编制的有效吐和适应性，然后认真、严格的执行预算管理。
2.加强设计变更审查
工程变更是施工阶段工程造价控制控制一个重点，工程变更包括设计变更、施工条件变更、新增工程、施工工期变更等，其中设计变更是对工程造价控制影响最大的，因此，加强设计变更管理对工程经济管理有十分重要的作用。在电力工程建设过程中，尤其是在大型的电力工程中，设计变更是不可避免的，在进行设计变更时，要尽量提前，因为设计变更发生的越早，电力企业的经济损失就越少。如果在设计阶段发生设计变更，只需要更改施工图纸，经济损失不会很重；如果在采购阶段发生设计变更，不仅需要修改设计图纸，还需要重新选购施工材料及施工设备；如果在施工阶段发生设计变更，很有很能需要将完成的工程拆除，这就会造成很大的经济损失，因此加强设计变更管理有十分重要的意义。在进行设计变更时，要将工程造价控制在总概算范围内，如果变更后工程造价超过总概算，要及时汇报给相关部门，经相关负责人同意后，才能进行变更，在设计变更过程中，必须将变更的原因标明，从而为工程结算做依据。
3.加强现场签证审查
要加强现场签证审查，签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识，严禁对不应该签证的项目签证；监理人员要认真审核施工单位填写的签证，确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象，严格审查非包干工程现场签证。加强合同管理。施工阶段是整个工程所需费用最多的阶段，因此，施工阶段的工程经济管理对电力工程的全过程工程经济管理有十分重要的作用。在投标招标阶段，投标单位要严格的按照相关规定进行投标报价，投标单位在投标过程中，要积极的利用工程量清单计价，从而有效的提高承包单位的技术设备和管理水平，降低工程造价。承包商签订合同后，在施工阶段要加强合同管理，严格的按照合同规定进行施工。
三、结算阶段的工程经济管理
1.工程量的审查
对于采用工程量清单计价的工程，在进行工程结算时，要对工程量进行重点审查，结算的工程量要以签订合同文件中的工程量清单为依据，审查人员要掌握必要的工程量计算、图纸审查知识，要充分了解整个电力工程的设计方案和施工过程。
2.定额、取费审查定额
单价是定额子目消耗的费用，一般情况下，定额单价可以直接套用在项目核算中，在套用定额单价时，要确保定额单价的准确性，不能出现高套、错套的现象；有的项目需要定额换算，在进行定额换算时，要确保换算方法的准确。在进行取费审查时，要保证没有太高取费基数现象，取费的类型要和招标文件、合同文件的相关要求相同。
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（二）仔细准备答疑应对方案
在建筑策划的招标环节中，一定会有策划方案的答疑环节，在这一环节中，招标者会仔细研究各个投标者送来的投标方案，如果是大型工程或者是关键性建筑，招标者还会仔细研究方案中的细节，其中，最重要的还会问及工程的造价。在笔者的调查中发现，在这一答疑环节被否定掉的方案不在少数。因此，建筑工程企业必须要认真对待，仔细准备答疑应对方案。首先，要对工程中存在的技术性尤其是创新性手法充分了解，准备应答此类问题。其次，建筑工程企业还要对自己方案的优势和劣势做到充分的了解，在答疑中，充分将自己方案中的优势体现出来，例如在设计和经济方面的优势等，对于自身的劣势问题，也大可不必避讳，在答疑中尽可以开诚布公，以诚相待，并提出自己准备的，应对和弥补这些劣势的具体方案，使自己的方案更具竞争力。再次，建筑工程企业要对自身方案实施的造价有一个清晰明了的认识，这往往是招标单位最为关心的问题，在回答这一问题时，不要太过绝对，因为方案在施工中必定会有多方面的改动，但建筑工程企业也不能吹嘘，不能模糊其辞，而要根据实际情况，给出一个较为可能的价格范围，既能符合实际，又能使招标者对工程的造价有一个大致的了解，促成双方的合作。最后，在答疑环节中，建筑工程企业还应对一些关键性的问题进行强调，例如合作方式等问题，并可以要求招标者提供一定的协助，为双方的互利共赢达成一致，促成双方的合作。
2工程施工问题的造价管理
工程的施工是我国建筑工程企业工作的主体部分，也是其工作的主要环节，是其效益的决定性一环，因此要加强市场经济下的工程造价管理，主要还是要着眼于工程施工的造价问题。随着我国市场经济的发展，在建筑工程企业施工环节遇到了不小的阻力，其中大都是市场经济造成的唯利主义问题，严重影响着我国建筑工程企业施工的效率和质量，需要制定一套严格的方案，管理工程的施工造价。针对这一问题，笔者做了大量的研究，发现许多先进企业都有了一些相关的措施，在此，笔者就总结了一些切实可行的方案，希望能为我国建筑工程企业的造价管理提供一定的保障。
（一）加强施工所需的造价管理
当前，我国的建筑事业不断发展，因此，建筑需要的人力物力也不断增加，对于建筑所需求的这些东西，我们统称为工程所需，而工程所需，是工程施工的主要依靠，是工程施工的关键，在工程造价中起着决定性的作用。因此，要加强市场经济下的工程造价管理，就必须注重工程所需的，加强其管理，对其造价进行详细的评估和统计，为工程的顺利开展提供保站。
（二）加强施工造价监督
在市场经济的影响下，我国已经有多领域出现了唯利主义现象，许多的工作都集中到了利益的获取中，我国的建筑施工中也不乏这种情况的发生，因此我们必须加强监督工作，为施工的效率和质量提供保障，为我国建筑施工的造价方案提供保障。在这之中，我们要对施工的人才、材料都进行严格的考核和分析，将施工中的问题解决在萌芽阶段。另外，监督部门还要大概了解工程的各方面造价，为监督工作提供便利。
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1.2工程质量的变化对M2的相关影响
目前我国的工程预算定额和劳动定额部是以生产合格品作为计价依据的。与此相适应．我国工程质量验收规范中也是以达到合格品作为交付使用的基本要求。也就是说工程质量达到合格品的标准即可以交付使用而无需再加工返修；如果达不到台格品的标准则不能交付使用，必须进行返修或加固，使其达到台格品标准后方能交工。在返修过程中，工程质量越差，返修中需要投八的返修费用就越多；工程质量越好则需要投入的返修费用就越少，于是，M2的值随着工程质量的提高而呈现不断减少的趋势，二者的函数关系呈减函数的性质。我们以工程质量作为横坐标，以相应的M2值作为纵坐标。可以作出M2随工程质量的提高而减小的图象，当工程质量为合格品时，所对应的M2值为0，即无需加工返修，而曲线与纵坐标的交点C则表示当工程因质量问题而必须推倒重建时所需要耗费的费用。很显然，C点所对应的M2值不仅远远大于A点所对应的M1值．而且也大于B点所对应的M1值。
1.3工程质量的变化对M的相关影响
现在我们来分析工程质量的变化对总的工程成本M的相关影响。如上所述．M=M1+M2，因此分析工程质量的变化对M的相关影响，就是要把工程质量的变化对M1的相关影响和对M2的相关影响合并到一起进行分析，为此我们把两个图象叠加起来。以工程质量作为横坐标。以相应的M=M1+M2的值做为纵坐标。
（1）当工程质量低劣。必须推倒重建时所需要花费的总成本最高，相当于图3中D点所对应的M值。
（2）随着工程质量的不断提高，工程总成本呈下降趋势。这一下降趋努以合格品所对应的M值达到最低点。也就是说。当工程质量为台格品时所花费的工程总成本为最低。其数值等于图1中A点所对应的M1值。
（3）越过台格品所对应的最低点以后，工程总成本即不再下降。而是随着工程质量的提高而呈现相应的上升趋努。其中对应于优良品的M值等于图1中B点所对应的M1值。很显然．B大于A，也就是说优良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.结论与建议
通过阻上的分析我们可以得出如下几点结论。
（1）由于M曲线是一条下凹曲线，其最低点对应的工程质量是合格品，因此，从建筑经济的角度来研究工程质量管理。应以达到合格品标准为其最优方案。有些企业管理往往错误地认为工程质量越差，相应的工程成本会越低，因此为了降低工程成本而不惜粗制滥造。工程交不了工再来返工修补甚至补强加固。这样做的结果不但坑害了国家。而且对企业自身的经济效益也是有害无益的。
