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（二）学院的会计制度存在的问题
1.学院需要准确的核算出相关的收入和费用过去飞行学院所用的的收付实现制已经无法准确进行，有些尚未支付的债务需要承担，但是报表以及账簿却无法明确的体现，这对于防范财务风险是十分不利的；应收的学费以及尚未收到的学费不能被提供信息，能提供的只是收入；有的收支是跨年度的，在实际首付现金时需要加以确认，但是无法分摊于不同的年度，这很容易导致结余不实或者是年中转事项的错误处理。
2.减值和折旧在现行的制度中不适用于固定资产但这却许多信息失真、相关的教育成本无法如实的被核算，固定资产被补偿十分困难，无法被后勤使用。曾有关于高等学校教育培养成本的试行监审办法中提过固定资产的折旧费用是作为教育培养成本的一部分的，这与现制度大相径庭。
3.事业单位相关的会计准则的一些规定导致飞行学院内部出现了两个会计主体，即事业经费的核算和基本建设会计，这十分不利于基建和自建的成本以及资产核算，期末时高校是需要编制两套报表的，每一套都无法反应资产、负债、收支的整体面貌。
4.会计的科目设置过于简单也十分影响工作进行。
5、财务报表的体系是十分复杂的，如果信息量始终过于简单也是影响报表质量的，导致报表不能完全纰漏信息。
二、预算会计与高校财务会计结合的具体模式
（一）会计制度和报告的分离
适当的分离预算会计和财务会计能更好地满足教育领域的要求，预算会计制度和财务会计制度的制定就需要分成两套，预算会计仍然是采用现金制，财务会计则是采用全责发生，这样就可以有效的提供成本信息和绩效信息。报告环节需要分别提供，使用者对这两者的报告的信息要求不同。
（二）核算的融合
在学院日常核算中，需要设计一整套科目体系，其中包括预算科目和财务科目，当遇到两者有相同的业务需要处理时就按照财务会计进行核算，月末的汇总要结转到预算的账簿体系，当两者处理的业务有不同时就按各自的体系规定进行相应的处理。月末编制预算报表。
三、预算会计和高校财会结合的具体路径分析
（一）预算会计体系的重构政府管理的现行规定
对学院预算会计的设置体系有明文规定。预算会计不需要在其体系下设置完整的账簿，只要按照现金制反应收支即可，因此，预算体系需要设置的总账科目有：收入、支出、结余、累计净结余。
1.预算收入在收付实现制下确认的收入，确认口径可以和财务会计的一样，这样一来报表编制轻松了很多。长期股权投资和长期债权投资对于高校的收益影响不大，是非财政性的，预算会计体系的收入可以按财务会计体系的收入直接确认，无须再做调整。在学院确认预算收入时借方可记“预算结余”，贷方可记“预算收入”。
2.两者在支出的确认中存在差异，其中包括：固定资产的确认支出、在建工程的确认支出、无形资产的确认支出等方面。在财务体系中不会将这些确认为费用，在预算中却不是。在固定资产的折旧和无形资产的摊销方面前者确认为费用，后者不再确认为支出。如果飞行学院的固定资产是融资租赁的形式取得的，应该在支付时认定为预算支出。
3.无形资产所应用的实际情况不同摊销方式不同，用于事业的价值一次摊销，用于经营活动的价值分期摊销。制度的改革后，统一了现有的会计政策，会计处理方法上与购置固定资产一致，无形资产的支出在预算支出中确认，确认后的预算支出应借记“预算支出”，贷记“预算结余”。
4.预算结余在预算体系中属于平衡性的，反应预算的收入和支出的差额，是在未来会计期间里可以使用的。5.累计净结余科目所表示的是累计净结余的数额。在年末学院应该讲预算收入和支出的余额转入累计净结余科目，借记收入贷记累计净结余，同时借记累计净结余，贷记支出。结转后收入和支出无余额。
（二）财务会计体系的重构
1.当购置固定资产时并不确认支出，而是需要资本化的相应处理，使用期间必须提折旧，记在当期的费用中。无论是用于什么性质的活动，取得无形资产不需要确认支出，直接进行资本化的处理。自行建造的固定性资产时需要进行资本化处理的，借方应记在在建工程，在工程结束时，需要转到固定资产，记在建工程在贷方。
2.关于资产类也有相应的调整，原来的各项基金综合的改为长期性、限定性、非限定性净资产科目。期末余额分别反映长期资产形态的净资产、有特定用途的净资产、无特定用途的资产。
3.长期股权投资的后续计量需要用权益法。
4.费用类的科目需要分类，分别表示不同的支出用途，科目记做某某费用。为了方便反映关于固定资产和无形资产的折旧和摊销，总账下要相应的设置二级科目。
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为了能够使学生学到更多的知识，具备更好的能力，教师的教学能力和实践水平就显得非常重要。因为，为了能够为国家和企业输送高素质的会计人才，教师自身就需要具备非常高的技能实践以及教学能力。但是，在中国的会计行业中，很多的高校教师也是刚刚走出校门没多久，甚至很多的教师并没有到社会企业中实习过，了解过。只具备了理论知识，缺乏实践技能是万万不可的，这种情况造成的后果只有一个，学生只会“纸上谈兵”，严重缺少实战经验。
3.体验式教学法的提出
众多专家和学者针对高校教学中存在的弊病进行了一定的研究和讨论，而对于高校会计学科的知识掌握，专家们提出了“体验式教学法”。该种教学法主要针对以往教学过程中“重理论而轻实践”的现象而提出的，体验式教学法是根据学生学习的认知方法和轨迹，然后在学生的学习过程中创设出一个良好的学习氛围，进而引导学生在学习过程中形成新的感悟。另外，通过情感和身心的全方位投入，从而达到良好的学习效果。这种教学方式非常适合于会计专业的教学。学生在学习的过程中，教师为学生模拟出真实的企业运转状态，让学生在身临其境中来学习专业知识，可谓是事半功倍。
4.体验式教学法在高校会计教学中的应用
4.1创设情境
由上可知，体验式教学法在实施过程中最重要的一个环节就会为学生创设出一个逼真的情境，让学生在该情境中进行模拟活动，从而达到学习目的。体验式教学，顾名思义，就是让学生去体验。而这时就要为“体验”创设一个情境，并且该情境的创设也需要遵循一定的规律，不能随随便便设置一个场景。情境环境的创设在遵循学生心理发展规律的基础上，也要考虑到学生的实际经验，不能创设学生完全不懂的企业经营环境或者较为复杂的企业活动，这都会给学生造成一定的心理压力，产生负面的学习情绪。所以，要根据学生的实际学习情况以及班级学生所关心的关键问题，创设具有针对性的教学情境，让学生犹如置身于真实的企业之中，从而提高学习效率和学习兴趣。
4.2进行有效的仿真操作
该步骤是进行体验教学的关键环节，是提高学生学习成绩和学习能力的关键环节。会计学是一门实践性很强的学科，只是进行理论知识的学习是远远不够的，教师为学生创设好一定的情景模式之后，学生就要进行仿真操作了。仿真操作主要是为了让学生们真正的了解会计事务，让学生能够将理论和实践结合在一起，从而提高自身的实践技能。
4.3交流经验，总结教训
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二、现阶段高职院校会计教育教学改革创新措施
(一)要对实践教学体系进行完善，在实践教学方面加大力度对于高等教育来说，高职高专属于全新的类型，不但要符合高等教育的特点，还必须带有职业教育的特点，强调实用性以及操作性。对于高职毕业生来说，必须具有很强的解决问题的能力，并且可以不断的创新。因此高职院校要结合专业的实际情况，创建实践性较强的教学体系，重点要放在能力培养方面，设置的课程系统不但要稳定，还有具有一定的灵活性，实践课与理论课在课时安排方面必须要妥当，这样才能使会计专业的毕业生具备相关的能力，很好的走上工作岗位。
(二)合理构建高职教育课程体系完成会计教育目标要求了课程设置的科学合理，以往单科三段式的会计课程教育模式存在很明显的弊端。因此要全面的考虑教育的各种外界影响因素决定高职课程教育设置，联系高职院校课程教育设置过程来讲，主要有两大目标，即知识传授和学生发展能力教育;联系课程教育实践来讲，要着力的处理掉教育针对性和适应性两大矛盾;联系客场教育发展来讲，要发展高职院校学生的素质教育、终身教育思想，尽可能培养学生的网络技术以便更好的适应社会发展的需要。所以，高职院校课程教育的基本模式应该是，学生教育以社会需要为基础，以培养学生的应用技术为重点，把握高职教育的深度和维度，把握高职教育课程设置的阶梯教育层次，合理构建高职教育课程体系。当下的国内高职院校课程教育模式主要实行“人本位、活模块、宽基础、多方面”的模式，这一课程教育设置的模式具有一定的创新性，旨在培养学生的综合职业能力。高职院校普遍重视对学生社会适应能力和职业能力的培养，而这两者之间有一定的层级关系，对于高职院校学生这一能力的培养要逐步的展开。“人本位”体现以学生为本位的教育思想;“活模块”体现对学生职业能力的培养;“宽基础”体现对学生社会适应力的培养;“多方面”是指对学生综合能力的培养。
(三)完善教材的问题1．有效解决课程教材接口关系这一关系的解决主要是指，在科学合理的分析高职院校学生学习特点、课程教育内容的基础上，解决好教材与教学的接口关系，实现课程教学设置的高效。尤其是综合性的高职课程教材，要进行科学认真的编写，做到符合高职院校课程教育的本质目标。必要是可进行适当的辅助材料编订，以更好的帮助高职院校学生课程教育工作开展。2．科学处理“课时少、要求高”的关系实践教学是开展高职教育的重要方法之一，且这一方法有必要进一步的强化，高职教育课程存在课时设置少、要求高的矛盾关系，学校在进行学生课程教育工作中要做好学生教育工作的“必学、选学”工作，重视课程教育应用的目的。
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2我国法务会计的现状分析
2.1法务会计的需求分析当前，法务会计在国际会计市场上具有强大的活力和发展趋势，业务领域随着经济和法制的发展一直在不断扩展。目前我国市场经济的发展和法制建设的完善，现有的司法会计活动已经出现供不用求现象，法务会计在解决我国会计与法律实践问题、完善我国法制建设、促进我国经济发展、弥补我国司法会计不足和完善我国会计学科体系等方面的积极作用日渐显现，因此我国有必要大力发展法务会计职业。我国经济领域纠纷案件越来越多,也有越來越多的经济案件被诉至法庭,这表明我国市场经济还缺乏规范性,法制化有待进一步加强。在整个经济案件中,经常是经济主体的会计信息成为整个案件的关键,因此,案件双方关注的焦点也就是会计信息。而法务会计已经逐渐满足不了当前社会形势的需求。因此高等职业院校法务会计人才的研究已经越来越受欢迎。
2.2目前法务会计的教育现状自2001年以来,中国开始在国内高校试办法务会计专业,河北职业技术学院的会计学法务会计方向、云南财经大学的司法会计专业方向,这是我国法务会计发展的先驱。此后,国内的一些高等院校陆续展起法务会计教育专业,有政法院校、有财经类院校,也包括一些综合性大学;既有在本科生阶段设的,也有作为硕士研究生课程的。具体的开设方式基本可以概括为以下几种类型:第一,将法务会计课程作为财务会计专业的必修课开设,仅在本科生阶段开设。例如,华东政法大学和西南政法大学,这样的课程设置可能会略显单薄。第二,在本科生阶段设立法务会计方向,如南京审计学院、浙江财经学院等。第三,将法务会计作为一个学科专业在硕士学历教育阶段开设。21世纪初,在中国政法大学民商经济法学院,开始开设法务会计专业,对外招收硕士研究生,此后,国内其他知名高校也开始法务会计的硕士学历教育,这一举动推动了我国法务会计理论制度的研究与业务拓展。第四,招收法务会计方向的专业硕士研究生。复旦大学在2005年开了招收法务会计专业硕士的先河。在招收会计硕士专业学位时,复旦大学首次开设了“舞弊审计与法务会计”专业,此后,法务会计专业硕士研究生开始在国内其他院校开设,包括政法类和综合类大学。因此,法务会计在我国高校教育中虽有所发展,但是后续提升完善的空间很大,需要教育界、会计界、法律界以及相关行政部门的共同努力。另外,非学历教育是教育事业不可或缺的部分。在学历教育尚未成熟的情况下,非学历教育以其灵活的培养方式为行业实务输送所需人才;在学历教育发展成熟后,非学历教育则作为一种补充,弥补不足之处。2005年,中国政法大学开始面向注册会计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计人员,以及各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理专业方向的大学生与研究生提供法务会计培训。
3高职院校法务会计的培养模式
3.1人才培养目标高职院校会计专业法务会计人才培养目标需要充分体现该专业的职业方向，高职院校人才培养目标首先是就业。就业目标主要是就业范围、就业方向以及就业岗位群或者就业岗位的基本定位。也就是要与社会的基本需要相吻合，反映社会对于法务会计的各种要求。高职会计专业毕业生的主要就业方向应该是各种企事业单位，达到就业目标，就要培养学生具有较强的法务会计工作基本技能，能实现“零距离上岗”，掌握比较扎实的专业理论基础，取得法务会计从业资格证书、助理会计师职业资格证书，并且要加强法务会计的道德建设。另外在侧重就业目标的同时，还要注重学生会计能力目标的培养。会计能力目标是指毕业生从事会计工作应具有公共能力或通用能力的职业能力。能力目标就是必须会法务会计基本理论，精通法务会计业务，熟知国际法务会计惯例，具有高尚的道德、较高的计算机水平、广博的知识技能、较强的创新能力和学习能力、能适应实际工作需要的复合型人才。能力目标强调全面发展，素质教育与技能教育并重，融知识与能力为一体，培养具备会计基本知识与各项技能的通才。总的来说，高职院校会计专业的培养目标应定位为:面向中小企业、事业单位培养具有良好职业道德，熟悉法务会计的基本业务，并且具备法务会计的一些证件。
3.2人才培养的内容
3.2.1目标与社会需求一致高职院校在会计专业人才培养目标方面要注重教育学生理论知识，和实际运用相结合，让学生熟练运用这些知识。学生在校接受的实践教学课时，实际动手操作能力要与理论相结合，这样法务会计专业毕业生才能达到社会和用人单位的要求，最明显和直接的就是会计专业毕业生就业会很简单，让用人单位招到适合本单位的会计法务人员，还能让毕业生能够轻易的找到工作，实现毕业生的动手能力强，理论基础丰富。
3.2.2重视法务会计职业道德教育会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。目前在法务会计专业教育中，虽然职业道德教育比较薄弱，但是学校不仅会在加强注重学生的智育以及会计专业技能培训的时候还会加强职业道德建设，对德育教育和人格培养的重视，对法务会计职业道德宣传教育以及违背职业道德照成的后果加倍宣传，提高学生的职业道德，让其学生法务在会计职业道德和法律知识，社会责任感方面都变强。能很好的处理个人利益以及与国家利益之间的关系。不会照成法务会计信息失真，职务犯罪的现象。
3.3人才培养的师资保障
3.3.1建立“双师型”教育队伍是提高高等职业教育教学质量最关键的一点建立一支素质优良、人员精干，即会实践操作技能又懂理论的双师型教师队伍。他们是开展职业教育教学的核心力量，是形成办学特色，提高人才培养素质，推动高等职业教育前进的基础。
3.3.2聘请退休的教师因为在教师中，有很多有丰富教学经验的老师离退在家，有一部分完全可以有精力继续工作，这样我们可以充分发挥他们的余热，挖掘其潜力，这样可以解决师资缺少的问题，而且也可利用其威望以及影响扩大学校知名度保证学校师资力量的稳步提高，并且可以建立一些网络教室，可以培训年轻老师，在教学、科研上监督和培养，加强优化老师队伍的整体素质。
3.3.3建立稳定的专职教师队伍在确定学校教学质量提高的同时，还要建立一支高素质、稳定的教师队伍。利用资源加快建设专职教师队伍，建立健全以岗位聘任为主要内容、以岗位津贴为主要分配形式的人事分配制度，强化竞争机制，吸引充满生机的、高层次的新生力量加盟。通过培训、科研、教研活动和以老带新等形式，加大对现有在职教师的培养力度，扶持中青年教学、科研拔尖人才。在引进、稳定、培养人才上，做到有规划、有目标、有措施，并注重师资队伍的职称结构、学历结构、年龄结构的合理配置。
3.4实践教学的方法
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2.建立以就业为导向的会计模拟实验室
首先高校要建立以会计电算化会计的模拟应用。随着计算机技术的不断发展，会计电算化的应用范畴越来越广泛，会计电算化不仅仅被应用于会计的核算体系中，其还被应用于对会计信息的预测、分析等体系中，因此作为培养社会实用型专业人才的高校，一定要加强对学生会计电算化应用技能的培养，建立会计电算化会计的模拟模块；其次企事业单位会计实务模块。企事业单位会计岗位的工作性质不同，因此高校要按照不同行业、不同单位性质的会计岗位建立相应的实务工作模块，以此提高学生的实务能力。当然这种模拟实验锻炼必须要建立在学生认真对待的基础上，比如高校要尽量保证模拟实务操作的真实性。
3.建立稳定的专业实践基地
无论怎么完善的理论教学体系都不能替代实践锻炼的地位，因此实践基地是高校会计专业学习的重要组成部分：首先高校要加强对校内实训基地的建设支持力度.高校要进一步增强高校实验设备的种类，提高实验室建设规格的质量。高校会计实训基地是高校实践教学的重要载体，因此高校要不断提高对硬件设施的投入力度，引进先进的会计工作设备，更新会计软件；其次完善校外实训基地。校外实训基地是锻炼学生对理论知识掌握与应用的具体形式，也是学生获得就业岗位的重要途径，因此高校要加强对校外实训基地的建设，建立“共赢”的合作模式，比如高校要积极主动地与大型企业、集团等单位建立合作关系，通过订单式培养模式，一方面为企业解决用工难的问题，另一方面缓解大学生就业难的矛盾；最后建立完善的实践监督机制。高校要加强对实践基地的监督，通过建立完善的监督机制约束在校外参加实训的学生，让学生在实训锻炼中真正学习到相应的知识。
二、保障高校会计实践教学模式实施的对策
1.加强职业教育意识，提高会计实践教学的岗位对接
首先作为培养会计专业的高等院校一定要改变传统的教育理念，树立以培养学生职业技能为主的意识，让学生在学习的过程中获得终身技能的能力，因此高校要不断优化实践教学，并且将职业教育理念融入到相应的教学体系中；其次高校在进行实践教学时一定要注重与实务的联系性，及时根据社会中的岗位对课程进行调整，以此实现学生的综合素质发展。
2.提高专业教师的教学科研水平
实践教学活动的质量和效果如何在很大程度上取决于教师实践教学水平的高低。会计专业教师不仅要具有宽厚的理论知识，更应该具有丰富的教学、科研和管理经验。平时要注意深入实际，了解目前经济发展的走向和实务中需要解决的财务问题。高校应将教师参加社会实践制度化，定期将会计专业教师选派到企业的财务部门或会计师事务所进行挂职锻炼，帮助企业解决实际财务问题，并形成自己的研究成果，然后把这种实践成果体现在自己的教学中。最后，应尽快从企业引进具有丰富实践经验的高级会计人才，充实实践教学队伍。新鲜血液的加入有利于不同思想的碰撞与交流，有利于会计理论与实践教学的共同提高，也有利于高校会计实践教学的良性发展。
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我国高校会计管理专业最显著的问题就是“所有者”的缺失。我国高校的会计管理是由政府部门进行投资开展的，但国家对于这一部分资金并没有要求偿还，同时也并不将学校作为盈利的机构来进行管理，这就导致高校的资金利用上的自利较大，管理的规范性不足。在会计管理的相关理论中，企业对各个经济主体间利益的协调方式是研究的重点，其中所有者与运行者之间的经济利益关系显得尤为重要。企业的自身价值将直接影响企业所有者的经济利益。从企业所有者的角度来看，其自身的利益与企业运行者的利益是矛盾冲突的。企业运行者所获取的经济利益越多，则企业所有者所拥有的经济利益就越少。但在高等院校中，由于政府对其投资并不要求偿还，这就导致了高校所有者的缺失，因此高校对会计管理往往缺乏应有的重视。而由于政府不是高校所有者，因此对其会计管理没有投入相应的技术、人员支持，使得高校会计管理体系建设缓慢、管理制度混乱。这种管理上的缺陷与我国原有的计划经济体制有相似之处。在计划经济体制模式下，政府出资创办企业并且对其日常的生产运行进行管理。企业的盈利或亏损由国家政府部门负责，企业只需从政府手中接受资金，并将其应用到生产建设中。随着市场经济体制的建设，尽管我国高校的教育经费仍主要由政府部门进行承担，但高校收取的学费、科研收入、社会捐助等也在教育经费中占取了越来越重的比例。现如今，我国高校教育经费的来源正在向多元化发展。然而，在经费来源多元化的背景下，我国高校的会计管理模式还是传统的单一形式，主要还是针对政府投资进行展开的会计管理模式。这种会计管理模式与我国高校的经费来源不符，从而限制了我国高校管理建设质量的提升。
三、高校会计管理新模式的现实选择
1.改进现行的高校会计制度是前提
我国现行的高校会计管理模式主要是以《高等学校会计制度》为基础，对高校的会计工作、会计管理、会计资料整理等都起到了指导性的作用。然而，随着我国高校教育模式及运行机制的改革，不仅高校学生数量显著增长，高校规模也在不断扩大。与此同时，高校的教育模式和办学形式也产生了较大的变化。为满足高校体制的改革，高校的会计管理工作也应当实现相应的调整和改善。首先，在市场经济发展的背景下，高校会计管理工作中的非经营性业务核算应当引进权责发生制。这一制度模式在《高等学校会计制度》中已有相应的体现。其中第5条规定明确指出，高校会计管理中的非经营性项目一般应该采用收付实现的制度。在高校规模不断扩大，高校生源不断增加的前提下，原有的以收支平衡为基础的会计核算模式已经无法满足当前高校会计管理的需求。若在这种情况下，继续采用原有的核算模式将会造成会计管理工作的失误，给高校造成严重的经济损失。为避免这一情况的发生，高校的会计管理工作中应当引进权责发生制，通过清晰、明确的责任制度来记录和反馈高校资金的收支情况。对于某些债务、债券的情况，高校会计部门也应当采用责权发生制度。专项支出的核算也应当采用权责发生制。
2.从行政隶属关系方面看，高校应实行两级会计管理模式
在《高等学校会计制度》的规定中，我国高校的会计管理应当实行两级制的管理模式，即由学校部门进行统一的领导，各个学院进行自我管理。因此，高校应当设立两级会计管理部门，分别隶属于校方和院方。校方会计负责对全校的资金收入和支出进行管理，并根据各院教学情况进行教育经费的合理分配。院方会计管理部门则根据校方下发的教育经费及学院的教学活动、人员结构、科研活动等项目进行资金运行的规划和管理。当学员制定了资金使用的方案后，应当将方案上交到校级会计管理部门进行核对、确认，并由校方给予一定的设施资源配置。实行两级会计管理的模式可以有效改善原有的单一会计管理模式中的缺陷，会计管理的范围也从单一的政府资金扩展到了多方位的资金管理。在该模式的运行中，有几点需要特别注意。首先是要严格遵守学校的会计管理规定，实现会计核算人员的统一管理。其次是必须建立院级的会计管理分析系统，做到校级与院级的配合与分工，使会计管理工作做到重点明确，细节完善。最后，高校应当实行会计委派制度，对于无法满足工作需求的会计人员进行及时的更换或培训。当无法找到具备专业技能的会计核算人员时，可以向有关部门申请调派专业人员进行高校会计管理工作。
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2.1提升高职院校会计专业的教学质量
同本科院校不同，高职院校对学生的培养，更侧重的是技术教育、实践教育以及就业教育，通过在校学习期间，开展会计实践教学，结合专业的基础理论知识，完善学生的综合技能。会计学专业，是一门实践性很强的学科，学生在校期间，学习到的理论知识，和实际工作当中遇到的问题，存在着一定的差距，如果没有实践教学，则学生不能检验所学知识，也不能发现自己所学知识的薄弱环节，找不到今后继续深造的方向。从这个意义上讲，高职院校开展会计实践教学，可以从整体上提升会计专业的教学质量。
2.2弥补学生校外实习的不足
要想真正培养学生的实践能力，最为直接有效的办法就是让学生到企业一线去实习锻炼，在企业实习过程中，通过跟着有经验的师傅学习，逐步建立起会计工作的思维方法，而传统的校外实习，则不能很好地深入一线企业内部，所学习的内容也比较粗浅，很难适应会计行业工作的快速发展。一些高职院校的校外实习，由于和实习企业存在某种程度上的利益关系，在学生实习过程中，往往是单纯的劳务输出，学生从事的大多数是简单机械的体力劳作，而对于本专业知识的应用，则几乎没有匹配的岗位。会计专业，从整个就业市场来看，其实岗位缺口并不是很多，一些没有对口实习岗位的学生，在实习阶段，不能有效锻炼自己的本专业技能，而通过会计专业的实践教育，则可以在很大程度上弥补校外实习的不足。
2.3有利于培养应用型人才
高职相对于本科教育来说，主要是培养学生的动手实践能力，使学生毕业后，走上工作岗位能很快胜任工作，所以从人才培养目标来说，要培养应用型人才，就要做到理论与实践教学并重，要加大实践教学的力度，从多方面，多渠道培养理论深、能力强、有创新的复合型应用会计人才。
3高职会计实践教学的改进方案
3.1完善教学体系，及时更新教学内容
在高职会计教学中，应该基于会计实际将会计实践课程与会计实际工作尽可能的结合起来。在教学体系的建设上要体现综合技术应用的要求，突破“学科体系”的指导思想，在掌握必要知识和理论的基础上，突出技术的综合应用能力培养、加强实践操作和技能训练。在课程设计中，应遵循必修课各专业方向统一原则、理论“够用”原则、加强技能训练原则、多专多能原则。教学过程中，也应以学生为主。教师应多采用案例，提供相关资料、工具，让学生能自发参与到学习以及实践的过程当中。这样，能避免“填鸭式”的学校，起到点拨、诱导和激发兴趣的作用。对于教材和课件的使用，应尽可能的符合现实情况，做到与时俱进。
3.2完善校内、外实践基地建设
校内实践基地建设，学校应加大投入，建立仿真度较高的实践基地，确保学生在学校实践过程中，能够体验到真实的会计工作过程和环境，帮助他们在毕业后能尽快适应各自的工作。校外实践基地的建设，应加大校企合作的力度。校企合作，可以很好的做到学校和企业的“无缝对接”，帮助学生从理论到实践的跨越，既满足了学生就业的需要，又满足了企业对人才的需求。校企合作的建设，首先在国家层面，应加快立法，从政策的角度保障企业的利益，引导企业和地方政府重视学生的实践。只有解决了企业的后顾之忧，企业才能放心地为学生提供实践的机会。其次，高校应转变办学理念，主动与企业建立长期的人才合作培养计划。校企保持长期的合作关系，是一种重视人才培养质量，实现校企资源共享的双赢模式。
3.3建设“双师型”教师队伍
师资队伍能力的强弱，影响了教学质量的高低，同时对高职院校培养会计人才也起到至关重要的作用。会计实践教学教师队伍应建立“双师型”教师队伍，把理论和实际紧密联系在一起。学校应增加专业老师中具有企业工作经历教师的比例，鼓励本校教师多参加社会实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力，把实际经验融合到授课过程中。同时要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。
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自2001年以来,中国开始在国内高校试办法务会计专业,河北职业技术学院的会计学法务会计方向、云南财经大学的司法会计专业方向,这是我国法务会计发展的先驱。此后,国内的一些高等院校陆续展起法务会计教育专业,有政法院校、有财经类院校,也包括一些综合性大学;既有在本科生阶段设的,也有作为硕士研究生课程的。具体的开设方式基本可以概括为以下几种类型:
第一,将法务会计课程作为财务会计专业的必修课开设,仅在本科生阶段开设。例如,华东政法大学和西南政法大学,这样的课程设置可能会略显单薄。
第二,在本科生阶段设立法务会计方向,如南京审计学院、浙江财经学院等。第三,将法务会计作为一个学科专业在硕士学历教育阶段开设。21世纪初,在中国政法大学民商经济法学院,开始开设法务会计专业,对外招收硕士研究生,此后,国内其他知名高校也开始法务会计的硕士学历教育,这一举动推动了我国法务会计理论制度的研究与业务拓展。第四,招收法务会计方向的专业硕士研究生。
复旦大学在2005年开了招收法务会计专业硕士的先河。在招收会计硕士专业学位时,复旦大学首次开设了“舞弊审计与法务会计”专业,此后,法务会计专业硕士研究生开始在国内其他院校开设,包括政法类和综合类大学。因此,法务会计在我国高校教育中虽有所发展,但是后续提升完善的空间很大,需要教育界、会计界、法律界以及相关行政部门的共同努力。另外,非学历教育是教育事业不可或缺的部分。在学历教育尚未成熟的情况下,非学历教育以其灵活的培养方式为行业实务输送所需人才;在学历教育发展成熟后,非学历教育则作为一种补充,弥补不足之处。2005年,中国政法大学开始面向注册会计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计人员,以及各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理专业方向的大学生与研究生提供法务会计培训。
3高职院校法务会计的培养模式
3.1人才培养目标
高职院校会计专业法务会计人才培养目标需要充分体现该专业的职业方向，高职院校人才培养目标首先是就业。就业目标主要是就业范围、就业方向以及就业岗位群或者就业岗位的基本定位。也就是要与社会的基本需要相吻合，反映社会对于法务会计的各种要求。高职会计专业毕业生的主要就业方向应该是各种企事业单位，达到就业目标，就要培养学生具有较强的法务会计工作基本技能，能实现“零距离上岗”，掌握比较扎实的专业理论基础，取得法务会计从业资格证书、助理会计师职业资格证书，并且要加强法务会计的道德建设。另外在侧重就业目标的同时，还要注重学生会计能力目标的培养。会计能力目标是指毕业生从事会计工作应具有公共能力或通用能力的职业能力。能力目标就是必须会法务会计基本理论，精通法务会计业务，熟知国际法务会计惯例，具有高尚的道德、较高的计算机水平、广博的知识技能、较强的创新能力和学习能力、能适应实际工作需要的复合型人才。能力目标强调全面发展，素质教育与技能教育并重，融知识与能力为一体，培养具备会计基本知识与各项技能的通才。总的来说，高职院校会计专业的培养目标应定位为:面向中小企业、事业单位培养具有良好职业道德，熟悉法务会计的基本业务，并且具备法务会计的一些证件。
3.2人才培养的内容
3.2.1目标与社会需求一致
高职院校在会计专业人才培养目标方面要注重教育学生理论知识，和实际运用相结合，让学生熟练运用这些知识。学生在校接受的实践教学课时，实际动手操作能力要与理论相结合，这样法务会计专业毕业生才能达到社会和用人单位的要求，最明显和直接的就是会计专业毕业生就业会很简单，让用人单位招到适合本单位的会计法务人员，还能让毕业生能够轻易的找到工作，实现毕业生的动手能力强，理论基础丰富。
3.2.2重视法务会计职业道德教育
会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。目前在法务会计专业教育中，虽然职业道德教育比较薄弱，但是学校不仅会在加强注重学生的智育以及会计专业技能培训的时候还会加强职业道德建设，对德育教育和人格培养的重视，对法务会计职业道德宣传教育以及违背职业道德照成的后果加倍宣传，提高学生的职业道德，让其学生法务在会计职业道德和法律知识，社会责任感方面都变强。能很好的处理个人利益以及与国家利益之间的关系。不会照成法务会计信息失真，职务犯罪的现象。
3.3人才培养的师资保障
3.3.1建立“双师型”教育队伍是提高
高等职业教育教学质量最关键的一点建立一支素质优良、人员精干，即会实践操作技能又懂理论的双师型教师队伍。他们是开展职业教育教学的核心力量，是形成办学特色，提高人才培养素质，推动高等职业教育前进的基础。
3.3.2聘请退休的教师
因为在教师中，有很多有丰富教学经验的老师离退在家，有一部分完全可以有精力继续工作，这样我们可以充分发挥他们的余热，挖掘其潜力，这样可以解决师资缺少的问题，而且也可利用其威望以及影响扩大学校知名度保证学校师资力量的稳步提高，并且可以建立一些网络教室，可以培训年轻老师，在教学、科研上监督和培养，加强优化老师队伍的整体素质。
3.3.3建立稳定的专职教师队伍
在确定学校教学质量提高的同时，还要建立一支高素质、稳定的教师队伍。利用资源加快建设专职教师队伍，建立健全以岗位聘任为主要内容、以岗位津贴为主要分配形式的人事分配制度，强化竞争机制，吸引充满生机的、高层次的新生力量加盟。通过培训、科研、教研活动和以老带新等形式，加大对现有在职教师的培养力度，扶持中青年教学、科研拔尖人才。在引进、稳定、培养人才上，做到有规划、有目标、有措施，并注重师资队伍的职称结构、学历结构、年龄结构的合理配置。
3.4实践教学的方法
3.4.1完善实训条件
在课程实施的基础上要是加强学生的实训条件。在课程设置时要使学生的技能训练和学习同事进行，这样就可以实施“教学工厂”。让缺少实际经验的毕业生，有充足的实训经验，不会在成为制约其高职院校合作的瓶颈。
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1高校校办企业推行会计委派制的必要性
（1）保护国家利益和学校利益不受侵犯的需要。从目前的情况来看，校办企业大多具有独立的法人资格，拥有经营自，学校不能随意干预企业的经营活动。在这种经营管理权与所有权相分离的体制下，校办企业立足市场经济必然要追求企业自身利益，甚至受利益的驱动和追求短期效应，因此，许多时候与企业所有者利益——代表着国家利益的学校利益不一致甚至产生矛盾。面对这种局面，正确的做法是保护国家利益和学校利益不受侵犯，在赋予校办企业经营自的同时，也要强化对其管理和监督。在实行“校企分开”与“放权经营”的同时，学校决不可放弃对校办企业的宏观管理和必要的约束监督机制。推行校办企业会计委派制，就是加强对校办企业财务管理和会计监督的一种有效措施。只有对校办企业进行经济监督，消除校办企业的虚假会计信息，规范校办企业健康地经营发展，才能保证国家和学校资产保值增值，使经营管理者操纵的企业行为与企业所有者的目标达到一致。
（2）健全校办企业会计监督机制的需要。很多学校有意无意地忽视对校办企业的会计监督工作，因此，会计人员很难有力保证企业行为符合学校整体利益和在法律法规的轨道上运行。这主要是由于现行校办企业会计管理机制的先天性缺陷造成的。因为作为监督主体的会计与作为监督客体的校办企业同属一个利益共同体，在后者管理前者的情况下，前者监督后者当然就成为了一句空话。这里，会计缺乏监督所必需的独立性。监督主体受制于监督客体，会计受制于校办企业，会计人员个人利益与校办企业紧密连在一起，而且其行为处处受到企业负责人的支配。这种会计领导体制必然使校办企业会计人员不敢正常行使监督职权，他往往被迫按企业负责人个人意志行事，那么对校办企业及其负责人的监督自然是形同虚设。所以，实行会计委派制，改变现有的校办企业会计领导体制，能够使会计人员摆脱受制于企业的被动局面，从而正常行使监督职权。
（3）统一校内会计领导体制的需要。尽管高校内部部门与单位很多，但应该是一个不可分割的有机体，校内的政策和体制要保持一致。如果只是学校实行了事业会计委派而校办企业不实行会计委派制，这就造成了校内会计领导体制的不统一。其后果不可避免地拉大了校办企业会计与事业会计在会计监督地位、会计人员利益保障上的差距，容易引起校内会计队伍的分化，不利于对校办企业的财务监督及其会计人员的管理，从而也不利于学校整体会计队伍的建设。我们应该理顺学校有关部门之间的关系，尽早在校办企业中推行会计委派制，实现统一全校会计领导体制的目标。
（4）实现校办企业资产保值增值目标的需要。许多校办企业不同程度地存在着计划经济时代的旧观念，市场经济意识淡薄，抱着向学校“等、靠、要”的思想不放，没有效益观念和赢利的进取精神；一些校办企业长期处在高校这个象牙塔中，经营者书生气浓厚，在闯市场中不如社会企业灵活，往往办法不多。以上原因，决定了校办企业难以实现其资产保值、增值目标。更有甚者，少数在市场竞争中败下阵来的校办企业，因经营困境竟坐吃山空，靠消耗企业资产来维持生存。委派制就是要监督企业摒弃“等、靠、要”的依赖思想，想方设法向市场要效益，靠自身的努力去求生存、谋发展，为学校和社会创造财富。
（5）遏制校办企业违法违纪现象的需要。近些年来，校办企业往往处在高校的“边缘地带”，不属于学校的工作重点，不易引起高校教职员工的关注，其行为较少受到学校的直接控制。所以，容易给一些思想素质不高的人包括企业负责人以许多可乘之机，从而导致校办企业违法违纪现象日益增多，造成了一些校办企业资产的流失严重。校办企业会计委派制能克服现行体制的这一弊端，摆脱了完全受制于企业的被动处境的会计人员，能够毫无后顾之忧地去行使监督职权，同企业内的违法违纪现象作斗争，防范与制止侵蚀企业资产的不法行为，保护国家利益和学校利益不受侵犯。
2高校推行会计委派制的现实意义
(1)有利于纠正经济活动中的不规范行为。随着在市场经济体制的逐步建立，高校校办企业纷纷由原来的事业拨款、服务单位变成了自负盈亏的经营实体。在这种转型过程中,由于某些高校规章制度不健全，内部控制不严,部分校办企业负责人和会计人员主动舞弊,在保住经营单位利益的同时也获得了小集团和个人私利。实行会计委派制后,会计岗位进一步专业化,会计人员能更好地履行监督职能，规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，堵住校办企业经济违规违法现象的源头。会计造假也是企业经济活动中不规范行为的一个重要表现。实行会计委派制后,会计人员严格按照会计法规和会计制度进行核算,为资产所有者提供正确及时的会计资料,提高了会计信息的准确性，维护了资产所有者的利益。
(2)有利于加强会计人员队伍建设。目前，校办企业会计队伍不稳定是一个较为普遍存在的问题，它造成的后果是显而易见的：一方面使得财会人员不敢严格按章办事,财务会计的监督职能严重丧失;另一方面,会计人员更换频繁,加之交接不规范,容易造成会计工作秩序混乱,同时也挫伤了财会人员的积极性。实行会计委派制,校办企业会计人员由高校财务处(室)统一委派,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,使会计人员的切身利益与其所服务的企业脱钩,解决了会计人员身份的后顾之忧。这不仅有利于避免外来干预,使其能遵守财经法规、法律制度，充分发挥监督、规范、指导、桥梁的作用,严格把好企业会计关；而且，有利于会计人员安心工作，维护校办企业会计队伍的稳定，加强会计人员队伍建设。
(3)有利于防范企业经营风险。对校办企业实行会计委派制,还有一个重要意义，就是加强对企业经营活动的监督，有效防范企业经营风险。受派的会计人员可以随时对校办企业经营活动的各个环节、业务操作流程和工作岗位职责进行管理，督促落实企业的各种规章制度。同时，还可在业务发生的第一时间进行指导、监督、检查，杜绝和减少违规操作现象,充分发挥会计工作的监督作用，强化企业防范与抵御经营风险的能力,有效地解决资产生成前的要素完整性问题,有利于将风险消灭在萌芽状态，从而保证企业健康有序运行。3完善高校会计委派制的主要措施
(1)加强法制建设，认真贯彻执行有关法规。我们推行会计委派制的目的，主要在于保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家的法律法规和相关的制度政策，维护正常的会计工作秩序。因此，要用法制建设来保障会计委派制的推行。我们要树立法制观念，加强会计法制建设，认真贯彻《会计法》等法律法规，进一步调整和完善会计委派制的有关方法和内容。要做到有法必依执法必严，对有违法行为的会计人员依照有关规定给予处罚，情节严重的吊销会计从业资格证书；对触犯刑法的会计人员，应依法追究刑事责任。这些措施，不仅能够约束企业的不良会计行为,防止委派会计人员与企业“合谋”，而且能够提高财务监督的责任感，把会计人员逐渐打造成为专职监督人员。如此一来，既加大了执法力度，又可以规范财务运作,有利于强化财务监督与管理。
(2)更新思想观念，明确岗位职责。要想使会计委派制不流于形式，真正取得实效，各高校必须提高校办企业管理人员对会计委派制的认识，使他们理解推行会计委派制的意义和目的，打消校办公司、企业怕被会计人员监督的顾虑，让他们觉得被监督并不是一件坏事。只要先做通思想工作，才能在行动上有推行会计委派制的自觉性和积极性。同时，高校财务部门要努力改变过去那种重监督、轻管理的做法，详细规定被委派会计人员的岗位职责、权限，明确他们与被委派单位的关系。要建立双向监督与双向负责的机制，一方面，在尊重校办企业经营自的前提下，充分发挥委派会计人员的监督作用，保证委派会计人员支持配合校办企业合法开展经营活动；另一方面，校办企业也要对委派会计人员的工作进行必要的监督，使他们的一切行为不违背法律法规和制度。这样，双方相互监督相互促进，形成一种良性互动关系。
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《基础会计学》是高校经济管理类学科各专业必修的一门专业基础课程，通过对会计基本理论、方法和技能的认识和学习，为后续专业课程的学习打下基础，做好准备，是专业学习过程尤为关键的环节。
因此，应将《基础会计学》课程的教学特点与独立学院的学生学习特点及专业设置相结合，体现独立学院的人才培养方案，以提高独立学院的教学质量和办学水平，体现办学特色，提高独立学院的社会公信度。
一、《基础会计学》课程在独立学院的教学现状
（一）非会计专业教学目标不明确
《基础会计学》课程作为经济管理类学科各专业的必修课程，在独立学院的经济管理类学科各专业都开设，由于代课教师对会计专业以外的其他专业认识不够，对非会计专业的课程体系不了解，从而使得代课教师在《基础会计学》课程的教学过程中，对会计专业和非会计专业使用相同的教学内容体系和教学目标。学生不能从自己所学专业的角度去认识和掌握《基础会计学》课程的内容。
（二）独立学院学生学习被动，入门难
独立学院为三本类院校，学生基础相对差，学习被动。加之《基础会计学》专业术语多，概念枯燥，解释抽象，会计账务处理内容多，学生难以掌握，在教学过程中学生常会出现厌学情绪，影响了教学效果。
（三）理论与实训课程内容脱节
《基础会计学》作为专业基础课，多在大学低年级开设，由于学生没有丰富的社会经验，《基础会计学》中涉及的记账、算账、报账内容，学生难以体会。而多数独立学院，往往将《基础会计学》和《基础会计实务》两门课程分学期开设，使得学生对《基础会计学》中的教学内容难以理解和掌握，在随后学期的《基础会计实务》教学中，则要不断重复理论内容，受到课时的限制，就影响了其教学进度和教学效果。无法准确实现独立学院的人才培养目标。
二、《基础会计学》课程在独立学院教学的建议
（一）结合专业学习特点编写《基础会计学》课程的教学大纲
《基础会计学》教材的版本有很多，在教学过程中发现，严格按照教材规定的章节顺序在不同专业中讲授，存在不合理的地方。建议根据《基础会计学》课程的教学内容结合专业特点，设置不同专业的教学目标，并分专业编写教学大纲，使得《基础会计学》教学内容统一，并能与专业后续课程衔接，为专业学习打好基础。
（二）独立学院应鼓励和组织教师编写《基础会计学》和《基础会计实务》教材
目前，可选用的《基础会计学》和《基础会计实务》教材的版本有很多，然而真正适合独立学院教学，符合独立学院人才培养目标的教材却是个空缺。因此，鼓励和组织教师编写适用于独立学院的教材，就非常重要。教材编写应突出“理论够用，加强实践”的教学思想，处理好理论和实训内容的前后衔接、先后顺序问题。
（三）建议会计专业《基础会计学》与《基础会计实务》课程在同一学期开设
会计专业的《基础会计学》和《基础会计实务》在各高校中包括独立学院，都是分设在两个学期完成教学工作，在实际教学过程中发现，《基础会计学》课程，重理论，轻实践，学生不能真正理解和掌握所学的内容，而在随后学期开设的《基础会计实务》，老师则需要不断地重复理论内容，影响了知识体系的应用和教学进度，教学效果不理想。
针对这一问题，建议应将《基础会计学》和《基础会计实务》课程在同一学期开设。一般独立院校一学期20周中有18周是教学周。建议《基础会计》理论内容教授11周，每周4学时，主要讲授会计的基础知识、会计科目和账户、借贷复式记账法和工业企业经济业务的账务处理。《基础会计实务》占7周，每周4学时，将《基础会计学》课程中的会计凭证、会计账簿、会计报表的理论内容和单项实务操作的讲授同步进行，这样，学生在具备基础理论知识的前提的下，边学边动手操作。既加深的学生的理解和掌握，又提高了学生的学习兴趣。建议课时和教学内容的安排如表1、表2所示。
以上是对课时和内容的安排建议，在具体实施过程中，可结合学院的课时情况做相应的安排和调整。
（四）建立合理的成绩考核制度
考试是检验学生对知识掌握程度的一种手段，同时也是督促学生认真学习的一种方式。不同专业《基础会计学》课程的考核内容和分值比例均应相同。成绩考核由作业、出勤、期中考试和期末考试四部分组成。考核内容与分值比例如表3所示。
学生的作业成绩和出勤成绩可结合代课教师的教学需要，自行安排检查内容和检查次数。期中考试根据其教学内容和教学进度，大概安排在第11周教学周进行，可检验学生对工业企业经济业务会计账务处理的掌握情况。
建议在同一学期开设的会计专业《基础会计学》和《基础会计实务》两门课应分别给出成绩，对《基础会计实务》课程的考核，应贯穿于整个实训学习过程，针对每个单项实训项目学生的操作情况给出成绩。每次实训结束后，要求学生根据实训情况填写实训报告单，代课教师课可根据实际情况安排实训报告单的填写次数并给出相应的分值。
这种考核方式不但能使学生重视平时的学习和知识的积累，同时也能减少期末考试的压力。能改变以往平时上课应付，期末考试突击的不好的学习习惯。提高了教学质量和教学效果。
（五）重视会计专业的社会实践，培养学生处理、解决实际问题的能力
有效的社会实践，有利于学生全面、系统的巩固本学期学习的基础会计课程所要求掌握的知识和技能，同时，通过社会实践可使学生更进一步地熟悉各单项技能之间的关系，对会计操作技能有一个整体的掌握，以提高学生的会计业务操作水平，培养学生处理、解决实际问题的能力。
会计专业学生的社会实践建议分为学生在校期间的社会实践和学生假期社会实践两个阶段。在校期间的社会实践可利用教师和院系的有利资源，向单位提出申请，提供实践项目和内容，并派出指导教师，组织学生赴实习单位参观实践。指导教师要讲清楚实践的目的和内容及应注意的问题。社会实践结束后，要求学生书写社会实践报告。
假期社会实践是利用基础会计课程结束后的暑期，让学生利用自己的有利条件安排参加社会实践，即对经济业务的认知学习。暑期社会实践结束后，要求学生完成社会实践报告，指导教师根据学生书写的实践内容，对实习单位的了解情况，以及认识与看法，给出评语与成绩。社会实践成绩应参与学生的毕业成绩考核，以提高学生实践学习的主动性与积极性。
将学校的有效教学与学生的社会实践活动相结合，提高学生的学习兴趣、对经济业务的认知能力和实际操作能力，为后续课程的学习奠定基础。达到双效的教学效果。
参考文献：
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（二）核算的融合
在学院日常核算中，需要设计一整套科目体系，其中包括预算科目和财务科目，当遇到两者有相同的业务需要处理时就按照财务会计进行核算，月末的汇总要结转到预算的账簿体系，当两者处理的业务有不同时就按各自的体系规定进行相应的处理。月末编制预算报表。
二、预算会计和高校财会结合的具体路径分析
（一）预算会计体系的重构
政府管理的现行规定对学院预算会计的设置体系有明文规定。预算会计不需要在其体系下设置完整的账簿，只要按照现金制反应收支即可，因此，预算体系需要设置的总账科目有：收入、支出、结余、累计净结余。
1.预算收入在收付实现制下确认的收入，确认口径可以和财务会计的一样，这样一来报表编制轻松了很多。长期股权投资和长期债权投资对于高校的收益影响不大，是非财政性的，预算会计体系的收入可以按财务会计体系的收入直接确认，无须再做调整。在学院确认预算收入时借方可记“预算结余”，贷方可记“预算收入”。
2.两者在支出的确认中存在差异，其中包括：固定资产的确认支出、在建工程的确认支出、无形资产的确认支出等方面。在财务体系中不会将这些确认为费用，在预算中却不是。在固定资产的折旧和无形资产的摊销方面前者确认为费用，后者不再确认为支出。如果飞行学院的固定资产是融资租赁的形式取得的，应该在支付时认定为预算支出。
3.无形资产所应用的实际情况不同摊销方式不同，用于事业的价值一次摊销，用于经营活动的价值分期摊销。制度的改革后，统一了现有的会计政策，会计处理方法上与购置固定资产一致，无形资产的支出在预算支出中确认，确认后的预算支出应借记“预算支出”，贷记“预算结余”。
4.预算结余在预算体系中属于平衡性的，反应预算的收入和支出的差额，是在未来会计期间里可以使用的。5.累计净结余科目所表示的是累计净结余的数额。在年末学院应该讲预算收入和支出的余额转入累计净结余科目，借记收入贷记累计净结余，同时借记累计净结余，贷记支出。结转后收入和支出无余额。
（二）财务会计体系的重构
1.当购置固定资产时并不确认支出，而是需要资本化的相应处理，使用期间必须提折旧，记在当期的费用中。无论是用于什么性质的活动，取得无形资产不需要确认支出，直接进行资本化的处理。自行建造的固定性资产时需要进行资本化处理的，借方应记在在建工程，在工程结束时，需要转到固定资产，记在建工程在贷方。
2.关于资产类也有相应的调整，原来的各项基金综合的改为长期性、限定性、非限定性净资产科目。期末余额分别反映长期资产形态的净资产、有特定用途的净资产、无特定用途的资产。
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作者简介：应连军（1978-），男，浙江宁波人，浙江工商职业技术学院投资理财系教师，主要从事会计电算化教学和研究
随着计算机在我国的普及，推广应用会计电算化已经成为我国会计工作的必然趋势。根据有关文件要求，到2010年，80%以上的基层单位基本要实现会计电算化。开展会计电算化实训，提高学生的实际动手能力是非常重要也是非常必要的。目前大多数高职院校的会计专业一般都开设有电算化实训课程，相关专业的学生也安排了一定课时的实训时间。但效果是否满意是否满足社会要求，还有待进一步证明和探索。作为一名电算化会计专业授课老师，在四年多的实训指导过程中，深深体会到，会计电算化实训教学是一个充满挑战和不断探索的过程。
高等职业教育旨在培养高素质的应用型人才，培养学生的综合职业能力。这在目前高职教育中已基本上成为共识。那如何实现这一教育宗旨？具体到电算化会计教学中，一个重要方面就是加强电算化会计的实践性教学。这里就开展会计电算化实训谈几点看法。
首先，必须把对电算化会计的认识放到一个比较重要的位置。在目前会计专业课程设置中理论教学占主导地位，在专业课课时中安排了各类传统会计课程，电算化会计课程安排的课时不多。随着高职教育的发展，认识到实训的重要性，在教学计划中逐渐增加了实践时间，但主要集中在纯手工操作上，包括成本会计、审计等，依靠的还是一张桌子一套习题一支笔，信息化元素很少。但是，信息技术的发展已经促使会计核算、管理的方法、理念有了很大改变，认识到会计信息电算化的重要性是提高相关专业学生职业技能的重要前提。
其次、我们必须认清高职学生的现实情况。在我国目前的招生录取过程中，高职是第五批。虽然在一些学校当中，财会类学生录取分数相对与其他专业要高一些，但总的看来他们普遍素质不高。即使是财会专业的学生，从生源上说，普高生和职高生也有区别。普高生相比较而言学习态度和方法要好一些，但在会计核算和计算机基础上略有欠缺。这在具体实训过程中应该有所关注和区别。此外，学生们在对待财务核算管理上不会从管理的角度看待问题，容易单纯的理解为会计核算的电算化，这使得无法更好的理解会计电算化的核心——管理电算化。加上课时不足等原因导致授课内容上不得不做一定的限制和修改，在某种程度上降低了实训的效果。当然我们也应当看到，我们的学生就业时所面临的工作不会太过于复杂，而且目前能够真正实现管理信息化的企业也不是太多，过分提高实训目标和要求也是不合适的。
再次，我们必须认清实训目标。从经济学的角度来看，学校如同生产者，学生就是我们的产品。生产什么，生产多少取决于社会需求。根据最近一份对湖北、湖南、广东的400家大、中型企业的调查报告显示，调查的企业中，90%的企业开展了会计电算化，但是66%以上没有甩手工账或手工账与电脑账并行。企业不敢甩手工账的主要原因是怕丢失会计资料、有关人员的计算机运用水平低和管理不规范；同时软件公司售后服务质量有待提高。90%以上的企业主要运用会计软件的总账和报表处理功能，其次是工资和固定资产核算功能，电算化整体状况基本处在替代人工记账、算账、编制会计报表的水平。虽然这不能代表全部，但从某种程度上讲，目前我国大多数企业还处于电算化起步发展阶段，我们学生的培养不能脱离这个实际。目前会计电算化实训教学目标应该定位在培养中等电算人员。他们能够借助相应软件平台并运用一些信息化工具，处理会计业务，准确及时提供各类相关信息，解决一些日常维护问题，参与部分企业管理。这在我们的实训教学中应该得到重视和体现。当然，随着社会进步和发展，实训目标和内容都应当做适当调整。综上所述，在开展电算化实训过程中需要更加合理全面的考虑。第一要合理安排时间和时机。目前不少院校在会计专业课程设置中，会计电算化课程课时所占比例很小，而且大多数学校仅设一门会计电算化课程，课时70－80学时。为适应课程需要，老师还要传授部分管理学知识和计算机应用知识，在有限的教学时间内，学生只能学到一些基本原理和简单操作，根本谈不上系统掌握和熟练操作，这一点应该同企业里的专项突击培训有所区别。有的学校虽然安排了单设实训时间，但却包含在了正常课程教学时间内，并没有增加学习课时。要更好的培养满足社会需要的学生，可以对部分相似课程进行整合，腾出课时满足实训的需要。此外，如果有可能，单设的电算化实训最好安排在手工会计模拟实训结束以后，通过老师的编排和指导以电算化的方式实现会计信息的获取和综合利用，并和手工业务做比较，相信这会更好的促进教与学。其次，实训教学内容的丰富和完善十分重要。作为学历教学，系统合理的电算化实践教学内容应该包括一下几个方面：会计软件的操作使用（电算化专业学生应掌握至少两种软件的使用）；EXCEL操作和使用，学生应掌握使用EXCEL动态图表的操作；会计电算化系统的管理（包括单机版和网络版）；企业财务信息电算化仿真案例实践，包括电算化审计等，并注意引入企业综合管理(ERP)的理念.之所以把excel的操作和使用放到一个比较重要的位置，是因为Excel在我国普及率非常高，用Excel可以较灵活地实现商品化会计软件开发中的编程功能，而且可以直接为学生今后的工作奠定基础，如进行工资、固定资产、应收应付等项目的一般核算等。这一点非常实际也很实用，在对很多毕业生的回访中得到证实。例如，使用Excel处理会计业务前要设定公式，这需要学生深入理解具体会计核算的原理和步骤，因此它还会提高学生完成其他会计课程作业的质量和速度。曾经有部分同学将这一知识用到财务管理分析计算中，取得了很不错的效果，也得到了该课程授课老师的赞许。对部分学有余力的同学还可以辅助理解VisualBasic编程的原理，这就使这部分内容学习起到了一举多得的作用，而且，对学生以后的发展非常有帮助。但是，由于时间、认识等因素，往往很多教材或教师授课中会忽视这个内容。第三、我们还要注意防止或解决以下几个问题。1、会计电算化是一种思想，而不是简单一种操作。电算化实训教学是授人以渔而不是授人以鱼。很多实训由于时间、理解不同、老师业务水平或其他原因，会演变为某一个财务核算软件的简单操作练习。其实就是把一套数据按照顺序输入电脑，经过反复练习，但学生到最后也只是知道这个软件的基本操作，那如果参加工作后面临另外一种软件环境呢？重基本会计核算而轻视了核算的目的——监督和管理，这不可取。会计电算化的真正优势不是简单减轻会计人员的工作强度而是更加规范、系统、快捷的参与企业相关监督和管理。如果这种认识或做法不转变，就会出现一个有电算化上岗证的同学到了单位连一张内部生产所需的下料单都不会开的情况；或由于涉及较多计算机和网络的知识，在某些情况下，会出现一个计算机专业教师辅导讲授会计电算化课的情况。当然，把对会计电算化的理解到运用到实际还需要努力和时间。
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（一）高校缴费及票据管理的信息流向
为了实现高校缴费业务、票据管理及财务核算三者之间的联动管理，真正做到统一监管，需要在三个独立管理系统中建立有效的联动机制，实现缴费业务、票据管理、财务核算之间的信息流转及闭合的回路管理。根据高校缴费业务、票据管理以及财务核算的实际，给出三者关系，如图1所示。
（二）统一缴费和票据管理平台及管理流程介绍
通过统一缴费和票据管理平台的建立，可以为高校收费项目提供统一的收费途径及通道，缴费者通过银行网银或者应用第三方支付在网上完成相关费用项的支付。将缴费平台与职能部门的管理系统进行对接，整个流程类似网上一站式购物，实现管理数据采集与缴费动作一并完成，实现数据在管理部门与财务部门的实时共享，为收费管理部门提供一个统一的缴费信息反馈途径，可随时了解相关收费项目的进度；也为财务部门提供了一个统一的收费管理、票据使用监管平台，随时掌握学校收费工作进展及票据使用的情况，并可根据到款、开票情况自动生成财务核算凭证，与到款信息、开票信息实现完整的信息链路，做到严密的财务监管。统一缴费和票据管理平台主要流程：1.费用项申请/审批流程（见图2）收费业务部门（如教务处、研究生院、校内其他部门等）作为整个收费工作的发起部门，首先在统一缴费和票据管理平台发起费用项目的缴费申请。在统一缴费和票据管理平台上填报收费项目的名称，收费金额、收费依据、缴费人员的角色、收费起止时间、需要票据的数量等信息。如果缴费人员名单已经知晓，还需要提交缴费人员的清单。发起部门提交的申请通过系统流转至财务部门，由收费管理岗位核实信息，进行审批，审批意见通过平台反馈给收费业务部门。第一步骤的内容是后续流程的基础，提供了初始的信息，而且通过财务部门的审核，保证了该项目的合法性、合规性，有效预防乱收费、票据串用等违法乱纪的现象，起到了事前监管的效果。财务部门作为收费管理部门或者收费管理部门的意见执行者，根据票据管理的要求，在统一缴费和票据管理平台中对收费业务部门的申请进行票据的使用配套及收费方式认定。需要设置相关费用项缴费的优先级、对应的票据类型以及票据数量、是否开启绿色通道等，并对收费业务部门的收费申请作出审批意见。审批通过的费用项目只要在统一缴费平台上立项，相关人员便可以缴费。缴费人员通过登录统一缴费和票据管理平台，可以看到与自身角色相匹配的费用项信息，根据缴费的优先级及缴费顺序的设定，按照提示和程序要求便可以完成网上缴费，获取缴费确认单。票据可由财务部门集中打印，交由业务部门发放或可以在网上缴费过程中设置票据交付环节选项，财务部门根据缴费人意愿直接将票据邮递给缴费人。2.票据管理流程（见图3）票据管理是收费工作的重要环节。根据高校的经济往来活动内容，财务部门管理着行政事业收费票据、资金往来票据、专用发票以及各类内部票据，掌握着各类票据的使用方法及用途。财务部门作为票据的管理部门，日常工作中应加强票据的全流程管理，把握票据管理关键点。在票据购入时，首先应对票据作入库登记，在缴费和票据管理系统中录入购买票据的信息，包括：购买日期、票据的种类、数量、起讫号等；其次，还要在统一缴费和票据管理平台程序中预先设置各类票据及数量，待收费业务部门提交有关收费项目时，财务部门管理人员需核准相应的票据类型及数量，为收费项目分配发票，以备该网上缴费项目的批量使用。需特别指出的是如下一种情形：收费部门如果因特殊业务（如主办会议收取会务费、学术活动收取相关费用项）有自行收费的需求，通过网上申报（上述第一步流程）审批同意后，可以到财务部门进行票据的申领、借用。收费业务部门根据缴费人员的缴费内容，开具相应的票据，并对收费活动涉及的票据使用情况进行及时上报及缴销。收费结束后，所有未用的票据缴回至财务部门，并将所有票据使用情况按要求制作电子表格，导入票据管理系统，以便财务部门实现对票据的集中、完整的信息化管理。统一缴费和票据管理平台根据票据申领部门上报及缴销情况自动生成财务核算凭证。在票据的申请、使用、上报、稽核、缴销过程中，收费业务部门和财务管理部门均可通过统一缴费和票据管理平台对票据的使用情况进行即时的统计查询，根据各自的需求了解收费的动态，实现各自的有效监管。3.财务核算流程缴费完成后，统一缴费和票据管理平台根据银行或者第三方支付的到款信息，自动生成当天的对账单，财务人员可以对照银行入账单，核对本次收费的金额和其他相关信息，确认无误后，通过平台系统切换至财务核算模块，按照程序预设好的途径方法，读取缴费、票据系统的信息，利用智能模块准确无误地自动生成该笔业务的到款凭证，保证实际到款与记账凭证的一致性。整个过程从缴费发起、票据管理以及财务核算环环相扣，既满足财务核算和监督的要求，又大大提高了效率。该平台另外一个突出的功能是通过财务核算凭证可追溯查询到具体的到款明细、每笔款项开具票据的类型及号码等信息，在票据系统中也能查询每张开具的票据记载的详细信息及入账信息。无论是从信息查询还是从业务部门的功能管理上都得到了满足，最大程度上保证了收款数据与票据管理数据的一致性和严密性，也实现了票据管理和财务核算之间的信息共享和互相印证的统一体系。
（三）相关管理办法的制定
高校缴费、票据管理、财务核算一体化的管理，不仅仅需要借助信息技术手段，更需要以完善的管理制度作为依托和保障。将缴费业务、票据管理和财务核算实现贯通和全过程联动管理需要有多项制度及规范操作流程作保证。1.建立高等学校统一会计相关信息平台机制的政策高校缴费、票据管理、财务核算一体化只是满足了高校在管理缴费业务过程中的系统化要求，为了实现数出一门、资源共享的目标，应当构建以高校标准化会计相关信息为基础，便于财政部门、教育主管部门、社会公众及中介机构等有关方面高效分析利用的统一会计相关信息平台。该平台应当涵盖数据收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块，具备会计等相关信息查询、分析、检查与评价等多种功能，为高等学校内部的人、财、物相衔接的数据挖掘，为绩效评价为宗旨的财务监管体系等提供数据支持。2.建立健全高等学校缴费业务内部控制流程信息化根据行政事业单位内部控制规范制度的要求，将高等学校缴费业务过程的内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，通过系统控制、会计信息处理控制、会计信息档案安全控制等途径，使高校缴费、票据管理等内部控制规范制度的设计与运行更加有效。主要有以下两个方面：（1）明确规定使用缴费和票据管理平台的人员及权限分别在收费业务部门和财务部门指定专门的人员进行该统一平台的管理和操作，对同一业务的不同环节，要设置经办人员和主管审批身份的认定识别，对不同身份的人员设置不同的权限，未经授权的人员，一律不得进入该收费统一平台。收费业务是高校的重要经济行为，通过专门人员和权限的设定，可以形成适当的内部牵制，健全内部控制制度，保证收费管理平台的严肃性和安全性。（2）健全和规范各类票据管理制度，通过信息化的手段加以控制和管理票据管理是高校财务管理工作的重要组成部分，是高校合法收费、维护学校经济秩序的有效途径。高校应建立健全票据的管理制度，制定收费票据管理的暂行规定，明确票据管理的职责和权限。财务部门应设立专门的票据管理制度，如《票据管理办法》、《票据领用、缴销制度》、《票据违规使用的处理办法》等制度，明确票据保管人员、领用人员和票据审批人员的职责。对票据的分配、领用、开票、缴款、核销、销毁制定一个合理的流程，将学校所有的票据纳入票据管理系统统一管理，从制度上保证票据领用和使用的安全性。3.完善对缴费、票据等相关业务的管理制度高等学校应当建立与缴费、票据管理相关业务的申报、审批、实施、稽核等环节的控制制度。针对各部门提交的收费申请，财务部门应严格审核收费项目的合理性、合法性，对审核通过的项目在系统中给予票据的配对分配，并对各类票据的使用作出具体的规定和要求，对于违规使用票据的院系部门以及由此造成的不良后果，明确应承担的经济责任以及相关的处理办法，避免票据串用，出现“张冠李戴”的现象，也有利于从源头上控制各种乱收费、私设“小金库”、票据使用和管理中的违规行为。缴费、票据管理过程中，应当设立专门人员进行稽核，以完善工作的内部控制制度。
