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其三，要建立符合市场经济要求的行为规范，就要正确认识理解企业制度文化建设在企业文化建设中的重要地位，懂得运用制度文化来保证和促进企业发展。加强企业制度文化建设就是要通过建章立制，完善管理，把电信服务理念和行为准则制度化、规范化，从而达到促进企业经营服务水平提高的目的。不难看出，加强电信企业制度文化建设，是从更高的层次上做好经营服务工作。
其四，要适应市场经济特点，就必须建立和完善企业经营管理制度和规范，加强企业全方位的管理。加强电信企业制度文化建设，就是要把企业制度文化建设贯穿于企业管理的全过程，保证企业经营管理活动有序开展。
综上所述，我们认为，一个完善、合事宜的企业制度文化，能规范员工行为，使企业各项工作有章可循，提高管理效率与质量，形成一个良好的企业文化。通过加强企业制度文化建设，能够从根本上解决企业经营中的不协调、不统一的问题，能够有效地提升企业的管理水平，提高企业的经营效益和效率。
二、当前电信企业制度文化建设之现状
我们看到，目前电信企业在制度建设上已初显成效：通过推进五项集中管理，极大地降低了运营成本；通过大力实施预算管理，强调了企业的科学决策、投入产出经营效率，提升了企业的整体素质；通过竞争上岗、薪酬改革、绩效考核、员工职业生涯发展和教育培训等五项机制创新，激发了企业的活力和员工的主观能动性；通过BPR业务流程重组，逐步形成了“以前台服务为标志，以后台服务为支撑，以网络服务为基础”的服务链，解决了过去对市场反应慢、业务流程不畅、员工职责不清等问题，使市场响应能力得到极大增强。但同时，我们也应清醒看到，电信企业还缺乏对内在的制度文化自律与软性的制度文化引导；缺乏强调心理认同、人的自主意识和主动性；缺乏启发员工的自觉意识达到自控和自律；支撑制度的文化尚未全面形成，企业的制度执行成本较高。具体表现在以下一些方面：
一是对制度文化建设的动因认识不到位。一些制度的产生并不是完全立足于需要之上的，认为制度是越多越好，为严格而严格。
二是对制度文化建设的内涵认识不到位。将制度文化建设仅仅局限于制度这一表现形式，甚至迷信于制度建设，而忘记其他部分。
三是对制度文化建设的主体认识不到位。将制度看成是管理者的文化，或者是只反映管理规律和管理规范，对员工只注重外在的约束，而不探讨制度内涵是否被员工心理认同和接受，并自觉遵守，使制度没有成为一种共有的文化。
四是对制度文化建设的执行认识不到位。有的企业在执行制度时，自上而下强制推行，虽然这些制度往往能迅速实施，很快就在企业整体和员工个人的行为中体现出来，但是，这些仅仅是表象，其后缺少与员工的沟通，不能让员工充分理解和认同制度的内涵，不重视制度执行中的信息反馈，因此，制度的有效性不长。
三、加强电信企业制度文化建设的几点思考
西方学者做过一个比喻：制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大体相当于规范、标准等有形管理；隐在水中部分，占2/3，大体相当于组织成员对制度的接受度、认同感、认知率等无形管理。这个比喻形象、深刻。其中，制度是有形管理部分，制度文化是无形管理部分。制度是载体，多强调理性化，重视科学标准和规范的作用；制度文化强调的是非理性化，重视内在精神价值的开发、集体感受和各种非正式规则、群体氛围的作用。制度可以造就一个结构框架合理、运转程序规范、执行严格的标准化企业；而制度文化管理可以赋予这个企业以生命活力，为之提供精神源泉和价值动力，引导其发展方向，并创造经营个性和管理特色。企业制度文化建设的过程，是一个信仰、道德、理念、规则和行为不断强化的过程，不是一朝一夕所能实现的，它是一种历史的积累和沉淀所凝聚的力量。所以，我们认为，把握企业制度文化的“无形”、“柔性”，加强电信企业制度文化建设可以从以下五个方面入手：
（一）从审视制度是否以企业的根本性需求出发入手，抓住企业制度文化建设的基本点。俗话说：没有规矩，不成方圆。制度建设是制度文化的骨架部分，任何一个企业离开了制度就会成为一盘散沙。同时，制度又反映一个企业的基本观念，反映企业对社会、对人的基本态度，因而制度又不是随心所欲的。制度必须从企业的根本性需求出发，是对企业根本性需求的维护。如事关企业生存的各种问题，包括服务质量、客户关系、网络运行等，毫无疑问是必须以制度加以明确规范的。
（二）从审视制度的内容是否以“以人为本”入手，抓住企业制度文化建设的活力点。制度是靠人去执行的，再好的制度如果没有高素质的人去执行也不会产生好的效率、效果来。加强对员工的培养和教育，应是制度建设中的重要内容。首先，应加强对企业员工诚实守信的教育，因为如果没有诚信，就会出现弄虚作假、欺上瞒下、投机取巧的现象，就会直接影响企业的形象和企业的信誉。其次，要关注员工自身价值的建设，注重其创新能力的培养和提高。应当对不同的工作岗位每年提出不同的知识更新要求，通过培训、考试、考核和业绩评估等形式提升企业全体员工的能力水平。同时，管理者还应创造适宜的工作环境、工作条件以满足员工的尊重需求和自我实现的需要，采用适当的激励手段调动员工工作的积极性和创造性。
（三）从审视制度是否使各直接参与者的利益得到平衡入手，抓住企业制度文化建设的支撑点。制度作为公正的体现不但要求其形式是公正的，更要求其内容是公正的，要使制度约束下各直接参与者的利益得到平衡，体现权利与义务的对称。唯有如此，才能得到全员的认可。
（四）从审视制度的执行是否真正严格平等入手，抓住企业制度文化建设的折射点。制度执行的最好效果就是在无歧视原则下产生的普遍的认同心理，这也正是制度执行中的难点问题。因为每个人在企业中所处的地位不同，制度的监督执行部门在企业中所处的地位不同，在执行制度时是很难以做到完全公正和无歧视性的，这样往往就会影响制度的效果，危及制度的最终目标。
（五）从审视制度的责任是否明确落实入手，抓住企业制度文化建设的落脚点。制定严格的责任追究制度和惩罚规定是企业制度得以贯彻执行的根本保证，如果没有严格的责任追究制，就会使各项合理的规章制度形同虚设，这个企业也就没有什么凝聚力和战斗力可言。惩罚规定是责任追究制度的补充，它既是治理违法违规、偷懒、弄虚作假的直接手段，又是树立正风，打击歪风邪气的有力武器，这种制度规定是必须的，也是有效的。在制度面前人人平等，全体员工都应是制度的执行者和维护者，在企业内部不应有特殊员工，尤其是对违法违规的处理上，必须坚持公平、公正性原则，要一视同仁，一碗水端平。这样的制度才是有效的，并具有权威性。
四、常州电信企业制度建设概要
如前所述，制度与文化两者之间是一个相互作用与反作用的关系，特别是处于重要战略转型期的企业，文化的反作用力更为明显。制度是有形管理部分，文化是无形管理部分。制度是载体，多强调理性化，重视科学标准和规范的作用；文化强调的是非理性化，重视内在精神价值的开发和群体氛围的作用。制度可以造就一个结构框架合理、运转程序规范、执行严格的标准化企业；而文化可以赋予这个企业以生命活力，为之提供精神源泉和价值动力，引导其发展方向，并创造经营个性和管理特色。因此，文化理念的落实最终要靠制度去推进，形成固化模式，否则文化就没有土壤，制度也没有持久生命力。在企业转型中，制度的再造与文化的再造是相辅相成的。
为此，今年以来，常州电信在企业制度建设方面先进行了一些探索。分公司明确提出，企业制度重建工作必须与《企业文化纲要》宣贯工作，企业精神、核心价值观宣传、贯彻落实相结合，必须与流程重组、架构再造工作相结合，必须做到“继承”与“创新”相结合。
一是明确了制度建设的目的。以执行层的精细化为途径，以管理层的精确化为目标，逐步固化各种事务处理模式，为企业运行疏理建立一套完整的、系统的，描述清晰的操作和管理规范。
二是确定了制度建设的理念。即，制度建设不是大刀阔斧的改革而是在现有机制下的改良；制度建设要做好“针线工夫”，一针一线地缝出企业品牌；制度建设要为精确化决策提供保障；淡化个人色彩，实行职业化管理；效率与规范相结合。
三是把握好制度建设要解决的问题。主要有：制度的描述不够清晰、细致，缺乏可操作性，留有一定的个人意志空间；部门职责的制定只解决了分工问题，没有解决执行质量问题，一些职责仍缺乏与之配套的工作标准和行为规范；各种制度仍缺乏相应文化理念、价值观的贯穿和支撑。
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（二）保障性
后勤是电力生产过程当中的核心支撑力，企业只有在日常生产运营过程当中出现问题时，后勤工作才能够充分展现出其保障性的作用，但这些问题的产生都是不可预测的，突然性的。此外，后勤管理工作的保障行为通常是隐性的，针对的是一些细节方面，但工作的难度却是相对较大的，因此比较容易遭到忽略和轻视，但是，实质上，这些细节问题，却通常是对电力企业整体生产运营过程有着决定性影响的问题，许多潜在问题或许看起来并不觉得是会造成威胁的，但是这些问题一旦引发了故障或操作失误，就很可能会给整个电力企业带来严重的经济或名誉损害。所以，后勤管理工作的保障性作用，对于任何企业来说都是至关重要的，特别是电力企业，在工作过程中有许多高危险性的环节，所以只有依靠后勤工作的保障，才能确保整个生产及供电过程能够更加平稳、安全。
（三）复杂性
后勤管理工作由于工作内容的涵盖面较广，需要了解的知识也更广泛，所以整体工作内容是较为复杂的，其工作内容当中不但涵盖了人际关系，还包括内部物资与设备的管理，对生产运营过程的监督，员工的培训以及考核等等。涉及到的知识也包含管理学、心理学、法学及电力相关专业知识等多个方面。所以，这样的复杂化、广泛化工作特点，决定了后勤管理工作必然是十分繁琐的，只有具备相应的专业知识与协调能力，且头脑敏捷的人才，才能够胜任这一岗位的工作。
二、后勤管理工作信息化革新措施
（一）对信息化建设工作进行更加详细的规划
后勤工作信息化建设的目标，就是要依据电力企业内后勤管理工作的特点，将后勤相关的工作人员从杂乱繁琐的工作当中解放出来，采取更加合理科学的手段，建立起正规的信息化后勤管理体系，以达到提升后勤管理工作效率的目标，因此，企业必须要先进行详细的规划，制定出符合自身实际情况的信息化建设方案。
（二）信息系统工作内容的建设
后勤工作的信息化建设，必须要与电力企业内后勤管理的实际工作内容相符，并依据管理工作的自身特点，利用结合实情、详细分析的措施，对信息系统的建设方案进行编订，其信息系统的具体内容应当包含：
1）房地、物资设备等固定资产的管理。企业的土地资源信息、办公楼宇、房屋租赁、公寓及周转房等非生产性固定资产是企业的一项重要资源，利用信息系统有效理清底数，录入房产性质、面积、归属、原值、净值等关键数据，建立一房一档，可实现对资源数据的动态管理、实时监控，可有效盘活闲置资产，提高资产利用率。
2）办公实务的管理。企业内的办公实务管理工作，其内容主要包含餐饮服务、会议组织、物业内务以及其它多项企业实务的处理，在逐渐趋向信息化后，其主要的内容则是对于企业内各项原有事务进行信息化的处理与整合，这样的信息化实务管理模式，不但能够实现对于每项实务的人性化、精准化管理，还能够提升后勤服务与管理环节的整体工作效率，强化管理的力度。
3）生产运营安全的管理。后勤工作中也包含生产运营安全管理，细化进行归纳，其主要包括安保消防、交通保障及对设备、操作人员作业流程等方面的管理，进而确保企业的生产工作过程及环境更加安全，避免故障与事故的发生。
（三）顶层设计、分批实时、逐步推进，订立完善的管理规章
对于国内的电力企业来说，信息化的管理是一门新的管理技术，所以电力企业在开始落实信息化管理时，应当使用统一平台设计开发，先试点，后推广，分批次实施，建成横向集成，多级应用、上下一致的公司统一的后勤管理信息系统，确保系统的先进性、实用性、安全性。同时出台相应的规章政策，将其深入到每个工作环节当中，以确保后续的每项工作更加规范、准确。
（四）推动信息化管理工作的宣传与实践
后勤管理的信息化环节，是一项具有革新性的工作，对企业的后勤管理成效会有十分积极的作用，所以，电力企业必须要制定出合理的后勤管理信息化改革规划，并且要对这项工作进行更加广泛的宣传。企业可以借助内部的办公网络、宣传刊物及告示等多种方式，来对信息化管理建设工作进行宣导，以确保员工对信息化管理的认知与认可。
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3.电子商务与企业信息化电子商务与企业信息化是当前企业发展讨论最热门的话题，其两者存在着不可分割的关系。企业信息化从某种意义上将是企业发展电子商务的基础，而企业若想在实施电子商务过程中发展壮大就必须进行企业信息化，因此，电子商务对企业信息化深入具有非同一般的意义。在信息化和网络化飞速发展的社会，电子商务以其独特的信息优势成为企业的生存之本和力量之源。因此，企业信息化的程度，是企业发展电子商务和信息化程度的关键，其制约着企业内部潜力的发挥。由此可见，企业信息化和电子商务必须融合在一起，企业电子商务通过信息化将商业活动与产业链、供应链、客户关系链有效的统筹，成为企业发展的中流砥柱。
二、企业发展电子商务的紧迫性和必要性
电子商务对企业的发展的因素归结起来有以下几点：
1.市场变化的因素企业若想在竞争过程中让电子商务成为经济增长点的内在驱动力，就必须考虑市场变化这一主要因素。在目前全球一体化的背景下，企业正在面临越来越激烈的竞争压力。而对生产者的企业来讲，商业的供应链就需要有更集成度高的供应链，使企业在运作中减少交易成本、提高生产效率。
2.企业的经营管理因素企业信息技术的发展，不仅仅是因为往来业务的发展。企业在业务发展的过程中还在内部经营管理上通过信息化的渠道加快内部经营管理的步伐。当今，网络商务和信息集成技术的应用使企业内部信息沟通交流更加畅通和协调。另一方面，电子商务正在为企业提升服务质量。由于电子商务的出现，产品的市场价格趋于透明，因此，为了使企业开发的产品具有价格优势和较低廉的服务费用，企业正着力发展电子商务，其中的历史数据库信息已成为企业的一项资产。
3.政策因素在我国，社会主义市场经济是政策性导向强的经济主体。企业的发展越来越高的追求与国家政策相匹配，电子商务此时也为企业发展提供政策性的导向。随着政府部门和企业之间传递的报告和信息增强，报告中披露的信息可以使企业提高市场调研力度，节约人力资源成本。从以上几个影响因素来看，企业电子商务和信息化的步伐是制约企业发展的源动力。从企业发展的角度来看，企业内部实施信息化并在集约化程度上大力推广和使用电子商务是一项十分紧迫的任务，是关系到企业发展壮大、生死存亡的重要因素。
三、电子商务环境下企业信息化出现的问题
尽管企业信息化的背景下，实施电子商务的前景非常广阔，但是电子商务作为新事物在推广和使用过程中总是存在着机遇和挑战。笔者通过剖析，认为当前企业电子商务环境下的信息化主要存在以下几个问题：
1.网络基础设施和网络法规不完善当前电子商务平台的构建需要电信市场这一基本环境。但从目前的发展来看，电信市场并非是开放性和有序的，而是在网络资源管理和服务收费方面存在着管理混乱和收费过高的现象，这在某种程度上来说限制了网络带宽的发展。另一方面，由于我国电子商务起步较晚。因此，广大企业经营者在接受电子商务的过程中存在着滞后和抵触。比如，很多人不愿意相信虚拟卖家，拒绝进行电子虚拟购物，这就在一定程度上制约了网络信息化的发展。网络法规的出台往往在出现“钻空子”现象的时候才能被制定，具有一定的滞后性。因此，急需制定相应的前瞻性的法律法规保障电子商务的有序进行。
2.企业电子货币化进程较慢目前，电子支付在民间已经是习以为常的事情，但在企业电子商务上就存在着电子货币化进程慢的现象。我国在开发和应用安全有效的电子商务支付系统上几乎就是空白。传统上消费者对信用消费的排斥态度，对“隔山买牛”这种远距离购买行为的不信任，以及国家金融系统对在线远程结算的保守态度，都会促使这一问题表现更加尖锐与突出。
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电子商务与企业信息化概述
何谓电子商务
电子商务是在计算机网络平台上，按照一定的标准开展的商务活动。当企业将它的主要业务通过内联网、外联网以及互联网与企业的职员、客户、供销商以及合作伙伴直接相连时，其中发生的各种活动就是电子商务。
何谓企业信息化
企业信息化是指应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、經营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应。其本质是加强企业的“核心竞争力”。
电子商务与企业信息化的关系
电子商务与企业信息化有着极为密切的关系。企业信息化是电子商务的基础；电子商务是企业信息化的历史产物。企业信息化进程孕育了电子商务，推动了电子商务的发展；而电子商务的发展又促进了企业信息化的深入进行和深层次开发。没有企业信息化，社会对电子商务不可能有强烈的追求，置身于电子商务中，人们才能感受到企业信息化的重大意义。
在网络和信息化社会中，电子商务以其显著的信息优势为企业奠定了激烈竞争中的生存之源和立足之本。这些信息优势主要取决于企业的信息化程度，同时它制约着其市场竞争力，决定着电子商务信息优势的创造与发挥。因此，现代企业的自动化、信息化与电子商务活动必须完全融合在一起。
企业发展电子商务的紧迫性
电子商务可以帮助企业解决许多问题，提供更多的机会。因此，企业有着发展电子商务的内在驱动力，归纳因素如下：
市场变化因素
全球化大市场的形成。在全球经济一体化的大背景下，全球化的市场正逐渐形成。企业正面临越来越沉重的国内外同行竞争的压力。
由于生产者的需求不断变化，促使供应商们形成供应链。随着现代经济的不断发展，制造商对供应商提供的产品提出了更高的要求。生产者要求供应商提供集成度高的产品，以减少交易成本、提高效率。这些原因迫使供应商们紧密联合起来，形成一条供应链，对企业间的信息交流提出了更高的要求。
企业改善经营管理的因素
信息技术不仅用于企业之间的业务往来，企业内部经营管理和生产过程控制信息化的步伐也在加快。网络技术、系统集成技术等信息技术的使用，使企业内部信息交流渠道更加畅通，运转更加协调。
利用电子商务提高服务质量的要求。由于在电子商务条件下，市场的透明度提高，开发出的新产品具有较低价格和较低廉的服务，以保持市场竞争力。对供应商们来讲，他们觉得有必要比订货者提供更快、更好的信息服务。同时，开展电子商务也可以提高厂商的售后服务质量。
在当今社会，信息已逐渐成为一类重要的商品进行买卖，比如包含有产品历史信息的数据库，信息已成为企业的一项资产。更多企业把可获得的企业内部信息用于经营决策。
企业利用网络可以赢得更多的客户。比如，通过电子公告牌、主页和其他的商业信息系统。
政府政策法规的因素
按国家政策法规的要求，企业要向诸如财政部门、税务部门、环保部门等政府有关部门提交越来越多的报告，以披露相关信息，在这种压力下，企业为提高效率，节省人力资源，迫切需要信息处理与交换的电子化。
电子商务市场逐渐成熟的因素
提供信息和远距离通信服务的商家之间的竞争更加激烈，这会促使商家提供更多的和更新的电子商务产品和有效的服务。
从上述形成企业电子商务驱动力的四个方面的重要因素看，企业发展电子商务是一项十分紧迫的任务，只有加快发展电子商务，企业才能获得新的更大的前进动力。
企业信息化建设的实现
企业信息化建设的特点
企业信息化建设涉及到整个企业的经营管理系统，不能用局部模块的信息化来代表。它需要借助社会的多方力量，尤其是专业信息化咨询公司的力量来共同构建。企业信息化建设与其说是一场技术变革，不如说是对企业的经营进行改革。即借用先进的工具（信息化）对企业的经营管理进行合理的整合，提升其核心竞争力。企业信息化的建设思路是随着管理理念和信息技术的发展而不断发展变化的，呈螺旋上升的方式，是一个“扬弃”的过程。
企业信息化建设的流程
首先，在确定信息化建设项目后，在做详细的需求分析前加入一个实施步骤，即“模拟上线”运行的培训方法，直观地了解企业信息化建设的全貌。其次，在信息化实施过程中引入项目管理思路，从时间、成本和质量三方面保证信息化项目的实施效果。最后，在信息化项目实施完成后，建立相关的运行保证制度，从制度上保证信息化项目建设的成果，同时为新的需求做前期预研工作，为下一阶段的信息化建设做准备，从而实现整个信息化能够持续、健康和有序的发展。
企业信息化是一项相当艰巨复杂的系统工程，对已完成信息化战略抉择的企业来说，当务之急是在战术策略上，借助外部中立的、第三方的信息化咨询机构的知识、经验和力量，切实把握和解决好信息化规划与建设过程中的一些带有规律性、普遍性和策略性的问题，以确保其信息化建设顺利进行并最终取得成功。
电子商务环境下的企业信息化
企业竞争战略优势的积聚
电子商务作为一种竞争战略应侧重从以下五个方面来加强并积聚优势：
巩固现有的竞争优势。企业要对现有顾客的要求和潜在需求有较深了解，这样，企业制定的营销策略和营销计划才会具有针对性和科学性，才能便于实施和控制，顺利完成营销目标。
加强与顾客的沟通。根据企业网络数据库存储的大量现实和潜在客户数据，确定为顾客提供特定的产品和服务，更好地满足顾客需求。同时，借助于网络数据库，还可以对目前销售产品的满意度和购买情况作分析调查，及时发现问题、解决问题，确保顾客的满意。
为入侵者设置障碍。虽然信息技术的使用使成本日渐下降，但建立一个有效、完善的电子商务体系是一项长期的系统工程，需要投入大量人力、物力和财力。因此，一旦某个企业已实行了有效的电子商务系统，竞争者就很难进入公司的目标市场。
提高新产品开发和服务能力。目前，有很多大公司开始实行电子商务，其数据库产品服务的市场规模也越来越大，一方面满足了顾客不同层次的需求，另一方面公司也获得了市场上有关新产品方面的许多新信息。
稳定与供应商的关系。以美国的大型零售商沃尔玛公司为例，其电子商务系统可以让公司根据零售店的销售情况来制订商品补充和采购计划，然后通过网络把采购计划立即送给供应商，同时供应商适时送货到指定零售店。在零售业竞争日益激烈的情况下，沃尔玛正是凭借其与供应商稳定协调的关系，使其库存成本降到最低。
企业组织结构变革
在电子商务条件下，企业组织单元间的传统边界被打破，生产组织形式将重新整合，开始建立一种直接服务顾客的工作组。电子商务模式将会使企业的信息传递方式由单向的“一对多式”向双向的“多对多式”转换。一个显著特征是由集权制向分权制的转变。由于电子商务的推行，企业的经营活动打破了时间和空间的限制，出现一种完全新型的企业组织形式——虚拟企业。
企业管理网络化
电子商务以数字化的网络和设备替代了传统纸介质，从而带来了一种新的贸易服务方式。这种方式突破了传统企业中以单向物流为主的运作格局，实现了以物流为依据、信息流为核心、商流为主体的全新运作方式。电子商务对企业营销管理最为显著的影响是销售渠道和促销策略的变革。以往的批零方式将被网络代替，人们直接从网上采购，传统的人员推销失去大部分市场。管理者对目标市场的选择和定位将更加依赖于网上的资料以及对网络的充分利用。企业可以通过网上银行系统实现电子付款，资金结算、转账、信贷等活动。
电子商务环境下企业信息化的问题
虽然电子商务前景广阔，但像任何一个新生事物出现一样，总会伴随着机遇和挑战。在目前的国内环境下，电子商务的发展也有一些现实的问题亟待解决。
网络基础设施建设不完备。电信市场是电子商务运行的基本环境，电信市场的非开放性，导致网络资源管理混乱，服务收费过高，网络带宽受到限制。
网络法规出台迟。根据对电子商务应用前景的在线调查结果，很多人不愿意在线购物，担心因遭到黑客侵袭而导致信用卡信息丢失。企业更是担心信息在传输过程中的安全性，担心商业机密的泄漏，担心网络上的商业欺诈行为。因此，急需制定相适应的法律、法规体系来保障其交易的安全。
信用消费的不发达和货币电子化进程缓慢。电子支付是电子商务发展到一定阶段所必须具备的一个前提条件，我国在开发适用于电子商务需要的安全可靠的支付系统方面几乎是空白。传统上消费者对信用消费的排斥态度，对“隔山买牛”这种远距离购买行为的不信任，以及国家金融系统对在线远程结算的保守态度，都会促使这一问题表现更加尖锐与突出。
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1.强化对企业会计信息的认识
认识是实践的基础，供电企业想要更好的进行会计信息化管理，就要加强对会计信息的全面认识，修正对会计信息化管理的片面认识。重点是认识到会计信息化与会计电算化的区别，从而了解会计信息化管理在企业管理上的先进性。企业的员工要树立建立科学化会计信息管理的意识，不要停留在对会计信息化管理肤浅的认识层面上，推进会计电算化的层次。根据企业自身的特点和情况，考虑到会计信息软件的适用性，并不是所有的成功的实践经验都可以照搬全收运用在自己的企业，选择适合企业的会计信息软件模式，不要盲目的套用其他企业的经营模式，忽视会计信息软件适用性的特点，单纯的模仿只会给信息系统带来不必要的麻烦，加重企业的负担。在管理的战略上要先进创新，原先会计电算化的运用范围狭窄，只能单纯的运用在记录和核算上。企业应当重视企业会计信息化管理在企业管理实施中的重要作用，把会计信息化管理作为企业未来发展的战略目标，会计信息化管理有助于推进企业经营目标的实现。
2.改善企业会计信息的共享机制
企业要把企业管理信息化和会计信息化紧密地联系在一起，从而来开展企业的工作，从一系列的管理工作中，找到两者之间的连接点，然后将企业信息化管理和会计信息化之间的相关链接点总结来，分析企业出现的问题，改善问题，整合好营销管理等不同层面与会计信息系统的联系。通过会计信息系统核算效率的提高，确保会计信息在企业内部能够顺畅快速的传递，定期披露会计信息的内容，保障会计信息的流通性，使得各部门之间能够在信息的获取接收的各个方面都能及时有效。其次，供电企业要统一好会计信息管理的上下结构，对于有分公司的企业，应当以总公司为中心，会计信息软件要和总公司一致，总公司是核心的领导机构，如果分公司和总公司的信息软件不同，就很可能造成信息获取不完全，信息接收不及时等诸多问题。但如果企业中机构的业务规模很小，模式的改变对公司整体影响小，会计信息化系统模式的改变对企业在运营和实施方面更加有益的的话，机构可以根据自身的实际情况来进行相应的调整，但是主要的项目要设置可比，整体方向要和总公司一致，确保信息的接收方便，避免信息的错误接收等问题。
3.健全企业会计信息化管理制度
制度的完善是供电企业能正常有效运行的基础，供电企业中的管理层，应当针对企业当下会计信息的特点，明确好各个部门员工的责任和权利，严格规范会计管理工作，建立科学有序的管理机制，严格要求和规范会计信息的核算业务，使得会计硬件的操作能够互相牵制，保证会计信息从输出到使用和查询的任何环节都有序的进行，形成一整套严密的运行流程，会计信息从输入、输出、使用再到查询的过程中都可以可靠控制，并加强员工的整体素质和专业技能，强化提高会计信息化管理人员的素质，还可以定期的组织技能培训，使会计人员充分了解会计信息化管理的技术要求，改善提升操作技巧，并且对不合格不称职的人员进行筛选，及时调整岗位，调换有能力的人才。企业还可以聘请高水平、高技能的人员为自己服务，引进复合型高级管理人员，保障会计信息管理系统在企业内部的规范化实施，使企业的会计信息系统走上科学化、规范化的道路。在完善会计信息化管理的同时还要注意建立健全严格的监督模块，把审计监督和财务处理相结合。明确信息化管理中的重点，采用动态和静态相结合的方式，静态的会计信息模块，动态的监督监控机制，做好企业的事前事中的各项控制工作。
4.加强企业会计信息系统的安全性管理
对于一个应用会计信息化管理的企业，最重要的一点还是提高信息系统的安全性，抵挡网络风险带来的危害。要想提高企业掌控风险的能力，就要在日常的维护之中不断的完善会计信息系统，注重会计信息系统的日常维护，设立专门的机构，聘请专业的高水平的人员定期的检查会计信息系统中的漏洞，分析会计信息系统可能存在的危害，建立健全企业的责任管理机制，保障会计信息的安全。分析网络风险，可以明确需要防范的重点，确定重点需要防范的对象。强化专职人员的责任意识，加强对操作员的监督，禁止公司职员在日常的工作中浏览有可能对公司安全产生危害的网站，从事和工作无关的事项，经常对会计信息系统进行病毒查杀清理，程序的复查及时处理非法访问的网站，制定相应的风险预防和处理措施，时刻准备好应对病毒和黑客的攻击，在公司信息遭受到危害的时候能够快速及时的处理，恢复正常运行，保护公司信息安全。
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一、建设企业特色文化，形成核心价值观
企业文化是通过人与人之间的相互作用凝聚而成的，它是企业在长期的生产经营活动中，以企业的生产经营者、具体操作者为工作对象，通过企业文化的建设和宣传，逐步让全体职工所形成的一种企业员工的价值观念。要建设具有煤电企业特色的企业文化，必须充分的认识到：煤电企业作为国家的能源行业，在国民经济的发展中承担着较为重要的角色，并且这类企业普遍是劳动力密集企业，劳动条件都较差。在认识到这类企业员工特点及工作环境之后，必须建设以人为本的企业文化，煤电企业的产量和效益，生产经营活动的开展都离不开各个岗位的员工。因此，创建以人为本的企业文化，是煤电企业的必然选择，同样是煤电企业特色文化的核心内容。管理学原理也提出了企业管理必须高度重视人的作用，让广大职工群众认同并逐步以企业文化来要求自我，充分发挥人的主观能动性，逐步实现个人与企业共同发展。同样，通过企业文化建设，让企业员工能够认识到自身存在的价值，并充分调动员工参与工作的积极性，使人的潜能得到全面发挥。
价值观是企业文化建设的核心，表现为企业对所期待的目标作出的价值选择，对自身存在意义的认识，确定企业行为合理性原则以及指导企业健康发展的价值取向等。通过调查统计与现场走访，我们不难发现：西部煤电企业的操作人员整体素质不高，这为企业文化的深入推广带来了难度。同时工作的流动性强，劳动条件艰苦，亦增加了企业文化建设的难度。我们必须充分认识到当前企业员工的现状，以及企业文化建设过程中所存在的问题，重点做好企业员工的思想工作，逐步让员工认同企业文化，形成西部电力煤矿企业的核心价值观，只有形成了核心价值观才能够实现企业员工与企业共荣辱。
随着市场经济的快速发展，各类能源企业之间的竞争也显得尤为突出，煤电企业在实际情况下，员工们的价值观念也有了一定的变化。要建设煤电企业的企业文化，必须充分认识到企业员工当前价值观的改变，并考虑企业的长远发展，做到 “以人为本”，企业发展的同时也使企业员工得到成长和进步。
二、企业文化构建离不开诚信经营，诚信品质对企业影响深远
作为新时代的企业，必须高度重视产品质量，以高质量的产品来服务客户，也就是说我们企业必须具备一定的诚信，特别是煤电企业在企业文化建设过程中要特别重视诚信。诚信作为一种社会资源，不仅仅是企业赖以生存的根本，还是我们广大企业员工应当遵循的道德品质。就社会而言，诚信是生活秩序；就企业而言，诚信是立业根基；就个人而言，诚信是高尚的人格魅力。人无诚不信，企业亦然。要想建立具有特色的企业文化，必须将诚信作为煤电企业文化的根本，企业应做到诚信经营，企业的广大员工应做到诚信做人，逐步将诚信作为企业文化的一项重要内容在企业内部全面推广开来。特别是对于我们煤电企业而言，诚信可以说是企业的一项重要的无形资产，是企业在社会公众心目中的形象。因此，我们在建设企业文化的过程中，必须将诚信作为一项重点，高度重视诚信经营，以诚信来指导煤电企业各项工作的开展，以诚信来获得社会公众以及合作伙伴的赞许，以诚信来维护企业形象。对于企业员工而言，要宣传以诚待人，以信取人，诚信服人，把诚信当成一种凝聚力，来促进企业的生产经营活动。
三、企业文化中核心价值观的作用
企业在经营过程中推崇的基本信念和奉行的目标就是构建群体意识，通过构建群体意识来增强员工的凝聚力，增强企业的综合实力，是为企业绝大多数成员共有的关于企业意义的终极判断，是企业文化的核心或基石。只有充分发挥企业文化的作用，发挥企业文化核心价值观的作用，促使煤电企业员工的价值观趋于相同，并为企业的发展共同奋斗时，才算是真正形成了整个企业的价值观。企业员工的个人价值观主导其个人行为，而员工个体以及整体的行为决定了企业的生产经营活动是否能够全面开展。与个人价值观主导人的行为一样，企业所信奉与推崇的价值观，是企业的日常经营与管理行为的内在依据。企业价值观建设的成败，决定着企业的生死存亡。因而，成功的企业都很注重企业价值观的建设，并要求员工自觉推崇与传播本企业的价值观。
企业价值观决定了企业的基本特性。在不同的社会时期，会存在一种被人们认为是最根本、最重要的价值，并以此作为价值判断的基础，其它价值可以通过一定的标准和方法“折算”成这种价值。这种价值被称为“本位价值”。企业作为独立的经济实体和文化共同体，在其内部必然会形成具有特点的本位价值观。这种本位价值观决定着企业的个性和发展方向。例如：一个把利润作为本位价值观的企业，当利润和创新、信誉发生矛盾和冲突时，它会很自然地选择前者，使创新和信誉服从利润的需要。
企业价值观是企业中占主导地位的管理意识，能够规范企业领导者及员工的行为，使企业员工在具体问题上达成共识，从而大大节省了企业运营成本，提高企业的经营效率。企业价值观对企业和员工行为的导向和规范作用，不是完全通过制度、规章等硬性管理手段实现的，曾经有人这么评价：“无论多好的制度，最多只能规范人行为的30%，其他70%还是靠非正式制度来进行规范。”
总而言之，西部大开发战略给我们煤电企业带来了挑战的同时也带来了新的机遇，我们必须充分认识到煤电企业在当前的大环境中该如何正确认识企业文化的重要性。逐步建设具有煤电企业特色的企业文化，充分发挥企业文化的作用，提高煤电企业广大职工的凝聚力，增强企业的竞争力，促使煤电企业为国民经济的发展奉献力量。
【参考文献】
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(三)对财务工作提出更高要求目前，为占领市场吸引客户，电信企业通常采用预存话费赠送终端、送话费、送套餐或其他产品服务等促销手段，用户能够在同一家电信企业内获取固定通信、增值业务等多项通信服务。根据43号文的相关规定，纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务未分别核算销售额或营业额的，要从高适用税率。电信运营企业如果不依据相关政策对计费规则进行调整、核算，在开展过程中会出现税收损失的风险。这就对电信运营企业的会计核算、资产管理、项目管理、税务管理、发票管理、预算管理、信息系统等相关财税管理工作提出了更高的要求。
二、应对“营改增”的具体举措
(一)加强销项管理1、优化业务模式从营业税到增值税的变革，对电信运营企业资费管理、资金结算、营销模式、客户服务、渠道管理、营业厅销售模式、发票开展模式等现有业务模式提出挑战，同时也提供了新的契机。如：要对捆绑业务的套餐促销方案进行优化，避免视同销售出现，使其符合增值税有关折扣销售的规定；对涉及不同税率的业务进行区分，即使在一个套餐中，账单、发票也需分别列示不同税率项目的金额、税率等信息；加强渠道商资质管理，因为不同纳税资质的渠道商可开具不同税率的发票，进一步降低企业可抵扣金额；等等。2、确保价税分离电信运营企业要全流程多环节把控，确保收入价税分离准确完整。新资费产品上线时要做好税务风险判定和税务规则指导，加强税务风险审核；事中，要通过系统支撑确保价税分离数据准确；事后，要多种检查稽核手段确保销项税额计提的完整性和准确性。3、加强发票管理完善增值税专用发票的管理是降低纳税风险的重要措施之一。作为增值税的纳税义务人，电信运营企业要严格遵守现行增值税相关规定，根据增值税税控发票的重要性和复杂性，建立增值税税控发票“申领、分配、开具、传递、作废遗失、保管缴销”的全生命周期管理制度，配备人员、明确职责，并辅以IT系统进行管理支撑，强化管控，防范风险。
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1.2电力企业后勤管理的特点
后勤管理工作应用到电力企业则具有其自身的特征，主要有以下几点：①服务性。服务是电力企业后勤管理工作的根本出发点，也是后勤管理工作的主旨所在。电力企业后勤管理工作的服务职能具体体现在三方面：为保障企业生产办公秩序的有序运转提供服务；为企业员工生活和健康提供全方位的后勤服务；为电力生产、应急抢修、防灾减灾工作的需要，提供必要的应急服务。②保障性。后勤是电力企业生产的重要支撑，只有在日常运转和生产过程中出现问题时，才能够体现出后勤保障工作的重要性。通常这些运转问题的发生都是随机的、不可预知的。后勤保障覆盖的范围广，通常都是一些小事，也较容易被人所忽视，但实际上往往是这些小事影响和阻碍了电力企业生产的顺利进行，一旦出现失误或纰漏，就很容易带来严重的后果。因此，建立科学、有效的后勤保障体系就更加有必要。③后勤管理工作具有复杂多样性。电力企业的后勤管理工作内容复杂、涉及面广，既包括了人际关系，又涵盖了人与物的关系。电力企业后勤管理：（a）应该为生产提供安全、能源、物资、环境等方面的保障；（b）要考虑到职工的生活情绪、物质需求等。另外，后勤管理还要做好各部门之间的协调工作，要做到处理好本单位与外单位的协作工作。总之，电力企业的后勤管理是一项系统的复杂工程。
2电力企业后勤管理信息化的措施
2.1科学规划后勤信息化管理平台
电力企业后勤信息化建设的目的，就是结合电力企业后勤管理工作的特点，提高后勤管理人员的服务水平和专业管理能力。后勤管理信息化的创新既是利用科学、规范化的信息管理技术和管理模式，来提高后勤管理工作的效率，又可体现在信息化管理平台的创新，体现在后勤管理业务流程的整合，以及管理界面的规范等方面。电力企业对信息化管理平台进行整体规划，应尽可能考虑到后勤管理的每个业务领域，覆盖到全流程的每个相关部门，以实现企业后勤管理上的统一，提高管理能力、提高服务水平、增加经济效益等目标。后勤信息化管理平台应充分利用企业内部的共享资源，避免信息过于冗余，同时还要保证各项数据源的准确与唯一。
2.2细化后勤信息化管理平台功能
电力企业后勤信息化平台的具体功能，必须结合新形势下后勤管理的工作内涵，针对后勤服务工作的特点，分析现有业务流程、工作界面、相关部门职责划分等因素，采取职责清晰、效率优先的针对性措施，对信息系统的工作内容进行优化整合。根据电力企业后勤管理工作的特点和发展趋势，其信息管理平台应当实现以下功能：①办公楼宇管理：包括土地信息管理、办公楼宇信息管理、大中修管理及工程建设项目督察大纲。土地信息管理涉及土地基本信息、房产基本信息及使用情况查询。办公楼宇信息管理实现对楼层、房间结构、房间相关的人、物、维修等信息查询和维护，尤其是通过可视化技术对楼层各房间的使用情况进行了直观描述。②办公运转保障：包含办公物资设备、办公用品管理和公务用车管理。对物资基础信息实现分类管理，对物资的入库、申领、归还、维修、报废相关信息进行维护。公务用车管理主要管理公务车辆的信息维护、用车申请等。③员工生活保障：包含员工信息、证件管理、入离职服务、用餐管理、健康体检、周转房管理等。通过信息化系统的优化，将与员工正常办公需求、住宿申请、健康信息管理有关的个人需求整合在一起。④物业服务管理：功能涵盖物业内务管理、物业考核和资源消耗管理。将物业公司内务事务管理、业主对物业服务的考核评价、后勤资源消耗信息、日常安保消防数据等有机的整合在一个平台，提高的物业服务和管理的有效性和及时性。⑤后勤应急保障：包含应急预案的制定、审核，以及应急装备的信息维护、使用情况等功能。实现对应急装备物资的储备，加强对应急装备物资的管理，提高统一调配和保障能力的功能。
2.3完善制度，推动电力企业后勤管理信息化进程
任何一项新系统、新项目的实施都需要制定出相应的制度来加以保障和监督。对电力企业而言，信息化管理在后勤体系深化运用就是一项创新工程，它需要不断完善和优化。在电力企业初步实现后勤体系的信息化、数字化管理之后，更应该进一步制定和完善相应的管理制度，以保证新的管理模式和管理流程的全面落实和顺利实施。后勤信息化管理推进就是将原有相对独立、单一部门的业务流程在整个后勤体系范围内进行整合，相对完善的管理制度不仅能够提升信息化的落实步伐，还可大幅提升管理的效率，从而使员工能够尽快适应新的管理模式，并积极主动地参与到后勤服务信息化的创新和使用当中。
2.4电力企业后勤管理信息化的推广
电力企业后勤信息化管理模式的创新运用，是一次历史性的进步，对电力企业的后勤管理将起到不可忽视的积极作用。因此电力企业必须制定好后勤管理的信息化发展目标，同时切实做好实施与推行的办法。电力企业可通过内部办公网络、企业宣传报刊、内部通报等形式，来加强对后勤信息化管理的宣传工作，以提升职工对信息化管理的认识度。另外，企业还应该对相关的后勤管理人员进行必要的信息化管理培训，提高相关人员的信息技术水平和业务能力，以便能够更好地应用信息化管理平台，使后勤信息化管理能够真正发挥其功能。后勤工作信息化管理是现代企业发展的必然趋势，电力企业应该认识到信息化管理对电力企业后勤管理所起到的重要作用。进而结合自身的发展需求和企业后勤管理工作的特点，构建起符合企业持续发展战略目标的后勤信息化管理模式。
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（一）有效树立起信息化管理新理念，培养新思维
针对当前水利水电企业在管理上出现的思维僵化问题，相关负责人应当有效建立起信息化管理的新理念，培养新思维。这就要求企业负责人首先应当破除传统观念的限制和束缚，充分认识到在新形势下现代化企业建立经营管理新模式的必要性。在此基础上，企业负责人可进行一系列的市场调研活动，以分析研究信息化管理对促进企业发展壮大的重要性。着力培养新思维，关键是要采用自上而下的方式来进行思想观念上的更新换代。首先，以企业管理层为重心的管理者应当积极主动地去了解与掌握信息化管理的相关理念与主要管理模式，从观念上转变自身对传统管理模式的一味推崇与对信息化管理模式的若干偏见，从而在领导层中形成崭新的经营管理理念。其次，企业领导者应当向下逐渐推行信息化管理方针，要求全企业学习信息化管理的相关理念，帮助企业职工着力转变自身的认识与看法，从而在全企业范围内形成一种革新自我思维，谋求管理发展新方式的良好氛围，进而确保信息化管理新理念深入人心[2]。
（二）调整企业内部结构职能特点，确保信息化管理实际效用
针对当前水利水电企业在管理上出现的信息化推行效果不理想的问题，企业管理者应当着力从调整企业内部结构职能特点方面着手。由于水利水电企业内部繁杂的部门系统与各异的职能要求使得信息化管理在实际推行过程中面临重重阻碍，这就要求企业管理者要对企业内部系统的结构职能进行合理地调整与改造，以确保各部门能够顺利推行信息化管理方针。具体来说，针对数据信息技术应用性较差的部门与业务系统，管理者可适当增设相应的技术团队，加大该部门或业务系统在信息技术上的使用频率，从而将其纳入统一的信息化数据管理体系之中。
（三）合理规划信息化管理建设的方针政策
针对当前水利水电企业在管理上出现的信息化建设缺乏合理规划问题，企业管理为确保能够制定出符合企业自身发展状况与市场经济发展规律的信息化管理建设方针，首要应当引起大批专业的复合型人才，通过人才聚合的优势特点，对本企业的经营管理模式与未来发展趋势进行全方面地研究分析，进而帮助企业管理者对企业自身在新时期的信息化需求有一个全面而清晰的认识，进而能够制定出较为准确、客观的信息化管理建设发展方案。
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一、电力企业文化建设应树立全新的经营理念
电力企业里与社会主义市场经济相适应的全新的企业理念才刚刚形成。在许多情况下，电力企业仍沿袭着计划经济时代长期形成的习惯思维和工作方法，长期以来的垄断地位让许多企业职工仍然存在着“养尊处优”和“铁饭碗”的思想。在这种思想的影响下，部分职工缺乏强烈的市场竞争意识和效益观念，使得企业在市场竞争中缺乏灵活性和适时性。近年来，围绕企业文化建设，重庆涪陵电力实业股份有限公司投入大量经费为职工配置了图书阅览室、影音播放厅、运动健身中心，并举办和各类文艺汇演和体育活动；同时，公司每年开展安全生产评比，各项专业技能比赛以及各类创先争优活动；举力企业文化征文、个人摄影展、诗歌朗诵等文化活动；并且创办了企业报刊，宣传党的方针政策，宣传企业的精神文明建设，宣传企业优秀事迹和先进个人。这些活动不仅丰富了广大职工的精神文化生活，并且培养和陶冶职工的品德和情操，为公司营造了良好的文化氛围。
二、电力企业文化建设应注重以人为本
企业文化建设的目的，是加强企业职工的凝聚力，增强企业的核心竞争力，但真正要让企业文化建设发挥作用，则必须以人为本。在物质生活上，职工通过工资、奖金及工作条件的改善而得到满足；在精神方面的需要，则通过在企业内部创造良好的人际关系、良好的竞争氛围，从而形成尊重人、理解人、温暖人的气氛，职工才能形成爱企、爱岗的思维和行为模式，并使之在新老职工的交替过程中不断延续，促进职工奋发向上，确保企业经营业绩不断提高。并通过管理模式的变革和推行政务公开制度，使广大职工最大限度地参与企业决策。
三、电力企业文化建设要树立良好的企业品牌
随着市场经济体制改革的不断深入，电力企业也处于转型期，必须从计划经济时代的管理者地位迅速转变为服务者，真正起到人民电力为人民的服务作用。因此，全体职工应该树立市场意识、竞争意识和优质服务意识，最大限度地满足客户要求，创造企业的品牌文化。当今，人民群众不再仅仅满足于有电可用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便和高品质的服务。我公司根据实际需求，大力改进服务措施，承诺“安全服务”、“便民服务”、“诚信服务”，倡导“务实，创新”的工作作风，调整工作思路，大力加强服务渠道的规范化和标准化建设，以提高企业的整体服务质量，并建立了客户服务中心，对客户的问题进行集中办理。并以先进的技术手段实现科学的管理规划，树立了良好的企业形象，得到社会各界的好评。
四、电力企业文化建设需要不断的创新
中华民族有着悠久的历史文化，电力企业文化建设创新应立足于传统文化，并兼顾当前的国际形势和企业自身的实际进行文化创新。并且，通过三十年来改革开放的实践经验，我国的电力企业都经受了各种挫折与磨练，积累了宝贵的实践经验，在电力企业文化建设创新过程中，除了继承优秀的传统文化以外，更应该从过去的经验中去吸取营养。另外，电力企业自身有不同于一般行业的特殊性。电力企业关系国计民生，与各行各业紧密相联，与人民生活、地方经济繁荣、社会稳定息息相关。电力企业的这种身份和定位，不仅体现了社会公益性，更在于它是一个科技密集型行业，企业文化建设应区别于其他行业，要充分体现电力企业的行业特色。只有这样，我们才有可能创造出富有时代精神和行业特色的电力企业文化，丰富企业的内涵，打造现代化的电力企业，走向市场和社会，取得更大的企业效益和更大的社会效益。
参 考 文 献
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第二，营销管理机制复杂。原先电力企业的业务流程一般是在传统的营销系统下实施，其工作流程设计较为繁琐，工作效率受到很大影响，而且也与电力企业当前的营销系统存在明显差距。尽管电力企业在信息化建设过程中努力增加硬件设施投入，但管理机制的复杂为营销信息化带来多方面的不便，基层企业对客户资料的收集有限，网络共享业务不能顺利开展。
第三，系统安全管理滞后。营销信息化系统的建立与应用为电力企业经营管理发展提供了大力支持，但同时也对企业信息安全管理提出更高要求。新时期电力行业竞争进入白热化阶段，而且网络信息安全问题也是愈演愈烈，各种黑客攻击、网络信息窃取问题时有发生。电力企业营销信息化网络平台同样经常受到病毒及黑客攻击，并引起重要信息的泄露，这对企业及客户利益都会造成严重影响。第四，业务人员素质有待提高。电力企业投入大规模资金用于信息化基础设施建设，设施安装完毕后，就需要有专业的人员对营销管理系统进行操作和维护。但当前营销人员的能力素质与工作实际要求存在较大差距，同时精通营销专业知识和计算机网络应用的复合型人才不多，一旦系统或设备运行遇到问题，企业很多时候都需要由供应商来协助解决，一定程度上制约了营销信息化管理的发展。
二、新时期电力企业营销信息化管理发展的举措
针对当前存在的问题，新时期电力企业营销信息化管理的发展应着力推进以下举措：
第一，深化对营销信息化管理的认知。营销信息化管理是电力企业信息化建设的重要组成部分，也是新时期企业参与市场竞争、适应电力体制改革的有力保障。营销环节体现出电力企业的服务理念和服务质量，信息化管理不仅能够为企业节约成本，也是经济效益创造的源泉。因此，电力企业应紧跟时代步伐，重新对营销信息化管理进行定位和认知，广泛调研国内外同行在营销信息化管理方面的进步成果，努力学习其中的经验，进而树立全新的营销理念，借助网络增加服务项目，开展企业形象建设。
第二，完善信息化管理系统建设。电力企业应尽快对营销管理体制进行改革，注重整合营销资源，简化管理流程，实现电信网、进算计网络和有线电视网络的有机结合，提高网络综合利用效率，降低运营成本。在此基础上，企业应进一步优化信息化平台建设，尤其是要弥补现有的平台漏洞，使信息化管理平台充分发挥应有的效能，并建立以客户需求为导向的营销管理体制，营销管理人员各司其职，以确保业务的顺畅开展和信息的快速传递。
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（一）ERP中预算控制系统的应用问题
预算管理是企业发展中很重要也很关键的一环，全面预算管理与ERP的融合也成为企业管理者的共识。然而，由于经验不足，ERP中预算控制系统的应用仍然存在一些问题。比如，在预算实时传递与反馈、动态调整与控制方面，还没有将信息技术与预算管理紧密结合；在预算管理体系上，多维预算的设计与信息技术的要求还没适应；预算管理流程上，模型化的多循环编制流程还没有实现。另外，ERP中预算控制系统基本框架受电力企业战略、资源、业务规则等因素影响，未能采用模型化的预算编制循环，导致预算的准确与科学失去保证。总之，解决ERP中预算控制系统的上述问题，才能保证电力企业预算编制的实时性和有效性。
（二）业务流程重组问题
目前国内许多企业已经引入了ERP软件并且花费了大量的人力、物力、财力来推行，但是收效与预期相比相差甚远，究其原因，就是没有重视业务流程重组。所谓业务流程重组，就是围绕满足客户需求改造企业的业务流程。ERP把企业的经营管理活动按照功能以及信息的加工分成几大块，这与企业现存的机构设置有很大不同。ERP的应用，不仅仅是一套软件，更蕴含着市场经济的经营理念。要让ERP软件发挥最大的作用，就必须按照这一理念来重新定位企业的工作流程甚至是部门的设置。而我国现在正处在从传统的计划经济向市场经济过渡的阶段，无论是国情还是企业管理者的经营理念，都与ERP的要求有较大差异，因此，业务流程重组问题，将成为企业实施ERP软件不可避免的难题。
（三）数据准确性问题
ERP具有强大的功能，这已经成为业内人士的共识，但是，ERP并不是万能的，客观的说，它只是一个具有强大功能的软件，一个处理数据的系统。那么，如果这个系统的使用者录入错误的数据，ERP只能回报给录入者以错误的结果。这个问题在电力企业更为明显，因为在应用ERP以前，同一个数据可能通过不用的渠道汇总提交，还可以进行分析比较，实施ERP之后，数据来源唯一，源头数据一旦出错，将造成一连串的错误。之所以成为一个影响ERP实施的问题，主要是因为数据的准确录入往往被忽视，管理者总是误认为这个环节仅仅是简单的重复工作，其实要保证数据的准确性，不仅需要录入者超强的责任心，更需要录入者对数据科学的理解。
三、提高电力企业会计信息化应用ERP的对策
电力企业虽然属于制造业领域，但是相对于一般的制造企业，电力企业的经营比较特殊。首先，电力产品无法储存，产供销同时完成；产品的需求量随着季节和天气的变化而变化。另外，电力企业生产经营的每个环节管理相对独立，各个环节中的资金、信息和控制存在耦合联系。针对电力企业的特性，电力企业应该积极思考，如何让ERP系统在电力企业发展中发挥最优化的作用，并带来丰厚的利润。总的来说，电力企业可以从以下几个方面来解决所出现的应用问题。
（一）重视资产和资金管理
电力企业资产、资金密集的特点十分突出。因此，ERP系统的运用中一定要高度重视资产和资金的管理。在ERP系统的支持下，资金管理工作的效率大大提高，资金管理人员可以随时对基本财务报表，企业各个部门之间可以实现充分的信息共享，资金信息数据可以实时更新，这些变化使得企业的工作流程更加简化，对资产和资金的管理也更加便捷，这对于电力企业来说是一个非常大的变化，因此，必须严密关注因此带来的其他变化，对企业的各个环节实时监控，充分利用及时更新的数据，将企业的风险降至最低。
（二）加强预算控制系统的应用
预算管理作为连接经营决策和经营活动的重要桥梁，使企业各部门相互配合，协调行动，是配置企业资源的最佳手段和方法，其预算编制的过程，就是资源的分配过程。ERP系统成熟的理论为预算管理体系的设计和实践提供了指导，极大地提高了预算体系的科学性，它的目标是实行企业内外资源最优化配置，以达到客户满意为终极目标，对企业拥有的所有资源重新梳理整合，以市场和客户为导向，以计划和控制为主线，以网络和信息技术为平台，方便有效地实现预算管理。在电力企业中，为了做好事前准备，更好地分配有限资源，应利用好ERP系统中预算控制系统。电力企业需要注意到预算管理模块与ERP系统中其他子系统的集成，构成了一个闭环的管理系统。另外电力企业要培训从事预算控制模块的工作人员，使他们能更好地发挥该系统模块的功能，更好地为整个企业服务。
（三）更新业务流程
在进行管理体制改革之前，电力企业凭借本行业的垄断性，几乎没有竞争的压力，企业更注重的是安全生产。安全生产对于一个企业来说诚然重要，但是，作为一个与人民生产生活密切相关的行业来说，仅仅注重生产是远远不够的，企业的服务意识和能力决定了企业在市场上的受欢迎程度，企业盈利的本领更是决定了企业占领市场的时间。由于电力企业自身的一些特点，对发电、输送、配电、供电各个环节的协调配合能力要求较高，除了安全生产，生产的自动化也是电力信息化的重点。实施ERP要求重组业务流程，首当其冲的便是企业的重新定位，而后便是按照市场的要求和客户的需要重新设计工作流程，甚至是设置机构、部门、岗位，当然，还要有相应的岗位职责以及监督检查机制。从当下的情况来看，电力企业进行业务流程重组的要求已经非常迫切，也有一些电力公司已经迈出了第一步，效率明显提高，工作更加顺畅。总之，要把电力企业的视野扩大到整个市场，将重心从生产转移到提高服务水平、提高运营管理水平、降低生产成本等等方面。只有做好了重组业务流程这项工程，全面推广ERP系统的春天才会到来，电力企业的改革才能真正起步。
（四）增强数据准确性
保持数据准确性是电力企业应用ERP过程中必须认真对待的工作，否则会在实施过程中事倍功半，应该让基层工作人员了解到这些数据的重要性。要知道，再先进的软件也只是软件，只是手段和工具，真正可靠的还是准确的数据。所以，ERP系统能否发挥强大的作用，取决于基层工作人员录入的数据。ERP系统最大的特点就是数据的准确和及时。ERP上线前的数据只要组织大量人员进行攻坚战，一般能顺利解决。但是，要保证数据实时准确是一个长期的任务。不仅需要基层工作人员的责任心，更需要有效的监督、检查和审核制度，制度中要明确数据的关键点和检查频次，尽量减少人为的误差，并且在实践中磨合调整。只有建立一个有效的制度，数据的准确性才有保障，ERP的强大功能才能够有保障。另外要注意到系统上线过程中用户的权限和角色问题，有些用户的权限过大，而有些用户的权限又过小。权限过大过小都可能导致工作的失误，因此要根据实际岗位业务的要求设置权限，并且进行详细的审核。反复设置、调整和审核工作权限将在上线初期消耗较大的工作量。
（五）加强技术培训
ERP的使用培训是非常重要的，如果实施ERP出现故障，几乎可以肯定的说是由于操作人员对ERP理解的问题或者是技术上的问题。一个广泛、有效的培训能够预防很多问题，也就是说，把实施ERP的重点放在即将开始使用系统的人身上。这个技术培训最好自上而下，由总经理到经理再到各部门主管，最后是基层工作人员，因为，实施ERP系统将使得企业进行很大的变革，从理念到习惯，从高层到基层，所以要保证身处其中的每一位员工都有足够的心理准备，每一位管理人员都明确的了解自己将要努力的方向和需要调整的地方。还有就是培训不可能一蹴而就，需要有侧重、有计划地经常进行，因为了解一个系统不是短时间的事，接纳一个理念不是一两个人的事，形成一种习惯更需要反复的强调和提醒。
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其次是能够为企业经营控制和管理决策提供强有力的支持。现代会计的职能已经发展成为集核算、监督、控制、分析、预测、决策于一体的全方位的经济管理活动，大企业已不再满足于报账型的会计核算和财务软件，大企业集团特别需要具备分析和管理功能的会计信息系统。
其三是必须建立安全可靠、畅通的系统运行通道，由于大企业集团的机构通常是分布在各地，有的远在海外，为保证信息的及时交流，将分散在各地的子公司的经营情况及时进行汇总、分析，并反馈到本部和各地，必须借助于先进的网络技术，组建企业网，同时应用大型数据库系统处理大量数据，保证企业数据安全可靠。
随着企业集团的发展和母子公司体制的建立，会计信息系统中的问题主要表现在以下两个方面：
一是信息失真。出于各自的利益，企业管理部门间不愿及时提供相关信息，人为制造信息孤岛，企业的高层决策者难以获取准确的会计信息，搞不清楚下面的情况。更为严重的是，企业各层面都在截留信息，甚至提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。
二是监控不利。目前，大型企业中所有者对企业、母公司对于公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不利甚至内部人为控制的现象。因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段，故而难以及时有效地发挥作用。不少母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况，企业资金人不敷出。企业领导对财务状况不清，财务人员对经营情况又不甚了解，使得会计核算跟着领导意志走，使财务监督流于形式。
二、大型集团企业建立电算化会计信息系统的基本策略
（一）明确目标，统一规划
企业计算机管理信息系统是一项投资大，开发周期长、具有较高技术复杂度的系统工程，它的建设涉及企业高层管理人员、一般管理人员、专业技术人员和电脑用户，依赖于企业的信息需求、内部机制、外部环境、人员水平等条件。
首先，企业高层领导要亲自参加系统建设的领导工作，因为企业高层领导最了解电算化的目标和需求。高层领导介入电算化工作，才能在人财物上给予必要保证，才能有效领导、组织系统建设。
其次，根据企业计算机信息系统的长期目标统一规划，使各个系统在明确的系统建设目标下分别进行实施，最终集成为协调大系统。
（二）培训企业员工，提高电算水平
通过培训，可使员工不仅掌握计算机的一般操作，还要使员工熟悉工作程序，了解如何改善管理。
进人电算化系统进行操作的人员必须持有《电算化培训合格证》方可上岗。这样防止了其他人员有意或无意损坏电算化系统数据。
（三）引进先进的管理思想和方法，加快建设企业会计信息电算化系统
没有科学的管理基础，就无法建成有效的电算化会计系统。因此应加强制度创新和管理创新，最大限度地消除制度执行中的人为因素，运用信息技术手段，进行企业重整，完善管理，把管理制度和企业规程变成大家共同遵守，谁都无法擅自更改的程序，以保证制度的贯彻执行。
（四）选择先进的、成熟的系统平台和财会软件，建立一个系统的金计核算系统和分析系统
引进财会软件的方式主要有购买商品化软件和组织开发两种。商品化软件通用性强，但很难达到一个大型企业集团决策管理的需求。因此，组织建立一支稳定、技术过硬的系统开发‘运行、维护队伍，对商品化软件进行二次开发，以满足企业要求是切实可行的。
当然，实现企业信息管理的现代化，仅有完善的会计核算系统是不够的，还要有强有力的信息分析处理系统来处理预算、核算、差异、分析、指令等综合的信息，为企业经营管理决策提供相应的支持。
