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根据国家档案局2006年颁布的8号令《机关文件材料归档和文书档案保管期限规定》,结合我院实际情况,我们重新制定了归档制度,明确归档范围、归档办法和要求,把立卷归档工作纳入各职能科室和业务部门的职责范围和考核目标,下达归档计划和归档任务书,并做好监督、指导工作,以确保每年形成的各种文件材料齐全完整,定期归档。
对兼职档案员进行业务培训。因医院综合档案所涉及的面广,如科研档案、会计档案、基建档案、声像档案等,这些档案资料的形成没有规律性,无法参照其他门类的档案进行有计划、有目的收集,收集和管理起来难度较大。而档案管理人员大多是兼职,常因其他工作较忙而无法将精力放在档案管理上来,且大多数人未经过正规的档案专业培训,档案业务知识掌握较少,管理技能相对不高。针对这种情况,我们邀请档案主管部门的专业人员进行授课和培训,定期组织档案管理人员进行参观考察,不断学习各兄弟单位的好作法、好经验。
2 推进档案收集工作的规范化
我们在文件形成阶段就对文件结构、纸张规格、书写材料和规则等加以规范,并对区分全宗、分类立卷,划分档案保管期限,案卷编目装订与排列等一系列工作都推行了标准化,这使我们接收的档案有了明确具体而统一的质量要求。如红头文件的形成,我们规定必须到医院办公室填写文件签署单,分管领导签批后再发行。为使全院书写墨迹统一,我们档案管理人员到保管室进行讲解,对不符合档案管理要求的墨水不予采购。对不符合要求的档案,我们采取退回原科室,修改后再上交的办法。实施档案标准化大大改善和提高了归档档案的质量,为实施现代化管理创造了条件。
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正文 油田企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分,是提高油田工作质量和工作效率的必要条件。只有更好地发挥油田企业档案管理在油田建设发展中的作用,最大限度地实现油田企业档案的价值,才能更好地为油田企业经济的持续发展和相关工作服务。如何做好油田企业档案管理工作,也是目前工作中的重点。
一、油田档案管理的重要性
许多人轻视档案管理工作,认为作用不大,可有可无。实际上,档案对于企业管理有着举足轻重的作用,完善、有效的档案资源能极好地促进企业资源的开发,可以提供各种有价值的信息。同时,企业档案也是文化建设的有机组成部分,一个企业从它创立之初就不断地积累着企业档案,企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中。它不但记录着企业产生、发展和企业文化建设的历史,它还能为企业文化建设、生产提供依据和参考。油田企业档案管理主要是油田生产、开发、经营活动的原始记录和重要凭证,记录着油田发展的重要历史阶段,具有不可替代的凭证和史料参考作用,是油田发展极其重要的无形资产,是油田勘探开发和经济活动的基础,是油田寻求长期发展的保证。因此,我们必须重视油田档案管理工作,使档案管理工作在油田勘探开发和生产建设中发挥更大的作用。
二、油田档案管理工作中的问题
1、领导对档案管理工作重视程度还不够。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要保留好,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就可以。在日常工作中,其主要精力都放在了勘探开发上,很少过问档案管理工作,更谈不上提上议事日程。因此,档案管理工作被忽视,已至于在企业管理检查考核工作中,档案管理工作形同虚设,很少有人检查考核落实。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,无法适应现在的管理需求。
2、档案标准化程度低。这个问题是我国档案管理的普遍问题。我国档案管理标准化工作是从20世纪80年代开始的,国家标准局组织拟定和制定了一系列标准化文件,使我国标准化逐步形成一个体系。由于档案自身的复杂性,我国档案管理体系亦比较复杂,分散管理是其突出特点。同样,油田档案管理工作表面上也都制定了一定的相关制度,但是制度覆盖面并不全面,在制度落实中也存在很大问题,结果导致档案收集从一开始就不规范,少数部门和单位对于需要归档的资料重视程度不够。在档案整理的过程中,缺乏统一的工作标准,存在着井号混乱、类别不清,卷内目录与实际整理不相符等问题,查找一个资料不能准确及时,档案管理输入以及入库费时费力,影响了档案利用的价值。
3、缺乏高级管理专业人员。现代档案管理人员可以分为档案管理辅助人员、档案管理专业人员和高级档案管理专业人员三个等级层次。高级档案管理专业人员应具有较高的政治理论和政策水平,较高的文化素质和现代管理技术,精通档案业务,能科学地制定政策和档案事业的发展规划,有较强的组织协调能力和决策能力,在学术理论研究上有很高的造诣。而油田档案管理人员群体中学历一般,缺乏掌握现代化技术的高级管理人才,特别是既懂档案管理和现代化科学技术,又懂社会科学和经济管理的复合型人才更是奇缺。档案管理人员素质不高,直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广,无法解决在工作中遇到的新情况和新问题,在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。
4、档案管理工作不具备自动化管理水平的基本要求。实现自动化管理油田档案的口号在油田企业中已经喊了好多年了,但是档案管理工作仍然没有取得实质性的进展,也远远没有达到网络自动化管理的要求。很多档案室的所谓自动化设施仅仅是具备了几台计算机,但是检索方式和录入方式仍然需要人工进行操作。
三、建议和措施
1、油田企业各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础,各级领导一定要重视和支持企业档案管理工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感,切实加强对档案工作的领导。尤其是主管档案工作的领导,应定期听取档案工作汇报,了解档案工作现状,帮助解决工作中实际存在的困难和问题,从而指导档案部门更好地开展下一步的工作。同时,领导要重视和加强档案管理工作的交流与合作,发挥各自优势,加强各部门档案管理上的联系,从而全面提高档案的管理工作水平。
2、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求:
第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应单位档案管理的需要。
第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。
第三,坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。
第四,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
3、目前油田企业严重缺乏档案管理高级人才,要提高档案管理工作水平,加强对档案管理人员的培训力度,使档案管理人员的工作技能全面提升上来。对员工的培训要具有一定的科学性,结合实际工作案例,为员工讲解在工作过程中主要的问题以及类似问题的解决措施,提高员工的爱岗敬业意识,增强管理团队的专业技能等。
4、强化管理意识,加大投入力度。要关心和支持档案管理工作,投入大量资金和精力配置设备,培养人才,把档案管理纳入单位的工作计划,作为单位工作中要达标的内容对其进行考核。档案工作经费做到年初有预算安排,特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障,要有专项预算。各单位要按标准、按要求建设好规范化的综合档案室,购置必备的档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施, 有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备,进一步提高档案管理信息化水平,确保档案利用安全,保证档案资料不丢失、不损坏,又保证档案信息不失密、不泄密。
5、纸质档案与电子档案共同发展。增设电子归档系统,运用现代化技术对档案管理体制进行改革,对于信息量大又不便于用纸质档案保存的档案归档到电子档案中,不适用于电子档案的用纸质档案归档,以前的旧档案,只建立检索目录电子档案,使纸质档案和电子档案共存,尽快使档案管理工作与现代化科技接轨。
6、加强档案信息的后期利用和学习。档案资源是每个单位十分宝贵的一笔财富,加强它的后期利用可以更好地保持档案工作的生命力与可持续发展。同时,把其中有价值的部分作为新员工进入单位的一堂学习课不失为一个很好的办法。
参考文献
[1] 任晓云,李金萍,,浅析油田档案管理工作的重要性[J],中国科技博览,2013年第7期.
[2] 张建国,浅谈油田企业档案管理工作[J],企业技术开发,2013年第3期.
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档案管理工作科学化水平的提高是随着信息化发展而催生出的一个课题。科学技术水平的不断提高对档案管理工作提出了新的更高要求。档案管理的传统模式已经不能适应当前档案管理工作的日常要求,在创新并完善当前的档案管理模式的同时,还要对档案收集、收藏和传播等不同流程进行全面优化,才能使档案管理的科学化目标得以早日实现。
档案管理工作的科学化水平提高是档案管理事业发展的重要途径。日常的档案管理中,由于档案的种类增多,年份较长,使得档案的整理工作难度较大,而且影响档案的科学分类和有效传输。正因为此,档案管理科学化水平的提高,有利于简化档案管理工作复杂流程,从而有利于推进档案管理事业现代化发展。
档案管理科学化水平提高深刻体现了科学发展观的必然要求。科学发展观提到统筹兼顾的工作方法和全面、协调、可持续的要求都对档案管理工作提出了指导性的作用。档案管理是我国文化建设中的一个重要方面。因此,提高档案管理科学化水平是找寻民族文化根源,实现文化自觉的一种重要方式。更是顺应科学发展观,使档案充分发挥其重要性必然途径。
2目前档案管理工作存在的问题
2.1重视程度不足
虽然一直以来,党和政府高度重视档案管理工作,但仍存在着某些机关单位档案不重视档案管理工作的现象,这主要表现在在对一些文献资料保存不够及时,对很多档案资料的留存和保护没有建立一套科学的管理机制。这些都是造成档案资料的保存不当,档案建设和发展较为迟缓的重要原因。
2.2档案管理工作制度不够健全
在一些机关单位中,存在着这样一种现象,档案管理工作缺少制度上的保障,使得档案管理工作形式不正规的现象较多。档案管理工作的标准化水平全凭档案管理人员的工作经验决定,对需要归档的内容,归档的操作形式,归档之后的保存等都缺乏合理有效的定义与操作程序。这也是对档案管理工作的科学化、规范化的阻碍之一。
2.3档案管理工作者素质偏低
很多单位工作中,档案管理工作处于边缘化的地位,主要表现处理很多单位对档案管理工作重视程度不够导致档案工作不甚正规外,还表现为档案管理工作者的素质较低不能跟上信息化发展要求。一些单位的档案管理人员在运用先进技术与更新知识等方面仍稍显不足。还有一些档案管理工作者对此工作的重视性有所偏差,不重视档案知识和档案管理技术管理手段的更新。这些也对档案工作的科学化发展造成一定影响。
2.4档案利用率较低
档案的价值在于能够用过去的记录为现代的生活提供帮助。但目前档案管理工作中,存在着档案只是保管而不加以利用的普遍现象。档案馆的相对封闭性使得档案作为一种社会资源而不能发挥其应有的价值和作用。但是较低的利用率使得档案的价值不能够充分发挥。
3提高档案管理工作的科学化水平路径
3.1切实转变传统档案管理思想
提高档案管理工作的科学化水平,首先要进行观念上的转变,要切实转变传统的档案管理工作理念。档案管理工作人员要充分理解自己的工作职责并了解提高档案管理科学化水平的重要意义,以科学发展观为指导,树立正确的档案管理工作观念。这也是档案管理工作科学化水平提高的坚实基础。
3.2强调管理方式的改变与创新
一直以来,档案管理方式属于馆藏型,档案管理工作主要集中于档案保管方面,强调档案的安全保密性工作。在人事和管理上的变动时,才会进行“调档”。这种管理方式明显不适应办公室工作的信息化建设,不利于推进档案管理科学化发展。因此,必须创新传统的档案管理方式,建设利用型的信息化档案管理方式,加强对档案的信息的利用,实现机关资源的共享,更好地提高档案管理科学化水平。
3.3加强档案管理人员的素质建设
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2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》指出高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。”高校档案不仅记载着学校的办学历史,而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩和学校教育教学活动的真实记录,它全面反映了学校最基本的职能活动。目前我国高校档案管理已经进入信息化、电子化阶段,计算机技术和信息技术的大量使用,给高校档案工作带来了新的机遇,同时也带来了压力和挑战。如何适应新形势,对档案工作进行科学化管理,提高高校档案管理工作水平,成为摆在我们面前的一个新的课题。本文根据我校档案工作的现状谈谈个人对新时期提高高校档案管理工作水平的几点思考。
1 加强组织领导,建立健全各项档案管理规章制度
高校档案管理工作是一项综合性的工作,它涵盖了高校人事、文件、教学、科研、基建、财务、校产设备、学生学籍管理等多个方面,它的发展变化,是随着高校的发展一路走来的。要做好这项工作,应该从以下几方面考虑:
1.1 领导重视,加大资金投入 2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》指出“高校档案工作由高等学校校长领导”,并赋予其4项主要职责。办法还规定“遇有特殊情况,应当立即向校长报告”。这些规定的推出有助于高校领导更新观念,增强档案意识,了解本校档案工作的现状,统筹全校档案事业发展规划,把其作为学校管理工作的重要事情来抓。档案管理工作既是一项基础性工作,又是一项服务性工作。要做好这项工作,学校领导必须加以重视,应把档案管理工作列入学校工作的重要议事日程,努力做到“三纳入”,“四同步”,即纳入学校的计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围;在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,布置、检查、总结、验收档案工作。
1.2 建立完善的档案管理工作制度 建立系统有序的管理制度,是档案工作实现规范化管理的有力措施和可靠保证。没有完善的管理制度,就会导致档案管理工作始乱终废。要顺利开展档案管理工作,必须建立一套行之有效的管理制度,以制度管人,凭规矩办事。第一,高校档案机构要在贯彻执行国家有关档案工作的法律法规的基础上,综合规划全校档案工作,拟订和落实本校档案工作规章制度,如归档有范围,立卷有标准,借阅有规定,保密有条例,库房管理有措施,开发利用有目标等,这就在细节上保证了档案管理的顺利开展。第二,高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度,定期布置、检查、总结、验收档案工作,保障档案工作正常、有序地开展。第三,强化档案行政部门对高校档案工作的业务指导、监督和检查,提高学校档案管理水平。档案管理人员在工作中坚持照章办事,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,才能保证高校档案管理工作高效有序地开展依法治档,依法护档,依法用档。
2 加快档案信息化步伐,搞好电子信息档案管理工作
2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》》明确提出了高等学校档案包括“有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录”,突破了高校档案原来所涵盖的以纸质、录音带、录像带、实物等传统档案载体的藩篱,突出了电子或数字载体在新时代档案物理载体中的重要地位。高校档案信息化建设是以档案资源建设为核心,以纸质档案数字化及现行电子文件管理为重点,以计算机网络建设为基础,以扩大档案信息资源开发利用为目标,确保馆藏重要档案、照片、底片及录像档案数字化的一项重要的档案建设。随着办公自动化、网络化渐趋完善,许多日常工作可以直接在计算机和网络上办理,文件管理几乎可以不使用纸和笔,多采用大量的电子文件。高校电子信息档案也经历了一个从无到有、从不规范到规范化管理的过程。把电子文件及其归档后形成的电子档案管理好、开发好和利用好,并得到长期保存,使人类活动的真实历史记录在电子时代得以继续,是所有档案工作者应尽的职责。
2.1 适应文件载体的变化,做好电子文件归档工作 以纸质为载体的文件是在文件形成以后,先由文书部门立卷,再交档案部门归档,一般文档一年归档一次,基建等特殊档案完工年归档。经过长期实践,它已形成一整套严格的归档制度,它包括归档范围,归档时间,归档的案卷质量要求,归档手续,为高质量档案的形成打下了坚实基础。对于电子文件的归档,我校采用的方法是:电子文件的归档范围参照本校制定的各单位纸质文件归档范围,并应包括相应的背景信息和元数据。为做好电子文件归档工作,档案工作者提前参与各单位的电子文件形成过程,在电子文件系统的设计之初,档案工作者必须对电子文件生成系统的软硬件和数据结构及归档、维护等做出明确的规定,以使电子文件能有效地进行归档。电子文件归档主要采取物理归档方式,并可根据电子文件内容与性质的不同选择网络传输归档方式或介质传递归档方式。各单位在每年文书归档的同时进行与纸质档案相对应的电子文件的归档,并按照档案网络管理系统中要求的电子文件格式、大小,通过校园局域网将电子文件全文传输到“南大之星”档案网络管理系统,专职档案员再进行全校档案系统整理,编目上架以及开发利用工作。
2.2 适应文件载体的变化,做好电子档案的安全防护工作 纸质档案的安全防护工作,只要在档案库房内做到排列整齐,按规定借阅,杜绝丢失,防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防光、防尘、防高温,修表加固和字迹恢复等,一般室温控制在摄氏14度—24度,湿度控制在45%—60%既可。利用计算机技术产生的电子文件归档后即形成电子档案。而电子档案的载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展、病毒入侵等都会影响电子档案的安全。做好电子档案的安全防护工作首先要抓好电子信息存储载体,特别是磁性载体的安全防护。定期拷贝,对长久保存的电子信息应该拷贝到耐久性好的可写光盘载体上。光盘应放在盒中直立存放,做到防尘、防变形,避免阳光直接照射,远离强磁场、热源,并与有害气体隔离。一般室温控制在14oC—24oC,湿度控制在45%—60%。对于经常产生新数据的电子档案系统,可选用性能较稳定、费用较低的磁带介质作为数据载体。二是做好数据备份工作,采用软件备份与人工保护相结合,保证信息安全。三是保证计算机网络系统运行安全,实行内部网与一切外网的物理隔离,设置登录限制和使用文件权限的限制,这样,就可以既保证数据共享,又保证数据的安全。四是预防病毒,防止网络系统遭受侵害。在计算机系统安装高可靠性的防火墙,经常更新杀毒软件,预防病毒入侵。
2.3 做好档案信息资源的开发利用工作 档案是一种信息产品,又是人才信息资源库,合理利用这种资源,使其最大限度地发挥作用及获得最佳效益,这是档案管理的宗旨。根据时展的需要,对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏,档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案利用工作是检验档案管理各项工作的试金石。传统的档案利用方式有到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件。现代的档案利用工作的方式多种多样,既有以馆内阅览为主体的接待利用,又有档案展览、档案公布、二次文献出版、网上查阅等利用方式。网络档案管理使档案利用率大大提高,利用计算机及网络所具有的检索速度快、传播速度高、信息量大等特点,给高校档案的利用工作带来新的飞跃,利用率提高,范围也以校风为主逐步向立足校园面向社会转变。高校档案馆建立了自己的网站,其主要功能是:文件上传、网上查询、网上阅览,实现档案信息网络化服务;建立了必要的专门数据库,如:建立“电子文件(档案)数据管理中心”,它集中管理网站内各部门的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享;建立“馆藏基本目录数据库”、“学生成绩档案数据库”、“学生档案数据库”、“人才数据库”、“重大科研成果数据库”等,为利用者提供了直观、快捷、开放的档案信息服务,也符合2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》中规定的高等学校档案机构应该面向学生开展服务的重要体现。
3 提高业务素质,加强档案管理人员的自身建设
档案管理是一门综合性的学科,涉及的知识面广,不仅要有档案知识、历史知识、情报学方面的知识,还要具备计算机应用、复印等技术方面的知识。2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》要求高校档案工作人员应当“具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能”,突出了国家人才兴档、科学管档的决心。在当今飞速发展的信息时代,作为档案管理工作者,如果仅仅站在传统的手工操作管理模式上,就不可能满足现代档案工作的要求。只有把工作着力点放在数字化管理和网络化资源建设上,才能使档案工作越来越科学高效。因此,档案管理工作者必须做到:
3.1 加强高校档案工作人员的职业道德教育 档案管理工作是一项服务性很强的工作,是为高校的全面建设事业服务的,档案管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。首先,在加强政治思想教育和职业道德教育的同时,它要求高校档案工作人员具有吃苦耐劳、无私奉献的敬业精神,有高度的责任感和荣誉感以及正确的行为规范。热爱本职工作,忠于职守,既有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度,又有耐得住寂寞、乐于奉献的工作精神;既有扎实的档案管理的理论知识和档案管理的基本技能,又有不断更新知识的意识和行动;既有不断创新的意识,又能全面掌握办公自动化技术,将现代化科技手段和先进操作管理技术熟练运用于高校档案管理工作中。同时,档案工作工员要牢固树立“服务第一”,一切服从、服务于学校中心工作,全心全意为教学、科研和各项管理工作服务的思想,克服重管轻用的思想,积极主动地想办法,创造性地开展工作,充分发挥档案在教学科研中的重要作用,不断提高档案的服务水平。服务过程中要做到态度热诚,细心周到,百问不烦,用满腔热情做好自己的工作。
3.2 提高档案管理工作人员的业务素质 档案管理工作专业性强,同时也是一门科学。处于信息化社会的今天,要提高高校档案管理水平,关键是要形成一支高素质的专业队伍。作为学校的档案管理工作人员,不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。这就要求档案管理工作人员应该是既懂得档案管理,又具有较高的计算机水平和良好的信息处理能力、合理的知识结构的高素质“通才”。这就要求档案工作人员的素质培训工作应该着重在提高档案工作人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力上下功夫。提高人员素质的根本途径是抓好培训和继续教育,要将培训内容与实际工作相结合,针对不同岗位人员的工作职责和素质要求,制定相应的培训方案,加大计算机知识的培训力度,强化与图书馆学、情报学等相关学科的联系,重视网络知识的运用,并适当设置档案专业的课时,传授有关档案工作的新知识、新技术、新技能,使档案工作人员及时了解档案界的研究动态、档案工作的发展趋势及现代信息技术在档案工作中的运用,进一步拓展学习领域,更新知识结构。
综上所述,实行档案全方位综合管理,使档案专业人员无论是在职业道德、业务素质方面,还是在管理、服务工作等方面,都能做到人无我有,人有我优,人优我新,使高校档案工作始终顺应时展,符合时代要求,把档案工作提高到一个新水平。
参考文献
[1]郑登文,王薇.新时期提高高校档案工作管理能力探析[J].《北京教育:高教版》2005.(3).
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高校大学生档案管理是一项重要并且艰巨的工作,大学生档案管理的好与坏直接关系到学校的声誉,也影响到学生的就业,甚至会影响到学生今后的前途。大学生档案材料当中记录了大学生在校期间的生活、学习以及各种社会实践锻炼,这都是学校教育、考察和对大学生进行培养的第一手材料,这也更是各个用人单位在招聘人才当中的一个重要参考资料。目前,在我国社会主义市场经济的大背景下,各大高校的大学生档案管理工作出现了很多新的情况、新的问题。所以,对高校大学生档案管理进行认真的探讨是十分有必要的。
1.1相关法律、法规不完善、不健全
在我国所制定的法律当中,虽然一部分内容涉及到了档案方面,但是这些内容很多都十分抽象,也就是说,我国没有针对高校大学生档案管理而专门颁布相关的法律法规。因缺少相关条文的约束,导致了建档标准不能实现统一,最终导致了多数高校的大学生档案不规范、不完整。
1.2学生档案管理工作未实现规范化、标准化
目前,我国各大高校的大学生档案管理机制仍然不健全、不完善,在缺少“标准化”或者“公权力”的约束之下,导致档案的“权威性”遭到了多方面的挑战与质疑,总的来说主要有以下几个方面:(1)归档材料的手续不完整;(2)档案材料页面没有表面确切的日期;(3)页面设置格式不统一;(4)书写用笔也存在不规范等等。
1.3档案管理形式单一,管理技术落后
各大高校的在校大学生的档案是其今后社会人事档案的基础。目前,档案电子化、信息化得到了不断的发展,多数高校的学生档案依旧使用的是纸质档案。据一些高校的工作人员来讲,因目前还没有出现一套权威的,适用的、统一规范的学生档案管理系统,所以,很多高校的学生档案管理模式、管理体制、管理技术手段都相对落后。
1.4档案信息不完整
目前,我国各大高校的学生档案信息不完善。一方面是由归档时间及归档制度不完善所导致的。由于档案信息不能及时得到归档,会造成档案材料当中大学生信息不完整;另一方面是由归档材料不完整所导致的,归档材料一般只是涉及到学生在校期间的入学登记表、入学成绩、在校成绩、学籍、党(团)材料等,这些内容在今后学生发展当中用途是很小的,并且这为用人单位所提供的参考依据也不是很全面。
2改进和加强高校学生档案管理的对策与措施
2.1加强我国高校大学生档案管理工作的法制建设
伴随着我国高等教育的进一步扩招,大学生人数在逐年的攀升,进而使得大学生档案成为高校人事档案管理工作的重中之重。对每个大学生来讲,在校期间的档案是个人档案的基础,也将成为其就业,甚至以后评职称等一系列事情的前提和基础。所以,我国相关部门需要从大学生档案管理工作的实际情况出发,尽早出台一些关于大学生档案管理方面的法规与政策,从而使大学生档案管理实现有法可依,这也为大学生档案管理工作的不断完善打下了坚实的基础。
2.2对大学生档案信息及时收集、整理和归档
大学生的档案所记录的信息包括了该学生在校期间的成长经历,由于大学生的档案材料在其就业当中的起到了重要作用,并且考虑到大学生就业推荐和招聘工作的超前性,因此,档案管理工作人员应当及时对学生在校期间的所有表现材料进行全部收集,并进行认真的核对和填写,这收集、整理等工作应当完全符合档案收集的正常顺序,从而保证了档案材料在整个收集过程当中的保密性、安全性,这不仅是对学生负责,而且也是对学校负责,对用人单位负责,更是对社会的一种负责。
2.3加大归档信息范围
目前,应当根据大学生生活和学习的特点,扩大对高校大学生档案的归档范围,这样,不仅可以记录学生在校期间学习方面的成绩,而且还可以实现学生的个性特征、思想品德、发展潜能、心理素质等多个方面信息的归档。比如:(1)诚信记录。讲求信用、为人诚实,这是做人的一个基本原则。大学生是社会各阶层的精英分子,应该认真地做到诚实守信,并且这也是多数用人单位在选择大学生的前提条件;(2)创新能力。创新是一个民族得以进步的灵魂,它是一个国家兴旺发展的不竭动力。大学生的档案材料不仅需要关注学生的学习情况,而且还应当详尽地记录学生的实践能力和创新能力等。
综上所述,大学生的档案管理工作是关系大学生成长以及今后事业发展的重要工作,应当引起党和政府的高度重视,有关部门应当与各大高校携起手来,进一步加强对各大高校在校大学生档案管理工作的指导。作为高校的档案管理工作人员,应当以高度的使命感和责任心,大胆探索,不断创新,逐步做好大学生档案管理工作,从而更好地为在校大学生服务,为用人单位提供可靠的选取人才的依据。
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一、新形势下档案管理工作面临的难点
1.传统档案管理工作观念
传统档案管理注重档案的存储和保管,不注重档案的利用。新时代的发展对知识要求比较高,对信息需求比较大,知识和信息可以转变为财富,因此档案的潜在价值就提升了,档案要被利用才能够发挥出价值。以往将档案深藏的做法已经不符合时代的需求,需要从观念上进行转变,通过对信息资源的利用来激活档案的价值,通过服务来将档案信息资源为社会发展所利用。
2.传统档案管理手段和方式
现阶段仍然有很多的档案工作者使用者传统的档案管理模式和方法。尽管计算机已经被这些单位所使用,但是却仍然没有将信息档案管理带入档案部门,计算机和网络化的实现只是档案信息化的一部分,因为这些都是利用档案信息的工具和载体,真正发挥出价值的仍然是档案信息本体,网络上可以传输和使用的档案信息少之又少,因此不能够为社会提供知识信息服务,改变档案管理手段是目前加速档案管理工作进程的主要突破口。
3.档案工作者自身素质
劳动力不再是新时代的主要社会结构,知识取而代之,因此高技术的人才比较重要,而不再是采用人海战术来完成工作,要求档案管理工作者少而精,他们除了要具备档案管理专业知识之外,还需要涉猎其他领域的知识,否则无法胜任档案管理工作,终将会被淘汰。
二、新形势下档案管理应采取的对策
1.屡建立适应新形势档案管理的新思路和新方祛
(1)要树立新的管理思想
我国长期的传统档案管理环节让档案管理工作从思想上就已经有了根深蒂固的不正确观念。因此在现代社会档案管理工作很难引入新的思想。目前社会的快速发展,科技的更替,让计算机成为了档案管理的必要工具,可是思想上如果不进行转变,那么本质仍然不会改变,所以要树立新的思想,解放思想,将现代化的思想融入到工作当中,以发展的眼光来看待档案工作的发展。
(2)要引入新方法的新手段
计算机、软件、网络这些都是现代化档案管理的基础设施。档案管理现代化不仅仅是从设备上进行革新,应该要从管理和服务上同样进行革新。档案资源是信息资源的来源,计算机管理档案不能够还停留在计算机检索的基础程度,而是应该要延伸到服务领域,通过对计算机功能的开发,结合网络来实现多样化的便捷服务。而且社会对信息资源的需求是我们档案事业发展的基础,在市场经济环境下对档案信息资源的价值挖掘成为了重要工作,需要我们用探索而规范的科学管理模式来实现,将档案管理对内服务的模式转变为对外开放,和市场经济相联系,为社会大众提供服务。
(3)要积极拓展档案馆藏的新资源
档案信息资源是现代档案管理的基础,庞大的数据需要建立数据来对其进行管理和调用,这是现代化档案管理的象征。建立档案馆信息化和数字化工程,将档案转变为信息资源和数字档案,提升档案的利用率,拓宽档案的利用渠道,保持档案信息的生命力。
2.推行档案管理标准化以适应新形势下的要求
档案标准化是实现档案管理现代化的重要前提。在当前和今后一段时期,积极推行档案管理标准化应是各级档案馆的重点工作。
(1)推行档案标准化
国家和省级档案管理部门应制定和完善各项标准,使档案管理的各个环节都有标准可以遵循,并采取措施,积极推行档案管理标准化工作。
(2)加强档案业务基础建设规范化
这是各级档案馆的一项经常的任务。近几年来,我们各级档案馆通过定级升级活动,档案业务基础建设有很大的改观,特别是对新接收征集进馆的档案,要做好整理编目规范化工作,为档案现代化管理创造良好的条件。
(3)积极开展档案著录标引工作。
档案数据准备的关键是档案著录和标引。这是应用电子计算机技术的重要的前期处理工作,也是一项十分艰巨和细致的工作。在著录标引工作中,要坚持著录与标引的标准化,按科学方法办事,为档案检索和自动化打下坚实的基础。
3.要大力推进档案管理的信息化进程
(1)建立“需求―开发―利用”的科学开发机制。
首先,要立足自身资源,增加传统的编研力度,建立特色数据库,开展定向专题信息服务。其次,信息资源开发应充分分析并满足用户需求,档案信息资源开发应充分分析并满足用户需求,档案信息资源开发反映出档案信息由保管向利用的一种高层次转化。
(2)以电子文件归档为管理重点
目前的档案数字化技术标准并没有一个统一的说法,因此数字化工作的开展存在一定的未知风险性,对以后的信息资源的管理和利用以及共享可能会产生不可以预计的后果。而且,尽快的进行电子档案归档工作,是为了可以尽早的实现电子档案与电子政务相融合的目标,给各单位带来更加便捷、个性化的服务,这是电子政务平台发展的一个基础。
(3)有效整合档案信息资源
合理整合档案信息资源是充分发挥信息利用价值的有效途径之一,也是深化档案信息资源开发工作的必须。档案信息化建设作为一项新兴事业,并无多少经验可循,理论指导又一向滞后于实践,这就使得很多档案部门在信息资源开发时难免各自为政,缺乏沟通,出现信息资源开发的“孤岛”现象。
4.要为档案管理人员建立多元化的继续教育培养体系
(1)对现有的档案管理者进行深入教育和培养,将他们固有的知识结构进行重塑,能够加入更多的现代化科学技术,提升他们的知识储备,改善知识结果老化的现状。目前的职工很多都没有时间去自我深造,也不愿去改变现状,因此企业单位就需要通过讲座、培训等等活动来督促员工进行学习和自我提升,将自己的素质变得更高,能够吸收信息技术知识。
(2)继续教育必须多元化,规范化
员工的教育和培养不应该是统一的、片面的开展,个人专业素质不同,因此要有针对性,针对各部门、各职员工作时的欠缺内容来进行教育开展工作,对于教育的结果建立完整的考核机制,让教育能够规范化、科学化。
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近年来,我国的农业机械化程度不断加深,农机档案管理事业蓬勃发展,农机信息在社会上发挥着越来越重要的作用。这对农机档案管理水平提出了新的要求,对此,相关机构和人员应从以下几方面提高农机档案的管理水平。
一、提高农机档案管理人员的综合素质
(一)提高管理人员的政治素质。在农机档案管理工作中,人是管理过程中最基本和最重要的因素,只有提高档案管理人员的素质,才能真正提高档案管理水平。在管理人员的综合素质要求中,政治素质的要求是由于档案管理工作中的政治性,即档案管理人员要具有较高的政治素质和高度的党性原则,在工作中具有强烈的社会责任感。
(二)提高管理人员的专业技能。农机档案的管理工作涉及较为专业的知识,因此,农机档案人员要具备相应的档案管理知识,可以通过多种形式对档案管理人员进行相关业务知识的培训,提高其工作技能和工作能力,使档案管理工作更为科学化。随着信息化时代的到来,档案管理人员也要具备相应的计算机工作能力,在业务处理中运用现代化技术,提高档案管理工作水平。
(三)提高管理人员的宣传工作能力。农机档案管理工作是为了更好地服务农业机械化,档案工作离不开相关的宣传工作,为了贯彻落实《档案法》中的相关规定,档案管理人员要具备一定的宣传工作能力。尤其是在部门工作人员向领导宣传汇报档案管理工作时,积极宣传档案管理工作,赢得有关部门的支持和理解,方能及时解决档案管理工作中出现的问题和难点。
二、加强农机档案管理的基础设施建设
在农机档案管理中,基础设施建设是决定农机档案管理水平的重要方面,为提高档案管理水平,必须要从以下两点出发,做到加强农机档案管理的基础设施建设。
(一)完善农机档案管理制度。农机档案的收集整理工作是档案管理工作的基础,要建立健全完善的档案管理工作机制,从档案的收集、归档、鉴定和销毁等阶段都有章可循,根据相关制度要求,严格管理档案管理的日常工作,防止出现弄虚作假的现象。农机档案管理制度的规定要以实事求是为原则,依据档案的范围进行档案的收集和整理工作,提高档案管理的工作水平。
(二)改善农机档案的管理环境。相关档案管理部门和人员要注重改善农机档案的保管条件。农机档案的保管条件要求要具备相应的配套设施,例如档案室、档案柜、档案盒以及计算机等基础设备。通过改善农机档案管理的环境,做到档案室防尘、防盗、防蛀、防潮等,提高农机档案的管理水平。
(三)加强农机档案管理的系统安全。随着信息化时代的到来,农业档案管理工作中越来越依靠计算机网络,因此要进一步完善档案管理中的系统软件标准,及时更新软件的技术参数,保证系统内容的安全性和可靠性。在日常工作中要注意系统软件的安全性,例如,尽量使用全国统一的农机档案管理软件以及检索工具,档案管理人员不要随意下载不明信息,防止出现病毒入侵等问题。
三、完善农机档案的日常管理工作
(一)加强农机档案的建设。农机档案的收集整理工作要依据相关的档案管理规定,对要求建档的农机档案文件进行归类整理,严格按照建档的流程及要求,对符合规定的农机档案文件进行建档处理并立卷。
(二)加强农机档案的鉴定。对于已经建档完毕的农机档案,农机档案管理部门要及时对新建档文件进行审核和复查,对建档文件及其资料进行鉴定。一旦发现不符合规定的档案和文件,要找出相关责任人,要求对档案进行完善和更正,及时补充缺失的的文件,经审核无误后才能接收并存档。档案管理人员要遵循实事求是的原则,定期对档案进行审核工作,以便及时发现解决问题。
(三)加强农机档案的保管。农机档案的保管要由专人进行处理,以保证农机档案的安全性和保密性,严格按照档案保管要求进行档案的处理。未经档案保管人员同意,农机档案一概不得外借,档案保管人员也不得擅自公布农机档案的内容。相关人员经同意借阅档案后,要对档案进行妥善处理,不得擅自涂改和破坏,未经允许不能复制和摘抄档案内容。档案的借阅要有严格的规章制度,借阅人员要严格遵守登记手续,一旦出现农机档案的丢失和损坏,要追究相关人员责任。除了以上3 个方面可以提高农机档案管理水平外,随着现代科学技术的飞速发展,计算机以及互联网在农机档案管理中也发挥着越来越重要的作用。计算机具有存储信息容量大,处理信息速度快等特点,能弥补传统手工农机管理的缺点和不足,大大提高农机档案管理的效率和水平。
参考文献:
[1] 初良尧. 提高档案管理水平的新思考[J]. 兰台世界,2014(01)
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一、提高档案管理科学化水平的重要性和需求分析
(一)提高档案管理科学化水平的重要性。提高档案管理科学化水平有利于提高档案的利用价值,促进经济建设的良好发展,并最终有助于和谐社会的构建,为我国经济社会的全面发展提供有力的支持。
(二)提高档案管理科学化水平的需求分析。提高我国的档案管理科学化水平,各行各业都有着其实际的需求。当前已经入信息化社会,各行各业信息化程度都在不断提高,传统的档案管理工作模式存在诸多问题,已经明显滞后于社会整体进程,只有提高档案管理科学化水平才能为各项工作的开展提供相应的高效服务。提高档案管理的科学化水平是当前时展的必然要求。
二、档案管理的现状以及科学化管理的策略探究
(一)档案管理的现状分析。从当前我国的档案管理现状来看,在诸多层面上还存在着许多问题有待解决,这些问题主要体现在档案资料归档过程中对信息的归集缺乏重心等。一些档案管理人员对档案的价值还缺少充分的认识,如完整地收集档案的信息,就必然会影响档案自身的价值。
对档案进行管理没有注重相应管理制度的完善建立。由于缺乏完善以及科学的档案管理机制,使得具体的档案管理工作缺少理论的指导,对档案管理人员的工作规范性目标就很难有效实现。没有了完善的制度就会制约档案管理人员的责任意识培养,并很难提高工作人员的工作积极性。这些层面的问题的存在对档案管理效果有着很大影响。
再者,没有注重档案管理人员自身的水平提高。档案管理工作的实施需要有专业化的人员,但是在实际中档案管理人员自身的专业水平有限,没有注重自身专业知识技能的加强,在文化素质以及思想道德水平上都相对比较低,这些都会影响档案管理的整体效率。还有就是档案管理理念相对比较落后,这些也会影响管理工作的效率。
另外,在档案管理工作的实施过程中,没有注重档案管理的信息化建设工作。在信息技术广泛应用的情况下,档案管理没有注重信息化的建设,这会从根本上影响管理水平和效率。档案信息化建设过程中,在数据上缺乏完整性,档案的共享度不高,以及软硬件的设备建设方面还没有得到有效完善,这些都会影响档案管理水平的提高。
(二)档案科学化管理的策略探究。加强对档案科学化管理水平的提高,就要从多方面加以重视。
第一,加强对档案管理科学化观念的转变。要想将档案管理的质量水平提高,就要充分注重从思想观念上及时转变。理念是行动的先导,所以在档案管理的工作实施过程中,就要充分注重理性的分析,在思想观念上跟上时展步伐,要创新档案管理体制,及时更新管理制度,不断优化档案管理服务意识,实现档案服务的公益性以及社会性。
第二,对档案管理的科学化目标的实现,就要从档案管理人员专业化水平的提高上进行落实。档案管理人员在自身的专业化水平素养上要不断提高,不断加强档案管理理论以及业务技能的学习,注重专业化的培训,熟练掌握档案管理的一些基础知识技能。在对档案的编目以及文书立卷等方面都要做到熟练操作。要不断提高档案管理人员的职业道德素养和政治素养。
第三,加强档案管理的标准化目标的实现。在对档案的管理发展过程中,要从多方面重视档案管理的标准化发展目标。在对档案的移交以及检查审批的工作实施过程中要注重优化档案资料的保管环境以及保管条件。在档案管理的基础设施的建设方面要加强投入,保障信息化的档案管理业务的正常运转。
第四,档案管理质量水平的提高。档案管理信息化是档案管理发展的重要方向,只有实现了档案管理的信息化目标,才能与时代的发展要求相适应。在传统的纸质档案的管理过程中,管理的效率相对比较低,影响了档案管理整体水平的提高。而信息化技术的应用,通过计算机技术对档案信息进行处理,就能促使档案信息共享功能的充分发挥。
第五,完善档案管理制度。没有规矩不成方圆,在对档案的实际管理工作过程中,要注重管理制度的完善制定,结合实际细化管理措施,形成良好的档案管理氛围。这些措施的实施将有助于档案管理整体水平的提高。
三、结语
综上所述,在档案管理过程中只有充分注重档案管理的效率的提高,才能保障档案管理的整体质量。在具体的管理工作实施中,要紧密地结合实际情况运用相应的管理方法。
【参考文献】
[1]杨丽艳.浅析做好企业档案管理工作[J].办公室业务,2016(13).
[2]计晓丽.提升设备档案管理水平的理论思考[J].科学中国人, 2016(24).
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管理的创新是新时期一切社会工作创新的组成部分,提高档案管理水平能够促进我国信息化的发展。随着社会主义现代化的发展,科学技术水平有很大的突破和提高,人们的生活逐步过渡到信息化的水平,信息技术已经渗入到生活的各个领域,提高档案的管理水平能够使档案的管理向着健康的方向发展。档案管理能够为相关部门的统计数据带来了一定程度的便利,它是随着科学技术的发展而不断进步的,但是目前我国的档案管理还存在一定的问题,还遇到了前所未有的挑战,日常的档案管理种类繁多,这就给档案管理带来很大的麻烦,在档案的统计和计划方面的难度也加大,对财务管理方面的档案整理难度也加大,这样会大大影响档案的分类和传输。所以,提高档案的管理水平能够推进档案事业的发展。
二、事业单位档案管理要坚持的原则
1.规范与灵活相统一
事业单位档案工作制度的制定要按照国家标准来进行。这有助于制度执行的标准化、规范化。规范化不是僵化,要有所创新,尤其是在信息化建设方面,更要与时俱进,实现档案管理的信息化,实现一些档案资源的共享。事业单位不仅规模不同,更有工作特点的差异,其管理方式与制度规范自然不能强求一律。档案部门应依靠自身特点不断地实践、探索和总结,建立一套内容全面、结构完善、符合本单位实际的规章制度体系。
2.职责与权益兼顾
在制度的制定过程中,要把“职责”这一部分调整到岗位标准中,明确职责范围及权限。在具体的实践中,一个事业单位档案部门的分管领导可以主要负责档案管理工作目标的制定、对归档档案的检查和指导等工作。在明确责任的同时,应注意保护工作人员的合法权益。当前事业单位忽视工作人员权益的问题时有发生,这极大地影响了工作人员的工作热情,也必将影响到整个事业的发展。
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新时期,随着档案管理水平和服务质量的提升,再加上信息技术的应用,创新管理方式,推动档案管理数字化是十分必要的。这样不仅顺应时展趋势,还能有效提升档案管理水平,为人们获取档案信息资源创造便利。但不能忽视的是,目前档案数字化管理工作中仍然存在不足,需要革新思想观念,完善管理规章制度,促进档案管理水平和服务质量提高。
1新时期档案数字化管理及其创新的意义
在信息技术被应用到档案管理工作之中的背景下,档案管理数字化趋势越来越明显,其重要作用表现在以下几点。
1.1顺应时展趋势
当前,信息技术、扫描仪等先进设备逐渐被广泛应用到档案管理活动当中,有力的推动档案管理的创新发展,也为档案管理创新发展提供了便利,有利于提升档案管理水平。因此,在这样的背景下,创新管理方式,健全完善管理规章制度,实现档案管理数字化,这是顺应时展趋势的必然要求,对推动档案管理各项活动顺利进行具有重要作用。
1.2提高档案管理水平
当前,在信息技术和扫描技术得到有效利用的背景下,再加上档案管理人员综合技能的提升,档案管理数字化是一种必然趋势。事实上,实现管理数字化,不仅方便档案信息资源的整理和归档,还能方便查询,可以有效满足使用者的需要,促进档案管理服务质量提升。数字化管理还可以减少档案资料的占地面积,提高档案资料的防火、防水能力,进而促进档案管理水平提高,有效满足人们使用档案信息资源的需要。
1.3提升档案工作服务质量
在档案管理数字化的趋势下,通过创新管理方式,构建档案信息资源数据库,对档案资料进行数字化处理,然后编号并存储,构建完善的档案信息资料库。当使用者需要使用档案资料时,只需要输入目录和编号就可以快速查询到所需要的档案资料,满足使用者获取并使用档案信息资源的需要。并且这对提升档案信息服务质量,有效满足人们日常生活需要的重要意义是不言而喻的。
2新时期档案数字化管理及其创新的策略
当前,在档案管理过程中,由于一些管理人员素质偏低,相关制度没有严格落实,制约档案管理水平提升,影响档案管理的创新与发展。为弥补这些不足,顺应档案管理数字化趋势,促进档案管理水平提升,有效满足人们使用档案信息资源的需要,需要从以下几个方面采取创新策略。
2.1做好宣传工作,重视档案数字化管理
新时期,要充分认识档案管理数字化的重要意义,创新思维,革新管理理念,顺应时展趋势,推动档案管理工作水平提升。并在制度、资金、档案管理人才等方面加大支持力度,健全完善档案管理制度措施,加大相应的资金投入,注重提高档案管理人员的综合素质,进而推动档案管理数字化的各项活动顺利进行。档案管理人员要增强责任感和使命感,顺应时展趋势,把握档案管理数字化的要求,加强自身学习,掌握档案管理专业知识和技能,不断丰富档案管理工作经验,努力适应新形势和新需要,进而推动档案管理工作顺利进行,有效提升档案管理水平。
2.2健全完善档案数字化管理的规章制度
根据档案管理数字化需要,健全完善管理规章制度,并严格执行和落实,为各项活动顺利开展提供制度保障,推动档案管理规范化和制度化。要明确档案管理人员职责,建立并落实责任制,让他们自觉遵守制度要求,履行好自己的职责。健全完善档案管理制度,加强整理、归档、存储、使用等各环节的管理,从而提高管理工作的规范化水平。建立奖惩激励机制,对管理工作到位,服务质量高的部门和个人实施奖励。从而激发他们的主动性,更好顺应档案管理数字化趋势,努力提升档案管理和服务质量。
2.3重视数据库建设,提高数字化管理水平
构建档案管理数据库,对档案信息资源进行统一管理。做好档案资料扫描、图像处理、业务管理、目录管理、信息查询、数据分析等工作,充实和完善档案管理信息系统。同时还要采集档案信息资源,构建档案信息数据库。利用扫描仪、数据压缩等技术,将纸质档案转化为电子档案,并保证档案信息资料完整,从而方便数据信息查阅和使用,促进档案管理水平提升。
2.4构建安全保障体系,确保档案信息安全可靠
加强安全管理,构建安全保障体系也是不可忽视的内容。应该重视档案管理安全保障技术应用,综合采用密钥技术、访问控制技术、加密存储和传输技术等有效措施,提高数据库信息的安全,防止档案信息泄露,避免档案资料丢失,进而有效确保档案信息资料的安全。对于纸质档案,也要及时整理和归档,保证室内环境良好,注重防水、防火和防鼠害等工作,避免档案信息资料丢失。综合采用上述安全保障措施,进而实现对档案信息的有效管理,确保档案资料完整,为人们有效使用档案信息资料创造便利。
2.5提高档案管理工作人员综合素质
加强档案管理工作队伍建设,注重引进基础扎实,档案管理技能强的工作人员,建立素质高的工作队伍。在此基础上,还要做好管理人员的培训工作,让他们熟练掌握信息技术和档案管理技巧,有效开展各项工作,顺应数字化管理趋势,努力提升档案管理水平。
3结语
新时期,随着信息技术在档案管理工作的应用,档案数字化管理趋势越来越明显。在这样的背景下,应该注重现代信息技术应用,创新思想观念,健全完善管理规章制度。从而有效约束和规范档案管理的各项工作,促进档案管理水平和服务质量提升。
主要参考文献
[1]王丽勇.探讨高校档案管理创新及档案管理数字化问题[J].赤峰学院学报:自然科学版,2014(2):164-165.
[2]李惠华.高职院校教学档案数字化管理的现状分析及改进措施[J].湖南大众传媒职业技术学院学报,2012(4):80-82.
[3]季轩.高校档案管理创新及档案管理数字化探索[J].产业与科技论坛,2016(15):209-210.
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【关键词】
现代化档案;管理水平;管理方法
为针对现代化的档案资料形式的不断向高科技含量和高信息含量的发展方向,只有通过对档案管理水平和管理方法进行提高、发展和完善,利用先进的管理制度,保证在工作方式上对新型档案资料形式的有效管理。因此,在档案管理方法的提高上,要通过科学管理理论和先进管理制度的运用,将对新型的电子资料的管理工作进行合理的分类,利用科学的管理制度提出能够适应当前档案资料形式的现代化档案管理新方法,不断提高档案的利用率。
1 档案管理现代化的含义
我国的档案发展形式在世界信息化发展的步伐上,不断更新档案形式,发展成越来越多样化和现代化的新型电子化档案形式,因此需要同时改进传统档案管理制度,才能保证档案利用的有效性。随着当今社会科学技术的不断发展和更新,对资料的保存方式也越来越多的由传统的纸质格式不断向电子化、多媒体化的方向发展,而对这些现代化的档案信息进行的管理工作,若还是以传统的针对纸质文献资料进行的管理方法进行管理,无法将档案资料的系统性和多样性有效整合,只有针对现代化档案的形式特点和性质,利用科学档案管理理论,成立针对现代化档案管理的新型管理模式,才能将目前的档案管理工作做到能够适应科技化的信息发展水平。
2 进程中存在的问题
2.1档案标准化程度低
随着国家经济的不断发展,我国在档案管理工作方面的管理力度显得相对不高,在实际的管理工作中没有受到相应的重视和影响,因此对档案管理的要求也越来越缺少能够考核管理水平是否正确的档案管理标准。在我国的档案管理中,人员管理普遍比较松散,对档案应有的重视程度得不到保障,在管理方法上存在着许多不符合档案管理标准的工作方式和管理机制,而且在对档案资料进行编排和利用的过程中,存在着大量的分类处理不当和管理方法不完善的方面,如果不进行合理的、科学的改进和完善,在工作中仍然用传统的档案管理方式,必定无法完成现代化档案资料的管理工作。
2.2缺乏档案管理专业人才
档案管理是一项需要重点研究、系统分析的极富专业性要求的管理工作,因此在对管理人员的安排上,需要合理计划、科学分工,首先将档案管理的人员设置做到能够保证档案管理工作正确有效进行,了解新型的电子资料的特点,有针对性的进行不同形式档案的管理。但在我国目前的档案管理工作中,对档案管理人员的设置具有很大的非专业性,对档案管理工作的有效性受到很大的影响,如果要求用现在的档案管理团队的管理水平和管理方式去对科技化、电子化、多媒体化的新型档案资料去进行管理工作,那么在对档案的科学化、专业化管理方面将很难达到应有的管理水平和管理目的。
2.3管理投入不足
保证了档案管理人员的专业水平可以一定程度上提高档案管理在目前管理模式上的传统和不完善,但对于管理资源的投入需要有相应的领导支持和资金支持才能够实现,只有足够的专业档案管理资源才能保证管理工作在技术上和专业程度上能够适应现代化的档案形式。目前我国的档案管理工作普遍存在着管理缺失的现状,除了工作人员数量不足,管理水平不专业之外,更重要还是由于档案管理的工作没有得到领导的重视和管理费用的支持,想要改变传统的档案管理体制,还需要从加强领导介入,提高对工作的支持和资金支持做起,将档案管理工作更加完善的进行。
3 提高档案管理现代化水平
传统的档案管理模式专业水平低,没有足够的技术和资金支持,要想改变这样的档案管理现状,为适应科技化、电子化的档案形式提供有效支持,就需要通过科学管理理论的学习和管理方式的参考提出新型的管理机制。首先针对档案管理标准化程度低的传统管理方法和管理现状,应当进行正确的科学管理理论和先进管理方法的学习和提高。其次在档案管理工作人员专业性水平低的管理缺陷上,应当通过对档案管理人员进行专业化和现代化管理理论的培训,根本上提高档案管理的专业水平。再次,还应改变对档案管理工作的态度,将专业人员和资金投入结合,使档案管理在现代化发展方面有足够的物资保证。
4 结束语
经过对传统的档案管理方式的分析,只有通过先进的科学管理理论和管理方式的运用,将目前的管理机制进行革新,才能够适应当今的电子化、信息化档案发展形势。针对新型的档案形式需求和传统文献资料科学管理相结合,用新的管理方法对新的档案形式进行科学管理。
参考文献:
[1]杨培花,杨德雄.提高档案管理现代化水平的措施[J].现代妇女:理论前沿,2014(1):206
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(一)政治素养和职业道德素养
档案管理人员必须有一定的政治素养,要在实际工作中不断提高政治素养,建立正确的人生观、价值观,真正做到为人民服务,在任何场合、任何人面前都不能泄露档案的有关内容。档案的收集整理工作是一项非常复杂、繁琐的工作,它需要工作人员认真细致的工作。高校应通过一定的教育培训、讲座、座谈会等提高兼职档案管理人员的职业道德素养,使其以高度责任感和荣誉感做好每一天的工作,把关文件的进出,把握文件的运转和走向,及时收集整理各类文件资料。
(二)创新意识
档案管理与其他工作是一样的,也是要与时俱进,不断创新的。兼职档案管理人员要有创新意识和大胆开拓的精神,将自己所学的理论知识运用到实际工作中,实现知识的升华,提高档案管理工作效率,提高档案管理水平。
(三)业务素质
档案管理是一项专业性很强的工作,不能有一丝一毫的差错,否则就会带来管理秩序的混乱。高校要不断提高兼职档案管理人员的业务素质,提高其专业知识水平,并促使其不断将理论知识转化成实践能力,提高档案管理效率和质量。
(四)服务素质
兼职档案管理人员是为教学工作和学生服务的,因此,要不断加强服务意识建设,提高服务意识,踏踏实实做好本职工作。在态度上,做到亲和有礼、热情耐心;在语言上,做到谦逊有礼。
(五)社交素质
兼职档案管理人员在进行档案的收集整理工作时,要与众多部门不同身份地位的人打交道。因此,要不断提高社交能力,以良好的社交能力、协调沟通能力、公关能力和社会适应力做好档案的收集整理工作,提高工作效率和质量。
二、提高高校兼职档案管理人员素质的建议
当前,我国高校兼职档案管理人员的素质偏低,他们的专业知识水平低,责任心不够,保密意识不强,经常出现档案收集整理的滞后乃至档案的遗失。为了提高高校档案管理水平,提高档案的利用率,使档案真正为教学工作和社会建设服务,必须提高兼职档案管理人员的素质。
(一)制定完善的培训计划
基于高校档案管理工作的重要性,高校领导者应认识到兼职档案管理人员素质对档案管理水平的重要影响,并根据各个部门兼职档案管理人员工作特点及其素质层次制定出完善的培训计划,提高兼职档案管理人员的业务素质,提高其科学文化水平。
开办档案管理业务培训班,聘请专家为兼职档案管理人员讲解《档案学理论基础》、《档案法规知识基础》等课程,并带领学员到档案管理中心去参观和学习,看别人的档案管理工作是如何进行的,并在参观的过程中向学生讲解这些工作中包含了哪些理论知识,使学员更好将理论知识与实践结合起来。在开阔学员视野的基础上提高其档案管理业务素质。
开设计算机培训课程,提高兼职档案管理人员的计算机水平。随着档案管理信息化水平的提高,兼职档案管理人员也要不断提高计算机水平,从而不断提高工作效率,提高档案管理水平。
(二)定期开展政治教育和法律教育
政治素养和法律意识是兼职档案管理人员的必备素质。在进行业务培训的同时,还要定期开展政治教育和法律教育,提高其保密意识和法律意识,提高其职业道德修养,在实际工作中做到今日事今日毕。以高度责任感面对每一天繁琐的档案收集整理工作。培养兼职档案管理人员的主人翁精神和事业心,使其能在做好本职工作的基础上积极主动的做好本部门文件材料的收集整理工作,并在收集整理的过程中不断创新,提高工作效率,促进学校整体档案管理水平的提高。
(三)营造良好的学习环境
除了学校的培训外,兼职档案管理人员还要能够不断学习新知识、新技术,实现档案管理工作的创新,不断提高档案管理水平。所以说,高校要积极为兼职档案管理人员营造良好的学习环境,在各个部门中构建出学习型社会,使所有教职工都能主动学习新知识、新技术。
第一,改善兼职档案管理人员的工作环境,使其每天都能保持愉悦的心情做好本职工作。第二,加强部门之间的交流和沟通,实现资源的共享,提高工作效率。第三,在各个部门中形成良好的工作氛围,潜移默化的影响兼职档案管理人员,使其能够主动去学习新知识、新技术。第四,对优秀兼职档案管理人员给予表彰和奖励,在各个部门中形成人人创先争优的工作氛围。第五,建立终身学习制度。兼职档案管理人员只有不断学习新技术、新知识,才能适应社会发展的需要。所以说,学校可以在各个部门中建立起适应性强的终身学习制度,使兼职档案管理人员形成终身学习的思想观念,并不断自主学习新知识,提高自己的科学文化水平,实现档案管理工作的创新。
(四)建立科学的兼职档案管理人员素质评价体系
为兼职档案管理人员量身定做一个科学的素质评价体系,综合评价兼职档案管理人员的各方面素质。而素质评价体系包括基本素质评价、职责评价和绩效评价。其中,基本素质包括:职业道德素养、服务水平、社交能力、政治素养、工作态度、文字表达能力等。职责评价则是其是否认真完成了每一天的工作任务。绩效则是档案管理和利用活动的结果。因此,必须建立起能够评价兼职档案管理人员职责完成的情况以及绩效有效性的多层评价标准,并在素质评价中严格执行。为兼职档案管理人员制定合适的激励约束机制和考核机制,提高其工作积极性和主动性,提高工作效率。
(五)进行文化交流活动,提高工作积极性
为了提高高校兼职档案管理人员的工作积极性,高校应积极开展相应的文化交流活动,既可以是与兄弟院校的交流活动,也可以是各个部门之间的交流活动。分析兼职档案管理人员的心理诉求和性格,开展形式活泼、内容丰富的文化交流活动,使大家能在轻松活泼的氛围中进行文化交流,讨论文件收集整理经验,在相互的交流中正确认识档案管理工作,并在接下来的工作中进行改革创新,提高工作效率。同时,学校还应提高兼职档案管理人员的待遇水平,肯定他们的工作,表彰优秀兼职档案管理人员,激发他们的工作热情,使他们都能够孜孜不倦的开展档案的收集整理工作。
(六)邀请专家开展讲座
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[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)01- 0132- 01
档案管理是一项专业性和机密性都比较强的工作。因此,相关人员应该充分认识到档案管理工作的重要性,解决好档案管理工作中遇到的问题,充分给予人力、物力和财力扶持,提高档案管理的质量和效率。作为信息的重要载体,档案管理工作对资源开发也有着重要作用。因此,应该提高档案管理人员的管理水平,建立健全高效的档案管理制度,改进档案管理手段,切实做好新时期档案管理工作。
1 档案管理工作中存在的问题
1.1 档案管理人员管理能力不强
由于从事档案管理工作的大部分人员没有经过专业的档案知识培训,因而大都对档案的重要性认识不足,对档案管理的具体工作还不够了解,业务能力不强,不能适应新形势的发展要求。再加上很多档案管理人员身兼数职,无法全心投入档案工作中,在日常的档案管理工作中往往容易敷衍了事,严重影响了档案管理水平。
1.2 硬件设施不齐全
现在很多档案室中还缺乏必要的档案管理硬件设施,甚至个别单位没有专门的档案室,或者有的档案室狭小潮湿,不利于档案的保存,使得很多档案发生霉变和虫蛀,不仅影响档案的美观整洁,也使得很多档案残缺不全。此外,还有很多档案管理单位没有配备齐全统一的档案袋,不利于档案的保存。
1.3 对档案管理工作不够重视
一直以来,很多档案管理人员甚至是部分领导干部都对档案工作存在一些错误认识。他们认为档案管理工作不能给公司创造经济效益,且平时的工作也就是抄抄写写和整理文档,只要档案不丢失、不泄密,能够应付外调或查档就万事大吉。他们没有认识到档案管理工作的重要性,对档案工作也缺乏足够的了解,因而无法适应新时期档案管理的要求。
2 新时期做好档案管理工作的建议
2.1 提高员工业务素质
随着信息技术和计算机网络的迅速发展,在档案管理工作中应用信息技术已经是大势所趋,新的发展与变化必然给档案管理人员的业务知识、科学知识以及管理和操作能力带来新的挑战。因此,档案管理人员要适应这种新的发展形势,必须加强培训,促进业务素质的提高,使之既能掌握新技术,又能熟悉档案管理的专业知识。首先,要开辟多种渠道对员工进行培训,为档案专业人员提供全面系统的培训,根据员工的不同岗位和不同业务水平尽可能采取多种形式对员工进行针对性培训,做到学用结合、按需施教,重视培训的时效性。其次,加强对档案管理人员的监督和教育。档案人员应该充分认识到档案工作的重要性,加强员工的工作责任心;加强对档案工作领导的检查和考核,尤其是那些机密文件的档案管理人员,要增强保密意识,确保档案管理安全可靠。最后,完善继续教育制度和员工激励制度。要提高档案管理人员的业务素质,就应该鼓励员工进行继续教育,通过继续教育,员工能够更新自己的理论知识和业务知识,从而做到理论与实际相结合,提高业务素质与业务能力。
2.2 提高档案管理水平
新形势下,面对日益复杂的档案管理工作,必须提高员工档案管理水平。首先,要提高档案管理水平,就必须让员工掌握科学、规范的管理技能。计算机技术已应用于生产和工作的各个方面,为生产和工作提供了极大便利,提高了工作效率,档案管理工作也应该与时俱进,推进档案管理工作的数字化和信息化。这既是新时期对档案管理工作的要求,也是档案管理人员努力的方向。因此档案管理人员必须学习和掌握现代科技手段和先进管理技术,适应档案管理工作的新要求。其次,要提高档案管理水平,还必须学会使用现代信息技术。档案是信息资源的集合,是历史的真实记录。要对浩如烟海的档案进行管理,就应该积极采用计算机等现代科技手段,对档案资料进行整理和保存。既能够降低员工的工作量,充分发挥计算机的管理优势,还能够提高员工工作效率,促进管理水平的提高。