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市县绝大多数立档单位规模比较小，文件、档案形成数量比较少，但麻雀虽小五脏俱全，每个单位都要设立档案室，这样就需要至少占用1-2间办公室，添置设备、配备人员，建立-整套的管理程序和方法。仅以石景山市为例，目前共有170多个-、二级档案室，档案室面积3970多平方米，190名档案工作人员。各个单位都要在人力、物力、财力方面投入，这种多方面投入形成了分散的、小而全的管理模式，造成的是人力、物力、财力的重复投入，浪费严重。
二工作不到位，管理水平低
从目前情况看，档案室工作的水平完全取决于该单位领导者的档案意识、重视程度和档案工作人员的素质。档案工作是-门专业，但绝大多数的档案员是兼职的，缺少档案专业知识，工作队伍不稳定。如石景山市93％的档案工作人员是兼职的，99％的档案员无专业知识，专业素质有待提高，虽经多次专业培训，但距工作要求仍相差甚远，工作人员经常调换，每年调换率均在20-30％左右。这些因素造成了档案工作水平较低。现代化管理是档案工作的必然趋势，但目前状况对实现现代化管理阻力很大。
三市县档案局、档案馆工作压力大，很难提高工作水平
由于基层单位档案工作队伍不稳定，专业素质有待提高，档案局不加强培训和具体的指导就无法开展工作。因此基础业务培训和业务指导挤占了档案局绝大部分时间，使他们无法深入开展业务工作，提高工作水平。同样由于档案工作队伍专业素质有待提高，很大一部分重复和价值不大的档案被划定为进馆范围，因此，档案馆在接收进馆档案时工作压力非常大。
四现代化管理进程缓慢
文件、档案现代化管理需具有“同一性”和“互换性”，只有工作水平基本统一才能达到资源共享。而分散管理，各单位档案室管理水平参差不齐，要达到资源共享难度非常大，且需要的时间也很长。
五文件社会化难度大
随着社会不断前进，人们的档案意识不断加强，自我保护意识不断加深，这些都会促进文件、档案利用需求的不断增加。分散管理给社会利用工作增加很多麻烦和不便。管理分散，也很难达到科学管理的要求，因而不能满足利用者优质、快捷的服务要求。
建立文件中心，半现行文件脱离形成单位，直接由文件中心管理，能做到人员专业化、经费专项化、设备专门化、管理科学化；既能减少文件形成单位多方位投入，又能满足方便利用；既节省人力、物力、财力，又能减少档案局、档案馆的工作压力，使档案局、馆的工作正常开展；既能实施科学的鉴定、合理分流文件，又能保证档案馆收藏档案的质量，将管理活动真正按其规律纳入科学管理轨道。文件中心突出的优势是符合高效、精简、节约的原则，能将松散的“小而全”的机关档案室管理模式迅速向具有集约化、科学化、社会化、规模化的管理模式转化，大大提高工作质量，为档案工作更广泛地为社会服务创造了条件。文件中心还可以通过各市域网，逐步实现档案信息网络化，达到资源共享，并可为今后电子文件网络传输做好准备。
档案工作生命力的所在就是利用，因此档案工作的出发点和落脚点都必须是档案的利用工作。旧的管理模式已经不适应需要，就应该建立新的模式。建立文件中心逐步取代各单位档案室是市县档案工作的发展方向。二、市县文件中心的体制、职能
一文件中心的体制
文件中心应为政府职能。当初美国建立文件中心的目的是为了实现经济上的节约，是-种政府行为，而今我们建立文件中心仍应为政府行为，这也与当前我国现行和半现行文件档案管理体制相吻合。市县文件中心应是政府直属机构，在市县政府的领导下，接受市县档案局的监督与指导。
二文件中心的职能
文件中心负责现行文件和半现行文件的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁、向档案馆移交等项工作，具体包括：
1、文件中心的收集工作
文件中心的收集工作面对的是全社会，不仅包括党政机关、人民团体、事业单位等立档单位，还应包括不同所有制企业及个人所形成的不同门类、不同载体的现行文件。
2、文件中心的整理和管理工作
文件中心负责将接收的文件进行编目、排列、上架、保管等工作。其整理、管理条件和要求应与档案馆的要求一致。
3、文件中心的利用工作
文件中心的利用工作应面对全社会，遵守我国文件、档案利用的规定和要求，面对机关、团体和个人。利用的形式也应是多样的，但主要取决于文件中心发展的规模和工作水平。
4、文件中心的鉴定和销毁工作
鉴定和销毁工作指对已到保管期限的文件进行鉴定和销毁，其鉴定和销毁工作由文件中心和文件形成者共同完成。
5、文件中心定期向档案馆移交文件
向档案馆移交文件是文件中心的义务，文件在文件中心保管10-20年后向档案馆移交。究竟多少年移交更合适，可根据文件中心的发展和社会的利用需求逐步确定。
三、市县建立文件中心的步骤
市县建立文件中心取代各基层档案室，可以说是档案工作管理体制的改革，必然要有-个过程，我认为可分三步走：
第一步：建立文件中心取代市委、市政府、市人大、市政协、市纪检五套班子的档案室，开展市首脑机关的档案工作。
第二步：取代市委、政府下属局处单位的档案室，为市委、市政府工作服务。
第三步：面向社会、企业、个人，开展全方位的服务，并考虑有偿服务。
任何改革都会有一个痛苦的过程，从眼前利益看，建立文件中心政府要投入一笔资金。过去是各单位分散投资，现在将分散资金、多方位投资变为统一投资，看似一笔大投入，而实际上比分散投资要节约得多。
文件中心取代档案室，各基层单位节省了档案室占用的办公室，而市政?度胍槐首式鸾ㄎ募行牡墓ぷ饔梅浚蓟芾硪确稚⒐芾斫肌⒏咝А?BR>
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随着知识经济的出现，将会给整个人类社会带来深远的影响。与知识信息密切相关的档案工作也在发生着深刻的变化，档案载体变得更加多样化，档案管理手段由传统的手工操作变为现代化管理，信息管理的网络化和信息资源共享已经成为可能。这些变化，不仅给档案工作的发展带来了新的机遇和挑战，同时也给档案人员提出了新的更高的要求。面对新的时代、新的形势，要造就一支适应社会发展要求的高水平的档案人员队伍，就要努力加强档案人员的职业道德，提高档案人员的职业素质，这是档案事业发展的根本保证。因此，档案人员必须尽快提高自身的综合素质以适应时代的发展。
二、充分理解档案人员职业素质所包含内容。
（一）档案人员要具有丰富的知识素质。
档案人员的知识素质是指档案人员从事本职工作应具备的基本知识。这些基本知识包括科学文化基础知识，档案管理专业知识，相关行业专业知识和从事档案工作所必需的辅知识。
1、科学文化基础知识。
只有科学文化基础知识是对档案人员知识素质的最基本要求。档案工作是一项科学的管理工作，所管理的档案资料，内容丰富。而且技术知识含量较高，具备最基本的科学文化基础知识是做好档案工作的前提。特别是现代化的档案管理迫切需要档案业务精，专业理论水平高又掌握一定数字信息化的技术的复合型优秀档案人才。
2、档案管理专业知识。
档案工作是一项专业性很强的工作，它具有自身的一套专门理论原则和技术方法。档案管理人员必须不断地努力学习，熟练掌握档案管理的专业知识和业务知识，并将这些知识运用到实际工作中，真正做到理论与实践相结合，才能具备基本的业务素质，适应档案管理的工作要求。
3、相关行业专业知识。
档案的内容包含专业门类非常广泛和丰富，它涉及文书、科技、会计、特殊载体等内容。因此要想成为一名合格的档案管理人员做好档案管理工作就必须了解和掌握专业知识以外其他相关行业的专业知识。
4、辅知识。
要想做好企业档案管理工作，档案管理人员就要学习外语、法律、科技信息等辅助知识，扩大知识领域，丰富知识内容，具备多元化文化结构。
（二）档案管理人员应具有较强的能力素质。
档案人员的能力素质是档案人员从事本职工作应具备的基本能力，这些基本能力包括语言文字能力，创新能力，信息开发能力和运用现代化科技手段能力等。
1、语言文字能力
档案管理是一种综合性的工作。它要求档案管理人员必须具有一定的语言文字能力。只有具备较强的阅读理解能力和一定的概括表达能力才能做好档案的各项管理工作。
2、创新能力
在新形势下，档案管理人员要及时更新观念，转变工作作风，冲破传统老做法的禁锢和束缚，积极创新，勇于开拓。在工作实践中不断探索新路子，发现新问题，形成新知识，找到新答案不断为档案工作注入新的活力，推进档案事业的创新发展。
3、信息开发能力
档案是一种不可再生的信息资源，它在企业中起着举足轻重的作用档案信息的开发和利用是档案工作的重要组成部分也是档案工作的根本所在。作为档案管理人员在工作和学习中不断培养具备一定的信息开发能力，积极主动地开发、推广、利用档案信息资源，实现信息共享，为企业的各项建设提供服务。
4、运用科技手段的能力
为适应现代化档案管理的发展要求，档案管理人员除熟练掌握档案专业知识外，还要加强现代化知识的学习，只有不断更新观念，优化自身知识结构，熟练掌握计算机等现代化设备的基本操作技能，才能处理好档案信息的数字化和网络化，做好网络环境下的档案信息资源的开发，从而适应和推进档案管理信息化建设。
（三）档案管理人员应具备健康的身体素质和心理素质。
档案人员具备健康的身体素质和心理素质是从事档案管理工作的保证和基础。只有拥有较好的身体素质和心理素质才能有效地干好工作，以适应各种环境和工作任务的变化。
三、提高档案人员职业素质的方法。
（一）加强档案管理人员的业务培训
档案培训是提高档案人员职业素质的重要途径。档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案管理人员能够适应现代化档案管理工作的需要，跟上新形势的发展，必须对档案人员加强继续教育，努力提高档案人员的知识水平和管理能力，更新、拓宽、优化知识结构，掌握现代化管理的基本操作技能。不断提高业务能力水平，以适应和促进现代化档案工作的发展。
（二）建立和完善档案人员竞争机制。
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1.2档案管理模式落后、设备老旧
大部分档案管理部门仍旧以账目记录、书本记载为主要方法，以传统的档案管理模式低效运营着。随着科技的进步与信息化时代的发展，传统的档案管理模式无法将如此巨大的信息量快捷、有效地存入档案库中。同时，由于事业单位的领导者对档案管理工作不够重视，不能及时更换档案管理工作需要的新设备，很大程度上限制了档案管理员的档案数据记录速度以及档案查阅的效率。
1.3档案管理人员的专业知识与职业素养不够
档案管理工作看似容易，但实际工作中高效的档案管理工作是基于专业的档案管理知识和不凡的职业素养。但是大多数档案管理部门都认为这项工作非常简单，只要工作态度端正一些、工作效率高一些就可以完成的很好，致使大部分员工对专业知识的研究、职业素养的培养方面都远远达不到信息化档案管理工作标准。实际工作中，一些员工缺乏专业知识，没能掌握专业的档案管理技术，甚至不能很好地完成一些基础工作项目，致使档案管理工作效率低下，工作业绩也不尽如人意;还有一些员工缺乏职业素养，工作稳定性差，以至于出现员工突然辞职甚至是档案数据泄露的现象，对事业单位来讲是一个不小的安全隐患。
2完善事业单位档案管理工作的对策
根据当前事业单位档案管理的现状，事业单位领导者应完善档案管理工作，着重抓好针对档案管理工作现状的以下几点对策:
2.1提高员工对档案管理工作的理解认识、专业知识与职业素养
我国政府曾经颁布了一些与档案管理相关的法律法规，例如《档案法》、《档案管理法》等，目的就是为了让各事业单位对档案管理工作重视起来。但实际情况却不尽如人意，为了改善现状，各事业单位领导者应鼓励档案管理员工努力学习相关法律法规和专业知识，使其具备足够的专业能力完成档案管理工作;加大对档案管理工作的宣传力度，通过宣传教育提高档案管理人员职业素养，保证档案管理工作能够安全、稳定地进行。同时，档案管理人员在加强专业知识与职业素养的过程中，会越来越重视档案管理工作，发现其在事业单位发展道路上的重要意义，进一步深化档案管理人员对档案和档案管理的理解与认识。
2.2建立新型档案管理模式，加大资金投入
由于传统的档案管理模式不再适用于信息化时代，需要运行新型信息化档案管理模式来代替传统模式完成档案管理工作。计算机作为社会信息化的主要工具，使其逐渐成为新型档案管理模式的重要角色。合理运用相关记录软件可以有效帮助档案管理人员将档案数据快捷、有序、完整地录入电脑档案库中。档案管理人员可以建立一个档案查阅网，再把数据上传至该网站，供人查阅，不管是从档案管理人员角度还是从查阅人员角度上来看，都节省了大量精力和时间。同时，档案管理人员还要重视网络安全，加强防范计算机病毒的侵入，避免档案信息被非档案拥有者盗取。另一方面，运行新的档案管理模式需要置办优越的办公环境以及大量先进设备引进，巨额花销自然少不了，而一些区域的经济条件并不理想。这时，档案管理部门可以向地方政府申请资金补助，利用这些资金购进新的相关档案管理设备，并且置办优越的档案管理办公环境，有助于新型管理模式的运行和档案管理工作的完善。
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档案管理走向信息化是其发展的必然趋势，但从现实倩况看，档案管理工作在履行职能，迎接新技术的挑战方面做得还不尽如人意。主要原因之一是档案人员的总体素质偏低，影响了档案管理工作职能的发挥，制约了整体发展。
在当今这个时代.受过高等教育，掌握科学技术的高素质劳动力是社会最重要的资源。对于档案管理事业而言，专业技术人员及其拥有的知识将是档案管理事业最大的财富，因为只有人才是知识经济时代最活跃和最积极的因素。干部队伍素质的高低是档案管理现代化进程中的关键，离开高素质的干部队伍，档案工作的现代化是不可能实现的。因此，档案人员的素质问题是现代化档案管理事业建设的首要问题。有鉴于此，档案管理事业在迎接知识经济时代来临，逐步走向自动化一电子化一网络化一数字化发展道路的同时，必然要对档案馆专业技术人员的知识水平、工作技能和组织管理能力等提出更高的要求。作为档案人员应及时学习和补充新知识、新技术，以适应档案管理事业的发展。
二、档案人员应如何面对新时代的要求
（一）转变观念，提高认识，迎接挑战
要清晰地认识到变化是永恒的，尤其是在21世纪的今天，档案管理事业要在新形势下继续生存和发展，其基本概念、工作内容、服务方式及管理手段等都将发生根本性的变革。对此，档案人员应有充分的心理准备，以健康，积极的心态去迎接新的挑战。
（二）培养良好的职业道德和心理素质
作为21世纪的档案管理人员.不仅要具备广博的知识技能，同时还要拥有良好的职业道德。要做好服务的工作，必须具备热爱档案管理事业，富有开拓创新、拼搏进取的精神；具备勇于探索、勤于思考、精益求精的良好学风；具备利用者至上、服务第一的工作态度，还要有甘为人梯、无私奉献的高尚情操；顾全大局、协调发展，实现资源共享的信息观念，才能更好地适应新世纪档案工作发展的要求。
（三）学以致用，接受终身教育。主动顺应时代要求，积极投身于终身学习的热潮中.以始终保知识、技能及业务水平的不断更新，更好地为社会提供档案管理事业服务。
三、新世纪档案人员应具备的知识及技能
（一）专业知识及相关学科知识的补充和更新
系统地学习和掌握档案专业知识是对每个档案管理人员的基本要求。随着现代科学技术的迅猛发展.边缘学科、交叉学科应运而生，社会科学和自然科学相互渗透，单一的知识结构越来越难以胜任信息服务多样化的要求。面对浩渤繁杂知识的海洋，档案人员必须具备丰富的学科知识。不仅要掌握档案专业的理论和方法，而且要有比较广博的社会科学、自然科学新知识，主动学习其他相关学科的知识和理论，增强理论思考能力和学术研究能力，成为一专多能的复合型人才，这是档案管理人员履行职责和完成工作任务的重要条件，目前，有部分毕业于档案专业的馆员，虽初步具备专业知识，但还缺乏非档案专业的知识。因此，应根据工作需要，进行其他专业知识的学习和档案专业知识的扑充与更新。其他专业毕业的馆员，同样需要进行档案专业知识和相关专业知识的学习。只有通过这种学习的互补和更新，才能成为一名有实力的档案管理人员。
（二）熟练掌握计算机和网络等信息处理技术
进入新世纪以来，档案管理自动化是档案管理事业发展的方向和趋势。自动化管理主要体现在信息处理技术和网络通讯技术在档案工作中的具体应用，尤其是利用计算机技术和网络技术等现代信息技术手段，对文献进行更深层次的加工和传输。这些技术的运用使档案信息处理、信息存贮、信息检索以及服务手段都发生了重大的变化。因此档案管理人员必须及时学习和掌握计算机知识和网络技术知识，以便能熟练运用计算机检索工具进行多方位、多视角的档案查询。同时，要具有较好的文字处理能力，以便对网上查到的档案资料进行选择、整理和加工，组成方便利用者查询的网上信息资料。另外还要相应掌握有关信息系统开发、数据库建设与管理、多媒体等方面的知识，以适应档案事业发展的需要。
（三）加强外语学习，提高语言文字表达能力
随着国际间的交往日益频繁，文献信息交流越来越多，尤其是互联网为世界范围的信息资源共享提供了条件。要想及时跟踪并获取先进国家的最新信息，首先要突破语言障碍，熟练掌握一门以上的外语，尤其是英语，这对于阅读和翻译外文资料，最大限度地开发和利用信息资源，以及对信息资源进行加工，扩大国际间的信息交流是非常重要的。此外，档案管理人员应具有良好的语言文字表达能力，只有具备流畅的汉语表达能力和过硬的文字功夫，才能清晰地撰写各种报告、综述、学术论文，进而更好地发挥文化教育功能。
此外.档案管理人员除掌握以上必备的知识技能外，还应尽可能地掌握管理学、心理学、社会学、公共关系等方面的相关知识，使自己成为一专多能的高层次人才.推动档案管理事业不断向前发展。
参考文献：
[1]张照余：档案信息化理论与实践[M].北京：中国档案出版
社，2007.12
[2]王健：创新与发展：档案管理e化之路[M].北京：中国档案
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二、高尚的职业道德素质
职业道德是指档案管理人员在档案管理活动中应该遵循的行为准则，是档案管理内的特殊道德要求，即整个社会对档案管理人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风等方面的行为标准和要求。良好的职业道德素质是档案工作者应具备的最基本的素质，是做好人事档案工作的基本条件。
档案管理人员如何看待自己所从事的职业，是否认同和追求自己所在岗位所带来的社会价值，是职业道德观念的核心内容。如果一个档案管理人员对自己所从事的职业没有任何认同感，不珍惜自己的岗位，就不会有热爱和忠实于档案管理工作的敬业精神，而认同的方面不同，也会产生不同的敬业态度。当档案管理人员从自己的实际工作中发现它的伟大历史作用，产生工作的自豪感、光荣感、责任感的时候，他才能以其忘我的敬业与奉献精神，尽善尽美地完成自己的工作。
档案管理人员对档案职业规则的信奉和档案职业规范的遵守是档案管理人员具有良好职业道德态度的具体表现。职业道德规则包括政治的，经济的、行政管理的、枝术的，也包括道德等方面的行为规定，通常表现为必要的规章制度和必需遵行的道德规范。档案管理人员能否充分的理解，正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业道德素质，也直接反映出他的职业道德水平。一个具备着积极职业道德态度的档案管理人员，应表现出对档案管理工作的积极热爱，对档案管理中的应该遵守各项规章制度的充分理解和认真遵守，才是具有积极职业道德态度的表现。
良好的职业道德行为就是全心全意为档案利用者提供优质服务，提代高质量，高效率的人事工作服务，所以，在日常工作中，要注意工作服务态度和工作作风，工作要积极主动、态度要诚恳热情、言谈举止文明，要以最佳的精神状态、饱满的工作热情，踏踏实实、勤勤恳恳的做好档案管理工作。
三、过硬的专业素质
档案管理人员要具备丰富的档案专业知识。档案管理人员学习《档案法》及其《实施办法》、《企业档案管理的规定》、《国有企业文件材料归档办法》和各种门类、载体档案相关规范、标准等内容。将工作中所遇到的实际问题与学习并重，增强档案意识、法制意识，加深对档案工作、档案的了解，明确档案工作的职责、任务，突出归档协调配合的重要性；要掌握文件材料收集齐全的要领，制成材料的注意事项，归档的范围、时间、要求等等。只有具备了丰富的档案专业知识，才能把档案工作做好，促进档案管理的科学化发展。
档案管理人员要具有与档案相关学科的专业知识。档案管理人员除了掌握档案学基础知识之外.还要掌握与档案管理工作相近的其他专业知识，例如：档案管理人员应该掌握一定的历史知识、古汉语知识和与档案内容有关的其他专业知识或与业务工作有关的科学技术知识，尤其应该具有基本的计算机基础知识，基本的办公软件操作知识，才能适应现代科技发展的需要：档案管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识，只有掌握具备了相关的专业知识。才能更好地从事档案管理工作。
四、培养和提高档案管理工作者素质的途径
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2档案工作服务方式、服务理念的变化
传统的档案信息服务是以档案馆为中心,以进馆查询本馆实体档案文献为主庄要是依靠手工检索、手工调阅、手工传递文件同一时间段一般只能服务于某一特定地履行了相关手续的用户。用户需求的满足单纯依赖于档案部门。新时期随着现代信息技术的迅速发展档案管理部门依托数字技术、网络通讯技术可以为用户提供多途径快捷、有效的信息服务河以多方面满足用户的信息需求。传统档案管理工作的重点是档案信息资源的保管维护、利用新时期,随着学习型社会的到来档案作为知识的结晶和信息资源在文化传承和发展方面发挥着重要作用,越来越被人们和社会高度重视。如何在有效保管、维护所掌握大量档案信息资源的基础上合理优化档案信息资源结构搞好档案宣传工作搞好档案编研工作深层次开发档案信息资源的价值适应社会大众全方位利用的需要转变档案信息服务的方式转变服务理念更好地为经济建设、精神文明建设服务已成为档案部门的重要任务。
二、档案管理的队伍建设
科技的迅猛发展网络通讯技术的广泛运用促进了知识的大交叉、大融合。新时期档案工作的发展变化对档案管理人才的素质、知识结构等提出了更高的要求。要适应社会的发展需求新时期的档案管理人才必须具备以下素质。
1必须具备扎实的档案专业知识以及与档案专业相近、相关专业的知识
档案工作属于专业性管理工作启有自身的特点、规律、社会职能。档案管理人员只有掌握扎实的档案专业知识在工作中遵循其特点、规律,才能做好文件的处理与控制,档案的鉴定与整理档案的保管与维护,充分发挥自身的能力把档案管理工作做好。从学科上讲档案专业与文秘专业、图书情报专业是相互独立的,但现实工作别是新时期科技的发展促进了知识的交叉与融合。随着社会的发展和信息技术的广泛应用在档案管理工作中文书处理与档案管理这两项原本相互独立的工作已逐渐合为一体。新时期要实现档案工作规范化、标准化适应社会发展要求档案管理人员除了具备扎实的档案专业知识外还必须具备与档案专业相近、相关专业的知识。另外档案管理人员还必须具备一定的本单位所从事的主要业务活动的专业知识,对本单位所从事专业技术活动的形成、发展规律有一定的认识,及时把握文件、档案活动情况适时进行介入和前端控制,以确保档案的真实性、完整性、准确性,以便更好地完成档案的搜集、分类、整理、编目为以后档案的管理与利用打好基础。
2具备较强的电子档案管理技能
办公自动化的普及,电子文件的大批量生产使得每位档案工作者既要完成传统的日常档案管理工作,又要应对电子档案的维护与管理工作。由于电子档案文件产生的环境、产生的流程、记录形式与传统档案的不同,以及社会对档案信息需求的不断增长,电子文件的管理、利用已成为档案管理工作中一个重要的新的领域。对此档案管理人员要深刻理解电子文件给档案管理工作带来的挑战,充分认识到电子文件管理知识在档案管理专业知识结构中的重要地位。档案管理人员必须具备一定的计算机管理能力和网络知识,掌握档案管理自动化知识,掌握档案检索语言以及信息存储技术掌握办公自动化有关设备的实际操作熟练使用业务软件,掌握新时期全面系统的档案管理策略和具体的管理方法、管理技能具备较高的人文素质和知识评鉴水平做好电子文件的管理工作合理优化档案信息资源结构适应新时期档案管理工作的发展变化。
3具有较好的沟通协调能力
档案管理部门的工作能否顺利进行开展,有赖于上级领导的重视和单位各部门的通力合作。上级领导CANGSANG对档案工作的重视和支持是做好档案工作的关键。一个单位的档案是由单位各个部门的档案组成。要想投放齐全的档案离不开单位各个部门的支持与协作这就需要档案管理人员与其他部门积极协作,使该归档的档案得到及时的归档避免造成档案的缺失避免给档案后续工作造成不便。档案工作人员良好的沟通协调能力,可以促使上级领导充分了解档案工作的详细情况,及时解决档案工作中需要上级领导协助解决的问题。档案工作人员具有良好的沟通协调能力河以在相关制度的保障下协调好方方面面的关系达到对单位各部门档案管理的协调统一,促使档案管理部门与档案形成部门建立起双向有效的沟通渠道,在协商和共识的基础上落实文件全程管理,促使档案管理部门在档案工作流程中积极地适时地进行前端介入和控制将电子文件整个生命周期纳入统一的管理,以确保档案形成的真实性、准确性、完整性,共同提高档案工作的效率。
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档案管理人员的素质对于社会和经济的发展非常重要，尤其是在信息时代飞速发展的过程中更需要档案管理人员具备优良的信息素质。因此下面对档案管理人员的信息素质进行研究。
一、档案管理人员需要具有的信息素质研究
档案管理人员的主要职责是做好档案的提供和利用工作，即做好档案信息的开发利用工作，档案管理人员在对档案信息进行开发的过程中向有关的人员和单位提供信息服务，档案工作的主要目的就是实现对档案的充分利用，因此档案利用为档案工作的出发点和立足点。而信息素质指的是人们对信息与信息活动的认识能力和对信息综合利用能力的一种体现。档案管理人员对利用信息的态度和准确获取利用信息的能力决定了档案管理人员是否能够为档案使用者提供有效的档案服务，这种能力就是档案管理人员的信息素质。所以，档案管理人员的工作职责决定了其必须要具备相应的信息素质，因此下面对档案管理人员需要具有的信息素质进行研究。
（一）对利用信息的获取能力
在挖掘、收集、利用有利于经济建设和档案工作发展的各种信息过程中档案管理人员的信息意识有着非常重要的作用，具有了较好的信息意识，档案管理人员就能够有针对性的发现和挖掘各种信息，进而为档案利用这提供最为优质的服务。为了提高信息的获取能力，档案管理人员应当在社会中积极的调查服务对象，在获取畅通的信息渠道基础上增强自身对信息的捕捉能力以及感受力，同时档案管理人员还要和当代的经济建设情况结合起来以保证有效的提供档案利用服务。
（二）信息的转化能力
档案管理人员应当具备将各种信息转化为档案利用信息的能力。对信息社会信息的掌握程度以及掌握时间对于自身的发展非常重要，提前掌握信息能够有效的提升自身的核心竞争力。面对信息时代各种各样的繁琐信息，档案管理人员应当充分的利用自身的档案专业知识并进行有效的转换和处理以充分的接受信息，提高自身的信息转换能力。
（三）处理信息的能力
档案管理人员对于档案信息的搜集、理解、分析、处理的能力指的就是信息的处理能力，档案管理人员应当在充分搜集保管好自己的档案的基础上对新的档案工作信息资源进行充分的开发，只有这样才能及时有效的提供经济建设和社会发展所需要的各种信息。同时，档案管理人员还要做好对这些信息的筛选和分类工作，只有这样才能有效的处理信息和利用信息。
（四）具备优良的信息道德
所谓信息道德指的是档案管理人员应当按照相应的伦理规范来获取相应的信息。在获取信息的过程中不能危害社会或侵犯他人的合法权益，要对他们的合法权益进行有意识的保护。
二、提高档案管理人员信息素质的方法研究
档案管理工作的质量在很大程度上受到档案管理人员素质的影响，信息时代下档案管理工作的重点就是要不断的改进档案工作以及提升档案管理人员的素质，因此，对于档案管理人员要具备正确的人生观和价值观，同时还要不断的对自身的档案管理的专业知识结构进行完善，在对专业知识不断钻研和探索的过程中对档案管理的各种业务环节和基本技能充分了解，应当在加强专业理论知识学习的基础上增强自身的计算机应用能力，对于现代科技知识要充分的掌握，这有这样才能适应现代信息发展的需要。而档案事业的总体水平也会受到档案工作者素质的影响，因此敏锐的档案意识以及较强的档案技术能力对于实现有效的档案管理非常的重要。除此之外，应当将创新的思维形式融入到研究和解决问题的过程中，只有这样才能不断的改进工作，发现档案管理过程中的新问题，通过创新能力能够提升档案管理人员的工作能力，有利于为档案管理人员构建复合型的专业知识结构。
1、档案管理人员要具备相应的专业技能，因为专业知识对于档案管理工作的有效完成非常重要。同时强烈的责任心和高度的责任感能够保证档案管理工作在经济建设和社会发展过程中发挥重要的作用，通过计算机相关知识和专业知识的掌握能够有效的对现代信息管理技术进行运用，进而提升档案管理人员的信息素质。2、要做好档案管理人员的培训工作，适当的培训有利于提升档案管理人员的信息素质，从而更好的为档案管理服务。3、档案管理人员要具备较高的职业素养，档案工作者要怀着对社会负责的态度进行档案管理，在档案管理工作中要做到零失误，把工作当作实现自身价值的需要。另外精神文明建设的宗旨就是爱岗敬业，因此档案管理人员既要具备为人民服务的意识还要有无私奉献的精神，以认真务实的工作作风为社会和人民负责。保证档案管理工作的高效率和高质量。
三、总结
总之，在档案事业规模不断扩大的过程中增加了档案管理工作的复杂性，因此应当通过提升档案管理人员的信息素质来保持档案管理工作的可持续发展，档案管理人员在平时工作的过程中要及时的吸取经验，不断的积累档案管理的方法，通过理论与实践的有效结合来提升自身的信息素质，运用现代化的管理手段进行档案信息的管理。后续还应当对档案管理人员信息素质的提升进行更加深入的研究。
【参考文献】
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1．档案管理人员的现状与问题
我国档案管理专业人员队伍在文化程度、专业素质、理论水平、思想观念等方面差异甚远，这一现状极大地制约了档案管理工作的创新与发展。这主要表现在：部分人员文化程度较低，专业知识老化，知识面较窄，计算机及外语水平不高，思想观念和管理水平远远跟不上时代的发展；有些档案工作者责任意识淡薄，奉献意识与敬业精神不强，不注重职业道德修养，缺乏知识更新的主动性与自觉性；有的单位领导档案意识比较薄弱，对档案工作没有足够重视，也未能认识到提高档案管理人员素质的重要性，忽视了档案管理人员的学习与培训。
2.针对以上问题，文章提出四点解决途径。
2.1决策层高度重视是关键
“火车跑的快，全靠车头带”，这句话形象说明了领导在工作中至关重要的作用，也说明一个单位的工作，必须有领导的重视，才能顺利开展。领导对档案管理工作的认识程度，决定着他们对档案工作的态度，从而在很大程度上决定着档案管理工作的发展速度。因此，决策层应高度重视档案管理工作，摈弃档案管理就是收收、整整、订订就完事的肤浅工作态度。
2.2严格档案管理人员任用制度
档案管理工作是一门政治性、专业性极强的工作。因此，档案工作者必须具有坚定、正确的政治方向，强烈的事业心，高度的责任感，具有较高的政治鉴别力，必须坚持贯彻党和国家有关档案工作的方针、政策，具备一定的理论政策水平和分析处理问题的能力，能够适应新时期发展的需要，这是作为档案人员应具备的首要素质。同时要大胆启用人才。要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年轻管理人员，对他们身上存在的不足应加以正确引导教育，发挥他们的聪明才智。最后要稳定档案管理队伍。档案工作连续性强，许多工作，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间的学习和积累经验，才能逐渐适应或逐步完善。档案管理人员的频繁调动，无疑将影响到档案工作的连续性，因此，必须抓紧做好档案管理人员的稳定工作，从维护档案工作的长远利益考虑，加强档案管理人员的思想政治工作，解决他们的实际问题，使他们无后顾之忧努力工作。
2.3大力提升档案管理人员综合素质
档案管理工作是一门管理科学。档案工作者要积极不断地学习相关领域的专业知识，开拓思路，掌握档案管理工作的基本技能，提高自身的水平。面对目前档案部门知识老化，新技术知识贫乏的状况，提高现有档案管理人员的综合素质是目前和今后一段时间内一项重要的工作任务。
一是要增强责任感，提高管理水平。档案管理是一项专业性极强的工作，档案管理人员既要有高度的责任感，良好的职业道德，仔细认真的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理基本技能，档案管理者只有具备丰富的专业知识，才能适应档案管理工作最新发展的动态。
二是要提高外语水平。外语是当前档案专业技术人员在评聘和晋升档案专业技术职务时的一大考试“难关”，大多数档案管理人员的外语水平尚未达到初级等级证书水平，很难适应档案工作需要。因此要努力提高他们学习外语的兴趣，鼓励他们克服学习中遇到的困难，树立起为档案事业而奋发向上的自信心。
三是提高应用现代化手段的管理能力。以前，档案材料的起草、整理、归档都是以手工为主，而计算机的普及让档案管理工作变得简单快捷。这种现代化的科技手段和先进的操作技术，迫切需要档案管理者掌握和应用。档案信息化运用了大量的新技术，如数字化技术、信息存储技术、网络通讯技术及多媒体技术等。档案管理人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握计算机相关知识，熟练地运用现代技术手段管理档案，努力使自己成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才，才能适应新形势发展的需要。
2.4加强制度建设，建立良性运行机制
档案工作是国家一项专门事业，做好档案管理工作意义深远，为此，制定出一套行之有效的档案管理工作制度，加强对档案管理人员的政治思想教育、职业道德教育十分必要。
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档案资源的建设工作对档案管理人员的知识素养和专业能力要求比较高，但是目前很多企业的档案管理人员的综合素质、知识结构与这一要求还有一定差距。同时，目前很多的企业的档案管理人员都缺少专业的档案管理训练，并且很多档案管理的工作人员均来自非档案专业，使企业的许多档案管理做不到科学化发展和有效的为公司内部服务，由于档案管理人员的专业性技术不强，无法及时的掌握信息技术在档案管理中的应用，导致企业的档案管理不够现代化，阻碍了企业的长久发展。
3加强企业档案管理措施，提高企业档案管理水平
3.1企业需加大档案管理新技术的应用
当前，信息化的发展对企业档案管理提出了新的发展要求。以往的纸质档案管理是对档案的实体化管理，目前已很难适应企业管理的要求。随着信息技术大量应用于企业生产和管理，可以利用信息技术加强企业的档案管理工作，工作人员在积极开发档案信息资源的同时，并使用信息技术更好的为企业服务，提供企业相关知识文献等。因此，企业若想更好的应用信息技术并得到长久的发展，企业必须积极利用各种信息技术带来的优势，开发并使用具有数据分析和决策支持的档案知识管理系统，促进企业档案管理水平整体的提高。
3.2强化企业的知识服务能力，实现知识共享
对企业内部的知识服务体系，企业通过构建内部知识网络来实现知识的传递和共享工作。而对于企业外部的知识传递工作，企业也可以外部知识网络实现企业和外部的客户资源和外部市场的交流。为了使信息资源达到安全性的标准，公司内部可以建立相应的共享权限，使公司内部用户可以直接访问此系统，而外部网的客户或市场用户必须通过档案管理部门的主页或者站点系统链接，获得权限后实现知识的查找工作。实现知识共享有利于企业的知识体系发展，更加快了档案管理整体水平的提升。
3.3提高企业档案管理人员的专业知识水平
为了更好的完成企业的档案管理工作，档案管理部门可以引进有专业知识的人才或有相关工作经验的成员，使其迅速融入到企业的工作流程中。同时管理部门的负责人要对档案管理的成员进行公司内部的介绍，使成员加深对公司经营情况的理解，使其自身的知识结构可以适应于公司的发展需要，并且要加强档案管理人员的技能培训，使其适应于当前信息技术的高速发展，运用先进的知识管理手段更好的为企业服务。
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意识淡薄致使档案管理亟待重视是医院档案管理中存在的第一大问题。不少医院管理者认为，医院的核心与重点工作是治病救人，只要把其中的医疗病历管理好就万事大吉，这致使不少人的医院档案管理意识薄弱。从根本上讲，这存在着以下几个方面的原因。首先，不少医院不够重视《档案法》与《档案法实施办法》的宣讲，致使不少医院管理者不了解档案管理的应有意义；其次，由于医院经营的利益指向，不少人认为医院经营就应当直接获得收益，所以不少人就不重视档案管理工作。
（二）格局混乱致使档案管理职能不明
格局混乱致使档案管理职能不明是医院档案管理中存在的第二大问题。由于医院管理者的档案管理意识淡薄，致使医院档案管理工作的组织机构不健全。具体而言，医院档案管理大都由医院办公室的下属档案室具体实施。然而在具体实施过程中，医院办公室下属的档案室大都只负责管理文书、会计资料和一些具体档案，和医院密切相关的医疗档案大都由医院下设的业务部门负责操作。因此，医院档案管理形成了各业务单位共管的格局。由于缺乏专业部门的操作，医院的档案工作仅仅局限在档案的简单搜集整理方面，却忽视了档案信息的综合分析与开发应用，最终没能在质的层次上形成飞跃。
（三）人才缺乏致使档案管理水平低下
医院档案管理还面临着人才缺乏致使档案管理水平低下的问题。具体而言，医院档案管理工作人员并不具备档案管理的专业能力，很多只是医院办公室的兼职人员，他们缺乏档案管理的专业知识，不能符合现代社会对档案管理的要求。
此外，一些医院领导仅仅把档案管理工作单一地定位为文件材料收集和装订，致使档案管理人员的管理水平停留在经验上，并不能创造性地把握档案管理的前沿动态，在档案管理工作中缺乏创新和活力。同时又造成了工作人员对档案管理的热情和积极性普遍降低，这致使档案管理水平徘徊不前。
二、解决医院档案管理问题的对策
（一）不断增强档案意识
不断增强档案意识是解决医院档案管理问题的第一大对策。一些医院管理人员把医院的核心工作定位在治病救人方面，因而忽略了档案管理这一基础工作，导致档案管理人员意识薄弱。因此，下一步一定要大力宣传档案知识，不断增强人们的档案意识。具体而言，档案宣传一定要灵活多样，要通过各种新颖的手段与方式不断提升档案工作的吸引力，要结合当前医院的中心工作和档案工作实际，找准档案宣传的切入点，不失时机地抓住它，以取得最佳的宣传效果。“此外，档案宣传中突出抓好档案法建设，从而推动全院档案管理工作上一个新的台阶。
（二）完善档案管理制度
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医院档案是由医院文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是医院各项工作的真实记录，是各项业务持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。许多医院由于人员编制和机构设置的局限，文书档案大多数是由文秘人员兼职的。文书档案的价值，关键在于档案的质量，而档案资料的质量，又取决于文秘人员的自身素质。文秘人员素质的高低，直接影响着文书档案工作的效率、水平和质量，对文书档案工和整体效能的发挥有着无法替代的保障作用。目前，一些文秘人员素质不高，极大地制约了文书档案工作的创新，甚至影响到本单位的正常运行和业务的发展。因此，如何提高医院档案管理人员素质，有力促进医院档案管理工作，使之适应新形势、新发展的要求，已成为医院行政管理中亟待解决的现实课题。
一、充分认识提高医院档案管理人员素质的重要性
1.医院的发展需要高素质的管理人员。近几年来，各级政府都高度重视医疗卫生事业发展，对医院不断加大人、财、物的投入，使卫生事业蒸蒸日上，呈现崭新活力。如深圳市第六人民医院（南山医院）狠抓医疗质量，力创医院品牌，医院硬件设施不断完善，医疗服务质量显著提升，重点专科和特色专科大力发展。经过不懈努力，该医院以过硬的综合实力高分晋级全省首家区级三级甲等医院。医疗事业的不断发展，必然要求配备高素质的档案管理人员，否则，将会影响医疗事业的健康发展。
2.医院的专业性需要高素质的管理人员。医院管理工作日趋规范化，导致了大量文件的产生。计算机和网络技术的广泛应用，产生了越来越多的电子文件。医疗保险制度改革的实施和医保专门档案的数量日益增多，导致医院档案内容不断更新、数量日增多。由此可见，与党政机关和其他事业单位相比较，医院具有相当强的专业性。因此，医院档案管理人员不仅要掌握一般档案管理的专业知识，还要具有一定医学专业知识，以增强对其信息的认识程度，提高辨别水平和处理水平，增强开发医学信息资源的意识，为档案提供良好的利用条件和优质服务，满足医院各项工作对档案利用的需要。
3.医院的特殊性需要高素质的管理人员。随着医院医疗事业不断发展，医院作为和人民群众的切身利益息息相关的特殊行业，依法行医、依法管理已将成为该行业的准则。无论从医学方面的学术研究、科技交流，还是到医院的行政管理、医疗纠纷，都必须高度重视医院档案管理工作。实践表明，档案工作做好了，就会有利于医院的管理和发展；实践也充分表明，没有高素质的档案管理人员，医院档案管理工作必然受到影响。因此，档案管理人员要适应卫生体制改革的发展，医院档案部门在认真执行国家档案局、卫生部《医药卫生档案管理暂行办法》、《医学科学技术档案管理办法》的前提下，联系卫生改革实施制定本单位的规章制度，将档案工作诸环节通过科学的规章制度，使医院各类档案管理工作有法可依，有章可循。
二、目前医院档案管理人员素质存在的问题
1.档案管理员专业知识较为贫乏。档案管理工作人员多数是由办公室文秘人员兼职的，学历普遍不高，专业知识较为缺乏，且一些人员半路出家，没有档案管理工作的相应阅历。这就造成档案管理人员在工作中时常出现不顺手和有劲使不上的情形。这与时代的发展要求不相适应，难以适应新形势档案事业的新要求。
2.档案管理人员业务水平较低。档案整理不规范 档案管理人员的素质影响档案管理水平。在医院人才培养中，一般重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，对档案管理人员的素质提高普遍没有纳入计划和要求，档案管理人员平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案知识培训，许多档案管理人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上时代的发展要求，缺乏创新和活力。
3.职业事业心、进取心不太强。目前，医院很多医护人员对档案管理工作的重要性认识不足，包括一些领导都认为档案工作的好坏对医院的发展影响不大，因而没有从思想上真正认识到档案及其工作的重要性。甚至连一些档案员自身对档案工作存在不理解，他们认为档案工作枯燥、烦琐、没人重视、地位低、没干头，认为档案管理就是简单的接收、装订、保管好就行了。因此，对档案管理工作积极性不高，业务上不精益求精得过且过，职业感情淡薄，奉献意识和奉献精神还不够。
三、提高医院档案管理人员素质的具体举措
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一、医院档案管理信息化存在的问题
1、医院不够重视：近年来，临床科室、管理部门、医技科室的信息化建设在全国各大医院得到一定的重视，也都付诸执行，在实践工作中也都得到了充分利用，但是，只有档案管理工作没有引起各大医院的足够的重视。
2、基础设施欠缺：档案管理信息化建设的前提和基础是完善的设备，如：计算机、刻录机、打印机、扫描仪、复印机、数码相机等电子产品，且均属于易耗品，这需要医院投入大量的资金支持，由于电子产品更新换代较快，使用期短，定期及不定期的维修、升级、更换、均需要经费支持，医院投入经费不足，使档案管理信息化发展从根本上被制约了。
3、缺乏专业人员：档案管理人员的专业知识和职业素质参差不齐，有的档案管理人员仅仅具备医学专业知识，没有档案管理工作的专业知识和工作经验，档案管理实行信息化之后对工作人员的要求更高，档案管理人员不仅要具备档案管理专业知识和经验，还要具备计算机操作能力，档案管理人员的专业素质对医院档案管理信息化的实施造成严重影响。
4、缺乏管理制度：目前，关于档案管理的法律法规、标准、保障制度、规范等尚未出台，如：档案的时效、保密、隐私及电子档案的法律效力等问题[2]。档案管理的信息安全性没有明确的管理性和技术性的标准。由于信息化建设没有确切的标准，计算机软件的开发也没有规划性，软件的实用性和通用性严重不足，没有统一、完善的档案信息分类编码，严重影响了档案管理信息化的发展。
二、医院档案管理信息化的优势
1、有利于珍贵档案的保护。某些珍贵的档案原件进行信息化处理后，有效避免了在过多的借阅、翻阅、使用过程中造成的损坏；重要原始资料丢失的风险被大大的避免和降低了。在医院的发展及建设过程中形成的重要资料被信息化处理后，采用计算机进行原件的扫描，以电子文件的形式被管理、收藏及使用，是对原始就档案的有效保障。
2、显著改善文件归档方式。在医院的管理工作中，各类文件都要由档案部门及时进行登录，传统的纸质文件登录方式，属于手工操作，档案管理人员需要用大量的时间和精力登记并整理。但是，档案被信息化处理之后，档案管理人员可以摆脱繁琐的手工劳动，登录及整理工作均可以用计算机软件完成，工作效率被大大的提高。同时，计算机智能检索方法更加快速、精确、高效、广泛，对机密档案还可以电子加密，因此，医院档案管理信息化不仅提高了档案管理人员的工作效率也方便了信息的使用者。
3、改善了档案管理的模式。档案归档的传统方式造成了大量的纸质档案资料，日积月累后，档案资料需要大量的储存空间，同时，纸质档案的保存需要根据季节的不同进行温度、湿度的调节，还要防虫，管理的成本较高，容易损坏原件，使用时查阅的时间较长，弊端较多。档案进行信息化处理后，不但提高了运行效率，更加直观、形象的反应档案，而且为档案的检索和使用提供了极大的方便，节省了储存空问，保障了安全备份。
三、完善档案管理信息化的相关对策
1、 转变观念，提高认识。虽然医疗技术是医院的主要业务，但是为医院领导层决策起着至关重要作用的是档案管理，档案管理与信息化建设需要医院领导两手一起抓。医院档案管理、网络技术、信息处理技术相结合，在医院领导决策和医院信息化管理中发挥着重要的作用。
2、加大投入，完善设施。实现档案管理信息化的前提和基础是加大档案信息化管理的基础设施和基础设备的投入。一方面要加大资金的投入，医院应当将档案管理信息化所需资金列入医院建设规划及预算中，多渠道筹措资金，切实解决档案管理信息化建设所需的基础设施投入，如：机器设备、相关软件、档案数据库等的投入；另一方面是要配齐实现医院档案管理信息化所需的软件和硬件[3]。
3、规范管理，建立制度。目前档案管理信息化建设需要的是健全的电子文件管理制度及管理规范。医院必须按照国家相关规定，结合医院实际情况，制定出适合本院的电子文件规章制度，包括：归档制度、保管制度、保密制度、鉴定制度、利用制度、销毁制度等，使医院档案管理工作有据可依、有章可循。科学管理电子文件和电子档案，保证其真实、完整、规范，为防止黑客入侵应设置防火墙，提高档案的保密性和安全性。
4、培养人才，提高素质。医院档案管理信息化需要多种形式、多样方法、多条途径将档案管理工作和计算机技术相结合，对工作人员的要求较高，医院必须定期组织档案管理人员参加继续教育或外出进修，不断提高工作人员的相关专业知识、操作技能和综合素质[4]。也可以引进专业知识和计算机操作均精通的复合型档案管理人才，帮助医院实现医院档案管理信息化。同时，各级档案管理部门必须人才分布合理，各部门配备相应的网络技术人才、管理人才、临床医学人才及中医人才等。
综上所述，医院档案管理信息化需要医院领导、档案管理人员及全体医护人员的共同努力下完成，依托强大的软件和硬件设施、完善的档案管理机制、高级复合型档案管理人才，不断提高档案的利用效益，为医疗事业的长久发展奠定基础。
参考文献：
[1] 党维玲，杨孝军.医院档案管理信息化探析[J].医学信息，2011，24（6）：34.
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一、当下存在于高校档案管理人员群体中的问题
（一）整体文化水平偏低
长期以来，高校对于档案管理工作的重要性缺乏科学的认识，以致于对其重视程度不够。高校档案管理人员并非科班出身或缺乏完备的专业知识是该行业目前的通病，而不少高校甚至长期依赖于临时招聘。这一现象带来的直接影响就是高校档案管理人员科学、文化、思想素质水平偏低，这就引发了下文提到的一系列相关的编制问题、档案管理人员责任心与工作能力水平较低等问题，同时也与高校管理人员整体文化水平不符，与当下高校谋求顺应信息化潮流发展的步伐不一致。
（二）编制问题
正如笔者在上文所言，大多数高校由于Ω酶谖坏闹匾性认识不足，多采用临时兼职人员而非专职人员担任档案管理工作人员。而兼职人员的身份所具有的较大的岗位流动性，在一定程度上使得这些临时招聘的人员失去长期在岗位工作积累经验的机会。
（三）责任心与工作能力较低
由于缺乏专业的档案管理知识做支撑以及作为临时兼职的工作身份，高校档案管理人员对于自身工作缺乏严谨的科学精神以及相应的工作热情，难以应对工作中可能出现的繁琐或是困难的状况。不仅如此，信息化时代的到来对高校档案管理人员提出了更新更高的要求，这又要求其有不断更新自身知识水平的能力。然而这对于高校管理人员中部分缺乏基础专业知识以及工作热情者来说，无疑难上加难，而这又将反过来桎梏高校档案管理的发展，最终会成为高校发展的绊脚石。
二、提高高校档案管理人员素质的措施
（一）进行专业知识培训
提升高校档案管理人员素质的根本措施是以正式岗位招收具有专业管理知识素养的人才，然而在现阶段下实现这个目标却是难上加难，因此高校可以选择在现有基础上，对档案管理人员进行专业知识培训，通过职业培训的方式提高其专业素养。
同时为了适应社会进步对信息提出的新的需求，高校应该着重增强档案管理人员的信息意识。作为高校信息的集中收集存储的场所，档案管理人员应具备敏锐的的信息意识与信息鉴别能力，从而能在信息井喷的网络环境下做到既快速又准确地收集档案信息，并且根据信息资源的特点与高校对于信息的需求来组织和开发档案信息。而为了与这些能力相适应，具备一定程度的计算机技术操作能力等也尤为重要。目前高校档案室大多都已配备以相应的电子设备，文件也陆续实现电子化存储，逐步向数字化管理的方向发展。这又对档案管理人员提出新的要求：熟练掌握计算机操作、数据库技术、信息检索技术等。
（二）进行思想文化素质教育
对高校档案管理人员的思想素质教育包括多个方面，如职业道德教育、个人素质教育等。
由于档案工作性质的繁琐与无味性，高校档案管理人员爱岗敬业，乐于奉献的精神就显得较为重要――这就要求档案管理人员具有坚韧的毅力与细致入微不厌其烦的责任心。因此高校可以定期或不定期举办相应的宣传讲座、组织档案管理人员向爱岗敬业模范学习，在全单位营造良好的职业氛围，逐步提高档案管理人员思想素质水平。除此之外，较高的文化素养与思想素养相辅相成，档案管理人员并不是简单的信息搬运工，因为只有在了解档案内容的基础上才能准确分类组卷、清晰地进行档案保管资料的编写。因此高校应鼓励档案管理人员博采众长，运用丰富的科学文化知识武装自己。
（三）进行法治教育提高政治素质
首先，档案管理工作具有很强的保密性，这就需要培养高校档案管理人员树立保密意识，明确保守档案秘密、维护档案的完整与安全是其义不容辞的职责。高校在日常管理中应重视法治观念的宣传与普及，确保档案管理人员了解与此相关的法律法规，明确应该严格保守秘密的内容与领域，使其了解到触犯这些规定的后果，从而尽可能降低由于档案管理人员法律意识的缺乏带来的损失。
不仅如此，部分档案管理人员工作责任心的缺失也是其法律意识不强、政治素质较低的体现。这就体现出加强对其进行党的路线、方针、政策和科学发展观等内容教育的重要性，以及使其具有组织纪律性的必要性。
三、结语
高校档案管理水平的提高离不开高素质的档案管理人员。为适应高校档案事业发展必须加强档案管理人员的素质建设，而只有当这些档案管理人员具有扎实的专业知识、过硬的政治素养和良好的思想文化素质，才能进一步提高档案管理水平，从而为高校的发展提供基础性保证，开创高校档案工作新局面。
参考文献：
[1]苗丽芹.当前高校档案管理人员的素质建设[J].中外企业家，2016，（33）.
[2]郝飞.档案管理人员素质建设探析[J].山西科技，2014，（05）.
