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篇1
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想工作和文化建设中居于十分重要的地位。在开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题道德教育实践活动中，我们始终坚持把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务和现实的紧迫工作，融入思想道德教育全过程，围绕社会主义核心价值体系来部署任务、安排活动、开展工作。今年5月份，我们起草印发了《关于深入推进社会主义核心价值体系建设的实施意见》，对组织开展社会主义核心价值体系宣传教育活动进行了安排部署，对社会主义核心价值体系融入思想道德宣传教育、实践活动、制度建设，做出了明确规定，对全市主题道德教育实践活动始终保持正确的方向并最终取得实效，起到了重要保障和积极推动的作用。
二、始终坚持“三个常态化”，为主题道德教育实践活动营造良好社会舆论环境
(一)宣传教育常态化。公民道德建设，教育是基础。近年来，我们始终坚持每年抓好“125工程”，广泛传播道德知识，普及基本道德规范，实现了宣传教育常态化，达到了长流水、不断线的目的。一是每年坚持免费印发一套教材。今年，我们先后编印了《市公民道德教育与实践》、《市民素质调查》、《做文明的人》、《市民文明礼仪手册》、《市创建全国文明城市知识300问》等书籍，免费印发给各县(市)区、市直各单位和机关、企业、学校、农村、社区等基层单位，交流了思想道德教育经验，对基层开展主题教育实践活动起到了很好的指导作用。二是每年坚持组织好两次集中宣传活动，即3月份的集中宣传周和9月20日的公民道德宣传月。今年3月份，我们结合创全国文明城市，以“百万家庭学礼仪”为主题，组织开展了礼仪、礼节、礼貌进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭“三礼五进”、“百场文明礼仪教育进基层”等系列“知荣辱、讲正气、树新风”宣传教育活动，直接参与群众达到50多万人。今年9月份，我们拟结合迎接文明城市创建检查和第十届亚洲艺术节，以“文明诚信”为主题，大力加强“四德”宣传教育。三是每年坚持抓住5块阵地，开展经常性的教育。即道德宣传进楼洞，抓住社区阵地;道德宣传文艺小分队进农村文化大院和集市，抓住农村阵地;道德宣传进公交、的士、车站、机场和沿街广告位，抓住公共场所阵地;道德宣传进报纸专栏和电视、广播栏目，抓住大众传媒阵地;道德宣传进网站和手机短信，抓住新兴媒体阵地，在全市营造了主题道德教育实践活动的浓厚氛围。
(二)典型宣传常态化。发挥道德楷模的示范带动作用，是加强道德教育的有效手段。近年来，我们注重发现和总结各方面、各层次的先进典型，深入开展“崇尚先进、学习先进、弘扬先进”活动，先后推出、宣传了一大批“三德”楷模，使各行各业学有榜样，赶有目标，引导全市干部群众见贤思齐。一是典型培养常态化。我们通过每年一度的公民道德、职业道德“双十佳”、思想政治工作等评选活动，及时了解发现基层的先进人物，并通过先进人物“回访”等措施，挖掘先进人物的感人事迹，从中培养出一批在全市、全省乃至全国都叫得响的先进典型。比如党的十七大代表、全国公安系统英模陈艳芳就是我们在职业道德“双十佳”评选中发现培养出来的一个先进典型。二是典型宣传常态化。对于重大典型，如任长霞、吴玲、郭春园、竹卫东、朱和平、李隆等，我们都要通过组织报告团、开设新闻专题、编演文艺节目等形式，大力弘扬典型的时代精神和高尚品德，使群众既能从杰出人物的高尚品格中感受到强烈的精神震撼，起到了很好的示范教育作用。同时，我们还注意创新典型宣传的方式方法，增强典型事迹的感染力。如今年6至7月份，我们组织的市抗震救灾先进事迹报告团，就采用了报告人事迹讲述、电视背景片同步播放、现场配乐诗朗诵、现场灯光营造氛围、现场图片展等立体形式，更容易打动听众，收到了比较好的效果。三是典型的运用常态化。每年我们都要结合重大形势，推出宣传一批具有典型示范意义的先进集体和先进人物。如今年是改革开放30周年，我们在全市广泛开展了改革开放30周年典型宣传活动，组织基层宣传推荐典型100多个，并组织市属媒体对20多位在有影响力的先进典型进行了采访和连续报道。再如今年汶川地震发生后，我市先后有近十万人赴灾区支援抗震救灾 ，我们及时从他们中挑选了事迹感人的典型，组成了市抗震救灾先进事迹巡回报告团，在全市巡回报告20多场，对弘扬伟大的抗震救灾精神，加强市民思想道德教育起到了积极作用。
(三)形势教育常态化。一是制度建设常态化。形势政策宣传教育是一项长期任务，也是思想道德教育的一项重要内容。为保证这项工作“长流水、不断线”，我们于今年上半年起草下发了《关于进一步加强形势政策宣传教育工作的意见》，对以往的形势政策宣传教育制度进行了完善，重点对形势政策宣传教育阵地建设、师资队伍建设、日常教育工作的开展等进行了制度化的规定，进一步建立健全了形势政策宣传教育工作机制。二是安排部署检查常态化。我们每年都要召开全市形势政策宣传教育工作经验交流会，对全市形势政策宣传教育工作进行安排部署，对基层的典型经验做法进行推广;同时，我们把形势政策宣传教育开展情况作为每年评选创优的考核条件，与宣传思想工作的其它任务同部署、同检查。三是节假日教育常态化。每年我们都要以“弘扬伟大民族精神、全面建设小康社会”为主题，利用“七一”、“十一”等重大节日和纪念日，采取举行集中升挂国旗、升国旗仪式、图片展览、报告会、参观革命圣地、读书座谈等形式，在全社会广泛开展爱国主义和民族精神教育。同时，利用每年的“三八”妇女节、“五四”青年节、“六一”儿童节、18岁成人日、世界环保日组织由不同人群参加的道德教育活动，使大家在耳濡目染中接受教育。四是市情教育常态化。今年，我们先后制定完善了领导干部到高校做形势政策报告、到所分包分管的地方单位做专题市情报告等制度，组织各级领导干部深入基层进行市情教育。我们还把道德建设与加强中华民族传统美德教育结合起来，每年通过举办拜祖大典、“商都我的家”历史文化游等系列活动，进一步激发广大干部群众的爱国情感，增强了市民的自豪感和建设、发展的凝聚力、向心力。
三、始终坚持抓好“九进”，扎实推进“知荣辱、讲正气、树新风”主题道德教育实践活动
(一)道德教育实践进社区。我们以全市400多所文明市民学校为阵地，以社会主义荣辱观、20字公民基本道德规范等为主要内容，对市民群众进行八荣八耻、道德规范、文明礼貌教育。我们在社区大力普及推广志愿服务活动，在部分社区建立了志愿者服务站，组织志愿者为社区居民和社区公益事业提供义务奉献，先后组织开展了社区少儿教育、爱心家庭“1+1”捐助失学儿童、营造义工林、护老行动等大型义务活动，培养了社区居民的高尚情操。我们在全市社区开展了“自觉遵守三德、争做文明市民”活动，通过组织市民签订道德自律承诺书，设立不文明行为义务监督员，开展“文明行车、文明走路、文明乘车”以及“文明护绿”、“文明用语”、“革除十大陋习”等道德实践活动，使广大市民在参与中受到教育，在实践中培养良好的个人品德。
(二)道德教育实践进农村。在继续深化“十星级文明农户”、“三下乡”等活动的基础上，我们今年又在广大农村开展了“文明新风进乡村”活动，通过评树农村敬老等典型、培养农户文明生活习惯、革除各种陋习等方式，加强乡风文明建设和农村思想道德教育。我们加大对农村道德教育阵地建设扶持力度，通过“万场电影进村”、农村广播电视村村通、对口援建农村书屋、加强农村文化大院建设等措施，加强农村道德教育阵地建设，使农民周周有电影看、天天有书报读、娱乐有固定场所，发挥了不可忽视的道德宣传教育作用。我们还把农村主题道德教育实践活动与新农村建设结合起来，依托3000多名驻村工作队员加强农村道德教育，强化了农村思想道德教育力量。
(三)道德教育实践进机关。我们在继续开展“为纳税人服务”宣传教育、职业道德“双十佳”争创评选、人民满意的公务员评选等活动的基础上，今年又在全市行政机关和广大公务员中开展了以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为核心内容的“两转两提”主题活动，把思想政治素质放在提高公务员素质的首要位置,引导广大公务员用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实加强思想道德修养,自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。
(四)道德教育实践进企业。在前几年开展企业文化建设的基础上，今年上半年我们着力引导企业文化建设走上规模化、系统化、规范化的道路，力求实现企业文化建设新突破。一是以市委市政府的名义印发了《关于进一步深化企业文化建设的实施意见》，对三年内全市企业文化建设进行了系统化的安排部署，并规范了企业文化建设的相关要求和标准。二是召开了全市企业文化建设座谈会，交流了全市企业文化建设成功经验，推广了企业文化建设先进典型。三是加强窗口企业道德建设。以塑造“的士之星”、“品牌车组”为目标，在城市出租车行业和公交行业分别开展了“道德规范进的士、优质服务树新风”、“道德规范进公交、诚信服务树形象”活动，着力解决司乘人员语言不文明、不遵守交通规则及车容车貌不整洁等群众反映强烈的问题，提高了出租车行业和公交行业从业人员的道德素质和服务技能。
(五)道德教育实践进学校。今年，我市以未成年人教育为重点，大力推进道德教育实践进学校。一是以社会主义荣辱观教育为核心，以构建“三位一体”(即学校、社会、家庭)教育网络为着力点，通过开通咨询热线，开展心理健康培训、邀请专家讲座，组织开展道德实践活动等多种形式，不断深化“三理”(即伦理、心理、生理)教育。二是成立2300多所家长学校，组建了由50名家教专家组成的家教讲师团和家庭教育指导中心，不定期举办专题讲座，帮助家长解决未成年人思想道德教育中遇到的困惑和问题。二是组建由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等组成的“五老”报告团，坚持深入学校、社区做巡回报告1000多场次，并邀请“中科院老科学家报告团”到做巡回报告，深受广大青少年欢迎。四是组织有关部门对违法违规网吧、口袋书和有害卡通画、互联网有害信息等进行了集中整治。五是聘请1万多名义务监督员，对网吧、书店、音像经营场所进行全方位监督，净化未成年人成长的 社会文化环境。六是深入开展了“温暖”关爱、帮扶、救助特困青少年活动，组织“百部爱国主义教育优秀影片”展映活动，举办了“温暖·同在蓝天下”庆“六一”系列活动，在青少年中广泛开展革命传统和“三德”教育，深受青少年欢迎。七是推进各级爱国主义教育基地向未成年人免费开放，并充分挖掘这些教育资源的历史文化内涵，组织了各类展览、民间艺术展示、青少年文体活动多场次，充分发挥了这些教育场所对青少年的德育功能。
(六)道德教育实践进家庭。我们于4月份开始，在全市400多个社区启动了以“和谐社区、文明城市”为主题的第四届市邻居节活动，引导社区居民开展邻里互识、邻里互助、邻里互亲等活动，大力推进社会主义核心价值体系进家庭，营造了和谐温馨的新型邻里关系。我们在全市组织开展了“百万家庭创文明、百万家庭学礼仪”活动，引导所有家庭成员懂礼仪、重礼节、讲礼貌。在社区组织开展了“五心五情”、“美在农家”等一系列以家庭为重点的道德实践活动，倡导每个家庭成员把忠心献给祖国、把孝心献给老人、把爱心留给社会、把关心留给他人、把信心留给自己，珍惜夫妻恩爱情、铭记父母养育情、牢记兄妹手足情、提倡邻里互助情、弘扬家庭成员体贴情，使家庭成为培养优秀道德品质的摇篮。我市的惠济区大力推行“家庭文明代表制”，以家庭为基本单位，每户推选一名文明代表，发挥文明示范作用，倡导家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐相处的家庭文明模式，探索出了一条家庭美德建设的新路子。
篇2
招商引资竞争加剧。地方经济发展的压力，迫使当地政府要千方百计地加大招商引资力度，招商资源的时空性、有限性与地方经济发展的紧迫性及长期性，加剧了招商引资工作的竞争性。受宏观调控和招商竞争的双重约束，开发区招商引资竞争面临前所未有的挑战。
行政审批程序繁琐。现在我市的4家省级开发区，真正具有省级开发区权限的没有一家，落户开发区项目的行政审批程序与区外的没有差别，有的项目在区外落户甚至还简单一些，有少数项目就是在行政审批过程中流了产。此外，有许多部门审批所需要的材料是重复或者是相互钳制的。
项目规模档次不高。进入园区的项目，总体来讲，规模、档次与省级开发区的要求差距还是比较大的，工业项目平均单体投资规模不超过一亿元人民币，国内一流水平的项目少，国际一流的项目就更少，世界500强工业企业尚没有一家入驻，中国500强工业企业也廖廖无几。
二、对策建议
市级角度来讲：
第一，明确功能定位，创新发展理念。新形势下的开发区，不再是只追求经济增长，不顾及社会发展的特殊经济型园区，而应建设为“三为主、两致力、一促进”的综合型园区，即“以提高吸收外资质量为主、以发展现代制造业为主、以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务，促进国家经济技术开发区向多功能综合性产业区发展。”突出以人为本的科学发展，和谐发展。
第二，围绕产业定位，制订相关政策。根据我市产业发展的定位，发展产业集群，再根据扩张产业集群的需要，制定相关政策，实行补链和节点招商，即链接和延伸产业链，衍生新的产业支链，膨胀产业主链，围绕市、县区重点发展的产业集群，要在科技资金上给予引导，在人力资源开发上给予补助，在人才引进上给予奖励，在项目融资上给予扶持，在土地使用上给予倾斜，在税收政策上给予优惠，从而吸附和集聚更多的“链环”到产业链上来。
第三，紧扣招商主题，聚合各种资源。要在激烈的招商市场中胜出，必须全民招商，政府应做的就是要制定激励和约束相配套的政策措施，调动全民招商的积极性，聚合各路招商力量和资源，把“五指”拧成拳头，有组织、有计划、有重点地培训有意招商的人员，宣传推介开发区招商政策和项目，特别是调控政策、产业政策和布局政策等，编制好招商项目，营造好招商环境，坚决取信于民，做好个性化服务，在全面发动的同时，再结合专业招商、节会招商、驻点招商、委托招商、网上招商、产业招商等，开发区招商工作一定会开创出新的局面。
第四，立体吸纳资本，推进协调发展。全市7个开发园区的发育程度是有差异的，为了立体吸纳资本，推进协调发展，必须选择差异化发展战略，突出特色，扬长避短，注意项目对园区的基础性、配套性的选择要求，实行全市统一招商政策，统筹开发招商信息，分级负责招商，分类入注园区，共享招商税源，避免园区之间的无序竞争，防止招商信息的闲置和浪费，减少投资资源的漂移和走失。同时，园区内的各项社会事业，也要与经济建设协调发展，特别是要让开发区内动迁户，能够充分享受到改革开放和经济建设带大的巨大实惠。
第五，理顺管理体制，再造服务流程。切实把政府的经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，政府的社会管理、公共服务职能转变到推进社会发展和提高人民物质文化生活质量上来。因此建议：第一要下放权力。市工商、税务、土地、规划、环保等部门要赋予开发区更为自主的行政执法权，在区内由开发区自己做主，以提高开发区的服务效率和水平。开发区要在区总体规划的框架内行使权力，开展工作，做好服务。第二要简化程序，再造服务流程。要发挥开发区的试验功能，向苏州等地的开发区学习借鉴。第三要优化服务。不让领导交办的工作在我手中延误，不让工作职能在我的岗位削弱，不让工作差错在我的身上发生，不让来办事的人员在我的接待中受到冷落，不让不文明行为在我的身上出现，不让部门形象因我受到损坏。合肥在全国率先实施的“缺席默认制”,就是深受投资者欢迎。
第六，兑现优惠政策,查处侵权案件。全面兑现优惠政策或承诺，同制定新的政策显得一样紧迫和重要，这样既可以使已来投资的客商感觉政府诚信，又可通过他们现身说法，影响其他客商，产生多米诺骨牌效应。与此同时，要严肃查处干扰侵害投资者合法权益的案件。我市这么多年没有查到一起干扰侵害投资者合法权益的案件，并不能说明没有干扰侵害投资者案件发生，对一些造成不良后果的典型案件，除对其严肃处理之外，还要展开讨论，分析原因，举一反三，制定切实可行的防范措施。
从开发区自身来讲：
篇3
纺织工程专业有专业教师14人，学位和职称相对比较高。均具有硕士及以上学位，其中具有博士学位的有2人。职称均为讲师及讲师以上，高级职称比例约为70%左右，其中正教授有2人。
2实验室建设概况
2．1实验室设置情况
我校纺织工程专业教学实验室设置如下：纺织材料实验室、纺织工艺实验室、针织实验室、织物分析实验室、纺织设计实验室、纺织化学实验室、精密仪器室和暗房等。实验室实际用房面积有700m2，为纺织工程专业开设了所有的专业基础课和专业课的实验课程。目前这些实验室及其仪器设备，基本满足我院纺织工程学生的实验教学、毕业论文、科研、实验室开放等工作的需要。
2．2实验教学情况
2．2．1实验教学内容与体系
首先，为了适应经济发展的需要，跟上科技发展的步伐，纺织工程专业的实践教学内容，均随着实验室仪器、设备的增加、测试方法的科学、教学体系的合理和理论教学内容的更新而不断更新。其次，创造条件，加强管理和引导。努力筹集资金，加强实验室的建设。加强实验室管理，完善各项管理制度，明确管理责职，提高实验室管理水平和责任心；合理安排实验仪器布局和项目开设时间，满足实验室的教学、科研、对外开放等多功能需要，有效提高实验室的利用率。另外，学院各专业根据新时期培养工科学生的要求，对专业课程的实践教学计划和实验的内容进行不断改进，尤其增加了综合性、设计性实验的比例。目前学院实验室为纺织、染整、服装专业开设有综合、设计型实验的课程占有实验的课程总数比例为90%以上。由于增加了综合性、设计性实验的比例，大大提高了实验的教学效果，从而也使学生增强了创新意识和实际动手能力。
2．2．2实验室开放
为适应二十一世纪教学改革，努力提高学生实践能力，加大实验室的开放力度，充分利用现有的实验条件，发挥教学资源功能，努力提高工科类学生的实际动手能力和科研创新能力，提高教学效益。目前学院现有的实验室除完成正常的实验教学工作、科研工作以外，还积极推进开放实验室的建设，不断完善开放实验室的管理制度，扩大实验室开放的范围。开放项目是在学生完成基本技能训练的基础上，选做部分综合性、设计性实验；内容可以是教学计划要求的课内实验，也可以是课外实验，以满足不同层次学生的学习要求。开放实验室每周开放5天。实验室开放形式主要有全面开放、定时开放、预约开放。并积极创造实验室开放条件，调动广大教师的积极性，广开渠道丰富开放实验的内涵，鼓励学生积极参与各项实验，为培养一流的工程技术人员服务。
3校外实习基地建设
3．1基本情况
为切实加强学生专业理论与生产实际的结合，加强学生实践能力的培养，纺织专业系以评促建，以评促改，高度重视实习基地建设，措施有力，近年来发动各方面力量积极联系和建立校外实习基地，和江苏悦达纺织集团有限公司、江苏联发集团、江苏日升纺织集团、江苏大圣集团、江苏宏大集团、江苏亨威集团、江苏中恒集团、江苏双山集团和江苏振阳集团等企业达成实习基地协议。
3．2建立实习基地的经验
3．2．1聘请专家顾问，广交行业朋友
为了建设满足学生实习的教学基地，达到我们设想的目标，我们结交了那些有着很多专业知识、享有很高知名度的权威人士，说服他们为教育多做贡献，聘请他们做我们的客座教授，邀请他们经常到学校讲学，并使他们成为我们的朋友，以保持长期而融洽的合作关系。
3．2．2鼓励教师积极走向社会，联系实习基地
老师利用自己与企业的广泛联系，与江苏振阳集团、射阳双山织造团股份有限公司、江苏悦达纺织科技工业园、江苏日升纺织集团、常州艾贝有限公司、江苏联发集团和江苏中恒集团等多家企业签订“实习就业基地协议”。
篇4
一、我国城市若干低收入标准的基本情况
目前，我国城市的低收入标准，主要包括：最低工资、失业保险金、城市最低生活保障等三项收入标准线。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法支付的最低劳动报酬。目前，各地最低工资标准在每月460元（青海）至960元（上海）之间，平均为732元。失业保险金标准是指在参加失业保险并缴费、非因本人意愿中断就业并办理失业登记和有求职要求的情况下可以领取的收入。目前，各地失业保险标准在246元 （吉林）至690元（广东）之间，平均为408元。最低生活保障是指按照当地维持城市居民基本生活所必须的衣、食、住费用，并适当考虑水、电、燃煤、燃气以及未成年人的义务教育费用的收入。目前，各地低保标准在156元（新疆）至350元（上海）之间，平均为250元。
最低工资标准、失业保险和最低生活保障三条低收入标准与低收入居民的收入和生活状态密切相关，其共性主要为：一是生活保障原则。虽然在获取条件、影响因素、待遇水平、发放情况等方面有所不同，但实施这三条标准的基本原则之一是考虑保障基本生活需要。二是属地原则。由于我国各地经济发展水平和各地财力负担能力差异较大，以及生活费用支出水平不同，三条收人标准由各地方政府根据具体情况自定。三是非固定原则。虽然三条收入标准针对不同人群发放，但在内容上都强调鼓励和促进就业、提高收入水平，从而有望放弃享受“标准”。
三条低收入标准在我国收入分配政策体系中施行仅10年左右的时间，对于增加普通职工和低收入者收入、保障生活困难群众基本需求、促进社会和谐稳定发挥着重要作用。随着我国经济社会进入新的发展阶段，特别是中央提出以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想之后，建立和完善我国城市低收入标准体系具有重大的现实意义。
二、确定三条低收入标准中存在的主要问题
基础标准缺失
三条低收入标准之间呈现由高到低的顺序排列，但目前不同收入标准在具体确定时，没有相对统一规范的测算基础标准，而是根据不同地区的经济发展战略、工资水平、平均生活费用支出、物价影响、就业状况、缴费标准等多种因素综合考虑的，更多的是出于财政负担能力和当地劳动力市场价格等非保障因素确定不同收入标准的水平和增长情况。由于目前没有三条低收入标准的具体制定规定或者参照基础，在确定三条低收入标准时不可避免地出现主观性、随意性，而科学性、规范性则不足。
（二）结构比例不合理
由于缺乏基础标准，尽管考虑到属地化原则的背景，但不同地区三条低收入标准之间的相对比例关系明显不合理。如，各地的低保标准与最低工资标准之比的区间范围在0.2（新疆）至0.47（海南）之间，大致呈现东部地区较高、西部地区较低的分布状况。低保标准与失业保险之比更是相差悬殊，从0.46（湖南）至0.97（黑龙江）。在地区分布上比较散乱。不同地区低收入标准之间的结构比例相差较大，反映出各地区的低收人群体分配政策明显缺乏统筹衔接，难以体现其公平性。此外，考虑家庭赡养系数（最低10%收人家庭组为2.55），一些地区按照最低工资标准计算的家庭收入（劳动收入），明显低于按照低保标准可以得到的家庭收入（转移性收人），特别是这种状况发生在区域经济中，说明不同收入标准的平衡衔接存在问题。如，广东低保标准为每人330元，家庭收入可以达到 842元，而珠三角附近省份如湖南、福建、广西的最低工资标准（省内最高值）分别为每人635元、750元、580元。广东低保标准的家庭保障能力分别是以上3省最低工资标准的1.33倍、1.45倍和1.12倍。
（三）水平偏低且增长缓慢
从总体水平看，三条低收入标准的水平明显偏低。2007年，我国城镇居民人均可支配收入为1.38万元，考虑家庭赡养因素，最低工资、失业保险和最低生活保障三条低收入标准仅分别相当于人均收入的 25%、14%和22%。有关调查表明，目前在低保家庭中认为完全能够满足生活的被访对象仅占总数的 3.7%，认为仅能勉强度日的占总数的25.8%，而近50%的低保对象认为低保金不能满足生活需要或与需要相去甚远。
从增长情况看，2003年至 2007年，城镇居民月人均可支配收入从706元增加到1148元，年均增长12.9%；同期低保标准仅增长5.1%。根据规定，最低工资标准在2007年以前是执行两年至少调整一次的要求，实际各地大部分按照两年才提高一次执行。因此，最低工资标准的增长更为缓慢。
（四）低收入标准的覆盖对象不充分
确定低收入标准的重要目的是掌握低收人人群在全部居民中的分布情况，为加大分配政策调节力度提供重要的依据和参考。因此，收入标准能够覆盖的人群范围越大，其意义和作用就越大。从实际情况看，三条低收入标准的覆盖范围都相对有限。如，最低工资标准影响的是进入劳动力市场并取得劳动报酬的人群，无法覆盖失去劳动能力和工作机会的低收人人群；失业保险的覆盖范围仅仅限于履行缴费义务的部分人群，目前大致覆盖1.16亿人，领取失业金的受益人数目前仅为320万人左右，仅占到城市人口的5%0，说明失业保险金的即期影响范围十分有限。
目前，我国城市最低生活保障标准的领取人数为2200万人，但是，由于低保标准事实上不是一个基于分析人群收入状况的诊断线，而是通过“人次”的特征去反映政府开展救助工作的评估线。除了覆盖人群是能进能出的动态变化外，低保在实际运用中的瞄准机制也不充分，直接影响到该标准的政策价值。某抽样调查研究表明，在全国35个大中城市已经发放的低保金中，有76%给了收入小于保障线的人员，其余24%则给了收入高于保障线的人员。
（五）城乡之间的低收入标准缺乏衔接口
城乡二元分隔的结构体制是我国的基本国情，统筹城乡经济发展的意义非常重大，任务也十分艰巨。在相当长的时期内，城乡二元结构中的体制壁垒还难以彻底打破。在政策上还需要对城市和农村的情况在整体和结构上并重。目前，城市和农村在低收入标准的衔接上难度较大。农村贫困线、低保水平、五保救助等标准与城市低保、失业保险、最低工资在很多方面存在差异。城市和农村没有可以进行低收入标准和相关政策衔接的接口和转换形式。这也是今后统筹城乡发展实质是统筹城乡分配体制和福利体制中必须逐步解决的难点和重点问题之一。
统一规范基础标准
目前，我国居民收入分布大致呈现中低收入者占多数的金字塔形。要调整收入分配总体格局、提高低收入者收入以及扩大中等收入者的比重，必须在加快推进制度建设和政策覆盖的同时，抓紧建立和完善居民收入的相关基础标准体系，根据待遇顺序叠加原则，使针对不同人群的政策制定具有科学规范的参照和依据，特别是随着救助内容的扩展，对于一些地方开始实施的低收入居民的很多社会救助政策（如教育、医疗、住房、司法、就业），在政策操作中依据收入条件进行选择约束的现实意义很强。在贯彻落实科学发展观和加快推进城市化战略的背景下，建立和完善城市低收入标准体系显得非常紧迫必要。
建议尽快研究提出和建立城市居民最低生活费用标准。将城市居民最低生活费用标准作为低收入标准体系的基础和底线。从城乡整体可比的角度考虑，可以按照农村贫困线的口径和内容，由综合部门牵头组织，研究提出城市最低生活费用的具体口径和测算方法，并在地区间进行衔接。
2、更加突出公平协调。
党的十七大提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。虽然我国地区间经济发展水平差距较大，但是低收入标准主要涉及保障居民基本生活需要。从这个角度看，地区间的生存差距要远小于发展差距。因此，不同地区的低收入标准在调整中要更加突出公平性，既要收入标准与经济社会发展相协调，使广大人民群众特别是低收入居民分享发展成果，又要坚持全国一盘棋，充分体现低收入保障政策的公平性，将地区间的收入标准差距保持在合理的范围。
建议加强城市低收入居民的收入和生活状况监测。建立健全城市低收入居民的收入分配监测体系，对于重点地区、人群、行业等方面低收人人群的收入变化情况加强跟踪分析，建立监测对象、分配政策和实施项目的联动评估机制，及时掌握相关分配政策的实施效果和调整方向，为加强收入分配宏观调节提供参考和依据。
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鉴于数据的可获性和分析的有效性，统计分析了陕西省电力、燃气及水的生产和供应业和建筑业（本文合称为城市公用基础设施建设行业）外资企业2011年（年检月份）到2013年的基本情况。
近年来，陕西城市公用基础设施建设行业在数量和规模上都基本稳定。从企业数量上来看，2011年共有55家，2012年共有53家企业，截止2012年底有52家企业，同比下降5.45%，其中合资企业20家，占38.46%，独资企业18家，占34.62%；企业规模方面，截止2012年底，企业投资总额合计为23.61万美元，同比上涨9.52%，注册资本总额合计为11.01万美元，同比上涨15.79%，其中外方注册资本为5.11万美元，占46.41%。
城市公用基础设施建设行业外资企业的投产开业情况基本保持平稳，平均经营年限保持稳定增长。截止2012年底，正常投产开业的企业为39家，开业经营率为75%，平均经营年限达9.15年。
陕西城市公用基础设施建设行业的经营业绩近几年来稳步上升，总资产净利率、总资产利润率以及净资产收益率均稳定增长。
二、陕西省城市公用基础设施建设行业外商投资的基本特征
根据2011年至2013年陕西省外商投资联合年检数据，通过对数据进行统计分析，并在初步分析的基础上对数据进一步筛选后做详细分析，其中2013年数据显示的是2012年企业财务决算的数据，2012年联合年检数据显示的是2011年财务决算数据，各年份依此类推，为保证数据的一致性、可比性以及数据提取的方便性，本文所表示的年份均为商务厅联合年检年份。
（一）企业数量
企业数量可以很好的反映该行业的集中程度，数量的变化也表明了该行业的发展方向。通过对2011年至2013年的年检数据进行分析可知：外资企业数量稳中降，少数企业均因为自身原因选择停产；城市公用基础设施建设行业外资企业中，以电力、燃气及水的生产和供应业企业居多，建筑业企业较少；城市公用基础设施建设行业外资企业以合资企业和独资企业为主，合作与股份制企业占极少数。城市公用基础设施建设行业外资企业中高新技术企业极少，说明该行业外资引进为陕西省带来的技术支持很低，技术贡献率极小。
（二）投产开业
陕西省城市公用基础设施建设行业外资企业投产开业情况近年有小幅变化。根据2011年至2013年的年检数据统计汇总可知，从2011年至2013年投产开业的企业逐年小幅减少，开业经营率也表现出下降的趋势。分析企业停产原因，除一家是由于国家关停小火电这一政策原因，其余几家企业均因为自身发展原因无法正常营业。
表1城建外资企业投产开业情况
年检年份120111201212013城建外资企业155153152投产开业企业143141139筹建与停产企业11011119开业经营率10.78181810.77358510.75（三）企业规模
企业规模在一定程度上反应了企业的生产力水平，特别对于规模效应较明显的企业，企业规模也是影响企业绩效的重要指标，本文从总值方面分析了陕西城市公用基础设施建设行业外资企业的规模。
从图1可以看出2011年到2013年投资总额与注册资本总而呈上升状态，截止2013年，投资总额已远超出200000万美元，较2011年有明显上涨，注册资本总额也已达110000万美元，这表明城市公用基础建设行业外资企业的规模在稳定的发展。而注册资本中外方注册资本略低于中方注册资本，外方注册仍处于不高的水平，还有待进一步改善。
图1
篇6
一、研究对象与方法
（一）研究对象：聊城市区5所中学的初三在校生。
（二）研究方法
1.问卷调查法：根据课题的内容和要求设计了调查问卷，对聊城市区5所初三在校生进行体育与健康基础知识的调查。共发放学生问卷200份、教师问卷50份，实际收回226份，有效率为90.4%。
2.逻辑分析法
3.文献资料法
二、研究结果与分析
（一）体育与健康课程的开设情况
通过调查，聊城市区5所初中都开设了体育与健康课程。说明在国家教育部颁发并实施新课标后，聊城市区初中都开设了体育与健康新课程。在对实施体育与健康课程的学校体育教师的调查中发现，有的学校因雨天不能上课的情况下，在室内要求学生自学体育与健康课程；还有的学校为了升学率，体育课改为其他科的“机动课”。由此说明开设体育与健康课程太过随意，没有理解到这门课程的重要性。
（二）体育与健康教育课的师资状况
1.体育教师对新课程标准的认知情况
体育教师是体育新课标的执行者，教师对体育新课标的掌握程度和认知态度对体育新课标的实施至关重要。从初中体育教师对新课标的了解情况和实行新课标的认知态度的调查结果可见，大部分体育教师对体育新课标的了解较深，还有20%的被调查体育教师不太了解体育新课标，体育教师对实行新课标的认知态度表示积极的占31.4%，比较积极的占46.4%，而不积极的占22.2%，这反应了学校领导不够重视，当然也有体育教师自身的原因，应从多渠道使体育教师了解、学习新课程标准，提高认知水平和施教水平。
2.体育教师培训情况
由于教师受传统教学的影响根深蒂固，加上教师的继续教育和知识更新的滞后，教师现有知识、技术、技能及教学方法和手段已不能适应体育新课标的需要，对于新教学目标的完成比较吃力，不能满足学生的需求，如果教师不经过培训学习，对于新课标的领会、贯彻就会有一定得难度。调查中发现，在培训工作中仍存在诸多问题，例如培训的盲目性与培训力度不够等。由于新课标的实施没有现成经验可以借鉴，大型培训活动组织较少，部分学校领导仍然受应试教育思维模式限制，从而导致初中体育教师对于新课标的认识仅限于理论层次，不能将新的课程理念应用于教学实践。所以聊城市区必须对全体老师进行素质教育培训，深入开展素质教育思想动员与培训工作，摆脱应试教育思维模式的束缚，使传统的应试教育回归到素质教育的正规模式。
3.教师的态度
教师是学校的中坚力量，是教育教学得以很好实施的保障与核心。也就是说，新课程能否很好的得以实施，教师对于新课标的认识与理解起到非常重要的作用，体育教师的态度对于新课标的实施也是至关重要的。从调查可见，当问及教师对实施体育新课标的态度时，只有13.1%的体育教师表示能够主动尝试。由此可见，大部分体育教师对于新课标的实施持观望态度，创新能力较差。当问及是否经常研读体育新课标时，有17.9%的则表示偶尔，有57.1%的体育教师根本就没有研读体育新课标的内容。经过调查了解部分教师虽然研读了新课标，但对其的认识仅限于理论层次，不能将新的课程理念应用于教学实践。
（三）学生掌握体育与健康基础知识答题情况
根据统计显示，在学生分别回答的8道卫生知识题，8道运动常识题，8道运动损伤预防知识题，8道营养知识题中，8道自我保健知识题，8道心理健康知识题中，答对率分别为55.7%，57.1%，55%，45%，42%，40%。
三、结论与建议
（一）结论
聊城市各高中虽然都实施体育新课标，但是成效不大。此外，教师培训情况较差。在本研究所设计的学生体育与健康基础知识的六个方面来看，学生掌握较好的是卫生知识，其次是运动知识。而营养知识、运动损伤预防知识比较欠缺，尤为欠缺的是自我保健知识和心理健康知识。
（二）建议
从根本上转变学校领导和教师的观念。全面落实国家课程方案，在开齐、开足、开好体育课程的同时，改革教法。在体育教学中，教师要摒弃陈旧观念，大胆创新。体育教学中要落实学生的主体地位，真正的把课堂还给学生，正确地实施主体性体育教学。此外，还要重视教师培训提高教师素养。最后，进一步完善教学评价体系。
参考文献：
[1] 薛仕敏.试论中学生体育与健康学习成绩的评价[J].中国科技信息.2005（10）：23-52.
篇7
Pollution of Lead，Cadmium and Mercury in Local Rice from Hanzhong City and Healthy Risk Evaluation
HUANG Wen HE Li-juan ZHU Huan LU Jun LIU Bin REN Jie
（Hanzhong Food and Drug Inspection Center of Shaanxi Province，Hanzhong Shaanxi 723000）
Abstract With the rapid development of industry，the pollution of heavy metals in rice planting soil was intensified.This experiment determined the pollution of lead，cadmium and mercury in 100 batches of local rice from 6 counties and 70 rice enterprises in Hanzhong City by using graphite furnace atomic absorption spectrometry and atomic fluorescence spectrometry，and carried on healthy risk evaluation，in order to protect people′s food safety and provide a strong scientific basis.The results showed that the detection rate of lead was 69%，the detection rate of cadmium was 100%，the detection rate of mercury was 5%，the rate of those three kinds of elements exceeded 0%.The results of health risk evaluation showed that those 3 kinds of heavy metals had less impact on human health.
Key words rice；lead；cadmium；mercury；pollution；healthy risk evaluation；Hanzhong Shaanxi
随着城市化迅速发展，城市垃圾、工业废水以及含有重金属的农药、化肥的使用，使土壤中重金属富集，重金属污染越发严重，造成了农产品污染，破坏了生态环境，更为严重的是植物生长过程中将重金属吸收，而后进入人类食物链，使人类身体健康受到严重威胁[1]。重金属随食品进入人体，经过长时间累积，会引起慢性化损伤，且不易察觉，即使食品中重金属含量符合国家卫生标准，长期暴露也有可能存在一定风险[2]。
环境中80余种金属元素会通过各种各样的方式进入人体，然而铅、镉、汞等常被称之为有害金属，这些元素进入人w后就会产生明显的毒性反应。目前，镉元素已列入全球性污染物，国际癌症研究机构将镉等列入人类致癌物。汉中市大米保护面积约10万hm2，常种植水稻面积达7.87万hm2，年产量50万t，深受消费者喜爱，产品畅销川、渝、鄂等地，并且当地群众的大米来源也以本地大米为主。本研究通过对汉中当地生产的大米进行铅、镉、汞重金属的检查，了解汉中大米中3种重金属的污染情况，并根据该检测结果对汉中大米进行安全风险分析。
1 材料与方法
1.1 仪器与试剂
1.1.1 仪器。铂金埃尔默-AAnalyst 400原子吸收光谱仪，北京瑞利-AF-640A原子荧光光度计，上海新拓-XT-9916微波消解仪。
1.1.2 试剂。硝酸（优级纯），30%过氧化氢（优级纯），单元素标准铅溶液（1.0 mg/mL，国家有色金属及电子材料分析测试中心GSB 04-1742-2004），单元素标准镉溶液（1.0 mg/mL，国家有色金属及电子材料分析测试中心GSB 04-1741-2004），单元素标准汞溶液（1.0 mg/mL，国家有色金属及电子材料分析测试中心GSB 04-1729-2004）。
1.2 样品采集与处理
采集汉中地区6个县区、70个大米生产企业，共100个批次样品。采样完成后按照取样规则进行缩分和粉碎，过20 目筛，储存于密封袋中，保存，备用。
1.3 样品分析
1.3.1 样品前处理。取样品0.5 g精密称定置于聚四氟乙烯内罐，加硝酸8 mL加盖浸泡过夜。次日再加过氧化氢2 mL，放入微波消解仪完全消解，在箱内自然冷却至室温，取出放入预处理加热仪进行赶酸至1～2 mL，冷却至室温，用滴管将消化液洗入25 mL容量瓶中，用超纯水少量多次洗涤罐，洗液合并于容量瓶中并定容至刻度，混匀备用；同时作试剂空白。
1.3.2 检测方法。铅按照《食品安全国家标准 食品中铅的测定》（GB 5009.12―2010）测定[3]；镉按照《食品安全国家标准 食品中镉的测定》（GB 5009.15―2014）方法测定[4]；汞按照《食品安全国家标准 食品中总汞及有机汞的测定》（GB 5009.17―2014）测定[5]。
1.3.3 判定依据。根据《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762―2012）中的规定，大米中铅、镉、汞的限量为铅≤0.2 mg/kg、镉≤0.2 mg/kg、汞≤0.02 mg/kg[6]。
1.3.4 质量控制。本次试验进行了空白试验、平行试验、加标回收试验以及标准质控样品，对此次试验进行质量控制。①加标回收试验。取10%的样品进行加标回收试验，铅、镉、汞加标回收率分别为89%～108%、91%～110%和92%～105%；②平行试验。20%的样品进行平行样品试验，铅、镉、汞的相对标准偏差均
1.4 健康风险评价方法
根据检测结果，汞检出率很低，只对大米中铅、镉进行健康风险评价[7]。
1.4.1 摄入污染物的计算。本次研究的人体摄入污染物的途径是通过作物富集，以食品方式进入体内，因食入作物而摄入污染物Ii（food），可按照下列公式计算：
Ii（food）=（1）
式（1）中，Ii（food）―通过食物途径化学物质 i 的平均日摄入量[mg/（kg・d）]；CFi―食物中化学物质的浓度（mg/kg）；IR―食物的日摄入量（kg/d）；EF―暴露频率（d/年）；ED―暴露年限（年）；BW―成年人的平均体重（kg）；AT―平均时间（d）。
大米是人们日常消费主要食物，中国人年均消费206 kg假设谷物，则成人每天消费大米0.564 kg[8]，假设中国成人体重为60 kg，暴露年限为30年，暴露频率为350 d/年，非致癌作用平均时间为365 d/年×30，致癌作用平均时间为为365 d/年×70。
1.4.2 非致癌风险评价方法。非致癌风险值是通过每天摄入量处于每一途径的慢性参考计量来计算，公式如下：
R=Ii（food）/RFD（2）
式（2）中，R为非致癌风险指数；RFD[mg/（kg・d）]为经口途径的非致癌参考剂量，铅的RFD值为0.014 mg/（kg・d）。R值的大小就表示风险的大小，当R1时，认为存在风险。
1.4.3 致癌风险评价方法。致癌风险评价值由平均到整个生命周期后的平均每天摄入量Ii（food）乘以经口的致癌斜率系数（SF）计算得出。公式如下：
R=Ii（food）・SF（3）
式（3）中，R橹掳缦罩甘，表示人群癌症发生的概率；Ii（food）为化学物质（i）的日摄入量[mg/（kg・d）]；SF表示致癌风险斜率系数，镉的经口致癌风险系数为6.1。
2 结果与分析
2.1 大米中铅、镉、汞检出情况
100个大米样品中铅、镉、汞的具体检出情况如表1所示。铅、镉、汞的检出率分别为69%（69/100）、100%（100/100）、5%（5/100）；铅含量范围从未检出到0.200 mg/kg，其中1个样品含量已经达到限量最高值；镉所有样品均检出，其中2个样品已接近限量最高值，不同区域差异较大；汞多数样品未检出，且检测值也在检出限附近。所有样品铅、镉、汞检测值均未超过限量规定。
2.2 健康风险评价
2.2.1 致癌风险评价。镉有较强的致癌能力，因而对该元素加以分析和评价。镉根据检测数据及评价方法计算和统计结果显示，6个县、区中镉致癌风险指数的最小值为1.04×10-9，最大值为3.02×10-9，平均值为2.00×10-9，均小于美国EPA设定的10-6的风险基准。
2.2.2 非致癌风险评价。铅根据检测数据及评价方法计算和统计结果显示，6个县、区中铅的致癌风险指数的最小值为2.38×10-2，最大值为4.64×10-2，平均值为3.48×10-2，风险指数远远
2.3 健康风险总评价
针对此次100批次大米中铅、镉、汞3种重金属的检测和分析结果，如表2所示，铅在6个县、区的检测值差异不大，致癌风险系数远远
3 结论与讨论
本次试验针对汉中市本地6个县区、70个大米生产企业的100份大米进行了铅、镉、汞的检测，并进行了健康风险评价，该评价结果使汉中市民对食品安全问题有了更好的认识，也对汉中大米的安全性有了更深的了解。此次试验和根据检测结果进行的健康风险评价也有以下几点意义。一是积极的市场导向作用，全面系统地分析不同产地、不同类型的食品中重金属含量，了解本地区食品安全的基本状况，评估中心城区及其周边地区食品安全风险程度，在此基础上可以风险预告，提出合理建议，引导市场消费，维护社会稳定，保障人民健康。二是增强食品安全的信心，本地区建立食品安全风险预警，有助于防止有重金属污染风险的食品流入市场，有助于提高人们的食品安全意识，维护社会稳定，增强人们对汉中大米的信心和消费者对汉中大米的了解。三是推动食品安全风险评估科学体系的建立，重金属污染的检测可为长期检测食品安全基本状况积累基础数据，为建立食品安全评估体系提供素材，可使监管部门全面掌握食品危险因子的成因、发生规律，有效提高监管
部门对食品安全危险因子的风险监管能力[11-14]。
4 参考文I
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[2] AGENCY E P.Risk assessment guidance for superfund：volume II envi-ronmental evaluation manual，interim final[J].Saúde Pública，1989，804（7）：636-640.
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篇8
一、分层教学法概述
分层教学法是一种随着素质教育改革深化发展而创新得来的一种教学模式、教学方法。分层教学法主要是针对传统教学中教师对所有学生都“一刀切”的教学方式创新而来的。初中数学的分层教学法主要指教师针对学生在数学科目的学习情况，对学生进行综合性的评价和评定，按照综合评价的高低，将学生中综合评价相类似的学生分为一层，从而使教师针对不同层次的学生开展不同的数学教学实践，提升教师的教学实践活动对每个学生的适用性，增强每个学生在教学中的收获度。
分层教学法在初中数学方面的应用有助于高、中、低三个层次的学生在数学学习方面都能够在教师的教学实践中有所收获，能够帮助学生在教师教学中充实自身的学习成果，提高自身的学习有效性以及教师的教学有效性。
二、如何通过使用分层教学法优化初中数学教学实践
使用分层教学法优化初中数学科目的教学实践，需要教师在自身的专业素养以及对学生的了解和综合分析方面进行切实的加强。
（一）提高教师的数学专业素养
使用分层教学法优化教师的教学实践的前提就是教师要提升自身的专业素养，要有知识储备、有能力水平开展分层次教学。提高教师的数学专业素养，主要包括教师自身的知识技能的提升和教师的知识技能输出能力的提升两个部分。
教师自身的知识技能的提升指教师在数学知识、数学解题能力、数学思路的整理、数学知识体系的构建和细化等方面的能力水平的提升，这需要教师在教学中通过再学习、再教育提升自身技能。教师数学教学能力水平的提升是指教师将自身所有的知识技能传授给学生，让学生吸收和掌握，这部分能力的提升，需要教师积极探究和摸索，向有经验的教师学习等等。
（二）了解学生在数学方面的基本情况
对学生开展分层教学，需要教师对学生在数学方面的基本情况有一定的了解，主要包括学生的学习能力、学习兴趣、数学创新能力、探究能力、自主解决数学问题的能力等等。例如，了解学生在数学方面的基本情况，教师可以通过数学考试、数学摸底测试从学生的数学成绩方面显示；教师也可以通过在课堂中的日常提问、学生向教师提问、学生在数学课堂中的参与度等课堂教学中获得。
（三）按照学生的数学基本情况综合分析，对学生适当分组
对学生的数学基本情况有所了解后，教师要按照学生数学基本情况的各项指标进行综合分析，即对前面了解到的学生基本情况进行综合性考虑，按学生的数学能力水平适当地分组。例如，教师可以根据学生的考试成绩、课堂表现以及对学生的逐一座谈情况进行综合分析，把学生按照数学综合能力水平由高到低分成A、B、C、D四层，把综合能力水平相近的学生分在一层内，A为学生学习能力水平最高的一层，D为数学综合能力水平最差的一层。
（四）针对不同学习层次学生的特点，有区别、有目的地教学
对学生进行分层后，教师要针对不同层次学生的学习特点，在课堂提问问题、授课习惯、课堂氛围、小组作业布置、个人作业布置等方面开展有区别、有目的的教学实践活动。例如，教师可以将作业分组，按照学生的层次布置不同组别的作业，教师可以将作业分为a、b、c、d四组，a对应A层的学生，d对应D层的学生，让学生都能够在自己能力水平上通过适当的作业使数学能力水平有所提升。
综上所述，在初中阶段，数学课程的教学需要教师在了解学生的学习情况、学习特点、学习兴趣、数学知识技能等方面的基本情况后开展教学。而不同的学生由于前期学习基础不同，学习兴趣不同，学习方式、习惯等方面的差异不可能使全体学生都在“一刀切”的教学模式下高效的学习，这就需要教师对学生进行数学分层，按照不同层次学生的各种特点开展具有针对性的教学内容、教学实践、教学作业、教学氛围等等，从而促进初中阶段数学教师的教学效率以及学生学习效率的提升。
篇9
1 资料与方法
1.1 资料
我科于2013年7月以自愿参加的方式成立了QCC小组，共11人，其中护师2人，护士9人，平均年龄26岁，实施对象为科内的危重症病人。命名圈名为 “N圈”喻意着在神经内科的大家庭里，所有的医护人员以无限的爱心、耐心、细心、责任心守护者每位患者的健康。
1.2 方法
1.2.1 选定主题
召开品管圈小组成员会议，以头脑风暴的方法，提出8个备选主题，通过主题评价表进行打分选定得分最高的为本次QCC活动的主题。
1.2.2 选题理由
（1）对病人而言：提高危重患者的床头交接班的准确性有助于病情的恢复，减少并发症。 （2）对护士而言：提高自身工作准确性的一个有利途径 。（3）对科室而言：有利于床位的周转率和医疗形象的提升。
1.2.3 现状调查及原因分析
通过头脑风暴法，我们自行设计辅助调查问卷，调查内容包括病房环境，交接班护士所处位置、氧气、胃管、尿管等交接班的项目，共计18项，对危重患者交接班次数300次问卷，我科护士对于口腔基本情况、四肢活动情况、氧气基本情况、交接班人员位置、床单位整洁度、其他6个方面交接班不到位的比率比较高，占到71.4%。
1.3 问题解析及设定目标
1.3.1 问题解析
根据以上存在的问题，从护士、患者以及病房环境3方面着手，针对交接班不到位的项目作为重点，通过召开圈会，详细制定分工原则，找出并分析问题的原因，制作鱼骨图，结合实际情况，制定改善措施。
1.3.2 设定目标
根据现状值、改善重点以及圈能力，综合各种因素，圈能力定为92%。设定目标值=现状值-（现状值×改善值×圈能力）=16。
1.3.3 拟定对策及实施
全体圈员利用头脑风暴，讨论选出针对性最明显的对策。⑴加强专科培训 鼓励大家积极参加院内外学习开展读书角业务，与有经验的护士进行交流 。⑵加强健康教育，每周二召开健康教育讲座，设定三个责护班每天到病房进行健康宣教。⑶环境方面进行制作评比展板 。
1.3.4 效果评价
圈员通过实施对策后，收集2013年8月-9月住院患者作为观察组对交接班中不足之处在改善前和改善后进行对比。
1.3.5 统计学分析
采用SPPSS17.0统计软件进行分析，以p
2 结果
2.1 有形结果
通过一系列的对策实施，最后进行效果评价，改善前病房环境254次，占84.5%，交接班人员位置215次，占71.5%，询问患者基本情况249次，占83%，意识、瞳孔、生命体征284次，占94.5%，脑室引流情况15次，占0.5%，氧气基本情况189次，占63%，胃管情况297次，占99%，口腔基本情况98次，占32.5%，气切及锁穿的基本情况207次，占69%，心电监测的基本情况249次，占83%，套管针及液体情况269次，占89.5%，特殊药物293次，占97.5%，尿管基本情况299次，占99.5%，皮肤基本情况285次，占95%，床单位整洁度219次，占73%，四肢活动情况89次，占29.5%，卫生处置及腕带245次，占81.5%，接触患者后洗手257次，占85.5%。改善后病房环境284次，占94.5%，交接班人员位置251次，占83.5%，询问患者基本情况294次，占98%，意识、瞳孔、生命体征300次，占100%，脑室引流情况3次，占1%，氧气基本情况270次，占 90%，胃管情况300次，占100%，口腔基本情况98次，占32.5%，气切及锁穿的基本情况261次，占86.9%，心电监测的基本情况288次，占95%，套管针及液体情况297次，占99%，特殊药物297次，占99%，尿管基本情况300次，占100%，皮肤基本情况297次，占99%，床单位整洁度294次，占98%，四肢活动情况210次，占70%，卫生处置及腕带294次，占98%，接触患者后洗手297次，占99%。由以上数据看出在口腔基本情况、四肢活动情况、氧气基本情况、交接班人员位置、床单位整洁5个方面交接班不到位的比率比较高，由于科室特点在意识瞳孔、生命体征，胃管、尿管、皮肤等方面做的比较到位，其他方面次之。对于不足方面进行拟定对策并实施，最后效果确认后得出在口腔基本情况、四肢活动情况、氧气基本情况、交接班人员位置、床单位整洁5个方面交都有所提高，在其他几个方面也都有不同幅度的改进。
2.2 无形结果
开展QCC活动以来，全科护士的品管圈手法，解决问题的创新实践能力等均有一定程度的提高，增加了科室的形象同时提高了工作质量。
3 讨论
3.1 在科室中掀起了“头脑风暴”，促进了护理工作质量的提高
篇10
再次，我们通过区劳动局的介绍，走访了养猪场及其附近的凉亭村、晨龙电子公司及其所在的油岗村、同建电子公司及同建村，从城市来到边远地区，再回到城市边缘相对发展较快的地区。通过与村长交谈了解本村的政策、农民工就业等基本情况，通过与农民工及其家属的交谈更直接的了解了他们的现状与需求，并介绍了政府的相关政策。另外，我们还大范围的做了问卷调查，通过具体数据来科学的分析农民工的现状与需求，更具有科学性、真实性。
另外，我们进行了宣传工作，得到了广大农民工的关注与支持。有很多农民工主动上来咨询，我们耐心的回答他们的问题，并宣传了相关政策，还发放了与他们相关的政策文件指南，例如:小额担保贷款办事指南、创业培训办事指南等。
最后，我们回访了劳动局，向他们反馈了我们的调查情况，以及存在的问题。而且，我们咨询了关于农民工政策的更加详细的内容，使我们的暑期社会实践活动达到预期效果。
篇11
1 高职院校教学档案在评估中存在的普遍问题
1.1 教学档案不规范，档案混乱、不齐全
由于高职院校档案管理工作起步晚、制度不健全，缺乏专业档案人员，在档案评估准备阶段前期，我们不难看出：教学档案材料的收集与整理带有很大的随意性，而且一般只重视红头文件的收集与整理，而不重视教学管理等材料的收集。
1.2 统计数据出处甚多，口径不一致现象严重
高职院校人才水平评估中各类数据的整理，就是对高职院校办学条件、办学水平、办学效果等各项指数进行分析等[2]。我们在准备的过程中，一般数据多分为学生人数、师资比例、科研获奖统计、专业职业资格证书获取率及等级、教学经费、实践课时比例等，统计数出处甚多，相互不一。
2 高职院校人才培养工作评估指标体系与教学档案
在教育部关于高职高专院校人才培养工作水平评估的计划表明，制定了针对高职高专院校人才培养工作水平评估的指标体系。该体系主要包含领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、专业建设与特色、教学管理、社会评价等7个主要评估指标，22个关键评估要素，设置了55项重点考察内容，这些体系涉及到高职院校的很多部门，涵盖了高职院校工作的很多方面。教学档案一般都是在教学实施过程中直接形成的，是学校教学活动的直接反应，具有一定的参考价值，是反映教学过程的系统而完整的“客观证据”[3]。
3 基于人才培养工作评估指标体系的教学档案内容、范围与分类
3.1 教学档案内容
在人才培养工作评估指标体系中的师资队伍、课程建设、实践教学、专业建设与特色、教学管理这些主要评估指标的考察内容均涉及教学。评估专家除通过现场听课、座谈会、专题研讨、汇报会等现场考察外，大部分时间主要是依据评估指标体系查阅学校提供的各项支撑材料，特别是对教学档案的审阅。教学档案是评估专家对人才培养质量实际评价的依据，为提高评估工作的效能，使学校取得积极的评估结论。
3.2 教学档案的范围
根据指标体系，教学档案的范围如下：
①师资队伍：主要包括在校内专职授课的教师的基本情况和授课教师的情况；还有就是在学校兼职的教师的基本情况、授课情况和其他的一些情况；最后就是校外兼职教师的基本情况和授课情况等。②课程建设：包括课程内容、教学方法与手段、主讲教师、教学资料。③实践教学：包括顶岗实习记录、校外实习基地、实践教学课程体系设计、实践教学管理、实践教学条件、双证书获取。④专业建设：包括专业设置、专业剖析材料、特色专业建设规划。⑤教学管理：包括教学制度与运行管理、专职教学管理人员的基本情况、专职学生管理人员的基本情况、专职督导人员的基本情况、评教情况。
3.3 教学档案的分类
根据教学档案的内容，将教学档案分为：①教师业务档案。指校内专任、校内兼课、校外兼职和校外兼课四类教师的业务档案，档案内容包括教师的基本情况、技术职务、职业资格等级、双师素质情况，学年授课情况（课程、工作量等），培训进修、挂职锻炼、社会兼职、获奖项目、获技术专利、主持教学改革课题、主持横向技术开发课题、公开和著作等。②专业与课程建设档案。包括专业设置、专业建设规划、专业人才培养方案、课程标准，课程教学实施资料，课程资源等。③实践教学档案。包含顶岗实习材料、校内实验实训室材料、校外实习基地材料等。④教学管理档案。教学管理人员业务档案、教学管理制度汇编、评教统计等。
4 完善教学档案建设与管理的对策
教学档案直接影响到学校评估的结果，充实和完善教学档案是学校顺利通过评估的必要条件，是学校评估的基础和依据。只有加强教学档案的建设，不断提升档案管理水平，才能保证评估工作的顺利进行。
4.1 强化意识，建立教学档案管理制度
建立一整套完善的教学档案管理制度，对档案材料的收集范围及立卷、查阅、利用等方面都作出统一、具体的规定。建立教学档案信息反馈制度，广泛收集校内其他部门的意见或建议，积极创新管理模式，提高教学档案的真实性和完整性。
4.2 提高教学档案管理人员的整体素质
进一步提高教学档案管理人员的整体素质，积极优化组合有效的档案人力资源，使之与现代化、立体化、规范化的档案管理相匹配。
4.3 丰富教学档案建设内涵
随着教育改革的深入，高职院校也进入改革时期，学校建设不断深化，档案管理范围也不断扩大。高职院校也将教学改革中的典型材料纳入教学档案管理的范围内，以此来丰富教学档案。
4.4 创新教学档案管理手段，实行信息化管理
随着信息时代日益发展，高校档案管理工作已经发生翻天覆地的变化，高职院校利用计算机网络来提高对档案信息的采集、著录、检索、传输、服务的工作力度，因此电子档案也逐渐成为教学管理工作的重中之重，因此学校的档案管理也进入信息化时代。
5 结语
我们对教学档案进行分类整理，就需要完善评估材料，适当地对教育评估指标体系进行材料补充，这样才能在教学档案的评估中发挥重要的作用。我们为了保证提高高职院校各方面工作的顺利发展，就需要让教学档案工作步入正轨。
参考文献：
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1.2分析方法
回收问卷使用EpiData3.1录入，使用SAS9.1.3进行数据统计分析。
2结果与分析
2.1临床护理人员高级职称评价指标体系
以《护理学专业高级专业技术资格标准条件（试行）》为依据，将临床护理人员高级职称评价标准归纳为基本情况、护理工作、护理教学、护理科研和社会工作5个维度，并进一步梳理出一级指标11个和二级指标20个（表1）。调查要求受访者对每项指标在护理高级职称评价中的重要性进行评分，评分采用5分制，5分表示非常重要，3分表示一般重要，1分表示非常不重要。
2.2评价指标体系重要性、可行性的调查结果
2.2.1各评价维度的重要性
根据受访者对5个评价维度各项指标赋分情况，得出5个评价维度重要性的评分，护理教学维度的得分最高（4.23分），其次为基本情况维度（4.16分）、护理工作维度（4.03分），护理科研（3.75分）和社会工作（3.31分）两个维度得分较低。
2.2.2一级评价指标的重要性
从受访者对11个一级评价指标重要性的评分来看，得分较高的3个指标是护理安全（4.66分）、上一职称工作年限（4.43分）、工作总结创新（4.33分），得分较低的指标是科研课题（3.78分）、论文论著（3.72分）、社会工作（3.31分）。其余指标评分分别为临床教学情况4.23分，学历4.18分，工作质量4.17分，年度考核结果3.87分，工作数量3.79分。
2.2.3各维度对正、副高级职称评价的重要性
对于在正、副高级职称评价中5个评价维度的重要性，受访者评分的意见趋一致，均认为基本情况、护理工作和护理教学较为重要，而社会工作和护理科研重要性相对较低（表2）。基本情况、护理科研和社会工作3个评价维度对于正高级评价的重要性显著高于副高级（P＜0.05），护理工作和护理教学两个维度对于正、副高级职称评价的重要性没有显著差异。
2.3评价指标体系在不同层级医疗机构可行性的调查结果
将医疗机构类型按照城市大医院、县医院、社区及乡镇卫生院划分为3个层级。结果显示，受访者对5个评估维度在各层级机构的可行性的评估结果总体方向一致（表3）。普遍认为基本情况维度的可行性最高，达82.0%；护理科研和社会工作维度的可行性较低，分别为64.5%和55.5%。受访者对于在不同层级医疗机构临床护理人员评价中，基本情况可行性的认可率均较高，且无差异。但对社区及乡镇卫生院临床护理人员评价中，护理工作、护理教学、护理科研和社会工作4个评价维度的可行性认可率，均明显低于城市大医院和县医院（P＜0.001）。
3讨论
3.1临床护理正高级与副高级评价指标的权重需体现差异化
调查结果显示，受访者对所有指标在副高级和正高级护理职称评价中重要性的赋分均高于3分，说明所列指标在副高级和正高级评价中均应予以考虑。调查结果同时提示，所列指标对于不同级别护理职称评价中的权重需差异化设置，特别是临床护理作为一项实践性很强的工作，工作时间和经验与工作绩效密切相关，且贡献率高达20%以上，应赋予基本情况、护理工作和护理教学各项指标更多权重[1]。正高级的评价中，对科研、社会活动的赋权可重于副高级。
3.2不同层级医疗机构中临床护理人员评价标准应予区别
目前的评价标准与各层级临床护理人员的工作特点有一定的差距，难以准确、全面地反映不同层级医疗机构护理人员的工作特点，影响临床护理人员的积极性，对护理队伍的培养和稳定带来了一定的不利影响。对不同层级的分析结果提示，对以城市大医院为代表的三级医院，所有指标均应加以评估；对以县医院为代表的二级医院，评价指标与三级医院相差不大，可适当降低对科研工作和教学工作维度的指标权重；对以社区卫生服务中心和乡镇卫生院为代表的一级医院，应在二级医院的评价标准基础上进一步降低对疑难重症护理、特级一级护理、护理管理等护理工作、科研工作、教学工作、社会工作维度指标的评价权重，而对体现其工作特点的“健康教育和健康促进工作次数”指标，应加大评价的权重。
3.3临床护理评价不宜过于倚重科研和论文
调查显示，受访者对护理科研的重要性评分仅高于社会工作维度，反映了一线工作者对评价更应侧重基本情况和工作能力的要求。《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年）》提出“完善各类卫生专业技术人才评价标准，对从事临床工作的专业技术人才，淡化论文要求，注重实践能力”，而在实际评价工作中，普遍存在对临床护理人员综合评价过分倚重论文的倾向。论文数量往往是申报职称的“门槛”，形成了护理人员较普遍的“重论文、轻实践”的状况，而且，与医师相比较，护理人员学历普遍偏低，参与科研的意识薄弱且经费获取困难，特别在基层医疗机构矛盾更为突出，“论文搭车”现象成风，使得护理人员不能一心一意地钻研业务实践能力，影响了医疗服务水平[2]。
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在问卷的卷首一般有一个简要的说明，主要说明调研意义、内容和选择方式等，以消除被访者的紧张和顾虑。问卷的说明要力求言简意赅，文笔亲切又不太随便。下面举个实例加以说明。
我是浙江师范大学的实践队员，我们正在做关于信息三农的调研，想问你几个相关问题，了解下您的意见。您的回答将被完全保密，请放心。谢谢你的协助与支持! (多用于访问时,并不是很正式)
我是XXX暑期社会实践团队的采访员，我们正在进行一项关于XXX的暑期实践调查，旨在了解XXX的基本情况，以分析XX发展的趋势和前景。您的回答无所谓对错，只要能真正反映您的想法就达到我们这次调查目的。希望您能够积极参与，我们将对您的回答完全保密。调查会耽误您10分钟左右的时间，请您谅解。谢谢您的配合和支持。(如有需要，应考虑英文版的问卷)
对于需要被访者自己填写的问卷，应在问卷中告诉回答者如何填写问卷。填表指导一般可以写在问卷说明中，也可单独列出，其优点是要求更加清楚，更能引起回答者的重视。例如:
问卷答案没有对错之分,只需根据自己的实际情况填写即可.
问卷的所有内容需您个人独立填写,如有疑问,敬请垂询您身边的工作人员.
您的答案对于我们改进工作非常重要,希望您能真实填写.
调研主题内容是按照调研设计逐步逐项列出调研的问题，是调研问卷的主要部分。这部分内容的好坏直接影响整个调研价值的高低。详细内容见第五小节“问题回答的方式与格式”。
编码是将问卷中的调研项目以及被选答案变成统一设计的代码的工作过程。如果问卷均加以编码，就会易于进行计算机处理和统计分析。一般情况都是用数字代号系统，并在问卷的最右侧留出“统计编码”位置。
这是指被访者的一些主要特征，如个人的姓名、性别、年龄、民族、生源地、所属院系等。这些是分类分析的基本控制变量。在实际调研中要根据具体情况选定询问的内容，并非多多益善。如果在统计问卷信息时不需要统计(的)被访者的特征，就不需要询问。这类问题一般适宜放在问卷的末尾。如(没有很私人的问题)问题不是很私人，也可以考虑放在“问卷说明”后面。
在调研问卷的最后，要求附上调研人员的姓名、调研日期、调研的起止日期等，以利于对问卷质量进行监察控制。如果被访者基本情况是放在“问卷说明”的后面，访问员情况也可以考虑和被访者的基本情况放在同一个表格中。
一般采用三种表达方式：
A.周密式 对被访者的合作再次表示感谢，以及关于不要填漏与复核的请求。这种表达方式既显示访问者首尾的一贯的礼貌，又督促被访者(消除)填好未(没)回答的问题和改正(差)有错的答案。
例如：“对于你所提供的协助，我们表示诚挚的感谢!为了保证资料的完整与详实，请你再花一分钟，翻一下自己填过的问卷，看看是否有填错、填漏的地方。谢谢!”
B、开放式 提出本次调查研究中的一个重要问题，在结尾安排一个开放式的问题，以了解被访者在标准问题上无法回答的想法。(常用)
