引论:我们为您整理了13篇档案管理的特点范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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公园档案的管理是有效经营公园业务的重要基础与前提,但长期以来,公园档案管理工作存在着基础设施薄弱,管理者素质较低,管理技术滞后,以及档案内容不全等方面的问题。
一、公园档案管理工作的作用
作为国家档案的组成部分,公园人事档案翔实地反映了职工公园工作期间的实践情况,能真实反映公园工作人员的工作经历、技能、管理水平、待人接物、思想品德等方面的情况,对于公园挖掘信任、充分挖掘人力资源潜力具有重要意义,甚至能为公园人才发展计划、学科建设规划、专业发展方向的制定和确立提供参考意见。公园绿化档案可作为日常工作的重要参考资料,为公园发展建设的周期性与连续性提供重要参数与凭证。而且公园绿化档案的经济效益也相当可观。公园绿化部门对项目的新建、扩建或改建等,均需要公园绿化档案。
二、公园档案管理工作的特点
(一)档案来源具有广泛性。公园档案不仅仅是来自公园本身,同时也来自相关方面的各类资料。来源广泛性,增加了公园档案收集与整理工作的难度,同时也是公园档案管理重要性的充分反映。
(二)载体具有多样性。公园档案保存形式并不只是图表、文字,同时还有录音带、照片及录像带等,由此才能达到声形并茂、动静结合的效果。
(三)保存具有针对性。公园档案具有较高使用价值,该特点有档案内容来决定,很多档案内容一旦损失就不可能弥补,比方说,有些录音、照片、录像损失就不能再复制。
三、公园档案管理中存在的问题
(一)基础设施薄弱。公园档案填写与存档主要以手工为主,而且建设公园档案信息化的速度非常缓慢,公园内部档案保存主要为纸质形式,缺乏计算机等先进设备保存与管理公园档案,使得很多档案在被多次利用后,出现严重损害,直接影响到公园档案管理。
(二)管理队伍专业素养不高。很多公园档案员并没有受过专业的训练和培训,甚至部分身兼多职还做其他的工作,这样就使得他们的专业技能和职业操守参差不齐,不能达到预期的标准。
所以加强公园档案管理队伍的建设显得尤为必要和迫切。
(三)管理技术滞后。大部分的公园档案管理机构仍在进行着最原始的操作,纸和笔是他们最“先进”的工具,而这样的工具对相关资料的记录是简单的不完善的,并且严重缺乏技术革新意识,管理技术具有单一性滞后性。所以要在公园中增加现代化信息技术操作手段。
(四)服务意识薄弱。随着社会发展的需要,档案开放程度有了明显的提升,各级档案部门通过积极向社会开放档案信息资源促进了人才市场的发展,产生了良好的社会效益。服务性工作是对档案管理工作的定位,档案管理人员的服务意识是做好档案管理工作的基础。庞大复杂、知识密集是档案管理事务的特点,大量的登记、分类、编纂、保管工作需要档案管理人员有条不紊地进行,还要考虑到这些资料的查阅利用。
四、加强公园档案管理的建议
(一)提高公园档案管理的标准化。公园档案管理中的标准化管理,主要指得是计算机硬件和软件系统的标准、网络通讯和数据库方面的标准,有效实现信息间的共享。减少在公园档案管理中物力和人力等不必要的投入。提升档案管理科学化水平,需要为档案管理建立管理制度,为档案管理提供保障。档案管理的重要任务之一,就是将档案管理制度和相关的机制完善,充分认识到档案管理的重要性。
(二)加强公园档案安全保障体系建设。由于电子公园档案和纸质公园档案相比有很大的脆弱性,根据电子公园档案管理特点有针对性地实施防护,按照“分层实施,均匀防护”原则针对公园档案的安全性建立安全防护体系。安全防护体系的建立一方面可以通过对计算机安装最新防火墙和杀毒软件来达到安全防护的目的;另一方面是对电子公园档案系统进行防护,安装加固软件,预防受到外界的安全威胁。
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第一,多样性特点。受大专院校生源范围及教学、办学模式多样化的影响,很多大专院校档案材料呈现出复杂化和多样化的发展趋势。同时受高校档案资料的特殊性因素影响,比如档案内容更多的记录了学生的成绩材料、获奖材料、处分材料、入团入党材料等,还包括教师及相关管理人员的学历状况、资历状况及社会经历等内容,因此档案管理工作呈现出一定的多样性与复杂性特点。
第二,真实性特点。大专院校档案材料是对学生、教职工及相关管理人员的学习、工作、实践等内容的最原始记录,能够反映出其在过去某一段时期及过去所有时间段内的学习状况、工作状况、思想品德状况、身体状况、政治面貌等。这些材料均需要经过学校相关部门的审查,以保证材料内容的真实性与各种手续的完备性,需要符合规定的材料撰写的基本要求,因此档案材料区别于个人私自撰写的材料,也不同于手续不全或者无头有尾等类似的材料。
第三,实用性特点。大专院校档案管理工作是个体总体状况的最真实记录,相关用人单位可以根据档案材料有效了解个体的思想政治状况、学习状况、家庭状况、在校表现及整体素质,因此具备一定的实用性特点。
第四,动态性特点。随着高等院校扩招趋势的发展以及学每年的毕业与择业,使得档案出现不断流动的状况,这种边产生边流动的状况使得学校档案管理出现一定的动态性特点,比如周期相对较短、稳定性相对较差等。
新形势下,高职院校档案管理与实际教育改革的需求之间还存在一定的差距,尤其是与高职深入开展产学研相结合的改革力度与成效相比,高职院校的档案管理存在显著的滞后性,主要表现如下:
第一,受高职院校学生档案管理工作多样性与动态性等特点的影响,很多大专院校档案管理工作中存在档案意识薄弱的状况,导致档案管理工作的边缘化。
第二,档案管理机制不健全。针对学生的档案管理,包括档案材料与信息的移交、查阅、归档等环节出现不科学、管理机制不健全的状况,没有形成统一的管理标准,很大程度上影响了档案管理工作的深入开展。另外,很多高职院校并没有将学生的档案管理工作深入纳入到学校的相关管理日程上,因此缺乏有效的监督检查环节与指导考核环节,管理机制不系统。
第三,管理人员的整体素质有待进一步提高。现阶段很多大专院校学生档案管理工作主要靠一些兼职人员组成,其档案管理的业务能力、理论框架等相对薄弱,同时高校也很少组织相应的培训,导致档案管理工作存在很多问题。
针对以上高职院校档案管理存在的问题,我们应该如何有效推动大专院校档案管理工作的开展呢?
第一,不断加强对档案管理知识的宣传力度,强化档案管理意识。从学生自身的利益及未来发展需求出发,重视档案管理工作,采取多种形式宣传档案管理知识,提高档案管理工作人员的基本业务素质,提高学生的档案管理意识,推动档案管理工作良好的内外部环境的形成。
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1 医院档案管理的特点
医院档案涉及领域宽、种类多、综合性强,基本反映了医院各项工作及活动情况,其具有不同于其他专业档案的特点:
1.1 医院档案管理具有综合性
医院档案几乎都是通过医院办公室内设机构即医院综合档案室进行管理,从档案的类型来看,它统管了诸如人事、基建、科研、财务、医务、总务、设备以及党务等各种载体材料;从文件的来源看,除了有来自上级印发或本院制定的各种规定性、政策性和指导性, 业务性文件外,还涉及到与本单位业务相关的其他部门或单位的往来文件或编史修志的材料。
1.2 医院档案具有内容上的专业性
医院是以医疗工作为主体,在医疗工作中产生和形成的文书档案,是这种“主体”的真实反映。因此,它所记述的内容无疑带有很强的专业性,如,医院发展计划、业务诊疗和技能操作常规和制度,医疗科学研究以及院务管理等等,这些在档案管理方面具有明显的专业性。
1.3 医院档案管理具有相对的保密性
档案管理的最终目的是提供利用,而医院档案具有业务性强,相对保密性等特点,开放程度不高,主要利用者局限于本院的工作人员,未能提供更深层次服务。
1.4 医院档案管理具有阶段性
医院行政管理科室多,产生的文件资料具有明显的分散性,为确保医院在某一短时间内某项工作(如医院管理年活动、医疗质量万里行活动、优质护理活动等)所产生的文件材料的连续性、系统性和完整性,目前,大部分医院档案管理工作基本上以半年或一年为整理周期。
2 医院档案管理的开发利用
档案管理工作是医院管理工作的一部分,是提高医院工作质量和工作效率的必要条件。随着医院服务模式的转变,医院档案管理的开发利用已为医院管理中起到了非常重要的作用,因此,医院档案管理信息化建设尤其重要,科学规范的档案管理,是衡量医院业绩与管理水平的重要尺度。
2.1 实现信息化管理建设是做好开发利用的手段
档案信息化是发展医疗卫生事业的必然要求。档案信息化可以促进医院信息化建设和规范化管理,提高医院信息化管理水平。随着医疗业务的不断深入和发展,档案信息资源的开发和利用也显得更为重要。HIS、PACS、LIS、OA等系统已渗透在医院各个领域,电子病历的使用,办公自动化的实现,使医院档案管理信息化已迫在眉睫。医院各种门类的档案资料不仅能为广大医务人员的医、教、研、学提供丰富、翔实的信息资源,而且也能为医院领导的决策和管理提供准确、完整、可靠的原始数据,而档案信息化在充分发挥档案的这些功能方面有着独特优势。实现档案信息化,改善档案管理工作,才能冲破档案利用的种种局限,使档案管理从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能改变,实现档案信息资源的合理配置、科学管理,为医院的医疗、教学、科研等业务工作服务。实现档案信息化也是顺应医疗业务工作需要和时展的必然要求。
2.2 规范管理制度是做好开发利用的前提
档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。目前虽然已有一些标准规范出台,但还不能满足档案信息化快速、有序的发展,制约着信息交流的范围和程度直接影响着档案信息化建设的步伐。促进档案工作规范管理,建立科学的档案管理体系,健全档案管理制度,是促进档案工作规范管理的关键。各医院要结合本单位档案工作实际,根据《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等有关法律、法规,制订一套比较科学、完整、系统、切实可行的档案管理制度。对各科室的各类档案材料进行集中统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。
2.3 完善档案信息资源是做好开发利用的条件
随着现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛使用,可以大大增加档案信息的存储量,存储密度比纸质档案高出许多倍。纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、声音、动画等各种媒体信息。这样利用很小的空间就可以保存大量的信息,而且开发利用速度快,具有直观性、选择性、易操作性。长期以来,医院在档案管理方面往往偏重于病案档案的管理,而对文书档案未予以足够的重视,没有专门的、统一的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,对纳入档案管理的文书范围没有明确的要求和统一的管理标准,各医院大多数根据自己的理解和实践进行管理,致使各医院档案的整理、收集等工作存在一定程度的不同、形式多样,室藏结构是否科学、合理,直接影响到档案储藏的质量。因此,要有针对性地拓宽有价值的档案归档范围,优化室藏档案种类、数量,去粗取精,去伪存真,确保收集和储藏的档案完整、有价值、可利用性。同时,档案集中统一管理,配置信息系统管理设备,把档案资源建设成为综合的信息库,是医院档案发展的客观要求。建立规范制度,做到归档有范围,立卷有标准,借阅有规定,保密有条例,库房管理有措施,开发利用有目标,提高档案管理水平,发挥档案应有的作用,为档案的提供利用创造有利的条件。
2.4 提高档案管理人员素质是做好开发利用的保证
档案管理是一项技术性相对较强的业务,由于人员编制和机构设置的局限,多数医院档案管理人员由医院办公室人员兼职,且平时档案业务进修学习的机会不多,缺乏系统的档案知识培训,使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上档案管理的需要,缺乏创新和活力,导致许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上时代的发展趋势。档案管理人员素质直接影响档案管理水平,医院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划,全面提高档案管理人员素质。一是通过专业培训、继续教育、知识更新、进修学习等提高业务和知识水平。二是深入临床一线调查研究医疗、教学和科研对档案信息的需求,不断总结探索档案管理工作,适应档案业务发展,推动档案管理水平的提高。
档案管理工作是一门专门的学问,尤其对于医院来说更是关键,必须要有大局之眼,细致之心,对每一道程序,每一个环节,都要严格把关,必须建立健全科学的管理制度,在管理模式,人才队伍等方面不断创新举措,推陈出新,努力实现归口化,标准化,规范化的目标管理,变死材料为活材料, 使有限的档案材料发挥无限的作用。只有这样,才能使医院档案管锺工作保持特色和活力,促进医院档案管理工作的健康发展,为医院发展建设提供坚实的凭证和依据。
参考文献
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2.政务公开化使得政府树立良好的形象。事业单位使用数字化的档案能够及时的公布相关信息,使得国家相关部门能够更加便捷的对档案进行统计研究,同时使得老百姓对各种档案文件可以查看,形成一种公开透明的政务管理工作,群众更加信任事业单位,也符合新时期实行阳光政务的发展要求,达到科学合理的使用各种网络信息的目的。
2 事业单位档案管理工作的现状
1.事业单位没有充分认识到档案管理工作的重要性。档案管理工作就是对大量资料和文件的归纳、整理和存储。因此大多数事业单位认为这对企业的发展有积极的影响作用,出现不认真对待各项工作的现象,逐渐形成一种散漫的工作态度非常不利于事业单位档案管理工作向着更好的方向发展。这些简单的档案管理任务可能并不会给企业带来什么盈利的机会,但是其对事业单位内在的影响是非常巨大的,甚至会使事业单位受到各种好的社会服务评价,使得事业单位在今后能够健康持续的发展下去。所以必须不断提高人们对档案管理工作重要性的认识。
2.档案管理的程序不够健全。因为存在严重的轻视档案管理工作的现象,使得很多事业单位中档案管理的程序有很多的不足有待解决,并且有些事业单位中档案管理工作是一片混乱的现象,从而使得档案管理工作一直处于一种低级的管理水平,档案管理工作长时间得不到正常的改革和发展,处于落后的状态,一些档案不能进行及时的更新,严重的影响了档案管理工作今后的发展,也使得事业单位的发展速度缓慢。
3.处于档案管理岗位的人员没有正确的态度对待自身的工作。出现这种现象的重要原因还是事业单位对档案管理工作的不重视现象造成的,档案管理人员无法感受到自身工作的重要性。长期下来档案管理人员的态度越来越不端正,有些工作人员甚至应付自身的各项工作任务,对档案管理工作的工作质量造成了很大的消极影响作用,人员在工作中经常出现差错,严重降低了工作的质量和效率水平,事业单位根本无法更好的发展各项档案管理工作,同时也阻碍了事业单位的创新和改革发展。
3 新形势下事业单位档案管理工作的创新
1.充分认识到档案管理工作的重要作用。要想大程度对事业单位档案管理工作进行提高,对工作人员理念的教育是非常重要的,认识到档案管理工作的重要作用是发展的基础。首先应该从领导阶层入手,教育他们认识到档案管理的影响作用,然后对基层的管理人员进行相关知识的宣?骱凸嗍洌?最终使得整个事业单位的人员都形成一种对档案管理工作的重视和认真的态度,使得档案管理工作能够更好的发展。
2.使得档案管理的各项程序得到改进。要想更好的提高事业单位的档案管理能力,开始要对档案管理人员进行教育,使之形成正确的工作态度,认真耐心的做好本职的各项工作任务,然后对充分认识到档案管理工作中存在的众多不足和问题,对档案管理程序不断的完善和改进。就当前的档案管理发展情况来看,事业单位的档案管理工作是一种非常落后的状态存在,造成这种现象的原因很大程度取决于档案管理工作的各项程序中存在的问题。为了适应未来时展的需要,必须要对事业单位的档案管理体制进行科学的创新和改进,一方面对事业单位的档案管理程序进行改进。一个科学、规范的事业单位档案管理程序,才能体现出档案管理工作的价值和意义,从而使得事业单位能够更好的发展进步。
3.对档案管理人员的综合素质和整体水平进行提高。事业单位中的档案管理工作并不是对一些资料的简单整理过程,要有专业的管理人员的全面指导和管理。新形势下可以看出,大多数档案管理人员并不具备一定的档案管理经验和知识。所以,最重要的是培养工作人员形成熟练的专业技术水平。通过多种方式对事业单位档案管理人员进行必要的培训和教育工作,形成更加扎实的专业能力。更好的完成事业单位的各项档案管理工作,为事业单位今后的更好发展打下坚实的基础。
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characteristics of British university archive management. The main characteristics are unconsolidated archives management system, multiple archives source of fund, rich archives original manuscript, advanced archives management technology, high quality archives service and strict archives borrowing regulations, etc. In our country, college archives departments should on the basic of their own advantages, learn the advanced experiences from British university, and promote the development of our university archives cause in the future.
Keyword: British University Archive; Archives Management; The University of Sheffield; Characteristic
2012年7月8日至24日,作为盐城师范学院赴英考察培训团成员,我在考察牛津大学、剑桥大学、曼彻斯特大学、爱丁堡大学、谢菲尔德大学和谢菲尔德哈勒姆大学等高校教育管理的同时,重点考察了英国高校的档案管理,其中,深度考察了谢菲尔德大学的档案管理情况。
1 松散的档案管理体制
英国档案管理体制是典型“分散式”类型,没有全国统一的档案工作领导、指导机构。英国高校中,除剑桥大学设立档案中心,牛津大学、利物浦大学、格拉斯哥大学等少数高校设立档案馆外,其他高校没有统一的档案管理机构,档案分散在其他机构中。
谢菲尔德大学(University of Sheffield)是1897年由谢菲尔德医学院(成立于1828年)、港湾学院(1879年)与谢菲尔德技术学院(1884年)等3所谢菲尔德地方学院合并而成“谢菲尔德大学学院”,后于1905年获得皇家特许状,晋升为“谢菲尔德大学”。该校以其一流的教育及研究成果在英国享有盛誉,共出过4名诺贝尔奖金获得者。其杰出的科研成果吸引了来自海内外众多的学生,学校目前拥有在校生25000多名,其中,包括来自120多个国家的3400多名海外学生。谢菲尔德大学的档案有多家机构管理,主要有两个机构,即信息与计算服务中心(Corporate Information and Computing Services )和图书馆。行政档案由隶属于信息与技术服务中心的档案室管理,学生成绩、试卷等教学档案以及财务档案等由隶属于信息与技术服务中心的记录室管理,手稿、论文等和英国全国游乐档案分别由图书馆的特藏档案室和游乐档案室管理。游乐档案室中,馆藏范围不局限于谢菲尔德大学或谢菲尔德市,而是面向全英。游乐档案室收藏有大量历史上英国跑马场的海报、图片、画册、图书、报纸、期刊和文件等,其中,有不少是19世纪的游乐档案。谢菲尔德大学的行政档案室、记录室、手稿室和游乐档案室等各档案机构之间没有上下隶属关系,也无法定业务往来。但这些分散的档案机构并不影响谢菲尔德大学各类档案的收集和保存,各档案机构分工协调,管理有序,确保了各类档案的收集齐全和完整。
2 多元的档案资金来源
英国高校的档案经费与高等教育经费一样,主要来自政府拨款和社会捐赠。由Ross-CASE委托英国国家社会研究中心(NationalCentreforSocialResearch)进行的调查显示,在2008~200年度,英国大学所收到的慈善基金总数为5.32亿英镑。在所有英国大学中,牛津大学和剑桥大学获得捐赠最多,超过所有捐赠的一半。另外,在罗素集团(RussellGroup)下的一流研究类大学得到的捐赠占捐赠总额的24%。[1]
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(二)档案应用。1、施工依据。水利工程档案在建设期间,施工的关键在于批复与立项;而施工的依据则主要是图纸、设计、规范和标准;而合同和文件则主要起明确施工责任和分配施工任务的作用。2、竣工验收的必要条件。根据水利部门所颁发的《关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》(水办【2005】480号)中第二十四条规定要求:未经过档案验收或档案验收不合格的,不能够通过或进行工程验收。由此可知,水利工程档案验收是工程竣工验收中非常重要的环节。与此同时,水利工程档案还可作为工程质量监督部门以及行政主管部门的验收依据。3、运行与维护依据。水利工程档案在维修养护以及调度运行中同样占据着重要地位。其可对水利工程的防洪能力以及设计标准等方面提供最直接、可靠的信息,便于对工程的抗旱输水和防洪调度等方面的能力进行评估和实施;同时,档案还能提供技术参数、设备工程安装以及操作手册等相关信息,是工程设备使用的必备资料。4、改建、扩建依据。由于各种原因需对水利工程进行扩建或改建时,首先应对原工程的设计、地基情况以及设计标准等各方面进行初步的评估,通过查阅档案资料,不仅能使改建或扩建设计与原工程更加贴合,还可大大提高工程的耐用性和安全性。5、事故处理依据。水利工程本身就是较为特殊的工程,一旦发生事故,其波及范围非常广,且损失数额也非常巨大,这就需要对责任方进行追究,为其他项自工程的实施拉起警戒线。在对工程事故进行调查的过程中,理清责任非常关键,而档案中白纸黑字留下的信息在此时就成为了最重要的证据。
二、“三个工程”
档案管理,以时间为纵向主线对工程建设过程进行记录;横向上则对应实物水利工程。笔者认为档案工作应分为三大工程,分别是财务工程、文字工程(包括了合同、文件、图纸以及审批等资料)以及影像工程。
(一)财务工程。财务工程主要是指在水利工程建设的过程中,所涉及的财务档案资料,而财务也是制约工程的主要因素,通过对财务数据进行查阅可清楚地掌握工程的进度及花费量。这里所说的财务工程主要是对预算、概算、各类保证金、决算、月支付清单以及备用金等相关信息的统指。
(二)文字工程。档案管理的主体就是文字工程,无论是水利工程的初步拟定、施工阶段以及竣工验收等各个环节都会产生大量的文字内容。通过文字工程,可使水利工程各环节更加准确、全面、翔实地展现。
(三)影像工程。影像工程主要是通过多媒体技术,例如,摄影机和照相机等设备,对工程建设过程中产生的重要事件通过图像的形式进行记录。截至目前为止,影像技术主要用于领导检查、工程重大会议、完工后工程实景等。通过影像技术对工程进行记录,使工程记录信息更加真实、直观。目前,不少隐蔽工程纷纷通过多媒体技术来记录和拍摄工程概况,使隐蔽工程验收突破了时间地域的限制,在影像的基础上辅以文字说明,大大增强了工程的客观性、真实性和形象性。隐蔽工程主要是指钢筋、地基、设备安装以及电气管线等需要掩盖和覆盖的工程。一旦隐蔽工程无法得到有效落实,可直接导致工程返工,延长工程时间。为此,要提高工程质量,保证工程能够顺利完工,就必须确保隐蔽工程检查合格后才可继续施工。
三、事件的时间对应
水利工程档案管理主要从工程建设与档案的同步性、工程建设流程的对应性来体现。无论是何种水利工程,在立项时。首先需要对相关文件资料进行收集整理。其次,设计、勘测、监理以及施工等相关协议,均会产生大量的文字信息,此外,这些环节对档案的份数、质量以及移交工作均有明确要求,这就对档案管理提出了进一步指示;在对施工质量进行检查以及了解施工进度时,需同时对工程档案管理情况进行收集整理,没有档案的参与无法准确掌握施工的全过程。在建设水利工程的过程中,若需要对设计进行变更,则必须以施工图纸为基础;监理单位批复、施工单位申请以及业主单位同意,一定要保证时间的先后顺序。
四、电子版与纸版
伴随着电子技术的发展,计算机成为了当前档案管理工作的重要依靠,可大大提高水利工程档案管理工作效率。但纸质版仍然在档案管理中占据着重要地位。一是,纸版档案材料是以实物形式存在,更加具有说服力和不可替代性。二是电子档案可将相关信息记录到数据库中,在统计和查询上具有更强的优势,且随着计算机技术的发展,电子档案在工程建设中的作用更加突出,尤其是异地查阅,其优势是不言而喻的。近两年来,国家制定了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,标志着电子档案在CAD光盘技术的推动下逐步朝着光盘库载体的模式快速推进,未来这就成为项目档案管理的主要方向。三是纸版档案与电子版档案内容一致,无论是内容、时间还是结构,均必须保持一致。
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1.高校图书馆档案管理的必要性
图书馆档案是一种文献资源,具有多种记录形式,包括文字、图表以及声像等多种形式的记录,是图书馆长久发展的重要财富。高校图书馆对学校的众多部门的有价值的文件材料进行统一管理,包括移交学校档案馆保存的档案和图书馆自存的档案两个部分。图书馆档案管理,具有重要的意义。
1.1高校图书馆档案记录着图书馆的发展和演变。目前,我国的高等教育逐步普及,高校进行大幅度的重组和整合,尽可能地实现教育资源的合理高效利用。而且,由于我国的学生数量在逐年减少,需要高校进行合并,进行教师资源的优化整合,加强对教师队伍的培养,不断提高教师队伍的质量。在高校的重组和合并中,对于不同时期的的图书馆档案材料进行整理,可以留存图书馆的发展历史,体现这些材料的宝贵历史价值。而且,图书馆档案材料也是对图书馆工作的准确记录,使图书馆工作具有延续性的价值。
1.2高校图书馆档案管理反映图书馆管理水平。高校图书馆档案记录图书馆的各项活动的有价值的文件材料,实现图书馆的基本职能。档案管理是高校图书馆管理的一个组成部分,将档案进行科学、规范的管理,可以使有效的信息进行长久的保存,发挥长远的作用。而且,高校图书馆档案管理的好坏,可以充分反映出图书馆管理工作的水平和管理工作轨迹。有利于图书馆的决策者根据档案顺序信息及时发现和解决问题,从而改进决策工作,提高图书馆的管理效率和管理质量。高校图书馆档案管理工作的实施,使图书馆的工作有据可查,有助于树立良好的图书馆形象。
1.3高校图书馆档案为图书馆学研究提供可靠依据,新生入馆教学的教材。高校图书馆档案有助于记录各个阶段和时期的组织机构和科研成果,为工作人员研究工作提供一定的可靠依据,方便图书馆工作人员进行业务探讨和学术研究,提供重要的原始材料。而且,高校图书馆档案全面地记录着图书馆的发展历程、对于藏书的规模改善、现代技术的引入以及管理制度的改善等。对于图书馆借阅环境和借阅手续都要尽可能地改进,在进行新生入馆教学中发挥重要的作用,从而吸引新生积极利用图书馆的优秀资源。
2.高校图书馆档案管理的特点
2.1非全宗性。全宗就是某一个单位工作全过程的档案材料,而图书馆档案是一个完整的文献材料集合,不能在行政和人事等机构独立开展活动,所以高校图书馆档案不能构成一个全宗。高校各项工作都有相关部门来管理,行政由学校进行统一管理,财务有财务处进行管理,人事档案可以由人事处进行统一管理,因而图书馆档案具有非全宗性。
2.2针对性。由于学校的管理是个巨大的系统工程,比较复杂。学校的各个行政部门都会下发不同的材料和通知,图书馆不能进行全部的保存,会造成档案管理内容较为极其复杂,不具备合理的针对性。而且,学校机构设置较为复杂,不同的部门都有各自的管辖范围,对于组织和宣传的内容都不同,有些材料内容与图书馆无关,可以直接交由校档案室进行整理和保存。对于涉及图书馆工作的文件和材料需要图书馆进行及时的存档,充分反映了图书馆档案的特性。
2.3从属性。图书馆档案是高校档案室的下属管理单位,接受高校档案室的直接统一管理和工作指导。对于图书馆档案的内容设置,多半来自于学校档案的复制品,就是学校图书馆的相关文件资料。而且,图书馆档案的文件也有部分需要移交到学校的档案馆存档,关于图书馆的发展规划、会议记录以及工作总结等。这些材料是互通的,需要相互留档。
3.针对高校图书馆档案管理的特点,提出加强高校图书馆档案管理的措施
对于图书馆档案管理工作,从其诸多的特点考虑,高校档案管理的作用巨大,需要加强高校领导的关注,充分发挥高校档案管理的优势,将档案工作不断完善。
3.1高校领导需要重视图书馆档案管理工作,提高档案管理人员的素质。图书馆为学校辅助教学提供重要的保障,因而需要高校领导的重视。只有领导者重视了档案管理工作,才能为档案管理工作进行指导,促进业务工作和档案管理工作的结合发展。图书馆档案管理人员的素质也较为重要,需要指派专业的人员进行档案管理工作,加强相关档案管理知识的培训,而且要与高校档案室之间进行紧密的联系,对档案室的业务之间进行紧密联系,促进高校档案管理工作的高校开展。
3.2高校图书馆档案管理要建立合理的管理体制。高校图书馆是二级工作单位,也是高校档案管理的重要部门。由于高校图书馆档案具有一定的非全宗性,所以在管理工作中要制定合理的管理体制,要符合本馆的工作实际。在图书馆档案管理中,也要进行合理的资源整合,对于一些与图书馆工作联系不大的文件资料不需要保存,交由特定的部门进行管理,从而体现出非全宗性的特点,突显出图书馆档案的特色之处。合理的管理体制具有高效的制约力,可以促进档案管理工作的有效进行。
3.3高效图书馆档案资料体制针对性特点。高效图书馆档案资料管理本身就是一个复杂的工作,重要的文献资料繁多,资料管理不能讲求细和全的观念,需要有针对性地整合与图书馆工作相关的档案资料。最重要的是要进行资料的准确分类,根据图书馆的实际情况进行多项分类。在科学分类的指导下,才能将档案的内容展现出来,从而准确真实地记录图书馆的发展历程。不能追求一概而论的模式,将图书馆档案的范围过分扩大,会造成工作的冗杂而没有效率。
3.4引入电子信息技术,将纸质档案和电子档案进行同步管理。目前,图书馆工作已经进入了一个现代化的范畴。档案从单纯的纸质向大规模的电子档案发展,促进了高校图书馆档案的长远发展。由于传统的纸质档案在管理上受到很多的制约因素,例如温度、湿度以及防蛀虫等,纸质档案的质量存在一些不确定因素。所以,在现代化的信息技术的支持下,有效地改变了纸质档案的局限之处。然而,电子档案也存在自身的不足之处,在档案信息输入电脑程序过程中存在很大的不确定性和可变性,所以档案的原始性很难考证。而且,一旦电脑设备受到攻击,会影响很多的档案资料的作用。所以,将纸质档案和电子档案进行结合,才能促进新的管理模式的创新。
结束语
高校图书馆档案管理是图书馆工作的一个重要部分,也可以有效地支持图书馆多项工作的开展。所以,树立正确的档案管理理念,建立完善的档案管理制度,加强管理人员的专业培训,提高高校图书馆档案管理人员的素质,从而促建档案管理工作的现代化发展和完善图书馆事业的发展。
【参考文献】
[1]张芳.论高校图书馆档案管理工作的特点[J].内蒙古科技与经济,2010(10).
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1住房公积金档案的特点
1.1档案形成者较多
我国住房公积金制度实施过程中,作为住房公积金管理、经办机构、缴存单位及职工等都是档案形成者,在公积金办理过程中所产生的各种文件和材料,都是会作为公积金档案进行归档保存会。由于存在着较多的档案形成者,这也使住房公积金档案在管理中存在较大的难度。
1.2住房公积金档案具有种类多样及内容丰富的特点
目前住房公积金档案主要分为三大类,即归集、提取和贷款,而且在每大类业务档案下面还进行了多层次的细分。而且业务类型不同,也使不同种类的住房公积金档案内容存在较大的差异。因此可以说住房公积金档案在种类和内容上较为丰富。
1.3留存材料基本相同
住房公积金办理过程中,缴存单位和职工需要提供业务办理时所需要的各种材料,并对材料进行审批,当合格后这部分材料则会进行留存,留存的材料多为纸质材料和数字载体的资料,而且对于同一业务,留存材料与审批材料具有一致性的特点,基本上没有什么差异。
1.4整理立卷具有时效性
在住房公积金业务开展过程中,前台窗口留存的材料即形成住房公积金档案。由于住房公积金业务办理环节较多,而且每一个环节之间都存在着紧密的联系,这就需要在公积金档案管理工作中,每种业务办理完成后即需要对所形成的材料进行整理、立郑、复核,不能存在材料积压的情况,避免对下一个环节的业务工作带来影响,这也决定了公积金档案整理工作和立卷工作具有较强的时效性特征。
1.5查阅和使用具有针对性
住房公积金档案由于其自身的特殊性,这也使其查阅和使用方面具有较强的针对性,多为上级监管部门、本单位业务部门及缴存职工,除了这些使用者之外,需要严格遵循住房公积金档案保密制度,任何单位和个人都不能随意对公积金档案进行查阅。
2加强住房公积金档案管理的策略
2.1提高对住房公积金档案管理的认识
作为住房公积金管理层需要加快自身思想观念的转变,对住房公积金档案的重要性有一个深入的认识,清晰认识到强化住房公积金档案管理对完善住房保障体系及防范公积金贷款风险的重要意义。公积金档案管理人员也需要在工作中充分的发挥主观能动性,有效的提高住房公积金档案管理水平。在住房公积金档案管理工作中,需要建立住房公积金管理中心档案室,构建完善的档案管理体系,落实好相关的责任,使各种档案管理部门能够相互协调,提高档案管理工作的规范性。同时加快考核机制、奖惩机制及激励机制的建立,充分的调动档案管理人员的工作积极性和主动性,使其在工作中能够不断创新,加快推动住房公积金档案的现代化管理进程。
2.2建立健全住房公积金档案管理规范
国家应当制定一套切实可行的住房公积金档案管理规范,出台指导性文件,使各级住房公积金管理机构能够在上级部门制定的管理规范下结合自身实际情况,制定出既符合上级宏观协调需要,又符合自身工作实际的管理规范制度,这对于实现档案管理工作规范化、标准化具有非常重要的意义
2.3要加强档案的信息化建设
在住房公积金档案信息化建设过程中,需要加大资金的投入,购置各项信息化管理的配套设施,加快对住房公积金档案工作环境进行改善。配备各种硬件设施,加快住房公积金档案管理体系的构建。同时还要加快住房公积金档案管理配套软件的开发和建设,利用各种先进的管理系统、检索系统及监测系统来提高住房公积金档案的管理水平。另外,在当前信息化技术快速发展的新形势下,数字化已成为档案管理工作的未来发展趋势,因此在实际工作中,需要加快推进文书档案向电子档案的转换,加快住房公积金档案信息化建设,实现住房公积金档案的无纸化管理,利用纸质和数字相结合的方式进行存档,提高档案信息的安全性,使住房公积金档案工作能够更好的服务于住房公积金管理,全面提升住房公积金管理水平。
2.4提高档案管理人员专业素质
住房公积金档案管理人员作为住房公积金档案管理的主体,其专业素质的好坏直接影响到档案管理的水平。因此需要努力提高住房公积金档案管理人员的整体素质。因此需要做好住房公积金档案管理人员的日常培训工作,努力提高档案管理人员的专业知识和专业技能,熟悉公积金管理工作的各项流程,从而利用现代化的技术来加强住房公积金档案的管理。同时还要做好后备档案管理人才的培养工作,有高校内采取定向培养的模式来为住房公积金档案管理工作提供高素质的人才供应。
3结语
由于住房公积金直接关系到广大职工的切身利益,为了更好提高住房公积金的规范化管理,则需要加强住房公积金档案管理,通过对住房公积金进行动态的管理,并在管理工作中充分的遵循公积金档案的特点,不断的对管理工作进行创新,确保住房公积金档案管理水平的提升,为我国住房公积金事业的健康发展奠定良好的基础。
作者:孙丽茹 单位:哈尔滨市社会主义学院
参考文献:
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病历档案是关于临床医学科学的档案资料,它完整地记录了病人历次的检查、治疗和转归的全过程,以及与疾病有关的所有问题。病历档案是医务人员给病人进行诊断和治疗的记录,是病人就医期间身体和心理情况的真实反映,是医院临床、教学、研究工作的宝贵资料,从一定意义上讲它也是临床医学的法定文件。但当前从病历档案的全过程管理和自身的管理相对于临床医学发展和要求,以及传统病历档案管理转变为现代病历档案信息管理的发展趋势来衡量,任务还十分艰巨。
二、病历档案的组成
大多数学者认为,病历档案的内容包括门诊病历档案、住院病历档案、医疗事故档案、死亡档案等四个方面。一般的病历档案多含门诊病历档案和住院病历档案。
(一)门诊病历档案
医院门诊是病人的首诊,也是形成病历档案最多的地方。门诊病历档案包括患者的病历本、门诊化验单、X光检查报告单、B超报告、心电图报告等记录以及医生诊断的结论、各种治疗处方,同时包括门诊中西处方的存根。
(二)住院病历档案
严重患者由门诊转入住院部进行一段时间的治疗,在此治疗过程中就形成了大量的病历档案,它包括门诊医生开出的住院证及其初诊的结论;住院部医生观察的各种记录、化验报告单、X光片、心电图、脑电图、B超、CT等检查记录材料及其诊断结论等;护理人员对病人的观察、治疗护理所做各项记录;需做手术的患者产生的诸如术前会诊结论、手术方案、手术同意书、麻醉记录单、术中意外情况的处理方案等文字材料。
(三)医疗事故档案
在治疗中有时产生医疗事故和意外事故,必须有档案的记载,以便查考。医疗事故档案包括病人的病情和医生的治疗方案、医治过程中形成的所有记录,以及事故发生后,事故鉴定委员会的鉴定结论、伤残等级评定证书,有些事故还含有法医进行尸体解剖形成的尸体勘验笔录。
(四)死亡档案
经过医院多方抢救无效而逝去的病人,必须建立死亡档案。死亡档案包括抢救病人的全部记录,以及写有死亡时间、地点等内容的通知单。
三、病历档案的特点
(一)服务对象单一
病历档案服务的主要对象是病人和医务人员。
(二)病历档案提前形成
病人就诊之始,医院就要给病人办理立卷、登记、编号、建立姓名索引卡等手续。因为只有在医师诊治之前建立病历档案,医师所做的记录以及实验室检查结果的报告文件才能按号归入该病人的病历档案。
(三)使用频繁
病历档案服务的对象决定了它的使用频率,每一份病历档案在该病人每次来院就诊时都要使用。特别是某些慢性病或难于根治的疾病患者的病历档案则随着就诊次数的增加而多次使用。
四、病历档案的作用
(一)为医疗管理提供信息资源
病历档案是医院最宝贵、最有特色的档案财富。它是临床实践的原始记录,是患者的保健参考资料,是医务人员对疾病正确诊断和决定治疗方案所不可缺少的重要依据。病历档案记载了每个患者的疾病情况、诊疗方法和效果,所以它在一定程度上反映了一个医院的发展史。因此,可以说病历档案是一个医院最宝贵的珍藏,也是最有利用价值的档案财富。病历档案,特别是罕见病例档案具有重要的信息利用价值,对于类似病案的诊治具有重要的参考和指导作用。
(二)为医疗科研提供参考
病历档案对于医务人员开展科学研究具有十分重要的意义。病历档案是提高医疗水平和护理水平的重要资料。对于患者诊断的确立和选择恰当的治疗方案都要参考病历档案。一个完整的病历档案可以指出通向正确诊断的途径,所以它是决定诊断的关键。通过对病历档案进行科学研究,就能提出各种有价值的资料,来总结经验教训,提高医疗质量和护理质量,研发新药品。
(三)为医疗保险双方维护合法权益提供依据
如何使保险公司及被保险人双方利益均得到保证,病历档案便成为一个重要依据,病历档案可以为保险公司提供所有需要的真实信息,医院病案室为保险公司提供被保险人的病历档案已成为一项重要工作。
五、病历档案的现代科学管理方法
病历档案管理的目的就是用科学的方法,对病历档案进行收集、整理、编目、统计、保管和利用等一系列的处置,以便保管好病历档案,并充分利用它来为医疗、教学、科研服务。
(一)制度化管理
建立和完善病历档案管理制度,使病历档案的管理走向法制化、规范化轨道,是做好病历档案工作的必要条件。根据档案工作的基本原则和档案法规,病历档案必须集中统一管理。当前许多医院成立了病案室,集中统一管理和保管病历档案,监督、检查和指导病历档案工作。有些医院设立了“病历管理委员会”,加强对病历档案的领导,建立健全病历档案管理各项规章制度,从而使病历档案工作有了可靠的w制保障。病历档案是由医疗文件材料转化而来的,为了确保病历档案的完整、准确、精练和系统,必须在病历档案材料形成过程中把好质量关,这也是搞好病历档案的前提。要加强对病历档案书写质量的管理和签署审批管理,做到病历书写内容完整准确,文字简练明了,记录及时,手续齐全,书写整洁。同时,当一个病人诊疗结束并取得相应的结果后,应及时地将记录诊疗全过程及其结果的材料整理归档,把有使用价值的医疗文件材料完整而系统地保存下来。
(二)规范化管理
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2、建筑工程档案的特点
在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。具有分散性、复杂性、继承性、时效性、全面性、真实性、随机性、多专业性、综合性等特点。
2.1 复杂性。由于建筑工程建设的周期长,建设过程中阶段性和季节性较强,涉及的建筑材料种类繁多,施工工艺比较复杂等,导致建筑工程文件和档案资料的复杂性。
2.2 时效性。建筑工程文件和档案资料具有很强的时效性,工程文件和档案生成后,要及时移交到有关部门,否则如果有关部门可能不予认可。尽管随着施工工艺、材料、设备的不断更新,管理水平的不断提高,文件和档案资料的价值也会随之衰减,但仍可以被借鉴,以避免再次出现类似问题。
2.3 真实性。真实性是对所有文件、档案资料的共同要求,但对建设工程的文件和档案资料来讲,这方面的要求更为迫切。工程档案材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,是该项工程实体的真实写照。只有建设工程文件和档案资料全面反映建设工程的各类信息,形成一个完整的系统,才更有实用价值。
2.4 综合性。建设工程项目常常都是涉及建筑、消防、电力、电信、市政等多个专业、多个工种的综合系统的工程,是多个专业和单位的文件档案资料的集成,因此具有很强综合性。
2.5 实用性。工程档案是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,通过档案,可以全面了解工程建设情况。
2.6 单一性。每个单项工程档案资料都是唯一的,独立的,不能与其他工程项目混淆使用,这是工程档案最突出、最重要的特点。
3、建筑工程档案管理中存在的问题
3.1 档案材料不完整。工程项目归档率偏低,材料不完整,甚至部分工程项目根本就没有工程档案。
3.2 缺乏复合型档案管理人员。档案管理人员专业水平参差不齐,缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
3.3竣工档案移交不及时,不能够及时将档案资料移交给档案管理部门。
4、建筑工程档案有效管理的措施
4.1 思想上要重视。工程建设中普遍存在对工程档案管理工作不太重视的情况,在工程即将交工验收时,才开始应付整理,这给档案整理带来很大难度。资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。为此,我们必须加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作,认真进行督导检查,加强业务指导,引起各有关方面的重视,避免大量工作的堆积及档案的缺失。
4.2 建立健全档案管理制度。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,在工程立项开始就应制定相应的档案管理制度、措施,明确工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
4.3 把好竣工验收关。在进行工程竣工验收时,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。工程竣工验收时,严格按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,查遗补漏,使竣工材料做到真实、完备。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不予办理竣工验收备案手续。
4.4 提高档案管理人员的素质。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。
4.5 充分利用现代化档案信息管理手段。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。由于目前光盘的刻录技术已相当普遍,使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能,也就成为项目档案管理的一个发展方向。
4.6 及时做好变更记录。在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的变更、修改、作废等增减变动情况做出相关记录,防止其丢失、损毁、失效,确保档案的完整性和有效性。
4.7 强化开发利用。开发利用是城建档案的价值所在,城建档案的开发利用工作,就是通过各种有效的方式和方法,提供和开发城建档案信息资源,充分发挥城建档案的依据和查考作用,发挥城建档案的技术效用、社会效用、经济效用。
5、结束语
当前,我国的建筑市场面临严峻的挑战和激烈的竞争,管理体制必将渐进改革,建筑工程档案管理也会涌现新情况,同时也存有较大的发展机遇和空间,为工程档案管理工作提出了更高要求。我们应积极学习和借鉴先进建筑工程档案管理经验,充分发扬自身优势,不断总结建筑工程档案管理的经验,使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。
参考文献
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一、我国建筑工程设计档案的特点
1.专业性强
建筑工程设计的过程中需要考虑大量的可行性要素,并且在每个阶段都有与设计相关的专业内容,如材料、设备、工艺、结构、安全等。因此,整个建筑工程设计是各种专业性要素的结合。客观上,这也形成了设计档案“综合性”的特点,以专业性促成的综合性特点表现为大量的原始数据,它们结合起来后才呈现整个工程的“蓝图”。其中,大部分内容都是以纸媒载体呈现的,作为后期施工、安装、运营的相关依据,具有重要的参考价值。
2.周期长
很显然,建筑工程设计内容不是一蹴而就的。因此,形成的设计档案也需要一定的周期。档案形成本身就是一个“事后机制”,它具有一定的总结功能,而建筑工程的应用周期会存在很长时间(几十年到上百年),也会不断地为档案补充相关材料,所以建筑工程设计档案在同一项目中的更新周期也会很长。
3.档案数量繁多复杂
一般来说,建筑工程设计档案的形成会呈现不同的完善阶段,每个阶段都会产生同类型的大量资料、信息和数据,最终汇集一起造成档案数量繁多复杂,需要的整编工作量极大。这一过程中,对档案管理人员形成极大的挑战,如果管理不善或工作无序,就会很容易造成档案遗失、破坏。
二、建筑工程设计档案管理的网络化途径
建筑工程设计档案具有周期长、专业性强、工作量大、综合性突出等特点,再加上建筑工程项目具有较长的使用周期,设计档案必须长期保存。从改革开放至今,在城市化建设过程中,我国建筑行业已经历多次改革,在年度跨径大、企业重组、行业改革等作用下,各种规格不一致的“海量”档案资料很难实现有效地管理,传统档案管理方式只能简单保存,而在城市规划建设过程中不能有效地运用,丧失了其存在的价值。基于此,将计算机网络技术引入设计档案管理中就显得至关重要。在当前网络化社会背景下,档案管理的网络化既是一种趋势,也是实现管理效能、自我完善的重要途径。
1.完善建筑工程设计档案的信息化收集模式
传统建筑工程项目开展过程中主要依赖纸质图纸、图表等展开,缺乏信息化生成模式,这直接限制设计单位与施工单位之间的沟通,造成后期施工中设计修改的问题。
2.构建建筑工程设计档案数据库
数据库的构建有利于设计档案分享的最大化,在规模上、层次上,可以形成区域性数据库和全国性上数据库,通过单位资质验证的方式,有限制条件的开放。这样一来,建筑工程设计档案不仅能产生全新的经济效益(如有偿使用),还能实现不同领域的设计理念、技术交流。
3.建立健全建筑工程设计档案的管理制度
将纸质档案转化为数字化档案的过程中,管理方式也发生了根本变化,应全面构建和完善相关的管理制度,实现系统的安全性和可靠性,例如实现数据的随时更新和补充,有效完善档案的合并工作等。
三、结语
我国当前已全面进入信息化时代,“十三五”以来国家层面不断推动互联网经济战略,这对建筑工程设计档案的现代化管理方式形成具有很好的指导性作用。同时,网络技术的不断成熟和广泛应用,为设计档案的管理提供了大量契机,设计单位通过分析自身需求和市场定位,实现设计档案管理和网络技术的“联姻”,可以更好地为我国的建筑产业发展服务。
参考文献:
[1]姚婷婷,于雪菲.规划设计单位工程设计档案的特点及网络化管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(4):35.
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二是知识性特点。教学档案记录了学校教学、科研等活动的过程与成果,可以反映出教师的教学思想、方法和经验,本身具有知识的属性,是学校日后开展教学、教研等活动的重要依据。
三是广泛性特点。教学档案涉及范围很广,产生渠道也多,比较分散。通常来说,教学档案主要来自学校、教师和学生这三个方面。学校方面主要有教学计划、教学任务安排表、课表、学籍管理规定等。教师方面主要有教案、教学进程计划表、学生成绩表、教研材料等。而学生方面包括学生的思想政治表现、参加比赛活动情况等。
二、中学教学档案管理的对策
(一)完善教学档案管理制度。学校通过制定健全的教学管理制度,能够确保教学档案管理工作顺利开展,提升工作的效率。一是学校要从自身实际情况出发,结合制定的规定与标准,健全各项管理制度,将教学档案管理工作的实施细则明确下来。二是制定完善的岗位管理制度,明确档案管理人员的工作职责,对于学校教学档案的收集、保管与利用等工作,应该安排专人负责,规定其具体的职责范围,确保权责明确。三是由于中学教学档案管理工作量较大,涉及事项众多,也比较复杂。学校除了要健全制度以后,还要采用其他管理方法,比如加强宣传工作,提高档案管理人员的重视程度,能够主动做好工作,让教学档案管理工作更加标准化、规范化和科学化,从而将更好地服务学校的各项教学活动。
(二)提高服务质量,做好归档查档工作。开展中学档案管理工作时,应加强与各科教师的配合,确保归档和查档工作可以及时开展。因为教师处于学校教学工作的一线,他们掌握了第一手的教学档案,通过这些材料,能够将学校教学情况反映出来。学校要增强一线教师的意识,让他们充分认识到教学档案的价值,能够主动将教学档案移交给学校档案管理部门,这样教学档案才能及时归档,从而确保了学校教学档案的完整性。如教师可以提供讲稿、教学经验总结、教学研究论文等,可以将学校教学工作进展情况反映出来。对此,学校必须激发档案管理人员的工作热情,切实加强对教学档案的管理,将教学档案在学校教学、科研等活动中的作用发挥出来。
(三)提升教学档案管理信息化水平。在中学教育事业发展与改革过程中,教学档案资料的数量与日俱增,大大增加了管理工作的难度。如果仍然采用以往的教学档案管理方法,则很难满足现阶段教学档案管理工作要求,不仅效率很低,也不利于教学档案的开发与利用。对此,学校领导与档案管理人员要及时转变理念,主动引进先进的技术与设备,提升教学档案管理工作的信息化水平,这样才能让教学档案得到有效的保存与利用,最大限度地发挥出档案资料的价值。学校应加大资金投入,使用最新的信息系统,如成绩管理系统、学籍管理系统等,这样在检索与查询学校教学档案时,才变得更加高效与便捷。
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1 从产生的范围来看,企业知识产权档案内容多、涉及范围广。按照知识产权的客体,知识产权档案包括商标档案、专利档案、著作权档案、商业秘密档案等。按现行的企业档案十大类分类方案,知识产权档案包含了科研档案,涉及产品档案、文书档案、会计档案、人事档案等多个门类。
2 从内容上看,企业知识产权档案具有成套性的特点,包括知识产权活动在创造、申请审批和登记、转化、保护、维权等各个环节形成的全部有保存价值的文件资料,这些工作一环紧扣一环,具有系统性,是不可分割的有机整体。
3 从形成的过程来看,企业知识产权的权利获得及有效期时间跨度大,具有渐全的特点,有一个动态的不断增加的过程,这是由知识产权的时间性、需要法定程序的特点决定的。知识产权的研发、创造与取得都需要历时一段时间,有些需要几年甚至十几年。知识产权取得后,它只有在法定的期限内才是有效的,我国专利法规定:发明专利权的期限为二十年,实用新型和外观设计专利权的期限为十年,在这期间,每年定时都需续缴年费。商标注册证为了保持其有效性,每满十年需要续展。商标注册证许可使用、注册信息的变更、争议裁定、商标侵权、商标的使用等情况,都会形成新的档案,而且时间上会不断地延续下去。
4 从管理和利用的方式来看,企业知识产权具有专有性的特点,因此档案有保护性要求。很多知识产权档案都属于企业的技术秘密和经营秘密,它们是众多竞争对手极为关注、竞相争夺的目标,可以为企业带来巨大的经济效益,秘密性是其最根本的特征,失去秘密也就失去它的竞争价值,因此应做好知识产权档案保护工作。
知识产权档案管理的措施
剑南春集团公司现有各项专利、商标、商标注册证、国际商标注册证及其他知识产权档案合计万余件。面对数量如此丰富的知识产权档案,分析其特点,加强科学管理显得尤为重要。
1 企业知识产权档案具有渐全的特点,应在知识产权管理工作中做到“三纳人”、“四参加”和“四同步”,根据归档范围将知识产权各阶段形成的文件材料收集齐全,包括电子文件的收集,并与对应的纸质文件同时归档。在知识产权立项时就应有档案人员参与,属于合作开发及技术引进项目的应将文件的归档要求写入相关合同;在该项目完成后,档案还会有增添或修改,应与档案形成的相关部门多交流、沟通,及时收集补充归档。
2 保持企业知识产权档案的成套性、完整性。整理档案应遵循文件材料的形成规律,保持卷内文件的有机联系。属于同一知识产权的文件材料应集中在一起,不得随意分割开来,从而保证知识产权档案与知识产权活动的一致性,按档案形成时间先后顺序或重要程度排列,一案一卷或数卷。整理档案时,档案盒不宜装得过满,例如,商标注册证每十年就需要面临续展等情况,新增加的档案就无法放在同一档案盒内。若该盒实在已装满,可再组一卷,并在卷内备考表说明,使同一知识产权档案信息发生关联,方便查找。
3 科学分类。有的档案同行建议在企业档案十个大类后,再增加第十一类“知识产权档案类”,但笔者认为,对于知识产权档案形成时间久远、档案数量庞大的企业,这种方法并不可行。以剑南春集团公司为例,近万件知识产权档案已于过去二十多年规范地整理于企业档案的十个大类里,如果档案分类上发生变化,则牵一发动全身,引起相应工作的一系列变化,很多档案都需要整改,有些工作甚至需要从头做起,实在是一种浪费人力、物力和时间,又伤害档案实体的无效劳动。档案的分类方案宜保持长期的相对稳定,应尽量执行原有档案分类框架,可通过建立专题目录及在分类方案局部做一些微调处理来促使知识产权档案信息相对系统、集中。
商标、专利类档案概念明确,独立性较强,可放在产品档案类下综合类或在综合类下新增加一个类目,按知识产权档案的客体,设为商标类、专利类;著作权类档案对于企业来说包括学术论文、专著、工程图、计算机软件开发等;商业秘密类档案涉及范围广,我国《反不正当竞争法》规定,“商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采用保密措施的技术信息和商业经营信息。”因此企业应根据生产经营管理需要,明确商业秘密的归档范围。通常包括企业财务状况、投资计划、分配方案、客户名单、原材料进货渠道、产品销售网络、生产工艺、产品配方、新技术研究等需保密的各种文件材料。这些档案材料分散在文书、会计、人事、科研等各类档案中,可继续按原有分类方案将档案归人相应档案类别,随各类档案统一分类编号、整理编目,再通过建立专题目录,将属于不同职能领域的档案信息集中起来;科研类档案自身就是一个独立的一级类目,它包含于商业秘密档案,因此其分类整理和以前一致。