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电子档案管理的优势实用13篇

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电子档案管理的优势

篇1

(二)电子档案缺乏资金保障。因为民政社会救助中心档案管理信息化建设缺乏有效的资金保障,导致其在硬件设施方面的投入明显不足,全国各个地区的民政社会救助中心档案管理部门仍旧采用配置相对较为过时的计算机,导致民政社会救助中心电子档案管理工作的效率大打折扣。民政社会救助中心档案管理工作如果要实现高效率的信息化管理,先进的硬件设施是必备的保障,例如:高配置的电脑、扫描仪、打印机以及复印机等等。

(三)档案管理人员信息素养有待提升。现阶段,民政社会救助中心档案管理队伍的年龄结构不合理,许多年龄较大的档案管理人员适应能力相对较差,其在档案管理信息化操作方面则存在不精通、不熟练的情况,自然也就难以掌握电子档案的分类、流程以及归档等相关工作,导致民政社会救助中心电子档案管理工作受到一定程度的影响。

二、优化措施与建议

(一)完善电子档案管理体系。一套科学、合理的制度是保障电子档案管理工作能有序开展的先决条件。这就需要民政社会救助中心严格按照电子档案管理的相关规范,充分结合民政社会救助中心的实际情况,制定一套具有科学性、合理性的电子档案管理体系,使得电子档案的形成、积累流程的管理工作以及检查鉴定、归档责任等相关流程更为规范化、合理化,切实保障各项工作的开展实现有章可循、有矩可循。针对审查完成的电子文件实施统一的收集管理,要产生对应的纸质文件,并且要针对纸质文件实施集中核查,从而有效保障纸质档案文件能够与电子档案保持一致。此外,民政社会救助中心应当逐渐规范电子档案管理工作所使用的软件与平台,从而有效保障电子档案管理工作的稳定性与便捷性。

(二)加大财务档案管理信息化发展力度。民政社会救助中心电子档案管理工作要想更好地发展,就必须要进一步增加硬件方面的投入力度,全面更新电子档案管理的软件与硬件,配齐自动打印机、扫描仪、复印机、照相机以及计算机等,切实满足现代化电子档案管理工作的相关要求,实现档案存储介质的多元化发展。此外,民政社会救助中心还应当逐步实现电子档案自动化管理的目标,必须要改变传统管理中“重藏轻管”的理念,高度重视民政社会救助中心档案的“利用”性质,比如:构建社会救助工作的信息管理系统,使得民政社会救助中心电子档案工作的检索更为便捷、内容更为准确,从而有效促进民政社会救助中心电子档案规范化、科学化的发展,真正实现民政社会救助中心电子档案的价值。

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Abstract: enterprise archives management is a part of enterprise management, we must adapt to the needs of the development of modern enterprises and the newperiod, establish new idea, establish the new system, the implementation of the new management system. Archives management system of modern enterprise itself, should make the enterprise archives management work to the needs of enterprises, foreign enterprises meet thedemand of market competition, to meet the enterprisesystem innovation, technological innovation and corporate culture demand.

Keywords: file management of enterprises technology innovation of enterprise culture

在知识经济时代,档案信息化技术管理作为一种知识管理先进的模式,在社会发展中具有越来越重要的作用。如今现代的信息化技术为档案管理的发展提供了强大的技术支持。档案管理信息化不仅可以改善档案管理繁杂的工作,也可以冲破以往档案管理的局限性,实现档案管理透明化,做到部分档案资料信息共享,从而提高企业整体的工作效率。企业档案管理工作作为企业管理的一部分,必须适应现代企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。现代化企业档案管理制度的本身,应使企业档案管理工作紧贴企业的需求,对外满足企业市场竞争的需求,对内满足企业制度创新、技术创新和企业文化的需求。

档案管理应用信息化技术的优点:与纸质的档案载体相比,档案电子文件载体材料的寿命要长得多。档案电子文件的形式也更多样化,除文字、图片以外还有录音、影像、三维动画等多媒体文件。有了这种新形式的电子档案的加入,会将我们的企业档案记录的更加完整。电子载体,例如VCD、DVD光碟、硬盘等。这些电子载体的普遍特点是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,具有很强的稳定性。一般在监理单位的工程档案都只停留在一张纸上,如果想看查阅其监理单位或某个工程的单位业绩、工程奖项,只能靠翻阅这些纸质档案或一些实物奖状等资料,可如果我们加入多媒体影像的文件档案后,档案管理人员就可在电脑上检索出想要查阅的资料了。

档案管理应用信息化技术需要注意的问题:要保证档案管理系统的网络安全性。电子化档案信息通过计算机网络系统向社会公众提供高效快捷的档案信息服务,需要采用一套完整的安全措施,保证网络系统安全性,防止病毒的入侵。档案信息在传输的过程中,要确保重要信息不漏泄或被篡改。采用严格的身份证和权限管理,信息传输加密,安装防病毒系统、备份与恢复系统等安全措施。

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电子档案的特点及优势是相对传统纸质档案而言的。传统纸质档案在管理工作中所存在的问题包括:其一,档案整理工作量大,需投入较大的人力物力,管理效率低下;其二,纸质档案在保存时间和备份上都存在明显弊端;其三,传统纸质档案数量巨大且庞杂,在查阅、修改、填写时存在诸多不便;其四,纸质档案在保存上相对繁琐,易造成资源浪费。针对传统纸质档案的劣势,电子档案明显具有诸多优势,具体包括:其一,电子档案不受存储空间的限制,受自然条件的影响也相对较小;其二,电子档案管理工作中可以发挥信息技术的优势,大量节约了人力物力;其三,电子档案备份简便,在提取、查找、多次修改等方面都具有明显优势;其四,电子档案依托互联网的便捷,可以实现信息资源共享,具有方便快捷,提升管理效率等优势。当前电子档案是档案业发展的主要趋势,虽然电子档案相比纸质档案有很多优势,但在档案原始性、真实性、以及法律凭证效益等方面,传统的纸质档案仍更占据优势。

2电子档案在管理中可能遇到的问题

2.1对电子档案管理的认识不足虽然电子档案在近些年发展势头迅猛,但总体而言它还是属于一种新鲜事物,相关配套制度发展并没有完全成熟,加之一些单位对电子档案管理的重视程度不足,没有对档案室进行足够多的配套投入,导致档案室电子档案管理工作的发展一直较为缓慢,缺乏有实质性的管理突破。

2.2电子档案自身的管理问题

电子档案与传统的纸质档案存在非常明显的差异,这也给档案管理工作带来了很多新问题,例如,档案信息的安全性问题、电子档案的存储和保管问题、网络自身的安全性问题、电子档案与传统纸质档案的处理问题、电子档案的软硬件问题等等。其中很多是新出现的问题,与传统的档案管理存在差异,因此在问题解决方法上也不能一概而论。

2.3档案管理人员的管理水平问题

新时期的档案管理特点给档案管理人员提出了新的要求,然而结合实际情况来看,很多档案室的档案管理人员水平参差不齐,能否满足电子档案的管理要求存在很大疑问。一些档案管理人员对电子档案的认识不够,或不具备信息化管理的能力,没有及时更新自身的业务知识储备,导致电子档案的优势得不到有效发挥。

3加强档案室电子档案管理的措施建议

3.1加强制度建设,提高对档案管理工作的重视程度

档案在每个单位都占非常重要的地位,因此想加强档案室电子档案管理工作,首先,要提高对电子档案管理工作的认识,特别对领导干部的重视,通过加大投入形成由上至下的管理合力,提高档案管理工作的严肃性及部门的权威性;其次,要建立科学全面的电子档案管理制度,档案室的电子档案管理主要是对电子文件进行分类、编目并制作备份,便于使用查询,因此结合电子档案的管理特点,必须要完善电子档案的管理标准,明确档案管理部门的权利、义务、职责,对档案操作程序流程进行规范,建立一定的档案管理责任制度和监督制度,提高工作人员的责任意识,为实现动态化管理打好基础;最后,考虑到档案室的服务性质,还应该积极协调好档案室与领导、各业务部门及档案使用者等相关各方的关系,为提高档案室电子档案管理水平打好坚实的基础。

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一、档案管理的作用

档案管理的基本性质是一项管理性、服务性、政治性的工作。档案管理的作用是做好管理文档的工作,做好服务性档案管理的工作。档案管理不会凭空生产出物质或者金钱。档案管理中的档案不是由档案管理机构或者档案工作人员产生的,也不能被他们所利用,档案管理是一种专门负责管理各部门形成的历史文件的专业,所以档案管理是管理性质的工作。档案管理系统并不是孤立的,而且它是所有社会管理系统中不可缺少的组成部分。档案管理是一项通过提供档案信息来为社会实践服务的工作,这是不同于其他工作的特点之一。在历史的各个阶段,在社会中,档案管理工作都必须为文化、经济、政治服务,否则档案管理就不会存在,也难以发展。档案部门尽管会研究档案、也会进行编著等活动,但是他的目的是为了更好地适应社会的需要,并被社会所利用,是具有服务性的活动。在阶级社会中,档案管理工作会体现出一定的阶级利益和阶级关系,这被一定的统治阶级掌握着,为一定阶级的经济、政治和文化服务,这个服务的方向集中表现了档案管理工作的政治性质。

二、电子档案的要点

随着计算机技术以及电子信息技术应用的发展和深入,电子档案管理已经逐渐取代传统档案管理的方式了。下面我们就来谈谈创建电子档案管理的三大要点:一是要建立一个电子档案首先就应该先构建一个公共的、独立的、应用性的档案管理信息化平台,以及支撑各类业务所需要涉及的,包括实体以及虚拟的档案信息化管理,来实现实体档案的信息化转变与管理以及电子信息的档案化管理。二是我们需要明白,一般情况下,电子档案具有多种信息媒体的继承性,它涉及的“档案源”包括三种:一种是电子化的实体档案,一种是档案化的电子信息,还有一种是结构化的数据库等等。三是我们所创建的电子档案一般是具有保存价值的历史记录或是作为法律依据的电子信息(如表证单书等)。并且,一定得具备档案的属性:能直接形成的、具有完整记录作用的、明确的、清晰的固定化信息,或者是直接形成的历史纪录,并且电子档案必须具有历史再现性或者文件的原始记录性。

三、电子档案管理的优势

下面就让我们具体谈谈电子档案管理的几大优势:第一,由于电子档案管理是通过计算机的应用来实行的,这便大大地提高了人们的工作效率。现如今,信息化技术高速发展,利用电子档案管理便免除了人们立卷归档、检索查找等困难,减轻了工作人员的劳动强度,提高了档案管理工作的效率。第二,电子档案管理使档案能保持得更加完整持久。通常情况下,纸质档案必须在一定的环境和条件下才能保存得好,并且,必须靠手工去进行归档和贮存,这便存在着损坏纸质档案的风险,更加容易造成档案的缺失。但是电子档案不同,以上的工作都是靠计算机自动完成的,减少了人为错误的发生,且电子档案并不会随着时间的增长而发生变化,使得档案能够被保存得更完整,更久。第三,电子档案管理还能更好的保证档案的保密性质。保存电子档案的工具是计算机,计算机并没有感彩,只会遵照被设计的保密程序而运行,但是保存纸质档案的媒介是人类,人为因素很容易致使档案泄露。所以说,电子档案具有更好的保密性。第四,电子档案使得档案的质量管理工作能够做得更好。传统的档案的质量管理是要依靠人去做的,因此,必然会有很多人为因素在其中,而电子档案管理是依靠计算机被设计的自动化程序来进行运营的,这样就能更好地提高电子档案的质量管理工作和工作效率,从而保障了电子档案的时效价值。

四、结语

综上所述,电子档案管理取代传统的档案管理是必然的,虽然档案管理工作会因此变得更加简单方便,但是这也要求我们档案管理工作者必须能够熟练地掌握电子档案管理的方法和技巧。因此,做好电子档案管理是档案管理的关键所在。管理好电子档案涉及了很多方面的因素,我们必须不断地提高自己、完善自己才能真正掌握信息技术,做好电子档案管理工作,发挥电子档案管理优势的最大化,来提升信息时代的电子档案管理工作效率。

【参考文献】

[1]刘欣欣.浅谈事业单位档案管理中的电子档案管理[J].科技视界,2015(05):199.

[2]蔡国庆.浅谈电子档案管理[J].黑河学刊,2014(03):113+138.

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2 我国目前档案管理的现状及不足

虽然目前我国的现代化和电子化档案管理方法比传统的档案管理方式具有不可比拟的优势,但是这种档案管理方式还是存在着诸多问题。首要面临的问题是规范化问题。我国目前的现代化和电子化档案管理方式不具有规范性。具体表现在工作人员处理电子化档案的方式上面。大家知道电子化档案容量小,方便携带,但是某些工作人员大手大脚,不重视电子档案的安全性和机密性,随意处置档案,这就容易造成档案的遗失和泄露。某些工作人员只知道上传电子档案,但不知道如何规范有效地存储电子档案,重要数据没有备份,这就容易造成一旦电子设备出现故障,那么电子档案就会出现遗失的情况。而且,一旦电子存储有电子档案的设备遗失,就会造成档案泄露,给事业单位和国家造成不必要的损失。因此,提高档案管理人员的综合素质极其迫切和重要,要加强工作人员的培训和学习,确保他们意识到档案管理的重要性,要时刻保持警惕,防止档案遗失或泄露,改变他们传统的档案保存理念,使工作人员能够跟进档案管理的现代化和电子化进程。在这一方面,事业单位需要加强对档案管理人员的培训,让他们学习新的档案管理方法和思路,让他们认识到档案管理不是一项简单的保存档案的工作,而是具有极高的科学性和管理性的工作,只有改变档案管理人员的工作态度,提高档案管理人员的管理水平,才能跟上现代化和电子化档案管理的发展趋势,才能提高事业单位工作的效率。

上面的论述已经提到电子化档案的安全性问题,一是档案管理人员的问题,二是电子技术本身存在的一些问题和漏洞。一些事业单位没有与时俱进的思想理念,没有及时更换老旧的电子存储设备,这就容易导致一旦电子设备出现问题和故障,那么存储在里面的电子档案必然受到损坏和遗失。一些事业单位电脑落后,处理速度慢,这必然影响到档案数据管理的处理效率。另外,计算机的软件没有更新,导致一些档案数据出现错误,给档案管理带来了不必要的麻烦。这就要求相关的事业单位能加强档案管理意识,及时更新电子存储设备,及时维护档案数据,做好必要的备份,保证正常的档案处理管理工作有序稳定进行。

3 提高档案管理水平的途径

首先,我们必须明确即便是再现代化和电子化的档案管理方法,也需要档案管理人员的处理和数据分析。因此,事业单位要把提高档案管理人员的管理水平作为档案管理工作的首要工作来抓。当今社会是信息化和电子化的时代,档案管理也必须加强信息化和电子化。如果档案管理人员没有相应的理念,是不可能适应现代化的档案管理模式的。因此,事业单位应该加强对档案管理人员的培训,提高他们的档案管理水平,转变他们传统的档案管理思想和理念,让他们学会如何应用好电子设备来处理庞大的档案数据,而不是简单地存储档案信息。提升档案管理人员综合分析处理档案信息数据的能力,是事业单位提高工作效率的首要任务。

篇6

纸质档案管理是用纸张作为档案信息记录的载体,一般是对企业在工作时的信息的记录。纸质档案管理较为繁琐,管理时注意事项较多,尤其是保存时容易发生破损。这就给档案保存工作带来一定的难度,并且在查找上更为不方便,因此在进行纸质档案管理时要提高警惕,认真对待。

2、电子档案管理

电子档案管理是以先进的计算机技术为依托的,在档案管理上有很大的优势。电子档案管理由于使用电脑作为处理器,对于信息的处理上更方便,可以对信息进行关联性操作,实现了信息的高效利用,同时使用虚拟存储便于信息管理和保存,更利于信息的远距离传输。

3、电子档案与纸质档案相比的优势

对于现在的互联网技术不断发展,在进行档案管理中,电子档案对档案信息容纳量比较大,没有储存空间的限制,电子容量大,并且方便携带。与此同时,电子档案室由计算机处理的,因此对于档案的分类,立卷工作就很高效,准确了。这就提高了利用的效率。同时实现远距离传输的任务。从另一方面来说,电子档案比较容易保存,具有很好的复用性质。

4、纸质档案与电子档案相比的优势

一般的事业单位或者是企业管理中,在进行档案处理时比较强调原始数据的完整性。保证原始的内容,确保其价值,并且档案数据一旦得形成,信息不容易更改,相比较而言,电子档案比较容易更改,同时,纸质档案比较方便阅读,并且其中的档案数据也比较稳定。而且,在单位领导进行审核签字的时候比较不容易更改,具有真实性较强,形成具有法律的证据。在中国甚至今后很长一段时期内,是不可能完全抛开纸质档案而以电子档案取而代之的.电子档案并非完美无缺,与纸质档案相比也存在自身无法克服的局限。

二、电子档案管理和纸质档案管理的融合

随着现在国家科技水平的不断发展,各行各业也在进行不断的发展,这就对有关的档案管理必须进行细致性的管理,现在的电子档案相对于纸质档案管理中具有的优势比较强,但是纸质档案的管理的真实性是电子档案无法比较的。因此,对于这两种档案管理方式,需要根据具体的情况进行具体的使用。在相关的企业中,可以将两者有效结合,一方面反映真实的档案依据;另一方面,延续电子档案的优点。在现在科技的不断发展中,纸质档案和电子档案的管理应该相互融合,互相利用,给自身带来巨大的利益。

1、建立相对独立又彼此联系的两套管理系统

由于电子档案在收集时间和方式,以及存储、保护、利用等方面完全不同于传统的纸质档案,在纸质档案与电子档案并存期,应根据两者各自的特点分别建立不同的管理系统,分别操作、分别保管、分别利用,并在两个系统之间建立必要的通道,使之很容易地实现从一种文件找到相同内容的另一种文件,以便在有关业务处理上协调一致,方便利用,即:在电子环境下将一些需要永久、长期保存和需要维护归档的电子档案,及时从计算机上拷贝并输出成纸质档案作常规保存,继续用传统的文件形式来保持其原始性、证据性和权益性;或是把一些利用频繁,需要传输、联网的已开放的纸质档案录入,转化为电子档案,以满足档案信息资源共享的需要。

2、实行档案部门集中管理电子档案

电子档案集中管理有利于实现档案管理的科学化、规范化、专业化和档案信息资源一体化.由档案部门统一管理电子档案,不仅可以保证电子档案从收集到归档、从存储到保护整个环节严格按照档案管理程序进行,有效避免非专业人员管理档案可能造成的文件丢失和破坏,还能建立有利于归档电子文件之间以及归档电子文件与其他载体档案之间的有机联系,并对电子档案进行专业性开发,使之发挥最大的作用.因此,档案管理部门应该积极主动地承担起收集电子文件、管理电子档案的责任.

3、建立一套科学合理的管理制度

由于电子文件的可复制性和删改无痕迹性,电子档案的保护应贯串于电子文件的整个生命周期,在这个过程中,档案管理的重点是过程而不是档案本身.因此,要建立一整套电子档案全程保护制度和传递记录制度,以保障电子文件的及时收集,防止在分散状态下发生信息丢失.同时,电子文件形成后因载体转换或格式转换而不断地改变自身的存在形式,如果没有相关信息证实电子文件的内容没有发生变化,便难以确认它的原始性和完整性.因此,应该为每一份电子文件建立必要的记录制度,从收集开始就进行记录,记录电子文件的管理和提供利用情况.

4、提高档案管理人员的综合素质

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当下正处于信息化时代,档案管理工作突破了传统形式的管理模式,即抛弃纸质管理方式应用信息化管理。虽然采用电子档案管理方式具有一定的优势,能够有效地提高管理的效率,满足现展的需求,但是其也存在着一些弊端,例如在安全上得不到充分的保障。由于现在越来越多的档案数据被建立起来,电子档案管理会被更加广泛的应用于管理工作中,所以对电子档案管理的安全加强重视具有重要的意义。

一、电子档案管理同传统档案管理的比较

电子档案管理充分的体现了现代化元素的应用,例如应用电子信息技术等形式对数据进行存储以及管理。在应用电子档案的过程中,不会再涉及到纸质档案资料的处理环节,可以利用网络系统和一些专门的管理软件进行数字化管理。电子档案管理同传统形式的档案管理相比,具有诸多方面的差异。

(一)归档时间不同。电子档案管理和传统档案管理具有归档时间的差异性。电子档案具有灵活的归档时间,可以随时随地进行归档工作,没有束缚。在此期间,文件的建立部门能够应用网络把文件向档案的管理部门进行传输,再利用电子数码签名认证,为文件的归类等一系列工作都提供了便捷,提高了工作的效率。对于传统形式的纸质档案管理,主要是通过档案管理部门进行统一方式资料收集以及做档案表格等工作提供给相关部门,这些工作都是具有周期性质的,必须要在实施前做好具有标准性的表格等材料,以方便各部门之间的发放工作以及回收。

(二)管理方式不同。电子档案管理应用电子编码的技术,将各个不同的档案文件贴上不同的标签进行专门归档,所以造成在程序上具有较复杂的特点。与电子档案管理方式不同,传统档案管理因为在进行归档中只要具有有效的证明就可以,所以具有便捷的归档程序。

(三)保存方式不同。电子档案的保存主要是以电子文件为主要载体,虽然保存较方便,但是利用电子文件的方式很容易发生老化以及变质的现象,一旦发生这些状况就会造成档案的可读性受到一定的影响。目前防止出现以上问题的主要措施就是应用安全备份等方式,并且联合形成专门的文件管理部门,转换文件的格式,将文件的格式统一转换后进行存储。而传统档案管理存储只需要保持纸质的完整性,令其不受破损即可,但是对于保护环境却提出了较高的要求。所以,传统档案管理对于档案的保存更具有困难性。

(四)查询方式不同。对于电子档案的查询,需要一定的条件,只有满足条件方可进行正常的查询。例如,查询者只有经过申请注册的方式,正式的成为档案馆或者一些电子中心的会员,才能被允许登陆查询自己想获得的各类信息。而传统档案管理要先向有关的档案管理部门提出申请,再由专门的管理人员查找所需的信息,所以工作效率较低。

二、电子档案管理的利与弊

(一)电子档案管理的优势。电子档案管理具有诸多的优势。首先,应用电子档案管理可以有效提高管理档案的效率。因为在归档的时间以及归档的方式都节省了大量的时间,并且提高了档案的保存以及查询的效率。通过应用现代科学技术,例如应用数据传输技术,减少了文件打印、传输以及张贴的大量时间,采用专门的软件对档案的数据做好归类管理,具有一定的便捷性。其次,采用电子档案管理的方式有效减少了对纸张的利用,所以在环保工作中具有突出的贡献。由于减少了对纸张的使用,不仅能够减少资金的投入,还能够减少对树木的砍伐,有效地保护了森林资源,具有更加重要的意义。同时,采用电子档案管理的方式能够降低对订书钉、印刷和笔墨等材料的应用。

(二)电子档案管理的弊端。采用电子档案管理,虽然应用了科学技术增添了现代的元素,提高了档案管理的效率,给档案管理工作带来一定的便捷。但是,不能忽略掉电子档案管理工作中的一些弊端。首先,目前我国虽然对于电子文件管理工作制订了有关的法律法规进行约束其工作行为,但是以现有的法律规定而言,并没有得到健全和完善,还存在较多的漏洞。所以,当下电子档案管理在法律规定上还有待得到全方位的保障,怎样令电子档案真正受到法律的保障,是目前应该深入的研究的内容。其次,电子档案管理具有的最严重的弊端就是文件载体容易老化以及变质。因为如果在长期使用的情况下其很可能会造成无法读取的状况。一旦发生这种现象,就会引发文件丢失等问题,给档案管理工作带来一定的麻烦。所以,当下有关的电子档案管理部门正在寻求各种方式的保护措施,防止或者避免文件载体发生老化或变质,造成无法读取的现象。例如应用安全备份或云技术等方式,获得了良好的保护效果。再次,电子档案数据在进行传输的过程中或在实施共享的时候,对于数据的安全保护问题也是一项要考虑的问题。当下信息技术正在高速发展,给数据信息的传送带来便利的同时,也产生了黑客以及各种病毒等不利的因素。在传输数据过程中很容易对其安全性产生威胁,所以应该引起有关的管理人员的重视,并且加强防范,例如应用加密措施或者防火墙等方式,保证电子档案的安全。最后,应用电子档案管理对于工作人员提出了较高的要求。因为在归档程序中具有较复杂的程序环节,并且工作繁琐,对于技术水平的要求较高,所以需要具备高素质能力的工作人员。

参考文献:

[1]李丹一.对比研究电子档案管理和传统档案管理利与弊[J].办公室业务,2014(21).

[2]岳锐.电子档案管理与传统档案管理的区别[J].黑龙江科技信息,2011(01).

[3]孙丽梅.电子档案与传统档案管理工作刍议[J].劳动保障世界(理论版),2012(01).

[4]董利红.试析电子档案和传统档案管理的异同点[J].陕西档案,2015(02).

篇8

一、医疗事业单位电子档案发展现状

(一)缺乏对医疗事业单位电子档案管理工作的认识

事业单位的首要任务是为人民服务,而医疗事业单位工作中的重点就是为病人服务。医生的天职在于治病救人,而电子档案工作则是一项后续性的完善工作,与治病救人几乎没有任何关系。因此,许多医疗单位管理者、工作者以及病人患者、家属等,对于医疗事业单位的电子档案工作并不重视。由于对于医疗事业单位电子档案管理工作的认知程度不足,使从事该项工作的工作人员,在一定程度上并不受单位领导部门的重视,导致工作热情与积极性不高。

(二)管理制度有待于完善

首先由于电子档案的管理制度不完善,许多医疗事业单位在管理病人档案时,都是根据自身的实践经验以及自身对档案管理工作的理解来进行管理的,不仅缺少科学、系统的管理方法;其次,由于单位高层领导对档案部门不够重视,在制定档案管理制度时并没有考虑事业单位自身情况,而是直接将其他现成的制度条例搬过来,导致部门无法完全按照制度条例来工作。

(三)对电子档案管理工作的重视程度不足

在我国医疗事业单位中,由于电子档案管理工作的性质与其他部门存在一定不同。因此,单位的管理者对于电子档案管理工作的工作人员的要求并没有其他部门单位那么严格,尤其是在工作人员的选拔方面,不仅缺乏有效的选拔机制,也缺乏对在岗人员的考核机制,致使从事电子档案管理的工作人员的专业素质水平较低。

对电子档按管理工作重视程度的不足,还表现在设备的更新方面。许多医疗事业单位的电子档案管理设备,已经使用多年,技术功能方面远远落后于高科技设备,在一定程度上影响了电子档案管理工作效率与质量。

(四)其他不利于医疗事业单位电子档案发展的因素

电子档案管理是通过使用计算机技术、信息化技术等高科技手段,代替传统手工档案管理的一种科技手段,能够提高档案管理工作的质量和效率,确保档案信息资料的安全。除了上述介绍的几点问题以外,在医疗事业单位电子档案管理的发展过程中,还存在一些明显的误区:有些人认为,电子档案管理就是使用一台电脑设备对电子档案信息进行全方位的管理;也有的单位为了节省档案管理工作消耗的资金,减少成本投入,使用拼凑的形式,将许多不同型号的设备进行组合,形成所谓的电子档案管理系统,不同规格、型号的设备在使用的过程中难免会相互影响,发生故障,使档案信息的安全难以得到保障,制约了医疗事业单位档案管理工作的发展。

二、改变医疗事业单位电子档案管理工作的策略及建议

(一)明确电子档案管理工作的重要性

在医疗事业单位传统的理念中,电子档案管理工作并不是一项重要性的工作。因此,要使用科学合理的方法,对医疗事业单位传统的管理观念进行适当的更新,明确电子档案管理在医疗事业单位工作中的重要地位,树立现代化、电子化的档案管理意识,对医疗事业单位实施科学化的管理方式。

(二)完善电子档案管理制度与选拔制度

医疗事业单位的电子档案管理工作与其他档案管理类的工作职责一样,在一定的意义上来讲,医疗事业单位的电子档案管理工作需要对病人从入院到出院全过程中所有资料进行存储,为有可能产生的医疗纠纷案件提供依据。因此,加强电子档案管理工作十分重要。在建立电子档案管理制度时,其内容应该包括电子档案的收集与归档以及电子档案的利用与保管,并规定相应档案的保管期限以及归档范围等。对于从事电子档案管理工作的工作人员选拔时,要严格规定录用的标准、条件,对于满足条件的才能给予录用的机会,以免因为专业水平不足导致档案管理工作中出现失误,为单位带来不必要的麻烦。

(三)提高电子档案工作人员的专业素质

首先,不仅要建立严格的员工录用选拔制度,还要加强在岗人员的专业素质培训;其次,从事医疗事业单位档案管理工作的工作人员,不仅要熟练的掌握计算机的相关知识与档案管理方面的相关知识,还要熟悉医院科学研究的相关内容。只有熟练的掌握这些相关知识,才能结合实际情况,充分发挥电子档案管理的优势,促进医疗事业单位的快速发展,使其能够为病人提供更优质的服务。

(四)加大资金投入的力度

技术设备的相对落后,将会导致工作效率不断下降。因此,医疗事业单位应该加大资金投入的力度,强化自身的基础设施建设,使用先进的技术设备,提高医疗事业单位电子档案管理工作的效率及质量。由于技术设备不断更新,对电子档案管理工作从业人员的技能水平也提出了新的要求。所以,在更新技术设备的同时也要对工作人员进行及时的培训,使其可以将新设备的优势最大程度的发挥出来,促进医疗事业单位电子档案工作的不断发展与进步。

三、结语

综上所述,信息技术水平的不断提升,使得电子档案管理工作的作用不断显现且发挥出来,而医疗事业单位开始逐渐意识到了电子档案管理的优势,加大了对电子档案管理的重视程度与资金投入力度,使得电子档案管理工作在技术和设备方面不断得到重视与提高。在未来的发展过程中,电子档案管理工作要本着以自身为本,力求突破创新作为发展方向,以更好的为病人服务为核心,不断促进医疗事业单位向着全面、和谐的方向发展。

参考文献:

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档案管理工作作为事业单位最基础的一项工作,在电子档案管理工作中,充分的利用计算机技术,这不仅减轻了工作人员的劳动强度,而且档案管理效率有了较大的提升。在电子档案管理工作中,网络技术的应用,不仅档案传递成本降低,而且网络传输速率有了大幅度的提高。而且电子档案管理工作中,信息的集中性及综合性集于一体,这样信息在查询过程中遗漏的可能性较小,电子存储时多采用表格的形式,为信息查询提供了更便利的条件。另外,电子档案信息在电脑及存储介质上进行保存,信息不易丢失和毁损,有效的提高了档案信息的安全性。

(二)提高了档案信息的利用率

档案管理工作的最终目的是为了实现对档案信息的开发利用。这就需要不仅在具备充足的信息量,而且要具备完善的文档卷宗。在传统的纸质档案管理工作中,档案立卷时采用的都是纸张,立卷时工作人员根据自己怪信息的理解来进行操作,这就导致各份文档卷宗标准很难统一,给档案信息的质量和使用价值带来较大的影响。电子档案的出现,利用计算机来对档案进行管理,这不仅使立卷工作有了统一的标准,而且立卷工作量得以减轻,工作人员有了更多的时间来对提高自身的档案管理水平,而且档案信息的利用率也有了大幅度的提升。

二、强化事业单位电子档案管理的策略

(一)建立健全电子档案管理的各项规章制度

为了使电子档案管理走出无序管理的状态,必须建立健全电子档案管理的各项规章制度,进行规范化、科学化、高效化管理。国内大部分工商局虽然已经建立了企业电子档案体系,但是缺乏完善的管理制度,电子档案管理分散,各分局的电子档案信息缺乏联系,难以实现全市范围内的企业电子档案的集中调阅,电子档案的流通存在障碍,无法进行集中管理。可见,完善的电子档案管理制度,是提高电子档案利用效率,充分发挥电子档案高效快捷优势,提高工作效率的基础。电子档案管理规章制度要对电子档案文件的制作、审核、归档、档案收集、档案整理和档案保管等环节都做出明确详细的规定,事业单位可以根据单位职能和单位档案的特点进行完善补充。

(二)加大资金投入,改善档案管理环境

事业单位电子档案管理工作中,对现代化技术和设备具有较高的要求,特别是在当前技术快速发展过程中,设备升级换代较快,电子档案工作条件和设备的改善需要大量的资金支持,这就要求事业单位对于电子档案管理工作要加大资金的投入,进一步对电子档案管理环境进行改善,使事业单位电子档案能够更好的与现代化管理要求相适应。同时事业单位还需要协调工作,统一规划、设计,开发出通用性的档案管理软件,以此来有效的提高档案管理的水平,确保电子档案管理工作中人力、物力及财力的节约。

(三)培养专业的档案管理人员

档案管理人员的专业程度决定了电子档案管理水平。培养专业的档案管理人员首先要把人员流动性控制在合理范围,由于电子档案管理是一项专业性极强,内容繁杂,需要通过实践积累丰富管理经验的工作,所以要避免过于频繁的人员流动,保持电子档案管理工作的长期性、延续性。其次,管理人员要加强学习,更新知识结构,培养职业道德,熟悉信息技术,把自己培养成综合素质高的复合型人才,适应电子档案管理发展的要求。

(四)加强对基础设施的管理

电子档案管理质量的提高,离不开软件及硬件这些基础性设施,因此在电子档案管理工作中,所配备的软件及硬件要保证其性能的稳定性及技术的成熟度,所采用的软件及系统要具有较强的安全性和可靠性,避免使用一些盗版及未知来源的系统。在具体使用过程中,要具备高度的安全意识,定期进行杀毒及安全体检,设置障防火墙和杀毒软件,并做好定期升级工作。

(五)确保电子档案管理工作的安全性

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一、 档案电子化管理的优势

1、 管理便利

档案电子化管理过程中,所有的档案信息的存储,都是通过数据库系统来实现的,档案的内容可以囊括文字、图像、音像、影像,以多媒体的形式进行保存。在信息录入的过程中,可以进行复制、黏贴、剪切等操作,大大节省时间,有些内容还可以直接导入,避免人工输入时的疏忽大意而产生错误。利用网络技术,可以进行远程操作,在档案馆外面也可以进行档案管理。

2、 查阅简易

档案电子化管理以数据库的方式来对档案进行处理,大大方便了档案的查询和检索,提高档案信息查询效率,特别是可以利用网络登陆数据库,这样管理员就可以在任何时间、任何地点对档案信息进行查阅。

3、 传递和保密

电子化的档案都在系统里面可以进行独立查询,避免了传统档案传递中单个档案传递困难且容易丢失的问题,在传递的过程中可以通过检索后直接提取所需要的档案,不会对档案本身造成任何影响,也不会担心档案会丢失。另外档案管理系统可以设定档案管理权限,大大提高档案保密性。

4、 存储和共享

电子档案的存储要相较于传统档案的存储更为便利和长久,电子档案一般采用光盘、磁盘来进行存储,其保存时间可以达到几百年,而纸质文档则不可能存储这么久。存储空间和存储量也是传统档案不可比拟的。电子档案的存储相较纸质文档更为便利也就促进了档案的共享,为档案共享提供了坚实基础。笔者所在企业由于技术性比较强,档案信息中存在着大量的技术档案,比如有关设备的技术改造方面的、有关设备维修方面的信息,就要求档案管理系统能够提供强大的共享功能,利于档案的二次利用。

二、 档案电子化管理面临的问题

1、安全性问题

不管是传统的档案管理,还是电子化档案管理,档案信息的安全性一直都是档案管理的核心。我们在建立档案电子化管理系统时,由于客观或主观的原因而没有及时的为档案电子化系统提供强有力的安全保障,缺乏专门的人才来对档案安全性进行管理。另外档案电子化管理依靠的是电子计算机技术和网络技术,在这方面的欠缺也会导致档案管理系统的安全性缺乏保障,档案管理系统漏洞频频,为不法分子提供了可以攻击和危害档案安全的入口。这些都是档案管理过程中可能存在的档案安全隐患,从不同程度上威胁了档案信息的完整性、准确性和保密性[2]。

2、管理标准问题

建立于数据库基础之上的档案管理系统,在建设的过程中就会要求考虑档案信息管理标准,以方便档案信息的录入、存储、检索和使用。但是我国由于档案电子化管理起步晚,相关标准相对落后,尽管国家相关部门也出台了档案管理标准,但是各个企业都会针对自身特点而去重新建立一套管理标准,造成管理标准相对混乱,给档案管理带来了一定的阻碍。

3、二次利用问题

档案管理的目的不仅仅只是存储档案,更为重要的是对档案信息的二次利用,发挥档案的信息价值,特别是像我们这样的技术性强的企业,档案的二次利用重要性不言而喻,然而由于管理标准的混乱,也对档案的二次利用产生了极大的影响。

4、法制问题

我国现有档案方面的法律法规还不能满足快速发展的档案电子化管理的需求,法律依据不足,经常出现档案管理方面的违纪违法事件而无法进行处理,如档案没有及时更新或者档案泄密等,这在一定程度上降低了档案管理的规范性和安全性。

三、 档案电子化管理优化对策

1、加强档案电子化管理的重视力度

档案电子化管理系统的建设需要企业的高度重视,只有企业所有人都认识到档案电子化管理的重要性,才能把档案管理做好做实。企业应该加大投入,不仅在物质资源上,更要在人力资源上,加强档案管理队伍的建设,提高档案管理队伍素质,才能实现档案电子化管理的放好发展。

2、加强档案电子化管理的安全建设

安全性问题是档案管理的核心,所以在档案电子化管理系统建设的过程中,要做好安全性保障,不管是硬件,还是软件,两手都要抓,两手都要硬。要建立一套安全性能强的档案管理系统,加强网络监管,降低被攻击的可能性;更要加强档案管理队伍安全方面的培训,不断提高档案管理人员的安全防护能力和意识。另外,对于档案管理,要设立有效的管理权限,对于不同的用户采用分级管理方式,设定其可以进行的操作,通过权限来确保档案的保密性和安全性,降低档案管理的安全风险。

3、加强档案电子化管理的标准建设

档案电子化管理系统建设是一项复杂的工程,档案管理系统的高效使用,有赖于所有用户在同一个管理标准下进行操作,这就要求档案管理部门建立一套适合企业发展的档案管理标准,将企业的各个部门都衔接到一起,防止脱节。并且尽量与国家标准相吻合,以提高本系统的普适性。

4、加强档案电子化管理的法制建设

为了促进档案电子化管理的规范性、安全性和高效率,国家相关部门必须针对档案电子化管理建立相关法律法规,企业必须要求所有的档案管理人员依照法律法规来进行档案管理,并结合企业自身档案管理中出现的问题和漏洞,在国家制定的法律法规上进行补充和修正,以确保档案管理科学地、高效地开展。

四、 结语

综上所述,档案电子化管理是今后档案管理的趋势,但是其健康成长还要依靠企业所有的档案管理人员的积极贡献,不断提升自身的档案管理能力和意识,在科学的管理标准和体系下进行档案管理,才能杜绝在档案电子化管理中出现各类疑难问题,加快企业档案电子化管理进程,为企业发展打下更好的基础。

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电子档案不仅涵盖了纸质档案存储记录的一切优点,它还开辟了许多其他领域的存储功能,例如储存音频,视频,图像等更全面地档案信息。它省时省力,便于查找,信息的综合性强,在很大程度上提升了档案信息的利用率,减轻了管理人员的工作强度。具体说来,事业单位使用电子档案管理的优势主要有以下几点:

(一)方便、高效、快捷

事业单位使用电子档案管理,电脑工作替代了人力劳动,从而大大减少了从事档案管理人员的劳动量,降低了档案管理人员的工作强度,同时又提高了工作效率。利用网络进行传输,又降低了传递成本。不仅如此,电子档案管理也提高了信息的集中性,综合各类相关信息集一体,避免信息查询时出现遗漏。大多电子档案存储都是依托于表格的形式,这样繁琐的资料检索就变得一目了然,方便快捷。此外,电子档案信息存入电脑,这样就不易丢失,也不容易被他人更改,提升了档案信息的保密性和安全性。

(二)提高了档案信息的利用率

档案存储的目的就在于对其信息的使用。而要提供有充分利用价值的档案,就必须要有信息量充足完善的文档卷宗。但是传统的文书立卷工作是人为的利用纸张进行立卷,立卷人根据自己对信息的理解来进行操作,这就使得各份文档卷宗的标准很难达到完全的统一,从而影响了文档信息的质量和使用价值,给以后的使用工作带来很大不便。文书档案管理进行微机管理,使得立卷工作有了统一的标准,大大的提高了心里的利用率。此外,立卷工作量的减少,给立卷人员提供了更多的时间来进行立卷工作的探索和研究。

二、我国事业单位档案管理中电子档案管理存在的问题

过分依赖电脑等电子设备,忽视其不安全因素。事业单位中常见的情况有,电脑等存储设备陈旧,硬件设施落后,无法适应当前的网络状态,不能很好的进行存储和网络传输。其次是一些配套软件的质量落后,不及时安装更新,对于一些新型病毒不能有效抵御。电子档案管理人员安全意识淡薄,不注重电脑加密,不注重对档案信息的保密和保护。电子档案管理工作没有特殊的工作区域,与其他部门工作人员混杂在一起,不做工作分区。不仅如此,电子档案管理立卷人员还没有从纸质立卷的工作模式中解放出来,不适应新的电子档案管理模式,不能合理立卷。另外,目前还没有明确健全的管理制度,对电子档案管理工作人员没有明确的制度约束,不能确保信息的安全性。

三、电子档案管理的方法及建议

(一)确保电子档案管理工作的安全性

电子档案管理工作的重中之重是确保其安全性。首先要具备充足的安全意识。依托于电脑存在的电子档案,具有不稳定性,电脑自身硬件问题,断电,网络病毒的侵害,办公软件的不健全都会对电子档案的生成、存储、共享带来损坏或丢失,给存档工作造成巨大损失。不仅如此,各种不稳定的因素就要求了立卷人员在存档工作中必备的安全意识。及时对办公软件修护和升级,对电脑硬件及时检修,输入信息之后养成及时保存的习惯,加大对网络安全建设的投入,引进先进的技术管理,做到网络安全的建设,做到计算机的定期更新和升级,防止病毒的入侵。另外,还要完善电子档案管理的相关法律法规,通过确保网络环境的安全才能确保电子档案的安全以减少不必要的损失。

(二)注重对档案管理人员技能的培训和专业水平的提高

要提升立卷人员计算机技能,进行定期的学习和培训,提升其专业素质。电脑的良好使用,人依然是决定因素。档案管理人员专业素质的提高和电子环境下工作意识的培养是档案电子化信息化的关键所在,这就要求每位立卷人员要在当前的电子管理形势下,提升自身的专业素养,加强对计算机的认识及软件的学习,掌握现代信息管理技术,从而提高电子档案管理工作的质量和效果。

(三)以完善的管理制度做权限约束和监督

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一、电子档案与传统档案管理的区别

(一)电子档案与传统档案的归档方式不同。相对于传统档案归档时的手工作业,电子档案在进行归档时主要依托信息技术,采用电子编码的形式分门别类的将档案信息进行归档。电子档案在编辑的过程中,可实现无痕编辑,保障了电子档案的条理性和完整性。同时,由于是无痕编辑,其中的很多重要信息即便是被修改或删除也难以被发现,进而使得电子档案的真实性难以保障。有鉴于此,档案管理人员在进行档案信息的编辑过程中,应特别注意数字签名和信息认证,切实做好相应的加密保护工作,防止电子档案信息被篡改或删除。

(二)电子档案和传统档案的保管方式不同。传统的纸质档案保管存在着很多的风险,如受潮、虫蛀、残缺等。而且,纸质档案的物理性存在使得其在保管的过程中要占用很大的空间,耗费大量的人力、财力,给档案管理工作造成了很大的不便。而电子档案的出现从根本上解决了这一问题,它以一种虚拟的存在形式进行保管,通过对信息的数字编制和存储,使得档案管理工作变得轻松、便捷,而且几乎受不到物理性损害,极大的降低了电子档案保管的风险。当然,任何事物都具有两面性,电子档案保管的这一优势在另一角度上看很可能演变成一项劣势。由于当前信息技术的快速发展,流媒体和存储介质日新月异,档案存储的载体会随着技术革新而出现老化,给电子档案的可读性产生了严重的影响。鉴于此,档案管理人员应在电子档案信息编制的同时,打印一份纸质档案一起保持,最大限度的降低电子档案文件信息资源损失的风险。同时,计算机信息技术部门应与文件信息生成部门加强沟通,统一文件信息格式,增强文件信息的可读性。

(三)电子档案与传统档案的查询方式不同。传统的档案信息查询时需要人工查找,该项工作费时费力查询难度较大。而且,由于是对原件信息内容的查询很可能影响相关的其他工作的开展。电子档案有效的解决了这一问题,由于事先对档案信息进行了编辑、注册、登记等工作,在对具体信息的查询过程中只需要录入时,生成一个固定的编码或解码便可使用,极大的节约了档案查询工作的人力和财力。而且,电子档案的查询在实现录用后与原载体不产生任何关系,不会造成原信息载体的物理损耗。电子档案的共享性强,不会因为一方对档案的查询、使用而影响其他方工作的开展。

二、电子档案与传统档案管理的共性

(一)档案管理信息的完备性一致。无论是电子档案管理还是传统档案管理,对档案管理信息的完备性要求都是一致的。传统档案信息在收集、整理、保管的过程中都需要信息的完备、真实。电子档案管理更是如此,电子档案信息并非自动生成的,它是以传统的纸质档案信息为基础的,只不过是将信息载体由纸质媒介转化为虚拟网络,其内容在转换的过程中并未发生变化。而且,电子档案信息的完备性和真实性即便是在生成之后,仍然需要原始的纸质档案进行相互印证。因此,档案管理人员在做好电子档案信息的管理的同时,还应注重传统档案管理工作开展。做好馆藏纸质档案的保存、管理工作,在电子档案信息缺乏法律凭证效力的情况下,应充分发挥传统纸质档案的基础和保障功能。

(二)档案管理的基本原理相通。电子档案管理是建立在传统档案管理基础之上的,二者在档案管理的基本原理方面是相通的。电子档案管理不过是利用计算机和互联网技术,将传统的纸质档案管理数字化、虚拟化,而其中所蕴含的管理理论仍未发生变化。如《中华人民共和国档案法》中所确立的“同一领导、分级管理原则”、“维护档案完整与安全原则”和“便于社会各方利用原则”不仅在传统的纸质档案管理中被严格遵循,即便是在电子档案管理工作中也是如此。电子档案管理与传统档案管理的精神内核并未发生变质,所改变的只不过是管理的具体形式和手段,其中的基本工作原理是相融相通的。

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时代的发展,科技的进步,运用计算机进行档案的电子化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、检索速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,节省档案管理人员时间,使档案管理工作的效率得到全面的提升。

(二)能够为管理决策提供可靠的信息

档案是一种资源,地方的发展和单位所开展的业务都被档案真实的记录。制定决策时,除了要结合当前实际,还要借鉴和参考以前的决策,通过对之前决策的分析和对比,制定几个可选方案,优中选优,从而选出最佳的可行性方案,同时也可以有效避免错误决策的重复出现。档案管理信息化建设改变了以往翻查大量纸质档案的局面,节省了档案查找的时间,降低出错率,使查找资料更加方便快捷,为管理决策提供可靠的信息。

(三)有利于为科研工作提供智能化服务

计算机技术和网络技术的快速发展和广泛应用,档案电子化在快速分析方面的优势尤为突出,此外,在进行综合研究上,也表现出其独特的优越性。虽然前期需要一定的投资和时间,但可以为今后的工作带来巨大的效益。网络技术的应用使得远程服务成为可能,使资源共享得以实现,信息二次编著的时间也大幅减少,信息服务变得更加智能化和人性化,服务质量和服务效率也明显提高。

2 档案管理电子化的特点及优点

档案记录了单位日常工作的方方面面,在单位业务发展上有着不容忽视的作用。档案管理不再是以前单纯的纸质媒体,而是多种档案管理手段的综合应用,在收集、检索和应用等档案功能发挥作用的时候,档案管理的现代化也就体现出了对比传统档案管理方式的优势。

档案管理的电子化,即计算机和多媒体化。电子档案对比传统档案的优势体现在很多方面:一是在收集档案方面。电子档案更容易接收和存储档案信息,而且不需要占用物理空间,只需要存储在电子设备中,这比传统的档案管理方式在时间和空间上有明显的优势;二是在选择档案方面。电子化的档案比传统档案更加方便和快捷,可以随时从电子设备上抽调出来,便于查询利用。三是在处理档案方面。如档案需要进行综合处理或者修改数据,电子档案随时随地都可以进行,遇到特殊或紧急情况,传统档案不能满足迅速发展的社会需要。

但电子档案的保管具有难度较大、范围广泛、要求严格以及成本高昂等特点。首先,要确保电子档案安全。安全是电子档案保管的首要任务。其次,要做好全程控制。电子档案的保管是全面、系统的保管,是一种对过程的管理。再次,要做好前端控制。在文件生产之前就采取控制措施,能有效的预防影响电子文件安全的因素,确保其真实、完整、可读。

3 档案管理电子化的现状及主要问题

(一)对档案管理电子化的重视程度不足

首先是规范化问题。目前,电子化档案管理的方式还不够规范,没有统一的管理制度作为制约,这就导致有的档案管理者在处理电子档案时存在随意性,造成档案的错误、遗失和泄露。其次是缺乏资金支持。档案管理电子化需要一定的资金及时间投入,一些单位没有与时俱进的思想理念,不能够将设备配备齐全,或者设备达不到应有的标准。另外,计算机的软件没有定期更新,导致一些档案数据出现错误,也会给档案管理带来不必要的麻烦,影响档案管理电子化的发展。

(二)缺乏专业的电子化档案管理人才

档案电子化管理是结合当前现代化的计算机技术及网络技术为一体的管理,电子文件的登记、立卷、归档、著录、检索、信息网络传递和安全利用都是在计算机上实现的,这就要求档案管理者不仅要具备档案管理方面的丰富经验及相关素质,还要具备一定的电子技术能力以及管理能力。档案管理者要熟悉电子档案的全程规范管理,还要掌握计算机系统和网络安全防护知识。然而目前,具备全面能力及素质的档案管理人员还相对缺乏。

4 提高电子化档案管理水平的途径

(一)转变思想观念,树立电子化管理意识

新的档案载体呈现出的特点,要求档案管理者转变传统管理理念,在实体档案管理方法的基础上加以创新。首先,制定电子档案收集、整理、保管、利用等相关制度,对电子档案的管理加以约束。其次,加强档案管理电子化的宣传力度,提高档案管理者对电子档案的重视程度,使档案管理者习惯使用电子设备处理庞大的档案数据。提高档案管理者电子档案保管意识,改变传统的档案保管理念,做好备份、维护数据库等工作,时刻保持警惕,防止档案遗失或泄露,使档案管理人员能够跟进档案管理电子化的进程。

(二)强化电子化硬件建设,确保电子化管理的实现

实现档案管理的电子化,不仅仅需要依靠人们观念的革新和档案从业人员掌握应有的现代化管理理念与技术,也需要确保档案管理电子化中所需要的设备和工具。随着计算机技术和网络的发展,极大的提高了工作效能,实现了档案资料管理的无纸化和科学化办公,为档案管理的信息化建设提供了技术保障。为了强化和加快档案管理的电子化发展,需要单位管理者高度重视档案工作,加强对档案管理工作各个方面的投入,改善现有的档案存储环境和处理数据的局限性,购置一些有助于档案信息化建设的硬件,并及时更换老旧的电子存储设备,应用最新的软件,保证电子设备的运行能够配合日常档案管理工作的需要,确保档案信息数据应用及时和有效,真正的把档案管理的电子化落到实处。

(三)培养档案管理电子化的创新型人才

档案管理电子化对档案管理者提出了更高的要求,需要档案管理者不仅要具备档案管理的相关知识,还要熟练掌握各种档案软件的操作和应用,因此建立复合型的档案管理队伍,提高档案管理人员的综合素质,也是档案管理电子化的重要环节。从管理单位角度,应有计划地对档案管理人员进行计算机、网络、档案软件等方面信息化技能培训,提升档案管理人员综合分析处理档案信息数据的能力。档案管理人员应立足本职工作,强化自我学习意识,积极参与教育培训,不断更新专业知识,提高自身的业务素质和工作水平,以适应档案事业的发展。

(四)增强电子档案信息和数据的安全性

电子设备比起传统的纸质档案虽然方便快捷,但电子设备一旦出现故障,对档案信息和数据具有毁灭性的损害。因此,安全对于档案信息来说极为重要。首先,要从档案管理人员入手,提高档案管理人员的安全意识。增强档案管理人员综合分析处理数据、维护档案信息的能力,以及遇到电子存储设备故障应该如何应对等方面的知识。其次,是提高电子档案存储设备的时效性,及时更新维护,注意档案存储设备的安全性,处理档案的电脑不得连网,不得随意插入U盘等,避免病毒的侵害。

5结语