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篇1
[中图分类号] F062.9 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)10- 0033- 02
1 引 言
供应链金融(Supply Chain Finance,SCF)是一个处于供应链管理协作和金融交叉的全新的经营理念和运作模式,供应链金融利用供应链间业务往来频发的优势可以有效突破借方与贷方的信息不对称藩篱,日益受到学术界和管理实践的推崇。
供应链金融是商业银行为高效整合供应链中物流、资金流和信息流,降低供应链整体财务成本而提供的系统性金融解决方案。其中,资金流是交易过程中很重要的一环,也是供应链得以运转的“血液”。企业外部环境系统包括政治、经济、社会文化、顾客、供应商、竞争对手、资本市场等因素,它们既影响公司治理系统,又影响企业管理系统,还构成公司治理系统的一部分。企业信息系统提供的信息能支持企业内外的有效决策和有效行动,它是公司治理系统和企业管理系统的共同组成部分和赖以有效运作的共同基础。由于资金流与物质流、人才流、信息流之间的关系,财务治理是公司治理中最重要的治理机制,而财务管理是企业管理中的核心。
然而,目前国内金融信息技术和电子商务的发展相对滞后,使得供应链金融中信息整合技术含量偏低。由于供应链的信息量庞杂,在供应链金融中又加入了其他监管机构对资金流的全面的监督、管理和控制服务,并且由于供应链金融模式中的银行与制造商的成本函数相互具有不对称信息,信息不对称是对特定供应链结构均衡产生重大影响的因素。而金融信息化已经成为引领金融现代化建设的重要手段。信息技术不但在建设方便、高效、安全的金融服务体系中发挥着基础性作用,而且对于提高金融机构的内部管理水平与资源配置效率更是发挥着重要的作用。 由于国内金融信息技术和电子商务发展的相对滞后,使得供应链金融中信息技术的含量偏低。作为一项高操作成本的业务,信息技术的应用程度与操作成本节约高度相关。目前在单证、文件传递、出账、赎货、应收账款确认等环节的劳动密集型特征,是对供应链融资业务经济性损害最大的问题,同时也是风险的额外来源。虽然,电子商务手段有助于增强贸易背景可视度、降低交易成本,但国内商业银行普遍没有将供应链金融有机整合到这类平台之中,由此带来贸易环节和融资环节额外的割裂成本[1]。因此,SCF 管理机构必须在供应链核心企业与银行之间搭建起资金流信息沟通桥梁,从而能够最终实现 SCF 模式中信息流通状态的Pareto 改进[2]。
目前,国内外大部分学者倾向于研究供应链金融中物流、信息流和资金流的协调发展以及对资金流的控制等方面。其中,Xiang Min[3]分析了基于Stackelberg主从博弈论,对分散型供应链的信息化建设融资进行研究,并提出信息化建设的融资模式。李广明[4] 针对农产品供应链信息系统在建设和使用过程中的不确定性和变化性的需求、普通技术在服务提供和选择方面缺少灵活性等问题,提出了基于SOA架构的农产品供应链信息系统模型,并对实现该架构的关键问题进行了分析。林飞 等[5]论述了第三方物流作为供应链融资中控制风险的关键要素,较好地解决了银企间的信息不对称问题。向荣[6]构造出公司治理与企业管理的整合分析模型,该模型包含企业外部环境系统、公司治理系统、企业管理系统、企业信息系统四部分。
2 供应链金融资金流整合平台
2.1 构建供应链金融资金流整合平台
基于系统科学与知识科学理论,“整合”一词的内涵不仅仅是“综合”,而且包含系统多方面要素的整理、协同、综合、系统化、集成、融合等含义;信息技术的迅猛发展促使信息的存量和流量显著增加,因此,信息流整合将是指组织不同来源、不同载体、不同内容、不同形态的信息,按照其本身所具有的规律通过新的排列组合、交叉和创造,实现信息的应用、传递、创新和共享的过程[7]。
因此,本文提出创建供应链金融资金流整合平台,如图1所示,该平台主要整合银行的资金流管理系统与第三方物流监管公司的资金流系统,建立三类目标客户体系:供应链中的核心企业、上下游企业(以中小企业居多)和银行(既是目标客户又是供应链金融信息流整合平台不可缺少的合作伙伴),通过Internet技术进行整合,突破信息壁垒,达到使各层级信息流能够在目标客户群中畅通无阻、透明地获取、传递、转化、应用和创新。同时,供应链中所有企业的资金流在“资金流整合平台”中集成或流转,资金流由银行进行管控,传递发生在核心企业和上下游的中小企业中。
2.2 整合模式
市场竞争已经不仅仅局限在企业与企业之间,而是转向供应链与供应链之间的竞争。在当今竞争日益激烈,各行业利润率趋向社会平均利润率的前提下,企业增加利润的途径逐步由外延式的规模扩张向内敛式的精益管理发展,在行业利润率趋同的趋势下,如何提高实物与货币的周转率成为决定企业利润率的关键。而精益管理的核心是提高四流(商流、物流、信息流、资金流)的效率,体现在企业财务指标上就是:资本(规模)×行业平均毛利率×周转率(实物、货币)。而信息不对称则是造成目前资金流效率低下的一个重要原因。例如在零售行业中,零售企业和上游供应商为了保证不断货,都要设定安全库存,无形中形成了两个安全库存量,商品实物的周转率大大降低。
因此,核心大企业与上、下游中小供应商及银行之间需要及时的信息沟通,从而提高资金流的使用效率,最终在资本(规模)不变的情况下通过提高实物与货币的周转率,为参与各方带来更大的利润。因此,本文提出创建的供应链金融资金流整合平台集成了供应链上下游中小企业、核心企业、第三方物流监管公司以及银行等各个主体,在这个系统中,企业不仅可以向上游节点企业提交订单,还能对下游节点企业的业务请求做出及时的反应[8]。并且供应链金融资金流整合平台在供应链融资中控制风险的关键要素中能够较好地解决银企间的信息不对称问题。供应链金融资金流整合平台使参与各方获益:
(1)优化业务结构,降低对存、贷款利差收入的依赖性。在为供应链核心企业提供一系列综合服务的同时,增加中间业务收入。
(2)优化客户结构,协助银行发展大量优质的中小企业客户,降低由于客户结构不合理带来的经营风险。
(3)通过供应链金融资金流整合平台,参与交易的相关企业在简化操作流程、减少失误的同时,各环节的停顿时间也大幅度降低,生产周期、存货周期得以缩短,企业的资金周转率、利润率将大大提高。
(4)大量、实时的资金流信息,为银行贷款评估提供依据,降低中小企业不良贷款的风险。
(5)提高银行货币的持有数量和使用效率,提高资金的周转率,减少占用资金,提供更多的可用来放贷的货币。
(6)银行深度介入企业的日常经营活动,增强与企业的黏合度,摆脱低层次竞争,形成核心竞争力,为银行开发更多的,更加个性化的金融产品提供了机会、平台。
(7)简化资金流程通道,提高资金流效率,提升上下游中小供应商、合作伙伴管理水平,信息技术的应用,降低核心企业的管理成本,进而提高整个供应链的效率,核心企业是最大的受益者。
3 实证研究
本文以A银行的供应链金融案例进行实证研究,并且实证此资金流整合平台能够在供应链金融中控制风险的关键要素,从而能够更好地解决银企间的信息不对称问题。
A银行与某大型钢铁生产企业BG合作构建了供应链金融信息流整合平台,统计数据显示,2011年BG的总产值规模达到1 000 000万元,比2010年增长了21%,产值比2010年增长了58%。通过建立BG供应链信息整合平台,提高了供应链上企业的效益,对于库存及库存周转率:
每年库存周转次数提高1次
总产值 ¥100 000
库存成本-25% 25 000
库存投资-每年周转2次 12 500
库存投资-每年周转3次 8 333
库存降低 1 250
库存管理费用-25% × 0.25
节约库存投资 ¥3 125
利润和现金将是: 提高的利润=¥3 125
增加的现金=¥12 500
4 结 论
供应链金融资金流整合平台将核心企业、供应链上下游企业以及银行信息系统进行模块化整合研究,集成了中小企业、核心企业、物流监管企业以及银行等各个主体。在此平台上,企业不仅可以向上游节点企业提交订单,还能对下游节点企业的业务请求做出及时的反应。有物流、融资需求的企业还可以通过该系统向物流公司和银行发出业务请求。通过该平台,银行能够清楚地掌握供应链中上下游企业的资金交易信息,从而为有融资需求的企业提供授信。通过这个平台,参与交易的相关企业在简化操作流程、减少失误的同时,各环节间的停顿时间也大幅度降低,生产周期、存货周期得以缩短,企业的资金周转率、利润率将大大提高。此外,银行对交易信息的了解也大幅降低其贷款风险。
主要参考文献
[1]深圳发展银行中欧国际工商学院“供应链金融”课题组.供应链金融――新经济下的新金融[M].上海:上海远东出版社,2009.
[2]M Ozbilgin,M Penno.Corporate Disclosure and Operational Strategy: Financial vs. Operational Success[J]. Management Science,2005,51(6): 920-931.
[3]Xiang Min,Yu Liting. Financing for Information-based Construction of Decentralized Supply Chain Based on Stackelberg Game Theory[J]. Business Management and Electronic Information,2011(1):821-824.
[4]李广明. 基于SOA的柔性化农产品供应链信息系统研究[J]. 安徽农业科学, 2010(25):14129-14131.
[5]林飞,闫景民. 供应链融资模式下第三方物流消解信息不对称研究[J]. 金融发展研究,2010(11):13-16.
篇2
一、金融综合业务管理系统
金融综合业务管理系统是所有金融电子系统的信息和数据来源,其规范的业务处理流程是建立金融信息分析管理系统、信息服务系统、决策支持系统和金融监控系统等的基础。有效的金融信息增值服务系统要把信息采集渠道直接延伸到每一个金融业务系统中去,使金融信息分析处理系统能采集到准确、完整、实时的数据,并及时对采集到的数据进行分析研究,才能为金融宏观决策和金融信息服务提供高价值的信息。因此,完善金融业务处理系统是建立完善的金融服务系统的必要前提和条件。
以我国的现代商业银行为例,它的综合业务系统应做到以下几点:(1)采用国际银行通用的会计方法,有效减少业务处理的沟通成本。商业银行综合业务系统应该与国际接轨,采用国际银行通用的会计方法,如多币种记账,多支行核算等。系统将自动按银行的行政结构,按统一的业务品种、业务类别的会计核算科目及其币种,汇总产生综合核算数据和报表。(2)建立与客户为中心的运营管理体系。新一代劳商业银行综合业务系统应通过采用以客户为中心的服务体系,一方面可以提供更好、更多的客户服务品种;另一方面可以加强对客户的账户和资金管理,综合反映客户在银行各项结算业务的信息,为银行建立客户风险管理体系,避免或降低银行的信贷和信用风险,使银行的决策过程更加科学化、合理化。(3)建立新型的业务架构,合理划分应用系统。现代商业银行综合业务系统是按业务种类和业务特性划分应用子系统、统一本外币的处理,不再区分公司存款和对私储蓄系统,不再区分人民币业务和外币业务系统,提供多种多样的本外币业务系统的计息方法,支持各项本外币业务。业务系统之间既保持相对的独立性,又可处理相互联运的交易。(4)采用集中管理模式,加强系统的安全性。商业银行综合业务系统通过集中统一的账务管理和会计核算集中统一的公共信息管理、集中统一的柜员授权和安全监管体系,强化银行的内部管理,加强银行对风险的防范能力,通过事中和事后监督相结合、加强总行对下辖机构的监管,保障系统运作的安全性。
二、客户信息评估系统
“个性客户营销”时代,电子银行系统都以“为客户提供最优质量的服务”为最高宗旨。客户信息评估系统利用先进的数据仓库理论为指导,定期将各业务系统中账务型原始数据经过过滤、转换、抽取到数据中按时间序列长期保存,并按数据种类或主题划分成不同的数据集市;再将集中的数据在时间、业务种类、客户分类等几个维度上进行层次划分和数据聚合处理,建立起具有完备而准确的客户信息,为数据分析处理和报表编制服务,从而提高客户经营、管理和决策水平。系统主要包括以下内容:(1)业务信息系统。它通过交互式的界面为管理人员提供情报一个较为全面的管理分析办公平台,系统功能包括存款管理、贷款管理、效益管理等内容。(2)报表系统。按统一格式,提供各种主题的统计报表分析。(3)决策辅助系统决策。该子系统的内容包括:客户分类及存款效益类客户分析、贷款效益类客户分析、结算效益类客户分析和综合类客户分析;潜在客户挖掘;客户还贷能力分析;客户市场细分决策;各类客户的存款、贷款和效益的发展趋势分析等。系统旨在向中高级管理者提供银行客户管理整体的分析决策信息,为银行管理决策科学地分析市场及预测市场趋势提供准确的决策信息,从而指导银行日常工作及其计划。(4)贷款效益类客户的综合评价。根据对贷款客户信息指标:客户存贷款比例、客户中长期贷款比例、客户逾期贷款率、客户呆滞贷款率、客户应收利息率等等来评价客户的综合效益水平。一方面,客户信息评估系统必须直接与前台的综合业务处理系统相连,实时地提取和更新有关客户及其交易的信息,并加以集成;同时,还要为各种业务处理系统提供客户的综合信息,因此它又是实现业务处理一体化的重要基础。另一方面,客户信息评估系统还必须连接后台的各种管理信息系统和决策支持系统,为这些系统提供集成的、既含历史数据又能反映当前状态的客户信息提供市场营销和客户风险管理等多种应用。因此,客户信息评估系统是业务处理系统和管理决策信息系统这两大系统的桥梁,也是商业银行经营管理的核心。
三、信贷业务管理系统
首先,建立完善的信贷业务管理系统的前提是必须建立完善的客户信息评估系统当前不少金融机构使用的信贷管理系统,是基于有关精力指标数据采集汇总机制建立的,数据采集主要靠手工,数据的准确性、实进性差,有这种系统进行信贷业务管理的效果就可想而知了。其次,我国现代综合业务系统虽然运用“大客户、大会计、大集中”的原则,能处理有关信贷账务及相关业务信息,但在有效监控信贷风险动作方面,仍很难满足商业银行信贷管理日益增长的需求。最后,信贷业务管理系统应可以实现现代商业银行的以下需求:有效集中客户信息,选择性地保存有关历史信息,如将分散于客户信息系统、贷款系统、存款系统、结算系统、公共信息系统的客户信息有选择地进行集中,为信贷人员全面评估客户提供有用信息;及时度量信贷风险;量化绩效考核标准;增强业务部门信息管理的自主性;强化数据分析能力等等内容。
值得一提的是,建立完善的信贷业务管理的决策支付系统的关键就是要建立企业信贷管理模型,才能适应业务的发展和变化。并且该模型一般要满足:(1)面向客户。系统将客户科学分类,按性质分为集体客户和私人客户;按贷款及结算情况分为贷款型、存款型、结算型。并采取不同的营销对策:贷款类客户属严密监管型,资料要求高;结算型客户是紧密追踪型,优质的客户必须充分主动挖掘,甚至上门主动推销产品;存款型客户大多是行政事业单位,需要感情公关,配之以代收代付等服务,属于需求稳定型。(2)面向流程管理。这主要涉及信贷流程管理规范化的自动化。新的设计将以流程的思想为指导,充分利用信息技术,实现贷款申请、贷款调查、贷款审查、贷款审批、贷后追踪、贷款收回、不良贷款管理等贷款业务操作流程的“无纸化”。(3)面向风险管理。一种是在一段时间内保持不变的诸如信贷风险分类管理等静态风险控制;另一种是如风险权重管理、信贷咨询、风险预警制度、客户信贷授信额度、最高风。(4)险限额制度等的动态风险控制。(5)面向管理决策。主要内容包括提供各种信贷精力的组合查询;对日均存款余额和收益率数据信息的纵深分析和深层次搜集功能;利用数据挖掘工具,从大量的、不完全的、模糊的、可能有污染的随机数据中提取隐含的、潜在有用的、事先不知道的信息和知识等。
通过信贷管理模型对客户基础数据以及整个流程数据进行深层分析,可以识别客户资信情况的关键指标,辨识价值客户和高贡献客户,可以从中挖掘也一些共性的、有价值的信息,从而有效支持决策部门进行相应信贷政策的制定,也便于营销部门有针对性地开展贷款推销活动等等。总之,信贷业务管理系统通过对数据的统计、分析、归纳和推理,提示其间的相互关系、预测其未来的发展趋势,起到辅助实际工作问题的求解、支持决策的作用。
篇3
[中图分类号]F832.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)18-0-01
1 系统总体构架
1.1 技术构架
一体化系统采用面向服务SOA且基于J2EE的三(多)层体系结构来构建目标系统,并整合数据交换服务、认证与授权安全服务、主动式企业门户等技术。
一体化系统针对业务处理和分布的不同特点及对系统性能和可靠性等方面的特殊要求,选择不同的三层或两层结构来实现不同的系统。对交互频繁、业务逻辑复杂、经办量大且要求及时响应的银企业务,设计三层结构系统来提供服务。
1.2 功能体系架构
一体化系统功能体系架构如图1所示。
一体化系统包括内网系统和外网系统,内网系统主要是从工商局、人社局、国土局、环保局等信息网中获取企业信息、银行信用信息和农户信息,实现用户管理、机构管理、角色管理、系统日志、费用统计、数据管理和数据同步等功能;外网管理主要是对银行信贷产品信息、企业非银行信用信息、个人非银行信用信息、农户信用信息、引起信贷交互平台、贷款卡办理、问卷调查、政策法规宣传等进行管理,实现社会征信和金融服务的一体化、流程化、规范化和信息化。
1.3 网络体系结构
一体化系统分为内网和外网两个网络系统,其中,一体化外网系统提供银行用户、企业用户、政府用户及个人用户通过互联网接入和访问;一体化内网系统提供银行用户、银行交换数据服务器通过金融城域网接入和政府用户、政府部门数据库服务器通过党政内网接入和访问。
2 系统详细设计
2.1 用户设计
一体化系统用户主要包括银行用户、企业用户、政府用户、个人用户。其中,银行用户主要指各银行的信贷员及银行管理员,必须经过注册认证并在一定权限内查询相关信息。企业用户主要指各类市场主体,包括注册用户和非注册用户。其可使用一体化外网系统的权限,可查看银行信贷产品、企业和个人信贷需求情况、政策法规宣传平台等,主要访问一体化外网系统的银行信贷产品信息库、企业和个人信贷需求展示平台、政策法规宣传等模块。政府用户主要指需要访问和使用一体化系统,并向一体化系统提供信息的成员单位,其必须经过注册认证并在一定权限内查询相关信息。
2.2 功能设计
一体化系统主要功能由“五库五平台”构成。一体化系统主要包括银行信贷产品信息库、企业非银行信用信息库、个人非银行信用信息库、农户信用信息库、企业信用增进信息库、银企信贷交互平台、企业和个人信贷需求展示平台、贷款卡办理和问卷调查平台、政策法规宣传平台、系统管理平台。
3 系统实现
一体化系统主要实现了以下功能。第一,银行信贷产品信息库。银行信贷产品信息库是企业了解各银行信贷产品相关信息的平台。第二,企业和个人信贷需求展示平台。企业和个人信贷需求展示平台设在一体化外网系统,汇总企业和个人不定向的贷款申请,并默认供所有银行机构自行在该平台查看、搜索和联系企业或个人。第三,政策法规宣传平台。政策法规宣传平台设在一体化外网系统,国家、地方、行业的有关信用法律法规和相关信息,成为向社会公众宣传诚信知识和提高诚信意识、促进社会信用体系建设的平台。第四,银企信贷交互平台。银企信贷交互平台设在一体化外网系统,通过技术处理实现企业信贷需求和、银行受理和调查及审批、贷款发放和统计及查询等,成为撮合银企合作,缓解企业融资难,了解银行信贷投放情况的操作平台。
4 结 语
篇4
附:二、中国人民银行关于印发《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》
和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》的通知(1999年8月19日银发[1999]288号)(略)
附:一、中国银行对基金管理公司和证券公司融资管理规定
根据人民银行《关于印发〈基金管理公司进入银行间同业市场管理规定〉和〈证券公司进入银行间同业市场管理规定〉的通知》的规定(银发[1999]288号文),结合中国银行有关融资管理办法,特制定本管理规定。
第一章 管理原则
第一条 严格执行人民银行公布的《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》。
第二条 严格执行人民银行公布的《银行间债券回购业务暂行规定》、《银行间债券交易规则》、《银行间债券交易结算规则》。
第三条 严格执行人民银行及总行风险控制的有关规定。
第四条 遵守人民银行有关货币市场管理规定,严格按照“公平公正、诚实守信、自律守法”的原则,自觉维护中国银行的信誉。
第五条 中国银行融资管理原则为“集中管理、分类授权、限额监控、适时调整”。
第二章 业务权限
第六条 总行交易对象为所有经人民银行批准入市的基金管理公司和证券公司法人。
第七条 分行交易对象:
1.经总行授权已入市分行的交易对象为清算的当地证券公司法人,其与已入市证券公司法人交易必须在一级网上进行;
2.未经总行授权入市的分行交易对象仅为其清算的未入市当地证券公司法人,其清算的已入市证券公司法人有融资需求时,总行直接与之交易。
第八条 信用拆借。
1.总行与有授信额度的入市证券公司法人进行信用拆出,期限在七天以内;
2.经总行授权进入一级网进行信用拆出交易的分行在总行下达的授权、授信额度内与清算的已入市证券公司法人进行信用拆出,期限在七天以内;
3.分行与其清算的未入市证券公司法人进行信用拆出必须经总行授权后方可办理,期限为一天;
4.总行与入市证券公司法人可进行信用拆入,期限四个月内;
5.经总行授权进入一级网进行信用拆入交易的分行不得从清算的已入市证券公司法人拆入资金,以避免同业存款转为高成本的同业拆入款。
第九条 债券回购。
1.总行与入市基金管理公司和证券公司法人进行债券正回购、逆回购交易,期限在一年之内,可用质押债券为托管在中央国债登记结算有限公司的可上市国债和政策性金融债;
2.分行未经总行授权不得进行债券回购交易。
第十条 现券买卖。
1.总行与入市基金管理公司和证券公司法人进行现券买卖,可买卖券种为托管在中央国债登记结算有限公司的可上市国债和政策性金融债;
2.分行未经总行授权不得进行现券买卖。
第三章 清算及账务处理
第十一条 与基金管理公司和证券公司的融资业务清算一律通过转账方式进行,不得收付现金。
第十二条 交易与账务处理必须分开。资金部门负责融资业务交易;清算部门负责账务处理。
第十三条 资金部门要建立融资台账,台账记录应完整、清晰、准确。
第四章 风险监控措施
第十四条 总行金融机构部对人行批准入市的证券公司要进行人民币同业拆借业务的授信,并根据证券公司的经营情况适时调整授信额度。
第十五条 总行资金部在金融机构部对入市证券公司的授信额度内进行信用拆出交易,并负责对分行的授权和分配授信额度。分行承做的拆出资金业务,每旬报备资金部,资金部负责汇总全行的融资业务并严格进行监控、考核,同时反馈资产负债管理部。
第十六条 为保证资金安全,资金部要及时了解提出信用拆借需求的证券公司当前经营情况,并与同业市场成员保持横向联系。
第十七条 资金部从交易第一线获得的信息要与行内有关部门及时进行沟通,对疑点问题必要时要求证券公司说明。对信息交流方面不合作的证券公司,我行金融机构部要调整对其包括融资在内的各项业务授信。
第十八条 金融机构部、资金部及分行资金计划部门、证券公司作清算的部门应注意收集有关基金管理公司和证券公司的信息,并在我行内部及时交流,提高对市场的敏感度。
第十九条 资产负债管理部每月根据全行经营策略对融资业务提出价格和期限的要求,资金部据此在市场上进行操作。
第二十条 资金交易总量和结构的确定应遵循资产负债管理部提出的全行的资产负债管理政策。
第二十一条 总行及被授权进入一级网的分行必须在网上与证券公司进行交易,否则按违规处理;分行承做的业务不得突破总行的各项授权、授信。
第二十二条 承做融出资金业务的分行必须遵循以下交易规程:
1.收到客户融资需求后检查该客户授信使用情况,交易前必须有足够的授信额度;
2.有权签字人在授权限额内审批;
3.签订拆借合同,非网上交易必须签订书面拆借合同并报备当地人民银行,网上交易必须遵守交易中心制定的交易规则,以成交单作为拆借合同;
4.清算部门凭拆借合同,按时划拨期初款项,并确保到账;
5.资金部门凭拆借合同准确登记资金拆借台账;
6.按时收回到期资金本息;
7.每旬汇总报备总行资金部。
第二十三条 总行融资业务实行资金部交易员、处长、总经理三级签字制度;超过总经理单笔审批权限的业务需报经主管行领导批准。各级建立授权签字权限。
分行实行交易员、资金科长、主管处长三级签字制度,处长的单笔审批权限为0.5亿元,超过此审批权限的业务由分行主管行长审批。
第二十四条 订立交易合同的方式必须是货币市场正式认可的方式,根据货币市场的有关管理规定,可根据需要自行选择书面合同或以成交单作为合同的方式。书面合同格式由总行统一制定(详见附件),具体交易时可根据双方意见进行合理补充。合同不得展期。
第五章 罚则
第二十五条 与基金管理公司和证券公司进行融资业务的分行如违反本规定和全国银行间同业市的其他管理规定,总行将视情况给予警告、通报、暂停其在银行间同业市场的业务、取消对其的融资授权等处罚。
第六章 附则
第二十六条 本管理规定由中国银行总行资金部制定并解释。
第二十七条 本规定自1999年11月1日起执行。
附表:资金拆借合同
资金拆借合同
签约日期: 年 月 日 合同编号:
---------------------------------
|拆|名 称: |拆|名 称: |
|出|开户银行: |入|开户银行: |
|单|账 号: |单|账 号: |
|位|电 话: |位|电 话: |
|∧|传 真: |∧|传 真: |
|甲| |乙| |
|方| |方| |
|∨| |∨| |
|-------------------------------|
|拆借金额:人民币(大写) |
|-------------------------------|
|拆借期限:自 年 月 日起至 年 月 日止 共计 天|
|-------------------------------|
|拆借利率: % |
---------------------------------
甲乙双方经协商一致,甲方同意向乙方借出资金,乙方同意按期归还本息,为维护甲乙双方正当权益,根据恪守信用、平等互利的原则,特订立下列条款:
一、甲方拆出款项、乙方归还款项,均应按合同规定按期划款,并确保款项当天到账。因资金未按时达账而造成的损失,由违约方承担。
二、利息清算:拆借资金利随本清,拆借利息按实际天数计算。
三、逾期与提前还款:拆借资金必须按本合同规定的还款时间归还,逾期部分,自逾期日起按每日万分之五加收罚息。拆借合同未到期,未经双方同意不得提前还款,否则违约方要赔偿提前还款造成的经济损失。
四、生效:本合同经双方法定代表人(或授权代表人)签名,并加盖单位公章后生效。
五、终止:甲方收到乙方归还的本合同的全部款项,经查收无误后,本合同即终止。
六、合同份数:本合同一式四份,由甲、乙双方分别留存;如需报当地人民银行分支行备案,当地人民银行留存一份。
拆出方(盖章) 拆入方(盖章)
法人代表(签章) 法人代表(签章)
(或授权代表人) (或授权代表人)
说明:
1.本表各信用额度等级对应的信用额度均含下限不含上限。
2.持卡人的初始信用额度必须是其信用额度等级对应的信用额度区间的下限。
附件二:中国建设银行龙卡个人信用额度等级基础分评分标准
中国建设银行龙卡个人信用额度等级基础分评分标准
(满分200分)
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| 项 目 | 权重 | 计 分 标 准 |
篇5
发端于美国进而蔓延全球的金融风暴,已经从虚拟经济走向买体经济,严重影响到我国房地产业。面对金融危机,房地产企业应如何发展壮大?已成为当前房地产企业亟待解决的问题。
二、构建多元化资金来源渠道
在目前“银根”“地根”双向紧缩的政策调控的背景之下,资金链的管理状况如何将成为考验房地产企业的核心竞争力因素之一,同时资金链的管理也将加速催化行业资源的分化与整合。具有良好的资信能力和广泛融资渠道的企业,将会在行业格局的重构过程中将占据更为有利的地位。
我国房地产企业应该结合自己的实际情况,通过有效的探索途径,积极拓展各种可能的融资渠道来帮助我们解决资金方面的困难:1.积极发展银行贷款以外的其他金融业务,如充分利用银行承兑汇票、信用证、保函以及商业汇票等结算方式。2.打造自身品牌,积极进入资本市场,以品牌作为前提优势条件,有计划地发行股票、债券等筹集经营资金。3.通过并购或者合作开发项目等方式,逐步扩大市场份额,增强和壮大企业的的影响力及在某个区域的话语权。
三、科学制定项目开发计划、加强成本管理
节流亦是修炼企业内功,增强企业自身免疫力的好办法。
1.为了合理占用企业有限的资金,科学制定项目开发计划是有必要的。在整个决策过程中,企业要从筹资规模、筹资成本、首期投入资金、在建时所需的常规资金以及预期收益等方面进行整体分析、测算,为决策者提供及时、可靠的信息。
2.成本管理方法。包括几方面:合同管理、预算及资金管理、材料管理。其中,预算及资金管理是核心。(1)合同管理:公司所有重大经济活动的实施均从合同汇签开始,所以合同管理工作须融合财务、预算、工程等各个职能部门。合同管理到位,所涉及的工程造价和材料价格合理,则成本控制就己经有了一个很扎实的平台。(2)工程预算及资金管理:参照工程预算合理地进行成本核算和资金管理是房地产开发企业财务工作的重点。因为工程成本及其资金的支付是房地产开发企业的实质性核心内容,每一项所涉及的金额又相当巨大,故必须重点控制。
四、提高资金周转率、降低资产负债率
目前国家调控政策如此频繁的背景之下,如何降低特别是短期负债率是当务之急。笔者建议可从以下几方面作一些尝试,以期加快现金流周转率:第一,加快资金信息流。由于跨地域广、周期长、涉及部门多等因素,企业资金信息流往往不是很畅通,若不重视其科学管理,很容易由于信息流的传递缓慢而造成企业资金周转缓慢;第二,强化企业现金管理。应尽可能使应收帐款回收的期限较应付帐款交付的期限为短,有利于按期交付应付帐款,使企业避免过多的利息负担及资金占用。第三,减少企业过度预支。以借贷方式筹措开发经营资金,是房地产开发企业普遍存在的现象。但房地产开发企业以过度预支负债资金来支撑着企业,增大了运营风险,一旦发生债务危机,就会危及企业的生存。第四,严格控制日常管理费用的支出。节流实际上就是在积累企业自己的利润。
五、从“土地银行模式”到“工厂模式”的转换
传统开发商的经营模式是大量储备土地,并从土地未来升值中获利。中国需要像工厂大规模制造产品那样能够迅速开发大片地区的开发商。这种“工厂模式”具体来讲就是达到三化—产品专业化、生产工业化、开发规模化。有以下几点优势:
1.可以争取地方政府的优惠政策。城市化进程的速度的快慢,与资金的多少、开发水平的高低常常成正相关。一些欠发达地方政府为了进行招商引资,吸引外来的具有更高水平的房地产开发商前来投资,常常对外来投资者实行政策倾斜、税收优惠,以期鼓励外来实力强大的房地产企业来本地跨区域开发。外来的房地产企业开发的项目,能把发达地区先进的房地产开发理念引入房地产还不发达的地区,还能使本地的开发商学到更先进的技术和开发经验,这对于加快当地城市化进程、地产行业的发展,确实起到了较好的推动作用。
2.品牌塑造、品牌营销,实现品牌经济。房地产企业品牌的塑造是个系统性工程,需要企业长期的资源投入。房地产企业可利用其品牌效应,在更大的市场范围内分摊广告费用、研究开发费用,还可以利用跨区域、大规模开发过程中积累的成功开发经验,将类似的房地产商品管理进行移植、复制到其它地区,可以达到降低成本的目的。根据品牌学理论,房地产企业可以从品牌定位、项目品质、物业服务、品牌传播四个方面构建一个房地产企业品牌塑造模式。
3.“工厂模式”的规模经济可以在最大程度上降低企业成本
“工厂模式”的房地产企业可以通过建立统一材料采购平台,组建材料采购联盟,进行大规模的集团采购材料,加速资金周转率。随着行业的不断发展,房地产开发所涉及的各个专业的分工更加明显。“工厂模式”企业具有较强适应能力,对外资同行企业的冲击具有较好的抵抗能力,而那些资质等级低、开发实力弱的企业,将难以适应随之而来的变化,成为行业“洗牌”的牺牲品。
参考文献:
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一、工程建设合同管理的理论基础
(一)工程建设的概念以及特点
工程建设的发包方为了使自己项目的建设完成,和承包方签订的有关承包方依照预计工期完成相关的建设工作以及交付建设工程,同时发包方付相关款项的合同就是工程建设合同。工程建设合同根据其行业特点一般具备着以下几个特征:其一是合同涉及了具有很大社会价值的不动产建设工程,在当事人对合同条款的签订上法律对其都有着相应严格的要求。其二是建设工程的承包方必须是要具备有特定的资质和专业从事工程建设的合法企业法人,那些低资历的相关企业是不能够从事这方面的。其发包方是一般的建设单位。其三是一般的工程建设合同具备国家干预因素。在合同的签订和审批的过程中都有国家的监管。
(二)工程建设合同的相关管理
工程合同全过程管理是对建设合同的整个过程进行管理,其中包含有项目合同的前期准备、签订、实施和变更、违约的索赔以及争议解决等相关环节的管理。其中具体的管理如下:签订前期的准备、合同的履行、合同的违约以及索赔事项,还有在工程实施的过程中产生的纠纷和合同文档资料的归档等等相关的管理工作,这其中的环节多,工作量大,工作内容复杂。需要企业和工作人员的共同努力才能做好超高压输电线路工程建设合同的管理。
二、当前超高压输电线路合同管理中存在的问题
如今的工程建设项目越来越多,在合同上也存在着相应的问题,通常性出现的问题有以下几点:
(一)合同文本众多且格式不一
在推行国家电网的统一合同文本中,因为国家电网统一的相关文本内容比较多,这和一些基层单位的相关实际情况会产生一定的差异,合同的范本页数较多。在进行打印和签约的时候不是方便,而且很容易造成纸张上的浪费。同时多承办人在使用新版的合同中有相应的抵触,仍然继续使用传统的合同,这样就让合同格式在同一个工程建设项目中变得多样化。而且值得注意的是,旧的模板没有被专业的法律人员审查,其中就可能会出现法律条款上的隐患,提高了合同的诉讼率。
(二)合同管理专业力量不够
在合同的管理部门建设合同审核人员一名和合同管理人员一名,同时还要对公司输电和物业等等多个基层单位的合同进行管理。合同管理人员的工作量大,对输电线路工程建设相关的专业技术也不太了解,因此合同履行进程的监控工作是交给输电基层的单位进行自主管理。从合同的起草到收入档案一系列都必须要有人进行专一的跟随和控制,但是就目前来说,相关的企业在人员的支配上难以满足这种要求,长期下去就会对履行合同产生一定程度的影响,这都是电力企业没有对专业性的队伍进行储备和建设的原因产生的。
(三)合同承办人员综合性素质不高
人员流动性比较大和具有合同承办经验的人少是目前企业中的基本通病,这让基层单位上做合同承办兼职工作的人员出现频繁的更换现象。有些合同的承办人也许是刚刚参与考试没有拿到相关的证书就在工作。新人在工作时由于经验的欠缺以及法律意识的薄弱,在拟定合同的时候就可能埋下后期产生合同风险的隐患。还有就是每个合同承办人员的素质良莠不齐,这就致使了合同文档的管理工作的不够,依照合同条款索赔很难实现等相关的问题。
三、超高压输电线路工程建设合同管理的优化措施
(一)建立合同示范文本体系
必须使用统一的合同文本,在工程施工的合同中所涉及的范围很广,其企业在自己拟定合同的时候没有办法将当事人的权利和义务进行全面的覆盖,这会产生一些难免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起来。使用标准化的合同可以增加电力工程合同管理的经验,恰当地要求合同双方的权力和责任,进一步地对工程建设所产生的相应风险进行公平的分担,建设健全规范的合同管理工作。在运用统一文本的合同时要注意其合同内容和其性质的统一性,不能够出现张冠李戴的现象,以防为后期的履行增加不必要的麻烦。
(二)建设合同管理组织机制
在目前的项目管理中并没有建设专门的合同管理的机制和专业人员。在合同牵涉到企业经营和预算等一些专业性比较强的知识时,要有专业的人员或者相关的机构投入到这份工作中。所以,建设健全的合同管路组织机构,把专业的人员投入到合同的管理和履行上,能够协调合同的相关纠纷问题,同时还能够帮助整个电力企业提高在合同管理上的工作水平。
(三)建设合同管理人员职业资格制度
在承办合同管理工作人员的资格方面要严加控制,其中有涉及合同管理工作的人员要对法律的相关条款进行掌握和了解,在这方面需要一些专业知识强、业务水平高的综合性人才。相关的电力企业要对合同承办人员进行从业资格的检查,同时还要在教育培训上加大力度,要对合同管理人员严格的要求。在聘用人才方面,必须要使用考试通过取得相关职业资格证书的人,这样才能减少或者消除在合同上的隐性风险。
(四)运用信息化平台对合同进行管理
信息化的时代正在快速发展,其技术已经普及到各行各业中。在超高压输电线路工程建设合同的管理工作中,信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理内容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等,具体到确定合同和工程建设的成本以及工期等,将合同管理和项目的完整实施相互融合。对合同管理进行信息化的建设和推广,能够推动超高压输电线路工程建设项目合同管理的标准化和科学化。使用信息网络技术在后台实行数据上的统计,并且对其信息进行处理和解析,能实现对合同的动态控制,以此降低管理工作的成本,提升了合同履行的效率,优化超高压输电线路工程建设的工期和质量。
四、结束语
总之,在工程建设合同的管理工作上必须要在每个环节严格地要求,在管理人员的专业知识上要进行定期的培训,在其工作中积累的经验再加上一定的知识灌输,这样就能够提高管理人员职业素质。在相关的技术方面,企业要加大人力和财力的投入,通过制定相对应的优化措施,对工程合同进行系统的管理。使用现代化信息技术手段优化合同的管理流程,以此保障合同的全面控制管理,提高电力企业的合同管理水平,带动整个行业的健康发展。
作者:涂文琦 单位:中国水利水电第五工程局有限公司
参考文献:
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一、土建工程项目造价管理
工程造价管理是项目管理的一个核心部分。它不仅是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标。也是维护建筑产品供需双方经济权益的关键所在。降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制:
(1)采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。
(2) 采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺,节约能耗,提高机械化操作等。
(3)采取经济措施控制工程成本。采取经济措施管制工程成本包括人工费控制,要严格控制人工费。
二、土建工程项目质量管理
土建工程施工项目质量问题的复杂性,主要表现在引发质量问题的因素复杂。从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。是由于盲目套用图纸,结构方案不正确,计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成的。由此可见,即使同一性质的质量问题,原因有时也截然不同。所以,在处理质量问题时,必须深入地进行调查研究,针对其质量问题的特征作具体分析。在质量管理中,首先是加强质量问题分析处理。
(1)确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括:工程概况,重点介绍事故有关部分的工程情况:事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;是否需要采取临时应急防护措施。
(2)事故原因分析,对调查提供的数据、资料进行详细分析后,找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
三、土建工程项目合同管理
合同管理是工程项目管理的核心,其作为工程项目管理的一个重要组成部分,需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标,并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程,开发、设计、监理(咨询)、施工等过程中起着举足轻重的作用,对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下,如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确,如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理,更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中,一定要安排专门的合同管理人员和部门,而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同,熟悉合同管理和索赔工作。
四、土建工程项目技术管理
(1)进行日常检查巡视,发现异常及时采取措施。建筑物的一些特殊部位,如地下室、外墙、屋面、荷载集中处、体形变化处、现有缺陷处要做重点观察。检查中发现的异常问题将记录在管理台账上,根据异常问题的性质提出后续实施意见。
(2)对各种改造行为进行技术审核。建筑物在使用期间不可避免地存在因使用的原因进行局部改造、技术改造、使用功能改变等情况。如对建筑物本体进行墙柱板改造、开洞、加载等,这些改变会影响到建筑物的结构性能和使用环境。改造的责任部门应向技术管理提出改造申请。技术人员按改造内容对建筑物的结构安拿进行审核,提出技术意见,必要时应提请原设计单位进行审核,审核后报请单位技术负责人审定批准,经过审定批准的改造才准予实施。宜采取合适的管理措施,保证管理工作有序、高效、持续地进行,保证建筑物的结构安全、功能可靠。
五、土建工程项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作:
(1)用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式,可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制,故应该坚持使用。
(2)加强分包进度控制的措施如下:由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施.项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
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一、管理会计与财务会计的关系
管理会计和财务会计的区别。管理会计与财务会计、组织体系、管理学理论有着内在的、必然的联系。从本质上说,管理会计还是一种经济管理信息体系,它是科学会计的一种领略的边沿。归纳会计成长的产品,源于财务会计其余有关联的部分的有机实质与成长,同时也会计是的一种首要的特质,是种专业性很强的学科,比方,在管理会计用货币计量的多种综合测量仪器的发展。单一货币计量使会计的刚性、片面、单一,不能满足企业管理、管理会计、及其材料数量和数量的要求,作为会计信息被列为会计信息的职工人数和劳动成本更为全面和直观。
1.不同的会计科目。管理会计主要负责本单位内的企业领导作为主体。更强调人力集中管理的行为,也为企业,财务会计往往只有将企业作为一个整体的作品。管理会计责任主体才会更形象。
2.基本功能是不同的。管理会计作为会计的内部管理系统,部分主要集中在企业内部管理效劳服务;不接受财务会计“公认会计原则、限制和管束,使用的各种方法多样,工序少,从企业经管的方面来接收消息,负责主要的制定工作目标,节制活动的主要责任。重视过程的管理服务,结果影响内部各个职员的心态和行动的所有方面,按照企业的业务目标和努力工作,面向企业的功能,主要进行推理、决策、规划、控制和评价功能,推行履行企业之间的各个职责,属于“新型的会计”。金融和会计工作部分的关键是企业外部的利益集团提供会计信息服务,方式和过程都是一定的,使用一致的财务会计系统和原理,主要为股东、债权人和债务人,政府主管部门,履行反映、报告功能的业务结果和财务状况,属于“新类型的会计报告”。
3.信息的特点是不同的。管理会计信息在过去、现在和未来三个时期;而大多数财务会计信息主要是过去时态。这些过去时态的管理会计是不一致的格式,不是恒定的报告日期和不向公众开放的内部报告信息的媒介,而对于公共信息的提供者财务会计来说,媒介是在恒定的格式和报告财务报表的日期。管理会计在公司内部经管部门供给定量消息,同时也频繁利用非价格单位,企业职工在车间等单位的价格能成为管理会计的目标,企业物流部门它们则是价格单位,但也可以作为管理会计的主体此外,据一些单位的需要,供应的定性和固定,有一个选择,不坚持准确计算程度的财务会计信息,主要是外国企业利益集团为度量单位提供资金,并使信息系统,满足全面、持续、全面、真实、准确,法律原则和要求。
二、管理会计与财务会计相互融合的可行性
虽然有一些财务会计和管理会计之间的差异,无论从实用的角度或从理论的角度来看,两者的结合将成为会计工作的发展的新趋势。会计本质上是一种管理活动,它的基本功能是监督和检查。在企业的经济管理活动,财务会计更加关注企业的实际操作的记录作为一个整体和汇总,管理会计的主要目标是预测,决策,控制,分析和其他,他们在管理的过程中虽然扮演着不同的角色,但相互依存和相互制约,相互交织,相互依存的。会计是一个开放的系统,它是由财务会计和管理会计的结合。在识别的过程中,测量、报告和分析,管理会计的监管和控制功能总是扮演自己的角色,所以他们之间有非常密切的关系。传统财务会计的重要功能外真正反映企业的财务状况和管理会计模式是传统财务会计的进一步发展。他们更重视企业财务管理功能的性能。这都是沿着两个服务之间的权益相关的鸽子,提高企业的经济效益。从实用的角度来看,二者相互渗透,相互克制,这正是因为两者的结合,这导致企业财务管理系统的持续发展。从实用的角度来看,结果两人为了实现企业的价格上涨。如果这两者之间是相辅相成的,有利于提高企业的经济效益。财务信息在改革的过程中,管理会计的要求应该全面考虑,并逐步扩大信息字段;管理会计在发展过程中应该凭证相关的会计准则和制度规范,相互促进,共同发展。
三、管理会计与财务会计在工作中的融合性运用
财务会计和管理会计,会计系统的两个分支,虽然规范基础上,服务对象和工作重点有所差别和变化,但由于最终目标是实现企业价值增加的一致性,这样他们在工作中没有严格区分,并遵循企业内部和外部的组合边界信息使用者对会计信息需求的一致性,在真正的工作综合运用将越来越多,两者的结合已经成为一种必要的趋势。随着经济全球化的不断发展,竞争在市场上继续加强,加强企业成长和面临的考验单位领导愿景,审时度势,管理效益,将继续加强企业内部管理,完善内部管理制度。反映在会计工作主要在以下方面:建立并逐步完善合同管理系统,在过去的时代里,单位的合同管理系统从有到无,逐步提高并慢慢完善。合同管理系统作为一种手段来减少应收账款的坏账,理论上来说,属于管理会计的功能区域。但是因为没有单独设置职位的管理会计,但是它的具体工作是来实现财务会计及其实现过程同时也是依赖于财务会计的会计信息。合同管理包括合同签订、付款和恢复销售佣金的计算,通过合同管理,可以实时响应的状态实施合同,支付逾期的跟踪和管理等减少退出流通的资金,保证企业生产经营活动的顺利发展。
四、管理会计与财务会计的联系
管理会计和财务会计不能分开了,主要在以下方面:
1.两个都具备控制和评价的功能。财务会计的基本职能是监督会计、金融会计监督,它的本质是实践和企业业务活动的过程中成本审计、检查,主要是企业审计的实际经营状况,制定目标,成本预算是一致的,如果在两者之间有一些差异,找出问题,并想出一个可行的方法来解决这个问题。和管理会计的控制依赖于企业经济活动的预算,企业资源成本控制和企业员工。在这一点上,它本质上是一样的财务会计的监督职能。
2.二者的基本信息来源是一致的。管理会计可以为企业内部管理企业计划在未来提供可行的助理,一个很重要的原因是它可以获得大量的信息从不同的方面,但最重要的会计信息是财务会计信息,通过特定的方法和程序备案书和报告的准备。虽然两个分支的管理会计和财务会计的会计信息系统,但他们的最基本的信息来源不能脱离这些直接反映生产经营活动的原始数据,也就是说,他们的基本信息来源是一样的。
3.两者的主要指标相互渗透。财务会计供给的历史性资金、成本、利润等有关指标,是按照管理会计进行长、短期策略进行分析的;而管理会计所确定的计划,又是财务会计进行日常核算的指标。他们的主要指标体系和内容是一致的,尤其是企业内部的会计指标体系更应该共同实行才能实现合理的监管和管理。
4.两者在方法上互相借鉴。管理会计的方法主要是预测、决策、预算、控制和考核;财务会计的方法主要是核算、分析和考查。管理会计利用财务会计核算、利用这方面的优势去收集资料、处理资料;财务会计则利用管理会计的先进方法简化会计核算,加强会计分析和考查,提供会计资料信息。
5.两者提供的信息具有相同的特性。相关性和可靠性是管理会计与财务会计信息的相同特性。信息是决策的基础前提,无论是企业内部经营者,还是企业外界的投资人和债权人,对所需的信息都要求具有相关性和可靠性。
五、管理会计与财务会计区别的主要表现
1.会计的目的。财务会计是财务状况的财务信息,一段时间的财务状况通过财务报表中的经营成果和现金流动的情况及其为其准备。财务会计是当代公司的一种重要的基本性工作,经过一系列会计程序,供给策略有管用的消息,并热情参加经管管理,提升企业的经济效益、服务在一个合理的市场经济的健康合理成长。
2.会计的关键。财务会计价值反映在过去,简单的供应财务会计信息,管理会计价值的积极使用财务会计信息和相关信息,预测、决策、考核、控制、评估。
3.会计凭证。财务会计必须遵守“会计法”和国家统一的会计制度制定的;管理会计主要是受管理者的需要的相关理论,有效控制公认会计原则或统一的会计制度。
4.会计对象。财务会计主要是对企业会计对象作为一个整体,提供集中的信息包括财务成本,进行综合评价和考核企业的财务状况和经营成果做出整体性的评价和考核制度,管理会计主要的内部责任中心为会计对象,每日生产业绩和成果进行制约和评价的结果,但也认真考虑整个企业全面发展的科学性的战略和计划之间的密切协调和整体平衡。
5.会计程序。财务会计程序是相对一定的,凭证帐户报表的格式制定都是有一定的规格制度,会计管理会计过程不是常数,选择的自由性,一般情况下牵扯到填写证书和复式记账的等等问题,报告没有一定的格式标准,一般情况下都是根据划定的管理法规的需要而制定的。
6.会计策略。财务会计在一定时间之内,统一的货币计量单位相同的会计决策反映企业的经营活动,计算简单的会计决策,管理会计在一定的时间内可以使用各种会计决策,提出不同的选项,核计算大多数应用程序操作的研究学习计算机和电子技术来确定最优方案。
7.会计要求。财务会计是非常准确的会计,管理会计则不需要那么的准确,一般情况下只要求近似值,同时也是要强调及时性。
8.编制时期。财务会计需要一定时期内的财务报表的准备;管理会计可以根据管理的需要不需要而制定的会计报表。
六、财务会计区别于管理会计的主要特点
1.财务会计一定要国家或行业组织制定合法的会计法规、会计准则、会计制度和有关规定其工作的原则和规范。这不同于管理会计的特点,这是由一个特定的对象和财务会计的目从而定夺的财务会计。财务会计是识别、测量和反应经济关系的资本流动,应该按照一定的社会准则进行,以确保利益相关者的权益不受亏损从而使得利益相关者的均衡。
2.财务会计实施严格的证据制度。因为每一个企业的财务会计流程和人民的实际利益是紧密相关的,只有严格的凭证制度的实施,以确保经济业务流程的可靠性和真实性,以防止所有损害企业财产,以确保企业财产的没有损失并且良好的完成。
3.财务会计实施会计方法的设置。由于财务会计工作直接参与经济的纠纷,这是自然的高度重视金融和会计工作质量,即会计信息的客观性、可靠性和真实性,以确保财务会计工作的效率和易于检查和监督会计工作和财务会计要求和塑造会计模型。
4.会计决策是相对固定的,缺乏灵活性。会计决策的变化,将不可避免地导致会计的结果发生变化。为了避免影响那些负责会计决策的人可能会影响某些利益,或改变会计政策,寻求利益相关者,损害其他利益相关者的利益,各国会计准则都具有相关性规定,财务会计选择策略,通常不会轻易改变。如果有需要改变会计政策变化,一般需要在会计报表发表声明。
七、结语
通过上面的得知。财务会计重视核算职能,管理会计重视管理和决策等职能。财务会计重要的是为外部长处相关供给主体执行和实现经济责任的讯息的办事,所以说是一种社会化的会计;管理会计主要为企业内部各个阶层的委托人务为其提供加强经济管理、提升全面经济利益和社会效益的信息的服务,是一种个性化的会计。总之,财务会计与管理会计的区别,无论是会计理论研究、会计管理实践,具有重要的意义。
参考文献:
[1]程艳.新形势下财务会计与管理会计的融合[J].财会研究,2011,02:52-54.
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(一)管理会计与财务会计的区别
管理会计大约是在1950年左右产生的,随着西方经济的高速发展,管理会计随之产生,同时带动了管理科学,摆脱了常年的传统会计。管理会计与财务会计虽然是两个相互独立的会计系统,但企业会计本身就是将财务会计与管理会计相结合,他们共同服务于现代企业会计总体要求。因此,它与财务会计在某些方面具有一定的相似性,但在以下几个方面具有以下特点:
1.管理会计是为内部管理者服务的
管理会计使用的数量统计方法,在内部管理的要求,实现财务会计信息,内部统计数据,如进行一系列的处理,以帮助他们为未来经济活动作出正确的决策。因此,管理会计和财务会计的服目标象是不一样的,管理会计是为企业内部管理服务,财务会计是为企业会计外部负责服务。
2.相比较管理会计的灵活性强一些
按照复式记账法作为计量单位是财务会计的要求,也就是说,每个经济业务都要去审核原始凭证,编制会计凭证,会计程序则要求进行严格的登记薄才行,还要编制财务报告。这就是说,财务会计的会计处理方法、会计基础和会计信息风格是固定的。相对稳定。
3.管理会计的实用性和指导性很强
一般而言,财务会计是对过去经济事项的记载和汇总,是过去经营的参考,单位来是什么样的很难知道。管理会计是企业研究未来可能出现的问题,对出现的问题进行提前的预测,如提前准备预算、为企业进行决策、为企业管理者提醒,防范未来将会承担的风险,提供未来可能的解决问题的办法。可见,由于焦点财务会计和管理会计,管理会计提供的信息更多的指导和实践,为企业管理者,他们将更有利于管理会计提供的会计信息。
(二)管理会计与财务会计的联系
管理会计与财务会计之间的关系十分微妙,两者联系紧密但又有大的区别,紧密的联系主要体现在下边几个方面:
1.二者都具有控制与考核的职能
是会计的基本职能和金融会计监督,会计监督的本质是实践的企业经营活动成本的过程中检查,检查,主要是评估企业的实际操作条件和成本预算目标,是否符合,如果一些项目的结果存在差异,就应该找出这些问题的原因,然后通过专业的技术指导,找出解决的方法。控制和管理会计主要目的是一样的:首先是企业经济活动需要进行预算,评价企业员工,对企业的成本要控制。所以,根据上面几个方面来说,管理会计与财务会计监督职能本质上是一样的。
2.二者的基本信息来源一致
管理会计为企业的未来提供一个有效的内部管理系统,一个非常重要的原因是因为他可以从不同的方面不同的地方获得各种各样企业需要的信息,并且数据和会计数据,需要财务会计账簿和记录程序通过一定的方法来编译报告。管理会计和财务会计的基本信息来源是相同的。主要体现在他们最基本的信息来源不能从这些原始数据上直接反映生产经营活动。
二、管理会计与财务会计相互融合的可行性
虽然财务会计与管理会计有一定的差异,但两者的融合是会计工作发展的新趋势。会计的实在其实是核算与监督,在各个企业当中,财务会计是十分重视对企业实际的经营过程的一些具体情况进行监督和记录,最后进行总结和决策。我国是非常重视传统的国家,会计管理工作也主要是以注重金钱的管理,在日常经营和管理的过程中管理工作过于重视企业的实际运营活动,但忽视了人的行为的因素的管理。当今的世界正在飞速的发展,每天都会产生很多新的知识,新型的会计制度逐渐变得完善,人们对于会计的个体的认识不断提高,对于会计的应用也达到了很高的地步,但是现在社会发展的阶段来看,企业会计制度的确需要改革和创新,传统的会计以财务资本为主要资本,这是会计发展的停滞期,我们应该渐渐改革成以知识资本管理为主要的会计管理制度。财务会计与管理会计的对象并不是永远一成不变,也不是仅仅只是我们看到的表面的现象,现在对象早已远远超出了物质管理范围,互联网的时代已经占据了我们的生活,然而会计制度如何在这种新的大环境下适应起来,我觉得应当还与物质流、信息的传播,信息的流动、,信息的渠道,资金的往来流程之间紧密相连,从而拓展人们之间的经济来往和经济关系。总体来讲,管理会计与财务会计的对象是几乎相同的,都是以具有价值的运动和物资之间的运动做为经济运动的基础,在信息的传递上不断进化,让人和人之间的社会关系更加紧密,让社会再生产过程更加完善。从企业的会计实际运用的过程来看,最终目的都是想要对企业的价值进行增值,创造出更高的利润与收入。如果管理会计和财务会计在实际运用发面相互融合,将最为有效的提升企业经济效益。财务会计制度在改革创新时应该注意几个问题,首先应按照管理会计的要求和准则多参考,多进行考虑,然后逐步扩大各个信息的范围度,并且扩展获得信息的渠道;反之,在管理会计发展的同时,也要按照财务会计的相关准则和制度进行要求,相互补充、相互进步并且相互不断发展,两者完美和配合才组建了当今社会的现代化会计制度。而正是由于二者的紧密联系和密切配合,才使得企业财务管理系统不断提升。
三、管理会计与财务会计在工作中的融合性运用
财务会计与管理会计作为会计的一个分支,虽然标准的基础,服务对象和工作重心是不同的,但最终的目标是实现企业价值增值的价值,使管理会计和财务会计在工作中没有办法严格区分开来的,在实际工作中整合性运用也只会越来越多。根据现在社会的经济发展状况,两者必定会融合。现在经济全球化不断的发展,国内外的经济逐渐融为一个大家庭,使得社会市场竞争也在不断加强,各个企业的竞争力度越来越大,一个企业想要发展,面前的挑战与困难是数不清楚的,但是想要成功就需要做到以下几点:
1.建立并逐步完善合同管理制度
最近几年,单位的合同管理制度从零基础,到现在逐步完善。企业中合同的管理是比较重要的,但是它的具体工作还是由财务会计人员实施,且它的实施全过程依靠财务会计的核算信息,所以它应该属于管理会计的职能范畴,并且作为减少应收账款发生坏账的一种手段,我们的合同管理包括合同的签订,货物的发行,货物的退货,销售佣金的计算,通过合同管理,我们可以及时反映合同的执行情况,对过期没有付款的货款进行跟踪管理,进一步的降低资金回收的风险。
2.加强对应收账款的清收
现在越来越多的企业存在应收账款问题,并且年年严重、财务高风险运行一直处于高风险的位置,我们对长期挂账的应收账款进行剖析,通过各种方法,如:询问、函证、对账,对帐。与各种原因进行加工和总结,分为两个种类的问题,第一种是:证据充分、想要回收难度不大的应收账款,这个通过销售员进行催问,第二种是:那些证据不够充分,并且回收难度很大的,应该上交给法律程序,通过合法权益进行找回资金。但是从实际的角度来看,催款所做的一些工作按理说是管理会计的范围,但是在实际上并不是,这些工作中都是由财务会计的人负责,索要一句的也是由财务会计人员提供的信息,虽然如此,回收的资金还是比较客观的。
3.要完成全面预算管理,就要踊跃开拓市场,严格的收缩成本费用,确保预期经济方针的达成
现在,指标做要做到按季分解到月份,分月还要进行考试进行排名,每月定期组织开展召开月度经济工作大会,进行通报,对于表现好的进行表扬,对于一些坏的习惯,坏的制度,要勇于提出意见,即使改革。对各项成本和其他开支费用每月编制考核报表,有专人负责,将考核与预算指标进行对比,对超支的部分进行分析与探讨、查找其原由。所以两者不断结合、相互交融、最后企业才会得到自己想要的结果,实现预期的目标。
参考文献
[1]徐建平.论管理会计与财务会计的融合[J].郑州经济管理干部学院学报,2006(8)
[2]曹改燕.论财务会计与管理会计的并存性[J].山西财经大学学报,2006(S2)
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在市场经济条件下,工程建设项目都很重视对风险有效的控制和管理,而工程保险是重要的风险转移手段,但工程保险人才目前存在很大的缺口。为适应社会需要,河北石油职业技术学院金融保险专业人才培养方向由金融保险方向定格为工程保险方向。以此为契机,本院承担了河北省教育厅科研课题“高职高专金融保险专业(工程保险方向)课程体系改革研究”,对工程保险专业人才培养方案进行研究,制定符合培养工程保险专业人才需要的课程体系,希望借此能够对进一步深化高职高专教育课程改革起抛砖引玉的作用。
一、工程保险现状及发展趋势
(一)我国工程保险及保险专业现状
自中国人民保险公司拟定了我国第一份建筑工程一切险和安装工程一切险,已历时30多年,尽管我国工程保险市场潜力巨大,但国内建设项目投保率、工程保险保费收入占总保费的比例与发达国家相比差距很大,投保的工程项目发生保险事故后,理赔纠纷时有发生,工程保险业发展缓慢。造成这种局面的原因主要是工程保险专业人才缺乏。
而我国各级各类院校开设的保险系或保险专业,多数隶属于财经类院校或系部集中培养人寿保险和财产保险的从业人才,而培养工程保险人才的高校少之又少,主要原因是高等院校缺乏培养工程保险专业人才的内在模式。
(二)石油行业工程风险与保险管理现状
十一五、十二五都是石油工程建设的高峰期,每年国内外石油工程建设量都很大,石油企业的风险管理水平参差不齐。我们调研得知,许多工程单位没有专门的风险管理部门,基本都把部门职能放在安全或HSE等部门,但是安全部门注重的是安全管理,而安全管理是风险管理的一部分;财务或者其他部门虽然设有保险管理岗位,但大都是兼职。目前管道工程项目投保的主要是工程一切险、施工机具保险、团体人员意外伤害、雇主责任险、机动车辆保险、公众责任保险几大主要险种。项目投保的主要目的就是只要符合业主招标文件的要求,满足开工条件即可,甚至为了节约“成本”与保险公司一起协商,少花钱购买一个“形式保单”,没有想真正通过保险来转移风险。即使购买完工程保险之后由于很多人员对此并不熟悉,所以后期保险合同跟踪管理以及保险索赔出现很多问题,有时会出现新增工程项目没有及时变更保单,导致新增工程没有保险保障,一旦出现保险事故时就得不到保险保障,或者是由于人员专业知识的缺乏,不知道如何报案、如何取证、如何施救、如何索赔等,导致工程发生保险事故损失之后不能正常进行索赔、理赔。
(三)工程保险的发展前景
工程保险的发展前景是良好的。我国“十二五”期间,仅交通基本建设投资就达6.02万亿元(2011年5月26日交通运输部综合规划司司长孙国庆在交通运输部例行新闻会上称),也就是说,未来五年工程项目的建设规模是很大的。随着建筑市场管理日趋规范,工程业主或承建商迫切需要把工程期间可能遇到的风险安排转嫁,以保证工程顺利完工和投资的安全。所以需要大量的工程保险业务的供给。
二、《工程保险》专业人才培养方案研究
我院业务隶属河北省教育厅主管,但是人财物隶属中国石油天然气管道局。学院背景的特殊性,决定了我们培养学生对企业需求更加敏感。在上述调研的基础上,我院的金融保险专业(工程保险方向)进行了课程改革,改革的基本思路如下:
(一)工程保险人才培养总体目标
培养拥护党的基本路线,具有工程保险专业基础理论知识和专门知识,掌握本专业领域实际工作的基本能力和基本技能,具备较快适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德智体美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才。
(二)工程保险人才培养的能力目标
1.专业能力
(1)撰写财经应用文、论文的能力;(2)阅读工程保险技术资料的能力;(3)准确理解保险相关法律法规的内容,对一般的保险案例进行分析的能力;(4)合同洽谈、索赔以及招投标管理等工作的能力;(5)工程保险计划方案设计能力;(6)独立完成保险出单、一般理算、客户服务、组训等方面的保险业务能力;(7)统计调查、统计资料整理、统计指标的计算和统计分析的能力。
2.社会能力
(1)具有一定的团队精神和对社会环境的适应能力;(2)具有对挫折和逆境的心理承受能力;(3)具有勇对竞争的能力;(4)具有开拓精神和勇于创新的能力;(5)具备利用计算机和网络信息平台检索获取各种知识的能力。
3.从业能力(资格证书)
(1)通过三年学习和训练后,考取保险中介从业人员资格证书(包括人、经纪人和公估人从业资格证书)、安全员证书、统计员证书等;(2)通过英语学习和技能训练,具有一定的会话和专业翻译能力,达到国家A级或B级水平,并取得相应证书;(3)通过计算机应用技术学习和训练,具有较强的上机操作能力,达到国家计算机一级水平,并取得相应证书。
(三)拟突破的重点和难点
从工程保险业务要求来看,工程保险的对象是建设项目和与之相关各参与方,从业者的专业核心能力集中在从工程保险的角度掌握工程技术知识并在实际中加以应用,这是一般人寿保险和财产保险的从业人员所不具有的。因此,工程保险从业人员必须具备一定的工程技术、管理知识,否则不能充分认识和理解工程项目的特征和实施过程的风险,这是工程保险人才培养的难点,也是该课题拟突破的重点和难点。所以该课题的突破点首先要确定形成工程保险业务要求的基本能力和从业能力的知识结构,这种结构最主要的是以工程技术和管理知识以及保险专业理论为基础,两方面理论知识相互渗透交融,理论知识支撑从业实践,从业实践指导理论知识。其次,要确定能够满足工程保险业务要求的课程体系。
从高职高专教育课程设置来看,基本能力对应的是专业基础课程;从业能力对应的是专业必修课程,并依据知识体系的衔接安排先后顺序;发展能力对应的是拓展课程,目的是为了拓宽学生视野。形成基本能力和从业能力要求相适应的课程体系。
(四)课程体系构建
课题组根据工程保险专业人才培养目标,通过市场调查,走访用人单位和毕业生问卷调查,以职业能力培养为主线,构建了以工作过程为导向的专业核心课程体系(见表1)。根据保险岗位(群)(以工程保险为主)的任职要求,构建相互融合的实践教学体系和理论教学体系,强调实践能力培养和系统的基础知识学习。其中理论教学体系由各类课程的理论学习部分构成,实践能力培养的实践教学体系由各类课程的实践环节构成;体现了公共、基础知识与专业知识之间的相互支撑、相互促进,而非相互依附关系的特点。
1.理论教学体系设计
根据人才培养目标,理论知识教学体系由公共学习领域、专业学习领域和拓展学习领域三部分构成,其目的是为了使学生在掌握一定的专业基础知识和基本方法的基础上,掌握与专业相关的知识,以培养其逻辑思维能力、运算能力、沟通能力、分析能力以至上升到管理能力,提高其文化修养和职业素质。理论教学领域由三类课程构成:第一类是公共基础理论课程,如思想道德修养与法律基础、形势与政策、经济数学、英语、概论、计算机应用基础、应用文写作等重要课程。第二类是理论实践相融合的一体化专业核心课程,如工程制图与识图、工程经济、保险经纪与公估相关知识、工程合同管理、人身保险、财产保险、HSE、工程风险与保险等,这些是学习完成综合性工作任务需要的多学科知识的主体课程。第三类是拓展学习课程,包括必修课和选修课两种,必修课有输油气概论、个人与团队管理、国际贸易、工程英语;选修课在院选修课程中学生自由选择。旨在拓宽学生的知识和技能,发展学生兴趣和特长,培养学生的个性。公共学习课程经过精心构思,一是以“必需、够用”为度制定课程标准,二是在课程内容选择上注重综合素质的培养,把握基础课要为专业基础课和专业课服务的原则。专业学习课程的设计紧扣工程保险专业的人才培养目标,遵循“懂专业、会管理、双证书”的原则,设置以下核心课程:保险原理与实务、财产保险、人身保险、经济法律法规、工程项目管理基础、工程合同管理、工程风险与保险、保险经纪与公估相关知识、管理学、统计学。拓展学习课程主要根据管道工程管理需要和学生兴趣两方面来确定。
2.实践教学体系设计
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2012年,对中船集团而言,是成立以来遭遇困难挑战最大的一年。
面对极度低迷的船舶市场,中船集团抓住了关键,从船舶装备技术进步与市场动力源头来解析和把握船东的需求规律,作出了“航运市场的主要矛盾将由运力与运量矛盾转变为船队运力结构矛盾”的新判断,在自主研发设计的新船型中精选出40型节能环保船型,引领并激活了市场需求,仅半年时间,就有多型船舶获得市场认可;同时,中船集团积极探索商业模式创新,成立了航运租赁公司。2012年,公司共承接各类产品合同金额同比增长16.4%,其中,承接新船订单同比增长25%;承接船用柴油机订单占国内市场份额超过60%。
这一年,中船集团转方式、调结构的步伐明显加快,相关多元业务多点突破,船舶与海洋工程装备建造领域“调高、调新”,军品和海工装备、非船业务占总收入的比重明显提升。从产品结构看,已经实现了高端破局,系列大型液化天然气(LNG)船、新型半潜式钻井平台等一批高技术船舶和海工装备研发取得突破,形成技术储备,自主开发的超大型液化石油气船(VLGC)、LNG船等高端产品逐渐得到市场认可,全年新接船舶订单技术复杂度系数提升到0.44;从业务结构看,结构调整也已迈出实质性步伐,旗下中船工业成套物流有限公司自2012年8月成立后,不到4个月就签订合同金额上百亿元,中国船舶(香港)航运租赁公司完成注册并开展了首单业务,境外接船、融资的业务平台初步形成,中船第九设计研究院工程有限公司成功中标多个保障房项目及市政配套工程项目,通过加强与地方政府合作,在城市垃圾焚烧电站、陆用电站等项目的承接上取得突破。与此同时,中船集团公司内部资源优化配置的力度不断加大,以经营权整合与股权调整相结合,推进了造修船资源优化配置,为进一步加强军民融合奠定了基础。
除了戮力结构调整,中船集团还把管理提升工作放在了重要的位置,进一步提升了风险管控能力,确定了运营型向战略与财务管控型转变的改革方向,启动了总部组织机构设置、职能划分和运行机制改革工作;同时,开展全面风险管理体系和内控体系建设,加大了法律工作对生产经营的前期介入力度,并且针对人民币汇率双向波动的新特点,开展了新的避险业务,沪东中华、广船国际、上海外高桥严抓产品质量,强化合同管理,基本实现了保价交船。
2013――全面转型
2013年,中船集团面临的市场环境更加“凶险”,规划出一条新的、更接近“十二五”目标的发展路径,成为最为关键的工作。
2013年的外部形势更加严峻,世界经济已由国际金融危机爆发前的快速发展期进入深度调整期,全球航运业、造船业面临极其困难的复杂局面。“外患”加剧,“内忧”也逐渐显露:由于业务结构单一,中船集团的经济运行正面临国际金融危机爆发以来最严峻的局面,发展的“僵局”、“危局”、“困局”、“险局”尚未得到根本性扭转。
公司将“全面转型”明确为“十二五”后三年的发展主题。在由“坚持军品第一、军民融合不动摇,咬定‘十二五’发展总目标不放松,推进全面调整转型不犹疑”三个方面构成的有机体中,转型升级是事关中船集团公司前途命运的一场硬仗。要在三年内攻下“山头”,除了疾步转型,别无他途。
为此,中船集团公司在结构调整方面提出了“强化内部资源整合与对外合作,重点发展船舶造修产业、海工装备产业、动力装备产业、机电设备产业、信息与控制产业和包括成套物流、国际商贸、金融服务、工程总包、咨询服务在内的生产性现代服务业六大产业”的发展思路,加上真正的主业――军工,形成了中船集团公司“1+6”的产业格局。这样的规划,有助于中船集团公司打造世界一流企业,而不仅仅是世界一流造船企业。
“六大产业板块”并不是单纯六个产业的叠加,而是主业与六大产业融合发展。中船集团将促使其旗下各单位努力推动成套物流、国际贸易、金融服务等生产性现代服务业与船舶造修、海工装备、动力装备、机电设备等制造业相互融合、相互借力,进一步提高“内配率”,同时,充分利用船舶造修、海工装备、动力装备、机电设备等业务在市场上的地位和话语权,为成套物流、国际贸易、金融服务、工程总包和咨询服务发展创造条件。
看到区域合作与国际合作为全面转型带来巨大的机遇,2013年年初,中船集团公司提出,瞄准城镇化的良好商机,积极融入区域经济发展,同时,紧密跟踪重点项目,积极与有关省市开展交流合作,争取与地方政府在LNG装备产业链发展、城市交通、轨道交通、市政建设、保障房建设、城市垃圾焚烧发电、物流贸易金融等现代服务业领域开展全面合作。在此基础上,中船集团公司还会聚焦其“六大产业板块”中的五个制造业板块,积极推进旗下企业与国内、国际专业公司的合资合作。
要想促使“六大产业板块”尽快落地,投资必须跟进。2013年,中船集团明确要把有限的资源集中投入到这六大产业的发展上来,引导业务结构调整方向,促进各业务板块快速发展。其中,船舶与海工造修产业,重在内部资源优化配置和外部资源重组整合、优化区域战略布局;动力装备和机电设备产业,重在增加研发投入,择机通过整合内外部资源和资本运作,提高产业产品竞争力;信息与控制产业及生产性现代服务业等新业务领域,尽快取得产品占位及业务规模上的突破,具备市场竞争力。此外,中船集团还将积极优化利用上市公司和金融业务的发展平台,调整现有定位,充分利用国内外资本市场、债券市场、产权交易市场上的各类资源,努力搭建各新业务板块的资本运作平台。
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一、PPP模式的内涵及作用
PPP模式,即政府和社会资本的合作。实行PPP模式建设具有重要意义。PPP,是Public-Private-Partmership的缩写,指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等实现公开的收益约定规则,引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营,以利益共享和风险共担为特征,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。开展政府和社会资本合作,不仅有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;而且有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;同时有利于理顺政府与市场关系,克服政府以投资者、管理者和经营者的多重身份全面介入政府投资项目的投资建设管理中的弊端,充分发挥市场配置资源的决定性作用。
PPP模式以项目为主体进行融资活动,是项目融资的一种实现形式。在PPP模式之下,政府在公共基础设施的建设期和运营期广泛采取与私人参与者合作的方式,引入民间资本,由民间资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以达到公共利益最大化、提高服务水平的目的。实行PPP模式,与过去私人企业参与公共基础设施建设的方式不同,PPP模式的合作始于项目的确认和可行性研究阶段,并贯穿于项目的全过程,双方共同对项目的整个周期负责。
二、PPP模式的分类及要求
(一)经营性项目
对于具有明确的收费基础,并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目,可通过政府授予特许经营权,采用建设―运营―移交(BOT)、建设―拥有―运营―移交(BOOT)等模式推进。因此,要依法放开相关项目的建设、运营市场,积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。
(二)准经营性项目
对于经营收费不足以覆盖投资成本、需财政补贴部分资金或资源的项目,可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施,采用建设―运营―移交(BOT)、建设―拥有―运营(BOO)等模式推进。为此,要建立投资、补贴与价格相互协同的机制,为投资者获得合理回报积极创造条件。
(三)非经营性项目
对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目,可通过政府购买服务,采用建设―拥有―运营(BOO)、委托运营等市场化模式推进。这就要求合理确定购买内容,把有限的资金用在刀刃上,切实提高资金使用效益。
三、PPP模式的应用重点
PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。从近年来一些地方政府部门已开展的PPP模式来看,对PPP模式的选择与应用,主要是在充分考虑因地制宜、科学设计的基础上,准确把握、合理确定政府和社会资本合作的项目范围及模式。
各地在PPP模式的选择上,应结合本地发展的重点民生工程项目,考虑燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,高铁广场、高速公路、普通公路等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目。对新建市政工程以及新型城镇化试点项目,更应优先考虑采用PPP模式建设。
四、建立健全PPP模式工作机制
(一)营造良好的政策环境
地方政府应出台支持社会投资项目的管理办法及配套文件,实行投资补助、资本金注入、股权债权投资、建立PPP基金、创业投资基金等,引导社会资本进入重点项目。对于农业大市、人口众多的城市,按照新型城镇化发展的要求,可以把有条件的县城和重点镇发展为中小城市,加大县城基础设施建设力度,增强吸纳农业转移人口的能力。还可选择若干具有产业基础、特色资源和区位优势的县城和重点镇推行试点,加大对市政基础设施建设运营引入市场机制的政策支持力度。
(二)有计划、分期选择关系民生的项目
根据本地实际和项目特点,先从关系民生的供水、污水处理、生态环境等项目作起,主要从方案审查、伙伴确定、价格管理、退出机制、绩效评价等方面,完善制度设计,增强吸引社会资本能力。同时建立协调推进机制,推动规划、投资、价格、土地、金融等部门密切配合、形成合力,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。与此同时,要积极争取上级部门的项目资金、投资基金的支持。
(三)建立联审机制
在明确行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构,作为政府授权的项目实施机构的基础上,应会同相关部门建立PPP项目的联审机制,从项目建设的必要性及合规性、PPP模式的适用性、财政承受能力以及价格的合理性等方面,对项目实施方案进行可行性评估,确保项目实施达到预期效果。审查结果作为项目决策的重要依据。这就要求相应的部门、单位在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。
(四)发挥专业职能作用
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EPC是“设计、采购、施工”英文(Engineering、Procurement、Construction)的缩写,是指从事工程总承包的企业接受业主的委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工以及竣工验收等全过程实行的承包方式。
二、EPC模式特点:
1.有利于提高项目运作效率。在EPC模式下,业主把工程的设计、采购、施工和开车服务工作全部委托给工程总承包商来负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、标准性、目标的管理和控制。
2.承包方承担大部分风险。EPC项目管理模式责任单一,减少了相关的利益主体之间的冲突和纠纷而直接造成项目损失或导致项目失败的风险。
3.采用总价合同。尽管总价合同并不是EPC模式独有的,这种方式在EPC中更具有代表性。
4.总承包企业对分包商结果负责。工程总承包商可以把部分设计、采购、施工或开车服务工作,委托给相应的具有资质的分包商完成,分包商与总承包商签订分包合同。而不是与业主签订合同,分包商的全部工作由总承包商对业主负责。
三、EPC模式风险管理的特点:
1.复杂性。总承包项目风险管理所要处理的风险问题比设计或施工等单项承包复杂得多,风险量大得多。因此,总承包项目风险管理的难度必然更大。相应的,其所取得的效益也更显著。
2.社会性。总承包项目风险管理所涉及的社会成员(利益相关者)多,相关关系十分复杂。国际工程项目的风险管理尤甚。
3.系统性。从事总承包项目风险管理是承包者从全系统的观点出发进行全局性的综合管理,而不是把各阶段或各个过程分割开来进行的项目风险管理。
4.发展性。我国目前进行总承包项目风险管理的条件和环境尚不理想,经验相当贫乏,与国际承包商差距很大,容易因此而引发大的风险。根据我国的国情和工程项目的实际情况须进行扎扎实实的研究和创新。
四、EPC模式风险分析:
1.环境风险
(1)自然环境风险。Epc工程工期长,遭遇各种自然灾害的机会较大。国际项目地质等环境风险更大。
(2)政治环境风险。
2.情报风险
(1)情报渠道风险。获得的项目背景、业主情况及资金来源不落实。
(2)情报内容风险。信息工程所在国情况不明、市场行情不清、商不可靠、竞争对手状况不了解,往往导致投标决策失误。
3.技术风险
(1)承包商技术能力薄弱,缺乏管理人才和经验;
(2)对招标文件的要求分析不够及现场考查失误,设计基础资料短缺,导致对项目可能引发的风险认识不够;
(3)合作伙伴风险。联营合作伙伴或分包商选择失误,投标报价过低等。
4.经济风险
(1)合同风险。涵盖合同条款风险和合同管理风险,出现不平等条款,定义和用词不清、表达不明的情况,特别是重要合同条款的遗漏和合同类型的选择不当,导致重大经济损失;
(2)采购风险。风险涵盖采购渠道、技术指标、供货能力、运输损失以及采购价格等;
(3)汇率风险。所在国汇率风险、通货膨胀等,以及所处的经济发展周期。
5.隐性风险
(1)不同文化背景下对事物的理解不同;
(2)中国技术标准未能在国际通行导致执行困难。
五、EPC模式风险规避和控制:
1.增强企业软实力
(1)健全项目组织机构和人员。需要培养满足总承包要求优秀的人力资源、合格的设计能力、完善的项目管理体系、强有力的技术支持能力和丰富的采购渠道和能力以及强大市场整合能力和先进的企业文化。EPC模式下更需要能融合技术、管理、法律、金融等各类的知识的智能型项目经理。
(2)提高风险和法律意识。做到超前分析、认真识别,可靠评估,科学慎重的进行风险管理规划、决策、控制和监督。提高法律意识,善于通过法律手段保护自身权利。
2.严格项目过程控制
(1)注意市场调查和现场考察。市场调查和现场考察是投标决策的重要依据,贯穿整个设计、报价、施工的全过程。要调查工作所在国的政治、经济、社会风俗、自然环境以及出入镜、进出口、外汇、税收等政策和法律规定,同时还要充分了解劳动力、材料、设备的市场价格和变化规律,分析市场的潜力和前景。
(2)注重优化设计降低成本。设计是EPC项目的“关键”和主要风险源。在工程设计中要用“价值工程”概念,遵循“实现功能,合乎规范、质量过关、成本经济”的顺序优化设计。
(3)注重投标决策和编标报价。充分考虑项目前期资料不确切、不可预见情况、工程变更、物价上涨、新技术新设备的采用等风险因素。分析合同条件中的责权利条款及风险分担条款,充分理解总承包的工作范围,审核业主对承包商的设计要求、施工要求,以及任务量与工期的吻合性,提出合理报价。
(4)注意合同严密性和变更合法性。要对有关条件和条款做到心中有数,在编写投标书时尽量防范这些风险,并在商务澄清、技术澄清和合同文件谈判时予以落实。要对合同范围、价款支付(三个保函)、税收与保险条款、法律适用条款和争议解决等各项条款具体落实。同时尽可能增设规避金融风险的保值条款、减少不可抗力风险的补偿合同条款等。合同变更是工程索赔的重要依据,也是减少因变更而引起经济损失的唯一办法,必须获得因业主、监理和建设单位以及关联方的及时签认,为清算索赔工作奠定基础。
(5)慎重选择设备供应商。选择可靠、信誉较好的供应商,以简化、缩短采购过程、有利于控制工期;同时协调好施工和采购,设备做好直接从供应商运到施工现场。国际项目更要注重与当地供应商的协调。
(6)加强在项目实施过程中各方协调。在实施过程中综合考虑与上下游工作的相互影响,减少因理解不同引起的冲突。
3.采取风险直接转移
(1)参加工程保险。参加保险是EPC模式中承包商转移风险的最直接的途径。EPC合同第18条中关于保险的规定,涉及到财务和建设成本风险、合同风险、设计风险、环保健康风险和安全事故风险等。虽然发生一定费用,但却能避免大风险。
(2)选择合格优质分包商。借用分包商的技术优势和实力,为投标决策提供依据。同时,引入有效竞争机制,在分包合同中分解各项指标,要求分包商接受雇主合同文件中的各项合同条款,承担相应风险。
(3)注意选择联营体合作伙伴。可以建立设计联合体,选者合作伙伴联营等模式。通过组建设计联盟体,既借用了对当地或者是国际的规范标准的熟悉,也可将对成本的影响控制在自己手上。建立联营体则通过选择不同专业领域、知识结构的企业、有经验的海外承包商等,组成一个联合体共同承建项目,达到优势互补,风险共担的目的。
参考文献
[1]王伍仁.EPC工程总承包管理.中国建筑工业出版社.2008