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合同，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。在国有企业的生产经营管理中，会签订各种类型的合同，在合同的签订与履行时，都处于利益与风险并存的状态。合同履行的过程贯穿企业经营管理的过程，企业为实现合同利益，就必须对合同进行全方位的管控，防范法律风险。
一、国有企业合同管理的主要内容
(一)合同管理制度的建立。合同管理必须建立职责明确、程序规范的规章制度。重点是明确各部门的权利和责任，建立合同风险防控机制，做到全流程管控。(二)人员培训。合同管理人员业务能力的高低，影响着合同管理的水平。国有企业必须加强对合同人员法律知识的培训，严把合同审查关。(三)合同相对方及合同文本的审核。首先审查合同相对方的相关资质，必要时可对其进行法律尽职调查；其次要对合同价款及构成、质量和技术要求、履行期限、支付方式、违约责任、争议解决方式等主要条款进行明确规定，避免合同漏洞。(四)合同履行管理。合同结算是合同履行的主要环节和重要内容，相关业务部门应认真落实履行合同条款，审核发票及相关验收资料，做好合同的闭环管理。
二、国有企业合同管理的主要风险
对于国有企业来说，本身就有强有力的法律团队为其服务，合同文本、谈判选商及签约方面都有一套严格的管控流程，制度设计上不会存在重大的缺陷，主要的风险在于合同管理的程序性方面及履行方面，主要表现为：(一)对于合同管理及履行情况监控不到位增加法律及合规风险。国有企业合同签约及履行过程中，主要存在部分企业“应当招投标而未招标”、“选择不具备相应资质的供应商承担服务项目”、“合同签订未履行审批程序”、“合同内容约定不完善，合同文本选用错误，针对不适应条款的修订无法满足业务需要，关键性条款有缺失或不明确”、“超出授权范围签订合同”等原则性问题。这些问题的产生，主要是承办人员和承办部门合同管理意识不强，随意简化流程，履职不到位。比如说承办部门存在错误意识，以为签约付款就算合同履行完毕，忽略了相关的保质期、保证金及违约条款，未有效行使合同条款的权利，给企业带来不必要的损失。(二)合同人员的配置和业务素质缺陷，导致了合同管理水平的停滞不前。国有企业合同管理大部分问题是因为“人”的原因而发生的，再完善的制度规定与程序设计，缺乏业务人员的落实执行，仍然无法解决问题。部分企业对合同管理的重要性认识不够，在人员配备和部门间沟通协调等方面支持不够，合同管理人员及承办人员变动频繁、流动性较大，缺乏有效的培训学习时间，导致其业务素质不高，不具备相应的法律知识及合规意识，无法对合同涉及的各项问题作出正确判断和有效管理。同时，合同管理人员与其他部门的管理衔接不到位，缺乏有效沟通，造成“1+12”的结果。
三、国有企业合同管理风险防范措施
(一)确保合同主体适格。在合同选商过程中，合同承办部门应组织对拟签订合同的相对人进行调查，调查内容包括：1.审查被调查对象的身份证件、法人登记证书、资质证明、授权委托书、权利证书等证明原件，以及授权人的行为是否在其被授权范围内，在充分收集相关证据的基础上综合评价主体资格是否适格。2.对注册资本金明显小于合同交易金额的合同相对人，通过在合同条款中细化按工程进度付款、先货后款等条件，防范其履约风险。同时，在合同履行过程中持续关注其资信变化，并对变化的影响进行评估。对可能造成较大风险的事项，应及时向合同管理部门咨询处理方案。(二)落实合同交底责任，准确把握合同履行责权划分。重大合同履行前，合同承办部门应当编制合同实施的详细工作计划，可以以《合同履行管理责任分解表》的形式向实施项目的各层次管理者和参与人做合同交底，把合同履行责任具体落实到各责任人和合同实施的各个具体环节。在合同实施过程中，要加强与合同当事人及项目内外部相关参与方的沟通，进行经常的检查、监督和解释工作，必要时召开协调会议，及时处理合同履行存在的各种问题。(三)加强合同履行异常管理。1.合同履行过程中出现合同内容约定不明或双方理解有分歧时，合同承办部门应当负责组织招投标部门、合同管理部门和造价部门及相关专业部门共同商讨并出具意见，按权限报审批后与合同相对人达成一致意见，并以书面形式双方签字确认。2.合同履行中出现需要变更、解除、终止、转让等异常情况时，合同承办部门须将异常情况、原因分析、初步判断及拟处理意见等形成申请报告，经合同审批后予以处理，并签订书面协议。3.因合同相对人原因引发合同履行异常的，合同承办部门应及时向合同相对人催告。4.合同相对人履行有瑕疵但我方可以先予接收或部分接收的，合同承办部门应做出书面说明，详细记载不符合合同约定的内容，并由双方签字确认。(四)防范与控制合同违约。1.合同相对人履行义务与合同约定不符时，合同承办部门应当及时留取相关证据(照片或有关记录)，以书面形式明确其违约事实及责任、要求合同相对人改正，并按合同约定追究合同相对人违约责任。2.由于我方原因致使合同不能按约定履行时，合同承办部门应及时将不能履行情况向相关专业部门进行确认并报告合同管理部门。合同管理部门根据实际情况提出法律意见，经批准后由合同承办部门执行[3]。
四、结语
合同管理是企业经营管理中的重要工作，它直接关系到企业发展的前途。企业要树立正确的风险防范意识，建立完善的合同管理体系，企业的各部门要明确职责，齐心协力，做好合同管理的把关工作，提高合同履约效率和质量，切实保证企业的合法权益。
参考文献：
[1]刘剑.国有企业合同管理中的法律风险及其防范[J].经济管理:文摘版,2016(9):358.
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1.避免违反法律和行政法规的规定，防止合同无效的风险。
2.避免合同主体资格的不合法和意思表达的不真实，防止对方利用合同诈骗的风险。
3.避免重大误解、显失公平或者遗漏主要条款，防止合同权利残缺的风险。
4.避免未签订合同、未经授权对外签订合同，可能导致企业合法权益受到侵害的风险。
5.避免合同未全面履行或监控不当，可能导致企业诉讼失败、经济利益受损的风险。
二、合同风险的防范措施
合同风险是企业经营风险的重要源头之一，不能控制合同风险，就不能避免企业经营风险，从而给企业带来严重的利益损害，所以应当尽可能地防范合同风险，主要措施有：
1.充分了解《合同法》及相关法律、法规。《合同法》从合同的含义，订立合同的基本原则，合同的形式，合同的生效、无效等与合同相关的内容进行了比较系统、详细的规定。另外，我国调整合同关系的法律规定，除《合同法》之外，还有大量法律、法规和部门规章。企业在对外签订合同过程中一旦违反了法律、法规的强制性规定，就会导致合同的无效，造成巨大的损失。
2.企业在签约前应充分了解、调查并评估对方当事人资信状况。企业在签约前必须要求对方当事人提供经过当年年检的《企业法人营业执照》、授权委托书、生产经营许可证等相关证件的原件和复印件；对设计、施工队伍还应要求提供相应的资质等级证书。企业业务部门经办人对上述证件复印件应留存备查。对标的额巨大的合同，必要时，企业业务部门应派专人实地调查、了解对方当事人的资信情况，包括对方的商誉、财务状况、技术设备、管理水平、人员构成等。
3.合同尽量采用书面形式。目前我国法律认可的合同形式有口头、书面和其他三种形式。口头形式优点在于方便快捷，缺点在于发生合同纠纷时难以取证，不易分清责任，一般仅适用于能即时清结的合同关系。书面形式比口头形式复杂，在当事人发生纠纷时举证方便，容易分清责任，也便于主管机关和合同管理机关监督、检查。所以，最好通过书面合同的形式确定双方的权利义务关系，以减少风险的发生。
4.使用合同示范文本，明确约定合同条款。签订合同时应当尽可能使用国家推行的合同示范文本，以保证合同条款的完备。同时，经办人应认真填写合同中所列明的每个条款，尤其应当明确约定标的物及其数量条款、质量和包装条款、付款方式和时间条款、交货方式和时间条款、违约责任条款，以及明确违约金和赔偿金的计算方法，注意用词严谨，避免语意模糊。另外，需注意定金和订金的区别、定金与违约金两者不能同时适用，等等。
5.及时行使法定抗辩权。我国合同法中规定，双务合同履行中的抗辩权可分为同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权三种，对于降低交易风险起着极为重要的作用。如合同中明确约定了履行次序，企业作为先履行一方，有足够证据证明对方出现财务危机或濒临破产等情况，可以行使不安抗辩权；如企业作为后履行一方，在对方未先履约或履行不符合约定时，可以行使先履行抗辩权；如合同中未明确约定履行次序，双方互负的债务均已届清偿期，一方在对方履行之前或对方履行不符合约定时，可以行使同时履行抗辩权。
6.合同争议解决方式应具体明确。按照我国民事诉讼法的规定：“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”所以，在选择“诉讼”的方式来解决争议时，建议进行“协议管辖”。在签订合同时，双方一般比较友好，比较容易达成一致意见，如果事先确定了管辖法院，就不必在事后因管辖问题发生争执而耗费大量的时间和精力了。另外，如果合同双方约定以仲裁的方式解决合同纠纷的，那么要明确约定一个仲裁机构，而且该仲裁机构必须客观存在，否则将导致仲裁条款无效。
7.加强对合同专用章的管理，做到专人负责、专章专用。对外签约不宜使用业务印章，应使用合同专用章。合同专用章保管、使用宜由专人负责。合同专用章原则上不得外携公出，禁止出租合同专用章，禁止在空白介绍信、空白合同书、信笺或任何空白纸上加盖合同专用章。每次使用或外带，应经法定代表人授权批准并进行登记备案，完善用章手续。
8.建立和完善合同管理体系，严格合同审查规则和程序。企业要实现订立合同的预期目的，合同管理人员应对企业内部各部门起草的合同做认真的推敲，进行审查把关，审查合同的标的、内容、主体等方面是否符合国家法律法规的规定；审查合同的内容是否属于国家允许、鼓励经营的范围，还是被限制或禁止的范围；审查合同条款是否齐全、完备、严谨，以保证所签订的合同合法有效、切实可行。合同审查人员审查时，有权询问与合同谈判、签订的有关情况。若发现合同有不符合要求的有权及时提出审查意见，并要求委托人或经办人员修改或纠正，以符合合同谈判、签订、审查的各项要求，从而杜绝合同隐患。
9.实行合同全方位的动态管理。要充分发挥合同管理的“事前预防、事中控制、事后监督、救济”作用。法律事务部门有权介入重大合同签订前的资信调查、实质性谈判和正式签约、审查以及合同履行、争议解决的诸阶段、全过程的动态活动。企业应制订完善《合同管理制度》及《合同专用章制度》、《合同审查制度》、《岗位责任制度》等配套制度，使企业合同管理的各个环节规范化、程序化。
10.加大对合同监督检查的工作力度，促使各级管理人员真正做到自觉依法办事。企业应制订《合同考核办法》并将其纳入企业经济责任制考核序列之中，发挥其应有的监督作用。企业法律事务部门根据工作布置，每季度末重点对有关业务部门所签订、履行的各类合同进行抽查，发现问题要求上述业务部门整改；如未能整改又不能说明正当理由的则按《合同考核办法》处分。
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1.1类型不同的合同存在的法律风险
在公司商业经济活动中因涉及的范围比较广，因此在合同签订的过程中所涉及的类型也比较多，分类的不同时代所存在的法律风险问题也不一样。以下是针对不同类型的公司合同存在的法律问题。
1.1.1物资采购
在现阶段的物资合同中经常存在着不合理和问题不明确、不全面的问题，比如说在物资合同中物资设备的型号、商标、规则、品种和等级等没有具体明确的进行标记。或者是关于买卖双方的名称登记不全，个人的信息和证件的信息不一致等，又或是在合同中对于相关的价款和酬金没有进行具体的说明，物资设备的产量质量问题没有进行明确的划分和介绍，一旦发生违约问题，相关的责任不明确等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理过程中也存在很多的法律风险问题：第一是关于分包合同的签订问题，有的存在不签订分包合同的现象，或是签订的分包合同不具备一定的法律效力；第二是关于分包、转包的相关流程不合乎相关的法律规定，以及随意的进行多次分包，分包的单位不具备标准的资质等；第三是在验收计价和结算的过程中，相应的工作流程不规范，这些都会导致在施工的过程中，出现责任不明、企业款拖欠和工资拖欠的问题，产生一定的法律风险[2]。
1.1.3担保合同
在公司合同当中的担保合同一旦发生相关的法律问题，所涉及的金额就比较大，因此要加强对担保合同的重视，避免出现问题对项目企业施工产生严重的影响。比如说在担保合同管理中出现合同本身不具有相关的法律效力问题、实际担保的金额和项目和签订担保合同中的项目金额不相符、项目企业的项目部随意的对外进行担保以及在合同签订的过程中双方的责任没有明确的进行划分等[3]。
1.1.4劳动合同
在合同管理过程中劳动合同存在的法律风险主要是和作业人员之间的问题，比如说短期企业内没有签订相关的雇佣协议或者是说协议的条款不规范、不合法；其次是在劳动合同签订的过程中，存在相关的条款不合理的现象，双方之间的责任和义务没有明确的划分，没有将每一项条款进行详细的说明和解释；最后是相关的劳动合同的内容不符合我国的劳动法的相关规定等。
1.2合同执行的不同阶段存在的法律风险
一般来说，在合同管理的过程中主要分为三个阶段：第一个阶段是合同的签订，第二个阶段是合同的执行，第三个阶段是合同的终止，在这三个阶段执行的过程中也存在一定的法律风险问题，给项目的施工产生了一定的影响。
1.2.1第一阶段：合同签订
在合同签订的过程中存在的问题包括前期的准备工作不充分造成在招标的过程中对承建单位的资信状况、资质等级、经营范围和相关的履约能力等方面的评估了解的不规范，审核的不到位。其次是关于合同中的内容，相关的条款不规范和不全面在双方的权利、义务和责任方面没有进行明确的划分，对于基本的条款内容不具备相关的法律效力或者是和相关的法律内容不相符，造成了内容不具有相关的法律效力。最后是在签订的过程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏标的问题。
1.2.2第二阶段：合同履行
合同履行是建立在双方共同对合同的内容进行落实执行的基础上，因此在这个过程中主要存在的问题包括：第一，在履行的过程中，业主出现的违约情况而施工企业没有做出及时的反应造成的施工企业的经济利益受到一定的损害；第二是在履行合同的过程中，施工单位由于自身的原因属于对合同的控制和制定，导致合同在执行的过程中没有落实到位，对同类的合同文件和资料没有进行仔细的保管，出现了在不经债务人统一的情况下对债务进行第三方的转让。
1.2.3第三阶段：合同终止
在现阶段，有很大一部分的企业认为合同管理的风险只存在于当前的签订和履行阶段，忽略了在合同终止之后的相关风险问题的防范，为企业造成了一定的损失，因此也要加强在终止阶段合同的管理。比如说在这个过程中出现的相关施工企业对合同资料和档案没有妥善的管理，对合同中相关义务的履行没有执行彻底等都会造成相关法律风险问题的发生。
2合同管理风险问题表现
通过分析公司合同管理存在的主要问题，风险的主要部位存在于以下四个方面。第一，合同签约主体方面。主要表现为，合同承办部门未留存对方主体资格、资信等基础材料。第二，合同审核程序方面。通过抽查部分合同发现，合同签署日期在法律审查流程结束之前，明显存在合同倒签的情况。第三，合同内容不全面。主要表现为部分合同文本中存在空白条款，合同要素不齐全。第四，合同档案管理不完善。主要表现为，档案管理要求不统一，相关的资料不齐全，存在有的合同原件没法查找的情况。
3合同管理风险的控制关键点
合同管理风险把握关键点会收到事半功倍的效果具体表现在以下几点。第一，设置合同管理岗位。负责专门的格式合同，并负责非格式合同的编号及资料的收集归档，实施合同经办人的全流程管理。第二，严格审核合同主体资格。合同主体资格的审核，主要从营业执照、生产经营资质、授权资料、履约能力和商业性方面进行审核。第三，注意合同条款的完备规范。形式上要注意是否有无空白的合同条款，是否有无任意涂改，签章日期是否完整；在内容上要注意主要条款是否明确，具体内容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面细致。要注意保存好收集完整的资料，对补充、变更协议要固定并进行及时储存，注意购销合同中的货物要做产品验收，同时注意传真，电子邮件的恰当使用，必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律风险的相关防范策略
4.1构建和完善合同管理机制
在项目公司合同签订之前，相关的项目企业和施工企业要对施工的项目进行全面的考察和规划，通过一定的掌握和了解对相关的公司合同内容进行详细审查，针对不规范、不合理的地方要明确进行划分和协商，对缺失的条款进行详细的补充说明和完善，针对公司合同的内容进行审批和登记，对于整体流程要不断的完善和规范，并以此构建相应的制度和标准，才能更好地确保公司合同的法律效力。
4.2提高双方法律意识
无论是在签订和履行的过程中，建设单位和承建单位都要从自身出发，提高双方的法律意识，针对相关的法律法规和制定政策要进行充分的了解和掌握，针对内容、标准、流程进行明确的划分，才能有效地增强公司合同在内容上面的合理性和科学性以及严密性，有效地减少在施工的过程中因为合同的问题产生的各种纠纷，确保项目企业在施工的过程中正常有序顺利的完成相关的施工建设。
4.3推动动态化监管机制的实施
在合同管理的过程中，监督是确保合同能够顺利实施的重要保障工作，因此在施工的过程中，相关的企业和范围要确保监管工作的合理实施，针对施工建设的进程按照合同的条款内容进行定期或是不定期的检查和抽查，加强对合同执行落实情况的审查，不断的改进和完善监督管理机制，采取有效的措施督促双方履行自身的义务和责任，确保合同的顺利实施。与此同时，还要加强对合同纠纷应急处理机制的构建，一旦在施工的过程中发生相关的法律纠纷问题，对其产生的原因、造成的损失以及产生的影响及时的进行分析，采取有效的措施积极的处理方案，最大程度地降低法律风险对公司项目造成的影响。
4.4提高相关人员的素质水平
在合同管理的过程中，针对相关的管理人员要加强他们的职业培训，针对在内容、标准和管理上面进行充分的了解和认识，不断促进业务技能水平的提升，提高对合同人员能力水平的要求，要求持证上岗，规范公司合同的管理人员。
4.5严格合同管理操作规范
合同承办部门代表公司对外签订各类合同，负责调查合同相对方的主体资格、资信，并收集相应资料，严格按程序履行合同报送审批，跟踪合同的履行，及时解决履行中出现的问题，按照合同管理制度规范管理合同档案。在签订合同时注意必须经法务部门和审计部门审查同意后方可对外签署，签署合同前承包人应再次核对对方当事人的资质及授权，注意签合同时约定的生效条款，盖章要注意施印部门，应核实法务审计的审核意见，授权材料并确定签订日期后，方可施印。在合同的履行过程中，合同生效前不得履行，如特殊情况，报相关部门分管领导审批合同生效后全面履行，经办人明确己方义务及时告知相关人员，履行中与对方的往来文书资料，履行中发生的情况应及时处理或报告。在合同发生变更时，建议形成书面变更协议，注意签署过程中发生变更情况。注意合同终止的相关事项，以及合同解除后的法律后果。合同的归档要注意，合同正本至少两份，归档合同的材料要符合合同管理制度。
5结语
综上所述，在公司合同管理过程中，要不断提高双方人员的法律意识，构建和完善相关的合同管理制度机制，加强在施工过程中合同履行进度的监督，提高相关管理人员的专业素养，才能有效地提高合同管理的工作质量，有效避免相关风险问题的产生，确保项目施工的顺利开展。
参考文献
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一、建筑合同风险概述
1、客观性合同风险
合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的，其风险责任是合同双方回避的，通过人的主观努力往往无法控制。例如，合同规定承包商应承担的风险有：工程变更在15% 的合同金额内，承包商得不到任何补偿，这叫做工程变更风险；又如合同价格规定不予调整差价，则承包商必须承担全部风险，如果在一定范围内调整差价，则承担部分风险，这叫做市场价格风险。这种风险的影响因素主要是来源社会经济政治方面的影响，不稳定的政治环境可能会使合同履约延期或终止；在市场经济条件下，由于物价是波动的，如果施工合同中没有调价条款，则必然会给合同带来价格风险。
2、主观性合同风险
合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。此外，如果施工企业对业主的资信情况考察不足，签定施工合同后，就会由于业主资金不足、支付能力差，而出现以各种形式拖欠工程款的情况。签定合同时未仔细审核合同条款，造成施工合同条款不全面、不完善，合同文字不严密，导致合同存在严重的漏洞。合同中缺少或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应的条款。
二、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要体现在以下几个方面:
第一，很多的建筑工程合同管理工作仅仅只是表面文章，没有进行实质上的管理，大多数的管理都只是形式工作，基础工作薄弱，没有落实到位。目前，为适应市场竞争，通过合同管理，利用法律手段协调和管理市场是建筑市场的主要手段，也是未来的的发展趋势。因此，建筑企业要根据市场变化规律，完善企业管理体系，合同管理就是重要内容之一。
第二，合同管理是建筑项目管理的主要内容，加强合同管理能够有效的提高建筑项目施工顺利进行，满足项目管理需求。所有的建筑工程项目都是在签订合同之后，才能开始进行施工建设的，合同的签订就标志着施工的开始，也是进行施工的第一道工序。因此，对合同的管理不容忽视，否则就难以对建筑工程的质量、施工进度和成本进行有效的控制。合同是整个项目进行建设的依据，只有科学的管理才能把握整个工程的状态，完成建设目标。另外合同管理人员的管理素质要求很高，要求具备相关的法律知识和造价分析能力，对于合同管理人员要定期进行考核和培训，只有这样才能保证合同管理任务的顺利进行，保障高质量的完成建筑工程项目。
第三，建设工程主体的需要就是加强合同管理。在建筑工程合同中，主要就是划分建设主体的权利和义务，是处理建筑工程施工过程中矛盾纠纷的主要依据和法律文件。很多建筑工程施工企业和业主的诚信度不高，经常发生理赔事件，诚信危机严重，法制观念淡薄，没有对合同科学的进行管理和利用。所以，加强合同管理能够协调争执纠纷，将双方的职责明朗化，对整顿市场混乱有着促进作用。
三、建筑工程合同风险的识别
1、工程招投标阶段
之所以招标投标交易方式逐渐成为被建筑市场认可，是因为其以公开、公平竞价的方式优化配置资源。它有利于“看不见的手”调节市场价格，反映各承包企业的经营实力和实际素质，并为发包商节约成本，扩大受益。
在招投标阶段的风险主要包括：招标方的“透露标底”、“有意扩大准入条件”“私自改变招标方式”“非法的招标主体或项目”等违法招标带来的风险。建筑项目涉及当地文化遗产、环保绿化等社会热点领域时，容易引发的社会舆论风险。
2、建筑工程合同签订阶段
在建筑工程合同签订阶段的风险主要包括：合同主体不规范；合同当事人资质不够，签订的合同不受法律保护。合同约定不规范；常见的有文字不严谨，表达不清晰，模棱两可，导致合同无法落实或引起争议，条款缺漏、不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，没有涵盖责权、利导致事后纠纷。只有从合同缺乏主合同；主合同是不受约于其他合同而约定、独立存在的合同；从合同如建设工程分包合同及保证合同和质押合同等是随主合同转让而转让、以主合同的存在为前提，单独无法存在的合同；缺乏了主合同的从合同是无效的。违反法律、行政法规强制性规定签订无效合同；《中华人民共和国合同法》第52条明确规定，规避法律、行政法规而签订的，表明形式合法，其实质合同还是属于无效合同，属于弄虚造假行为。国外的合同文本差异；随着国际化进程的加快，有些工程合同需要使用到境外文本，因为各国法律不一样、语言表意相差很远，很容易产生表意不同。对这些不同要及时校对请教，在合同上加以详细说明，，以维护正当权益。对对方合同签约人的表见权限确认不清楚，很容易造成风险。
3、建筑工程合同履行阶段
在建筑工程合同履行阶段的风险主要包括：应当变更合同的没有变更；合同变更包括合同条款的调整和合同利益方的更改，不少负责商讨变更合同的管理人员缺乏签订变更合同的维权意识，及时去管理部门登记合同变更，最后导致损失自身利益。应当发出的书面资料没有发；在履约过程中及时地发出必要的书面说明，是合同履约的一种体现，同时是建筑企业必备的自我保护手法，可是往往许多企业不注意这一点，最终损害的是自己利益。应签证确认的没有办理签证确认；履约过程中的签证也是引发风险的高危行为，因为建筑企业的工地管理职工没有牢牢树立维权意识，没有要求承包方负责人、发包方负责人和监理人同时在场才签证，更不要说提前保存有效证据以备不时之需。应当追究的超过了诉讼时效；建筑行业因为工程投资大、工期长，拖欠工程款现象在所难免，有些拖欠已经过了诉讼时效却没有及时诉诸法律，导致无法挽回损失。应当行使的权力没有行使；《中华人民共和国合同法》赋予了合同当事人抗辩权等权利，但为数不少的建筑公司没有有效利用这一法律武器。应当重视收集有效证据（资料）却被忽视；并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效证据，应当是原件、与事实有关、有负责人盖章或（和）签名、内容明确、未超过期限的。
4、建筑工程合同终止后
考虑到诉讼时效，一些建筑企业认为合同的义务履行完了，结算款项了，就算合同终止了，合同管理中的风险防范也就结束了。其实，在施工合同终止后，在合同管理中仍存在一定的法律风险，例如在诉讼时效内，如果施工企业违反施工合同的保密、协助以及通知等善后责任，其还是会被告上法庭，承担违约责任。
四、建筑工程合同管理与风险防范控制对策
1、提升合同管理人员的专业素质
建筑项目很多的管理对象多数是以人为主要对象，合同管理也不例外，尤其是对合同管理人员。提升合同管理人员的职业素质是进行合同风险管理的首要任务，只有保证了合同管理人员的职业素质，才能更好的降低合同风险。对于建筑工程企业的人力资源管理部门要求提高人才招聘要求，通过了考核标准和素质评估才能招聘录用。杜绝依靠人员关系人职的情况。另外，需要对合同管理人员定期培训和考核，择优提拔，加强专业素质，提升综合能力。
2、完善合同管理制度
完善管理制度是每个企业公司的重要任务，将建筑工程施工单位的责权利明确细分，并在合同上明文规定，消除出现问题就相互推诿的现象。相关监督部门要求必须要做好监察和审核工作，维持公平。总结工作经验，推广给其他技术水平相对薄弱的施工单位，保持整体水平。对各个施工单位进行合理的协调、组织和控制，明确责任意识，促进施工顺利进行。
3、对合同及时管理
建筑工程施工是个系统的过程，往往会受到很多因素的影响，如果不能及时处理，就会对后续工作带来很多麻烦，甚至会滞工，给施工企业带来极大的经济损失。因此，要根据实际情况，在双方达成共识的情况下及时的对合同做出相应的调整和变更，以便作为以后复审的合理依据。
4、明确合同管理分工，权责分明
在工程合同签订完毕之后，要加强对合同的贯彻执行，加强对合同的执行情况加强监督管理。在此过程中，要严格遵守相关的法律规范，遵守现代企业的管理方式，加强对合同的管理，对合同管理的权责进行明确的划分，实施项目经理的负责人制度，并代表施工企业全面管理合同，加强合同职能的执行，在此过程中，并设立专门的合同监督管理机构，对合同的执行情况进行监督管理，发现合同中存在问题，及时有效地进行反馈，并采取有效的处理措施。
5、实现动态管理，增强工作的及时性和针列性
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作，各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展，应当充分借助现代信息手段，通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账，对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理，随时掌握建筑工程施工合同签订情况，及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除，依法清理各种不规范建筑工程施工关系，提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
6、合同的索赔管理
在合同履行的过程中，当任何一方的合法权益受到损害，就会向另外一方提出索赔要求，在提出索赔要求之后，双方就事件的起因和影响展开分析，并根据合同条款要求赔偿。首先是由业主承担责任的索赔事件，在承包商和分包商提出索赔要求之后，总承包商需要对事件的起因和影响进行分析，如果分包商提出的索赔要求合理，可按照总包合同约定要求业主承担风险的责任，并及时根据合同规定启动索赔程序。
结论
建筑工程的施工周期比较长，所以其中可能会出现很多的问题。所以我们要在施工前就对工程的施工合同进行严格的管理。而且，在建筑工程的管理过程中，我们要高度重视对建筑工程的合同管理工作，提高对合同管理的意识。在管理时根据相关法律规则严格规范的进行管理，防范合同管理的风险，维护建筑市场的秩序，保证建筑工程的顺利完成。
参考文献
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[7]田海燕 探讨建筑工程合同管理与风险防范控制 门窗 2013-05-20期刊
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合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。在管理过程中需要注意以下问题[2]。
1 注意合同主体资格的审查
合同当事人的身份、学历、能力的检查和确认，交易对象的审查是确保合同评审的问题所在。合同当事人的地位和资格是否符合要求，是直接关系到合同是否有效，能否完成的基础。
就施工合同主体资格审查而言，施工企业签约前应首先对发包方资信、依法需要办理的证照、项目的合法性等重大事宜进要调查，如此才能从源头控制风险。
我国《合同法》、《建筑法》以及《招标投标法》均对工程施工发承包及分包作了相关规定。作为一个合格的建设工程的发包方，除应持有《公司法人营业执照》以外，其还应该持有建设工程所在地块的立项批文、建设用地规划许可证、工程用地批准手续、建设工程规划许可证、施工许可证等证件，以上要求在《建筑法》、《城市规划法》中有明确规定[3]。但在实际操作中，由于参联建、委托发包等多种因素的存在，合同的发包方往往并非项目的建设方，并进而导致在诉讼过程中项目的建设方，以其并非合同一方当事人，与原告无合同关系为由逃避责任。而建设工程合同，发包人往往因其主体资格上的模糊不清或者不具备实际的债务履行能力，从而造成工程承包方巨大的经济损失，这些都必须引起施工企业足够的重视[4]。如果发包方不符合法律、法规的规定，或存在信用问题，建设单位应当谨慎签署合同。大量事实表明，施工企业先前调查不到位，盲目的签约，在建设项目竣工之后，由于合同主体不明确，从而失去权利。因此，在工程完成符合质量要求的前提下，发现投资主体不明确的情况，建筑企业应立即采取措施，保障自己的权利。
2 避免合同中可能出现的矛盾或模糊解释
由于合同条款和条件之间出现的矛盾，往往是不可避免的。建筑施工企业应在签订合同前，对内容和相关概念的定义等做全面的理解，尽量避免由于模糊理解，合同造成歧义。如果你发现对某些条款还不清楚，或者合同标准不清楚或不一致的地方，应立即向建设单位提出咨询，避免错误的产生。因为理解报价、施工方案的误差，造成自身的损失是不值得的[5]。
3 合同约定的条件是否成熟
除了合同文本矛盾和模糊之外，另一个常见问题是合同约定的条件是否成熟。由于很难取证，容易造成权利的丧失。以实际的项目合同纠纷为例，合同支付方支付给承包商现金的前提是收到项目合格证。分包商施工完毕后，尽管单项工程早已竣工几年，整个工程也已投入使用，但总承包商一直以未取得业主出具的合格证，质保金的付款条件尚未成熟为理由，拒绝向分包商支付质保金。而这种困难局面都起因于当初签约管理的疏漏，约定了一个分包商难以举证证明的条件[6]。
4 合同文本应当完整、全面
建设工程是一项复杂的系统工程，施工合同的条文不能太简单了。例如，建设单位通常喜欢固定总价合同，因为建设单位在解决这一问题，合同形式简单，而且比较省事，未来的执行此合同发生的工程变更较少、施工企业的索赔机会也少，施工单位更容易控制项目风险和预期。建筑施工企业应当尽量避免看似省事签署的合同条款，应努力从自己的角度来看，自己的一切条件可以预计将在合同约定。
针对复杂的工程建设，太简单了合同是指增加不确定性成本的文本。建筑施工企业的合同审核合同齐全、配套完善、风险分摊是否合理由此决定。最常见的一种，确保合同结构和完整的内容简单的方法，即采用FIDIC合同文本和标准。合同审查合同结构的比较，为了查找合同或遗漏，对照合同的文本和标准是基本条件。此外，建筑施工企业应当仔细分析关键隐含的合同条款的风险，可能存在的不确定事件的剖析和风险，有针对性的保护；施工企业也要善于利用特殊规定清理风险范围，一般来说，更详细的更明确的范围、执行的合同，施工企业事故发生的过程，风险就越低。
在注重建筑工程合同管理、深刻了解重要的切入点，并在此基础上，总结了在实践中探索建设工程施工合同管理技能，并找到新方法、新问题需要解决，促进履行合同的当事人意识进入这些条款和条件，从而降低建筑市场风险，保护建设市场秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献
[1]涂俊. 承包商的合同管理[J]. 城建档案, 2008,(08)
[2]刘盛. 谈市场经济条件下企业合同管理的特点[J]. 电力技术经济, 2006,(06)
[3]苏欣. 企业合同管理制度动态化探究[J]. 大众科技, 2005,(01)
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在建筑工程项目实施过程中，合同管理作为项目管理的核心所在，工程管理各项工作都要围绕着合同这个核心来开展。因此，需要加强建筑工程项目合同管理，并在实际工作中利用新方法和新技巧不断提高合同管理的水平，确保合同各方都能够认真履行合同约定的条款，以此来有效降低合同风险，维护建筑市场的正常秩序，为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。
2建筑工程合同管理的重要性
2.1对风险纠纷进行有效避免
科技与经济的推动使得市场的流动性与变化性在不断加快，高标准的生产要求使得一些建筑企业过于重视其建筑产业的生产水平，忽视了对企业的管理，对合同管理没有足够的重视。在出现各种纠纷时，由于没有有效的合同管理，导致需要投入大量的人力、物力和财力来解决纠纷，在影响建筑施工进度的同时，也给企业带来不必要的经济损失。合同的有效管理可以对各种风险进行提前规避，避免纠纷的发生。因此，应当对建筑工程的合同管理给予足够的重视[1]。
2.2有效提高施工效率
有效的合同管理可以提高施工效率，保证建筑工程施工的进度和运营。将建筑工程的合同管理放在企业管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工进度及施工状态，保证建筑施工工程的工期在规定时间内完成。
2.3有效规范工程各涉及方的行为
建筑工程承发包双方的行为都可以通过对建筑工程合同的有效管理进行规范。在合同中明确双方各自的责任及权利，并在实施过程中进行严格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受国家法律的保护。管理好建筑工程合同，可以有效的对建筑行业的诚信以及恶性竞争等方面进行管理和规避，有益于整个建筑行业的发展。
3建筑工程合同管理中风险存在的主要原因
存在风险的原因主要包括两个方面：其一，双方所签署的合同文件内容不严谨，存在一定风险。在建筑双方进行合同签订时，未严格审核合同条款，对建筑工程实施过程中可能发生的风险没有进行全面考虑并在合同中列出，导致在出现责任和利益纠纷时双方都僵持不下。其二，所列合同的条款不完整、不清晰，导致在后期理解上容易出现偏差。合同签订双方对合同风险的认识不到位，对风险防范的意识相对比较薄弱，导致在合同条款的理解上出现偏差风险。在合同拟定过程中，一定要用词准确，不能使用模糊词汇，否则在后期出现利益及责任划分时，会导致不必要的争议，甚至为公司带来严重损失。
4建筑工程合同管理的风险识别
在进行风险识别时，要考虑两方面，即工程合同签订方面的风险和工程合同履行方面的风险。
4.1工程合同签订的风险识别
第一，要注意工程合同的主体，合同主体的合格是合同成立有效的前提条件；第二，要注意合同条例中用词的严谨性，否则容易使双方对条款的理解产生分歧，要慎重考虑措辞的严谨性，例如，“在2017年10月1日前交货”和“在2017年10月1日前必须交货”，这句话用词不当，使限制范围出现漏洞产生歧义，应该改为“在2017年10月1日前全部交货”；第三，要注意合同条款是否存在缺漏，一般违约责任很容易在条款中漏缺；第四，要注意合同条款是否为无效条款，无效条款是不受我国法律保护的；第五，对于境外的合同，要注意文字、国情等带来的差异，对疑问进行追问，并在合同上明确澄清，以免给企业带来损失。
4.2工程合同履行方面的风险识别
第一，在进行合同履行的风险识别时，要注意对合同内容的变更进行及时的书面修改。一般在建筑工程中合同的内容和主体会随情况的改变而发生改变，这就要求合同履行负责人具有较强的变更意识，以免发生不必要的损失。第二，要遵守合同动态管理的要求，对该发送的书函等进行及时发送，确保工程顺利进行的同时也进行自我保护。第三，注意签证确认的及时办理，签证作为履行条约的关键行为，可以为诉讼提供有力的证据。第四，在进行工程拖欠款的诉讼中，要注意诉讼时效，例如，在诉讼时间超过两年后，损失方利益将不受法律保护，损失将无法挽回。第五，要注意在发生纠纷时，确保相关证据材料的真实性合法性有效性，一般只有证据的原件、与事实相关、来源合法、有证明效力的证据材料才会被法院采纳。
5建筑工程合同管理的风险防范措施
5.1重视建筑工程合同的内容拟定
建筑工程合同管理的首要问题就是重视合同内容的拟定。在进行合同内容拟定时，必须按照合同范本的标准模式进行拟定，对于特殊情况，要根据国家建设部的示范文本来进行拟定。在合同拟定中，采用相应的标准可以提高合同自身的规范性及合法性，在一定程度上避免经济纠纷。合同拟定人要对建筑工程做出一定的调查，了解建筑工程项目，在内容拟定时，对可能发生的风险要有一定的预见性，每条条款都必须清楚且详细，没有歧义。
5.2建立并健全建筑合同管理的相关制度
通过建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的规范性，并在一定程度上加强建筑合同管理的落实性。健全的管理制度可以提高建筑企业对合同的重视程度，在很大程度上避免纠纷。在管理制度的建立中，要重点注意进度款审批制度、合同的交底制度以及责任分解制度等，这些制度有助于合同管理工作的顺利进行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也将管理人员的责任进行了明确，使管理员更好地为企业工作。
5.3建立相应的索赔制度和奖惩制度
建筑工程合同履行中难免会出现违约行为，这就会给另外一方带来损失，因此，必须建立相应的索赔制度，对于违约行为带来的损失，必须由违约方进行补偿，保证合同的公平性。为了保证建筑工程的进度与建设质量，一定的奖惩制度是必须要建立的。在工程建设中出现质量问题或者延误工期的问题时，要进行相应的惩罚，以此来保证工程的顺利进行和合同的顺利履行。对于工程进行中有突出贡献的，也要给予一定的奖励。
5.4进行合理的风险转移
在建筑工程出现风险时，要进行合理的风险转移。例如上文提到的索赔制度，这就在一定程度上对所发生的风险进行了转移。但是，要确保索赔制度全面发挥其效果，就要求合同拟定及管理人员具备全面的索赔知识系统，对合同拟定有丰富的经验。
6结语
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一、合同管理认识上的误区
1、签不签合同不重要，合同本身解决不了纠纷。有人认为合同根本就是一张纸，具体的事宜还得问经办人员，其中的违约责任更是毫无意义的，交易双方是建立在相互信任的基础上，如果没有诚信，有合同也没有用。发生矛盾后靠上级部门或者中间人进行协调，靠关系就能解决。诚然有些简单的，能及时履行的交易，口头协议也能解决，但对于绝大多数交易而言，如果没有合同约定，交易双方的权利是很难得到保护。如果在履行过程中发生了人员变故，那么，事情会不会因为人员的变故而产生变化，随之就会给其中的乙方带来很大的损失。这样的事情无论在电影里还是小说里，也是能够经常看到的事情。那么违约的一方是不是就会很被动。因此，合同的签订对双方都是一个保障。
2、合同管理就是纸上谈兵。认为合同管理就是在签订合同时把把关，修改相关的内容，合同签订后就万事大吉，不注重合同履行、变更、解除、纠纷处理、情势变化后对合同内容进行调整或修订。合同管理是对合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理等行为的全面管理活动，修改合同只是合同管理中很小的一部分。有的人更会认为，合同就是一张纸，真发生纠纷的时候根本起不到任何作用。
3、领导不够重视，合同管理只是合同管理部门的事情。合同管理部门是企业合同管理中最重要的环节，领导重视是合同管理中的根本，相互配合是做好合同管理工作的基础，要做好合同管理工作，不仅仅是靠合同管理部门就能做好，而是需要各专业部门分工负责，相互配合，齐抓共管。
因此要管好合同需要相关部门和人员的共同努力，仅凭合同管理部门是无法完成的。
二、合同签订时应把握的重要问题
合同签订是合同管理中一个重要的环节，应把握好以下几个方面：
1、认真起草合同，起草合同不仅仅在一份标准合同上填空，或者将其他类似合同的条款生吞活剥，也不是将当事人的表述原封不动的写在合同上，必须要切合实际，既要体现当事人的真实意思表示，也要符合法律规定。在日常的合同签订过程中，我们就要求经办部门有些条款可根据实际的需要进行必要的增加，以使得合同内容更加完善和明确。
2、合同签订的法律要求
订立合同的当事人应当具备相应的民事权利能力和行为能力；合同订立应采取法律规定的形式，特别是法律规定必须签订书面合同的情形；合同内容必须符合法律规定。
3、签订合同时的审查
了解合作方的基本情况，经营范围必须是营业执照、市场准入范围内的。了解这些信息有利于更好地履行合同，否则所签订的合同无效，同时，当出现纠纷的时候，有利于诉讼和法院的执行。
调查合作方的商业信誉和履约能力。尽可能对合作方进行实地考察，或者委托专业调查机构对其资信情况进行调查。
由人代签合同的，应审查人合法、有效的身份，同时人必须在授权范围内订立合同。
合同各主要条款的审查，在合同条款审查过程中，规格、质量标、包装条款、付款方式条、
付款条款、违约责任、争议处理等都要认真填写，否则在合同的履行过程中，有一方就有可能钻空子，发生一些不必要的麻烦。
4、合同签订时应注意的重要事项
合同一定要加盖合同章，并且合同章要与单位名称保持一致，行政章不能代替合同章使用。合同文本经过修改的，应由双方在修改过的地方盖章确认。合同附件作为合同的一部分，与文本就有同样的法律效应。
5、合同履行中应注意的问题
严格按照合同中的约定履行合同，合同履行中发现对方不履行或不全面、不适当履行合同时，应立即通告承办人，承办人应在法定或约定期限内以法定或约定方式向对方提出异议，以保护己方合法权益。在合同履行过程中，监督合同承办部门认真按照合同约定的内容、期限等执行，督促承办部门按照合同约定的验收时间和验收标准进行验收，并及时办理履行结算手续。
三、现代企业的合同管理机构和管理模式
首先、合同订立由合同管理部门把关，合同管理部门严格把关，规范操作，最大限度的规避法律风险。从做好合同管理的基础工作着手，收集每份合同的相关资料并及时办理归档。
其次、合同管理应采取统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。建立机制是做好合同管理工作的有效手段。建立健全合同管理体制、完善合同管理制度，加强日常合同管理工作，各专业部门分工负责，相互配合，才能使得合同签约质量不断提高
法律部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级管理、各业务部门负责本部门、本单位的合同签订和履行，这样.企业和所属各部门合同的管理做到机构、人员、制度三落实，形成完善的合同管理体系。
第三、建立健全规章制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。建立健全合同管理体制、完善合同管理制度，加强日常合同管理工作，各专业部门分工负责，相互配合，才能不断提升合同签约质量。同时，严格管理是做好合同管理工作的必备条件。合同管理部门严格把关，规范操作，最大限度的规避法律风险。
第四、加强合同管理人员的培训教育
合同管理人员素质的高低，在很大程度上决定了合同的管理水平，所以，坚持以人为本，强化培训，是提高队伍素质，提升合同管理水平的重要保证。为此，加大培训与交流力度，针对与合同有关的人员，开展合同管理知识培训其了解掌握合同管理程序、合同管理实施细则等，不断促进管理人员业务素质整体水平的提升。
第五、履行监督和结算管理
签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。所以；企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，合同管理部门同财务部门密切配合；把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定货款支付复核程序，实施有效的管理。
第六、违约纠纷的及时处理
合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。
四、结束语
合同管理是企业法律事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，现代企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
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建设工程项目包括了策划、勘察、设计、采购、施工、竣工验收、审计及后评估等过程。项目管理是指运用系统的理论和方法，对项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。项目管理是一项复杂、全面的系统工程，在项目管理中，合同管理是其中的一个重要组成部分。通过加强项目合同管理，制定和实施合同管理制度，有利于规范、约束项目建设行为，帮助建设单位维护自身合法权益、防控法律风险，促进实现项目建设目标。
一、项目合同管理的主要内容
1.建立合同管理模式，实现管理目标
合同管理模式是一种工作分解结构，它是用以展示工作要素已经分配给了具体的组织单位。项目合同管理的主要目标是：（1）对每一单位做出详细的时间与费用估计，形成进度目标和费用目标；（2）确定项目需要完成的工作内容、质量标准和各项工作的顺序；（3）估计项目全过程的费用，建立项目成本控制计划；（4）通过合同网络架构管理，建立项目质量控制计划。
2.根据项目开发建设模式和承包方式，确定合同管理模式
项目可采用的总承包方式，主要包括代建制、设计-施工-交钥匙、施工总承包、管理总承包、单位工程施工承包等，建设单位可以根据自身实际情况，确定项目承包方式。对于专项工程施工的承包，如电梯工程、消防工程、玻璃幕墙，一种是采用由建设单位直接管理，一种是由总包单位管理。建设单位可根据自身实际情况，确定项目专项工程的承包方式，进而确定相应的合同管理模式。
3.根据项目总承包方式，确定设备、材料供货的管理和模式
供货的范围、供货时间对于工程的进度有非常大的影响。在设备材料的采购中主要有三类采购模式：（1）建设单位采购。必须与施工单位讨论，明确采购内容和交货时间；（2）建设单位指定采购。建设单位参与品牌与价格考察，但由施工单位签订项目合同管理；（3）施工单位在监理监督下的自行订货采购。
4.根据项目总承包方式，确定各类合同之间的合同网络架构
总承包方式确定后，合同的主要控制目标，包括质量目标、安全目标、费用目标、进度目标、职业健康目标、环境保护目标等，可以根据总承包方式来确定。其他的各类合同，应当围绕主要控制目标和总承包方式来建立合同网络架构。
二、工程项目合同中的法律风险及防范
1.非法转包、违法分包及挂靠情形下，开发商的责任
该类情形主要存在的法律风险在于实际施工人、挂靠施工人也可以直接发包人。相应的防范措施包括：（1）确定承包人项目部管理人员；（2）提供管理人员过往的劳动合同、社保清单、工资单；（3）约定视为转包、违法分包及挂靠的情形；（4）约定违约责任：拒绝支付工程款、解除合同。
2.合同履行过程中往来文书的效力认定
该类情形主要存在的法律风险在于往来信函、传真、电子邮件等，当事人的施工负责人、工程监理、现场代表、项目经理、项目负责人等的签字，就可以认定其法律效力。相应的防范措施包括：（1）传真号码、电子邮箱；（2）限定传真的效力；（3）对引起工期顺延、工程款增加等后果的往来文书限定特别的生效条件。
3.现场签证管理不严的风险
该类情形主要存在的法律风险在于：（1）现场签证可以直接作为结算凭据。如进行合同审价，审价部门对签证不作另行审查；（2）诉讼中作为直接证据，直接认定工程量、工程价款。主要风险防范措施包括：（1）约定签证必须连续编号；（2）约定申请签证的期限，过期视为放弃；（3）涉及工程量、价款变更的，只能依据申请时所附的资料；指定印章，并规定多人签字方为有效；（4）约定有异议时，不得拒不执行有关的设计变更，否则视为违约。
4.建材差价调整的风险
该类情形主要存在的法律风险在于即使约定对工程总价或材料价格实行包干，但如果因情势变更导致建材价格大幅上涨而明显不利于承包人的，承包人仍可请求增加工程款。主要风险防范措施包括：（1）在合同价款条款中，将风险范围量化明确，列明风险费包含了物价波动的幅度比例；（2）在施工合同中预设建设单位因工、料、机费上涨停工免责的条款。
5.承包人不办理竣工验收手续，移交相关工程建设竣工资料的风险
对于该类情形，可以通过一个典型案例加以认识。2004年，中国宝安集团股份有限公司（甲方）与中铁建工集团有限公司（乙方）签订“华浩源”A区的建设工程施工合同，约定该项工程的固定总造价为43497869.34元。工程建设实际完成后，甲方曾多次敦促乙方办理竣工验收手续，但其以清单漏项、实际工程款数额差距较大为由拒绝办理。导致甲方已预售的201套商品房无法入伙，须向业主承担1411826.78元违约金的赔偿责任，且每日都在增加中。甲方向法院请求判令乙方完成办理华浩源A区的竣工验收手续、移交竣工资料、赔偿延期入伙的违约金损失14411826.78元。法院认为，原告的不属于法院受案范围，裁定驳回原告的。通过本案例可以得出应对此类问题的防范措施：约定有争议的，按争议解决机制解决，无论发包人是否违约，承包人不得拖延理竣工验收手续，移交相关工程建设竣工资料。否则，承担延期入伙的损失。
三、结束语
随着市场经济机制的发育和完善，在进行建筑生产与管理活动时，必须按照市场规律要求，健全和完善建设单位各项管理制度，合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建设工程合同是调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程合同的管理，提高法律意识，防范法律风险，是市场经济规律的必然要求。
参考文献：
[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔.东南大学出版社.2009.
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1.前言
风险是任何工程项目中都存在的，现代公路工程项目的特点是规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多、与环境接口复杂，可以用危机四伏来形容。此外，构成风险的因素是多方面的，有实质风险因素、道德风险因素和心理风险因素。它们分别由不可抗力、故意行为和意外过失造成。一旦风险发生，就意味着酿成了风险事故，也必然要承担相应的风险损失。公路建设行业就是一个高风险的行业，它危险性高、涉及面广，是很容易出现风险事故和付出较高损失的行业。面对这一问题，公路工程的合同风险管理显得尤为重要。
2 公路建设工程合同风险的管理
2.1 风险管理的起源
最早出现“风险管理”这一术语，是 1950 年加拉格尔在调查报告《费用控制的新时期———风险管理》中提出的；1963 年梅尔与赫奇斯的《企业的风险管理》一文的发表，对风险管理这一理论进行了进一步系统的研究和说明；我国系统的引进风险管理理论要归功与我国台湾地区的宋明哲先生，他在 1984 年出版的《风险管理》一书为中国打开了风险管理与防范之门。以上述理论为基础，，可以较为准确的理解公路建设工程合同风险的含义。
2.2 合同的定义和特征
随着市场经济的发展和法律法规的不断完善，公路工程建设市场主体间的关系逐渐变成了合同关系，而公路工程建设市场各主体之间的行为也主要依据合同来加以约束。合同是市场经济的必然产物，也是市场经济的纽带。工程合同订立的基本目的就是为了在合同当事人之间有效和合理的分配风险。
整体上说，合同是指具有平等民事主体资格的当事人，为了达到一定目的，经过自愿、平等、协商一致设立、变更、终止民事权利义务关系达成的协议。我国于 1999 年 10 月 1 日起实施《中华人民共和国合同法》，迄今已经有 12 个年头。它作为一种当事人双方的法律行为，时刻制约着活动双方的违法违约行为，使双方当事人在合同中具有平等的地位。
具体说，公路工程合同又包含广义和狭义两种概念：狭义的公路工程合同是指承包人进行公路工程建设，发包人支付价款的合同，它包括工程勘察、设计和施工合同；而广义的公路建设工程合同包含了与公路建设工程项目相关的所有合同，除勘察、设计和施工合同外，还包括工程咨询合同、工程监理合同、工程招投标合同、材料和设备采购合同、设备租赁合同以及各种技术合同等。
2.3 公路建设工程合同风险管理
公路建设工程合同风险管理是整个项目管理的核心部分，其目的是保证工程项目总目标的实现。因而，从项目时间、质量和成本目标来看，风险管理与项目管理的目标是一致的。究竟何为公路建设工程合同风险？我们可以这样定义：指公路建设活动中一切与公路建设工程合同有关的损失发生的可能性。它不仅包含合同履行过程中合同当事人损失发生的可能性，还包括合同制定过程中和制定前后合同当事人损失发生的可能性。其次，公路项目建设作为高风险行业，在整个施工活动进行过程中有很多复杂的风险因素，但这里的公路建设工程合同风险不是指建设活动中一切风险，而是其中所涉及的与公路建设工程合同相关的风险。例如合同确立以后，由于市场变化引起了原材料价格的变化，这样的风险是不可预料的，同时也是合同风险的一部分。因此说，公路建设工程合同风险中的损失是合同主体非故意的、非计划的、非预期的损失。
2.4 公路建设工程合同风险的特征
①这种风险多属社会风险。现代一般意义上的社会风险意指在一定条件下某种自然现象、生理现象或社会现象是否发生、及对人类社会财富和生命安全是否造成损失和损失程度的客观不确定性建设项目作为社会活动一个重要的组成部分，肩负和承担着巨大的责任和使命，同时也面临着巨大的挑战，即能否及时有效地防范各种高风险事故的发生，确保人民生命财产安全。
②这类风险属静态风险。静态风险主要是指自然灾害和意外事故带来的风险，同时也是不可回避的风险。工程活动中遇到突况和意外事故的可能性是无法预测和估量的，因而，风险相伴而生，一旦发生风险事故，损失是惨重的。
③这类风险属纯粹风险，即只有损失机会，而无获利可能。所以说这种风险可能造成的结果只有两个，一是没有损失，二是造成损失。但与投机风险相比，这类风险是可保的。
④这类风险属特定风险，一般较易为人们所控制和防范。
⑤公路建设工程合同风险中既有财产风险，也有人身风险和责任风险。
2.5 公路建设工程合同风险管理的意义
著名心理学家马斯洛（A·H·Maslow)的需要层次论有五个层次，而安全需要则恰居第二，这是一种与生俱来的需要。这足以说明人类对于安全的重视和关注。
公路建设工程合同主体进行风险管理的目的就在于寻求安全保障，它的意义如下：
①有利于公路建设工程主体的稳定经营和向好发展；②有利于提高公路建设工程合同主体的经济效益，以达到经济利益最大化；③有利于提高公路建设工程的整体质量，保障人民群众的生命财产安全；④有利于及时解决公路工程款拖欠问题，给广大农民工带来利益和方便，巩固社会稳定；⑤有利于发展和完善公路建设行业市场，有利于扩宽视野与国际接轨，促进国民经济水平的提高；⑥有利于提高我国公路建设行业和企业的核心竞争力，并勇敢接受国际挑战。
3 公路建设工程合同风险的防范和控制
公路建设工程合同风险的防范，既要在合同订立时预防，还要在合同履行过程中进行。我们应清楚认识公路建设工程合同风险所造成的严重后果，防患于未然。
3.1 成立专门的合同管理机构
合同管理机构的职能是具有服务性和监督性的双重属性。即进行工程合同谈判前，承包人应设立专门的合同管理机构负责合同的订阅，并实施监督、管理、控制。这个专门的机构应包含各方人员，如项目管理人员、施工管理人员、工程技术人员以及法律顾问在内的专业团队，他们负责管理、监督整个工程活动的进行。例如，在合同签订前，对合作对象进行仔细审核，深入了解。此外，我们主张，一切合同都应当采取书面的形式订立。因此，订立合同时，要力争做到用词准确，表达清楚，约定明确，避免产生歧义。
3.2 合理转移合同风险
在合同有效期内，对可以预测的风险，合同双方应依据合同，各自承担相应的风险和责任；对于一些无法预测的风险，我们可以采取风险转移的方式来解决。推行索赔制度是转移风险的有效方法，可尽可能把风险降到最低程度。在实际工程中，索赔是双向的，承包人可以向业主索赔，业主也可以向承包人索赔。目前在中国，人们对于索赔的认识较浅，成功索赔的案例也较少，工程索赔制度未普遍推行。面对这样的现状，作为承包人和业主既要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识，更关键的是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法是合理合法的转移工程风险的主要手段。同样，在古代也有经典的风险转移示例。“镖运”相信大家都不陌生，它是一种颇具中国特色的风险转移技术。
3.3 建立合同管理的微机信息系统
合同风险管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用。随着公路工程建设项目规模扩大，合同标的日趋庞大，涉及合同的内容、条款日益增多，国内采用的传统合同管理方法和手段已经无法适应现代化的大型公路建设项目的动态管理要求，而微机信息系统既方便又快捷，不但节省了时间，也减少了人力物力。所以说，建立合同管理的微机信息系统是时代的需要，是提高管理水平的必经之路。
3.4 提高公路建设工程合同人员的综合素质
定期对合同管理人员进行业务培训，普及合同法制教育，增强合同概念和合同管理知识，使他们能更好地履行自己的职责，在关键时刻，能及时应对和处理突发状况。这对于风险的防范是及其有力的。
4 结 论
综上所述，公路建设工程合同的订立和履行是一个复杂的过程，它牵涉到公路工程活动的方方面面，它以法律的形式规范着合同双方的行为。面对公路建设工程合同风险，我们应该通过加强理论学习，总结经验教训的方法，提高企业的合同风险管理水平和防范能力，切实有效地预防风险事故的发生。
参考文献
成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社,1997.
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建设工程合同管理风险产生的原因
合同管理是随着现代法制、企业制度的完善而逐渐发展起来的，其是现代企业一个重要的标志，对企业的市场经济交往有着重要的支撑作用，是信用与契约的载体。我国的工程项目逐渐增多，城市化进程快速推进，工程合同也越来越多，由于涉及到大额的成本支出，且频发合同纠纷，近年来合同管理逐渐为人们所重视。之所以出现建设工程合同管理风险，在很大程度上是由于如下几个方面的原因：
（1）管理制度不完善
合同的签订并非一蹴而就的，其需要经历诸多的审核步骤，只有严格按照规定的步骤来进行审核，才能确保合同的顺利的执行。就目前的情况来看，在合同审核的过程中，很多企业却并没有按照规定的步骤来进行，这无疑就导致了合同签订和执行中，存在诸多的合同风险。此外，成本核算机制健全与否，也直接关系到企业的合同管理，如果企业的预算成本评估能力较差、支付结算制度不完善等出现的话，企业面临的合同风险与经济损失将是巨大的。
（2）风险意识较淡薄
就目前的情况来看，大部分工程企业缺乏风险防范意识，在实际的经营和管理中，企业往往不顾长远发展，而将短期经济利益看得过重，这就使得潜藏的风险暴露出来。在合同签订的过程中，若是签订人员对合同签订程序了解不清，或是对涉及到工程项目的法律法规认识不到位的情况下，合同签订、履行就难免出现风险，这不但降低了企业的工作效率，也使得企业的合同管理风险大幅增加。
（3）职业素养尚缺乏
人是管理的核心要素，一旦合同管理人员的能力难以胜任自身的工作，将使合同管理面临很大的风险。从当前的情况来看，合同管理人员身上对合同管理有风险的因素有许多，其中不但包括文化知识水平、职业道德，还包括职业素养等因素，如果在这些方面不勤加锻炼的话，在实际的合同管理中就难免出现种种问题。
（4）外部形势的变化
企业合同管理涉及到政策、市场价格、法律等诸多方面的因素，无论是外部经济局势的变化、政策的变动、价格的浮动，还是社会环境的改变、经济走势不明都会对企业合同管理产生影响。如果不做好相应的应对措施，合同签订隐藏的风险就会被激发出来，如果难以对这些风险进行合理预期，那么企业面临的合同风险无疑使十分巨大且突然的。
建设工程合同管理风险的防范对策
通过上述分析，我们对建设工程合同管理风险产生的原因有了初步的了解，为此，就需要提出相应的防范对策，具体来说，可以从如下方面着手：
（1）规范合同管理流程
为了将合同管理风险降低，规范化的管理师必不可少的，只有使各个环节标准化、规范化，才能避免那些偶发性的风险；在规范化的基础上，还需要对合同管理整个流程进行监督和管理，确保将风险降到最低，这不但包括合同签订前阶段、签订阶段，还包括合同的履行阶段等，只有以系统的观点来看待合同管理，以制度观来规范合同管理，才能得到更好地合同管理效果。
（2）加强管理人员素质
在合同管理中，人的作用是最为关键的，为此提高合同管理人员的素质，对降低合同风险的意义重大。企业要从招聘着手，在实际的面试中不但要对应聘者的法律法规知识、敏感度、纠错能力予以考量，还需要对其工程建设、计算机技术等予以测试，只有提升合同管理人员的综合素质，才能减少合同管理的潜在风险。相较于招聘新员工，对在职员工，企业应该讲专业技能培训、考核放在重点位置，也只有如此，才能将其责任意识充分培养起来，使其职业素质、风险意识得以提升。
（3）建立风险预警机制
合同管理与很多方面的因素都有关联，为了有效地预防合同风险，健全合同风险预警机制是十分必要的，只有有效地预测和评估潜在的风险，及时发现合同管理中的问题，采取有效地应对措施，才能防患于未然，减少可能造成的风险对企业的经济损失和危害。为此，企业的信息部门应该收集各方面的信息，为企业的风险预警提供充分的信息资料，只有这样才能取得更好的风险预防效果。
总结
本文分析了建设工程合同管理风险形成的原因，在此基础上提出了相应的防范对策，希望对建设工程项目合同管理水平的提升有所帮助。
参考文献：
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二、合同管理法律风险形态
（一）交底风险
在每个工程项目开工之前，项目双方都要先了解合同内容，然后进行工程交底。建筑工程项目合同与其他合同有所不同，该合同的参与人数较多，各个施工人员都将成为合同内容的履行主体，其会对施工的合约性造成直接影响，与企业利益有很大的关系。在进行交底时，要由多方人员进行参与，确保工程项目与合同要求相符。从实际施工角度出发，如果交底工作有所欠缺，那么就很有可能出现违规行为，进而造成合同内容不明确，施工人员无法正确履行合同义务，进而造成违约现象，最终导致工程纠纷、索赔等问题的出现。
（二）分包风险
建筑工程项目往往会涉及各个方面的专业知识，进而需要多方配合来完成整个项目。在实际施工的过程中，承包人（发包人）会将项目进行分包，使其转移给第三人，进而项目主体就会不断的增多，风险也会随之增多。实际上，每个分包商都具有不同程度的资信水平，其资信水平会直接影响施工质量，甚至有些工程无法按期完成。如果承包方同时还要担任分包方的职责，那么就要承担相应的测人，如果出现延期、质量低下等问题，要承担的违约责任较多。
（三）风险
在建筑工程项目实际开展的过程中，由于需要较多人的参与，为了简化工程管理，确保施工效率，大部分施工项目会采用经理责任制，由项目经理进行项目的管理工作。项目经理有权处决项目相关的各个事项，有些时候，项目经理的利益与施工企业发生重读，就会造成个人利益优先，企业利益受损的情况，进而产生法律风险。具体来说：项目经理没有得到企业授权，私自签订合同、结算协议等，这种行为会造成施工企业来承担法律后果，严重影响企业利益。
（四）进度、质量风险
在工程项目运作的过程中，施工阶段是最常出现法律风险的阶段，由于质量、进度等问题，合同的风险程度也会随之增加。施工阶段往往容易受到各个因素的影响。如施工人员的影响、业主的影响等等。这些问题都会导致工期的延误，如果采用总承包模式，那么出现工期延误的问题时，会以维护业主利益为主。一些合同条款会明确业主利益，在合同中对延期行为进行严格的要求，一旦出现工程延期，施工方将会承担巨大的后果，?乐厮鸷κ┕し降睦?益。
三、合同管理法律风险的防范措施
（一）签订前的风险防范
在双方进行项目合同签订之前，建筑施工企业要做好相关的法律风险分析，并根据风险内容制定有效的防范措施，进而避免各个风险所带来的巨大危害。承包人在签合同前要对招标文件、施工许可等资料进行严格的审核和调查，确保合同内的有效性与发包人所具备的能力条件。此外，要对履行能力进行详细的调查，明确双方的履行能力，进而确定是否能够顺利开展合同内容，避免违规行为所造成的法律风险。以施工企业的角度来看，合同是法庭审理时必不可少的重要依据，其效力水平会直接影响到纠纷处理的结果。要对合同无效所产生的法律风险进行预防，可以采取以下几点措施：第一，审查资质。在签订合同时，要对承包方是否具备相关资质和信誉进行调查，确保承包方的实施能力；第二，正确处理挂靠情况。如果出现该情况，那么承包方需要承担的风险较多，如行政处罚无效，其需要承担较大的法律责任；第三，明确招标范围。如果该工程项目在招标范围之外，则合同无效；第四，根据法律法规进行招标。依照相关程序和法律规定展开招标，确保合同效力有法律法规的支持，进而保障自身权益。
（二）签订中的风险防范
在合同签订的过程中，施工企业要明确合同内容，对内容进行详细的审核，确保合同内容的全面与规范。根据该业务的规律进行格式文本的制定，要考虑合同双方的各项权益和责任。合同中的要求和条例要明确的用文字阐述说明，不能存在模棱两可的词语，确保合同内容的直观性。施工企业在项目开展的过程中，免不了要进行一些经济活动，进而出现派生合同，如采购合同等等。为了避免风险的发生，做好派生合同的风险管理也是必不可少的，要使用合同的范本进行合同的拟定，减少法律风险。派生合同的内容主要有专业分包、材料采购等等，要对内容进行详细划分，并根据合同要求进行落实，以此来防范法律风险所带来的损失。
（三）风险管理和索赔管理体系的建立
要做好风险管理工作，就要建立一个完善的管理体系。风险过程可以划分为五个阶段，分别是：信息手机，对企业内外的法律风险信息进行收集；风险评估，识别、分析和评价风险；风险把控策略的制定，选择恰当的管理工具；解决方案制定，提出相应的解决方案；管理方式改进，采用有效的管理手法，加强自我评估，根据以往的经验和数据手册进行管理强化和改进。此外，也要加强项目风险管理，明确划分风险类型。通常可以分为财务风险和法律风险两种，根据不同风险类型，采取具有针对性的解决措施。
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(2)经济合同签订不规范。一些企业虽然能认识到经济合同的重要性，但对合同内容、签订要求及规范性认识不到位，进而出现约束不明确、条款不全、责任不清等情况，易引起相关利益方的纠纷，给企业带来损失。(3)经济合同履行监管不到位。在市场经济环境下，合同是企业经营和管理的重要方式。但是，诸多企业并未做好合同履行监管工作，没有建立经济合同管理的专门制度及机构，很难规范合同签订，也无法有效监管合同的履行[1]。
二、企业经济合同管理风险的防范对策
1.强化培训，提升认识
为提高企业对经济合同管理的重视度，应对企业相关人员，尤其是管理者进行系统、全面的合同业务知识培训，以提高他们的认识度。对于从业人员而言，应积极学习经济合同相关的法律法规、制度等知识，认真研读上级管理部门制定的措施和方法。在合同签订、管理中做到合法合规，以避免合同纠纷发生。对于经济合同管理人员而言，应在业务培训基础上，加强风险管理和防范意识。应积极学习经济合同风险的管理和防范知识，包括风险产生机制、风险类型等，并掌握规避风险的措施，通过理论和技能提升自己的业务素质，进而提升经济合同管理水平。此外，从业人员还应积极借鉴和学习他人优秀经验，扩充自己的思路[2]。
2.健全机制，明确任务
在企业经济合同管理中，应明确各部门责任，并督促业务部门积极做好自身各项工作，并加强合作一同防范合同风险[3]。首先，企业应建立专门的经济合同管理机构，并配置专业人员，让其担负经济合同管理的工作，同时还应明确该部门的职责。其次，应将企业经济合同管理工作根据企业发展需要和实际情况具体细化到各业务部门。在签订和履行经济合同中，应协调和组织好各部门参与进来，完善和规范合同，以形成多部门参与的经济合同风险防范及管控机制。
3.完善制度，规范管理
因企业所在行业的差异，使得业务合同内容也不尽相同，进而也使经济合同管理的方式和方法存在差异。为确保企业经济合同管理的规范性和合法合规性，应做好这几点：一是企业应建立和完善经济活动相关制度，需要根据自身发展实际，严格按照《合同法》及相关政府部门制定的经济合同管理制度和方法，制定适合自身经济合同管理的制度，通过这种制度来明确人员配置、人员职责及相关部门的权责。二是应强化合同用章管理。经济合同用章是企业签订合同中最为重要的一个具体凭证，应设专人专管，实现专章专用，以规避合同用章滥用而引起的合同纠纷。三是应制定企业对外合同签订的授权和审批制度。对于此方面的工作，应严格按照相关制度规范授权及审批等行为，以有效防范合同风险。
4.加强审核，强化监管
在合同的签订过程中，必须对合同的内容进行细致、全面的审核。首先，应对合同签订中对方资质和实际状况进行详细调查，包括经营业务、经营状况、签约资质等方面。其次，应对经济合同的文本格式进行有效审查，以确保合同符合《合同法》规定的标准，保证基本内容、条款完备。再次，应对经济合同的具体内容进行细致审查，应保证合同条款无违法违规的情况，各条款间不存在矛盾，且语句要清晰无其他语义，标点符号应用规范和准确等。最后，应加强对外合同签订依据审查，以保证合同符合企业内部管理需要，确保合同的立项、资金构成等有足够依据。另外，还应对加强合同履行监管，应定期检查合同履行的实际状况，及时有效掌握合同履行中出现问题或不足，并采取补救措施予以解决，以保证合同如期合法有效履行，可有效避免合同风险的发生。
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随着市场经济发展逐步趋于完善，我国建筑行业受到了更为规范化的管理与调控，利用合同这一具有法律效力的手段对建筑行业中各企业的发展加以进一步地约束，是保证建筑行业整体有效应对市场经济发展各项要求的关键措施，也是我国建筑行业走向更宽广的国际舞台的必要支撑。因此，建筑行业加强对于合同的管理势在必行。但是，建筑工程合同面临着诸多固有的风险，各企业要想做好对于合同的管理工作，就必须对这些风险加以有效的防范。
一、建筑工程开展合同管理工作的重要意义
新时期随着建筑行业各方面进入了繁荣发展的时代,建筑市场鱼龙混杂,各主体面临着日益严峻的不良竞争行为,以有效的手段来防止并解决这些不良的竞争,已成为建筑行业未来发展的必要基础,而工程合同便是有效的手段之一。建筑工程合同牵涉到工程建设的目标、与目标相关的各项建设的内容、合同双方针对该工程分别具有的权利及应履行的义务等重要内容,建筑行业必须规范合同管理才能保证其各项作用充分发挥。本文下面具体分析一下开展合同管理的重要意义：
1、建筑工程项目以合同管理为开展前提
合同是建筑工程行业中必备资料之一,各建筑工程项目开展实际工作的前提就是要针对该工程项目进行合同的签订，利用合同中的关于建筑工程建设的建材质量、技术工艺、工序流程、工程质量、成本费用、施工进度、人员等内容规定,对工程实施全方位有效管理,是保证工程各项建设工作顺畅开展及建设目标顺利达成的有效措施。假若合同管理失效,各项管理工作就会出现无管理标准指引、无法律效力约束等问题,从而严重影响工程建设的实施。因此,建筑工程单位要将合同的管理置于建设的前提及核心地位,利用有效的合同管理为项目建设提供坚实的规范作用。
2、管理工程项目合同是时展的需求
进入21世纪世纪之后,我国各项事业的对外开放的广度与深度皆大幅度的提升,国家的建筑工程行业面临着来自国际标准建筑建设水平,及国外各种建设力量的极大冲击,建筑工程行业要想获得进一步地完善发展,就必须应对时代的发展趋势,积极地遵循国际标准规则对合同实施有效管理,为各行为主体的发展赢取必要的空间。同时,我国建筑行业当前面临的国际化的时展趋势,同时也为建筑行业进一步发展与完善提供了诸多的契机，各建筑行为主体通过努力地开展合同管理工作,以合同对自身的各项行为意识加以规范,以提升自身的综合水平及整个行业的实际水平,便能够以强势的主体姿态占据国际建筑市场,从而使国家建筑行业迈向国际。
3、合同管理是市场经济发展的推动力量
工程项目合同是我国市场经济发展不断趋于规范化以及法制化的产物，随着建筑工程行业逐步成为了国家经济发展的支柱，它的发展必定要受到市场经济的全面规范，并且为市场经济发展提供应有的推动力量。因此，建筑行业中各行为主体在处理各项工程问题的过程中，必须将合同的各项条例作为处理标准来进行处理，以尽可能地保证双方的建设利益，实现对于各种行为的有效规范，从而使建筑工程行业推动市场经济发展。
二、如何加强建筑工程合同管理的风险防范
建筑工程行业在开展合同管理工作的过程中，面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险，建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理，才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲，建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范：
1、全面提升合同管理者的素质
建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担，这些管理人员作为管理工作的行为主体，其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此，防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。
1.1 优化招聘工作。建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求，并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工作，通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛，然后再以面试以及实际考核标准进行复选，最终严格控制应聘者的素质。
1.2 强化培训教育。建筑单位在健全合同管理人员队伍之后，要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配，做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求，开展对于各部分人员的继续培训与教育。
2、完善合同管理工作制度建设
合同管理人员在进行合同管理工作时，可能会出现消极怠工以及责任推诿等不良现象，这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头，建设单位若要达到对于风险的有效防范，就必须建立健全各项制度。
2.1 优化管理机制。建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面，对合同管理人员进行任务分配,同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节，并对这些环节加以重点强调。
2.2 岗位责任制。建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性,并做到对于各项工作问题的有效分析，就必须完善岗位责任制的建设,对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案，既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接，又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。
3、强化管理与控制合同文本拟定
首先,合同管理人员在开展合同拟定工作之前，必须对该工程进行全方位的资料分析与现场调研，并结合其他类似工程的优秀合同案例，对合同的各项条目进行初步拟定。其次，在合同条目拟定出来之后,要组织专业技术人员针对合同条目进行研讨,修改其中不合理不完善的部位,并严格控制条文的多义性及撰写的模糊性,同时,保证各项合同条文的合法性。
4、在合同实际执行中实施管理
首先，合同管理人员在合同的执行过程中，要严格控制合同的变更工作，对合同变更的合理合法性以及各项变更的指令进行研究，在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。其次，管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理，针对工程变更的实际状况，严格按照合同条目加以及时处理，同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整，以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。
三、结语
建筑工程合同的管理工作关系着我国建筑行业未来的发展状况，也是建筑业充分应对时展趋势及市场经济规范要求的必要策略。因此,建筑工程各主体方应当切实做到对于合同管理的全面端正的认知，并全方位综合地分析合同管理风险，采取有效策略对这些风险进行及时高效的防范与规避。
参考文献
