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二、促进各级各类教育协调发展
1．大力发展学前教育。以提高保教质量、促进健康发展为核心，以队伍建设、课程建设、安全管理为重点，扩大学前教育优质资源。加强学前教育教师队伍建设，通过转岗培训、公开招聘等途径，解决幼儿教师紧缺问题。创新管理方式，对各乡镇内的民办学前教育机构，采取县级审批、乡级管理的方式，严格民办幼儿园申报、审核、批准程序，强化日常监管。认真清理整顿民办幼儿园，切实规范办学行为，严禁任何形式“虐童事件”的发生。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，尊重儿童成长规律，注重开发智力、培养兴趣，坚决防止学前教育“小学化”倾向。
2．均衡发展义务教育。稳步推进义务教育学校布局调整和资源整合工作，科学规范村级学校或教学点，完善集中办学学校的食堂、宿舍等后勤保障设施。抓好农村中学撤并前的常规管理，保证工作秩序，提高教学质量。加强学籍管理，严把入学、转学关，坚决控制学生进城择校现象。保障流动人口子女就学，扩大残疾儿童少年随班就读，关注留守儿童、特困家庭子女、学困生等特殊群体的学习和生活，做好“控辍保学”工作。协同公安、消防、工商、卫生监督等部门，做好校外住宿生管理工作。
3．稳步发展高中教育。树立“品牌”意识，全面提高学校管理水平，注重学校内涵建设，努力提升教科研工作的整体质量。发挥学校特色优势，深入实施课程改革，坚持数量与质量并重，积极争创省级示范普通高中。扩大高中办学规模，提高全县人民的受教育程度，逐步普及高中教育。严格执行《黑龙江省中普通高中学籍管理规定》，规范学籍变更程序，严格执行休学、复学、转入、转出、退学等学籍变更标准。做好学生信息采集及综合素质评价的有关工作。精心组织高考工作，做好报名、资格审核、监考程序和监考纪律培训等工作，确保高考工作安全、有序进行。
4．加快发展职业教育。抓住省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县这一机遇，深化职业教育改革，争创省级农村职业教育和成人教育示范县。加大职教中心学校招生工作力度，落实好农村中等职业教育免费政策，引导更多的初中毕业生向职教分流。完善实训基地建设，强化“双师型”教师队伍建设，扩大职业教育优质资源。大力开展订单培训和农村劳动力培训，多渠道搞好毕业生就业工作，为县域经济发展提供实用人才。
5．优先发展民族教育。贯彻落实中小学民族“双语”教育工作的指导意见，推进民族中小学“双语”教学改革。突出民族学校特色办学，注重文化艺术传承和民族团结教育，积极开展民族教育经验交流活动。深化蒙语文课堂教学改革，以提高蒙古族学生蒙语会话能力为宗旨，全面开展教研、科研、竞赛等系列活动，促进课程改革理念与课堂教学的有机结合。开展蒙古语诗歌朗诵会、蒙文书法比赛、学唱蒙古语歌曲、蒙语讲故事比赛、学生才艺展示等活动。
6．规范发展民办教育。依法规范民办教育机构，严格审批程序，加强对民办教育的监管和指导，清理整顿违规办学，取缔非法民办教育。规范校外租住业主的行为及非在职教师举办补课班的情况。
三、加强教师队伍建设
1．加强领导班子建设。切实转变工作作风，不断提高政治业务水平，提高执行力和公信力。增强主动意识、责任意识和标准意识，维护大局，服务基层。
2．加强师德师风建设。重点抓好教师职业理想和职业道德教育，通过演讲、竞赛、评优选先等手段，进一步增强教师教书育人的荣誉感和责任感，自觉遵守教师职业道德规范。严格治理和规范教师乱补课、乱订资料和招收住宿生行为。
3．加强教师能力建设。关心教师身心健康，支持教师专业发展，健全教师奖励机制，通过组织各种形式的教师培训工作，为教师个人成长创造良好机遇和环境。
四、改善办学条件
新建幼儿园3所，续建村级幼儿园2所，维修蒙古族中心幼儿园等11所；完成第一中学综合楼、第二中学教学楼、蒙古族中学食堂等续建工程；加快建设第三中学食堂宿舍；启动红旗小学移址新建和聋校综合楼建设工程；改善北完小学、红旗小学、江湾小学等学校及幼儿园的内部条件；改造薄弱学校校舍和设施。
五、规范学校常规管理
1．规范安全管理。完善安全工作责任制和责任追究制，切实落实好饮食、交通、消防、治安等各项安全管理措施，严防发生重大责任性安全事故。加强对师生的安全教育，增强安全防范意识，提高自我保护能力。采取多种措施，积极推动接送学生车辆向标准校车过渡。开学初，各校要集中进行一次安全隐患排查，按轻重缓急建立台帐和整改计划，确保新学期初平安顺畅。
2．规范财务管理。认真做好贫困生补助、爱心工程等资金发放工作，严格按照制度规范操作，堵塞各种漏洞，要好事办好。坚持勤俭办学，反对铺张浪费，提高资金的使用效益，把有限的资金用在“刀刃”上。严格执行公开、公示制度，严禁乱收费，规范服务性收费。
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今年，我县申报国家、省、市农社科技项目共9项。其中国家级1项：xx县有机胖姜种植加工产业化（科技富民强县专项）；省级5项：高效多功能全喂入联合收割机中试和有机农产品胖姜种植加工（农业科技成果转化资金示范项目和星火科技富民示范企业“双百”认定项目）、斑嘴鸭人工繁育和生姜综合精深加工产业化（省农业科技支撑和星火计划）、义门陈历史文化研究（省社会发展项目）；市级3项：酱菜种植加工产业化（市科技示范村项目）、12万羽斑嘴鸭养殖及深加工和多功能秸杆燃气炉在新农村建设中的应用（市星火计划）。
2、组织实施农业科技项目取得新成效。
在组织实施农业项目方面，一是结合我县建设鄱阳湖生态经济区的实际，着力搞好生态农业，组织实施了“有机农产品胖姜种植加工产业化”、“年产100吨鹅肥肝20万羽朗德鹅及鹅产品深加工”等国家星火项目；二是瞄准我县绿色食品产业的发展，优化农业产业结构，组织实施了“葛饮料系列产品开发与产业化”、“酱菜种植加工产业化”等一般星火项目；三是积极推进新品种引种试验示范和科学育种工作，组织实施了“万亩强优势超级稻y两优2号基地建设”、“猪人工授精技术应用研究与推广”等农业科技项目；四是根据农业信息化的重要作用，组织实施了“xx县农业信息服务平台建设”等农村科技服务项目。这些项目的实施对推进农业科技进步、发展现代农业、促进农民增收起到了积极的作用。
在项目跟踪管理及鉴定验收方面，一是对国家星火项目和被省市列入科技计划的农业项目进行了跟踪管理。为了客观如实地反映项目的实施情况，及时了解发现项目实施存在的问题和困难，我们对实施期间的农业项目进行了跟踪检查，并按时填报了项目实施情况调查表。从检查的情况看，大部分项目都能按照合同的规定如期实施，能完成合同的考核指标，科技三项费使用合理。二是协助省厅专家组对《xx站培训体系》、《小城镇改造》、《新农村建设》、《安全饮用水》、《葡萄产业化》、《早熟梨产业化》、《高效生态鸡粪肥研制》、《矿区复垦及水土保持》等八个生态农业项目进行了鉴定验收。
在科技示范村建设方面，我局投入x万元在xx乡xx村xx畲族村民小组建设社会主义新农村科技示范村，共涉及xx户xxx人。科技示范村的建设严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，除了改善该村的村容村貌外，还结合该村实际，重点发展xxx、xxx、xxx、xxx 、xxx等蔬菜种植及畲味酱、泡菜加工。目前，xxx村蔬菜专业合作社已经成立，xxx食品有限公司业已竣工投产。
3、农村星火科技培训工作取得新突破。
我们根据内容需要，通过集中办班授课、技术讲座、技术咨询、“科技活动周”、文化科技卫生“三下乡”、发放书籍资料、赠送音像光盘等科普活动，利用农业科技进村入户惠民服务工程，大力开展了内容丰富、形式多样的农村星火科技培训工作。
一是开展了农作物栽培技术培训。培训内容为高产棉花、xxx超级稻、丰产油菜、早熟梨、大黄李、巨峰葡萄、绿色蔬菜等。我局牵头组织县经济作物技术站和xxx早熟梨专业合作社、xxx专业合作社等单位共举办农作物栽培技术培训班3期、技术讲座2次，向农民发放专业书籍200多册、技术资料xx余份、赠送音像光盘40多碟，培训农民200多人，受益农民达xx多人，受益户亩增收300—400元。有效地促进了我县农作物种植业的发展。
二 是开展了畜禽、水产养殖技术培训。培训内容为生态养猪（鸡）、猪人工授精技术应用推广、畜禽疾病防治与防疫、鱼类产品养殖技术等。我局牵头组织县畜牧水产技术站和xxx养猪专业合作社、xxx蛋鸡专业合作社等单位通过短训班、现场会等形式，面对面向农民传授技术，共举办畜禽养殖技术与畜禽防疫培训班2期、技术咨询现场会1次，向农民发放专业书籍100多册、技术资料1000余份、赠送音像光盘20多碟，培训农民100多人，受益农民达1000多人，受益农民户均增收xx—3000元。有力地促进了我县生态养殖业的发展。
三是开展了返乡农民务工技术培训。我局依托xxx电脑培训中心，联合县社保局职业培训中心和xxx持续农业技术推广站（xxx星火培训学校）等单位围绕加工制造业、建筑业、流通运输业、服务业等行业岗位的基本知识和技能,共举办返乡农民工培训班2期，培训返乡农民200多人。有的返乡农民掌握了xxx技术在本地从事xxx业务，其经营收入为打工工资的2-3倍。极大地提高了农民的经济收入。
4、科技特派员农村科技创业行动工作取得新成就。
一是加速了农业先进适用技术的推广应用。今年我县共有科技特派员32人，其中，中高级职称7人，大专学历以上25人，并分别派驻到农村经济实体、农业科技示范基地开展工作，与广大基层干部群众共同开展创业致富行动，实现了面对面的直接服务，在推动产业结构调整、加快科技成果转化、促进农村经济发展和社会繁荣稳定等方面，发挥了积极作用。据统计，科技特派员共引进农业新技术11项，农业新品种13个，实施农业科技开发项目5个，组建利益共同体19家，形成龙头企业3家，年项目总投资3600万元，实现年利润780万元；适用技术现场指导、咨询200余场次，直接培训农民总人数为2200余人，辐射带动农民3000余人，发放科普资料6000份，农民人均纯收入5563元，比上年人均收入增长10.5%。促进了农业先进适用技术的推广应用。
二是推进了农业产业化发展。农业科技特派员积极帮助农民确定产业优势，发展“一村一品”、“一乡一业”，有效地组织起了农民发展专业化生产。我县科技特派员xxx原是一名中学教师，他凭着自学的养鸡技术，成为当地有名的蛋鸡养殖大户和致富能人。他无偿向周边养殖户传授养殖技术，帮助村周边农民共同走上科技致富路。在他的带动下，目前已有100余户农民加入蛋鸡养殖行列，户均年增收xx元以上。有效地带动了农业产业化的发展。
三是促进农业科技宣传和技术培训上了新台阶。对农民进行科学技术宣传，提高农民科技意识和素质，是科技特派员的一项重要任务。科技特派员按照“实际、实用、实效”的原则，坚持“按需培训、学以致用、讲授与实践相结合”的宗旨，立足当地生产和经济、科普现状及特点，开展了不同层次、不同类型的科技宣传和实用技术培训活动。他们采取集中讲授、现场指导、入户咨询等各种途径，较大程度地提高了农民群众的科技文化水平和生产技能，培育了一大批乡土人才和科技能人。科技特派员xxx、xxx两人经常深入水稻主产区的田间地头指导农户使用农技设配，完成农业机械化生产，实现了水稻育秧、耕整、插秧、植保、排灌、收获全过程“一条龙”式机械作业。为了强化示范基地建设，他们两人狠抓农机服务培训。目前，在各示范基地共举办农机技术培训班2场次，培训农民、村组干部50多人次，举办现场演示会10次。科技特派员的培训不拘一格，既有正规的课堂式教学又有田间的实地技术指导；既有专题技术讲座又有田间地头的技术答疑；既有定期的技术指导又有不定期的跟踪服务，极大地提高了农民的科技素质和生产技能。
四是完善了科技服务体系，提高了农民组织化程度。科技特派员始终坚持把科技成果转化推广放在突出位置，依托种养大户和龙头企业，建立各类农村专业技术协会、农民专业合作社等农业科技推广服务组织，开展技术服务，拓宽销售渠道，有效地提高了农民的组织化程度。科技特派员xxx的生猪养殖协会、科技特派员xxx的早熟梨种植技术协会、科技特派员xxx成立的xxx蔬菜专业合作社等农技协会和专业合作社组织，不但在技术上为农民提供便利的服务，在产品的销售和深加工方面也做出了巨大的努力，为完善农业科技推广服务体系作出了积极的贡献。
二、xx年主要工作思路
1、认真抓好农业科技项目的调研和论证工作。积极组织申报国家、省、市级星火计划项目和社会与发展攻关项目，力争获得国家、省级农业科技支撑和星火计划的支持。
2、继续抓好科技示范村建设和科技示范户培育工作。以科技服务平台建设为载体，不断引领产业发展，夯实基地建设，打造优质品牌，深化农业和农村经济结构调整，探索高效农业、特色农业、生态农业、都市农业、休闲农业等多种新型农业，切实促进农村经济健康繁荣发展。
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二、指导思想
在新的一学期里，政教处围绕“比学赶超、创先争优”活动，坚持以思想道德教育为主阵地，以养成教育为主线，以序列德育活动开展为载体，以人文素养引领为特色的德育工作思路，紧紧围绕“三个服务”(服务学校发展大局，服务教学中心地位，服务学生成长进步)的基本宗旨，依据学校制定的发展规划，培养高素质、高品位的小学生，办让人民满意的教育。遵循青少年学生的成长规律和社会发展的要求，创新活动载体，丰富活动内容，坚持“早抓、细抓、实抓、长期抓、反复抓”，切实做好德育工作和常规管理工作，努力营造良好的教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的氛围，建设和谐文明的新型校园环境，为学生终身发展奠定基础，实现学校德育的可持续发展。
三、工作目标
将我校的学生教育成“思想正确、行为规范、心理健康、人格健全、学习认真”的好学生。打造一支思想过硬、作风顽强、业务精湛、勇于奉献、爱岗敬业的班主任队伍。
具体工作思路是：
围绕一个中心——“以服务教学为中心”，捉住两个重点——“加强学生的思想品德教育、加强校园常规治理”，凸显三个亮点——“主题班会特色化、学生主题活动多样化、安全治理规范化”：
1、认真落实政教处工作人员的工作职责，进一步增强全体人员的德育创新意识;
2、以学生日常行为规范教育为抓手，进一步强化学生文明习惯养成教育，提高学生的文明素养和自我管理能力;
3、完善各项制度，创新班主任工作评价机制;
4、进一步推进班级文化建设，全力打造团结、奋进、活泼、具有浓厚学习氛围和文化氛围的优秀班集体;
5、重视和加强班主任的业务培训，加快青年班主任的专业成长，建立一支高素质的班主任队伍;
6、以建设优良的校风、教风、学风为核心，利用好校园广播、橱窗、黑板报、等校园文化设施，积极发挥校园文化的引领作用。
7、加强安全教育，着实增强学生的安全防范意识和技能，实现安全事故零纪录;
8、加强心理健康教育和感恩教育，培养学生健康的心理;做好学困生的心理疏导工作，让每一个学生都得到充分发展。
9、加强法制教育，使学生从小知法、守法，教育学生做遵纪守法的好公民;
10、加强家校交流与互动，努力发挥学校、家长、社会三位一体的联合教育功能。
四、工作措施
(一)基础建设工作
1、加强队伍建设
(1)重视德育的主体作用。在学校范围内营造“全员育人”的氛围，树立“人人都是德育工作者”的意识，促使大家能用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶，将奉献敬业精神落到细微处，有效促进和推动学校德育工作。
(2)班主任队伍建设。搭建班主任展示平台，通过培训、经验介绍或反思不断提升班主任管理水平和能力，增强德育工作的科学性，促进教师们创建特色班级。
(3)中队辅导员队伍建设。辅导员是少年儿童思想道德建设的引领者，一支思想、作风过硬的辅导员队伍是学校德育工作的强力支撑。做好每月主题队会的思想教育活动。
2、班级管理
(1)健全班级制度，建设好班级良好的物质文化环境，形成富有特色的精神文化，培养班级的凝聚力和集体荣誉感，使班级的凝聚力、向心力不断加强，有利于良好班风和校风的形成。
(2)加强班队干部队伍建设，发挥班队干部助手作用。健全班队干部组织机构，明确班队干部的主要职责与任务，班主任要对班内学生干部进行培训，不断提高学生干部的思想素质和工作能力。
(3)加强班级文化建设，各中队以“规范+特色”的要求着力打造自身特色。各班要精心布置教室，美化教室，体现文化育人的特色，加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，定期更换室内专栏的内容。
(4)围绕德育目标，要求学生在习惯上做到“八好”，既走好路、说好话、健好体、扫好地、上好课、读好书、写好字、做好人，并将“八好”扎根于学生心中，成为学生的自觉行为。
(5)开好班队活动课。班队活动课围绕“爱国主义”教育为主线进行，每班进行一次成功的队会汇报课，班会课重点对文明礼仪教育，学校常规培训，严格按照每周安排开展班队课，政教处将加大班队课的监督与考评。
3、做好宣传阵地建设
(1)做好日常宣传阵地工作，加大宣传优秀学生的力度，向全校师生宣传优秀学生的优秀事迹，为学生树立榜样。
(2)开展“文明礼仪知识竞赛”系列评比展示活动，进一步规范学生的行为习惯。
(二)常规工作
1、加强养成教育，强化学生各方面良好习惯的养成
(1)加强行为规范学习，使“小学生一日常规”和“小学生守则”深深的扎根学生心中，规范言行。
(2)强化监督、考核机制。加强少先队大队部的监督协管能力。继续强化教师值日、红领巾检查岗制度，对各班的卫生、文明礼仪、纪律、两操、路队等情况进行量化评比，通过定期检查与不定期抽查的方式进行监督，做到有检查，有记录。同时纳入“先进班级”、“文明班级”考核，确保常规工作持之以恒、抓细、抓实。使全校形成班班争先、比学赶超的良好氛围。
2、继续强化和改进升旗仪式
(1)坚持每周一升旗制度，规范仪式的形式，体现出整齐性和严肃性，增加特殊纪念日的升旗仪式，主要是通过升旗仪式加强队员对纪念日认识。
(2)让“国旗下讲话”内容与文明礼仪同步，结合学校德育工作实际，自行编写，灵活安排讲话内容。
(三)文明礼仪代代传
1、以文明礼仪养成教育为重点积极开展少先队工作，加强文明礼仪教育的宣传工作，要求在读书中学习礼仪，认真上好礼仪教育主题班队会
2、做到四个强化：
(1)“文明在我口中”：讲文明用语，正确使用称呼，不讲脏话、粗话、见到老师和长辈要主动问好;
(2)“文明在我手中”：时刻提醒自己要保持清洁(如不在教室、楼道、校园等公共场所乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱涂乱画、乱抹、乱刻等)、爱护公共财物、节约水电、粮食等;
(3)“文明在我脚下”：要文明行走，不践踏草坪;文明乘车，不打闹守规矩;文明游园;文明用厕，爱护公共设施;
(4)“文明在我心中”：拥有一颗感恩的心，孝敬父母、感恩老师，善待每一个人。
(5)继续开展诚信、廉洁教育活动。采用形象直观的方法和生动有趣的形式，让学生在体验、感悟中得到启迪，逐步形成正确的认识，让诚信意识和廉洁意识常驻师生心间。
(四)实施德育主题活动专题化，建立立体德育教育网络
为使德育教育立体发展，在校内建立起三条德育育人线。第一条是教书育人线，由教导主任——教研组长——任课教师组成，做到授业中必须先传道，教书先教做人，做计划要有德育方案，写教案要有德育目标，课堂教学要有德育内容，将德育工作有机地渗透到各班教学中去。第二条线是管理育人线，由政教主任——年级主任——班主任组成，分别负责学校、年级、班级德育工作计划的制订、落实和考核、总结。第三条线是服务育人线，由总务主任——后勤管理人员——职工组成，一切服务都有育人任务，形成德育工作齐抓共管的新局面。
(五)加强家校建设，形成家庭、学校、社会“三位一体”的德育工作合力
1、完善各级家长委员会，规范、协调家长参与学校管理和监督工作，促进家校沟通、联动，完善学校、家庭、社会三位一体的教育体系，营造良好的教育环境。
2、开好家长会。学校每学期召开一次家长会，通过家长会向家长宣传家庭教育的重要意义，引导家长树立正确的人才观、质量观，掌握科学教育子女的方法，帮助家长端正家庭教育思想，改进教育方法，提高家庭教育水平。
3、织开展家长满意度测评活动。采取问卷调查的形式，测评内容涵盖学校管理、班级管理、教师表现、安全保障、后勤服务等各个方面，推进家庭与学校之间紧密联系，搭建家长与教师之间有效沟通的平台。
4、充分利用“校信通”等平台，加强家校沟通交流，使学校教育和家庭教育达到“同步”、教师和家长教育达到“同心”，努力营造有利于青少年健康成长的育人环境，不断提高家校联系的主动性、针对性和实效性。
(六)强化安全管理措施，杜绝安全事故发生
1、认真学习贯彻省、市、区关于学校安全工作的指示精神，把安全教育始终放在各项工作的首位。通过校园广播、班校会、宣传栏，通过观看安全教育影片，召开安全教育主题班会，安全讲座举办安全演练等形式，增强学生的安全意识，提高学生自我保护和防范能力。
2、定期搞好安全检查，及时消除安全隐患。
(1)继续做好安全月报告工作。
(2)组织学生学习各项安全管理规定和各种应急预案。
(3)加强森林防火、交通安全、用水、用电、防盗等方面安全教育，防止火灾、触电、雷击、溺水、中毒等安全事故的发生。
(4)发挥校警、门卫的职能作用，把一切的不安定，不安全因素消灭在萌芽状态。
(5)定期开展校园安全疏散演练活动。
3、切实实行安全管理承包制和责任追究制。值日领导、值日教师要加强对校园、课间休息时间和课外活动的巡查，及时制止校园违规违纪行为的发生，若当天发生重大违规违纪行为或安全事故，违究当天相关责任人的责任。
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1.农村文化广播工作的现状
随着社会改革开放的进一步深化，农村经济有了长足的发展，农村文化生活也有了明显提高。然而由于各种原因，农村文化广播工作建设相对滞后。农村文化生活的贫乏制约了社会主义新农村建设，影响着全面建设小康社会的进程，这与当前经济社会全面又好又快的发展态势格格不入。目前基层文化广播事业的建设滞后现状表现有很多方面，主要表现在：
（1）部分乡镇领导重视不够。少数镇党委政府对农村广播不十分重视，认为有了电视，又有互联网，听不听广播无所谓，没有督促镇村按时按要求转播，广播设施成了摆设。
（2）农村广播工作缺乏长远规划。由于体制改革原因，造成农村文化广播工作人员人心不稳，工作中情绪不高，思想涣散，无法制定长远工作规划。另外，很多地方基层文化广播工作的人员都被借用到乡镇政府从事其他行政事务中去了。无人干事，无事要干，何谈发展。
（3）建设资金相对缺乏，硬件设施跟不上。一是基层文化广播事业基础设施投入较少，甚至与财政脱钩，业务活动经费严重短缺，部分公共文化广播事业机构运转艰难；二是文化广播事业活动场所被侵占或挪作他用现象较多，造成了文化广播阵地逐渐萎缩，导致“一块牌子，一张桌子，一枚章子”的现象出现；三是时由于资金缺乏造成设备完好率未达到要求，极少数乡镇设备坏后不及时维修，致使广播节目不能正常转播。
（4）农村文化资源缺乏。目前农村文化广播事业资源相对匮乏，文化产品、文化服务供给严重不足，封建迷信活动有所抬头。同时，由于监管不到位，加大了低俗文化在乡村快速蔓延。另外，农村文化资源相对较少，完全没有消费开支用于农民订阅书刊报纸，农民群众受到先进文化教育熏陶的机会稀少，低级趣味文化便有机可趁。
（5）农村文化广播事业发展不平衡。县城所在乡镇或靠近市区的郊区乡镇文化广播事业活动发展相对较好，有民间艺术团、舞蹈团、乐器演奏队、健体中心、乒乓球馆、羽毛球等较多文化服务和文化体育设施，能够满足百姓诸多方面的精神文化生活的需求。可是少数偏远些乡镇就差距很大，文化广播活动场所简陋或者根本没有，文化广播活动形式单一，内容陈旧，跟不上时代的发展步伐。即使有个别的民间腰鼓队，秧歌队或者其他唢呐乐队等，也是为农村红白喜事，开张庆典服务的。
2.齐心协力抓好农村文化广播建设
如今在建设新农村大好形势下，农村文化广播事业发展出现了新的机遇。党的十再次强调必须大力发展社会主义文化，增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。从中央到地方层层开始重视发展文化广播事业，在奏响总基调的氛围下，我们基层广播工作者更要克服困难、鼓足干劲，大力发展农村文化广播事业。笔者在基层多年从事群众文化工作，建议主要从以下几方面开展工作。
（1）加强农村广播工作的管理。对调频广播网络覆盖、设备维护运行、节目转播、广播维护经费使用管理等定期或不定期进行了督察、调研。针对有的乡镇村组不按时开机、转播，有的对广播设备损坏后维修不及时等问题，建立农村调频广播运行维护长效管理机制，及时有效地解决相关问题。
（2）建立乡镇广播网络管理体系。建立乡镇成立农村广播建设管理工作领导小组，由乡镇党政领导任组长，分管领导任副组长，文化服务中心、财政所、派出所等相关人员任成员，建立乡镇广播网络管理体系。乡镇文化服务中心指派1-2名职工任建设管理专职工作人员，专项负责辖区内广播网络建设管理。建立广播监听网络，每个行政村（每组广播喇叭）设一名广播监听员，监听广播是否正常运行，节目内容是否违反相关规定。做好监听记录，如发现问题或事故，及时向所属镇（街办）文化服务中心报告。
（3）扩大覆盖，增加广播喇叭密度。“合村并组”后，现有行政村组面积大了，人口多了，已安装的喇叭一方面不能无缝覆盖。为使边远农村、丘陵岗地的农民群众都能听见广播，需扩大覆盖，增加喇叭密度。
（4）统筹城乡一体化发展。要创新新农村建设，就要按照城乡一体化的要求，统筹规划，配套建设，促进城市文明向农村辐射。提高农村基础设施建设水平，全面开展村镇基础设施配套，让久违了的农村广播真正切切的响起来，使之服务于社会主义新农村。这是加快农村社会文明进步的迫切需要，也是确保经济持续快速发展和城镇化进程的客观要求。
（5）实现广播、电视“两网合一”。现阶段发展农村广播，就是利用现有有线CATV网络电视系统中87～108MHZ这一广播专用频段，来传输农村广播信号，传输网络不需要任何改造，无需二次投资。借助有线电视HFC网络进行市、县、乡村的三级广播信号传输，实现农村广播、电视“两网合一”。
3.结束语
农村文化广播是农村思想文化的主阵地，是农民了解外界信息的主渠道，是三农建设的好帮手，建好、管好、用好、发展好农村广播对巩固农村基层政权，助推三农发展具有不可替代的作用。中国是个农业大国，农村所占比重较大，“三农”问题关系到党和国家事业发展的全局，关系到新农村建设和和谐社会发展的大计。因此，发展农村文化广播事业，壮大农村文化广播产业，是当前农村文化广播生存发展之道。发达的农村广播网络对进一步落实党的“三农”政策，调动农民参与社会主义新农村建设的积极性将起到积极的推动作用。
【参考文献】
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【中图分类号】G812.42 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)02-0035-02
随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村文化工作也显得越来越重要。可以说，农村文化工作是宣传党的方针政策的载体，是构建和谐社会必要的有效工具，更是建设社会主义新农村的重要方面。同时担负着培育新型的、多样的农村文化，繁荣农村的民间文艺，塑造当代新型农民精神风貌的重任。如何开创农村文化工作的新局面，笔者就本人20余年的农村文化工作实践谈几点粗浅的认识。
1 当前农村群众文化工作存在的主要问题
从目前的现状看，农村群众文化工作还存在不少问题，直接影响了群众文化工作的正常开展，特别是社区和农村的基层群众文化工作存在的问题更为突出。
一是对群众文化认识不明确。一些人认为群众文化就是“唱唱跳跳，翻翻闹闹，说说笑笑，吹吹叫叫”。
二是乡镇综合文化站作为政府举办的公益性事业单位，在工作人员编制少（1~2人）的情况下，由于要配合乡镇中心工作，必须身兼多职（如住村、党政办、大厅、民政等），根本无法发挥农村文化的重要支点工作”
三是多数村组群众文化工作无人负责，多数无图书室、游艺室，无活动场所。没有业务人员指导，更谈不上什么组织制度的健全。
四是即使有些老班子，如自乐班，演出组，演奏乐队等活动，其存在的问题也不少，有的以挣钱为主，不择手段，演出低级庸俗甚至腐朽不堪。有的助兴演出，迷信色彩浓厚，与时代要求极不相称。
五是庙会文化真正成了“神”会，“香烟茂盛”，特别是一些地方庙会居然成了赌博的集中地，打麻将，摇宝，推牌九，抹花花，打弹弹等等，比比皆是。
六是现有文艺活动需要很好的改革，开展新的创作，赋以新的内容。几十年来，始终只是老调重弹，老话重说，老戏重演，不能取掉低级无味的内容，令人担忧。
七是农村现在除了电视机比较普及外，其余文体活动几乎没有开展。特别是在改革开放以来，经济发展了，生活改善了，对文化的需求不仅要求迫切，而且要求更新更高、更雅更宽广，内容更丰富。加强农村基层群众文化工作刻不容缓。
2 加快发展农村文化事业的对策和办法
2.1 发展农村先进文化、倡导农民健康娱乐。
各级党委政府要按照中央“五个统筹”的精神，以人为本的执政理念，在考核中把社会事业等各项“软”指标“硬”起来，不要“喊得多，做得少”。基层文化建设是政权建设的一个重要组织部分，是各级政府的重要职责之一。一是要出台一些操作性强的东西。二是要真正意义上的加大投入。群众文化工作作为公益事业，政府就应该投入，不应该全部推向市场，因为经济与文化社会事业是否同步、协调发展，关系到改革的成败。我们要看到人民群众在打麻将娱乐背后的空虚和无奈，如果我们有层次更多、更加有效的群众性文化娱乐活动，还会有多少人去打麻将呢？
2.2 农村文化事业建设必须坚持两条脚走路的方针，以国办为主导，国办、民办并举。
一方面要明确农村文化事业建设是政府行使公共服务职能的重要内容，国办文化机构在农村文化工作中发挥主导作用。如加大闭路电视的普及力度，把在农村很管用的广播恢复发展起来，完善固定阵地与流动阵地相结合的网络体系，运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式等。
另一方面要充分调动农民自办文化的积极性。出台一些激励政策，支持农民发展民间剧团、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体，调动民间艺人把群众喜闻乐见的地方民俗活动搞起来。通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式，促进农民自办文化的健康发展。
2.3 加快发展文化设施建设，落实全国基层文化工作会议精神。
加大投入力度不能成为一句空话，不能再让基层文化工作者激动一阵子，等待一阵子、失望一阵子。切实解决县级两馆设施空白点和设施落后问题，切实解决乡镇文化站只有牌子而无场所，只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。对当前农村文化建设出现的一些新情况新问题，需要引起足够的关注和研究，加以扶持和引导。逐步缩小城乡的差距，逐步缩小区域的差距。
2.4 变“三下乡”为“常下乡”，是解决当前农村文化生活贫乏最现实的行动。
实践证明，深入开展文化下乡活动，是加强农村文化建设、提高农村文化工作水平的重要工作手段，受到了广大农民群众的热烈欢迎。今年春节前夕，万州区组织的“三下乡”活动，就给农民带去了过年的感觉，上万幅春联，到一方就一抢而空，那场面不得不使人感慨。文化下乡，不但活跃了群众的精神文化生活，而且在提高农民群众精神文化素质，促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用。还可以组织学生艺术团体、职工艺术团体、老年艺术团体、社会艺术团体等下乡，在农村营造良好的文化氛围，培养农民的兴趣爱好，带动他们开展健康有益的群体活动。
2.5 农村群众文化工作应该抓重点地区和重点人群。
在当前农村经济发展还比较落后的情况下，抓重点地区和重点人群的文化工作，能达到事半功倍的效果。特别是因建设需要土地被征用后的失地农民，他们不仅有娱乐欲望和精力，而且有时间，当地政府应重点引导、培训、组织他们参加文化活动。这些人经常爱聚集在一起，无事可做，如果没有健康的文化活动吸引他们，他们就容易走上邪门歪道。
3 结束语
总之，农村群众文化天地广阔，大有可为，前途无量，蕴藏着极大的潜在力和创造力。只要我们群众文化工作者认真努力，不断发现新问题，解决新问题，调动农村村民的积极性，农村群众文化一定会出现万紫千红，绚丽多彩的新局面。
篇6
一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解，计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映，农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子，而且有男孩。二是一男孩户、双女户生育欲望强烈。
2.流动人口管理难度大
一部分育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函，便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之个别村干部经常性工作不到位，对流动人口的动态信息不能及时掌握，极易造成这部分人漏管。
3.社会抚养费征收难度大
一是越穷越生，越生越穷，即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。这部分人常年在外逃避，找不到人，无法强制执行。由于社会抚养费的征缴渠道狭窄，征缴措施不够严厉，给应缴纳社会抚养费的群众留下了抗拒缴纳的空间。
4.个别村干部责任心不强
村民自治流于形式，村干部和育龄群众对村民自治认识模糊，村级查访服务、业务工作梳理、人口学校开课学习等经常性工作开展不正常。由于有的村计生专职人员责任心不强、保管不善，导致往年计生档案流失。
二、原因分析
1.传统旧生育观念的影响
多数一男孩户想要2个孩子，双女户想生男孩，如果管理措施稍一弱化，这部分人便想方设法超生，达到自己的生育目的。农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题，且呈蔓延趋势。有的以外出打工为由，在流动中违法生育；有的通过冒名顶替进站，逃避管理违法生育；个别村干部包庇亲属违法生育。
2.少数村干部计划生育工作主动性不强
通过调研了解，目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主动性不强。不想抓，是由于受村委会三年换届的影响，个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓，是由于世代均在一个村子里居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。
3.节育措施落实不到位
一是观望型，对落实长效避孕节育措施不积极，不主动，存在能拖就拖，实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型，有违法生育动机，拒不落实长效避孕节育措施。三是流动型，有的已婚育龄妇女外出前查体有环，但外出后私自取环；有的常年在外打工的已婚育龄妇女，由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响，落实难度较大。
三、对策和建议
1.加大计划生育宣传力度
立足于转变群众的婚育观念，开展多种形式的宣传活动。要充分利用人口学校开课学习、印发宣传材料、粉刷固定标语、广播喇叭定时宣传和组装宣传车等形式，全面宣传计划生育“一法三规一条例”，营造浓厚的舆论声势。要大力加强乡镇、村婚育文化一条街建设，利用大、中型公益广告牌和宣传橱窗，抓好舆论环境宣传。同时，要与育龄群众算好经济对比账，算好多生育一个孩子，抚育子女的成本，引导群众自觉选择少生优生。
2.强化管理措施
一是按照“一孩首选放环、二孩首选结扎”的原则，切实抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的及时落实，筑牢控制违法生育的第一道防线。二是加大违法生育社会抚养费的征收。对经济困难或有其他特殊情况的违法生育户，可“一次征收，分次缴纳”。对有钱不怕罚的违法生育户，由计生部门向法院申请强制执行，依法查封其房屋，用以抵顶其社会抚养费。
3.综合治理出生人口性别比偏高问题
一是打击“两非”，加强对B超和流引产药物的监管，发现违规违纪行为的，从严处理处罚。在全县卫生医疗保健机构、个体诊所开展一次B超配备的调查摸底活动，托清底子，并查验B超购买、使用审批手续，对无批准手续的，予以没收。二是要加强孕期随访服务，及时掌握持证、册育龄妇女的孕情，杜绝正常怀孕情况下私自终止妊娠的行为。对持证私自终止妊娠的，严格按照有关规定进行处理，是二胎的坚决不再批准其生育。
篇7
一、指导思想：
坚持以人为本，以科研为先导，认真落实《义务教育法》，力促教师专业成长，深入课程改革实验，减轻学生课业负担，加强校园文化建设，全面落实学生良好习惯养成教育和实施“三项工程”，努力提高教育教学质量，实现学校的和谐科学发展，从而推动办学品位更上新台阶。
二、工作目标：
1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识，增强主动性、提升执行力，从事务性工作中摆脱出来，多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际，集中精力抓课堂，围绕质量抓服务；一方面学校教师树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教，积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。
2、强化学校常规管理。注重实施“精细化”和“流程化”管理模式，用先进的理念，创新的方法，科学的精神，实干的态度推进学校各项工作的开展，以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位，所遇到的问题和困难主动地寻求对策，去克服困难更好地解决问题，以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性，形成人人都是管理者的理念，做好学校教师每月的常规考核，使学校规范深入人心。
3、提高教育教学质量。以教学质量为中心，狠抓课堂教学，向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作，并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试，不断培养学生的创新精神和实践能力，促使学生全面发展、素质优良，促进学校整体教育教学质量发展。
4、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设，以学生行为规范教育为抓手，不断拓展德育活动载体，创新德育工作方式，进一步完善德育环境网络和德育管理网络，以家长学校建设为阵地，建立学校、家庭、社会三结合教育体系，形成以学生为本的立体德育结构。切实加强和改进学校德育工作，让少先队活动成为学校一个亮点，不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。
5、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施，营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围，同时以学校网页为平台，不断改造和充实学校网站，努力做好各项教育宣传工作，展示学校发展动态和教师个人风采，把我们的洮小营造成充满文化，充满智慧，充满人文情感的精神家园。
6、积极、主动、高效地完成上级交给的各项工作任务。
三、主要工作：
（一）、打造德育工作特色，放大德育工作品牌。
1、在学校工作中，我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊，让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话，让每一处走廊都能育人。
2、在学校德育工作中我们以学生行为规范养成教育为重点，积极把学校传统的心理健康教育、生命教育、交通安全教育、禁毒教育、诚信教育、责任感教育等纳入教育的日常教育体系，寓德育于日常教育教学与管理工作中，寓教育于活动之中。提高德育的针对性和实效性，不断放大德育工作的品牌。
3、在德育中我们要不断加强社会、家庭、学校三者之间的`联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。各个班级不定期召开家长会、让社会和家长了解我们的教育、宣传我们的教育，形成教育的合力，同时我们在工作中要针对农村学校的教育现状，研究农村大量留守儿童，隔代监护人等问题，采取多种措施，切实提高德育工作的有效性和针对性。
（二）、实施依法治校，树立良好教育形象。
1、认真贯彻执行新《中华人民共和国义务教育法》，认真落实省市关于义务教育阶段减负学生学杂费的规定，严格执行上级有关教育的政策法规，规范办学行为，提升校务公开的规范性和科学性。
2、全面贯彻党和国家的教育方针，严格执行课程计划，开齐开足各类课程，确保教育质量，科学安排学生在校活动及作息时间。做到教书育人、管理育人、服务育人。
3、巩固创造平安校园的成果。一丝不苟地做好学校的安全教育工作和体育卫生工作。特别是要做好学生的健康教育与中巴车接送师生的管理工作，确保不出任何差错。
（三）、加强学习交流，塑造教师形象。
1、学校将充分安排好每周教师的学习和交流活动，提高教师师德修养和依法执教、文明从教、科学施教的意识，规范教师的教育行为和工作方式；通过教科室组织的科研理论知识讲座和研讨交流活动，促进教师科研理论素养，提高教师的学习意识，在教学中能积极运用用新课程的理念指导自己的教学行为，促进教师专业发展。
2、我们将积极鼓励教师投身教育科研，参加学校组织的各项教学活动、教研活动、学术沙龙与课题研究。要学会发现问题，学会同伴合作，学会反思，学会解决教育教学中的问题，努力做一个有思想、有追求的教师，力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、教改先进、有影响力的教师。同时对新上岗的青年教师我们要关注她们的成长，积极实施校内“青蓝工程”，为她们拜师，加快其专业成长的步伐。
（四）、深化素质教育，全面提高教学质量。
1、加大课程管理与改革力度。增强全体教师课程法规意识，对照课程计划，认真上齐、上足、教好每一门课。严格按照市颁布要求安排的课程计划，严格控制周活动总量和学科教学学时，不得随意增减课时，切实提高课堂教学质量。杜绝挤占、挪用现象，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，不断促进学生全面发展，积极推进新课程的实施。学校教导处将结合月考核制度，对学校教学常规进行精细化管理，从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核，课堂教学力求体现新课标精神，做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。教研组要紧紧围绕新课标的学习、采用多种形式开展听课、评课、说课等系列活动。加强课堂教学的研究工作，注重开展研究课、观摩课和示范课等学校课堂教学展示活动。充分发挥学校学科带头人、教研组长的核心作用，做到几个“统一”：统一思想，形成合力；统一进度，齐头并进；统一备课，取长补短；统一练习（包括作业、复习资料），高效轻负，使每一个教研组均成为一个有凝聚力的战斗集体，成为一个学习、交流、研究的共同体。
2、学校各教研组每周必须安排1—2节的典型课例供大家观摩与研究。同时学校将聘请有关专家作讲座、做示范、作辅导；加强校际间的横向交流，组织骨干教师外出学习观摩，在教科研活动中提升课堂教学质量。积极组织教师参加各级各类的课堂教学竞赛和评比，学校有关部门积极进行指导，力争在各科市级课堂教学评比中取得优良的成绩。努力打造学校的精品课堂、精品课例。
四、其他有关工作：
1、认真抓好学校的党建工作。充分发挥学校党员的示范带头作用，要做到一个党员就是一面旗帜。积极稳妥高标准有计划地做好组织发展工作。
2、认真做好学校的后勤工作。树立良好的服务意识，努力为师生排忧解难，关注教育教学第一线，走进课堂，理解教学。
3、积极组织好学校的传统活动，积极参加市各部门组织的活动，力争在同类学校中达中上水平。
4、积极做好工会工作，关心教师冷暖，定期开展活动，丰富教师生活，积极为教师服务。
5、加强学校的体育卫生工作和安全工作。
精选农村小学工作计划范文二
贯彻全国、省、xx市基础教育工作会议精神，以培养学生的创新能力和实践能力为重点，以课堂教学改革为中心，狠抓教育思想更新、教学科研的探索，紧紧围绕学校工作计划“十五”三个立项课题，扎实开展工作。
一、主要工作
1、认真组织教师理论学习。
2、认真开展新课程教科研活动。
3、积极申报参加市级教科研活动。
4、加大教科工作的过程管理。
5、进一步深入开展课题研究。
6、具体指导好村小的课题研究。
7、提炼、推荐教师文章发表。
8、编辑校刊
二、具体措施
（一）完善组织网络，加强队伍建设
我们始终知道只有拥有一支有现代教育观点，掌握现代教育技术，有较高教育教学水平和教科研水平的教师队伍，学校才能发展。因此，学校继续成立教科工作领导小组，由分管校长担任组长，统抓统管教科研工作。进一步健全教科室，配备兼职教科员。进一步健全“十五”课题组，建立参与课题研究的教师队伍名册，人手一份，让每位参与者都明确自己的目标与任务。责任到人，任务到人。学校每一位教师都要树立“人人搞科研”的观念，努力成长为一名“科研型”教师，为学校的教科研工作出谋划策。
（二）建立规章制度，规范教科管理
1、完善理论学习制度
学校继续在各年级成立理论学习小组，按“五定”要求开展活动。
（1）定内容：每位教师根据自己所教科目继续自学各科新课程标准，进一步改变教学观念，改善教学方法。同时有选择地阅读一些教改前沿的理论文章，更新思想，借鉴成功经验，帮助教学。
（2）定时间：除了学校统一安排的理论学习时间外，每一位教师自己每周安排2小时的理论学习时间。
（4）定交流：每个学习小组每学期举行一次读书交流活动，本学期学校将继续组织关于新课程标准的专题理论学习交流会。
（5）定考核：期末由教科处组织力量全面检查理论学习情况，出教育理论检测题、考核教科成绩。
在完善理论学习制度的同时，我们将定期向教师推荐理论学习文章，举办理论学习交流活动，并邀请专家老师来校指导，组织专题报告会，为广大教师提供学习、交流的机会。
2、建立定期的研讨制度
本学期我们将进一步建立各课题的研讨制度。学期初制定课题研究计划，确立学期目标，安排双周星期三为研讨课时间，指定当天中午为讨论时间，集中做好记录，收集好各项第一手资料。
（三）、深化教科研究，优化科研过程
1、通过课堂教学的研究，把教科研有机地结合起来。
每位教师在自己的教学实践中，要紧紧围绕相关课题，进行探索、总结，在各自的教学中要有所研究，有所体现。课题研讨课和教研活动课进行有机结合，使教师既能在课题研究中有所成绩，又能在教学活动中崭露头角。
2、参与同类课题研究的协作组活动
我们学校的课题都属于“创新教育”的范畴，市教研室组织的协作组活动为我校的教学科研提供了信息，提供了参谋，我们将积极组织骨干教师参加此类活动，促进我校的科研工作上台阶。
（四）搞好活动，以活动促发展
1、积极申报参加市级教科活动
本学期我校申报参加市级教科研活动，开展课题组的研究活动，希望通过这项活动进一步推动我校的课题研究的进程，也为教师提供一个学习研究的机会。
2、组织好教师参加各级各类的教科论文比赛。
本学期，我们将继续组织教师参加各级各类比赛，让教师把平时的随笔随感、经验总结经过提炼而能及时得到肯定。继续组织镇级论文赛，希望在比赛中脱颖而出一些有质量的文章。
（五）出好教科成果，加强阵地建设
1、办好校刊，进一步提高《追求》质量。
2、加强教师对研究总结，对论文的撰写。
3、逐步提高发表文章刊物的档次。
4、利用好阵地，宣传学校的研究成果、办学成果。
精选农村小学工作计划范文三
一、指导思想
以提高教育教学质量为核心，统领我校教学教研工作，加大课程改革的力度，提高课程实施水平，认真贯切落实学校本学期工作目标和任务，各项工作坚持依法治校，不断创新管理机制，狠抓校园文化建设，扎实常规管理，强化教学研究工作，全面提升教育教学质量。重点抓好学校德育、教学质量、特色工作、学校建设等工作，使他们相辅相成。努力做到“教师发展，学生发展，学校发展”，提高学校声誉，让我校焕发新的光彩。
二、工作重点
1、加大校园整治力度。
2、深入开展“导学究测”高效课堂活动，提高教育教学水平，促进教师专业化发展，促进家校合力育人。
3、促进学生德智体美劳全面发展，使学生人人都有进步，人人都有收获。
4、加强教师队伍建设，教师思想素质、业务素质不断提高。
5、进一步做好教育教学工作，坚持“质量立校”。
6、加强学校安全教育力度，杜绝各种安全事故发生。
三、工作思路
1、扎实开展校本教研，着力提高师资整体水平，以“导学究测”高效课堂活动为先导，切实解决本校在实施新的教学方法中遇到的问题，确保课改的顺利进行。
2、要严格按照《课程标准》的要求开展小学各学科的教学、调研，着重在“导学究测”高效课堂活动等方面作出深入的探索，争取在抽测、学年考试质量要达到区教育局、下达的指标任务。
3、狠抓教学教研的日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，以点带面，努力提高教学管理水平。
四、工作措施及内容
1、进一步强化教学常规。坚持每月的教学常规管理，坚持每月的单元测试，切实加强对教学过程的严格检查和监控，提高教学管理水平，向管理要质量，向管理要效益。继续坚持常态日常管理，加强教学全过程的督促检查，对教学水平不高，质量滞后且工作态度不好的教师和教学现象及时进行剖析，加强督促与指导，使之教学水平和教学质量都得到较大提高。
2、通过各种形式，想方设法提高教师实施“导学究测”高效课堂的教学水平，不断改进教学方法，以达到课程标准教材的教学要求。一是组织各学科骨干教师上示范课，体现示范作用；二是要求每位教师上剖析课，扬长避短，实现整体提高。
3、开展校本研训。着力开展校本培训工作，做到有计划、有步骤地提高我校教师的教学业务水平和教研能力，造就一支高素质的教师队伍，为进一步提高教学质量打下坚实的基础。
4、积极开展第二课堂活动。开展兴趣小组活动，活跃校园文化，加强对所有学科课外辅导，对不同层次的学生开展针对性辅导。
5、安全和总务工作
（1）搞好校园卫生与创建工作。认真落实“每天一小扫，每天卫生监督”、表扬与批评等相关卫生管理制度。
（2）切实抓好学校的安全与稳定工作。
①定期制定安全倡议书、告家长书；
②落实学校安全工作责任制，强化安全事故责任追究制；
③经常性的开展安全教育，切实上好安全知识课；
④建立安全隐患排查制度，及时发现和消除隐患；
⑤强化学校安全管理，坚持校务安全值日制度，坚持节假日值班护校制度；
⑥加强各种逃生演练活动，提高应急避险能力；
⑦加强班级安全教育，认真落实安全委员日常工作；
篇8
1.原始凭证的填制不规范及所附依据不齐全。如，部分从外单位取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写，甚至大小写不一致；购买大宗物质，没有附行政会集体研究记录、没有购物清单、没有验收证明；支付款项，有时没有收款单位和收款人的收据；对发生劳务产生的费用没按规定提供发票，往往以发放津补贴的方式造表发放，没有劳动起止时间、内容、领款人身份证号码等栏目，不能全面记录经济业务的全过程，也违背了税务的相关政策。
2.部分单位的会计人员业务水平不高，职业判断能力不强，没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责。如一些原始发票，实际支出的是餐费，被填写会议用餐且在会议费科目中列支；一些实际是购买有价证券（卡）的发票填写为办公用品（或计算机耗材），被会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点、参会人员、用餐标准等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录时间、床位数、单价；报销的培训费更是五花八门等，时有开假发票报账的情况，造成会计人员无法或很难履行对原始凭证进行审核和监督的职责。
（二）内部会计管理制度中存在的不规范问题
部分农村中小学校规模小，人力有限，常常一人身兼数职，不相容职务很难有效分离；有的学校财务专用章随意使用，学校法人名章和财务专用章由一人保管；各种有价证券、发票、收据管理不严格，造成管理上的漏洞等。各种制度只是挂在墙上，说在嘴上，未认真执行过。
（三）会计记账凭证填制、复核不规范、随意性大
主要表现在：记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容，附件张数不填写或记数不准确；将不同类别的原始凭证填制在一张记账凭证上，“大凭证”的现象较为普遍；实现电算化后，少数会计为图方便，订正、调整记账凭证未用正确的方法进行填制，经常出现通过反过账、反审核的方式修改已结账月份的会计凭证；部份学校的复核会计形同虚设，复核密码由记账会计知晓并使用，并未真正履行复核会计的职能职责。
（四）会计报表、账簿装订不及时
由于实行了电算化，所有的财务数据都在电脑中，很多财务人员认为这很安全，用不着打印装订存档，有些单位很多年的报表、账簿都没打印。当有上级相关部门来检查、审计时才从电脑中调出。根据《会计基础工作规范》和电算化的有关要求，每月完后要及时打印报表、每年结账后也要及时打印账簿，并和其他财务资料一起装订成册，并由会计主管、记账人员等相关人员签字存档保存。
（五）仍有无证上岗的现象
持有会计从业资格证是从事会计工作的基本要求，但在一些偏远的农村学校仍有无证上岗现象。这些学校往往规模小，教师少，会计或出纳工作一般都是由任课教师兼任，他们的主要工作是教学，财务工作只是他们工作内容之一，财务工作要持证上岗并没有引起他们的高度重视。
二、会计基础工作存在问题的原因分析造成农村中小学校会计基础工作不规范的原因是多方面的，主要有以下两个方面：
（一）由于教育系统规模大，基层学校多，往往财政、教育主管等部门对学校会计基础工作检查、监督、培训和指导工作力度不够，对学校会计工作的管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理，学校的会计监督职能得不到正常发挥。
（二）学校领导及会计人员对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些领导认为会计基础工作不过是简单的统计、计算处理事务，对学校管理没有多大影响，不重视学校内部会计基础工作规范制度的建立和健全，有的学校所有财务工作都由一个人完成，没有相互监督环节，不重视会计人员的培训和任用，认为记账、算账谁都能干，使得很多会计人员没有从业资格证，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平。
三、实现会计基础工作规范化的建议
（一）提高会计人员的业务素质和职业道德素质
规范会计基础工作，首先要求会计人员持从业资格证上岗，要有较高的业务素质，即要掌握会计专业的基础理论和基本技能。其次，会计人员要有较高的职业道德素质，做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信，以《会计法》为行为准则，做到自律、自重、依法理财。最后，要不断提高会计人员专业技能，掌握先进的管理知识，财政及主管部门等应当多举办培训班对会计人员进行培训。学校也应当支持会计人员通过各种方式参加会计业务培训，使会计人员的整体素质和工作能力能够得到不断的提高；同时，学校之间要多开展会计业务交流，可以采取互检、互学的方式，借鉴好的做法和标准，找出自己的差距，在实际工作中不断提升管理水平。
（二）建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制
工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标。各学校按照《会计基础工作规范》、《重庆市会计基础工作规范实施细则》和学校内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的打印和保存。对于凭证审核和管理，应做好以下两点：
1.严格做好原始凭证的填制和审核工作。会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，是实行会计监督的第一关口。切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。
2.强化记账凭证的填制和报表、账册的管理。目前我区教育系统已行会计集中核算，并且使用的是会计电算化，核算中心的会计人员认真审核原始凭证的基础后，要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证填制时应序时编号、摘要简明、数字准确、签章齐全、映证资料齐全。按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项，报表、账簿要定期打印装订成册。
3.各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促农村中小学校加强会计基础工作，建立和完善激励机制。整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员，对人员紧张的学校财务人员要督促其参加培训，领取从业资格证；二是定期对各学校执行《会计基础工作规范》情况进行培训、检查、考核、评比和奖惩，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。
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经济的不断发展带来的是人民生活水平的提升。但是不难发现，农村人民的生活方式却较为落后，这就给农村群众文化的建设提出了必要的要求。如果农村没有较高的群众文化水平，势必会影响到农民的素质，进而影响到整个农村的发展与建设。农村群众文化工作的现状主要表现为以下几点。
一、 农村群众文化工作的现状
（一）对农村群众文化工作的认识不深，人员素质不高
首先，思想认识不够深刻。农民是农村群众文化工作的主要受益者，但是在实际情况中，农民的参与度不高，参与热情不够。农民更多的是将关注点放在自己家庭的经济建设上，对农村群众文化工作不理解，不关心，不实践。其次，负责农村群众文化工作的官员能力不够，素质不强，不能很好的组织农民参与到该项工作中，并且缺乏专业的群众文化教育的工作人员，导致整个教育班子十分松散，水平不高。
（二）对农村群众文化工作的帮扶力度不够，资金来源不足
许多地区农村群众文化工作开展效果不好的原因在于政府对该项工作的帮扶力度不够，投入的资金不够充足。 有时即使做好了农村群众文化建设的规划工作，在实际中也未能按照计划进行。另外群众文化建设的资金需要上级政府层层拨款，无论是数量上，还是时效上都大打折扣，也给农村群众文化工作增加了一定的难度。
（三）对农村群众文化工作投入的基础设施不够充分
据调研发现，目前在农村中，关于群众文化工作所投入的基础设施寥寥无几，一方面场地不够，另一方面设施的提供也不够完备。有的地方即使规划好了文化建设所用的场所，也未能真正投入使用来发挥作用。另外，农村的经济与文化水平都普遍偏低，导致其文化活动单一乏味，不能很好的调动农民的积极性和参与热情。
二、农村群众文化工作的原则
（一）针对性
文化工作应针对当地特色、人文气息展开，在工作前深入调查，了解当地是否存在具有特色的文化传承，让健康文化发扬光大。另外，也可以根据当地特色，认识到当地群众在爱好、性格、性别比例以及文化素养等方面的特异性，让群众文化工作具有特色性，在提升群众参与性的基础上促进文化工作的进程。
（二）基层性
对于农村地区而言，其文化工作不应仅针对部分村民或是某一地区，应具有大众性、基层性。在工作过程中，应认识到文化工作的基本目标，将工作点设置为深入基层的位置，例如学校操场、繁华街道、乡村政府等。选取这类型偏向前沿的机构更易拉近与群众之间距离，促进文化的吸收。
（三） 细微性
在开展农村群众文化的过程中，工作人员必须要认真严谨，细微不至，注意了解农民群众的所思所想，随时掌握其思想动态，把握好每一个细节之处。同时还应该注意农村群众文化工作是带有一定的公益性质的，所以要注意发挥好其社会效益。
三、做好农村群众文化工作的对策建议
（一）强化农民对群众文化工作的认识
农村基层文化建设的重要载体就是农村群众文化工作，它不仅能够丰富农民的日常生活，而且能够提升农村的文明程度，更好的促进社会的发展。所以，为了更好的强化农民对群众文化工作的认识深度，可以考虑新建一些乡镇文化站或者文化室等等，来帮助农民陶冶情操，提升修养。同时负责该项工作的领导也应该有规划、有目标的进行文化建设，将农村群众文化工作的考核纳入全年的工作考核之中，努力的营造良好的群众文化建设氛围。
（二）加大对农村群众文化工作的帮扶力度
要做好农村群众文化工作离不开政府的支持，同时也离不开充足的活动经费。所以各级政府应该对农村群众文化的支持经费进行重新的考量，适当增加费用。同时还要开展各项活动，积极鼓励企业和个人来出资帮扶，只有扩宽资金的来源渠道，才能流入更多的资金来支持农村群众文化建设。
（三）完善群众文化建设中的基础设施投入
常言道：“巧妇难为无米之炊”。如果农村群众文化建设中缺少必要的基础设施，那么也是寸步难行。虽然在有些村庄已经建设起了文化大院、健身广场等等设施，但是纵观全国，供给远远小于需求，在有些较为偏远的村庄，甚至根本就没有基础设施。所以，应该将文化大院的建设提上日程，不仅要完善一些硬件设施，例如加大纸质书籍的投入，或者提供文艺活动必须的器材（如服装、音响等等）。同时还应该安排专门的工作人员进行管理，提高其利用率。另外，健身广场的建设也应该逐步的推广，给农民提供一些基本的健身器材，丰富农民闲暇时光娱乐的场所。
（四）健全农村群众文化建设的相关制度
一方面，要健全人才选拔制度。实行聘用制度，在人才的选拔中要重公平，重实力。同时在工作的考核中，要按岗定酬，根据自身的业绩与贡献给予一定的奖励，建立完善的奖惩机制，只有这样才能充分调动员工积极性，全身心的投入到农村群众文化建设的工作中去。另一方面，还要完善人才培养机制，不仅要培养工作人员的专业素质和能力，还要提升其文化修养。适时的给员工安排一些进修、培训、调研的机会，让工作人员去学习和充电，只有这样才能逐步的建立一支高素质高水准的队伍，进而更好的为建设对农村群众文化而服务。
结束语
总而言之，在农村群众文化建设中，不仅要提升硬实力，也要进一步的提升软实力，只有这样才能做好文化建设的工作、丰富农民的精神文化生活。
参考文献：
[1] 李仁德.关于做好农村群众文化工作的几点思考[J].大众文艺，2013，04：12.
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3、积极与相关的农业科研院所和农业科技出版社(如金盾出版社、农业科技出版社)联系，寻求相关技术和书籍支持，为村民提高农业技术水平提供帮助。
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唐震认为，文化教育的本质也许可以概括为：用我们已经掌握了的关于我们的对象及对象关系的知识，教给新的个体以应付对象的方式方法。它以一种意识改变另一种意识，以意识之间的碰撞、磨合、渗透及变革为目的，是一种意识覆盖以至消除另一种意识的、令个体可能产生痛苦的过程。由于任何两个个体所面临的对象均有不同，从不同对象中得来的意识之间就具有差异性或冲突性，文化教育活动的受体也就具有一定的排斥性。现实社会中，人们为了减弱受体的排斥心理，一是让教育活动主要在长幼之间进行。年长者（或者先得知识者）一般居于教育者地位，年幼者知识匮乏，象个白板，因而是被教育者。二是通过功利等方式加以诱导。比如古代有“学而优则仕”，今天有“知识就是财富”等教育目标的召唤，使得教育活动能够正常地开展下去。
显而易见，文化教育在增强个体的选择特性方面具有工具的意义。教育者把前人与对象界进行斗争的经验概念化、知识化，并把它们传授给个体。个体在还没有介入所指对象之前就已经获得了关于对象的意识。个体是准备进入这些对象，还是另选对象？他们所获得的知识已经给他们作出了回答。
文化教育通过改变个体的意识空间来改变个体的选择指向。人类通过文化教育增大了个体的意识空间，从而找到了教给个体选择对象的方式方法的捷径。人类的文化成果通过教育者附着在个体的意识当中，塑造了新的个体，为个体关于未来的指向提供了透视器和显微镜。（唐震《接受与选择》）
此外，当代诗人、文化学者张修林在《谈教育》一文中曾说过，教育的目的，说是教化育人，其实就是让人接受各种有用的知识，以期将这些知识吸收、溶化，能够将其直接作用于社会，或者把这些知识作为基础，升华出新的知识，即发现和发明。前者像物理变化，接受的人如同一个盛东西的容器，接受的几种东西还是那样的几种东西，不过是换了个地方，有了些混杂，这大概就是常说的实用型人才――技术或技艺的人才；后者则类似于化学反应，已经生成了不同的、另外的东西，这类人才能够很好地掌握第一层次的文化，容易形成自己特有的治学思想、理念和方法。这就是创造型人才。一个国家和民族，在世界上的文化影响，主要就是第一层次的文化、创造型人才的影响。 人类高度发达的神经系统是教育产生和发展的物质基础和前提。它提供了感受、记忆、联想、想象、推理等完整的思维功能，使人的意识能够相互影响并得以传播。
由此可见，教育在社会发展的过程中起着重要的作用，教育具有先导性、全局性、基础性，而文化教育，作为狭义的教育，更是起着基础性的作用。普及文化教育，是农村社会工作的主要内容之一。当前，中国特色社会主义新农村的建设需要提高人口素质。人口素质如何提高？最基础的仍然是普及文化教育。
2 普及文化教育与农村社会工作
农村社会工作的主要内容包括参与制定农村经济和社会发展规划、进行社会救济、建立社会保障、兴办公共福利和普及文化教育。这些内容都是相辅相成、相互促进的、不可或缺的。
发展农村经济的根本条件是对村民进行科学文化教育。我国是一个人口多、底子薄、自然资源人均占有量较低的农业大国，要用占世界7%的土地解决占世界22%人口的吃饭问题，必须依靠科学文化挖掘土地潜力，推广优良品种，增加复种指数，提高粮食产量；同时还必须依靠科学技术调整农村产业结构，提高农村各业的劳动生产率，搞好多种经营，推动农村工业化的发展。只有对村民们进行科学文化教育，才能培养他们运用科学文化的能力和运用先进设备的能力，从而达到发展农村经济的最终目的。
搞好农村社会主义精神文明建设，需要普及文化教育。科学文化知识是人们警醒正确的道路选择，培养高尚道德的重要条件。因此，要搞好农村社会主义精神文明建设，就必须对村民进行科学文化教育，提高村民的科学文化水平。
培养农村社会主义市场经济，也需要普及文化教育。党的十五大强调指出，我果经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，充分发挥市场在经济活动中的基础作用。这就要求每个经济活动的参与者，必须具备一定的市场意识和经济观念。而市场意识和经济观念的具备，取决于科学文化素质。培养和发展农村社会主义市场经济也是如此。近年来，在我国农村的一些地方，由于农民的文化、技术原因，制约了经济的发展，成为建设现代化农业的“瓶颈”。主要表现在：农民的商品经济观念淡薄，竞争意识不强；由于文化素质低，难以把先进的科学技术转化为现实的生产力；技术人才匮乏，等等。落后的文化教育影响了农民素质的提高，而偏低的农民素质又制约了经济的发展，形成经济落后与文化教育落后的恶性循环。因此，建立农村社会主义市场经济，必须重视普及村民的文化教育，提高他们对商品生产的认识，树立发展市场经济、安价值规律办事的观念，积极竞争奔小康，为发展农村市场经济做贡献。
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在去年会计工作计划规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《县农村信用社年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作：
1、财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。
2、比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
3、预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
4、包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。
5、成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。
三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，计划在年月份，我社要组织工作人员对年5月以来的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。
四、按标准开展信息披露工作。
【2019年农村信用社财务人员年度工作计划范文二】根据农村信用合作联社办公会的统一安排部署，结合我辖内勤管理工作中的实际，在上年财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，经研究确定，2019年度联社财务科的工作思路和指导思想是“以紧密围绕联社业务经营为中心;以改革时期政策扶持为契机;以提高全辖经济效益为目标，狠抓制度落实工作，强化财务管理，加快电子化建设步伐，防范各种业务操作风险，全面完成市办事处下达的财务目标任务”。为此，特制定如下工作计划：
一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作
1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程
今年，我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际，结合省联社下发的各项制度文件，制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外，我们还着重抓一个试范点，由我们财务科牵头，现场指导，及时解决信用社在运行过程中的实际问题，待规范化之后，再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流，从而，彻底统一会计、出纳操作流程，使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。
2、建立信用社业务操作考核办法，完善奖罚制度
为进一步加强信用社措施落实力度，提高内勤员工业务操作能力，切实促进员工按操作规程办理业务，今年，我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法，将日常业务和微机处理充分结合，加强内勤员工在制度落实上的考核力度，制定出详细的奖罚办法，以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识，确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故，促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。
3、建立信用社内勤各岗位职责
为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确，今年，我们财务科将依照市办精神，制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》，职责中，对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围，规定出各岗位的业务范围，同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求，以此，进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟，指导员工按权操作、按规定办理业务，提高了内勤员工的自律性
二、搞好信用社费用核定，继续做好信用社各项常规检查
1、科学核定信用社财务费用
信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理，直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年，我们将按照上级行和联社办公会要求，认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此，我们财务科将着重从三方面入手：(1)以年终决算报表数字为基础，认真分析上年财务数据，合理核定当年各单位费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测，并结合有关金融政策和本年工作需要，认真编制2019年度财务收支计划，特别是对营业费用支出，要对每项支出写出充分的理由，经联社审查批准后，按计划执行。(3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额，合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制，另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据，以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。
2、搞好信用社财务常规检查工作
为确保信用社每笔费用支出的合法、合规，执行好全年费用核定限额，防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年，我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查，另一方面进行不定期的检查，并还将在2019年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查，最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规，以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度，为2019年全面完成各项财务指标打下基础。
3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，提高管理水平，由于2019年我辖将计划新设立46个分社，重要凭证和的管理更显重要，特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面，除要求进行实地检查外，还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查，信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查，对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表，今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。
4、加强信用社往来帐管理，做好金融安全防范工作
近年来，越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中，对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况，为了防患于未然，今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理，确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上，我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作，对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实，20xx年，财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单，每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对，并对对帐情况做好记录，责权分明;同时加强银企对帐，要求信用社一季度必须进行一次全面对帐，下月按账号排列顺序装订入档，确保银企间业务往来安全无事故。
三、搞好业务培训、提高员工素质，将优质文明服务工作常抓不懈
1、搞好信用社业务培训工作，做好信用社技能比赛工作
信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任，素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平，为此，内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分，今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。
(1)对全辖内勤员工进行业务操作培训
今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程，为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际，20xx年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作，通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受，使制定的操作规程起到应有的效用。
(2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作
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一是加大公共文化基础设施投入，不断健全完善公共文化服务体系。通过抢抓国家政策机遇，积极争取和引进项目，以项目为支撑，不断健全完善公共文化服务体系。“十三·五”期间，认真筛选、规划、编制、论证和储备一批重点公共文化服务体系建设项目，力争建设阴山岩刻主题公园和戈壁红驼文化产业园区，完善乌兰牧骑、博物馆、图书馆、文化馆、苏木镇文化站建设，实现旗、苏木镇（社区）、嘎查村三级公共文化服务体系。积极开展形式多样的全民阅读活动，加快数字图书馆、文化信息资源共享工程、公共电子阅览室等文化资源数字化建设步伐，努力提升文化信息资源共享工程的管理水平和服务能力。组织实施草原书屋送书下乡、争取配备流动服务车等惠民设备，不断提升公共文化供给能力。加大社区文化中心建设，完善设施设备，提升服务功能。
二是加大艺术精品创作，努力为群众提供更加丰富的文化产品。完善文艺精品创作生产规划，制定中长期和年度创作计划。实施文艺精品工程，建立重点文艺项目库，组织艺术创作生产。完善演出设施设备，提高乌兰牧骑自我发展、自主经营的能力。大力开展群众性文化活动，积极扶持社会民间文艺团体发展，推进社区文化、乡村文化、广场文化、校园文化建设。每年举办一届新农村新牧区文艺汇演和文化“三下乡”活动，每年组织一次民间艺人专业培训。提高品位，扩大影响，力争打造1－2个影响较大、特色浓郁、效益显著的品牌活动。深入发掘民族草原文化的内涵，加强文化产业化开发，围绕草原自然风光、特产和民族非物质文化等，努力打造一批具有地方特色、影响深远的民族文化品牌。
三是加大文化人才队伍建设，健全完善文化体制机制创新。积极推进文化体制改革，深化公益性文化事业单位人事制度改革，争取人社组织部门每年能给文化部门调配文艺人才，以缓解乌后旗专业文艺人才匮乏的现状。充分发挥乡土文艺人才作用，建立乡土文艺人才库，聘用一批有一技之长、热心于基层文化工作的乡土文艺人才，担任乡镇(社区)和嘎查村专兼职文化辅导员，着力解决基层文化工作人员不足的问题。积极培养文化经营队伍，制定落实优惠政策，扶持、培养、造就一批文化企业和文化企业家。
二、农民牧区文化建设发展中存在的主要问题
一是活动经费投入不足与群众文化活动需求不相适应。由于苏木镇财力薄弱，对农村牧区文化建设的投入严重不足，文化站和嘎查村文化室活动经费少，不能经常性的开展文化活动。
二是图书室未充分发挥作用。原因是书籍更新缓慢，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。
三是队伍建设亟待加强。文化专干配备差；文化专干队伍素质参差不齐；苏木文化专干职称普遍偏低。
四是个别地方对文化事业发展认识不足。文化发展的水平远不能满足广大群众对文化日益增长的需求。苏木镇对文化发展普遍重视不够，文化活动形式单一，群众参与活动的积极性不高。
三、加强农村牧区文化建设发展的对策及建议
（一）提高思想认识，强化组织领导
要切实把文化事业发展纳入党委政府的议事日程，坚持两个文明一起抓，两个成果一起要。完善考评体系，要将苏木镇文化事业的发展列入实绩考核指标体系中，使各级领导对文化事业的发展具有责任感、紧迫感，从而自觉地加强领导，使文化事业快速健康发展，不断满足广大群众对文化的需求。
（二）加大资金投入，确保项目实施
1.加大政府投入。管好用好中央财政专项资金和配套资金，不挪用、不挤占，搞好硬件建设。
2.加大向上争取投入的力度。积极向上争取国家对农村牧区文化建设的投入，解决经费不足的问题。
3.多渠道吸纳社会资金。通过村企共建、城乡共建等方式，引进资金改善文化活动环境，为农村牧区文化活动的正常运行提供经费保障。
4.依托自身优势创建文化活动品牌，形成以点带面，全面推开的良好局面。
（三）加强队伍建设，提高整体素质
1.健全队伍。按照上级要求，配齐配强苏木文化专干，要确保每个苏木镇综合文化站至少有2-3个专兼职人员。
2.加强培训。建立基层文化队伍培训机制，采取集中培训和基层指导相结合的办法，经常开展业务学习、培训、辅导、调演、交流等活动，提高基层文化工作人员的政治和业务水平。
3.完善管理机制。强化文化主管部门的管理职能，规范文化站管理和业务活动，加强督查指导。
4.建立激励机制。研究建立体现基层工作特点的文化人才评价标准，培养更适合文化发展繁荣的优秀文化艺术人才。
（四）完善设施设备，满足群众需求
1.加大农村牧区综合文化站配套设备的多样化，满足群众开展文化活动的需要。
2.制订完善苏木镇和嘎查村综合文化站设施设备管理制度，落实专人负责管理，提高运用效率，充分发挥文化阵地的作用。
（五）创新文化载体，延伸服务功能
