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篇1
法定地址：___________
法定代表人：_________
丙方（施工单位）：_________
法定地址：___________
法定代表人：_________
为加强对乙方开发丙方建设但处于停工状态的_________（以下简称停建工地）的安全管理，明确责任，防止停建工地因管理不严而发生完全事故，根据安全管理实行国家监察、行业管理、群众监督、企业负责的原则，乙、丙方特向甲方签订停建工地安全管理合同书。现将乙、丙责任明确如下：
一、甲方（主管单位）责任
1．甲方切实做好监督职责，每月巡查停建工地一次。
2．甲方发现停建工地安全隐患时，有权责令乙方和丙方改正。
二、乙方（建设单位）责任
1．监督丙方按责任履行职责；
2．负责安全防护和值班所需费用。如丙方垫付，待工程结算时一并结算；
3．施工单位（丙方）已解除合同离场的，其丙方责任由乙方履行。
三、丙方（施工单位）责任
1．切实做好停建工地的安全防护。未建围墙的停工工地待_________市政府批准后，按规定砌筑_________米高、美观大方的封闭式围墙（样式由甲方提供），设一处封闭式大门并上锁。平时加强对围墙的监测，防止因基础不牢或台风暴雨发生围墙倒塌造成伤人事故；
2．建立值班制度，定人、定职责并安排24小时值班，禁止无关人员进入停建工地范围；
3．停建工地四周悬挂明显的安全警示标志；
4．加强对现在脚手架的检查，对搭设时间长，已出现变形和快要倒塌的脚手架，应采取措施加固或拆除。不能留有任何安全隐患，要防止台风吹倒脚手架而伤人伤物。
5．带地下室的停建工地，要加强对地下室的管理，尽可能长期抽干地下室的积水，将地下室的所有入口暂时封闭，禁止无关人员进入地下室，要加强临边洞庭洞口的防护。
6．做好工地内的临时用电管理，对已停止使用的线路、电箱、开关等全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电伤亡事故和人为的误触伤亡；
7．彻底清理三无人员在停建工地生活居住，要坚持未完工验收绝不能使用的原则；
8．不准将停建楼房出租经营方式或居住，已出生经营的单位要采取措施结束经营，封闭经营场所。停建工地和空地不能用作废品收购站，堆放废品杂物和有害物品，已作废品收购站和仓库的要尽快清理。
9．加强对停建楼房的自身质量监测工作，对已砌好的砖墙要加强检查，防止台风吹倒砖墙、吹坏门窗玻璃伤人；
10．按市政府和建设行政主管部门要求做好其它方面安全管理工作；
11．因丙方管理不严，工作失职造成本单位或外单位人员在停建工地内发生人身伤亡事故，全部责任由丙方负责。_________市建设行政主管部门，将按国家有关法律法规对责任单位进行处理。
四、乙、丙方管理的停建工地位于_________市_________路与_________路交界处。
本责任合同书一式三份，甲、乙、丙方各一份。
甲方（盖章）：_____________ 乙方（盖章）：_____________
法人代表（签字）：_________ 法人代表（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇2
Key words: traffic safety; hydropower station; management; experience
中图分类号: U491.5 献标识码：A 文章编号：
实施背景
国电大渡河瀑布沟水力发电总厂（以下简称瀑电总厂）位于四川省雅安市汉源县和凉山州甘洛县交界处的乌斯河镇。主要负责管理大渡河中游瀑布沟、深溪沟两座大型水电站，总装机容量426万kW。其中，瀑布沟水电站位于乌斯河镇上游8公里，装机360万kW，是国家“十五”重点工程和西部大开发标志性工程；深溪沟水电站位于乌斯河镇下游14公里，总装机66万kW。
由于生活营地距离工作现场较远，每天需要安排倒班车辆接送员工到两站现场值班。电力生产的特殊性，也决定了很多时候需要在夜间派车到现场进行机组故障处理，夜间行车不可避免。同时，瀑电总厂车辆还承担接送休假员工到火车站、防汛值班、现场送饭、地方业务联系等重任。因此，车少、人多、任务重是该厂车辆管理面对的考验。加之，乌斯河营地往返瀑布沟、深溪沟水电站的道路均位于高山峡谷之中，道路情况不佳，山高、路险、滚石多是瀑电总厂面临的外部环境。
下面就瀑电总厂推行车辆交通安全管理的主要做法，实践经验及实施效果作介绍如下。
一、安全管理。
主要包括人员安全意识、安全技能培训、车辆速度控制、事故应急处理、危险防控措施五个方面。
安全意识方面，坚持每周进行安全学习，学习内容主要以案例学习为主，针对驾驶员文化基础差的特点，安全学习主要以视频学习、图片讲解为主。学习中，要求驾驶人员针对案例，联系工作实际开展心得体会交流，增强后果教育，树立“安全为自己、安全为大家”的安全认识。同时，每季度召开全厂范围内的交通安全例会，每年组织交通安全知识考试。
安全技能培训方面，针对瀑电总厂地处山区高寒地区，夏季主要开展防泥石流、应急防洪器具的演练，冬季全面开始防冰雪、防侧滑、防暗冰的专项培训。
车速控制方面，所有车辆均安装了GPS实时监控装置，指定专人进行实时监控，制订了《GPS监管考核管理办法》，严格控制车辆速度，严肃处理超速、不按规定路线行驶的驾驶人员。
事故应急处理方面，制订了《重大车辆交通事故应急预案》、《交通中断应急预案》等事故处理预案，定期开展演练工作。
危险点防范措施方面，每月对道路上的危险点进行整理，并制定《危险点防控措施表》，提醒驾驶员行驶中存在的危险点，并讨论总结相应的应对措施。通过安全学习、飞信等多种形式及时有效的将行驶路程中存在的危险点进行通报。
二、车辆管理。
主要包括车辆检查、车辆维护保养、车辆保险管理、油料管理四个方面。
车辆检查主要分为日常检查和不定期检查，其中日常检查包括出车前、收车后检查，周日例行检查。制作车辆日常检查表，每次出车前驾驶员必须对车辆的外观、发动机、油、水、方向、制动、灯光等11项内容进行检查并签字。
每周日下午，组织司机对车辆进行集中检查，重点检查消防器具、随车工具等日常检查中未包括的项目，并填写例行检查记录本，要求车辆管理人员、车辆检查人均进行签字确认，确保检查工作落到实处。此外，针对节假日、重大活动等特殊时期，由安监部门、分管领导组织开展不定期的车辆检查，重点检查日常检查是否落实到位，车辆保养是否按要求进行。
车辆维护按照“定点维护、统一结算；修前填表、修后确认”的原则进行。瀑电总厂车辆根据实际需要指定1～2家4S店签订修理合同，进行定点维护，统一结算后开具增值税发票。按照行驶里程，车辆保养分为首次保养、例行保养、一级保养、二级保养、三级保养由主驾驶员提出申请并填写车辆维修保养申请单（如右图），并对维修项目进行估价，经车班班长、车辆调度人员鉴定认可，厂长办公室负责人批准后进行维修保养。维护保养后，由车班班长对维护保养效果进行检查。
车辆保险采取“公开招标，打包入保”的原则，将瀑电总厂全部车辆的保险业务进行打包，通过招标的形式确定投保公司，明确保险经纪人，由专业保险经纪人进行续保、保险理赔等业务。
油料管理采取加油卡方式进行，驾驶员不得使用现金加油，月末结算后由油料公司开具增值税发票。驾驶员加油后，需在加油小票上填写如油料型号、加油量、行驶里程、油耗等信息，并签字确认。同时，在每辆车上的加油登记表上对以上信息进行登记。加油小票交车辆管理人员，车辆管理人员每月根据各车辆的加油小票进行油料结算、油耗统计等工作。
三、调度管理。
瀑电总厂车辆调度按照“权限明确、相对固定、统一调度”的原则进行车辆调度。厂长办公室是车辆的统一调度部门，办公室设定一个固定手机号作为车辆调度电话，并指定专人作为车辆调度人员。任何部门或个人需要使用车辆，均通过拨打调度电话告知车辆调度人员，车辆调度人员根据车辆情况进行统一安排，并在《车辆调度登记本》上进行登记。长途用车实行用车审批制度，用车人填写《用车申请单》，经部门负责人审查、相关厂领导审批后，由车辆调度人员统一安排。
同时，在车上配备《用车登记表》，要求驾驶员每次出车都要在用车登记表上详细登记出车时间、收车时间、出车地点、行驶里程等信息，并要求驾驶员和乘车人签字确认。此规定从根本上杜绝了驾驶人员的私自用车行为，也为里程统计、油耗统计等提供了数据基础。
针对电力生产的特殊性，为了保证生产用车，厂长办公室安排相对固定的车辆和司机到生产部门执行出车任务，生产部门在生产现场内用车可以直接安排本部门的司机执行出车任务，不再通过厂办的车辆调度人员。
四、驾驶员管理
驾驶员管理主要包括工资管理、休假管理、值班管理三个方面。
驾驶员的工资由基本工资和绩效工资两部分组成。绩效工资方面，制订了《驾驶员绩效奖金考核办法》，每月的驾驶员的绩效奖金总额一定，按照工作态度及服务质量（15%）、车辆维护及综合油耗（15%）、安全行车（35%）、出勤率（35%）的权重进行绩效打分，并根据得分情况计算绩效奖金。每年对每位驾驶员的绩效奖金进行累加，根据奖金总额的多少来评定驾驶员的年终绩效，优秀、良好的增加来年的基本工资。
休假管理方面，由于驾驶员队伍来自全省各地，同时也有营地周边城镇的驾驶人员。加上电厂工作的特殊性，一年365天天天都需要有人工作。为了保证驾驶人员能回家休假，瀑电总厂采取集中休假和机动休假相结合的休假方式。集中休假为将一个月的周末集中到一起，一次性休完，主要适用于家距离电厂较远的驾驶员；机动休假是指在每月生产任务较轻的时候进行休假，主要是电厂周边的驾驶员。
值班管理是在休假管理的基础上进行的管理。为了既保证每名驾驶员的休假，又兼顾电厂的生产用车，厂长办公室根据驾驶员的准驾车型、工作任务的不同将驾驶人员进行了分组。分组情况大致为“大车组（主要负责瀑布沟倒班）”、“中巴车组（主要负责深溪沟倒班）”、“小车组（主要负责长途用车、临时用车）”、“生产部门组（主要负责生产用车）”，每组约4人。每组驾驶员一次只能有一人休假，其他人员在有人休假的情况下原则上不再批假。根据这些原则，车辆管理人员每月会将休假情况，值班情况（如倒班、接送火车、防汛值班等）均绘制在一张表上。驾驶人员就根据此表开展值班任务。如下表：
五、台账管理
根据车辆管理的实际需要，瀑电总厂建立了相应的交通安全管理台账体系。主要的台账有，安全学习台账、车辆检查台账、车辆维修管理台账、油料管理台账以及驾驶员管理台账等。如下表所示：
篇3
1电力系统的变电运行安全和管理分析
（1）明确管理方向。为了在电力系统安全的情况下进行电能的处理工作，首先就要确保变电站运行安全。应根据变电站自身条件的不同与运行的全过程的综合性，确定相应的管理方向和目标。其中应涉及到设备运行过程中的安全操作，以及对安全事项进行有效处理工作，甚至是技术管理方面等。在安全管理制度得以完善的基础上，使变电站运行的更加顺利并且安全。保证管理方向清晰，管理行为应与之相符，为实现变电站的预期目标提供有利的条件。
（2）规范化处理特殊状况。设备的运行将会受到很多外来因素的影响，其中人为因素以及环境因素是比较常见的影响因素，严重时甚至会造成安全事故。这也是目前变电运行中面临的重要问题，需要及时解决。日常生活中这样的例子都可以看到，像是我国北方冬季的降雪量过大，导致积雪压倒电网以及电线杆，还有地震、火灾给变电站运行带来重大危害。针对这样对变电站运行极为不利的特殊环境因素，相关工作人员应加强重视，对于特殊状况的处理预案应予以完善，处理特殊状况时还应扩大范围，从而使其造成的损害得以降低，在发生类似情况时，能够有效地处理。
（3）变电站安全运行管理人员的职业素养得以提高。电力系统具有错综复杂的特点，因此，作为变电站安全运行管理人员，应通过实践，不断提高自身的职业素养，促使电力系统安全稳定的运行。如果管理人员技术没有良好的工作态度，并且不具备相应的技术要求，非常容易造成安全隐患。现实生活中，这样的例子屡见不鲜。由此可见，变电站安全运行管理人员的良好职业素养有多么重要。不断地加强管理人员的培训力度，有效地提高其职业素养，才能实现变电站安全运行的最终目的。管理人员还应不断地从自身工作中总结经验，更好地解决变电站运行中出现的各类问题，落实好本职工作。
2当前变电运行安全管理中存在的主要问题
（1）安全管理工作落实不到位。变电站的安全管理工作非常重要，如果不能做到安全工作的妥善管理，将会给变电站的正常运行带来很大的安全隐患。一些安全事故的发生主要原因都是安全管理工作落实不到位。很多电力企业对安全管理还不够重视，具体表现在材料质量方面和技术设备标准方面。没有相应完善的安全管理机制，不利于变电站安全稳定的运行。
（2）工作人员安全意识的匮乏。变电站运行的过程中，每一个细节都不容忽视。相关工作人员不论处在什么岗位，都应确保安全操作。但是，我国目前的大部分电力系统的相关在职人员，并没有意识到安全操作，注重细节的重要程度。由于不具备良好的安全操作意识，一些机器和设备得不到及时的检修、更新和维护，使变电站运行过程中，存在设备年久失修，甚至有些需要及时替换的现象。
（3）设备陈旧落后以及维护工作不到位。变电站的运行过程中，所有设备都在不停地运转，如果在相当长的时间内持续工作，设备必定会产生相应的损伤，并且还会变得陈旧老化。如果不能及时发现这些设备已经出现的问题，极易造成严重的后果，发现问题以后如果不能及时处理，将会严重影响到变电站的正常运行，因此，应对设备的检修与维护加强重视。
3加强变电运行安全管理的具体措施
（1）按照要求制定严格的规章制度。严格规范的制度是顺利开展工作的保障，按照国家对电力系统的相关规定及要求制定合理的规章制度有利于保证变电运行工作的安全有效进行。 要求管理人员遵守相关的制度，针对出现的问题制定相应的处罚条例，使管理人员严格要求自己，减少在工作中的失误，通过严格的管理模式提高员工们的安全意识，养成重视安全的良好习惯，让员工在平时工作中牢记安全，使变电运行的每一个环节都有安全保障。
（2）有效进行巡查并完善交接班制度。在变电站的运行过程中，设有值班岗位人员定时进行巡查工作，并且安装安全监控录像系统，能够促使变电站安全稳定的运行。对于值班人员巡查工作的开展，企业应做好合理安排。制定好明确的巡查时间和次数，要求值班人员严格执行。对于巡查工作应做好细节要求，以期达到相应的标准。对于执行巡查工作的人数和相应的值班时间，还有进行交接班的值班人员的数量和具体时间都要严格按照企业制定的相关规定。落实好巡查工作，合理安排交接班人员有序的开展工作，使交接班制度不断地更新、完善，进一步适应变电站的安全平稳运行的需要。
（3）根据分析制度开展工作。值班人员在自己当值的工作过程中，应根据不同时间点，及时记录好变电站运行过程中的相应数据。根据分析制度开展工作，使相关工作人员做好本职工作，使分析制度得到有效地执行。工作人员能够严格按照分析制度进行工作，将会对变电站的运行在认真了解的基础上，展开细节分析，进而推动整个变电站的正常运行。
4结语
电力能源在我国的经济和社会发展过程中占有举足轻重的地位，是促使人们生产生活正常进行的重要方面。500kV变电站是电力系统的重要组成部分，对电力系统的正常运行具有直接影响。500kV变电站的安全运行将会直接影响到电力系统运行的稳定性，目前，我国变电运行的安全与管理工作中存在着一些问题，应采取有效措施，及时解决，保证我国供电状况的安全性和稳定性。
篇4
《道路交通安全法》颁布后，为保证2004年5月1日顺利实施，各级公安机关及公安机关及公安机关交通管理部门要从下面几方面做好贯彻实施工作：
（一） 采取多种形式，做好道路交通安全法的宣传工作。各级公安机关交通管理部门要通过报纸、广播、电视等多种形式，宣传《道路交通安全法》的意义、主要内容，让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用，依法参与道路交通活动，监督公安机关的服务与执法。
（二） 组织好学习、培训工作。各级公安机关要组织广大交通警察认真学习《道路交通安全法》要将《道路交通安全法》纳入公安机关交通管理部门培训计划和培训内容。公安部将举办《道路交通安全法》培训班，地方各级公安机关也要采取多种形式对交通民警进行培训，使广大交通警察尽快熟悉和掌握该法的精神实质和基本内容，提高广大交通警察的业务素质，强化法治意识。
（三） 严格执行《道路交通安全法》，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保障交通安全，提高通行效率。各级公安机关交通管理部门及其交通警察在进行道路交通安全管理过程中，一定要严格依法办事，遵循法定程序，提高服务质量，切实保护公民、法人和其他组织合法权益。
（四） 以贯彻实施《道路交通安全法》为契机，全面完善和加强公安机关交通管理部门行政执法工作。要通过实施《道路交通安全法》进一步加强道路交通安全立法工作、执法工作和执法监督工作。抓紧做好有关法规、规章、规范性文件的清理工作，推动完善道路交通安全法律体系。加强队伍建设，强化监督机制，切实提高公安机关交通管理部门依法行政的能力和水平，积极履行好管理职责。
篇5
随着我国社会经济的持续发展，城市轨道交通的巨大作用也日益突显。全国城市轨道交通的建设正在进入蓬勃发展的新时期，各城市也都不同程度着力于发展轨道交通，与此同时，一些大型的综合交通枢纽工程也日益增多。目前来看，火车站、地铁及公交联合的综合交通枢纽比较常见，比如天津东站枢纽，集合地铁、轻轨、火车站、公交、出租等为一体，可以轻松实现地铁、轻轨、铁路与公交的相互换乘。由于大型的综合交通枢纽，是人流集散的重要场所，其空间较大、区域及功能比较复杂，因此必须建立起行之有效的安全管理模式，以保证综合交通枢纽的正常运营。
一、综合交通枢纽运营安全管理特性分析
综合交通枢纽是一种非常典型的复杂开放系统，它既包含了多种交通类型，又与其外部环境所依托，具有结构复杂、功能全面的特点。另外，综合交通枢纽通常服务的人群众多，社会影响较大，所处环境也较为复杂，运行期间往往会面临着许多的安全威胁，其运营安全管理特性主要表现在以下几点：
（一）综合交通枢纽系统复杂程度高
综合交通枢纽系统复杂程度高，运营安全保障技术要求高。综合交通枢纽系统具有一定的复杂性和集成性，在运营过程中出现安全问题的机率会相对增大，从而对安全运营的技术和管理提出更高要求。同时，随着社会的发展，技术的革新进步，综合交通枢纽建设中会越来越多的运用新材料、新结构、新设备、新技术等，由于缺乏相关经验，对新系统的认识不够全面，不能很好的掌握技术要点，从而容易出现一些安全隐患，提高了运营安全管理的难度。
（二）综合交通枢纽的运营安全支持要求高
综合交通枢纽系统在运营过程中，集成了多种交通子系统，各子系统之间、以及子系统与综合交通枢纽系统之间存在着相互制约，相互协调的关系。而各子系统的正常运营，必须依赖于供电、供水、通信、电梯等多个系统的支持，因此，在综合交通枢纽的运营管理中，不仅要关注系统自身的运行状况，还需要关注各支持系统的状况，做好安全备份、安全冗余的准备。
（三）综合交通枢纽的运营安全协调难度大
综合交通枢纽系统涵盖多个子系统，存在着各子系统之间的耦合界面、与外部环境系统的接合界面以及设备支持系统的集成界面。每个子系统在时间和空间上存在着相互协调的必然性，其匹配程度要求非常高。因此，综合交通枢纽运营期间，其各系统与技术环节的协调程度，接合界面的处理情况，将直接影响综合交通枢纽的安全状况。
（四）综合交通枢纽的运营安全风险程度高
综合交通枢纽是一个复杂开放的系统，服务对象是社会公众，治安状况、配套设施乃至自然灾害都会对综合交通枢纽的安全运营带来影响，使其面临着更高的运营安全风险。
二、综合交通枢纽安全管理模式构建对策
（一）综合交通枢纽安全管理模式的构建原则
1、全面安全管理的原则：综合交通枢纽安全管理模式首先需要针对综合交通枢纽的运营特点来加以构建。考虑综合交通枢纽各系统的安全缺陷、安全漏洞以及可能出现的安全威胁。并在此基础上对安全事故的所有致因进行分析，进而全面实施管理对策。另外，虽然综合交通枢纽各种安全事故的原因和机理不同，但它们之间都会存在一定的联系，也存在着由单一事故向复合事故转化的可能性。因此，综合交通枢纽运营安全管理模式，必须针对各种安全事故的机理因素与转化特性，制定出统一的、全面的安全战略、安全预案、安全组织计划及资源调配与支持系统等一系列安全管理对策。
2、全过程安全管理的原则：综合交通枢纽的运营安全管理必须是整体的、动态的和全过程的。安全管理过程是一个系统的大循环，主要表现在事故前，对系统的自身缺陷和外界安全事故隐患进行严密的关注和防御；在事故发生时，对系统的失效程度、引发的危害程度以及系统的自我维持能力等，进行全面关注，以提高系统安全应急保障管理的能力；在事故发生后，还应该关注系统的恢复能力，事故的处理能力等危机管理能力，从而形成一个从事前预防、减少，到事故中抵抗、自我维护，再到事故后恢复与救援的全过程安全管理体系。
3、整合安全管理的原则：整合的安全管理模式主要强调综合交通枢纽的各个子系统、各相关单位之间的有效协调和协同保障。比如地铁与铁路管理部门之间的信息共享、安全意见交换等。在这个管理模式构建体系中，我们应该同时关注到政府、水力、电力、公众、通信、公安、消防等不同的安全保障群体，并进行全面的组织整合、信息整合和资源整合等，从而形成一个统一的安全管理体系，进行分工协作、利益共享、责任共担。通过多层次与多方面的沟通与协作，来保证综合交通枢纽的安全管理实现全面整合的管理模式。
（二）科学划分管理界面
对综合交通枢纽的运营安全管理进行科学的界面划分，处理好与枢纽相关的不同经营主体之间的安全管理范围与权限问题。对于综合性较强的交通枢纽，其安全管理界面的划分，可根据物理划界或者管理的便利性来划分。根据物理界面的划分可以根据自然建筑等红线界面来划分，以明确双方的安全管理范围和权限。对于相关的管理细则需要在接口协调内容中加以明确，通常可以将站厅、站台层、屏蔽门等分界面作为分界方案；根据管理的便利性来划分，主要是在自然建筑红线划分不够清晰的情况下，而提出的另一种划分方式，这需要相关管理部门进行协商来确定，如果部分界面划分不明确，可进行委托管理的方法来落实安全管理权限。总之对于整个综合交通枢纽的安全管理界面划分，必须在无死角、无纠纷的前提下充分明确。
（三）合理设计安全标识
综合交通枢纽空间的安全标识具有非常关键的安全规避、逃生及提示等功能，并通过颜色与几何形状来表达出通用的安全信息。从安全的角度出发，综合交通枢纽空间标识的设计应该本着内容清晰、位置合理、图形辨识度高的原则。由于综合交通枢纽中连接的空间级别非常多，出口方向也较多，因此安全信息必须清晰明确，并对各项信息进行科学的甄选，做好信息分类，根据安全级别来确定信息的重要性，同时明确安全信息的出现频率、出现位置以及提醒方式。综合交通枢纽安全标识设计，其根本任务就在于建立起一套符合系统安全要求的，符合视觉导向要求的标识系统。可以通过可视化文字、图形符号、灯箱等多种标识形式的组合，来达到安全提示、保障出行的目的。
（四）科学设置安全监控系统
在综合交通枢纽内的重要位置科学设置监控系统，是保证枢纽安全性的一项重要手段。目前国内外对于监控系统的研究非常重视，从整体来说，在一些特定的位置，不同的时间不同情况下，安全隐患各有不同，因此在不同的应用场所监控系统的设置方式和手段也不同。安全触点是综合交通枢纽内安全管理最为薄弱的环节，对其进行全面的监控，能够全面提高安全管理的整体水平。在事故发生前，监控系统有着提前预警的功能；在突发事故时，监控系统能够起到合理疏散人员的关键性作用；而在事故发生后，监控系统能够起到有效控制现场、防止安全事件扩大的作用。因此，综合交通枢纽监控系统的设置必须从角度、容量、位置等方面进行全面考虑，从而提高综合交通枢纽运营安全管理的能力。
三、结论
综合交通枢纽安全管理模式的构建，必须综合考虑各方面的安全影响因素，同时也要考虑到各相关单位之间的协调能力。建立起有效的安全信息沟通机制与安全资源共享机制，实现综合交通枢纽系统的安全、平稳运营。
文献引用：
篇6
二、如何加强企业网络安全管理
企业面临的网络安全问题越来越严峻，加强企业网络安全管理问题迫在眉睫。企业应快速掌握网络安全状况，认真解决企业的网络安全问题，避免企业造成不必要的损失。
1.在工作流程及管理制度方面进行改善。企业要根据自身情况建立网络配置管理系统，使威胁出现的第一时间及时通知管理人员，增加对危险状况的响应速度，使企业受到的威胁程度降低到最小。与此同时，要加强对企业网络管理的监控力度，进行实时监控，随时对安全事件进行查看，使潜在安全隐患转化成可见的危险因素，使企业在发现的第一时间及时发现并且解决。
2.利用图像方式使安全隐患“浮出水面”。图像可以清晰的反映出网络安全问题，使潜在的安全隐患“浮出水面”，变成可视化的安全威胁，便于工作人员解决问题。图像化界面的形成有效的减轻了工作人员分析数据的压力，使威胁更加直观化、透明化，可以有效促进企业的网络安全管理。
三、在技术方面强化企业网络安全管理
为了解决互联网信息技术中的安全问题，近些年来，很多企业通过运用技术管理的方法，实践证明，该措施起到了重要作用。
1.加强对安全漏洞的检测。企业网络安全漏洞主要分为软件安全漏洞、网络接口漏洞和设备捆绑使用时产生的安全漏洞三种形式。一定要实时对安全漏洞进行检测，防止以上三种形式的漏洞出现，要在发现安全漏洞的第一时间进行处理、补救，通过漏洞补丁等方式进行改善，保证系统的安全可靠。
2.广泛应用防火墙技术。防火墙技术是目前在企业网络安全管理中应用最广泛的一种，效果也是非常不错的。防火墙可以有效的保护企业内部网络，及时对外部存在威胁的网络进行隔离，控制携带危险的网络进入，防止企业网络受到攻击，是一种从根本上保护企业网络安全的有效措施。防火墙之所以备受众多企业信赖，其原因在于防火墙的安全性极高，能够在最大程度上保护企业网络安全，企业一定要根据自己的实际情况进行设置、选择防火墙。
3.加强入侵检测技术的应用。入侵检测技术可以在第一时间内检测到对企业网络构成威胁的因素，并且能够对危险因素进行准确判断，及时通知管理人员。该技术能在第一时间内发现隐患，使企业受到的威胁程度降低到最小。
4.加强行为审计和身份认证。主要从主机本身、操作系统和数据库的用户登录、用户操作等具备访问控制、认证、记录、审计和防恶意代码攻击的能力。由于主机系统非常复杂，通常采用多种技术来增强应用平台的安全性。主要通过对主机系统加固、安装防病毒软件、日志记录等技术手段进行建设。
5.加强数据安全及备份恢复为了保证企业数据完整性和保密性，如有条件的企业也可对数据进行本地/异地备份，当出现数据丢失或人为破坏时可恢复。
篇7
【文章编号】1007-4309（2013）06-0068-2
一、改善道路条件
道路交通系统是由道路、车辆和道路使用者三个基本要素组成的系统。道路的因素也是交通事故发生的主要原因之一。
道路的因素主要是高速公路的线性设计、道路结构、行车环境等与交通安全有直接关系。高速公路的线形设计与交通事故关系较大，设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉，驾驶员容易产生视觉上的错觉，这些都是潜在的不安全因素。道路结构和行车环境不良，会造成行驶危险、行驶不便和疲劳等不安全情况。
（一）改善现有的交通条件
鉴于交通条件在交通安全中的重要性，在无法迅速提高交通设施和迅速修建新的道路的情况下，必须改善现有的交通条件，尽量维护交通安全。
改善现有交通条件主要有以下措施：
1.拓宽道路
在可能的情况下，对不能满通需求的道路进行适当的拓宽，改善道路状况，提高道路通行能力。
2.科学合理地对各种交通流实行物理分隔
对现有车道进行科学的划分，使车辆各行其道。如划分机动车、非机动车道；快车道、慢车道；机动车道、公共交通车道、非机动车道、人行道等。
3.平缓路肩
路肩是路幅的一部分，它由右侧路缘带、硬路肩和土路肩三部分组成，具有保护路面、临时停车、增加行车安全及舒适性等性能。适当地平缓路肩可以起到进一步强化路肩功能的作用，提高交通安全性。
4.平缓交叉口曲率
平缓交叉口曲率可以减少行车危险性，尤其是制动时产生的事故。
5.绿化低矮化
绿化低矮化，不仅可以美化环境，还能拓宽视野，提高驾驶员行车舒适感。
交通教育的人性化和科学化是改善交通条件的人的因素，交通管理的合理化是交通条件的环境因素之一。交通参与者身处交通环境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而产生的其他问题的发生。
（二）合理分配交通量
实现高速公路安全运输是交通管理者必须解决的重要问题，同时还要实现高速公路运输的最大的经济效益。为此，对高速公路交通量进行实时控制和调节有助于提高高速公路的运行效率和安全性。从国外经验分析看，主要有两种方式来合理分配高速公路的交通量：一是高速公路进、出口匝道的控制；二是高速公路主线的交通控制。
1.高速公路进、出口匝道的控制
入口匝道控制的基本目标是控制高速公路的交通需求，它以高速公路主线交通流为控制对象，以匝道入口流量为系统的输入控制量，通过计算匝道上游交通需求与下游道路容量差额来寻求最佳入口匝道流量控制，从而使高速公路本身的交通需求与不超过期望使用高速公路的车辆，在允许它们进入高速公路之前将要求它们在匝道上等待。可以预料：入口匝道控制的结果是通过把高速公路上延误因素转移到入口匝道，从而在高速公路上维持一个既不间断也不拥挤的交通流，也就是把超量的车辆转移到其他可替换的道路上，或转移到需求较低的其他时间，或采用其他方式。
入口匝道控制的作用：消除或减少车辆的行程时间；检索通道内全部行驶车辆的行程时间；消除或减少车辆混合中的冲突和事故；减少车辆运行的不舒适感和对环境的干扰。入口匝道控制包括匝道调节和匝道关闭两种形式。匝道调节是在匝道上使用信号灯对进入车辆实行计量控制，也可通过收费站的收费车道开放数来调节进入高速公路的车辆数。匝道关闭可通过自动路拦、交通标志、人工设置隔离墩把某些入口匝道关闭。
入口匝道的调节方法可分为：入口匝道的定时调节；入口匝道的感应调节；入口匝道混合控制；入口匝道整体定时控制；高速公路入口全局最优控制。
在高速公路交通流的调节中，很少对出口匝道进行控制。理论上，出口匝道的控制可用两种方法，即调节离开高速公路的交通量的方式和安全关闭出口匝道的方式来实现。出口匝道调节控制不是一种有力的方法，唯一有利之处是解除了接近高速公路干线交叉口和某些街道的交通拥挤。其主要缺点是：
可能大大增加每个驾驶员的行车时间和距离；如果使用人工控制的栅栏或某种型式的自动门，那么在高峰期间关闭匝道的费用相当高，如果出口匝道没有收费站，关闭匝道的费用则是很小的；由于限制了出口，可能会引起公众的强烈反对。所以出口匝道很少作为高速公路的一种交通控制手段。
2.高速公路主线的交通控制
主线控制是高速公路交通控制的基本控制要素，是对高速公路主线的交通进行调节、诱导和警告。它的基本目标是改善高速公路运行的安全和效率，缓解主线上的交通拥挤都是有效的。
主线控制主要用于下述目的：
当交通需求接近道路通行能力时，使主线上的交通流保持均匀性和稳定性，以增加驾驶员的舒适程度，提高高速公路的利用率并预防拥挤发生；改善交通流运行状态，使其在主线上的瓶颈路段上能达到最大通行能力；如果发生拥挤，或因车速、车流密度发生变化而在车流中产生冲击波时，需要改进交通运行使其从拥挤状态恢复到正常状态，并防止尾端冲撞事故；当出现交通事故或因维修而使主线通行能力下降时，需提高道路的使用效率；在雨、雪、雾等特殊气候条件下，保证高速公路的允许安全；当高速公路交通需求在方向上有很大差别时，需改变高速公路不同方向上的通行能力；减少驾驶员的不满，将驾驶员诱导到交通状况较好的道路上。
高速公路主线控制的概念涉及到以下几方面：
车道控制：通过对车辆在使用车道的时间和空间上的限制来达到对交通流进行控制的目的，包括车道关闭、交通调节等；
警告和诱导：通过给出交通运行变量限制值的方法来控制交通流称为警告，诱导是为驾驶员提供交通信息来诱导驾驶员选择合理的运行状态和行车路线，包括对行车速度、车辆间距、旅行时间和行驶路线方面的警告、诱导；
优选控制：对一定种类的车辆在使用交通设施上分配优先通行权或特别使用权。
主线控制实现的基本方法是：
从过去的统计资料中或采用交通感应方法获得当前高速公路上交通流参数；在当前高速公路交通流参数的基础上，判定该值在由通行能力、交通构成以及气候条件所决定的高速公路路段的交通流基本特性曲线上处于那一部分，即依据交通流模型判断交通流运行状态；确定高速公路主线交通流控制的目标状态值及相应的控制方法，使交通流趋于目标状态。
通常用的几种主线控制方法有：可变速控制、车道关闭、可逆车道控制、主线调节、公共汽车及合用车优先控制和驾驶员信息系统。
二、加强交通秩序管理
高速公路及其各种设施对车辆行驶的安全畅通提供了“硬件”上的保证，而高速公路行车规定，则是为高速公路安全提供了“软件”上的支持。因此，提高高速公路行驶安全性，除高速公路设施本身提供保证外，加强交通秩序管理，对进入高速公路的车辆进行技术把关，也是行车安全、通畅、高速的重要保证。
（一）加强行车秩序管理
高速公路行车有着和普通公路行车不同的要求。行车前要做好相关的准备，行驶中要严格遵守高速公路行车规范。
行车秩序的管理是保证车辆按照高速公路行车要求行驶，加强高速公路安全的必要措施。
1.行车前的准备
行车前，驾驶人员应做好以下相应的准备工作，以消除可以杜绝的安全隐患。
确定行车路线；熟悉沿途交通状况；正确掌握道路信息；检查车辆的技术状况，包括检查制动器、转向器、喇叭、后视镜、灯光装置等，必须保持齐全有效。
2.严格遵守高速公路安全驾驶要求
保持正确的架势姿势和行驶方法，当车辆增多时，由于受到前后、左右行驶车辆的约束，最好采用顺应车流的速度行驶；保持一定的车距，主要涉及停车视距、跟车视距等；严格按照高速公路规定的车速驾驶。保持车速在限制的范围内，不超速行驶；严禁酒后驾车、疲劳驾车。
3.掌握一定的技术特点
进入高速公路的瞬间，首先要在加速车道的入口处看清高速公路的车流动向，然后决定跟在哪辆车的后面进入高速公路。打开左转向灯，在加速车道上行驶一半以上的路程，车速接近高速公路的车流速度后，轻轻操纵转向盘，汇入车流；高速公路上不能紧急制动，因为车轮抱死拖滑时，其横向摩擦系数接近零，必然产生制动侧滑，引起汽车撞横转、翻车；进入隧道前应减速，在距隧道入口100m处应开启前照灯；雨天要减速，雨天制动距离是晴天的两倍；雾天能见度低，摩擦系数小，行车时应将雾灯、前照灯打开，不超车，控制行驶速度，当视距降为50m左右时，应将车停在路肩或紧急停车带上，并打开车上警告灯。
（二）加强超车秩序管理
高速公路行车过程中，常常由于车速不同等情况需要超车。超车时如不注意秩序，极易发生交通事故，威胁交通安全。加强超车秩序管理是保证超车安全的重要保证。
超车时首先观察前方100m以内的车辆行驶状况，同时观察确认后方超车道与主车道上有无欲超本车的车辆。确认没有危险时，打算超车，应比普通高速公路提前开转向灯，距离前车50m处开始小幅度慢慢转动转向盘，提前平缓驶入超车道以防止追尾事故的发生，关闭左转向灯。超车后不可马上驶入主车道，应打开右转向灯，比普通公路以更平缓的操作驶入主车道。
违反规定超车的、长时间占据超车道行驶的、长时间压线行驶的，一经发现，应严格按照法规予以处理。
（三）加强紧急停车秩序管理
发生紧急事故或车辆出现紧急情况时，需要紧急停车处理。但紧急停车必须遵守停车秩序，防止妨碍高速公路正常交通和出现新的交通事故。
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一、领导垂范，全员发动，层层压实安全生产责任
按照“有岗必有责，上岗必担责，履职必尽责，失职必追责”的原则，明确监管重点，层层分解责任，量化考核指标，自上而下形成“领导责任承包、行业垂直指导、区域主任监督、基层日常管理、员工岗位自律” “五位一体”的安全管理模式，建立全员、全过程、全方位的HSE监管机制。
一是以责任区承包为示范，各级领导干部带头抓。按照“谁主管、谁负责”的要求，社区领导班子成员率先垂范，带头抓安全，带头查隐患。坚持每月至少一次深入到安全承包点进行检查督导，严格填写检查记录。三级领导班子至少每周一次深入到所承包班组检查，严格执行必查必检与抽查抽检相结合，查改隐患与风险防范相结合，措施落实与改进提升相结合，做到检查、建议、要求、反馈和管理提升相并重，及时整改检查发现问题，对一时整改不了的制定整改防范措施并跟踪整改进度，有效推进安全工作水平的提升。
二是以行业管理监督为重点，业务主管部门主动抓。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地化”安全监管责任原t，社区地面工程建设、生产物业、消防安全等6个分专业HSE委员会，每月要深入现场开展行业系统检查指导。针对专业化公司多个队伍在小区施工的实际，加大对承包商的安全监管，保障施工现场安全文明施工。
三是以区域安全为己任，安全主任监督靠上抓。社区在各管辖区域设立安全管理主任监督岗位，负责辖区内物业、学前、医疗、老年等各单位日常HSE“监管、检查、督导、考核”一体化管理。区域安全主任监督的加入，不仅充实安监力量、极大提高隐患排查及问题整改的力度，还能有效提升安全监管质量，缩小基层管理差距。
四是以强化基础管理为目标，基层班组自觉抓。在安全管理上，社区上下要牢固树立“一岗双责、齐抓共管”的理念，做到安全与日常工作同安排、同部署、同检查。安全作为硬性考核指标实行“一票否决制”。强化重点区域安全风险防范，不定期开展电梯、高层消防、民用燃气、交通安全、雨季汛期等专项检查，建立隐患管理台账，跟踪落实隐患整改情况，实现隐患管理“发现-记录-整改-监督-销号”的闭环管理模式。
五是以查隐患扫雷区为手段，立足自身岗位人人抓。通过开展“我为安全作诊断”、班前安全提示、警示案例教育、安全经验分享等活动，强化重点岗位、重点作业环节、风险防范措施、应急技能的培训演炼，努力提高员工对风险的识别能力和防范意识，实现岗位安全。通过“征集安全生产合理化建议”、“安全隐患随手拍”、“安全隐患随时找”等手段，充分发挥和调动全员参与“防范和查找安全隐患”，除“陷阱”、清“障碍”、扫“雷区”、防“坠物”的主动性和自觉性。
二、以标准化带动制度化、规范化、推动安全管理提质升级
以社区开展的“标准化建设”活动为总抓手，把标准化建设融入到安全生产的全过程，实现从现场标准化逐步到直接作业环节安全管理标准化、电梯安全管理标准化、民用燃气安全管理标准化、HSE资料管理标准化等全方位安全管理标准化。
一是推行标准化服务，实行“三化”管理。
“重点部位标识化”，即对泵房、化粪池等重点要害部位，实行标识化管理，张贴醒目的安全警示标志和危险告知警示牌，让员工和小区居民能够引起重视，自觉防范。“设施管理数字化”，即对小区雨污排检查井、路灯等公共设施，实行设施的数字化管理，统一编号并绘制电子平面图，并将责任落实到了单位和个人。“管道走向可视化”，即对地下所有雨排和污排管道的走向，区分颜色，标注走向指示箭头，实现地下管道的可视化管理。
二是推行直接作业环节安全管理标准化。针对高空作业、临时用电、进入受限空间等直接作业环节安全管理，应采取了以下三项措施：一是严格执行直接作业环节审批程序，按规定办理作业许可证，许可证审批人及监护人持证上岗；作业前进行JSA分析，并制定相应的安全措施；作业现场有监护人。二是通过强化突发事件应急救援措施的培训和演练，使员工熟练掌握触电、火灾、中毒等突发事件应急救援措施，提高应对突发事件的能力。三是做好直接作业现场安全警示工作，确保小区居民人身和财产安全。
三是推行电梯安全管理标准化。随着电梯保有量逐年增加的现状，进一步建立和完善电梯“一梯一档”基础资料，严格执行电梯十五项制度。采取专人管理、定期维保、持证员工每日巡查、公司不定期督查、发现问题及时整改等一系列安全管理措施，确保电梯运行不留隐患，保障电梯安全运行。
四是推行民用燃气安全管理标准化。针对社区直管户多，居住分散，入户检查难度大等问题，推广实施“民用燃气安全监管员”机制。以小区为监管单元，打破直管户所在单位界限，由监管员对与其居住在同一小区的直管户进行入户燃气检查，真正把民用燃气“两全管理法”落到实处。民用燃气安全监管员配置的优势在于，检查时间上不受限制 ，交通便利，邻里熟知，检查方式灵活，有效地提高入户检查率、覆盖率、问题跟踪整改完成率和宣传教育到位率，实现安全使用燃气的目标。
五是推行HSE资料管理标准化。结合社区物业服务系统安全管理的实际现状，推行HSE资料标准化。将HSE资料分为基础管理、工伤事故、教育培训、应急管理、电梯管理、检查考核与隐患治理、各项活动开展情况、职业健康管理、危化品管理、交通安全管理、民用燃气安全管理、设备管理、其他等十三大类，在此十三大类的基础上再细分为八十二小类，使基层员工对所干工作有哪些资料需要录入，怎样录入一目了然，便于操作。
三、营造氛围，提升素质，厚植文化，筑牢社区和谐文明稳定发展的绿色安全屏障
从提高全员意识、增强全员素质、培育全员文化三个方面入手，努力提升安全管理的本质化水平。
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我国矿山采掘企业95%以上都是井下开采，开采条件复杂，随着开采深度和作业地点的不断增加，安全隐患不断增多，隐患如果未得到治理，重大隐患事故不能有效的遏制，企业安全生产形式依然严峻。主要集中在以下几点：
1.1 隐患整改监管不到位
当前矿山企业每周、每月甚至每天都会有安全管理人员下井检查，但是查出的安全隐患不复查，隐患检查出来没有落实整改措施，责任落实不到位、整改不到位的现象时有发生，给安全事故的发生提供的可乘之机。
1.2 安全制度执行力度不够，监察监管不到位
当前矿山企业规章制度已经涵盖了方方面面，但是由于没有实现有效的监管，违章违规的现象还是屡禁不止，归根结底还是在于制度 “严不起来，落实不下去”，这也是安全事故频发的重要原因之一。结合矿山企业的安全生产管理现状，为了使企业经营更合理、管理更高效、管理更科学，研究和设计矿山安全综合管理系统。
2 系统研究与设计的目标
通过本系统，各级管理人员可以随时掌握井下什么地点存在什么隐患，隐患治理到什么程度，谁是隐患治理的负责人，作业区域的人员情况，重点工程的施工情况，生产报表情况、井下作业地点是否安全、主要设备运行情况，人员违章情况，通过系统加强对矿山采掘企业安全生产工作的规范化，督促企业决策和消除存在的生产管理问题和安全隐患，适应了企业精细化的安全管理。
3 研究内容
设计了作业现场安全动态评估和管理功能，工程队管理人员根据现场情况在系统上填写，系统根据检查表法得出分数，通过分数来确定作业现场是否安全。
根据公司安全生产隐患等级分类，将安全管理中相关信息危险、紧急系数进行分级显示或预警。安全隐患信息处理过程直接显示为动态的图像，管理员可以很直观的对隐患进行各种操作。
本系统可以自动统计井下作业人员的相关信息（包括作业地点、工种）和违章情况，实现对作业人员的实时监管，同时对违章人员实施“红、黄、绿”牌管理，对红牌人员系统发短信或文本通知相关部门，提高了作业人员的安全意识。
目标、计划的确立和流程化处理，使各级人员的责任更加明确，同时各级参与者可以主动纠正自身所在目标、计划中的偏差，同时能对传入的目标、计划进行反馈处理，使目标、计划更高效的完成。
设计了矿区矢量地图，在线添加安全、生产信息，使安全管理信息展示更加形象和精准。根据矿区井下平面地图对工作中的生产作业面和安全隐患点进行管理操作，安全隐患点在地图上用小旗显示。
短信平台管理系统。本系统中的短信平台用来向相关责任人发送预警信息，同时也可以通过平台向员工或者客户进行信息的传递，当系统检测到有隐患或者隐患未及时处理时，系统会将隐患信息及时发送给相关责任人，监督责任人及时整改。
开发了井下设备在线管理系统，从设备的购进，安装地点、使用责任人、检修、维修等相关信息对设备统计分析，加强了公司设备管理，同时也保证了设备使用的效率。
生产报表功能，生产报表查询系统主要是按照当天或历史类别查询产量、生产数据报表等情况。生产报表查询系统默认显示当天的生产数据报表，用户也可以选择其他时间来查看历史记录。
作业区域管理，将井下工作地点实施分区域管理，包括每个区域的管理人员、作业人员、工作地点名称、作业地点安全评估情况在矢量地图认显示，使管理层可以随时的了解井下生产状况，同时也可以查询该作业地点的历史信息。
系统不仅具有安全隐患管理、短信预警、人员管理等功能，还集成了设备管理、环境监测、视频监控、人员定位等管理系统，管理员的操作变得更加简单、快捷、有效。
生产信息管理。支持在线查阅CAD图纸和excel表格等功能，各级部门可以工程进度和相关生产的信息上传到指定板块进行展示，以便领导在线查阅。
信息中心。通知、通告，报警短信、相关的安全文件、内部信息的、下载及阅读。
4 结束语
矿山安全综合管理系统是与矿山隐患排查、人员管理、作业现场安全管理以及安全管控模式相结合，并结多年安全隐患管理实践，运用信息、网络和通讯等技术研发成功的一套矿山安全综合管理系统。从2013年赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司该系统以来，公司安全生产整体管理水平提高，其取得的社会效益、经济效益显著。
参考文献
[1]王英明.安全隐患闭环管理在煤炭企业中的实践与创新[J].金属矿山，2009（11）：690-691.
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电力设备的运行操作和维护管理是变电运行的主要任务，分析变电系统运行特点如下，一是，在维护大量的设备过程中，容易出现异常和障碍；二是，人员思想上的松懈往往是由于工作繁琐乏味；三是，对于人员难以进行有效集中管理。其也和人民生活和农业生产有着十分紧密的联系，做好变电运行的安全管理及其防范工作，对于电力系统的稳定运行具有重要意义[1]。只有在安全运行的变电厂正常工作下，企业和用户才能得到安全合格的电能，这其中，保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的则是每个值班员的责任和义务。
1、存在问题的分析
1.1 变电操作失误
在变电操作的执行过程中，操作工作人员由于各种原因而出现的错误的判断而引发错误操作称为变电操作失误，也就是通过错误的设备的维护管理而造成的设备误动或拒动，在这样情况下，危及电网、人身、设备的安全就有可能发生，也会造成严重的经济损失。变电系统运行安全问题产生的直接原因就是变电操作失误，分析其产生的原因，往往存在于变电操作人员的安全意识淡薄，技术不过关或者是精神不集中等方面。
1.2 对安全器具的使用和质量意识淡薄
在使用安全器具存在一定的安全问题，对于工器具的质量管理较为混乱。应该严格要求对于在供电营业所登高作业器具，还包括相关的小型的起重器材的检测质量的合格率，对于不合格的器具坚决不允许使用。目前，对于这起安全器具的定期检测问题也没有引起足够重视，这是非常危险的行为。相应的各个岗位的安全生产职责，以及安全生产惯例制度都在大部分的供电企业中进行相关规定，但是有些单位只是停留在表面上和不过是走形式，对于安全生产的责任落实并不到位。
1.3 变电系统的安全管理不到位
根据现代的安全管理学，系统的安全管理的不到位或不完善则是造成安全事故的根源所在，因此应该尽量制定科学性的系统管理，控制好整个系统。管理上的失误往往是变电事故发生的原因，这也是变电事故分析的基础原因。很多企业并没有意识到这一点，认为仅仅依靠技术上的进步来预防事故和解决安全问题，这是完全不可行的。只有具备完善的管理工作，才能真诚解决变电管理的安全问题。对于变电运行的安全管理不到位的问题主要表现在以下几个方面：一是缺少员工安全培训；二是设备管理不到位；三是管理决策失误；四是管理者能力不足；五是管理制度不科学。
1.4 谐波对电力设备危害
电网的电气设备形成额外损耗是由于巨大的谐波作用，这种谐波功率一方面会对于设备的效率有所降低，另外，还严重影响到了变电设备的正常工作[3，4]。比如，变压器的铁损和铜损在谐波存在情况下明显增大，使得变压器的有效出力有所降低，变压器也同时容易出现局部严重过热、过大的噪声等等方面的问题。对于变电系统的电力电容器端来说，在谐波的影响，损耗增加，电压升高，这样就缩短设备的使用寿命，加速了设备的老化。另外，电缆等一系列设备过热也是由于谐波的影响，容易出现电机产生机械式振动等故障，使得变质、老化的现象出现在电气设备的绝缘部分，甚至会引起损坏设备。在谐波的影响下，继电保护以及自动装置的误动或拒动往往是由于其对于感应继电器、电磁式继电器元件具有较大的干扰作用，这样系统的稳定以及安全运行就无从谈起。电气测量仪表的测量在谐波环境下也容易出现失准的现象，造成计量上的错误与混乱，这样带给供电部门的损失是非常大的。
对于计算机网络、有线电视、报警以及楼宇的自动化、通信等设备来说，静电感应、电磁感应以及传导方式等会把谐波耦合上述系统中去，这样就很容易干扰到相应的弱电系统，会直接影响并刺激人体的细胞，严重时会出现直接对人体的大脑与心脏造成影响，影响人们的身体健康。
2、加强变电运行安全管理的措施
2.1 不断提高变电系统操作员的素质
第一，要让变电运行操作职工具有一定的紧迫感和压力感，这不仅仅是依靠政策的规定，而是做好人的思想工作，变被动为主动，不断提高职工的思想意识，从各个方面激发职工的积极性，这样才能更好的提升职工的自身综合素质，能够保证企业健康有序发展；第二，为了不断提高变电设备运行管理水平，对于变电运行人员来说，首先应该了解变电所的运行管理规章制度，对于各种电气事故的处理能力进行熟练掌握，使得自身的变电设备运行管理水平不断提高，能够对于事故处理做到尽可能短的高效处理。
2.2 强化设备管理
变电运行工作的重要内容就是，为了防止设备事故的发生，加强设备管理。
第一，设备基建时期的管理应该加强，选用性能优良的电气设备，从认真做好设备选型工作开始；为确保设备各项功能全面、实用，应重视对设备的监造和出厂试验；严格把好验收关，加强对安装调试质量的监督检查，杜绝施工质量或者设备本身接线错误引起的事故。
第二，为了定期消除设备隐患，修试计划应该根据设备运行情况制定。设备修试后的质量验收应该特别注意，重点检查保护接线、操作机构、整定值、压板位置等等，防止相关的修试不当引起的设备事故。
第三，设备的巡视、检查和维护应该重点加强；通过认真分析监控设备出现的异常现象，巡查电气设备异常时所出现的温度、振动、气味、声音等状况；对于设备的特殊巡视和正常巡视间隔时间进行合理安排，对于存在缺陷的设备应该重点进行巡视，并增加巡视的次数。
2.3 加强变电系统运行的安全管理
变电运行的重要组成部分就是要做到安全管理。以预防为主思路应该贯穿于变电运行安全管理始终。加大力度对于相关的规章制度和安全生产进行宣传，努力做到安全操作的培训再次加强，使得安全操作的习惯自然养成。如何加强自我保护意识、防止事故应该在安全教育中重点体现，通过相关的安全教育的活动举办，让所有人积极参与，并结合自身的工作进行变电安全运行的发言，这样能够有效增加值班人员对安全管理的认识。
2.4 遏制谐波对变电系统的影响
分开易产生谐波设备和敏感的用电设备而进行供电操作。在一定措施下，非线性的用电设备用户，谐波电流应该尽量进行限制以及拟制。第一，对于三相四线系统来说，为了有效进行谐波消弱，可以采用D-Yn11接法的连接的变压器；第二，为了拟制的电容器来对抗和削弱高次谐波，串联电抗器可以通过电容器的回路实现；第三，降低火灾隐患是通过在气体放电的供电系统中加大中性线截面来实现的；第四，为了阻断高次谐波对变电设备的影响，应该采用隔离式变压器。
3、结语
变电运行随着各种新技术的产生和运用而也发生这翻天覆地的变化，对于变电运行管理也正在提出一定的挑战。所以，我们应该为了保障变电运行的顺利，从各个方面去加强变电运行的管理工作。
参考文献
[1]李海滨.变电安全运行危险点的控制[J].煤炭技术，2009（08）.
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三、各类农机驾驶员对购置的各类农牧业机械必须到西安农机监理站申请报户挂牌，对已登记报户的各类农牧业机械必须按照检验标准和技术要求进行保养维修，参加一年一度的检验，检验合格后方可允许各种作业，否则，有农机监理员根据《条例》第二十条规定对其车主及驾车人员处以50元以上200元以下的罚款。
四、各类农机及驾驶操作人员必须按所在乡镇（场）农机部门规定的时间进行检验或审验，超过期限除按规定交逾期补检、补审费外，还要对车主或驾驶员进行罚款处理。
五、各类驾驶员必须按照佳通法规和机械操作规程进行各种作业，绝不允许违章操作，坚决禁止“黑车非驾”、客货混装、超载超速、牵引架站人、叶子板坐人等违章行为，否则，农机安全监理部门及农机执法人员对以上违章人员实行重罚，并予以扣车处理。
六、遵守《草原法》，不得以任何理由非法开垦草场，支持退耕还林工作。
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1.2安全基础工作薄弱
由于煤矿通风安全管理相关安全指令、法规及规章不完善，以及缺乏安全科技投入，导致安全基础工作不够牢固。安全培训工作与安全技术装备不到位，许多安全器材和安全设备面临淘汰，无法切实地跟上煤矿科技发展步伐。缺乏对标准化质量安全工作投入，标准化通风质量没有到位，造成设施及设备安全性偏低。
1.3安全管理技术滞后
煤矿企业普遍存在安全管理手段和安全管理技术滞后问题，忽视了将系统整体安全性能提高的重要性，绝大部分煤矿企业依然仅仅是在事后对教训和经验进行总结，安全管理工作存在着较大被动性。除此之外，对应急救援工作也没有切实做到位，救援队伍检测系统及建设装备无法跟上矿井日常生产，并且还存在着社会各个阶层不协调支持及配合问题。
2通风安全管理措施
2.1加强通风系统管理
通风系统安全管理是保证煤矿生产过程安全进行的先决条件。煤矿管理层应加强安全生产管理思想，制定完善的管理措施；加强工作人员安全意识，避免出现责任心缺失现象。制定合理操作规范，通过加强对工作人员培训，提高其专业知识，提升工作人员综合素质，使其能够对矿井通风拥有深入认识，并加强对工作人员事故前兆辨别能力培训工作。明确安全管理目标，建立完善矿井通风系统。实行考核制度，并依据参与考核人员成绩，对其合理配置，促进提高通风系统技术人员专业素质。实行科学奖罚制度，以此来充分调动矿井通风人员工作积极性。建立岗位责任制度，明确规定各个岗位从业人员权力范围以及所承担责任，使得矿井通风工作能够有序进行。
2.2加强通风环境管理
影响矿井通风产生的环境因素相对较多，在管理过程中，应加强隐患管理工作，加强对隐患前兆识别能力，在生产过程中要时刻做好检查工作。注意矿井所处地域自然环境以及工作面环境监测，例如季节变化、气温变化、工作面瓦斯浓度以及煤尘浓度等。确保井下检测设备保持正常工作状态，例如对各项检测指标变化敏感程度等。在井下主要巷道之中建筑避难硐室，在巷道之中加设避火以及避水线路指示装置。
2.3加强危险预警管理
采用有效技术手段和先进设备建立可靠预警系统，进行危险预测预报。加快矿井通风安全管理工作信息化发展，改进现有通风管理系统，矿井通风可视化仿真系统是未来发展趋势。收集、处理日常通风管理原始资料，并采用计算机网络技术和信息化处理技术，建立通风网络管理、瓦斯管理、火区管理、通风报表管理等子系统，对矿井通风安全工作科学管理，做到资源共享。
2.4加强通风设计管理
通风系统设计要做到合理，确保矿井有足够风量，确保通风设施安全性，确保通风系统安全可靠。在设计巷道的时候要做到设计断面大小合理，巷道的布置要充分考虑到通风阻力等问题。
2.5加强安全设备投入
加大安全设备投入，使得各种安全设备要做到配备齐全，并对存在安全隐患的各种设备与因素进行定期排查，做到提前预防，提前预测辨识生产过程中各种隐患，及时处理避免事故发生。
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Keywords: communication;construction; Maintenance; Safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
随着社会的发展，人们对通信施工和维护的安全也越来越重视，作为通信工程的重要组成部分，通信施工和维护在通信安全管理中起着举足轻重的作用。在我们铁路施工企业，在新线建设和老线改建中，十分重视通信工程质量，从而保证通信工作的安全可靠。如何做好通信工程施工和维护的安全管理，避免事故的发生，下面我们就来简单地分析一下。
一、通信施工和维护安全管理概论
（一）通信安全管理的含义
通信工程安全管理主要针对通信工程施工和维护中生产安全问题进行管理，主要就是活动的主体对生产安全进行监督管理，工程建设有关部门对生产活动中的安全进行监督管理。然而通信工程建设活动主体的安全管理则是：工程的设计部门生产安全的管理、工程的施工单位对生产安全的管理以及工程的监督部门对施工方的监督与检测等等。
（二）通信施工和维护安全管理的主要内容
1、严格执行国家的方针政策、严格按照国家的法律法规以及相关部门的规章制度和管理条例进行安全生产。加强现场的监督管理力度，将工程施工和维护的安全放到首位，施工单位要按时按点的对施工现场进行监督检查，检查的内容主要有：现场的消防措施、施工人员的综合素质和文明程度、是否按规章制度进行施工等等。
2、施工方要有自己的安全生产模式，构建完善的安全责任管理制度，贯彻落实施工现场的防护措施。施工方要加强对施工人员安全生产的教育培训，认真编写施工方案和安全技术措施，严格要求施工程序。严格制定工程承包合同，将施工人员的利益放在首位，更要注意的是要对施工人员进行身份核对，确定无误才可以聘用员工，管理人员要及时对施工现场进行安全检查，以保证施工人员的安全，使工程达到良好的施工效率。
例如：一般安全须知：严格执行国家安全生产工作的各项法律及行政法规，施工前要组织施工人员进行工程技术、安全技术交底及安全教育，并纵向延伸至全体作业人员。
（1）现场安全：项目负责人及安全员要适时组织开展安全教育活动，不断提高员工遵章守纪自觉性，要加强现场安全监督检查，对不安全因素要制订预防措施。
（2）作业场地标志：在工作地点或其附近必须设置安全标志，安全标志在白天可用红旗，夜间用红灯，必要时应设围栏，或用绳索围起；但在铁路或桥梁和机场附近，不得使用红旗或红灯，应使用符合市政部门规定的标志。
（3）砍伐树木：因工程原因需砍伐树木时，在砍伐之前，应与绿化主管部门联系，取得主管部门同意且办理手续后方可砍伐。
（4）消防设备：光（电）缆进线室、机房、施工驻地和材料库等处，应设置适当的消防设备，如灭火器、消防水龙等防火用具。
（5）用电安全及其他注意事项：用电应符合三级配电结构，即由总配线箱（配线室内的配线柜）经分配电箱（负荷或用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）。分三个层次逐级配送电力，做到一机（施工机具）一箱。现场工作，首先应详细观察了解周围环境及设备情况，对存在的用电隐患，应采取有效防止措施，然后有秩序的进行工作。
二、通信施工和维护安全管理的意义
（一）对于形成通信工程的安全生产保障机制具有重要作用
通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念渗入到工程建设的各个方面，达到安全管理的目的，从而形成完善的施工企业管理施工安全、监督单位进行安全监督以及政府进行安全监管的有效体系，实现通信工程的安全管理。
（二）对于通信工程安全管理水平的提高有重要意义
通信工程的安全管理主要包括三个方面：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监理。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的时时监督和处处管理，这样可以改变政府以往的安全被动检查模式，实现通信工程安全管理水平的提高。
（三）能够有效防止和避免通信工程中安全事故的出现，维护群众的生命财产利益
“预防为主，安全第一”是我国安全管理的基本方针，其基本原则为加强事故的预防和控制能力，通过安全管理在最大程度上避免事故的发生。监理单位的参与是实现通信工程安全管理的重要保证，监理人员必须懂得工程技术、法律以及经济和安全管理方面的知识，能够及时发现通信工程中的安全问题，对施工单位提出整改以及消除的意见，这样才能防止和避免安全事故，维护广大群众的生命财产利益，保证国家的公共安全。
（四）有利于提高通信工程的投资效益
对通信工程进行安全管理，可有效地减少和防止安全事故的出现，从而提高了通信工程的质量，加快了施工的进度，这样能够保证正常收回投资，最大限度提高投资效益。
三、通信施工和维护安全管理的有效对策
