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固体废物来源于人类的生产和消费活动的过程。由于人类在一定时期利用自然资源的 能力有限，不可能把所有的资源都转化为产品，产品的使用寿命有限，一旦超出了使用寿命就成为了废物。按污染特性可分为一般废物和危险废物，按废物来源可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。
危险废物泛指除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性，因而可能对人类的生活环境产生危害的废物。除危险废物以外的废物都属于一般废物。城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程中产生的固体废物。主要包括以下几类：（1）生活垃圾，指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。（2）城建渣土，指在城市建设中产生的废弃土渣、石块、水泥块等固体废物。（3）商业固体废物，包括废纸、各种废旧的包装材料、丢弃的主、副食品等。（4）粪便。工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。主要包括：（1）冶金工业固体废物。（2）能源工业固体废物。（3）石油化学工业固体废物。（4）矿业固体废物。（5）轻工业固体废物。（6）其他工业固体废物，主要包括机加工过程产生的金属碎屑、电镀污泥、建筑废料以及其他工业加工过程中产生的废渣等。农业固体废物来自农业生产、畜禽养殖、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及禽蓄排泄物等。
固体废物的特点概述如下：1、数量巨大、种类繁多、成分复杂，随着工业生产规模的扩大、人口的增加和居民生活水平的提高，各类固体废物的产生量也逐年增加。2、资源和废物的相对性，固体废物具有鲜明的时间和空间特征，是在错误时间放在错误地点的资源。3、危害具有潜在性、长期性和灾难性，固体废物对环境的污染不同于废水、废气和噪声，固体废物呆滞性大、扩散性小，它对环境的影响主要是通过水、气和土壤进行的。固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性，一旦造成污染很难补救恢复。固体废物特别是危险废物对环境造成的危害要比水、气造成的危害严重得多。4、固体废物是处理过程的终态，污染环境的源头。废水和废气即是水体、大气和土壤环境的污染源，又是接受其所含污染物的环境。固体废物则不同，它们往往是许多污染成分的终极状态，可以认为废气治理和水处理的过程，实际上都是将环境中的污染物转化为比较难于扩散的形式，将气态和液态污染物转变为固态污染物，降低污染物质向环境迁移的速率。
固体废物中的污染物进入环境是不可避免的，污染物通过产品制造和利用以及废物处理、处置被释放，到达环境的路径或是直接或是间接的。1、对大气环境的影响。固体废物在堆存和处理处置过程中会产生有害气体，若不加以妥善处理，将对大气环境造成不同程度的影响，另外堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飘扬，从而对大气环境造成污染。2、对水环境的影响。固体废物对水环境的污染有直接污染和间接污染：前者将水体作为固体废物的接纳体，向水体直接倾倒废物，从而导致水体的直接污染；后者是固体废物在堆积过程中，经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液流入江河、湖泊和渗入地下导致地表水和地下水的污染。3、对土壤环境的影响。固体废物对土壤有两个方面的影响：一是废物的堆放、储存和处置过程中，其中有害组分容易污染土壤。二是固体废物的堆放需要占用土地，累积的存放量越多，所需的面积也越大，势必浪费大量土地资源。4、固体废物对人体健康的影响。固体废物在堆放、处理和处置过程中，其中的有害成分在物理、化学和生物作用下，会浸出含有害成分的浸出液，可通过地表水、地下水、大气、土壤等环境介质直接或间接被人体吸收，从而对人体健康造成威胁。
固体废物由于其不同的产生来源及其固有特性，决定了对其进行污染控制的管理方法和管理体制。固体废物从产生、收集、储存、运输、处理到最终处置，要全程进行管理，认真做好每个环节的防治措施，以免对环境产生污染。消除固体废物对环境污染和对人体健康危害的主要原则，是实行固体废物的资源化、无害化和减量化处理。1、提高清洁生产水平，采用先进的生产工艺，减少固体废物的产生，从源头上控制固体废物的数量以减少污染。2、综合利用。对有价值的固体废物要加以利用，变废为宝，在实现固体废物资源化的同时又减少其对环境的污染。3、卫生填埋。建设符合环境保护要求的填埋场，对不能利用的垃圾和其他固体废物进行填埋，封场后上面可以恢复植被，即消除了污染又绿化了环境。4、焚烧设施。把能燃烧的固体废物进行分类、收集，用燃烧的方式将固体废物中的有害元素彻底摧毁，达到环境保护的目的。在燃烧的过程中要做好环保处理，避免产生二次污染。
固体废物的大量产生是社会经济发展的必然结果，固体废物对环境的污染已被社会充分认识和高度关注。如何保证经济健康发展的同时，控制住固体废物对环境的污染是一个急需解决的热点环保课题。
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你公司报送的由福建臻微环保咨询有限公司编制的《永安市安砂白溪口电站（一级站）环境影响报告表》（以下简称《报告表》）和要求审批的函收悉。现对《报告表》批复如下：
一、我局于2021年3月23日受理本报告表，并于2021年3月23日至2021年4月6日进行受理公示（10个工作日），于2021年3月26日至2021年4月1日进行拟审批公示（5个工作日）；受理公示和拟审批公示在永安市人民政府网进行，公示期间我局未收到关于本报告表的意见。
二、本项目位于永安市安砂镇江后村，建设规模：坝址以上流域面积4.9km2，装机总容量275kW,年发电量80万kW·h，属于新建（补
办）项目。
本项目在落实《报告表》提出的各项环保措施，确保各项污染物稳定达标排放的前提下，我局从环境保护方面同意该项目按照《报告表》中所列建设项目的地点、性质、规模、工艺进行建设。
三、建设单位必须认真落实《报告表》提出的各项环保措施，重点做好以下环境保护工作：
（一）项目的产生的生活废水经化粪池处理后，用于周边农林施肥。
（二）落实《报告书》提出的噪声防治措施，合理安排生产作业时间，采取有效的噪声防治措施，确保噪声达标排放。
（三）项目产生的固体废物应分类收集。危险废物应设置专用的危废暂存场并按照国家有关规定制定危险废物管理计划，实行转移联单制度，交由有危险废物处置资质的单位处理，落实危险废物贮存、转移污染控制措施；落实《报告书》提出的一般固废和生活垃圾污染防治措施，所有固废必须集中处置或综合利用，不得外排。
（四）落实《报告书》提出的生态环境保护措施，确保最小下泄生态流量0.056m3/s，并安装在线监控设施，与生态环境部门联网。
四、污染物排放标准
（一）厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。
（二）危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单和《危险废物转移联单管理办法》。一般工业固体废物的贮存处置执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001) 及2013年修改单。
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1.固体废物的定义及危害特性
固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。按照其危害状况可以分为危险废物和一般废物。
固体废物的危害是多方面的，不仅仅在于对土壤的污染，一方面，如果管理不善，导致出现随意抛洒、倾倒、丢弃固体废物的行为，那么其中含有有毒有害物质的固体废物一旦随着雨水流入江河湖泊或渗入地下水中，将对水质产生恶劣的影响，对水生动植物和人类身体健康都能造成严重的后果；另一方面，如果贮存固体废物的场所没有按照法律法规要求规范建设，贮存在其中的废物可能因温度等的影响挥发或分解产生的有害气体，对大气造成污染，也会影响周边人群的身体健康，这也是常常导致企业和群众产生矛盾纠纷的原因之一。
2.固体废物污染防治现状
近年来，固体废物管理工作从无到有，逐渐被人们所认识。国家将固体废物污染防治作为环境保护的重要内容，积极健全完善相关法律法规、政策和标准规范，完善全国各级固体废物管理体系，但是由于人们对固体废物特别是危险废物环境污染的危害性及其严重性认识仍不够深入，没有引起全面的、足够的重视，常造成有法不依或有法难依的现象。而企事业单位对固体废物特别是危险废物管理工作的意识相较于对水、气的污染防治意识来说，还是相对淡薄，这导致了部分地区固体废物管理工作不够规范，存在固体废物管理机构不健全、管理人员不足、管理技术手段相对落后、固体废物处置能力不足等问题。随着城市快速发展，对于一个大中型城市来说，每年能产生数百万吨一般固体废物，数万吨危险废物，这些固体废物的产生、转移以及最终安全的处理处置都是一项大工程，固体废物的污染防治工作任重而道远，也必然成为了环保的重要工作之一，若不及早寻找对策将会在一定程度上制约企业的正常运营和城市的发展。
二、固体废物管理工作的主要思路
1.加强部门协作，寓管理于服务之中，提高对固体废物管理工作重要性的认识
“十一五”期间，已建成了由国家级、31个省级和67个地市级固体废物管理中心组成的管理体系，各级固体废物管理中心成为了固体废物管理的重要力量。该中心在工作中应该注重与监察支队、污防处等部门的协调与配合，建立信息共享与互通机制，避免出现各自为阵的情况。上级环保部门应加强对基层环保部门的指导与培训，推行固体废物精细化管理工作，以宣传、培训、引导为切入点，重点加强对固体废物处置单位和产废企业的培训、宣传，增强其对固体废物的规范管理与处置的意识，结合现场的监管、服务、指导，督促企业自觉做到规范、安全的操作运营，确保无利用价值的固体废物得到安全有效处置，有利用价值的固体废物能够得到综合利用，真正实现“减量化、资源化、无害化”的目标。同时，对于扩建、新建的单位，可以考虑提前介入提供服务和帮助，帮助其按照规范要求建设污染防治设施，避免出现因工艺、规模等因素而导致设计不当，造成资金浪费，不能确保达标排放等现象。
2.强化业务流程管理，夯实固体废物管理基础工作
环保部门在开展工作的同时，要加强基础业务的学习与强化，例如认真开展工业企业排污申报工作、对企业产生的污泥、废渣等废物危险特性的鉴别工作、危险废物的转移审批和转移联单管理工作、对进口可利用固体废物企业的审批和监管工作等等。这些工作都是基础性的、日常性的，但是却是平时开展企业监管工作的基石，如：排污申报可以了解企业固体废物基础数据；废物特性鉴别可以对固体废物精细划分，达到分门别类的管理处置的目的；加强危险废物转移审批和转移联单管理，可以帮助执法人员在监管中确认废物是否得到安全规范的处理处置等。夯实固体废物管理的基础工作，可以有效减少环境污染隐患，最大限度的保障固体废物转移、处置的安全。
3.加大固体废物日常监管力度，推进精细化管理
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固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治，不适用本条例。
本条例所称的固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
第三条固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
第四条县级以上人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导，将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，推广和支持开展清洁生产，增加对固体废物污染环境防治工作的资金投入，鼓励多渠道投资，促进固体废物污染环境防治产业化发展。
县级以上人民政府应当采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，鼓励和支持固体废物污染环境防治的科学研究和技术开发，促进固体废物的充分回收和合理利用。
县级以上人民政府及其有关部门组织编制城乡建设、土地利用、区域开发、产业发展等规划，应当统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性、促进固体废物的综合利用和无害化处置。
第五条各级人民政府应当建立和完善环境保护目标责任制，将固体废物污染环境防治工作纳入环境保护年度目标管理，并作为政府主要负责人政绩考核的重要内容。
第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护行政主管部门）对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。
环境保护行政主管部门可以依法委托其所属的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。
其他有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
第七条省环境保护行政主管部门应当建立健全固体废物污染环境监测制度和环境突发事件的应急预案，并会同有关部门组织建立监测网络。
环境保护行政主管部门应当加强固体废物排放数量、污染情况及处置等信息的收集整理工作，定期固体废物的种类、产生量、处置状况等信息，逐步建立和完善信息查询系统，为公众查询和获取有关信息提供方便和服务。
第八条环境保护行政主管部门和其他有关部门应当建立固体废物污染环境举报制度，对举报的问题及时调查处理，并将处理结果告知举报人；对举报属实，为查处固体废物污染环境重大违法行为提供主要线索或者证据的举报人，应当按照有关规定予以奖励。
新闻媒体单位应当加强对固体废物污染环境防治工作的宣传和舆论监督。
第二章固体废物污染环境防治的一般规定
第九条产生工业固体废物的单位和个人，应当采取符合清洁生产要求的生产工艺和技术，减少固体废物产生量，降低或者消除固体废物对环境的危害。
产生工业固体废物的单位和个人，应当建立工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案，并按年度向所在地环境保护行政主管部门申报登记。申报登记内容发生重大改变的，应当在发生改变之日起十日内向原登记机关申报。
第十条生产、销售列入国家强制回收目录的产品和包装物的企业，应当在产品报废和包装物使用后按照国家规定进行回收。
企事业单位应当对其产生的可以利用的工业固体废物加以利用。无条件自行利用的，可以由有条件的单位加以利用；对暂时不利用的，应当按照国家规定建设贮存设施，安全分类存放；对不能利用的，应当按照环境保护的有关规定自行处置或者委托依法设立的固体废物处置单位处置。
第十一条禁止进口列入国家禁止进口目录的固体废物。进口列入国家限制进口目录及自动许可进口目录的固体废物，按照国家有关规定执行。环境保护行政主管部门应当加强对进口固体废物利用活动的监督检查。
利用进口固体废物的单位，应当对其利用过程中产生的废物的种类、数量、流向，向所在地县（市、区）环境保护行政主管部门申报登记；不能利用的，按照国家有关规定处置。
列入国家限制进口目录的固体废物，进口后未按照规定的要求和标准进行拆解和利用的，不得买卖或者转让。具体管理办法由省环境保护行政主管部门制定，报省人民政府批准。
第十二条鼓励对农业生产过程中产生的固体废物进行综合利用，改善农业生态环境。
县级以上人民政府应当制定农业固体废物综合利用规划，并对农业固体废物的综合利用给予政策和财政支持。
第十三条从事畜禽规模养殖，应当按照国家和省有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的粪便等废弃物，防止污染环境。
畜禽养殖相对集中地区，当地人民政府应当根据本地实际制定畜禽粪便污染环境防治规划，指导从事畜禽规模养殖的单位和个人利用沼气、制造有机复合肥等技术处理养殖过程中产生的畜禽粪便。
畜禽规模养殖标准由省环境保护行政主管部门会同省农业行政主管部门确定，报省人民政府批准。
第十四条农业行政主管部门负责病死畜禽处理的监督管理工作。
县级以上人民政府应当统筹规划、组织建设病死畜禽集中处置设施。病死畜禽应当按照国家规定的标准和方法进行处置。
染疫畜禽和为防止疫病传播在一定区域内捕杀的畜禽处理费用，由县级以上人民政府承担。
第十五条对工业企业、城市污水处理厂、水产养殖产生的污泥以及河道淤泥，产生者或者依法负有管理责任的单位，应当按照国家和省有关规定处理，防止污染环境。
第十六条县级以上人民政府应当制定土壤污染防治规划，组织土壤污染状况调查，对污染严重且难以修复的耕地依法进行功能调整。
工业企业、垃圾填埋场所、农业生产单位等应当采取有效措施，防止污染土壤。
第十七条污染土壤实行环境风险评估和修复制度。
对污染企业搬迁后的原址和其他可能受污染的土地进行开发利用的，土地的开发利用者应当事先委托有环境影响评价资质的单位对该地块土壤进行环境影响评价；对被污染土壤应当按照国家有关规定进行清理和处置，达到环境保护要求后方可开发、利用。
被污染土壤的清理和处置费用，由造成污染的单位和个人承担；无明确责任人或者责任人丧失责任能力的，由县级以上人民政府承担。
可能受污染并需要进行环境影响评价的土地的范围以及认定污染土壤的标准，由省环境保护行政主管部门会同省国土资源、农业、建设部门确定。
第十八条填埋过危险废物的场地不得随意开发利用，确需开发利用的，应当通过环境保护、国土资源、农业、规划等部门组织的论证后，方可进行适宜的非农业开发和利用。
第十九条各级人民政府应当采取有效措施，鼓励研究和开发符合环境保护要求的可降解、可重复利用的餐具和包装物。
禁止生产、销售和经营使用不可降解的一次性餐具以及省经济贸易行政主管部门会同省环境保护行政主管部门确定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其复合制品。
从事废塑料、废布料回收利用经营活动的单位和个人，在回收利用过程中应当采取措施防止污染环境。
第二十条固体废物处置实行污染者付费原则。
产生固体废物的单位和个人应当按照国家有关环境保护的规定和技术规范处置固体废物，无能力自行处置的，应当委托依法设立的固体废物处置单位处置，并支付处置费用；无能力自行处置又不依法委托处置的，环境保护行政主管部门可以指定有关单位代为处置，处置费用由产生固体废物的单位和个人承担。
处置费用的标准，由设区的市价格行政主管部门会同环境保护等有关部门制定；其中生活垃圾处置费用的标准，可以由县（市）价格行政主管部门会同有关部门制定,报同级人民政府批准。
法律、法规对处置费用标准另有规定的，从其规定。
第二十一条固体废物的处置设施，应当符合国家有关规定和技术标准。
新建、扩建、改建工程的单位自行处置固体废物的，其污染防治设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用；委托固体废物集中处置单位处置的，应当自行建设贮存设施。
第二十二条发展和改革、经济贸易、规划、建设、国土资源等有关部门和处置设施所在地人民政府，应当按照各自职责做好固体废物集中处置设施建设项目的规划布点、立项审批、项目用地等保障工作。
固体废物集中处置设施建设，应当符合环境保护规划和国家有关建设项目环境保护的规定。已建成的固体废物处置设施不符合国家有关规定和固体废物污染控制技术标准的，环境保护行政主管部门应当责令其限期整改。
第二十三条有关行政执法部门收缴的假冒伪劣物品需要销毁的，应当采取符合环境保护要求的方式进行处理，禁止露天焚烧、擅自填埋；其中属于危险废物和有害废物的，应当交由环境保护行政主管部门指定的单位统一集中处置。
收缴的假冒伪劣物品的处置费用由有关责任人承担；责任人不明确或者丧失责任能力的，由同级人民政府承担。
第三章生活垃圾污染环境的防治
第二十四条县级以上人民政府应当制定城乡生活垃圾治理规划，增加生活垃圾处置设施建设资金投入，统筹建设城乡生活垃圾收集、贮存、运输、处置设施，实现城乡生活垃圾处置设施共建共享。
禁止建设工艺落后、设备简陋、不符合环境保护要求的生活垃圾处理设施。
第二十五条对生活垃圾应当及时清运，分类收集和运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。
第二十六条清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定执行。
第二十七条农村生活垃圾的清扫、收集、运输和处置实行村收集、乡镇中转、县（市、区）处置的原则。
乡镇人民政府应当统筹规划并组织建设农村生活垃圾收集设施、垃圾集中存放点和垃圾中转站。
不具备集中处置条件的偏远山区、海岛的农村，经县级环境卫生行政主管部门同意，可以就地无害化处理生活垃圾。
县级以上人民政府和乡镇人民政府应当对农村生活垃圾的清扫、收集、运输和处置费用给予财政补助和支持。
第二十八条从事城市新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照国家有关环境卫生的规定，配套建设或者配备生活垃圾收集设施。
从事交通运输经营的单位和个人，应当按照国家和省有关规定收集处理运输活动中产生的生活垃圾。
第四章危险废物污染环境的防治
第二十九条省环境保护行政主管部门应当根据国家危险废物集中处置设施、场所建设规划的要求，组织编制全省危险废物集中处置设施、场所建设规划，经省发展和改革行政主管部门衔接、平衡，报省人民政府批准后实施。
县级以上人民政府应当按照危险废物集中处置设施、场所建设规划的要求，组织建设危险废物集中处置设施。
第三十条禁止随意倾倒、堆放、抛撒危险废物。
禁止任何单位和个人非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施。
危险废物填埋场运营管理单位应当建立危险废物填埋的永久性档案，填埋过的场地应当建立识别标志，并将填埋情况向环境保护、国土资源、建设部门备案。
第三十一条产生危险废物的单位应当依法申报登记，并按照国家有关规定制定危险废物管理计划，报所在地环境保护行政主管部门备案。
从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当依法向环境保护行政主管部门申领危险废物经营许可证。
禁止无经营许可证或者超越经营许可证核定的范围从事危险废物收集、贮存、利用和处置活动。
第三十二条收集、贮存、处置危险废物经营许可证的申领条件，按照国务院《危险废物经营许可证管理办法》的规定执行。
从事利用危险废物经营活动的单位，应当符合下列条件，并向省环境保护行政主管部门申领经营许可证：
（一）有两名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称的技术人员；
（二）有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备；
（三）有与利用的危险废物类别相适应的利用技术和工艺；
（四）有保证危险废物利用安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施；
（五）对危险废物利用过程中产生的固体废物有合理的处置方案或者措施。
法律、行政法规对利用危险废物申领经营许可证的条件另有规定的，从其规定。
第三十三条产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位，应当对本单位从事危险废物收集、贮存、运输、利用和处置活动的工作人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
第三十四条转移危险废物的，应当向有批准权的环境保护行政主管部门提交下列材料：
（一）拟转移危险废物的名称、种类、特性、形态、包装方式、数量、转移时间、主要危险废物成分等基本情况；
（二）运输单位具有运输危险货物资格的证明材料；
（三）接受单位具有利用和处置危险废物资格及同意接受的证明材料；
（四）危险废物利用和处置方案。
在设区的市行政区域内转移危险废物的，由所在地设区的市环境保护行政主管部门批准；在省内跨设区的市转移危险废物的，由移出地设区的市环境保护行政主管部门商经接受地设区的市环境保护行政主管部门同意后批准；跨省转移危险废物的，由省环境保护行政主管部门商经接受地的省环境保护行政主管部门同意后批准。
设区的市环境保护行政主管部门批准转移危险废物的，应当及时将有关批准文件报省环境保护行政主管部门备案。
任何单位和个人不得阻挠危险废物依法跨区域转移、利用和处置。
第三十五条一年内需要多次转移危险废物的单位，应当于每年12月31日前向有批准权的环境保护行政主管部门申报次年危险废物转移年度计划。危险废物转移年度计划经批准后，每次按计划转移危险废物时可不再审批。
危险废物转移年度计划应当包括拟转移危险废物的种类、特性、数量、运输单位、接受单位、利用和处置方案、转移时间和次数等内容。
转移危险废物应当严格按照批准的转移年度计划执行。转移的危险废物数量超过年度计划，或者转移的危险废物种类、接受单位与批准的年度计划不一致的，应当另行提出转移申请。
第三十六条经批准转移危险废物的，转移时应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单。
危险废物的运输应当遵守法律、法规的有关规定。
危险废物的接受单位应当按照国家关于该类危险废物利用、处置的标准和方式利用、处置危险废物，危险废物移出地和接受地环境保护行政主管部门应当加强对危险废物转移、利用和处置活动的监管。
第三十七条医疗废物的收集、运送、贮存、处置应当严格按照法律、法规和规章的有关规定执行，卫生行政主管部门应当加强对医疗卫生机构医疗废物管理工作的监督。
环境保护、卫生行政主管部门应当依照法定职权对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动实施监督管理，并定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。
禁止销售或者回收利用医疗废物。
第三十八条医疗废物实行集中处置原则。
不具备医疗废物集中处置条件的偏远山区、海岛的农村，医疗卫生机构经县级卫生、环境保护行政主管部门同意，可以自行就地处置医疗废物。自行处置医疗废物的，应当严格执行法律、法规规定的标准和要求。
卫生、环境保护行政主管部门应当加强对自行处置医疗废物活动的监督和管理。
第三十九条无明确责任人或者责任人已不具备责任能力的危险废物，由所在地环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定和标准进行处置，所需费用由所在地人民政府承担。
第四十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故防范措施和应急预案，并报所在地环境保护行政主管部门备案。
因发生意外事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，应当立即采取防范措施，启动应急预案，消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居（村）民，并向所在地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第四十一条在发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全，或者有证据证明危险废物污染事故可能发生时，环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，必须立即向本级人民政府和上一级行政主管部门报告，并立即赶赴现场采取临时控制措施，进行调查处理。
所在地县级以上人民政府应当及时向当地居（村）民公告，并组织有关部门采取有效措施，根据需要疏散人员，控制现场，责令停止导致或者可能导致进一步污染环境的作业活动，消除危害。
第四十二条有下列情形之一的，环境保护行政主管部门可以对涉嫌违法收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设备、场所、交通工具、物品予以暂扣、查封：
（一）不当场暂扣、查封，将可能造成证据灭失或者非法转移的；
（二）造成环境污染或者可能造成重大污染的。
环境保护行政主管部门采取暂扣、查封措施，应当经本部门负责人批准，并出具暂扣、查封清单，交当事人签字。当事人不在场或者拒绝签字的，执法人员应当在暂扣、查封清单上注明情况。
环境保护行政主管部门应当采取措施防止危险废物污染环境或者造成其他损害。
第四十三条暂扣、查封的期限不得超过三十日；情况复杂，且解除暂扣、查封将造成环境污染或者可能造成重大污染的，经环境保护行政主管部门负责人批准，可延长三十日。
暂扣、查封期限届满或者经调查核实没有违法行为的，采取暂扣、查封措施的环境保护行政主管部门应当及时解除暂扣、查封。
对暂扣的设备、交通工具和物品，环境保护行政主管部门应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损毁的，依法承担赔偿责任。
第四十四条从事利用和处置未列入国家危险废物名录，但含有毒有害物质，或者在利用和处置过程中必然产生有毒有害物质的有害废物经营活动的，应当符合下列条件，并经环境保护行政主管部门批准：
（一）有符合环境保护要求的贮存、利用和处置设施、设备及技术、工艺；
（二）有两名以上相关的专业技术人员；
（三）有保证有害废物安全利用和处置的规章制度、污染防治措施和事故应急措施；
（四）环境保护法律、法规规定的其他条件。
省环境保护行政主管部门应当会同省有关部门制定并公布有害废物名录，规定统一的有害废物鉴别标准和鉴别方法。
有害废物的处置应当按照有关无害化处理的标准和要求处置。
第五章电子废物污染环境的防治
第四十五条产生电子废物的单位和个人，应当依法承担电子废物污染防治的责任。
电子废物实行分类收集、集中拆解、利用和处置。
本条例所称电子废物，是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件，以及国家规定为电子废物的其他废弃物品。
第四十六条从事电子废物收集、拆解、利用和处置经营活动的单位应当建立电子废物经营情况登记制度，如实记载电子废物的数量、来源、流向等情况。
第四十七条县级以上人民政府应当根据本地实际，统筹规划，逐步建立布局合理、交售方便、收购有序的电子废物回收网络。具体办法由省人民政府制定。
第四十八条从事拆解、利用电子废物经营活动的，应当符合下列条件：
（一）具有符合环境保护要求的贮存、拆解场所和拆解工具、设施；
（二）有一定从事拆解、利用电子废物的技术人员；
（三）对拆解、利用过程中产生的固体废物，有符合环境保护要求的处置条件和措施；
（四）有保证安全拆解和利用的规章制度、污染防治措施和事故应急措施。
不符合前款规定条件的，不得从事电子废物拆解、利用经营活动。
拆解、利用电子废物应当遵守国家和省有关环境保护的规定。
拆解、利用的电子废物或者在拆解、利用过程中产生的废弃物属于危险废物的，按照法律、法规关于利用、处置危险废物的规定执行；拆解、利用的电子废物或者在拆解、利用过程中产生的废弃物属于有害废物的，按照本条例关于利用、处置有害废物的规定执行。
第六章法律责任
第四十九条违反本条例规定，有关法律、行政法规已有行政处罚规定的，从其规定。
第五十条环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法作出许可决定或者办理批准文件的；
（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）违反本条例第七条规定，未建立环境突发事件应急预案导致环境突发事件未能及时妥善处理的；
（五）违反本条例第十四条规定，对病死畜禽处理未尽应有的监督管理职责造成疫情传播等后果的；
（六）违反本条例第四十一条规定，不按照规定报告或者不依法采取必要措施，致使事故扩大或者延误事故处理的；
（七）对依法取得危险废物经营许可证或者经批准利用、处置有害废物的单位，不履行监督管理职责的；
（八）不依法履行监督管理职责的其他行为。
第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，处以罚款：
（一）违反本条例第十一条第三款规定，买卖或者转让进口固体废物的；
（二）违反本条例第三十七条第三款规定，回收利用医疗废物的；
（三）违反本条例第四十四条规定，未经批准利用和处置有害废物，或者未按照环境保护的规定利用和处置有害废物的；
（四）违反本条例第四十八条规定，不具备规定的条件从事拆解、利用电子废物经营活动的。
有前款第一项行为的，处一万元以上十万元以下罚款；有前款第二项、第三项行为的，处五千元以上五万元以下罚款；有前款第四项行为的，处五万元以下罚款。
第五十二条违反本条例第十七条第二款规定，未对被污染土壤进行清理和处置，或者清理、处置后不符合环境保护要求而开发利用土地的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
第五十三条违反本条例第十九条第二款规定，生产不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其复合制品的，由经济贸易行政主管部门责令停止生产，处一万元以上十万元以下罚款；销售、经营使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其复合制品的，由工商行政主管部门责令改正，没收塑料及其复合制品，处三万元以下罚款。
违反第十九条第三款规定，回收利用废塑料、废布料过程中造成环境污染的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处二万元以下罚款。
第五十四条违反本条例第二十条规定，不承担依法应当承担的处置费用的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下罚款。
第五十五条违反本条例第二十八条第一款规定，公共设施、场所的经营管理单位不配套建设或者配备生活垃圾收集设施的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第三十条规定，随意倾倒、堆放、抛撒危险废物，非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施，或者填埋场运营管理单位未建立填埋的永久性档案、识别标志并报备案的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。
第五十七条违反本条例第三十八条规定，未经同意自行就地处置医疗废物的，由县级卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门给予警告，处五百元以上三千元以下罚款。自行就地处置医疗废物，不符合法律、法规规定要求的，按照有关法律、法规的规定执行。
第五十八条因固体废物污染环境造成严重人身伤害，无法确定责任人或者责任人丧失责任能力的，县级以上人民政府可给予适当补偿。
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城镇化建设进程的加快和工业化程度的提高，固体废物日益增多且种类日益复杂，污染事件逐年增加，人们对此也越来越关注。固体废物的危害是多方面的，不仅仅在于对土壤的污染，一方面，如果管理不善，导致出现随意抛洒、倾倒、丢弃固体废物的行为，那么其中含有有毒有害物质的固体废物一旦随着雨水流入江河湖泊或渗入地下水中，将对水质产生恶劣的影响，对水生动植物和人类身体健康都能造成严重的后果；另一方面，如果贮存固体废物的场所没有按照法律法规要求规范建设，贮存在其中的废物可能因温度等的影响挥发或分解产生的有害气体，对大气造成污染，也会影响周边人群的身体健康，这也是常常导致企业和群众产生矛盾纠纷的原因之一。
二、固体废物处理的现状分析
当前国家已经将固体废物污染防治作为环境保护的重要内容，但是由于人们对固体废物特别是危险废物环境污染的危害性及其严重性认识仍不够深入，没有引起全面的、足够的重视，常造成有法不依或有法难依的现象。而企事业单位对固体废物特别是危险废物管理工作的意识相较于对水、气的污染防治意识来说，还是相对淡薄，这导致了部分地区固体废物管理工作不够规范，固体废物处置能力不足等问题。随着城市快速发展，现阶段固体废物管理仍存在诸多问题：工业固体废物的污染防治及利用还处在事后处理的阶段，没有进行全过程管理；处理设施建设滞后，处理能力和技术水平较低；工业固体废物产生量逐年上升且增长速度加快；固体废物管理基础性工作比较差。因此，对于固体废物污染的防治，任务艰巨，需要采取多种措施，严格控制其对环境的污染。
三、加强固体废物管理工作的处理措施
3.1提高对固体废物处理重要性的认识
当前很多城市都建立了固体废物管理中心组成的管理体系，各级固体废物管理中心成为了固体废物管理的重要力量。该中心在工作中应该注重与监察支队、污防处等部门的协调与配合，建立信息共享与互通机制，避免出现各自为阵的情况。上级环保部门应加强对基层环保部门的指导与培训，推行固体废物精细化管理工作，以宣传、培训、引导为切入点，重点加强对固体废物处置单位和产废企业的培训、宣传，增强其对固体废物的规范管理与处置的意识，结合现场的监管、服务、指导，督促企业自觉做到规范、安全的操作运营，确保无利用价值的固体废物得到安全有效处置，有利用价值的固体废物能够得到综合利用，真正实现“减量化、资源化、无害化”的目标。同时，对于扩建、新建的单位，可以考虑提前介入提供服务和帮助，帮助其按照规范要求建设污染防治设施，避免出现因工艺、规模等因素而导致设计不当，造成资金浪费，不能确保达标排放等现象。
3.2强化固体废物管理的基础工作
例如认真开展工业企业排污申报工作、对企业产生的污泥、废渣等废物危险特性的鉴别工作、危险废物的转移审批和转移联单管理工作、对进口可利用固体废物企业的审批和监管工作等等。这些工作都是基础性的、日常性的，但是却是平时开展企业监管工作的基石，如：排污申报可以了解企业固体废物基础数据；废物特性鉴别可以对固体废物精细划分，达到分门别类的管理处置的目的；加强危险废物转移审批和转移联单管理，可以帮助执法人员在监管中确认废物是否得到安全规范的处理处置等。夯实固体废物管理的基础工作，可以有效减少环境污染隐患，最大限度的保障固体废物转移、处置的安全。
3.3从源头上控制污染
推广和实施清洁生产工艺，是利用清洁“绿色”的生产方式代替传统的污染严重的生产方式和工艺，对削减危险废物的产生量同样有重要意义。从目前我国技术发展状况来看，使用清洁生产工艺的实例还不多，清洁生产潜力很大。运用清洁生产和废物综合利用来削减危险废物的产生和排放的工艺有很多。要在化工、石化等重点危险废物产生的行业和企业中，推行无废、低废的清洁工艺及技术，减少危险废物的产生量。
3.4废物利用
固体废物的产生、贮存、运输、处理全过程不仅需要高难度的技术、巨额的资金，而且因为处理容量有限，焚烧、填埋等处理场地的选择也比较困难。但是，通过优惠政策等措施激励危险废物在产生和处理环节充分进行资源化利用，鼓励回收利用企业的发展和规模化，既减少原料和能源的消耗，又减少进入焚烧、填埋处理的危险废物数量，所以固体废物的资源化处理具有重要意义。但是，如果没有完善的收集运输网络及先进的回收再生工艺，一些工业固体废物、特别是危险废物的资源化也可能产生新的、严重的二次污染。对于具有有害特性的固体废物，在推进废物资源化的同时，必须加强对资源化全过程的管理，避免产生的二次污染。
3.5提升废物处置能力
当前很多地区的处置企业实际处置能力不足以满足现实需要，每年都有不少固体废物需要通过跨境转移达到安全处理处置的目的。随着经济的快速发展，各类型企业相继投产，固体废物的种类和数量逐年增加，随之而来的的安全规范处置问题日益突出，废物处置能力亟待提高。因此，一方面要积极引导和帮助处置企业加强管理，提升技术，进一步拓展废物处置范围。另一方面要加强调研，对当地产生的废物的种类、产废量进行科学统计分析，对新上的处置项目或扩容项目提出合理化建议，有针对性的进一步提升处置能力，努力使处置单位的处置能力能够始终适应社会需求，在固体废物管理中发挥中坚作用。
3.6加大日常监管力度
对固体废物的日常监管中，管理工作不仅要做到的全过程监管，也要推行精细化管理，要督促企业按时报送废物管理计划、完善台账、应急预案等制度，摸清家底，做到心中有数，有的放矢。可以采取定期检查和不定期抽查等多种监管方式相结合，对现场状况差、污染防治措施不到位的立即限期整改，突出“用重典、出重拳”的主基调，对恶意违法、两次以上检查均不达标或者屡教不改的企业坚决采取高限处罚措施。在工作中要掌握好管理的尺度，做到查细查实，例如在检查企业应急预案的时候，不能只看有没有应急预案，还要检查应急预案的可操作性和演练情况，从细节、从实际出发，督促企业做好废物管理工作。同时，积极参与全国固体废物管理信息系统试运行工作，早日完善固体废物管理信息系统，为固体废物管理工作起到良好的助推作用。
四、结束语
随着我国城市的迅速发展，固体废物已成为破坏城市景观和污染环境的重要污染物。目前固体废物产生量和种类越来越多，带来的污染隐患也越来越大。因此如何建立固体废物信息收集、整理、机制，利用先进的信息技术促进管理的规范和高效，是环境管理亟待解决的问题之一。
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2)水污染:水污染，一般是指水体因某种物质的介人，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。城市水污染主要来自工业废水和生活污水，日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、和社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。
3)固体废弃物污染:固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。目前城市固体废弃物污染源主要来自两个方面:一是城市生活废弃物，即城市生活垃圾，主要包括居本文由收集整理民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾等;二是工业固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。这些垃圾若不及时清除，必然污染空气，对土壤、水体都会造成严重污染。从而导致蚊蝇滋生、细菌繁殖，使疾病迅速传播，危害人体健康。
二、城市环境污染问题的防治措施探讨
2.1城市大气污染的防治技术手段
治理城市大气污染可以从以下技术手段着手:一是采用新能源技术，改善我国传统以煤炭为主的能源结构，使用绿色洁净的新能源，如可以使用洗选煤，降低大气中烟尘和二氧化硫的排放量;大力推行使用氢气作为新能源，有效消除大气中二氧化硫污染物得排放量;城市汽车发动机推荐用洁净的燃料工作，消除汽车尾气中二氧化碳及碳氢化合物的污染。二是一些高耗能、大气污染严重的老企业要不断改进传统的技术手段·，新兴的中小型企业要引进先进的生产技术手段，推广各类烟尘净化技术，倡导清洁生产等。2.2城市水污染的技术性控制对策
对于城市工业废水与城市生活污水要进行集中处理:城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术，并提高工业用水重复利用率。
2.3城市固体废弃物处理技术手段
对于固体废物污染一般首先是要控制其产生量，比如可以通过改革城市燃料结构控制工厂原料的消耗，定额提高产品的使用寿命，提高废品的回收率等手段减少城市固体废弃物排放;其次是采用各种技术手段对固体废弃物进行处理，使得固体废弃物也能得到合理利用。目前主要采用的方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。
1)压实技术。压实是一种通过对废物实行减容化、降低运输成本、延长填埋寿命的预处理技术，压实是一种普遍采用的固体废弃物的预处理方法，但是并不是所有固体废弃物都可以进行压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般不宜作压实处理。
2)破碎技术。为了方便固体废弃物进人填埋场，可以预先对固体废弃物进行破碎处理，经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中比较容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破
碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。
3)分选技术。固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来;另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离，分选的基本原理是利用物料的某些性方面的差异，将其分离开。
4)固化处理技术。固化技术是通向废弃物中添加固化基材，使有害固体废物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程，经过处理的固化产物应具有良好的抗渗透性、良好的机械性以及抗浸出性、抗干湿、抗冻融特性，固化处理根据固化基材的不同可分为沉固化、沥青固化、玻璃固化及胶质固化等。
5)焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。此外，由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，我们可以充分利用焚烧过程中产生的热能，实现固体废弃物的综合利用。
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1市政工程施工过程中存在的主要环保问题
1.1施工大气污染问题
大气污染问题主要是粉尘和废气造成的，废气主要是施工所用的机械设备和往来运输车辆运行时所排放的尾气，还可能来源于油漆材料或化学建材的加工处理。粉尘污染即为颗粒污染，在施工过程中较为常见。市政工程施工过程中常常需要开凿、运输建筑材料，这就使得附着于建筑材料或地面上的粉尘悬浮在空气中，造成污染[1]。老旧建筑物的拆除改造、建筑材料的搅拌等施工行为都会致使粉尘或颗粒物在空气中弥漫。还有砂砾、水泥、石灰等施工材料在远距离运输过程中若没有被遮盖好，也可能随风飘散，导致粉尘污染，对施工现场周围居民的身体健康产生严重威胁。
1.2噪音污染问题
市政工程施工过程中的噪音污染也是一个较为严重的问题，除了挖掘机、起重机、搅拌机等机械设备运作时产生的嘈杂声音之外，还有运输施工材料及清除废料过程中所产生的声音。还有一部分噪音是施工过程中人为操作时脚手架的安装、拆卸，或是钢铁建材与其他工具之间的碰撞造成的。这些声音超出了人体所能承受的正常音量，且很多工程项目常采用夜间施工的方式，这严重影响了城市居民的正常学习和生活。
1.3光污染问题
由于光污染对城市环境及人类生活所造成的影响是间接性的，一直没有引起人们的高度重视。其实光污染对人类的危害着实不小。光污染主要是由石材、钢材的机械切割或电焊操作等行为引起的，还可能是使用的建筑物表面经太阳反射而产生的光污染现象[2]。光污染不仅会严重损害焊接工人的视力，甚至还会通过太阳与建筑物表面的反射光阻碍人的视觉，引发严重的交通事故。
1.4水污染问题
水污染问题主要是挖沟开渠、搅拌材料、清洗混凝土管道及施工场所时致使污水流到污水排放区之外的区域造成的。还有机械设备漏气致使废油污染水源，或是工作人员的生活用水没有按照规定进行排放处理而造成的水污染问题。这些污水的外泄不仅给市民的生活带来了极大的不便，也对人类身体造成了很大的危害。
1.5固体废物污染问题
市政工程施工过程中，固体废物污染问题也是一个值得重视的问题，这反映出施工管理人员并没有对工作人员进行严格、高效的管理。固体废物包括房屋拆除时所产生的废料，施工时没有用完的水泥和其他材料、包装袋等，还有施工人员的生活垃圾[3]。这些废弃物没有按照计划进行专门的处理，不仅会影响施工环境和工作人员的生活环境，甚至有可能通过车辆和人群流通到外界，污染周边居民的生活环境，影响到整个城市的形象。
2市政工程施工管理中环保型施工技术
2.1施工大气污染防治措施
对于施工大气污染现象，市政工程施工管理人员应当强化工作人员对粉尘污染的认识，并对此引起高度重视。还要结合施工材料的特性、居住环境及交通情况安排好材料运输路线，最好选择运输距离短，离居民区较远的运输路线。同时，还应当要求施工人员在运输材料时及时将那些易造成颗粒污染的材料遮盖起来，并对运输路段进行洒水。强化监督管理，要求施工人员在实际操作时对这些材料轻拿轻放，避免产生粉尘。如果条件允许，还应让工作人员佩戴口罩。对于废气污染，则可以在施工机械、车辆上安装环保装置，以减少尾气排放量。还要严令禁止焚烧施工场所的废弃物，对这些废弃物可采取填埋措施，以减少废气污染，保护城市环境。
2.2噪音污染防治措施
对于噪音污染的防治，需要结合地区实际情况，参照政府对于噪音的相关规定，采取适当的防治措施。在确保工艺标准的基础上选择操作时噪音比较小的机器设备，根据具体的操作情况，积极探索和使用能够降低噪音的施工技术。还可以在施工场所与居民区之间设立遮挡物，将两个区域隔离起来。除了在施工现场安装一些减少噪音的装置，还要将施工机器及车辆的噪音控制在国家规定的范围内[4]。尽量不要在夜间施工，而应当积极与周边居民交流，听取他们的意见，解决因施工而产生的问题。
2.3光污染防治措施
对于光污染现象，可以用性能较好的环保型材料来代替那些容易在太阳光反射下引起光污染的建筑材料，最大程度地减少光污染对城市环境及人身安全的影响。还可以利用护栏挡住施工过程中的焊接光，并在焊接过程中注意防火，采用有效的防火措施，以免引发火灾。
2.4水污染防治措施
市政工程的用水量较大，所产生的废水也比较多。为了减少水污染问题的出现，施工单位应当提前做好安排，结合施工场所的实际情况，安装污水排放专用管道，以免污水流到其他区域，对市民的生活用水造成污染。遇到阴雨天气，应当提前将易冲刷材料盖住，既有利于材料的保存，又能够维护施工现场。另外就是降雨量较大时，要注意清理污水，以免污水对施工场所造成破坏。
2.5固体废物污染防治措施
对于固体废物污染问题，施工单位可以先对这些废弃物进行分类，把可以利用的废弃物集中到一起，回收后将其用于其他工程建设项目，既能够节约成本，又能够清理垃圾。对于无法再回收利用的废弃物，也要集中起来，尽快运出施工场所，保持施工环境的清洁。为了避免生活垃圾与施工废弃物被随意乱丢的现象，施工单位可在施工现场增设临时卫生设施。此外，施工单位还要加强施工管理，提高施工人员的环保意识，健全奖惩制度，要求施工人员充分认识环保型低污染材料，不断提升环保型施工工艺水平，降低工程施工对环境的破坏程度。
3结束语
本文分析了市政工程施工过程中存在的大气污染、噪音污染、光污染、水污染及固体废物污染等问题，并结合相应的防治措施对市政工程施工管理中环保型施工措施的应用进行了探究，希望能为环保型施工措施的有效应用提供一些参考。
参考文献
[1]朱燕飞.关于市政工程施工管理中环保型施工措施的应用[J].建材与装饰，2019（3）.
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固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。
第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。
国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。
第四条县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门组织编制城乡建设、土地利用、区域开发、产业发展等规划，应当统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性、促进固体废物的综合利用和无害化处置。
第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。
产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。
第六条国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境防治的科学知识。
各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育，倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。
第七条国家鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品。
第八条各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第九条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。
第十条国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
第二章固体废物污染环境防治的监督管理
第十一条国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家固体废物污染环境防治技术标准。
第十二条国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关部门组织监测网络。
大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。
第十三条建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
第十四条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。
第十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。
第三章固体废物污染环境的防治
第一节一般规定
第十六条产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。
第十七条收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。
禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。
第十八条产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。
生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。
第十九条国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物。
使用农用薄膜的单位和个人，应当采取回收利用等措施，防止或者减少农用薄膜对环境的污染。
第二十条从事畜禽规模养殖应当按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便，防止污染环境。
禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆。
第二十一条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
第二十二条在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。
第二十三条转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。
第二十四条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
第二十五条禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。
国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门制定、调整并公布禁止进口、限制进口和自动许可进口的固体废物目录。
禁止进口列入禁止进口目录的固体废物。进口列入限制进口目录的固体废物，应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。进口列入自动许可进口目录的固体废物，应当依法办理自动许可手续。
进口的固体废物必须符合国家环境保护标准，并经质量监督检验检疫部门检验合格。
进口固体废物的具体管理办法，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门制定。
第二十六条进口者对海关将其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。
第二节工业固体废物污染环境的防治
第二十七条国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控部门和其他有关部门对工业固体废物对环境的污染作出界定，制定防治工业固体废物污染环境的技术政策，组织推广先进的防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。
第二十八条国务院经济综合宏观调控部门应当会同国务院有关部门组织研究、开发和推广减少工业固体废物产生量和危害性的生产工艺和设备，公布限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺、落后设备的名录。
生产者、销售者、进口者、使用者必须在国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定的名录中的工艺。
列入限期淘汰名录被淘汰的设备，不得转让给他人使用。
第二十九条县级以上人民政府有关部门应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划，推广能够减少工业固体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备，推动工业固体废物污染环境防治工作。
第三十条产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。
第三十一条企业事业单位应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物产生量，降低工业固体废物的危害性。
第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度。
产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。
第三十三条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。
建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。
第三十四条禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第三十五条产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。
产生工业固体废物的单位发生变更的，变更后的单位应当按照国家有关环境保护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取措施保证该设施、场所安全运行。变更前当事人对工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。
对本法施行前已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用，由有关人民政府承担；但是，该单位享有的土地使用权依法转让的，应当由土地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。
第三十六条矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺，减少尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。
尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。
第三十七条拆解、利用、处置废弃电器产品和废弃机动车船，应当遵守有关法律、法规的规定，采取措施，防止污染环境。
第三节生活垃圾污染环境的防治
第三十八条县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。
第三十九条县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门应当组织对城市生活垃圾进行清扫、收集、运输和处置，可以通过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处置。
第四十条对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。
第四十一条清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾，应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定，防止污染环境。
第四十二条对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。
第四十三条城市人民政府应当有计划地改进燃料结构，发展城市煤气、天然气、液化气和其他清洁能源。
城市人民政府有关部门应当组织净菜进城，减少城市生活垃圾。
城市人民政府有关部门应当统筹规划，合理安排收购网点，促进生活垃圾的回收利用工作。
第四十四条建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第四十五条从生活垃圾中回收的物质必须按照国家规定的用途或者标准使用，不得用于生产可能危害人体健康的产品。
第四十六条工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。
第四十七条从事公共交通运输的经营单位，应当按照国家有关规定，清扫、收集运输过程中产生的生活垃圾。
第四十八条从事城市新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照国家有关环境卫生的规定，配套建设生活垃圾收集设施。
第四十九条农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方性法规规定。
第四章危险废物污染环境防治的特别规定
第五十条危险废物污染环境的防治，适用本章规定；本章未作规定的，适用本法其他有关规定。
第五十一条国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。
第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。
第五十三条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。
第五十四条国务院环境保护行政主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。
县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。
第五十五条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
第五十六条以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。
危险废物排污费用于污染环境的防治，不得挪作他用。
第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。
禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。
禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。
第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。
禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
第五十九条转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。
转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。
第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
第六十一条收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。
第六十二条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。
第六十三条因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第六十四条在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门必须立即向本级人民政府和上一级人民政府有关行政主管部门报告，由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。
第六十五条重点危险废物集中处置设施、场所的退役费用应当预提，列入投资概算或者经营成本。具体提取和管理办法，由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部门规定。
第六十六条禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。
第五章法律责任
第六十七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；
（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；
（三）有不依法履行监督管理职责的其他行为的。
第六十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的；
（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的；
（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的；
（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的；
（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；
（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的；
（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；
（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。
有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。
第六十九条违反本法规定，建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。
第七十条违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。
第七十一条从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款。
第七十二条违反本法规定，生产、销售、进口或者使用淘汰的设备，或者采用淘汰的生产工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
第七十三条尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。
第七十四条违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（一）随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；
（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；
（三）工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；
（四）工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；
（五）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。
单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的，处二百元以下的罚款。
第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（一）不设置危险废物识别标志的；
（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；
（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；
（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；
（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；
（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；
（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；
（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；
（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；
（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；
（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；
（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；
（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。
有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。
第七十六条违反本法规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。
第七十七条无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。
不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。
第七十八条违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。
逃避海关监管将中华人民共和国境外的固体废物运输进境，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条违反本法规定，经中华人民共和国过境转移危险废物的，由海关责令退运该危险废物，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款。
第八十条对已经非法入境的固体废物，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见，海关应当依照本法第七十八条的规定作出处罚决定；已经造成环境污染的，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。
第八十一条违反本法规定，造成固体废物严重污染环境的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理；逾期未完成治理任务的，由本级人民政府决定停业或者关闭。
第八十二条违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重大损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
第八十三条违反本法规定，收集、贮存、利用、处置危险废物，造成重大环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十四条受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提讼。当事人也可以直接向人民法院提讼。
国家鼓励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人提供法律援助。
第八十五条造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。
第八十六条因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。
第八十七条固体废物污染环境的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。
第六章附则
第八十八条本法下列用语的含义：
（一）固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
（二）工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。
（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
（四）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
（五）贮存，是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。
（六）处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。
（七）利用，是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。
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一 建筑施工方案的制定
项目施工方案的制定对于周围环境的影响及整个项目的正常建设起着尤为重要的作用,因此,针对该项目可着重考虑在以下方面加强控制:
1、施工期间在晚上九点到凌晨7点禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料,尽量安排在白天进行施工。
2、施工车辆进出场前轮胎必须经过冲洗。防止进出车辆将泥土带出场地。产生扬尘污染。
3、施工材料按总体布局摆放,规定工程结束及时清场。对于剩余无用的材料和各种外包装物品应集中堆放,统一处理。
二、施工阶段降低对周围环境影响的措施
施工、拆迁设置不低于2米的硬质体围墙实施打围作业;围置外墙作美化装饰;对工地区域进行临时绿化;拆除建筑物时采取隔离措施,防止扬尘污染环境;施工期产生的渣土、弃料及其废弃物做到及时清除。具体来说,建筑施工可能对周围环境产生噪声、扬尘、固体废物、水质污染,下面就这些具体影响给予具体的防治措施:
1、噪声防治
(1)对施工设备进行降噪处理,研制、推广低噪声施工设备,加大建筑施工噪声现场管理力度,建立建筑施工现场管理督察制度,严格控制夜间施工,施工噪声不得超过所在地区的环境噪声标准。
(2)加大建筑施工噪声防治的宣传力度,使得施工单位真正意识到降低噪声所能带来的经济效益和社会效益。
(3)搅拌站、焊接棚等噪声较大处设置隔音屏;合理安排施工时间,未经特批,公众作息时间禁止噪声作业。
2、扬尘的污染防治对策措施
(1)对施工区域实行封闭,采用新技术避免建筑施工过程中贮藏、装卸、输送和分级时的扬尘现象,施工结束后必须及时清理和平整现场,清运建筑垃圾并进行覆盖。
(2)加强施工现场文明施工管理,施工现场主要道路应进行硬化处理,放施工材料的场地要尽量平整,施工现场土的存放要采取固定化或绿化洒水等措施,当风速较大易产生扬尘时,施工方要暂停土方开挖,并采取有效措施,防止扬尘飞散。
(3)禁止乱抛建筑垃圾。建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾场处置。不能及时清运的,在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。
(4)施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥尘处理,严禁泥土尘土带出工地
(5)运输砂石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆,必须封盖。
3、废水的污染防治对策措施
在废水处理方面,应将排水系统以雨污分流设计,施工生活污水经化粪池后,汇同汽车设备清洗水经隔油沉淀后达标排入污水管网,
由于建筑施工是综合性的过程,施工现场污染是多方面的,给周围环境造成了很大的影响与危害,对建筑施工现场的污染实施标本兼治的最有力的措施则是依靠科技进步提高现代化施工水平,同时推行建立企业环境保护管理体系,保证工程设计能够与城市周边环境较好的融合,具有显著的环境效益、社会效益和一定的经济效益。
4、固体废弃物污染的防治
固体废物污染主要产生于地基工程、土方工程、油漆及装饰工程等,固体废物管理工作应该注重从源头抓起,前置介入,除了出台明确的地方性政策法规之外,还需要制定规划、城管、建设、公安等部门协同工作的高效率的机制,把工作中心放在管理过程中,加强监督检查力度和服务职能。另外,立法部门需完善法规内容,制定建筑施工公害防治方面的实施细则,尽量做到详细,具体,目的性强,使施工单位能够便利地执行。
(1)渣土污染防治措施,a、土方挖、填、装运不能过快过猛,防止洒落;b、采用箱式运土车,并加覆盖;c、渣土按指定地点和范围卸货、堆放;d、精心施工组织,减少渣土远距离运输,可行时采用流水性施工,使挖方及时转为填方;c、在城市区现场堆放超过48h的渣土应及时外运。
(2)建筑垃圾污染防治措施,施工现场垃圾每天清理并按指定地方堆放b、对建筑垃圾中可再生利用和不可再生利用的应予进行分类处理。
(3)危险废物污染防治措施,a、严格执行危险废物分类收集、分类保存、统计的规定;b、严格执行危险废物交接、转移的规定;c、危险废物必须交由环保局认可、授权的资质单位处置。
三、通过政府进行宏观调控
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一、目前城市的主要环境污染问题
1)大气污染:城市的大气污染主要是指由于人们的生产和生活需要，不断向大气排放污染物而造成的环境污染。大气污染物的排放一旦超过环境自身的净化能力，大气环境就会日益恶化，严重影响人们的生产生活和健康、破坏生态环境。
2)水污染:水污染，一般是指水体因某种物质的介人，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。城市水污染主要来自工业废水和生活污水，日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、和社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。
3)固体废弃物污染:固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。目前城市固体废弃物污染源主要来自两个方面:一是城市生活废弃物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾等;二是工业固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。这些垃圾若不及时清除，必然污染空气，对土壤、水体都会造成严重污染。从而导致蚊蝇滋生、细菌繁殖，使疾病迅速传播，危害人体健康。
二、城市环境污染问题的防治措施探讨
2.1城市大气污染的防治技术手段
治理城市大气污染可以从以下技术手段着手:一是采用新能源技术，改善我国传统以煤炭为主的能源结构，使用绿色洁净的新能源，如可以使用洗选煤，降低大气中烟尘和二氧化硫的排放量;大力推行使用氢气作为新能源，有效消除大气中二氧化硫污染物得排放量;城市汽车发动机推荐用洁净的燃料工作，消除汽车尾气中二氧化碳及碳氢化合物的污染。二是一些高耗能、大气污染严重的老企业要不断改进传统的技术手段・，新兴的中小型企业要引进先进的生产技术手段，推广各类烟尘净化技术，倡导清洁生产等。2.2城市水污染的技术性控制对策
对于城市工业废水与城市生活污水要进行集中处理:城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术，并提高工业用水重复利用率。
2.3城市固体废弃物处理技术手段
对于固体废物污染一般首先是要控制其产生量，比如可以通过改革城市燃料结构控制工厂原料的消耗，定额提高产品的使用寿命，提高废品的回收率等手段减少城市固体废弃物排放;其次是采用各种技术手段对固体废弃物进行处理，使得固体废弃物也能得到合理利用。目前主要采用的方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。
1)压实技术。压实是一种通过对废物实行减容化、降低运输成本、延长填埋寿命的预处理技术，压实是一种普遍采用的固体废弃物的预处理方法，但是并不是所有固体废弃物都可以进行压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般不宜作压实处理。
2)破碎技术。为了方便固体废弃物进人填埋场，可以预先对固体废弃物进行破碎处理，经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中比较容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。
3)分选技术。固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来;另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离，分选的基本原理是利用物料的某些性方面的差异，将其分离开。
4)固化处理技术。固化技术是通向废弃物中添加固化基材，使有害固体废物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程，经过处理的固化产物应具有良好的抗渗透性、良好的机械性以及抗浸出性、抗干湿、抗冻融特性，固化处理根据固化基材的不同可分为沉固化、沥青固化、玻璃固化及胶质固化等。
5)焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。此外，由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，我们可以充分利用焚烧过程中产生的热能，实现固体废弃物的综合利用。
篇11
房地产开发项目环境影响评价是施工期及运行期对环境产生的各种的作用及其造成的环境变化和对人类健康及福利可能造成的影响进行系统分析和评估
一、房地产开发项目
1.项目概况
在房地产开发项目的环境影响评价中要对项目的概况进行介绍，其中包含项目所建的主体工程和附属工程内容、占地面积、建筑面积、建筑高度密度、居住人口数、交通出入口的方向等。同时要明确项目自然环境和社会环境状况，包括项目原址利用情况、周围的居民区及企事业单位分布情况、水源地、文物保护单位情况、项目所在区域的环境质量状况等。
2.环境影响问题及污染防治分析
（1）废气污染。项目营运期废气主要来源于居民炊事燃用天然气产生的油烟废气、幼儿园食堂废气、汽车尾气及垃圾收集点产生的恶臭气体。环境影响评价中要明确要说明餐饮油烟的净化装置型号、去除率；地下停车场风机位置、排风口的朝向、排风方式等。对这些污染源进行环境影响分析，并提出相应的污染防治措施。
（2）废水污染。房地产开发项目的废水污染源主要来至项目施工期的施工废水，主要有居民生活用水、商业用水、幼儿园用水、配套公建设施（物业办公、治安联防、居委会等）用水、绿化和浇洒道路用水等。
（3）噪声污染。项目营运后，产生的噪声主要有小区进出车辆噪声、停车场车辆启动和停放噪声、地下车库进、排风口噪声、水泵房、变配电室、电梯机房、风机房等设备房中设备运转产生的噪声。
（4）固体废物污染。房地产开发项目的固体废物主要是居民的生活垃圾，根据工程分析确定施工期和运营期固体废物的种类。采用类比分析法或统计法估算固体废物产生量，明确固体废物排放去向。确定运营期生活垃圾、锅炉房产生废渣、污水处理产生污泥处理方案。
（5）生态影响。房地产开发项目在建设前，应明确项目建设过程中破坏绿地、农田及砍伐树木情况，提出生态补偿措施。项目开发主要存在压站土地、改变土地利用性质，破坏植被、造成水土流失。所以应该严格控制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，及时平整场地尽快恢复植被。建设项目绿化面积及绿化率应满足城市绿化条例规定的要求。
（6）项目公众参与。公众参与是环评单位、项目建设单位与社会公众之间的一种双向交流，从而为总体认识项目建成后的环境、经济和社会效益提供参考。
（7）外环境因素的影响。房地产开发项目不是独立存在的，房外环境对拟建项目的影响主要有大气环境影响和声环境影响，大气环境影响主要是由道路车辆的交通废气造成的，影响较弱；声环境影响主要是由道路车辆的交通噪声引起的。
二、房地产开发项目污染防治主要措施
1.施工期
（1）扬尘。建筑施工期的大气污染主要为施工过程中产生的扬尘。施工扬尘产生的环节有：场地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料、工程弃渣的运输等。土石方开挖时污染较重，扬尘使大气中总悬浮颗粒物浓度剧增，并随风迁移到其他地方，致使空气中含尘浓度超标十倍至几十倍，严重影响下风向过往行人的健康，也影响城市市容和景观。但影响范围约在50m以内，且延续时间较短，对外界影响相对较小。项目建筑材料的运输、工程弃渣及垃圾的外运也会产生一定的扬尘，其大小与污染源的距离、道路路面、行驶速度等因素有关。在一般情况下，在自然风力作用下，车辆产生的扬尘约为0.035kg/车辆.米，所影响的范围为道路两侧30m以内的范围。
（2）噪声。施工期噪声主要有交通噪声和施工噪声。交通噪声来源于建筑垃圾外运、土石方外运及建筑材料运输等。施工噪声主要是来源于模板支拆、混凝土浇灌以及其他施工机械、设备所产生的噪声。
由于施工期各个阶段的施工内容不一样，噪声源的特征和强度也有差异，各阶段有其独特性。
（3）固体废物。施工期固体废弃物主要有基础工程开挖产生的土石方以及建筑施工产生的建筑垃圾和少量的生活垃圾等，建筑垃圾中无机成分较多，如泥土、砖瓦石块等，有机成分较少。
2.运行期
（1）噪声。项目营运期产生的噪声主要有车辆噪声、地下车库进排风口噪声、风机房噪声、水泵房噪声、电梯机房噪声等，为保护拟建项目所在区域声环境质量，对于车辆噪声，可以通过加强小区内的管理、合理设置路障、严禁车辆鸣笛、减速慢行、合理确定行驶路线等措施加以改进；项目噪声较大的设备基本都设置在地下车库内，并放置在专用设备机房内，主要设备选用低噪声设备，并设置消声器，在安装设备时采用独立基础、设置隔振垫、软性接头和管道隔声垫层，风机安装消声器等。
（2）废水。项目营运期产生的环境影响因素主要有居民生活产生的生活污水、燃烧废气和生活垃圾，商业网点产生的噪声、商业垃圾等。项目建成营运后，所排放的废水主要是生活污水。居民生活污水、商业排水直接由化粪池处理后排入市政污水管网、幼儿园废水经隔油池处理后排入市政污水管网、绿化和浇洒道路用水全部挥发。
三、结论
与其他项目不同的是房地产开发项目环境影响评价起步比较晚，在很多方面都需要探索和完善。这就要求在编写环境影响评价报告时，除了要按照国家环境影响评价导则要求进行外，还要根据项目自身特点对问题进一步研究。
综上所述，在对房地产项目进行环境影响评价时，要依据项目特点及周围环境状况做出科学，合理的分析，明确污染源情况，进行环境影响的分析，提出有效的污染防治措施。切实做到以人为本，使房地产开发建设与城市生态环境及社会经济协调发展。
参考文献：
篇12
一、生产工艺以及污染源分析
1.生产工艺流程
首先将结晶硅原材料粉碎直至成为粉状后，用含31%的盐酸洗涤，完成后再用水洗尽酸。将其甩干后进行数控冶炼将其炼化，炼化过程中加入氩气，两次进行物理分凝后直至冷却，则可完成多晶硅产品的制作。
2.流程中的污染分析
2.1在工艺生产的流程中，废水主要来源于水的洗涤上。未回收的氯硅烷低沸物和氯化氢、还原炉开关的置换尾气等，各种工艺废气处理后产生了很多酸性废水。这些废水的很大组成成分都是多晶硅的生产废水，一般来说，多晶硅废水的主要污染物是盐酸以及氯硅烷水解后产生的SiO2等等，机械处理以后这些废水会沿着管道排出，进入废水处理站的调节池。还有纯水的制备产生的排污水，包含的污染物主要是氯化物。此外，还有硅芯和检验棒腐蚀物的洗涤废水，其中包含了硝酸、钠盐、氢氟酸等污染物，一并流入废水处理站进行处理[2]。
2.2本项目中废气主要污染源为工艺废气及工艺粉尘。酸洗过程中通常会产生一定的酸雾，表面积约为1m2，此道工序需使用31%的盐酸，温度大概保持在30°C左右。酸洗过程中会产生酸性废气HCl污染物，酸洗工序8小时/天。按照这个速度，全年污染物的挥发量也都在可控制的范围内，因此对周围的环境污染影响会较小。
2.3生产多晶硅的工序中产生固体废弃物主要包括：在水洗涤过程中筛选的不合格的原料、其他一些杂工段出现的含有硅的杂质，每天排出的数量约为1200kg[3]。
二、主要环境污染和影响分析
1.水环境污染
酸性的废水从提升泵到中和槽后，与石灰乳发生了化学反应，反应有两个级别的可能性，第一种是pH值在4～5之间，而第二种pH值则达到了7～8。随后，废水进入沉淀性处理，经过聚铝等化学物质的作用下，与水中的颗粒凝聚沉降，再经过过滤，通过管道到达回用池或者向外排出。外排的废水各项指标符合国家污水综合排放相关标准，不会严重影响水体的污染环境。
2.大气环境污染
在酸洗的过程中会产生酸性废气，炉中也会不断排出氩气惰性气体。根据工艺流程图分析，盐酸的酸雾废气经过处理以后，会在25m的高空中通过排气筒进行排放，排放的浓度和速率都符合《大气污染物综合排放标准》当中二级标准的相关要求，对周围大气环境的影响也比较小。在有关项目工艺制造的粉尘经过除尘器的吸收以后，其排放浓度小于30mg/m3，排放的速度小于0.05kg/h，这个数值也不会对环境产生不良的影响。
3.固体废弃物污染
根据分析，项目中的固体废弃物都有特定部门或企业妥善处理，能有效控制固体废物的增加，减少固废对环境的污染程度，因此也不会对环境造成不良的影响。
三、环境污染的防治措施分析
1.废水污染的防治措施
酸性的废水被处理进入污水调节池，首先会在中和槽与石灰乳产生中和反应，随后进入混凝的沉淀池被处理，经过过滤以后，废水从管道进回用池继续使用或是直接外排。
1.1中和
酸性废水从提升泵运输送到中和槽与石灰乳发生中和反应。通常为了使系统得以稳定持续地运行，工程会采取两级的中和槽相互串联使其发生中和反应。废水通过中和槽发生升流后与槽中的石灰乳相融合，经过搅拌使酸性废水与石灰乳较快地发生化学反应。而后通过调整中和槽里的石灰乳的含量，使一级中和槽水pH值达到4～5，二级中和槽水pH值达到7～8。
1.2混合
混合的作用是为了使胶体的颗粒去除其稳定性在水中产生凝聚。此项工程主要运用混合设备管式微涡管道混合器，也就是利用湍流微涡旋的作用和离心力的惯性效应，使水解PAM和PAC产物得以在废水中充分地扩散，胶体颗粒在废水中的形成取得更好的脱稳作用。一般来说，加入药量需要控制在一定范围内，也就是每立方米的污水加入5L～10L含5%的PAC溶液，2L含0.5%PAM的溶液。再依次经过吸附架桥、沉淀和网捕的相互作用，以较快的速度形成了严密厚实的矾花以及比较大的絮体，加之受到离心力和重力等外力作用，严密厚实的矾花还有较大的絮体都会因此而形成污泥，进而沉淀，通过过滤以后检验合格的废水再进入回用池回用或是向外排放。
生产的废水经过此项工艺处理之后，除了进入回用池回用水之外被外排的废水通常都稳定达标，污泥经过处理以后变成了一般的固体废物，可以将其直接填埋以作废品处理。
2.废气污染的防治措施
废气的排放主要来源于酸洗槽上方的盐酸雾。通常各部门都会严格地控制酸洗槽中槽液的浓度，或是加入一些酸雾抑制剂，用来减少酸雾在挥发过程中产生的酸雾量。此外，还需要在酸洗槽上方安装集气罩装置，针对收集的废气采用水喷淋的装置和碱液加以吸收一并处理，再使用大于2000m3/h风量的风机将处理后的废气从25m的高空处进行排放。通过检验，此项目的废气收集效率达到80%以上，而吸收效率则达到90%以上。盐酸雾的无组织排放量相关数据为13.78kg/a，其排放速率是0.007kg/h；而有组织排放量的相关数据是13.56kg/a，其排放浓度是2.4mg/m3。
废气处理的项目还配置了袋式除尘器，对粉尘有捕集的作用，其捕集率达到80%左右，除尘率则可以上95%以上。这样通过袋式除尘器清除尘嚣以后，剩余的粉尘排放浓度大概是30mg/m3，废气排放量约为500万m3/a，粉尘的排放量是0.07kg/h，0.13t/a。
3.固体废物污染的防治措施
在此项目的生产过程中还会产生含有硅元素的固体废物，每天的固体废物排放量达到了1200kg，通常将其储存在原料仓库的专用固废池，并规定适合的周期将其全部返还到原料的供应商，固体废物由原料供应商回收处理。
四、结束语
太阳能级多晶硅的生产工艺项目的建设不但在一定程度上缓解了我国在太阳能级多晶硅形势紧张的局面，还可以为国家、社会带来一定的经济效益。我国的企业在生产工艺方面处在国内的先进水平，从本文研究的数据也可以看出，“三废”的排放量比较小。因此，在保持原有成绩基础上，加大对环境保护的重视程度，加大对制造工艺的技术水平的提高投入，采取强力的切实可行的有效污染防治措施，既保证太阳能级多晶硅的生产质量得到有效的完成和实现，又保障周围环境的健康和良好，尽量制止对周边环境产生不良影响现象的发生。
参考文献
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危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者按照危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。其来源不仅涉及生产过程，也是废气、废水污染物处理的最终去向，因而危险废物种类繁多、性质多样、鉴别困难[1]。由于危险废物具有腐蚀性、易燃性、毒性、反应性或者感染性，因而，随意丢弃或利用处置不当，将对生态环境和人体健康造成严重威胁。
1 国内危险废物管理现状
我国危险废物管理起步较晚，1995年颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，其中对危险废物管理设置了专门的章节。在此基础上又制定并了《国家危险废物名录》，陆续出台了一系列危险废物污染控制标准和规范。
经过二十年的努力，我国危险废物管理法律体系基本形成，“全国固体废物管理信息系统”投入使用，各级固体废物管理中心相继成立，各地危险废物集中处置项目陆续建成，危险废物规范化管理取得了突破性进展。但是，由于我国危险废物管理发展时间短，危险废物底数仍然不清，处置能力相对滞后，监管力量薄弱，环境风险防范能力不足，目前的危险废物管理水平与日益增长的环保要求存在较大差距，需要进一步的改进。
2 危险废物管理中存在的主要问题
2.1 危险废物鉴别体系落后
2.1.1 《国家危险废物名录》存在弊端
《国家危险废物名录》（以下简称《名录》）是我国危险废物鉴别的重要依据，但是由于《名录》基本是照搬《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的分类体系，缺乏对国内危险废物特性和污染特征等基础数据的分析，有些内容难以实施或易引起争议。虽然2008年我国对《名录》进行了修订，将危险废物由原来的47类分为49大类，并细化了行业来源，标注了危险特性，但此次修订未对分类体系做出重大调整，因此，现行《名录》仍然缺乏针对性，可操作性也不强。
2.1.2 固体废物危险特性鉴别机制尚未建成
我国环境管理中要求对无法排除属于危险废物的废物，应委托有资质的机构进行鉴定，但是没有规定必须要鉴定的情形、申请鉴定的主体、鉴定结论的认定形式和程序，也没有认定结论的有效性、产生争议后的解决方式等相关规定，因此，我国危险废物鉴别和认定尚缺乏明确的法律法规支撑。我国危险废物鉴别能力严重不足，除国家环保部和甘肃省等少数地区了危险废物鉴别程序和鉴别机构名单外，大部分地区未开展危险废物鉴别和认定工作。
2.2 缺乏独立的危险废物环境影响评价和风险评估体系
在我国的环境影响评价中，对危险废物的评价没有真正成为独立体系，只是包含在固体废物体系之中，而且缺乏危险废物风险评估标准。大部分环境影响评价和风险评估对危险废物的种类和数量调查不仔细，描述不清晰，对企业自建的利用、处置设施处理能力、效果、可行性未进行合理评价，对试生产和正式运行后的污染防治措施要求不明确。
2.3 危险废物底数仍然不清
我国危险废物产生量大、种类多、涉及行业范围广。虽然环保部多次组织危险废物专项调查，但是危险废物分布、流向、历史堆存、污染状况等情况仍不明确。王琪等认为我国危险废物底数不清的主要原因是：我国的污染物申报登记和环境统计抽查样本是以废水、废气排放量为依据确定的，难以判断对危险废物是否具有代表性，而且危险废物对环境的污染具有隐蔽性和延滞性，企业瞒报、漏报、错报行为不易发现，基层环保部门鉴别技术和管理能力有限，难以对数据的全面性和准确性做出判断[2]。
2.4 危险废物处置能力相对滞后
我国的危险废物仍以产废单位自行处置为主，企业配套的处置设施水平参差不齐。一些缺乏处置能力的企业将危险废物交给无资质的单位处置，导致危险废物流失严重，流向复杂[3]。随着我国危险废物管理日趋严格，从事危险废物利用处置的单位也日趋增加，但是由于我国危险废物历史堆存数量巨大，集中利用处置设施分布不均衡，收费体系不健全等原因，使我国危险废物利用、处置能力远远滞后于处理需求。而且部分已运行的处置设施工艺落后，不能稳定运行，一些利用处置单位自身的污染防治设施不健全，反而成为新的污染源。
3 加强危险废物管理相关建议
3.1 完善危险废物鉴别体系
在全面掌握我国危险废物产生数量、分布、污染特征和处置情况的基础上修订《国家危险废物名录》，使其符合我国环境管理需要，更具可操作性。按照豁免后风险在可接受范围内的原则，建立危险废物豁免管理制度[4]。增设《需要特别管理的危险废物类别》，将公众认知度高，危害性小，利用方式简单、利用率高的危险废物进行特别管理[5]。尽快建立危险废物鉴别和监测机构资格认定制度，制定规范的鉴别程序，逐步建立固体废物特性鉴别技术体系。
3.2 加强危险废物规范化管理
充分利用“全国固体废物管理信息系统”开展危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理，全面掌握我国危险废物产生和流向情况，摸清历史遗留危险废物堆存情况。以执行新《环保法》为契机，逐步完善危险废物规范化管理考核体系，不断提升规范化管理水平。建立危险废物重点源信息公开制度，充分发挥公众监督作用。加大环境执法力度，建立环保、公安、交通、安监等多部门协调合作机制，对随意处置、非法转移或接收危险废物等违法行为，严厉打击，涉及犯罪的，依法追究刑事责任，切实提高环境执法的震慑力。
3.3 提高危险废物利用、处置能力
加强危险废物分类收集管理，各地区应将危险废物利用、处置设施纳入当地发展规划，推动危险废物专业化集中处置。鼓励危险废物产生量大，种类单一的企业配套建设利用处置设施，并向社会提供服务。加强危险废物经营设施运行监管，努力提高危险废物利用、处置设施技术和管理水平。
参考文献
[1] 杜飞.关于加强废物管理的对策探讨[J].经济管理与科学决策，2013（3）：158-159.
[2] 王琪，黄启飞，闫大海，等.我国危险废物管理的现状与建议[J].环境工程技术学报，2013（1）：1-5.
