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建筑企业；节能降耗；科学途径
一、引言
我国是一个人口大国，资源缺乏已经成为阻碍社会发展的主要矛盾之一，建筑企业节能降耗的重要性显得尤为突出。目前很多建筑企业没有制定节能降耗的标准，一些企业的节能降耗技术没有得到提升，浪费资源现象严重。能源是一种重要的战略资源，企业要想在竞争激烈的市场上长存，需要大力提高节能降耗技术水平。
二、建筑工程施工中节能降耗工作的现状
(一)节能降耗意识不强
目前，在建筑工程项目中，有很多企业并没有对节能降耗技术进行使用和推广，项目负责人也没有形成节能降耗的强烈意识，以至于造成能源的浪费。同时，建筑行业从业人员大都为农民工，在工作过程中施工动作不够标准，节能降耗的环保理念不够突出，对相关部门出台的节能降耗的管理制度不够重视，以至于建筑行业整体节能降耗技术的应用状况不够理想。
(二)节能降耗制度缺失
由于当前建筑行业发展速度过快，很多企业的施工和技术条件不成熟，企业节能降耗的管理体系不够健全。与此同时，企业对工作人员的监管制度不够完善，相关的责任得不到落实，以至于在施工过程中出现管理不当的现象。另外，在建筑工程施工中节能降耗的理念和技术没有得到很好的落实和应用，从而造成严重的资源浪费。
(三)内部监督责任落实不到位
监测工作是督促建筑企业落实节能降耗的重要一环，但目前节能降耗检测机构尚未普遍建立，相关管理部门对于企业的节能降耗没有实施严格监管。建筑行业技术水平整体比较落后，缺乏优良的检测设施和优秀的检测人员。同时能源统计机构和系统的体系建设不够完善，运行机制不够科学，以至于能源使用的统计力量比较薄弱，对工作人员的考核力度不够，约束力不强。
(四)能源消耗结构不合理，人员素质有待提高
目前，很多建筑企业的能源消耗结构严重不合理，主要包括能源的消费品牌、消费产业以及消费地位等方面。这不仅严重影响企业的综合竞争力，而且在一定程度上影响整个国家的综合国力。同时，建筑工作人员的素质低下也是造成节能降耗工作无法顺利展开的一个重要因素。建筑企业工作人员亟需提高素质和工作能力，形成正确的环保意识。
(五)监管部门未能发挥应有作用
企业浪费资源情况严重，这不仅是企业自身的原因，而且与政府的监管力度不强有很大关系。很多企业自身节能降耗的技术条件水平较低，导致大量的资源浪费并破坏环境，监管部门却没有进行严格履责，对高耗能行为约束不利，以至于建筑行业出现大量的资源浪费，严重破坏生态环境。
三、建筑企业提高节能降耗效率的建议
(一)明确节能降耗责任，积极落实到位
为了加强节能降耗管理，必须明确节能降耗工作的责任。一是在建筑工程施工中成立责任管理领导小组，成员包括项目经理、生产副经理、建筑施工技术负责人以及技术人员等。二是有效分解工作，将责任落实到每一位工作人员身上，进行合理有效的分配。三是健全节能降耗责任制，以促进工作的有序进行。不仅有利于节能降耗工作的顺利进行，而且能够提高企业的竞争力。
(二)加强节能降耗策划管理，贯穿施工全过程
建筑施工企业必须重视节能降耗的策划工作，对施工的组织设计进行规划，制定出一套完整系统的节能降耗计划;企业应该在建筑施工的过程中贯穿节能降耗的工作理念，同时还要与安全、质量等紧密结合;要注重资源和技术的综合利用，严格执行国家制定的节能降耗标准;大力引用和推广节能降耗新兴技术，提高企业的节能降耗技术能力。
(三)对施工过程中的废弃物进行回收
对在施工过程中产生的废弃物品，不能再像之前一样乱扔乱放，应该进行合理有效地回收利用。建筑废弃物随意丢弃行为不仅造成资源的大量浪费，而且严重的破坏资源环境，造成土地的大量浪费。因此，在施工过程中要根据标准，把建筑垃圾分成无毒无害可回收的、无毒无害不可回收的、有毒有害可回收的、有毒有害不可回收的四类。对一些可回收的，例如木板、包装物等做回收处理;而对于不可回收的要采取适当措施进行处理，严禁随意倾倒破坏环境。
(四)全员培训，提高技能提升工作人员节能降耗意识和素质
对于节能降耗工作的提高极其重要。基于目前的情况必须对员工进行严格的培训，使其明确节能降耗工作的具体要求，该做什么不该做什么怎样做等，这些都是每一个工作人员所应该注意的地方。只有每个工作人员都养成节能降耗的工作习惯、形成科学的生态理念，才能够真正意义上的使得企业整体上提高节能降耗的能力。
(五)推行节能奖惩制度，走可持续发展道路
节能降耗工作是一个系统性工程，不仅需要全体员工的积极配合，而且需要加强企业的管理和监管。建筑企业应该根据自身的实际情况制定出一系列合理有效的计划方案，并把方案的每一个步骤落实到每一位工作人员身上。同时要对目标的落实情况进行严格的监督和考评，建立健全奖惩制度，走可持续的发展道路。对工作人员在节能降耗工作中做出杰出贡献的，要进行适当的物质或精神奖励;要完善企业的监管体系，为节能降耗的发展打下坚实的基础。
参考文献:
［1］梅中鹤.浅谈建筑施工节能技术［J］．中国高新技术企业，2008(2).
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3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处，根据我公司的生产经营现状，进一步修订各类节能管理办法，对其进行梳理，使节能措施更符合我公司实际情况，确保节能措施执行到位。
4、制作节能降耗宣传标语、横幅，在公司内张贴、悬挂，为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏，开辟节能降耗专题栏，做好舆论宣传的节能降耗导向工作。
5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额，对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。
6、根据公司部要求，利用空余时间，组织员工进行学习、讨论，不断强化员工的节能意识。
7、加强班组学习，并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动，结合本公司特点，对节能降耗工作提出合理化建议。
8、开展节能降耗讲座、培训，让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员，组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座，并组织交流。
9、建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人，重点能耗岗位，签订责任书，严格进行考核。
10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹，进行发掘，在公司内进行宣传。
11、制定鼓励政策，严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施，评选节约型部门、节约型个人等先进典型，给予表彰奖励。
12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家关于节能的法律政策，宣传节约能源的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来，努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。
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二是建立规章制度。建立健全切实可行的管理制度，结合单位实际制定了《。。。节能降耗管理责任制度》、《。。。节能降耗领导小组分工责任制度》、《。。。水、电能源管理制度》等规范性、操作性强的节能规范。依据节能制度做好节能各项工作，让所有小组成员都参与其中，有制度约束，有规范遵循，形成闭合回路。
三是深入开展节能宣传。倡导科学发展理念，营造节能氛围，使大家养成人走关灯、关电脑、关打印机、关空调、关饮水机、洗手后关水、节约用纸的良好习惯，营造起“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
四是细化落实要求。要求每个办公室的空调夏季请将温度控制在26度以上;冬季将温度控制在20度以下，教育干部从自身做起，从小事做起，养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。办公用电器，人不在时一律关闭；在节水方面，杜绝长流水，杜绝滴、渗、漏；在节约办公用纸方面，初始文件尽量用电子文档传阅，如需打印尽量双面打印。同时做好节能的监督检查工作，发现问题要立即纠正。
二、存在的主要问题和整改措施
存在的主要问题：一是对节能降耗的宣传培训开展较少，形式较为单一；二是对干部在机关落实节能降耗工作要求较多，对工作时间以外的要求较少，还没充分发挥机关干部带动引领作用。
整改措施：一是加大对机关干部的培训力度，及时传达节能降耗有关政策及工作精神，并通过微信公众号积极发出节能降耗倡议，积极动员地方金融机构做好节能降耗工作。二是进一步要求全体党员践行节能降耗工作要求，并积极动员亲属在生活中做好节约，积极做好对周围人的宣传引导。
三、2020年节能工作重点
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1.选矿过程注意节能降耗的必要性分析
矿产资源的开发和利用对于促进社会经济、政治、军事等方面均有着积极的影响，利用矿产资源来实现现代化发展已经成为我国社会发展的主要问题[1]。选矿是矿产资源开发和利用过程中必不可少的环节，也是保证矿产资源质量以及矿产资源利用率的重要步骤。然而，由于受到科学技术和人员素质多重因素的不良影响，我国选矿人员在工作过程中经常出现大量浪费矿产资源、降低资源利用率、破坏生态环境等问题，使得我国的经济建设和环境建设受到严重的损害。因此，为了减少对矿产资源的浪费，保护社会环境，也为了实现我国可持续发展的战略目标，人们必须要重视和做好选矿过程中的节能降耗工作。
2.选矿过程中的节能降耗问题分析
2.1观念意识较为薄弱
选矿过程中经常出现矿产资源浪费严重、污染生态环境等问题，其主要的原因是选矿人员节能降耗意识的薄弱。随着社会的发展和对矿产资源需求量的不断增大，选矿工作逐渐受到重视，越来越多的企业加强了对选矿工作的技术、设备和人力支持，希望能够进一步提高选矿员工的工作质量和效率[2]。然而，这些企业在发展选矿事业的同时却严重忽略了对节能降耗知识的宣传和管理，导致我国大部分的选矿工作人员对节能降耗缺乏正确认识，工作中只关注矿产资源的数量和质量，节能降耗意识较为薄弱，因此容易出现选矿过程中大量浪费矿产资源的情况。
2.2管理制度还有待完善
节能降耗工作的完成需要员工的自觉维护和企业的制度管理。节能降耗是国家提倡的、走可持续发展道路中必须做好的工作，因此许多选矿企业也相应地制定了系列管理条件和管理制度[3]。但是，这些企业制定的管理制度却没有随着时代的发展而进行适当的调整，或者部分企业在制度管理中存在某种错误认知，对人力资源的管理、矿产资源的管理以及结构的设置方面均显得较为落后，难以达到有效管理的目的。选矿工作具有一定的危险性，管理制度不完善不仅会影响到节能降耗工作的完成，还会影响企业的整体管理水平和经济效益，甚至会危害到选矿人员的生命安全，必须要引起相关企业的重点关注。
3.选矿过程中的节能降耗对策分析
3.1严格要求选矿工艺
选矿工艺的严格与否直接关系到选矿工作的质量和效率，严格要求选矿工艺、提高选矿人员的工作质量和效益能够有效避免能源的过度消耗和浪费。因此，选矿企业必须要加强对选矿工艺的重视[4]。首先，在工作开始前，工作人员必须要先对矿石进行预选。预选的目的是先将矿石中明显的废石进行处理，减少工作量；其次，预选工作中，如果选用大型挖掘设备则有可能对矿产资源造成不必要的损害。为了降低对矿产资源的浪费，工作人员可以使用电磁感应磁选机进行筛选，排除废石。这种预选方法能够较好地吸引磁性较强的矿石，而对于磁性较弱的矿石，工作人员则可以通过跳汰机等重力设备进行挑选。做好预选工作，不仅可以有效提高工作人员的工作效率，同时还能够减少钢耗，做到节能降耗,有效提高企业的经济效益。
3.2强化观念意识
当然，节能降耗工作的完成还需要工作人员的自觉配合。因此，企业在细化选矿工艺的同时还需要加大对节能降耗意识的宣传，切实提高工作人员的节能降耗意识。首先，企业可以对管理人员进行技术培训，提高管理人员的节能降耗技术，为节能降耗工作的开展提供技术和手段支持[5]；其次，企业需要加强对选矿人员的培训，提高工作人员的责任心和节能意识，为节能降耗工作提供人力基础；最后，重新制定具有节能减耗意识的操作流程，要求企业人员能够按照该流程规范做事，引导企业人员做好节能降耗工作。
3.3建立完善的管理制度
在内部，企业需要制定更加完善的管理制度。制度的内容包括三个方面：第一，加强对选矿设备的管理和日常维护。加强对选矿设备日常的维护和管理,可以有效提高选矿工作的效率，减少对矿产资源的浪费，从而促进节能降耗工作的完成；第二，建立完善的节能降耗管理制度，同时加强对制度落实工作的监督，保证节能降耗工作能够落实到位。只有保证企业管理制度落实到位，节能降耗工作才能真正获得实际效果；第三，建立安全生产责任制。安全生产责任制的建立可以提高工作人员的安全责任意识，同时还能够保证选矿人员的生命安全，规范选矿人员的工作流程，提高企业的经济效益。结语：综上所述，目前我国选矿过程中的节能降耗问题主要表现为，企业员工节能降耗的观念意识较为薄弱以及企业的管理制度还有待完善。而要切实做好选矿过程中的节能降耗工作，需要企业严格要求选矿工艺、强化企业人员的节能降耗意识，同时建立更完善的管理制度。
作者:玉世立 单位:马钢（集团）控股有限公司桃冲矿业公司
参考文献:
[1]徐善军.江西金山金矿选矿厂节能降耗技术改造[J].有色冶金设计与研究,2012(02):8-11.
[2]陆欢欢,董一宁,宋宁波.辽宁某铁矿地下选矿工艺设计[J].现代矿业,2015(09):54-58.
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二、加强节能工作的宣传教育，提高职工节能工作意识
注重从抓思想教育入手，围绕“我为节能降耗做贡献”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合工作的实际情况，开展了节能宣传教育，组织全体职工深入学习了节能降耗的重要性和紧迫性，并宣传了国家和节能办的有关节能降耗的方针、政策，对驾驶员开展了节约一升油，全体职工开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，让节约、勤俭的传统美德深入人心，全面提高了职工节能降耗工作的意识和自觉性。
三、攻坚克难，点滴布防，严控重点关键环节
1.厉行节约用电。从节约每度电做起，堵塞浪费漏洞。一是对各处照明灯及时关闭，做到“人走灯灭”，有效的避免了“长明灯”、“白昼灯”情况的出现；二是加强用电设备管理。使用计算机、打印机、复印机等办公设备和车间自用设备时，要求尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要求及时关闭。督促职工自觉养成随手关灯、关电脑、关电源的习惯。空调设备要严格控制室内温度，对于车间内照明，逐步将钠灯向LED转化。
2.加强节约用水。加强用水设备的日常维护管理，养成随手关自来水龙头习惯，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。
3.减少车辆使用支出和损耗。公务用车实行统一管理，在外出办理公务时尽量合乘公务用车。同时严格要求司机遵守用车制度，落实公务车辆节能措施。作业用车前做好维修项目、人员的协调和准备，避免来回往返车辆消耗，提高用车效率，减少用车次数。加强车辆使用管理，实行车辆定点定车加油。加强车辆日常保养，对发现的一般性问题和故障，要及时排除，尽可能减少人为因素造成的损耗。
4.大力控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势，有效利用飞秋收发和办理文件，尽量减少纸质文件印刷数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少打印次数;办公用纸双面打印或重复利用，草拟文件使用单面废弃纸张起草。每年年初制定采购计划，严格控制打印纸、签字笔、墨盒、硒鼓等办公用品的使用量。
四、开展技术培训，推进技术改造、技术创新
2014年公司本着科技、低碳、绿色、循环的发展理念，在业务涉及的各个领域不断开拓创新，加强对职工的生产技术培训，在项目建设及生产经营过程中采用节能技术，不断推进完成技术改造和技术创新，在节能降耗上取得了一定的成效。
五、****年度公司节能降耗工作计划
过去的一年里，公司通过采取各种措施，在节能降耗方面取得了一定的成效，为积极响应集团节能降耗工作的精神，公司将在***年再接再厉，继续持之以恒的做好节能降耗工作，切实加强领导，落实责任，全员参与，措施到位，大力推进技术改造和创新， 具体工作项目如下：
1．减速箱油液过滤检测循环应用项目
(1)项目简介
现集团公司各生产作业单位，减速箱油液更换暂没有形成固定形式，缺乏统一换油标准。公司拟在***年购置一台TYA-100油专用滤油机，用于减速箱油液的过滤保养，该机主要对各种液压油、油等再生净化处理。能有效去除油中的磨屑、型砂、机械杂质、水份、气体，能破除油的乳化状态，恢复油品的使用性能，节约购油费用节省油料资源，减少用油设备故障、延长检修周期。
另外利用油液检测分析技术，对设备油液的理化指标、污染程度和不溶性磨粒进行的检测，可有效的评价设备在用油的品质，并且可以在设备不停机的情况下，分析判断设备内部磨损程度，为设备的维护检修提供基础信息，达到降低设备维护成本，延长设备使用寿命的目的。
YA-100油专用滤油机设备技术参数及指标
名称
规格型号
流量
备注
油专用滤油机
TYA-100
6000L/H
可移动式
TYA-100油专用滤油机设备参数：
1、电源：50HZ 380V；
2、压力：≤0.4Mpa；
3、工作真空度：-0.06～-0.095Mpa；
4、恒温控制范围：20～80℃；
5、电加热功率： 72KW；
6、总功率： 78KW；
油处理后指标：
1、 油中含水量：≤100PPM；
2、 破乳化值：≤15min（GB/F7305）；
3、 清洁度; ≤NAS7级
4、 含气量：≤0.1%；
(2)项目投资概算
YA-100油专用滤油机设备投资概算为：9.11万元。
设备主要配置
主要组件名称
数量
厂家或产地
真空系统
真空泵
1台
华新南光
输油系统
出油泵（高压齿轮泵）
1台
河北泊头
三维真空立体闪蒸系统
真空立体闪蒸器
1个
重庆潜能
三维立体真空闪蒸塔
1套
重庆潜能
薄膜分子蒸发
1套
德国技术
潜能自研
半圆弧喷雾器
1套
闪蒸塔板
1套
闪蒸鲍而尔环
1套
聚集分离装置
1套
重庆潜能
过滤系统
初滤滤芯(不锈钢)
1套
河南新乡
二级滤芯(不锈钢)
1套
河南新乡
精滤滤芯(高分子材料)
1套
阿普达
破乳化装置
1套
重庆潜能
分水器
1套
重庆潜能
介质冷却系统
1套
日本技术、潜能自研
恒温控制系统
温度控制系统
1套
汇佳电子
红外线加热器
1套
重庆潜能
自动调节系统（红外线液位）
1套
潜能自研
阀门（不锈钢）
1套
上海太阳
保护装置
压力保护装置
1套
西安仪表
过流保护
1套
上海正泰
三位一体保护器
1套
潜能自研
缺相保护
1套
西安仪器厂
电控系统
（防爆）
电控柜
1套
重庆潜能
主要电器元件、按钮
1套
上海正泰
仪表
真空表
1套
青岛
压力表
1套
青岛
框架管道罐体等大部件
1套
重庆潜能
(3)节能降耗量测算
根据目前集团装卸设备减速箱油更换统计数据显示，设备减速箱换油周期为2年，用油量约为12.4万升，按29元/升计算，合计价格约为359万元。
据与设备厂家沟通了解YA-100油专用滤油机设备能对油液进行有效过滤，预计能延长换油周期1/3左右，节约换油费用120万元。
前期与检测机构接触了解到，油液理化性能分析是检测油液的各项理化指标，得出油液的劣化变质程度如水分、杂质、闪点、粘度、抗氧化剂含量及酸度等值，从而判断油是否及何时需要更换。检测费用为150元/项，可根据需求自行决定检测项目。
2.继续推行电动车代替燃油项目
为积极响应节能降耗工作的精神，2015年公司计划采购7辆电动双排，与燃油双排相比较，杜绝了车辆污染物的排放，采购费用共节省28万元，年消耗费用共节省209580元。
***年，*****公司在节能降耗方面将力争做到：
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（一）切实加强领导，层层分级抓落实
1、成立工作机构，明确工作职责。我县为扎实落实上级的节能降耗工作任务，及时成立了节能降耗工作协调领导小组，由县长亲自任组长，分管副县长为副组长，政府办分管副主任及相关职能部门主要负责人为成员，领导小组办公室设县工发局，具体协调全县节能工作的组织、协调、推广和督导与考核等工作。同时，各有关部门和规模以上工业企业相应成立节能机构，强化对节能降耗工作的实施，初步形成了“政府主导、企业主体、全民参与”的节能框架。
2、召开相关会议，安排部署工作。我县已两次组织召开重点企业节能降耗工作会议及培训会，县政府办、工发局、统计局、商务局等相关部门的相关人员，全县规模以上工业企业负责人和统计员，各乡（镇）工业统计负责人和统计员共100多人参加培训会议。会议传达了上级节能降耗工作精神与要求，安排部署了节能降耗总体工作。同时，采取以会代训方式，对参会人员进行了新节约能源法的培训学习，并对各企业、乡镇工业统计员就能源统计业务知识进行了专题培训。
3、层层抓落实，确保工作落到实处。为了把节能工作落到实处，确保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目标任务，我县将节能降耗工作纳入了《“十一五”工业规划》，并将任务层层分解至各乡镇、相关部门和12个重点规模工业企业，并分别与12个乡（镇）、有关单位签订了节能目标责任书，明确要求各单位和重点规模工业企业积极配合，认真完成节能降耗任务。
（二）积极采取措施，稳步推进节能降耗工作
1、继续完善节能降耗的统计、监测和考核体系。一是严格制定统计监测和考核实施方案。根据《市人民政府关于批转节能统计指标体系监测体系和考核体系实施方案的通知》（益政发8号）文件精神，我县也相应完善了节能降耗的统计、监测和考核体系，下发了《人民政府办公室关于批转〈单位GDP能耗统计指标体系实施方案〉等实施方案的通知》（南政办函34号）文件，要求各单位结合实际，认真组织实施。二是各单位根据文件精神，安排专职人员负责节能降耗的具体统计、监测和考核工作。三是认真做好跟踪、指导与考核工作。为确保我县节能降耗工作稳步推进，及时发现并协调解决节能工作中出现的新情况、新问题，县节能办会同县统计等部门定期对有关责任单位进行督促检查、指导与考核，为全面完成全县节能目标任务奠定了坚实基础。
2、继续调整和优化产业结构，淘汰落后产能，推进清洁生产。按照“龙头带动、产业支撑、优化结构、集群发展”的思路，我县坚持以优势农业资源为依托，进一步调整优化结构、扩大规模、延长产业链，大力提升第二、三产业增加值比重，扩大高新技术产业增加值比重，将食品加工业、纺织业、造纸业和橡胶机械业等产业作为支柱产业来培育，努力形成全市、全省乃至全国市场具有相当规模的特色产业。一是优化产业结构。通过近年来的扶持与发展，食品加工业已成为我县工业的主导产业，食品规模工业发展至20家，产值占全县规模工业产值50%以上，税金占全县规模工业税金的%以上，其中年产值占%，税金占%。特别是食品行业的挂面产业成为我县的特色产业，目前，我县挂面生产企业达到35家，年产量在30万吨以上，年产值达到12亿元，其中规模以上的挂面企业6家。同时纺织行业也得到较快发展，我县规模以上纺织企业达到12家，纺织规模达到20万锭，其中织布得到突破，发展布机100台。通过大力发展食品业和纺织业，有力地推进了我县产业结构的调整。
二是着力培育龙头企业。按照“生产集约化、资本规模化、技术现代化、管理科学化”的要求，我县坚持以有竞争优势的企业和品牌为龙头，以资产为纽带，以市场为导向，积极开展招商引资工作，积极引进一批低耗能、高产出、前景优、效益好、产业关联度大、依承度高、产业链长的优势企业，大力推进生产要素向优势企业聚集，培育龙头企业，形成规模效应，实现资源的优化配置。近年来，我县先后引进战略投资者四川水井坊集团增资扩股南洲酒业、吉林化纤集团受让原湖南建材纸厂新办拓普竹麻公司，有效提升了我县工业发展水平。同时，提高入园企业的准入，把能耗和环保作为招商引资引入企业的第一道门槛门框，切实把好企业准入关，坚决执行引入企业环评和“三同时”制度。近年来，没有引进1家能耗高和环保不达标企业。
三是大力淘汰落后产能和发展清洁生产。根据国家产业政策要求，我县着力淘汰落后生产能力，按照“先关停，后整改和重组”的原则，加大了对工艺技术、环境保护、资源消耗等不符合产业政策的造纸、脱胶等行业的整治，对整改后仍达不到产业准入标准的企业，在国家规定的期限内坚决予以关闭停产。年来，我县关停纸厂16家，脱胶企业6家，有效地推进了我县产业结构优化与重组。其中平云纸业积极落实国家政策，淘汰落后造纸产能1万吨，通过了上级的审查，并获得国家淘汰落后产能的补助。同时，根据清洁生产审核的有关文件精神，我县以食品、造纸、纺织等行业为重点，积极推行清洁生产。近年来，我县食品企业产品质量得到有效提高，绿色食品认证达到12个；纺织企业投入1200万元进行职工生产环境改善，生产环境得到大大改善；减小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多万元对锅炉进行了改造，每年可节约标煤12815吨以上,万元增加值能耗下降13%。据不完全统计，通过推进清洁生产，年全县节标煤3万吨以上，节电15万度以上，节水1000万吨以上，节约原材料10万吨以上，减少污水或有害成份排放量1500万吨以上，我县清洁生产工作取得一定成效。
3、大力开展重点企业和行业节能工作管理。一是加强节能宣传与培训。组织各企业开展经常性的节能宣传与培训，重点组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。二是加强了重点耗能企业节能管理。围绕“十一五”我县实现规模工业万元增加值能耗降低26%的目标，在全县12家重点耗能企业的实施节能管理，实行重点跟踪监控，以企业为实施主体，建立严格的管理制度，依法进行监督管理，以提高能源利用效率为核心，促进企业在节能降耗方面取得实质进展，为实现“十一五”节能目标做出积极贡献。三是加强建筑节能行业管理。年月成立新型墙体材料改革办公室,并根据《新型墙体材料专项基金征收和使用管理规定》的要求，认真做好新型墙体材料基金的预征收工作，年共预征收新型墙体材料专项基金42万元。积极组织企业新建新型墙材厂，逐步在全县推进使用新型墙体材料。
4、进一步加强节能降耗基础工作。一是加强节能宏观调控。按照科学发展观的要求和省、市政府确定的节能目标，结合国家对高耗能行业结构调整的指导意见，严格高能耗项目市场准入标准，从严控制高耗能、高污染项目。对固定资产投资项目审批核准前严格实行了节能评估和审核工作，加大了高耗能企业，高耗能产品生产总量及用电量实施“双控”措施。二是严格执行节能的法律、法规。第一，建立了节能监察队伍。监察队从工发局、质监局、电力局、建设局、统计局、环保局等单位抽调相关人员组成。第二，加强队伍培训。队伍组建后，为提高监察人员素质与水平，组织开展了2次关于节能法律法规的培训，进一步提高监察人员素质。第三，定期开展执法监督检查并严格执法。每年组织执法监察人员对各企业、乡镇、单位进行2次执法检查，通过检查，提高全县人民对节能的认识。年，在执法检查中，成功取缔了武圣宫轧钢厂等三家高耗能企业，以实例提高了群众节能意识。三是加大节能投入。第一，建立节能专项资金。根据上级有关要求，为奖励节能工作成绩突出的单位、个人和节能技改项目等，我县已决定建立节能专项资金，并纳入财政预算，同时，已安排年节能工作经费4万元，保证了节能工作的顺利开展。第二，鼓励积极投资节能技术项目和使用节能产品。年，全县技改投入4.1亿元，其中有1.5亿元用于节能技术的运用。同时，积极组织推广节能产品，在通过利用新设备、新工艺来节约原材料和能源。四是认真开展群众性节能宣传周活动。为积极稳妥地推进节能工作，县节能办积极组织开展节能宣传活动。通过电视媒体、悬挂宣传标语、发放宣传资料、组织集中活动等形式进行认真宣传，倡导群众依法节能，全民行动，从我做起。年的宣传活动主要以新修订的《节约能源法》的宣传为主线，以绿色奥运、节能灯推广、限制使用塑料购物袋等为重点，宣传活动共出动500多人，悬挂宣传布标1000幅，播放各类宣传片共10小时以上，发放各种宣传资料4500份。通过各种形式的宣传，让全县各单位，各行业都重视节能工作，形成全县齐抓共管、全民推进的氛围。年，全县新建沼汽池3000口，总计利用达10000口;年太阳能利用2万平方米，总计达18万平方米;年节约薪柴3万余吨；县教育局把节能知识纳入教育教学活动中；县政府办公室及各行局办公室在强化办公设施和设备节能的同时，对机关照明灯具全部更换改造成节能灯，每年可节约一半的电费开支。
二、存在的主要问题
年来，我县的节能工作虽然取得了一定成效，但纵观全县情况还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）基础工作较薄弱。能耗统计制度还不完善，能源统计人员能力水平还不高，个别乡镇、企业节能机构建设和节能管理等基础工作比较滞后。
（二）投入力度不足。由于许多企业面对金融危机困难重重，资金难以周转，致使节能资金投入严重不足，对节能技术产品研发、推广、示范、节能管理等影响较大。
三、后段工作安排
（一）切实完善节能降耗工作机制。按照省市工作要求，充分发挥节能减排工作协调领导小组的作用，逐步落实县级领导联系节能企业制度，进一步明确节能责任和目标，指导全县上下认真开展节能减排工作，并由相关部门尽快组织落实各自的工作方案，确保各项工作措施落到实处。严格实行节能行政问责制，制定“十一五”全县节能工作后一段目标任务分解方案，继续与各乡镇、各单位及高耗能企业签订节能目标责任书。
（二）进一步加强节能工作组织领导和节能管理体系建设，切实落实“三个方案”。把节能降耗作为促进科学发展的重要抓手，突出抓好重点行业、重点企业的节能降耗工作，下大力气打好节能降耗攻坚战，严格内部管理，努力使干部职工队伍在思想上、组织上、作风上、学习上、工作效率上有明显提高，为全县开展节能工作提供有力的组织保证。
（三）继续实行能源统计联审联报。县节能办指定专人负责能源统计工作，继续推行能源统计联审联报制度，以确保全县能源统计数据的客观、真实。
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开展节能降耗活动以来，市县（区）认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过企业间相互交流和学习，重点节能减排企业结合本企业生产经营实际，成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进；做好规划纲要和年度目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性，明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限责任公司、平坝天马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费，按照生[！]产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。
通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位，综合能源消费量分别下降了6至4.5个百分点；工业总产值分别增长17和21。
二、开展节能减排工作的主要措施
在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了以下几点措施：
（一）明确目标积极推行节能降耗工作。
企业明确了节能降耗目标后。主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施；规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能减排；突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时，通过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。
（二）重视现场管理，提高产品合格率。
从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来，企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度，对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时，着重确保生产线安全，做到连续运行，减少停工检修损失；积极探索改进工艺，杜绝跑冒滴漏现象，降低原材料，能源消耗。今年开展节能减排工作以来，水泥行业以小技改为主，提高单位产量，减少能源消耗，降低设备停产检修率；化工行业以科学合理地组织生产和调配人员，充分利用能源，降低消耗，加强生产过程的原材料消耗控制，做好生产巡查和质量跟踪；铁合金行业以引进先进环保设施和资源整合对陈旧设备进行彻底更换，减少煤、电和水的用量。依靠先进技术节能减污增效；注重源头控制，重视工序节能，不断完善计量设施，初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系，各节能减排目标责任加强了原材料采购环节的管理，千方百计提高原料的品质，降低加工能耗使用，提高单位产量，增加了企业效益。
（三）加大企业自主创新力度，促进循环经济发展。
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以推进节能降耗工作的开展，促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上，企业加大了对自有技术应用的投入，自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺，提高企业竞争力，从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度，提高了主要耗能设备能源使用效率，降低单位产品能耗。
为使重点消耗物品得到合理资源综合利用，企业对一些符合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定，从源头降低能源消耗减少污染物的产生，加强资源的综合利用，合理促进产业链延长，促进产品共生整合，最大限度利用各废弃物和再生资源，提高资源利用效率。特别注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用，配套进行声势浩大的优化、绿化、美化环境活动，实现污染物减量排放，区域人居环境得到明显改善。循环经济建设取得阶段性成效。
三、存在的问题
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二、工作要求
（一）加强组织领导，落实节能目标责任制。市政府建立*市节能减排工作领导小组。设立能源监测机构，作为节能监测的主要机构。各重点用能企业要相应成立由企业负责人挂帅的节能工作领导小组。建立和完善节能管理机构，设立能源（节能）管理岗位，明确能源（节能）工作岗位的任务和责任，要将本企业节能目标层层分解落实到车间、班组，逐级抓好落实。
（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。各企业要按照*市质监局、经贸委、发改委《关于印发＜*市企业能源计量工作实施意见＞的通知》（温质〔20*〕70号）要求，配备合理、准确的能源计量器具、仪表，建立和完善计量检测体系，强化能源计量管理。加强能源统计，明确能源统计责任人，建立健全原始记录和统计台账。年耗标煤1000吨以上企业，要实行月报制度，每月向市经贸局上报能源报表。
（三）开展能源审计，编制节能规划。各重点用能企业要按照国家的有关要求，配合有资质的能源审计机构，开展能源审计，完成审计报告；通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。年耗标煤5000吨以上的企业要抓紧编制节能计划，并认真分解落实。企业节能计划要目标明确，重点突出，责任落实，措施有力，并有分年度的实施计划。
三、工作重点和主要措施
（一）重点节能对象
1、年耗标煤1000吨以上的工业企业。
2、高能耗企业。
（二）明确管理责任
1、节能分级管理。2家年综合能耗1万吨标煤及以上的企业，报*市经贸委牵头管理，市经贸局协同管理。7家年综合能耗3000吨标煤及以上的企业由市经贸局管理。管理的主要内容包括：督促企业建立节能降耗组织机构、节能指标的核实、节能责任书的签订、节能计划审核和业绩的考核。
2、节能目标分解。按照“十一五”节能降耗20%的目标，对全市31个乡镇下达万元工业增加值能耗下降5%的年度考核目标。对全市9家能耗3000吨标煤及以上的重点用能单位的“十一五”节能目标进行分解，实现年万元工业增加值能耗下降5%。
（三）主要工作措施
1、加快节能降耗技术改造。各企业每年安排一定数额资金用于节能技术改造。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，实现技术节能和结构节能。今后，政府技改贴息政策将主要倾向于节能项目。
2、建立节能激励机制。各企业要建立和完善节能奖惩制度，安排一定的节能奖励奖金，对节能发明创造、节能挖潜革新、能源统计等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，严格考核，节奖超罚。对在节能管理、节能科技技术的推广和应用中作出显著成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励。对未能完成节能降耗指标的企业，实施一票否决，一律不得参加明星企业、成长型企业等年度评比。
3、加强节能宣传与培训。全面推进工业企业节能培训工作，每年安排一定资金对规模工业企业的相关人员进行节能培训。对年耗标煤1000吨以上的用能企业每年进行不少于1次的节能降耗知识培训。企业要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。
4、严格执行国家产业导向政策。严格控制新建高耗能项目。严格执行新建项目节能评估审查，项目申报单位必须出具项目能耗监测报告，主管部门出具审查意见，能耗较大的项目需要同时签订节能责任书，作为项目开工的备案文件，建立相应的项目审批问责制。加大差别电价政策实施力度，落实差别电价政策。淘汰小电镀、小造纸、小皮革制品、小化工等行业落后产能。淘汰生产地条钢、钢锭连铸坯的工频和中频炉。
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20__年工业领域节能降耗的主要目标为：规模以上企业万元工业增加值综合能耗下降4.5%。重点用能企业单位产值（产品）能耗明显下降。
二、工作重点
（一）强化目标责任，完善考核办法。把工业节能降耗目标分解落实到各乡镇，县政府将与各乡镇（开发区）签订20__年节能降耗目标责任书，并将节能降耗工作列入乡镇年度工业考核；建立节能降耗专项资金，加大奖励力度，各乡镇（开发区）企业服务中心（工贸办）要及时掌握本乡镇所属企业的节能技改情况，相关节能技改项目及时报县节能办审定备案，待年终评定，给予奖励；全县37家年综合能耗1000吨标煤以上用能企业，全部利用安吉工业网每月报送能源消耗情况（新增能耗在1000吨以上的企业逐一进入直报系统），每季公布重点用能企业综合能耗的万元工业增加值能耗及下降率；督促企业执行行业用能标准，依法开展重点用能单位能源利用监测，完成能源利用状况监测1家，培育1家节能降耗示范企业。
（二）优化产业结构，严格限制高能耗项目引进。能耗指标作为项目核准、备案的强制性标准，严格控制水泥熟料、印染、造纸、铸造等高能耗项目的引进建设；对年耗电300万千瓦时以上或年耗标准煤20__吨以上的项目须经节能综合评估；加快淘汰落后生产能力，拆除直径2.2米水泥粉磨设备2台；淘汰一批落后工艺装备，重点是加快淘汰s7型变压器。
（三）加大节能技改力度，推进节能技术进步。着力抓好建材、造纸、印染、化工、磁性材料、金属压延加工、纺织等行业的节能降耗工作，突出抓好工业炉窑和电力拖动系统的节能改造；强化节能技术改造重点项目管理，及时掌握项目进展情况；督促重点用能企业制定和实施节能技术改造方案；组织实施6项节能技术改造重点项目，对实施节能技术改造取得显著成效的项目，除县政府奖励外，还要积极向上争取资金补助。
（四）全面推进清洁生产审核。鼓励和指导企业有效开展清洁生产审核。进一步加大宣传力度，组织企业参加清洁生产审核培训。今年组织落实10家企业实施清洁生产审核，确保6家企业通过审核验收。同时，积极开展绿色企业创建工作，确保2家企业被评为市级以上绿色企业。
（五）鼓励企业开展资源综合利用。鼓励企业广泛利用生产和消费过程中产生的各种废旧物资，培育一批资源综合利用示范企业；加快建设竹产业科技创业中心，推进竹屑资源化利用；引导企业开展中水回用、废气回收；提高散装水泥和新型墙体材料的应用比例，在中心城镇推广预拌混凝土，水泥散装率达到80%，新型墙体材料的应用比例达到50%。
（六）大力营造节能降耗氛围。利用各种途径广泛宣传《节约能源法》等法律法规，介绍节能降耗成功案例。组织有关企业参加节能产品（技术）推介会。认真组织节能宣传周活动，在全社会营造节能降耗、科学发展的良好氛围。
附件：1.20__年工业领域节能降耗目标任务
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（二）市场方面的因素
随着人们的环保意识增强，其越来越多的精力被放到了环境保护方面。绿色的消费市场逐渐建立起来，人们对绿色、环保、清洁的产品越来越关注。这一发展趋势大大激励了企业开展节能降耗的工作。人们的思想的转变，使其在选择产品时，更加倾向绿色环保的产品，并抵制污染性比较大的产品。在出现这种消费行为后，企业不得不对自身进行改革，加大对节能降耗的技术的推广力度。而且，这也有利于企业树立良好的公益形象，企业在进行节能降耗的同时，环境承受的压力也就降低了；另外，企业也能够得到可持续的发展。因此，市场环境的压力是企业实行节能降耗的主要因素，同时也是企业采取有效的措施，来开展节能降耗工作的主要动力。
二、企业节能降耗的动机
（一）可以获取更多的利益经济
活动中，企业在做经济决策时，常常会受赢利动机的驱使，以趋利避害为原则，根据收益进行决策。企业的所有经营活动都是建立在利益的基础之上，因此，企业实行节能降耗的目的通常都是为了获得更大的利益，而且，只要这项工作有利可图，他们会自觉地把这项工作做好。所以，在进行节能降耗的工作时，如果无利可图，便很难让企业自觉地实施节能降耗工作。
（二）来自社会的责任和压力
企业实施节能降耗是社会责任的体现。研究表明，竞争力很强的企业，会非常重视社会责任，也会做许多节能、环保的事。企业的核心竞争力由之前以资本、技术及设备为基础的硬实力，逐渐转向以企业的社会形象、品牌的影响力和公信力等为基础的软实力。
（三）管理者的价值观念管理者的价值观念
指的是企业的管理者在企业进行生产活动时遵循的行为准则、道德规范和价值标准，它能够影响企业全部成员的思想观、价值观以及思维方式。如果企业的管理者能够采取一个积极的态度面对企业节能降耗的工作，并践行到企业实际的生产经营活动中，为企业内的全部成员树立节能降耗的榜样，就能促使节能降耗制度化，利用制度引导企业投入到节能降耗的工作中去。
（四）政府对企业的监督和支持
企业对节能降耗工作的重视程度以及投入力度，和政府的执法与监察的力度大小是成正比的。另外，企业进行节能降耗工作的积极程度，也是和政府出台的各种激励政策直接相关。政府对企业的节能降耗工作的扶持力度，会在很大程度上影响企业对节能降耗工作的重视程度。这些扶持不只是在政策税收上的支持，还应提供节能降耗工作所需的资金。企业拥有了资金的支持，就能更好地进行节能降耗的工作。
三、节能降耗工作面临的问题
（一）企业缺乏积极性
各级政府利用行政手段，将考核的指标一层层进行分解，以促使企业开展节能降耗的工作。然而，刚性的规范机制的缺乏，使实施行政手段的效果不够理想。而且，部分企业因迫于政府方面的压力，被动的采取了一些降耗措施，应付政府的监督检查，实际上却未将节能降耗当作企业生存和发展的必要工作。
（二）考核标准不完善
近年来，国家和各省相继出台了部分能耗限额标准，但是覆盖面仍不够广，具体产品的指标不够详细和全面，其只能对少数产品或企业进行对标的考核。而且，还有很多企业及其产品因为没有能效标准，不能进行对标考核。另外，针对企业的考核重点仍然落在产值的能耗水平是否有所下降，而没有注重企业单耗的水平。
（三）政策引导和资金投入不足
因为地方的财力有限，对企业的节能降耗工作的资金投入量不足，金融支持不够。而且，有些经济上的激励政策仍未得到落实，比如财税政策不匹配，绿色建筑与建筑能耗的普查等工作难以展开与推进。
（四）缺乏有效的激励约束机制
在管理过程中，企业或主管部门缺乏有效的激励和约束机制。另外，耗能单位对节能技术进行开发和应用的积极性不够，企业的科学技术对节能降耗工作的支持作用没有得到充分地发挥。而且，企业即使没有达到节能目标，也不会受到惩罚；对完成节能目标的企业的奖励力度也不够大，导致目前有很多重点的用能企业未能完成节能的目标。
（五）监管部门的工作不到位
在某些地区，相关部门的监管责任不明确，联动机制不够完善，部门的职能相互交叉，监督和管理的标准没有统一，这些问题都会阻碍节能降耗工作的开展。目前，节能降耗的法律法规的制度体系仍不够健全，无法对节能降耗的工作提供有力保障。
四、企业节能降耗的措施
（一）完善管理机制要做好节能降耗工作
企业就必须加强领导和管理工作。企业要建立与节能降耗相关的领导机制，并明确目标和责任，建立多级共同进行管理的工作制度；同时，企业要认真落实节能降耗的工作，将其作为企业未来发展的重要工作；对节能降耗工作进行认真的部署，定期开展工作会议，及时汇报企业的节能降耗工作的成效和问题；最后，协调各个部门在节能降耗的工作中的任务，并推广节能降耗的技术和工作的经验；进而落实节能降耗的工作，使工作正常、有序地开展，为节能降耗工作提供组织保障。
（二）加强节能降耗精神的宣传
政府在相关通知中已经明确规定，企业应在适合的时间宣传节能降耗的工作，所以，企业应充分利用任何形式，大力进行节能降耗精神的宣传。通常有以下几种措施：首先，可以组织开展以节能降耗为内容的主题教育活动，统一项目部对节能降耗的思想认识，把落实“资源节约和环境保护”贯穿于生产全过程；其次，把节能降耗工作纳入日常工作的考核中，把用电节能、用水节能、办公节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节；再者，采取技能培训、技能竞赛，提高人员节能增效的能力；组织员工学习节能降耗知识、训练节能降耗技能、掌握节能降耗的本领，以过硬的技术更有效地节能降耗；最后，在环境纪念日宣传节能降耗精神，广泛开展丰富的宣传活动，并提升企业中职员的环保意识和节约意识。
（三）调整产业的结构
政府虽然能够强制企业实行节能降耗，但强制措施是违背经济学规律的，或许能够在表面上达成任务指标，解决一时之需，但并没有从根本上解决问题。最终也只能是企业在表面上应付，亦或是和政府合谋，不然企业就会面临倒闭，没有经济利益的企业维持不了多久，这显然违反了我国发展经济的初衷。目前，我国的产业结构很不合理，第二产业所占的比率偏高，而且，制造业大多处于产业链的末端，这是资源与能源巨大消耗的主要原因。因此，如果只是简单的强迫企业关、并、停、转，或是进行高额的罚款，而不调整产业结构，是达不到预期效果的。其只能加速企业的倒闭，所以调整产业结构，减少高耗能的企业，堵住耗能的源头，才能从根本上解决高耗能的问题。
（四）实施节能的项目
更多地实施节能的项目是解决企业“降耗难”的问题的一种办法。通过改进生产工艺，使用更加先进的节能设备，将老、旧以及耗能较大的机器设备淘汰掉，才能从根本上降低能源的消耗。科技在不断地发展，社会在不断地进步，使得老旧的设备和新产品相差很大，不及时更换更为先进的设备或不实施节能的项目，企业就可能因得不到更好的发展而被市场淘汰。到那时，就算想更换新设备，实施新的节能项目，企业也不一定还有发展的能力。因此，企业要打破思维定式，大胆地接受新的设备，实施新的项目，最终会赢得良好的效益，使企业永远立于不败之地。
（五）加强对节能降耗工作的考核和管理
企业在开展节能降耗工作的时候，应建立一个系统的管理制度，明确工作的目标，并制定一套高效的节能降耗的制度，为开展节能降耗工作提供制度上的保证。而且还要完善企业的指标考核内容，将能源的利用以及节能降耗的目标进行分解，工作要落实到人；并促进工作的开展，将完成节能降耗的指标列入企业发展中，作为重要的业绩考核指标。在建立节能降耗工作的考核制度时，企业可以转变发展思路，制定科学、规范的制度，使企业能够可持续的发展。
（六）建立严格的奖惩机制
在新制度的经济学中，制度被认为是博弈过程的“内生”稳定的结果。制度的产生来源于减少交易的成本，制度基本的作用是规范和约束人的行为，减少人们互动中的不确定因素，并通过对人们之间相互的关系进行规制，将合作的阻碍因素降到最低，使组织和个人的目标得到统一。制度不同，资源分配的方式也会发生改变，进而导致收入和利益发生了变化，最后使行为的主体做出最适合自己的决策。而且市场中的制度是为了降低成本制定的，来降低市场的活动和交换所消耗的资源。因此，企业若想使节能降耗的工作达到理想效果，就必须建立一个有效的奖惩机制，利用制度来规范和约束企业节能降耗的行为。
（七）推广节能降耗的新机制
电力需求管理、节能自愿协议、合同能源管理等节能的新机制，就是依靠政府的引导，并利用企业自身的积极性和特点，从而促进和推动节能降耗工作顺利地开展。以上的新机制都是以利益为前提，企业自愿签订的协议。这些新机制有适用性强、成本低、灵活性好、利于企业节能降耗工作持续发展等特点。从长远的角度来看，这些新机制是新的形势下，高耗能企业对能源进行管理的最好的办法，同时也是企业提高节能技术水平的方法，更是贯彻和落实科学发展观，促进企业的节能降耗工作持续发展的途径。
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三、加大宣传力度，努力营造全社会节能降耗的良好氛围。节能降耗工作的重要性和广泛性，要求我们必须动员组织社会各方面力量，共同推动节能降耗工作。各级政府机关要带头宣传节能，率先垂范，深入推进节约型机关建设，努力成为全社会节能的表率。切实执行政府节能目录采购，优先选购节能产品、节能技术、节能材料。新闻媒体和有关社会团体要充分发挥各自优势，广泛、深入、持久地开展节能宣传，增强全民能源忧患意识和节约意识，引导大家从我做起，从点滴做起，使节能变为公民的自觉行为。对那些严重浪费能源的人和事，要坚决给予披露和曝光。积极组织开展创建节约型企业、社区、学校等活动。各级教育主管部门要将节能纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系，组织中小学开展节能宣传和实践活动，努力营造全社会节能降耗的良好氛围。
四、抓好基础工作，切实建立健全节能降耗的规划、统计、监测和考核体系。基础工作不扎实，是我市在这次考核中暴露出来的薄弱环节，我们必须按照国家和自治区的要求，尽快予以加强。一是要加强节能规划编制和管理力量。抓紧编制节能降耗专项规划，认真组织实施年度计划，做到心中有数。不断充实节能管理力量，完善节能监督体系，强化对本地区节能工作的监督管理和日常监察、监测工作。二是要建立健全节能降耗的统计、监测和考核体系。根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》，市经委、统计局要认真研究，参照国家和自治区政府节能减排监测考核体系，制定符合国家要求、切合*实际的节能降耗统计、监测和考核办法。通过台帐和考核体系的建立，切实掌握各县（市）区、重点企业的节能降耗工作进展情况，确保节能降耗工作有效深入开展。特别要完善统计制度，改进统计方法，加强统计监测结果的研究分析，既要摸清能耗的增长源，还要找到具体的增长点和可控点，使统计监测成为我们搞好调控、完善措施的实用工具。三要尽快开展宁东项目对*市节能降耗方面影响的调研工作，形成调研报告，为我市下一步开展节能降耗工作提供决策依据。
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随着社会经济的快速发展，居民日常生活和各行各业生产经营正常运转都离不开电能的支持，而且对电能要求越来越高。然而现阶段世界生态环境越来越严峻，全球人口数量的激增，给电能应用带来了严峻考验，节能、低碳、减排、绿色的理念不断深入人心，社会各界对节能降耗越来越关注。就电力企业的而言，节能计量作为节能减排的重要途径，日益发挥着重要而深远的作用，它能够有效减少电力企业发展过程中对环境的污染和对资源的破坏。因此，对我国节能计量在节能降耗中的应用进行分析和探究就显得非常有必要，只有对其进行深入探索才能够提高电力企业对我国经济发展的积极作用。
1 节能降耗的重要作用
随着时代的发展和进步，节能降耗的理念逐渐深入人心，受到了人们的普遍关注，其也是我国经济建设发展的需要。节能降耗所涉及的范围非常广泛，其所产生的影响也非常广泛。只有遵循节能降耗的原则，我们的生活才能实现可持续的发展，社会发展才能够与自然发展规律相适应，才能够为人类的生存提供更好的环境。
首先，其能够促进我资源的开发。我国对于资源的需要非常急缺，对多种资源急需并无法找到更好的资源情况下，对电能进行节能降耗，以及对其他能源进行合理利用则可以让我国的资源利用率得到提升，可以在无形之中提升资源的应用效能。
其次，节能降耗能够让我们与环境和谐相处。时代的进步让我们的环境发生了很大的变化，对于环境的破坏也非常严重，排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，土壤污染面积扩大，水土流失严重，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转。而通过节能降耗则可以让我们的环境更加干净、整洁，有效避免环境中的污染的产生，让我们与环境能够更好地和谐相处，能够让我们的环境更加美好。
最后，就电力计量来说，其能为节能降耗提供准确的数据支持和科学的依据，相较于传统的节能降耗应用手段大多偏重定性方式而言，电力计量的应用能够为节能降耗进行定量的分析，提供更为科学和准确地数据。一般来讲，电力计量能够通过利用先进的设备和工具对节能降耗进行定量核算，为工作人员做电力状况分析提供了真实、准确、合理的数据，促进了电力设备的节能改造，为电力产业改革发展提供了必要的信息支持。另一方面，电力计量还能真实、准确的反应电力设备运转产生的电压、频率、电流、有无功率等数据。因此，电力计量设备的科学性、计量误差值的范围及计量效率等都会对电力数据的搜集产生影响，进而会对工作人员的电力数据分析工作造成间接的影响。
2 提高节能计量在节能降耗中应用效果的对策
2.1 提高计量节能意识
首先，要对我国节能及计量技术相关的法律法规和政策文件进行掌握和学习，提升各行各业节能计量的意识和理念。从我国经济发展程度来看，为保证社会和经济正常运转，只有不断进行节能计量，其所具有的重要意义是其他工作所无法比拟的。思想意识决定行动行为。因此，要想提高节能计量在节能降耗中应用效果就必须对广大的计量工作人员进行专业的法律法规和政策宣传，提高其节约能源的意识，树立节能计量的理念，营造良好的节能、降耗、减排、低碳管理氛围，有效提升节能计量在节能降耗中的应用效果。而且电力企业的技能计量工作的开展必须依法进行，有序开展。企业的负责人即高层管理应当用先进的节能理念武装自己，并不断通过各种形式来强化基层员工的节能降耗意识，使他们在实际的计量工作中时刻谨记节能降耗，将节能计量落实到位。另外，还要加强能源计量与统计工作的统筹协调，将先进的技能技术应用到电能计量中，反过来又促进了企业的科技化和信息化发展，提高了节能计量在企业绿色发展中的价值和作用。
2.2 确保计量设备的标准化
计量设备的标准化程度对计量影响较大。不同计量设备的材料不同、工作性能存在差异，不同的能源所适用的计量设备也不尽相同。而且伴随着信息化发展，我国计量设备越来越重视对节能的应用，在实际的节能降耗中取得了不错的应用效果。标准而科学的计量设备才能为相关部门提供科学、准确的计量数据，才能够有效反应节能降耗的运行效果，因此，应当选用标准化的计量设备作为计量装置，提高数据的精准性。比如，在电力计量中选用检测电流大小的装置时，一般使用体积小、原理简单、灵敏度较高的电流表，而且在实际的电流计量中表现良好，广受市场的认可。
2.3 提高电力计量监控管理制度的规范化
针对在实际的计量过程中存在的弊端，要想保证我国企业的正常、高效、低耗的运行，就应当对计量管理做到规范的监管，促进我国环境友好型社会的建设，使节能计量能够更加的科学、准确、智能，使得计量工作更加电子化和自动化。特别是对于特定行业中的一些重点项目而言，计量关乎着项目成本控制和经济效益的高低。因此，要不断规范计量的监管体系，提高监管力度。
2.4 加强技术人员专业技能培训
人作为节能计量的主体，对节能计量工作的开展是不可或缺的。计量技术的应用离不开人的作用，之所以该技术在各行各业中的应用越来越普遍，主要是因为计量技术适应数据化、集约化、绿色发展的理念。因此，要加大对技术人员的培训，提高技术人员的专业技能和素质水平，不断通过实战演练或者真实的实践工作来提高工作人员计量工作效率，迅速解决电力计量过程中出现的问题。企业应当为技术人员提供广阔的培训平台和实践机会，强化其专业能力，以更好地做好本职工作，提升相关行业从业人员的整体素质，有效提高企业的经济效益。
2.5 促进绩效考核机制健全化
最后，还应当对技术人员进行科学的考核，有效的管理，建立完善的奖惩制度，以及时处理在计量工作具体执行过程中可能出现的问题。相关部门要对工作人员的能力素质进行定期的考核，并将考核结果与个人收益挂钩，实行末位淘汰制，营造良好的竞争氛围，切实提高人员的专业技能、工作积极性和工作效率。
3 结束语
综上，计量工作的开展需要与节能降耗理念结合在一起，需要通过不断地研究和探索优化其节能降耗的措施，让其节能降耗性得到彰显，让其在推动社会能源节能减排方面发挥更大功效。
参考文献
[1]古峰云.电能计量在节能降耗中的应用探究[J].电子世界，
2014，16：383.
[2]马为军，曾忠平.电力计量在节能降耗中的应用[J].中国高新技术企业，2015，21：94-95.
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由于能源消耗所造成的环境污染有温室效应、雾霾、酸雨等等。其中，在能源消耗的过程中会产生许多的二氧化碳，受该气体的影响导致温室效应污染；在能源消耗的时候会有大量的粉尘、烟尘出现，从而造成雾霾污染；能源消耗的时候还会有二氧化硫气体产生，这就造成了酸雨污染；对于火力发电企业推行节能降耗可以有效的治理这些环境污染问题。
1.2缓解国内能源紧缺
随着经济的不断发展，各行各业不在不断的消耗着能源，现下能源资源越发紧张。我国对能源的实际利用率较低，而且对环境也产生了污染，引起社会广泛的重视。中国地理面积较大、矿产资源比较丰富，然而中国人口较多，能源平均值在世界排名非常靠后，这就给中国经济的发展带来一定的影响。在这样的情况下，推行节能降耗可以有效的改变传统经济发展模式，有效的缓解国内能源紧缺问题，促进国内经济飞速发展。
2火力发电企业节能降耗的高效措施
2.1电气节能降耗
电气系统是发电厂调度作业的指挥中心，负责对锅炉、输料机、磨煤机、风机等设备实施自动化控制。与此同时，电气控制系统运行需要的能耗投入也很大，持续作业条件下将形成一笔不小的成本费用。未来火力发电企业的主要发展方向就是节能降耗，将电气控制模式的能量消耗系数控制好，使企业的所有设备都在比较稳定的环境下开展生产工作，电气节能降耗主要表现在三个方面，即器具、电机和变压。首先，器具节能。制约发电厂能量消耗系数的主要因素就是器具，不一样材质的器具会产生不一样的能量消耗问题，要想降低能量消耗，提升器具的使用寿命就要使用最先进的生产材质，最好使用非导磁性材料，严格按照设计图纸的要求来安装所有的器具，不可以随意改变器具的位置，防止出现耗损量多大的问题。其次，电机节能。发电设备正常工作的核心装备就是节能电机，它是所有工作阶段消耗电能最厉害的设备，以往的电机应用功能短缺，这就造成电气控制的能量消耗增大，使用高效电机取代低效电机是最有效的措施，它可以有效提升运行效率。最后，变压节能。发电厂处理电压值时经常使用到的设备就是变压器，它可以有效控制电荷的升降，预防用电设备受到高压的危害。火力发电站在使用变压器的时候，一定要注意用电的安全性，要在规定的范围之内使用，使用中心方式接线的方法来处理低压厂用电接线。
2.2提高用煤质量和锅炉燃烧率
对于火力发电企业，成本的70%都用在煤炭费用上，提高煤炭质量存在以下三方面优势：第一、减少燃料消耗量、提高燃烧效率；第二、高质量煤炭会减少对设备的磨损，增长了设备使用寿命；第三、能保证锅炉稳定可靠运行。若燃煤质量不好，不仅能源消耗量大，还会造成燃烧不稳定。锅炉是火力发电企业里能量损耗最高的机器设备，它所造成的损失包括以下三点：第一，燃料未能燃烧充分造成化学能未能全部转化成热能；第二，锅炉燃烧结束时的剩余热量未能全部实现发电；第三，燃料燃烧时排放的烟雾带走了一些热量。综上所述，就会发现锅炉运行的时候会造成一些能量损失，因此对锅炉运行开展节能降耗是大势所趋。锅炉节能降耗可以从以下五个方面着手进行：第一，控制好空气预热器的漏风现象，使换热面积加大，从而使空气流入锅炉后拥有较高的温度；第二，调节空气系数和煤粉细度，这样燃料就会完全的燃烧；第三，将排烟温度控制好，这样就会有效控制热量的损耗；第四，锅炉内按时放入吹灰器，这样锅炉内就不会存积大量的灰，可以使传热效率得到明显的提升；第五，锅炉和冷水壁使用先进材料包裹好，这样锅炉的热量就会损耗较少。
2.3创新改造传统管理模式
在进行火力发电管理过程中，必须改变传统只重视生产安全的管理理念，在火力发电生产的时候，不光要重视安全生产，还要注重企业节能降耗。首先，建立专门的节能降耗管理部门，企业高层领导作为该管理部门的主要负责人，配置相应的专门管理工作人员，这样才能确保节能降耗管理工作落实到实处；其次，组织专业知识培训，让火力发电企业的所有工作人员综合素质都提升到一个新的层次，光倡导节能降耗不进行专业知识培训是起不到良好效果的，光喊口号只能是从形式上节能降耗，不会起到实际的作用；最后，注意宣传好节能降耗理念，提升工作人员的感官认识，这样他们在工作中就会有意识的开展节能工作，给高效推行节能降耗环保的推行打下坚实的基础。
2.4建立健全节能管理机制
要想推行高效节能管理，光靠宣传节能理念是起不到任何作用的，一定要建立健全节能管理机制，确保节能降耗工作顺利的进行。首先，不断完善节能降耗管理机制，这样工作人员就会有明确的工作目标，可以依规办事；其次，建立健全节能管理机制可以引起工作人员的注意，推进企业朝着节能环保的方向发展；最后，建立健全节能管理制度，可以明确企业员工的职责和义务，培养他们爱岗敬业精神，这样可以高效的提升节能降耗成果。
