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一、高校财务队伍的现状
第一,思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式,财务人员工作内容定位为“看钱”,负责记账,算账,款项往来,是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性,认为看好钱就是完成任务,财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化,经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金,用于教学与科研。面对这一转型,许多财务人员还没有适应,还保留计划经济时期的思想,对新形势下的新问题沿用传统处理方式,不去了解新形势下财务管理工作的新要求。
第二,业务技能偏低。建国后,我国在经济上,教育上等各方面都严重滞后,对专业人才的培养力度不够,经济管理人才,财会人才出现断代。况且,计划经济形势下,高校财务工作相对简单,定位较低,因此在人员配备上要求较低,普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身,缺乏流动性,导致财务人员知识面狭窄,知识老化,缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状,很难实现新形势下高校财务转型,难以脱离反映型。
第三,学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展,社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低,晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力,纷纷参加学历学习,学历进修,职称培训考试,为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质,但主要是出于短期利益被迫学习,学习专业知识的主观能动性没有调动起来,自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强财务队伍建设的原因
第一,政治思想教育方面。我国改革开放至今,我国经济体制,经济局面发生很大变化。随着经济全球化,国家在会计专业方面要求更加正规化,先后颁布了《会计法》、两则和新税法等法规,结合东西方会计业务的,进行会计制度改革,力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在:高校办学的多元化,高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化,使高校财务管理对高校财务人员提出新要求,而财务人员思想偏陈旧,观念滞后,传统的思维模式没有从根本上扭转。
第二,业务培训方面。高校改革形势越发高涨,新的思想日新月异,高校应意识到要通过科学先进的管理,挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化,财务核算方式方法要求与外界接轨,要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训,与时俱进地提高业务水平,业务能力,和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐,业务水平较低,知识结构老化,不注重业务学习,对国家关于税法,经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的,长效性,切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量,复杂的业务核算内容,迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。
第三,财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历,民主选拔注重人际关系,缺乏对实际工作能力的考核。而且,只上不下终身制,一任用终身,一劳永逸,没有危机感和竞争意识,缺乏积极继续学习深造的动力与决心,只重官位,责任心不强,对工作没有积极性主动性和创造性。
三、加强高校财会队伍建设的途径
(一)巩固政治思想建设
各高校应重视财务队伍的精神建设,采取多种方式,利用多种渠道进行宣传,对财务人员进行教育,使他们在精神上建立正确的职业道德观,培养良好的职业道德,提高自我约束能力,在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观,人生观去严格执行会计的法律法规,认真去履行财务人员岗位职责,发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念,才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。
(二)加强业务建设
近几年,随着高校规模的扩大多元化发展,高校财务资金量增大,经费的来源渠道性质呈现复杂化,资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务,随着办学多元化,出现多个二级财务,资金管理的幅度与难度都加大。这样,会计电算化,计算机技术的使用成为财务管理的必要手段,财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本,守着传统管理办法,是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会,以多种方式,多种手段进行业务培训学校,例如,经验交流会,短期长期业务培训,专家讲座,参观兄弟院校取长补短等,鼓励财务人员学习新经验,新知识,勇于想办法解决新问题,尽快适应新经济形势下高校财务新形态,实现在知识结构上,由知识面“浅窄型”向“广深型”转变;业务能力上,由“单一型”向“多能型”转变;工作效率上,由“辛苦型”向“高效型”转变,工作职能上,由“反映型”向“决策顾问型”转变。
1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化,才能保证培训的持续有效进行,使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划,培训对象,培训时段,对培训成绩进行考评,以保证培训学习能按计划适时进行,并行之有效。财务人员能够自觉认真地学习,提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划,培训形式不必拘泥,可创新多样化,例如,将职业道德教育与业务学习相结合,将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合,将经验交流与专业理论结合,将日常工作总结与专业书面知识结合,用多种素质教育模式调动财务人员的积极性,为高校建设做贡献。
2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外,鼓励财会人员自觉提升自身素质,参与在职学历学习,例如攻读在职硕士、博士,参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励,在职称评聘和职务晋升上给予优先,把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗,从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系,将职业道德品质考核与业务水平考核相结合,对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时,补充新人,优化年龄结构。年轻人有朝气,有活力,受过良好的专业教育,能优化现有的财会队伍的知识结构。
3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗,能使财会人员熟悉整个财务流程,产生全局意识,使他们的业务水平得以提高,知识面丰富,工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况,避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象,起到有效监督作用,捍卫了高校利益,保护了财会人员。
4.学校应保证继续教育经费的投入,使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念,设立学习奖励基金,对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金,按照一定比例提取经费,为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。
参考文献:
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1 高校财会队伍建设现状
1.1 高校财会队伍结构不合理
一部分高校财会队伍结构不合理主要体现在以下几方面:一是知识结构不合理。目前各高校财会部门岗位招聘都是硕士研究生以上学历,但是专业种类较多包括经济类和管理类等,而岗位对口专业较少。同时,原有的财务人员学历主要以本专科为主,存在专业知识老化、知识结构陈旧、电算化实际才做能力差等问题。二是数量结构不合理。随着高校经济业务活动的增加,财务工作量激增,财会人员数量相对偏少。三是职称结构不合理。在现有的高校财会队伍中,拥有中高级职称工作人员占比较少。甚至少数工作人员没有专业技术职称。
1.2 高校财会队伍综合素质有待提高
随着高等教育的不断发展,各类新高校会计制度的陆续出台,以及财务岗位对网络化、信息化的要求越来越高,对财会工作人员的综合素质提出了更高的要求。为适应目前阶段的财务岗位,高校财会人员需要具备扎实的专业技能,娴熟的电算化操作技能,同时还应掌握相关经济、统计、管理等方面的知识。这要求财会人员必须具备较强的分析判断和协调沟通能力。但是,目前高校的财会人员综合能力不够,还不能达到上述综合素质的要求。一部分财会人员对做账、记账、和结账业务非常熟悉,但对外资金协调、税收筹划、资金效益管理等综合能力方面水平较差。很多财会人员对财会知识的更新却没有及时跟上,一部分教职工不愿继续学习新的知识。因此,在实际工作中,一旦遇到新的问题,由于知识储备欠缺、分析判断能力及应变不足,碰到的问题往往不能马上解决。因此,高校必须全面提高财会队伍的综合素质,提升财会人员综合理论知识和综合管理能力,保障学校财务工作的稳定运行。
1.3 高校财会人员职业道德修养有待提高
财会人员由于工作的繁忙和巨大的工作量,平时更为注重日常业务操作技能的熟悉度,较少主动参与政治理论的学习和思考,缺乏自身修养的加强。一是部分财会人员对岗位服务和监管职能认识不到位,法制意识不强,缺乏爱岗敬业精神,对会计专业相关法律法规不太熟悉。二是部分财会人员缺乏精益求精的工作态度,在实际工作中,部分财会人员不仅缺少较强的业务能力,还缺少精益求精的态度。三是部分财会人员职业道德素质不高。少数财会人员受到某些不良诱因的误导,为实现个人利益而主动抛弃应有的监督职责。甚至有的还利用职务之便,利用管理漏洞和制度漏洞,故意变更、伪造、损毁会计信息,挪用、侵贪公款,主动参与违法犯罪。
2 加强高校财会队伍建设的必要性
2.1 高校会计制度改革发展的需要
为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,财政部在原有高等学校会计制度的基础上,于2013年12月出台了《高等学校会计制度》(财会[2013]30号)。新的高校会计制度对会计科目、会计基础、会计报表、会计核算等做了新规定。目前高校传统的财务管理模式已不能适应高校会计制度改革发展的需要。为适应新会计制度的改革发展要求,各高校必须全面提财会人员综合素质、进一步加强财会队伍建设。
2.2 高校办学体制改革的需要
目前国内高校已逐步引入市场法则和市场运作机制,这几年高校办学的自逐渐扩大,办学体制的深入改革。高校办学经费来源正由单一的政府拨款,逐渐向多渠道融资办学转变。银行贷款、社会捐赠、科研成果转化等成为高等教育经费的重要来源。高校经济业务范围的不断扩大、新型经济业务的不断拓展,促使高校必须加强财会队伍建设,进一步提高财务管理水平,从而满足办学体制改革的需要。
2.3 提高财务管理水平的需要
随着高校经济活动范围扩大,财务管理工作日渐复杂,高校的财务工作对工作人员提出了更高要求。要求财务人员不仅需要过硬的专业技能,除了具备良好的职业判断、较好的语言表达、依法依规办事等综合能力,还需要遵守职业道德,提高创新意识、管理意识和服务意识。
3 加强高校财会队伍建设的对策
3.1 提高认识,明确加强高校财会队伍建设的必要性
财会的数据反映在一定程度上反映了经济水平的发展状况。财会人员运用会计核算方法,坚持会计准则,客观真实披露了市场经济各主体的经济活动,为政策决策者提供了最真是有效的参考数据。财会人员的综合理论水平和实际运用能力也就影响着财务信息质量和价值。因此,重视和提高对高校财会人员队伍的建设,是当前高校财务管理重要工作内容。学校要把财会岗位作为重要的专业技术岗位,将财会队伍建设纳入学校重点人才队伍建设规划,逐渐改善财会队伍结构,提高财会工作人员的整体水平和综合素质。同时还要加强对财会人员的培养和考核,鼓励和引进更多保持优秀人才从事财务工作。
3.2 进一步优化财会队伍结构
3.2.1 优化知识结构。一是要招聘专业对口的财会人员以及高水平人才,根据高校财务特点择优招聘会计、财务管理、计算机和统计学等专业人才;二是要进一步加强在岗职工继续教育培训。组织在岗职工积极参加后续教育、短期培训等学习,鼓励加强学历教育和专业技能学习,不断更新知识,不断优化知识结构,提高自身业务水平和专业素养;三是加强同类型高校之间的交流学习,以拓宽视野、借鉴经验、取长补短、提升能力。
3.2.2 优化数量结构。在财会人员数量结构不合理的高校,要根据实际岗位需要,适当调整人员结构。要把业务能力强、专业技能扎实的同志安排在真正需要的岗位上,同时学校要增加财务部门人员岗位编制,招聘更多的优秀人才,缓减目前财务部门巨大的工作量。
3.2.3 优化职称结构。一是根据财会岗位需要,出台相关优惠政策吸引高学历、高职称和高水平的优秀财会人员;二是加强教育引导,激励在岗职工报考会计职称考试,合理利用空闲和假期时间复习考试,使更多职工通过中高级会计职称考试,以优化整体队伍的职称结构;三是在校内职称评审时,学校人事部门要适度向财会岗位倾斜。
3.3 加强财会队伍职业道德建设
一是进一步加强职业道德教育,提高财会人员道德修养。高校领导要充分认识加强财会人员职业道德建设的重要性,加大职业道德教育的投入力度;对在岗职工进一步加强职业道德教育,完善考核机制。二是进一步完善高校内部控制度和外部监督机制。一方面要完善授权和审批制度、内部审计制度。另一方面要完善财会人员职业道德的监督机制,学校或者部门可以按季让广大师生推选财务部门先进工作者或者服务标兵,充分发挥人民群众监督作用,形成较为完备的外部监督体系。三是完善财会人员职业道德评价体系。进一步加强财会人员职业道德教育,定期组织观看职业道德教育片和廉政警示片,学校也要制定合理的职业道德评价体系,有效衡量财会从业人员的行为,从而督促财会人员提高职业道德素养。社会要积极宣传优秀财会人员先进事迹,发挥模范示范作用,引导在岗职工向先进学习,努力践行会计职业道德规范。
参考文献
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一、新型财会队伍建设的重要意义
在开展新型财会队伍建设工作之前,首先要充分认识到新型财会队伍建设工作的重要性。笔者认为,新型财会队伍建设的重要意义主要体现在:第一,响应国家电网的号召。近年来,国家电网大力号召各省实行“人才强企业”战略,尤其强调了财会队伍建设的重要性,要求各省电网公司落实好财会人才培养计划,加强各电力公司的财会队伍建设,以提高财会人员的专业素养和业务素质。因此,庆阳供电公司加强新型财会队伍建设正是对国家电网“人才强企”战略的积极响应。第二,适应外部环境的必然要求。对于电力企业而言,科技进步既是机遇已是挑战,不仅给企业的发展带来机会,更给企业的生存带去挑战。由于电力企业的行业特殊性,监管部门和社会舆论对庆阳供电公司的监督日益严格,要求其合理合法、规范经营。而又鉴于财务工作在企业管理中的重要性,因此,势必要求电力企业加强财会队伍建设,提高财务人员职业操守和专业素养,以合理合法地为企业谋发展。第三,企业内部管理的必然需要。电力企业要在竞争日益激烈的环境下谋得生存,必然要进行全面改革和创新,从粗放型向集约型转变,优化管理、降低成本。所以,电力企业有必要加强企业财会队伍的建设,切实提高企业财会人员的整体素质,为企业的改革创新提供动力。
二、优化电力企业新型财会队伍的对策
(一)建立目标,把握方向。开展电力企业新型财会队伍建设工作的首要前提是要建立一个工作目标,并在队伍建设过程中始终不渝地坚持、把握好方向。这就要求庆阳供电公司根据国家相关财务法规,结合国家电网的工作指示和“人才强企”战略精神,再联系本企业的实际财务状况,制定切实可行的新型财会队伍建设的工作目标及工作规划,既不可冒进,也不能故步自封、止步不前。其中,工作目标的制定要切实可行,应该包括企业财务整体目标和企业各部门、各类别的具体工作规划及目标,并注意在实际工作中及时发现问题、解决问题,不断修正错误和方向。(二)制定标准,严抓考核。开展工作之前,首先要调查、了解本公司财会人员的整体素质,为进行财会队伍建设做好前提准备。结合公司财会人员的具体情况,制定好一个严密的整改方案:第一,在财会人员完成好日常财务工作的前提下,严格组织好其参加财务技能学习、考核工作,考评结合,营造良好的学习氛围,促进企业财务人员共同学习、共同进步,同时也丰富了本企业的企业文化。第二,实行多种考核方式相结合的考核方式,更加全面地肯定优秀财会人员的付出和成果。在财务知识培训的基础上,可以将纸质考试、在线考评、实际操作等方式相结合进行培训成果考核,并评选优秀财务人员,充分发挥其榜样作用;同时,选派优秀代表进行经验分享,对考核成绩不及格者进行再培训考核。第三,完善好企业考核、评价机制。一是考核等级机制。分阶段将财会人员的培训考核成绩进行分析,分成及格、良好、优秀三个等级,并根据财务人员的具体考核等级再做具体处理,对不及格者进行再培训,对优秀者进行嘉奖,对及格者、成绩良好者做好知识巩固工作。二是完善好激励机制。将财务人员分成不同的小组,小组之间进行比拼,对表现优秀的小组进行奖励,充分调动各小组成员的学习积极性,培养其团体意识。(三)丰富形式,树立典型。企业财会队伍建设既要从宏观把握,又要落实到实处。从手段方面而言,需要特别注意形式的丰富性和创新性:财会队伍建设不仅要使本企业财会人员从观念上焕然一新,更要注重其实操技能的提高。因此,在方式上要兼顾到财会人员的理念和实操水平,必要时需要丰富新型财会队伍建设工作的方式和内容,可以采用理论培训、知识竞赛、实操评比等方式,综合考核、提升财会队伍的素质;可以邀请知名专家为本企业财会人员解答疑惑;建立维护好企业的财务知识网站,及时将更新的财务制度、税务政策粘贴到网站上,组织企业财务人员共同学习。从先进典型方面而言,需要注重选拔各个层次的优秀人员作为榜样,使得财务先进人物更加具有普遍性和层次性。比如,要保证财务先进人物在管理层和普通财务人员、专业人员与非专业人员、高等教育层次和中、大专层次中各占有一定合理的比例,评选样本具有普遍性才能更好地发挥先进财务人员的榜样作用。(四)梯队管理,做好规划。完善好财会人员管理机制是电力企业开展新型财会队伍建设的必要保障:首先,合理配置财会人员,实行定期轮岗制度。根据企业财会人员与财务岗位设置的实际情况,做到不相容岗位相分离。其次,做好财会人员的专业知识再教育工作。可以通过加薪、升职等途径鼓励在职人员积极向财务领域的更高层次发展,并按一定比例报销在职财务人员的后续教育费用。最后,加强监管。除了定期轮岗之外,还要充分利用外部媒体及公众舆论的力量进行财务管控,做到财务透明。
三、结语
无论是对于电力企业,或是对于其他行业企业而言,新型财会队伍建设工作已经成为当代企业管理工作的重要内容之一,不可或缺。本文所叙述的一系列关于电力企业开展新型财会队伍建设工作构想,旨在帮助本企业响应号召,更加顺利地展开财会队伍建设工作。但财会队伍建设工作必须要与时俱进,必须在日后工作中不断完善。
参考文献:
[1]林晓红.基层供电公司强化财会队伍建设探讨[J].现代商贸工业,2016-03-31.
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1.1财务制度不落实,执行不严
农村财务管理有一套可操作的规章制度,包括财务收支预决算制度、开支审批制度、现金存款管理制度、各项收入管理制度、集体资产管理制度、民主理财制度、财务公开制度、审计制度、档案管理制度、财会人员管理制度等,但由于部分村干部和财务人员素质不高,贯彻落实比较困难。一些主要村干部自律性差,财经纪律观念淡薄,财务人员或睁只眼闭只眼,得过且过,或惧怕打击报复以至同流合污,造成了财务制度执行不严,有章不循。
1.2农村会计人员业务素质比较低
农村财务人员属于基层工作人员,接受过国家正规教育的拥有大专以上学历的人员非常少,普遍文化程度低、业务素质不高,对村集体经济和组织会计制度不熟悉,难以适应当前村级财务管理的要求。
1.3农村会计人员计算机知识薄弱
农村会计人员一般没有经过系统学习计算机知识,只是参加过短期的电算化培训,他们只懂得怎样去使用计算机,谈不上对计算机进行维护、开发和利用,更谈不上利用计算机的先进功能为财务管理服务。
1.4个别农村会计任免随意性大
更换频繁,换领导班子就换会计人员,致使部分会计人员不安心工作,得过且过,不坚持原则。财会人员素质的高低是影响财务管理工作质量的重要因素,会计人员的稳定与否又是影响财务人员素质的关键因素,过于频繁的更换财务人员,会给集体经济组织的经济管理工作带来消极的影响。
1.5财务监督管理力度不够
对农村会计的工作缺乏有效的考核管理制度和奖惩机制,致使部分会计人员缺乏上进心和责任感,应付了事,工作积极性不高。这些问题严重影响了农村集体经济的发展,严重制约了农村财务规范化管理,导致村集体经济组织财务管理混乱,会计核算不规范,帐目出错频繁,造成干群关系紧张,诱发农民上访事件的发生,制约了农村生产力的发展,影响农村的社会稳定和发展。
2.财会队伍建设的重要措施
要使农业和农村经济持续稳定、健康发展,除了农村集体财务管理和财务公开走上法制化、制度化的轨道外,还要拥有一批高标准,高素质的农村财务会计人员,其工作主要应从以下几方面抓起:
2.1建立健全制度,做到有章可循
随着农村经济的发展,一些新情况、新问题的出现,各地要根据本地的实际,制订一些切实可行细则,如财务审计制度、集体资金管理制度、财务人员岗位责任制度、民主理财监督制度、非生产性开支管理制度、预决算制度等来进行完善补充细化,使财务制度在执行过程中更加具体化,更易贯彻执行。
2.2加强现有农村财务会计人员的职业道德建设
所谓职业道德是指某一职业组织以公约、守则等形式公布的,以会员自愿接受的职业行为为标准,包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力和职业责任等。对于农业和农村经济方面的工作来说,就是要通过学习提高财务会计人员的责任心,使财务人员做到爱岗敬业,管理好村集体经济组织的各项资产和各类相关事物。
2.3加强现有农村会计人员的业务素质教育
提高技能为会计人员胜任本职工作所必需,其本质就是加强现有会计人员的业务素质教育。提高技能包括提高会计理论水平、职业判断能力,分折报告能力、沟通交流能力和执业经验等,同时也包括运用现代手段处理会计业务的能力,如会计电算化。农村税费改革以后,村级财务状况发生显著的变化,这就要求我们提高农村财务会计人员的业务素质。
2.4吸收高素质、高水平的财务人员的加入
会计人员是会计行为的主体,我国农村财务会计工作人员普遍存在文化程度低;业务能力弱的现象,为了更好的适应农村经济发展和改革的需要,就必须吸收高素质、高水平的财务人员的加入,从整体上提高财务人员的综合素质。
2.5提高农村财务电算化水平要进一步加大对农村财务电算化的投入,加强对农村电算化人才的培养,尽快制定出台相应的“村财”和村财务电算化配套方案,从而加快农村财务管理规范化步伐,实现农村财务管理的现代化。
2.6强化财会人员的工作职责
保证原始凭证真实、合法。在工作中,会计人员对不真实、不合法的原始凭证,坚决不予受理;对记载不正确、不完整的原始凭证,应予退回,要求更换,补充,直至完全符合要求,达到规范。
2.7保护财会人员不受打击迫害
村集体经济组织会计受法律保护,独立行使职权;要直接对法律负责,直接对全体村民负责;同时受法律监督,受全体村民监督。对会计人员因坚持原则受到压制、打击迫害的,县乡党委和政府都应该坚决纠正,给予特别的保护。
2.8建立规范的用人,选人制度
会计和出纳应该德才兼备、具有群众公认的基本条件,并且要取得会计从业资格证书后才能上岗,一般应在村党支部或村民委员会中提名,确无合适人选的,由党支部或村民委员会根据工作岗位要求在其他村民中提名,经“两委”联席会议协商后,提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
2.9建立奖惩制度,更大程度的调动财务人员的积极性
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二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是:1、领导不让干。2、村民不让干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三:一是工作忙,家庭负担重不愿干;二是报酬低不愿干;三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污,怕担责任犯错误,怕领导给“小鞋”穿,不愿干。
三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训,没有会计从业证书。有些“会计”名为会计,实际上什么都不懂,不仅不会记账,甚至连一张简单的借据或收条都不会写。
四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作,是财务管理工作的核心工作。记账不规范,错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全,绝大多数村不能做到财务公开,按时公布账目。
二、对策及建议
我国是个农业大国,农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定,业务素质低下,村级财务管理混乱,不仅挫伤了农民生产的积极性,造成农村集体资财大量流失,严重影响了农村社会稳定和经济发展,同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题,应当从如下几个方面进行改革和完善:
(一)创新机制,健全管理机构。
在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是:(1)对农村会计人员任职资格进行审查,批准聘用或解聘农村会计;(2)组织农村会计人员参加会计业务学习和培训;(3)对农村会计人员业绩进行考核定级;(4)建立农村会计人材档案;(5)对农村会计工作进行指导;(6)对农村财务工作进行检查;(7)维护农村会计人员的合法权益;(8)查处农村会计人员违法违纪行为。
(二)稳定会计队伍。
会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定,有利提高会计人员的业务水平;有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性;有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体,具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。
实行会计聘任制,有利于稳定农村会计队伍;有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法;有利于调动财会人员的工作积极性,促进农村财务规范化管理工作健康发展。
(三)加强业务培训,提高财会人员的业务素质。
农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病,这一弊端直接涉及农村财务管理,所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质,要从三个方面抓起。一是以县为单位,以县财政局为主体,建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题,手把手传授,面对面指导,达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。
(四)加强思想教育,提高财会人员的政治素质。
一是举办财会人员思想教育培训班,使财会人员成为坚持原则,全心全意为人民服务,不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。
二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育,增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。
(五)健全财务制度。
健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目,报送报表,接受村民和县财政局农村会计管理股(室)的双重监督。
(六)定期进行审计。
由县财政局农村会计管理股(室)和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计,发现问题及时更正和处理。
(七)配备现代化办公设备,提高办公技术水平和工作效率。
现在我国已进入信息时代,计算机已进入社会主义的各个领域, 其功能之广,速度之快,精度之高,对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在,计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势,所以要创造条件对财会人员进行计算机培训,让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能,提高工作效率。
(八)落实农村财会人员待遇。
农村财会人员大多都是村里德高望重,有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙,待遇低;误工多,补贴少。
(九)严肃财经纪律。
对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证,销毁会计凭证,做假账,贪污挪用公款公物等违纪违法行为,要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的,要依法追究刑事责任
(十)建立健全奖惩制度。
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一、财会人员在企业对外扩张中的重要作用
企业兼并重组工作是一个系统工程,通常包括制定战略、确定目标、制定计划、尽职调查、资产评估、商务谈判、资产交割、后续经营等诸多环节。财务工作几乎贯穿所有环节,特别是在尽职调查、资产评估、资产交割、后续经营等几个环节财务工作更加重要。
(一)尽职调查需要高素质财会人员
尽职调查工作是企业扩张重组的重要环节,调查内容中财务资料占的比重非常大,包括对会计政策、财务制度、股本结构、资产规模、负债情况、销售收入、企业利润、现金流量、资产负债率、毛利率、净资产收益率、历史成绩、对外投资等情况的调查,等等。只有综合素质较高的财务人员,才能保证调查资料的准确、完整。
(二)资产评估需要高素质财会人员
资产评估是企业并购重组过程中必不可少的组成部分,评估的结果对投资决策、商务谈判有很大的影响。虽然这一工作通常由专业机构负责,但是为了保证评估的科学公正,投资方必须要有专业财务人员参与评估工作,监督评估过程、评判评估方法、确定评估标准、核实计算数据、分析评估结果。
(三)投资决策需要高素质财会人员
经过尽职调查、资产评估搜集到目标公司的主要生产经营情况后,投资公司就会对项目做进一步的分析,编制可行性研究报告,为最终决策提供参考。在可研报告中财务人员要做大量的分析工作,包括产量、成本、利润、损益平衡点、投资规模、内部收益率、投资回收期、敏感性分析等等。财务分析的科学性、准确性直接影响项目决策。
(四)后续经营需要高素质财会人员
通常情况下,企业并购重组目标公司后,并购方都要管控目标公司的财务工作,有的是派驻财务总监或总会计师,有的是派驻会计机构负责人。还有的是派驻监事会成员,这些管理人员更需要具备较高的财务知识和丰富的管理经验。
(五)企业融资需要高素质财会人员
企业对外扩张重组,通常都是通过收购股权或资产来实现的,交易过程中需要大笔资金,并购成功后,后续经营还可能需要大量的资金支持。企业从发挥财务杠杆放大作用、扩大资金供给、减少资金投放等方面考虑,通常都会开展融资工作。而融资工作对财务人员的素质就提出了较高的要求。
二、高级财会人员的素质要求
由于在对外扩张工作中需要发挥重要作用,对相关财会人员的知识水平和管理技能也提出了更高的要求。作为高级财会人员,应具备以下条件:
(一)精湛的专业知识
要精通财务会计知识,有较高的会计核算、财务管理、风险防范、分析研究等业务技能。要熟悉公司法、税法等政策法规,掌握经营管理、资本运营、金融、国际贸易、货币银行学等专业知识。能够把财务知识与相关经济工作融会贯通。要具备一定的驾驭计算机网络技术的能力,能够熟练使用现代化办公设备和财务软件。
(二)良好的职业道德
财务人员是财务活动的管理者和监督者,经常同钱打交道,容易被不法行为所诱惑,因此从事企业扩张活动的财会人员必须要具备良好的职业道德。要培养广大财务工作者做到:遵纪守法,廉洁奉公;坚持原则,不徇私情;调查研究,实事求是;努力学习,精通业务;尽职尽责,当好参谋;面向基层,服务热情。
(三)丰富的管理经验
企业对外扩张,进行资产并购,不仅是要求财会人员做好单纯的会计核算和财务管理工作,更主要的是当好领导的参谋。决策前财会人员要用丰富的管理经验为领导出思路、谋方案、提建议。决策后往往还需要财务人员组织、协调有关部门去抓好落实。这些工作特点,要求财会人员具备丰富的管理经验,具有较高的组织协调能力,能够在更高的层次发现问题、解决问题。
(四)独特的创新能力
在现代企业的财务首理中,财务人员将会遇到许多新课题需要研究,特别是在投资管理、融资运作、企业整合等方面,非典型财务事项更是层出不穷,有时很难找到值得借鉴的解决办法。只有广大财务工作者不断解放思想、加强学习、提高创新能力,才能开阔思路,提高洞察力和判断力,用创造性思维来解决问题。
三、加强财会人员队伍建设的途径
(一)编制财务人才开发战略,总体谋划队伍建设工作
开滦集团公司根据企业发展战略,编制了《开滦(集团)有限公司财务战略》,财务人才发展战略是其重要的组成部分。在公司财会人才战略规划中:一是明确财会人才队伍建设的目标、原则及指导思想;二是拓宽财会人才队伍建设的途径,通过选送深造、外部引进、高校招聘等多种渠道,增加财会队伍人才总量、提高队伍整体专业水平;三是制定鼓励财会人员岗位成才的激励政策,在资金支持、提拔重用、任职条件、岗位淘汰等方面予以正向或反向激励;四是规定财会人才队伍建设的内容,明确了需要重点培养高级财会人才的数量、结构及专业层次等。在财会人才规划的指导下,企业财会人才培养工作围绕战略目标、遵循计划阶段。采取既定措施有序推进。
(二)坚持轮岗锻炼,培养复合型人才
财务部门不同的业务岗位差异较大,长期从事一个岗位容易形成业务单一的问题,也容易形成思维定式,不利于管理创新,不利于复合型人才的培养。开滦集团公司从财务团队建设的长远目标出发,克服轮岗对日常工作的不利影响,大力推进财务人员的轮岗工作。据统计,集团公司财务部门内部轮岗率2007年达15%,2008年达20%。2009年达到40%。通过适度的岗位轮换,有效地促进财务人员的知识更新,拓宽了业务面,同时也促进了管理创新工作。
(三)加强业务培训,打造学习型团队
开滦集团公司制定了《关于创建学习型财会队伍的实施意见》,对财会人员的学历教育、职称考试、业务培训等要求做出了具体规定。在每年的财务工作计划中。都要将业务培训工作放在重要位置。在组织不同层次的继续教育培训的同时,结合国家财经政策变化及企业财务工作重点,适时举办一系列针对性强、形式灵活多样的高质量培训。此外要注重发挥榜样示范作用,利用各种形式,宣传先进集体和个人的先进事迹,形成愈益浓厚的全体财会人员比学赶帮超氛围。通过工作的开展,有效地推动学习型团队的建设。目前。开滦集团公司拥有本科以上学历财会人员552人,占财会人员总数的75%会计师以上职称330人,占总数的44%。有108人取得高级会计师资格,有20人获得硕士研究生学位。
(四)强化人才培养,搭建发展平台
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参谋决策农村经济发展的作用不明显。农村经济发展决策的依据依赖于财会人员的报表,尽管实行制后农村财会人员不进行会计核算工作,但却仍然担任其它会计相关工作,财务报表数据仍由他们审查提供。而目前受唯领导是数据不良现象的影响,农村财会人员的工作失去独立性、客观性、公正性,财务报表很难真实客观地反映农村经济经营状况,无法为经济发展提供有价值的决策参谋依据。而实行村账乡镇后,农村财务日常的经济核算由乡镇,一定程度上也影响了农村财会人员参谋职能的有效发挥。
二、如何搞好农村财会队伍建设
(一)做好“四方面”促进队伍稳定
体制要理顺。实践证明,实行会计委派制,可以有效解决农村财会队伍不稳、素质不高的问题。但如果没有条件实行会计委派制,则必须理顺现有体制,建立严格的农村会计任用审批制度:一是要把农村财会人员的任免权由村级改为乡镇级。财会人员必须在先取得财政部门的“会计证”的前提下,由乡镇人民政府颁发聘任证后才能上岗。二是会计人员已经在岗的,没有正当理由不得随意变动。确需变动的,由所在村向农经部门提出申请,由乡镇农经部门审核,乡镇政府同意,在有合适人选并办理好交接手续的前提下,变动财会人员。三是财会人员的聘任和变动必须纳入县级农业行政主管部门备案,进行会计人员的信息档案管理,并监督乡镇做好农村财会人员队伍建设。
待遇要提高。目前,农村财会人员的工资已纳入政府统筹,但与村书记和村主任相比每个月要低100至200元,也没有村书记可召录国家工作人员和享受党龄或工龄的政治待遇。按照财会工作的特殊性,有必要将村级财会人员的工资、津贴纳入乡镇农经部门进行独立的统筹管理,且随着经济的不断发展,不断提高农村财会人员的待遇,解决他们的后顾之忧。
工作要支持。农村会计是前有村书记、村主任,后有村民小组长,上有业务主管部门,下有普通百姓,管的人多,监督的人也不少。相当一部分村财会人员因为坚持原则、秉公办事而受到排挤,很少有工作到退休年龄的。作为农村财会人员的娘家,农业行政主管部门必须认真履行职责,弘扬正气,对那些在工作中敢于坚持原则,敢于依照《会计法》进行严格的财务管理和财务监督的财会人员要给予大力支持,让他们在发挥财会人员的管理、监督职能时有底气无顾虑。
生活要关心。也就是要留得住人。要关心农村财会人员的家庭生活,解决他们的实际困难,用感情留人。农业行政主管部门要积极协调政府和财政部门支持,将农村财会人员纳入养老保险范畴。对从事农村财务工作多年但年老体弱的财务人员,尽可能在帮助他们解决生活困难,保证晚年生活有依靠的前提下,体面离岗;对新上任的、业务不熟的财务人员,应树立培训是福的观念,在培训中加以提高。
(二)把住“五关口”提高人员素质
把紧进入关。一是按照公开、公正、公平的原则,从思想素质、业务能力、文化程度、年龄、身体状况等方面进行考核,由农经部门统一命题,组织会计专业知识考试,公开选拔和招聘专职财会人员,使一批具有较强政治文化素质和会计业务技能的财会职高生、大中专毕业生或大学生村官进入农村财会队伍,进一步优化队伍结构。
严格持证关。农业行政主管部门要加强与财政部门的沟能和协调,在加强对农村财会队伍培训的同时,坚持农村财会工作上岗证和资格证书制度,提高会计队伍的准入门槛,强化进入财会队伍的严肃性。
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2011年是“十二五”时期的开局之年,做好农村工作具有特殊重要意义。中央农村工作会议以科学发展为主题,在系统总结2010年农业农村工作,科学谋划“十二五”时期农业农村发展的基础上,全面部署了2011年农业农村工作。会议强调要不断创新农村工作的思路,切实做好应对各种风险挑战的准备,不断加大强农、惠农力度。会议提出了2011年农业农村工作的重点任务;国家将继续大幅度增加“三农”投入,巩固完善强农、惠农政策,财政支出重点向农业、农村倾斜,切实加强金融对“三农”的服务,引导金融机构加大涉农信贷投放力度,保持涉农贷款增量占比不低于上年,涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。随着国家的财政支出重点向农业、农村倾斜,将会有大量资金流向农村地区,如何管好、用好惠农资金,不仅影响国家政策的执行,而且还直接关系到农村社会的和谐稳定。这就要求必须在农村地区建立一支高素质的财会队伍,对其进行有效管理。目前,我国农村财会人员队伍建设及农村财务管理工作还存在诸多问题措施,制约了农村经济的良性发展。
一.亟待解决的问题
(一)农村财会人员现状
1.文化素质、专业素质偏低
绝大部分农村财会人员没有接受过正规的、专业的培训,文化素质、专业素质偏低。多数财会人员业务生疏,有些地方甚至任用没有会计基础的人勉强从事会计工作;农村财会人员年龄结构失衡,队伍老龄化;对财务工作没有明确的概念和认识;对一些业务的处理完全凭个人主观意识判断,随意性强。
2.选拔任用不规范,队伍稳定性差
村委会是村民自治的组织,农村财会人员也随三年一届的换届选举而变更。有些地方的村民为了进村委会甚至利用家族势力拉选票,选举丧失公平性;部分村领导任人唯亲,一届干部一届会计,频繁更换会计人员,这也无法确保财会人员队伍的稳定性。这些经村民选举的财会人员组织关系、人事关系均在村里,乡政府“管账不管人”没有形成约束机制。这就直接造成前任落选直接走人,“你来我往”导致账目交接程序不清,容易造成财务工作混乱,遗留问题多,家底不清龙源期刊。
3.缺乏考核奖励制度,待遇低
我国农村多数地区实行村级会计委托制度,实行“村账乡管”的运行模式。各行政村的会计实质起到了报账员的作用,负责村级组织收入汇缴和支出的报账工作。村会计搜集整理原始凭证,乡经管站会计核算中心的会计为各行政村记账。农村财会人员往返与乡政府与本村之间工作繁重,但他们的待遇较低。工作上干好、干坏一个样,缺乏有效的奖惩措施,这大大挫伤了他们的工作积极性。账目处理上一旦出现差错,村会计推卸责任,认为是乡里记账的结果,责任心不强。
4.教育培训不完善
目前,我国各地农村陆续开展了对农村财会人员的教育培训,但由于农村财会人员人数众多,知识结构参差不齐,居住分散等主客观原因,我国针对农村财会人员的教育培训尚存在培训制度不健全、培训管理不规范,培训内容、培训方式上还有待创新等诸多问题。因此,多数农村财会人员在时间短,培训内容集中的情况下,无法消化培训知识;培训效果还不理想。
(二)农村财务管理存在的问题
1.村级资产、资金管理混乱
村级资产包括集体所有的房屋、土地、机械设备、办公设备、经济林、农业基础设施等。由于农业生产的特殊性,长期以来对资产的管理不够规范、资产状况不清、账物不符、资产闲置浪费甚至流失等情况还依然存在。国家每年投入的专项资金的用途也记载不清;资金的使用手续不严格。
2.账务移交不规范
实行“村账乡代管”需要进行账务移交。在移交过程中出现交接不及时,手续不严密,事项不完整措施,监交不严格等诸多问题;甚至有的村在账务移交前,根本不进行财务清理工作,导致账实不符、账目不清,交接责任无法落实。
3.财务监督管理不到位
“村账乡代管”的办法要求村会计定期到乡镇报账中心交纳原始单据,乡代管中心只负责完成记账工作;至于所提供的单据的合理性、规范性无人查询;对村级费用的收入、支出情况更是一笔糊涂账,个别村甚至私设“小金库”瞒报收入。
二.农村财会人员素质要求
(一)政治素质,职业道德要求
国家的法律、法规尤其是经济方面的法律、法规最终都要通过会计工作来体现。会计工作的好坏直接影响国家政策的执行,影响农村社会的和谐稳定。因此,财会人员必须坚持原则,具有良好的职业道德品质;遵守有关会计法律、法规,履行岗位职责,热爱本职工作,能秉公办事。
(二)技能要求
1.基本技能
知识经济及信息化社会要求农村财会人员必须具有一定的文化素养。要具有一定的社会交往能力、计算机应用能力、写作能力、团结协作能力等。
2.专业技能
财会人员应具备一定的专业知识技能。初步掌握财务会计基础知识,了解账务处理的流程,能够识别原始凭证,编制记账凭证,登记入账,编制最基本的会计报表。
3.综合技能
?孀排寰济的发展,会计职能也有单纯的核算职能向核算兼管理职能转化,这就要求农村财会人员除具备一定专业技能外,还应具有一定的策划管理能Α? 组织实施能力,能够解读国家相关政策,能够为村集体经济的发展献计、献策。
三.加强农村财会人员队伍建设的建议措施
1.提高认识,加强思想道德教育
行政村的会计人员即是国家惠农政策的执行者,又是村级财务的当家人;其素质的好坏不仅影响到农村基层服务工作质量,而且直接关系到农村社会的和谐稳定。各级政府应高度重视农村财务工作,健全财务制度,加强思想道德教育。
2. 加强农村财会人员档案管理,稳定财会队伍
农村财会人员要通过公开选拔的方式产生;选拔年富力强、精明强干、富有责任心的同志担当重任。各级主管部门应建立农村会计档案,便于及时掌握会计人员的基本情况、工作情况、考核聘任情况、民主评议情况,以便对其加强管理。此外,还要逐步提高农村财会人员的工作待遇,提升其社会地位,建议将工资纳入财政村级转移支付范畴,留住人才,建立一支稳定的会计队伍龙源期刊。
3.搞好农村财会人员教育培训
针对农村财会人员开展教育培训,树立终身学习的理念。既要制定培训标准,又要安排专项经费。培训内容涉及会计的基本知识、基本技能措施,农村会计电算化,村集体经济组织会计,三农知识,法律法规,还要根据需要安排国家惠农政策的讲解。为他们提高业务知识、加强自身修养搭建平台。培训方式可以是请专职人员讲授的面授形式,也可以是研讨会、专题讨论会等多种形式。通过培训提高其职业判断能力及职业道德水平。
4.加强业务指导
采取“走出去,请进来”的方式,加强对农村财会人员的业务指导。可以选取业务好的农村财会人员到其他行政村的工作进行指导;也可以采取观摩取经的方法,组织农村财会人员去外地参观学习;提高他们的业务素质。
5.实行考核监督制度
对村级财会人员的工作进行目标责任管理,不定期对所处理的业务进行检查,并落实经济责任,增强他们的责任心。此外,每年还要组织农村财会人员参加相关知识的考核,对他们的工作进行监督管理;促使农村财会人员不断加强自身修养。
6.建立激励机制,调动工作积极性
农村财会人员属于专业技术人员,所从事的工作即重要又专业。对工作突出的财会人员要实施物质奖励制度,充分调动其工作积极性。此外,开展评优活动和举行会计知识竞赛也是提高农村财会人员素质的重要途径。廉洁奉公、成绩显著的人员应得到社会认可,除给予物质奖励外,还要统一颁发奖励证书给以精神支持。
主要参考文献:
[1]许群.《会计基础工作规范与会计工作实务》[M]中国市场出版社; 2006,6
[2]于明霞.《农村财务管理实务》[M]广东经济出版社; 2006,6
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一、集团企业财会队伍建设的总体目标
没有发展战略的集团企业就没有灵魂,没有总体目标的财会队伍建设就是空谈误人。集团企业财会队伍建设的总体目标应紧紧围绕集团企业发展战略,从企业实际出发,为财会队伍建设绘制美好的蓝图。因此,笔者认为集团企业财会队伍建设的总体目标应是:坚持以科学发展观为指导,围绕集团企业经营和发展的中心任务,以实现集团企业发展战略为目标,按照财务管理合法化、规范化、高效化、现代化的要求,加强财会人员队伍的配备、培训、培养、考评、任免、职业道德等工作,不断提高集团企业财务管理水平,为集团企业创一流管理做出贡献。
二、集团企业财会队伍的定员标准,上岗条件和任职要求
没有标准就不成方圆。集团企业财会队伍的定员应统筹考虑下属各单位的企业规模(包括产量、收入、资产、人员等),历史沉淀,所处行业,人员素质,企业后续发展等多种因素,同时综合考虑企业生产经营、发展建设和内部控制对会计人员应承担的岗位和角色的要求,最终为各单位明确应配备会计人员的总数,以及是否应配备总会计师、副总会计师、会计机构负责人,为各单位从会计人员配备上提供数量依据和人员保障。
没有条件和要求难谈实力。集团企业财会队伍的上岗条件和任职要求应充分考虑企业实际和未来发展对会计人员的实际要求,不能高谈阔论,要求过高,更不能自甘落后,降低标准,要有一定的针对性和实用性,集团企业财务人员上岗条件和任职资格可参照表1所述。
三、集团企业财会队伍建设的后续管理
没有后续管理就没有“方圆”。本文认为集团企业财会队伍建设的后续管理应重点做好信息,培训,考核,任免、职业道德等五个方面的管理工作。
(一)财会队伍的信息管理
集团企业应建立财会人员信息库,具体由人力资源管理部门和财务管理部门共同负责建设和使用,每年年底由财务管理部门收集、整理、补充和完善并抄送人力资源管理部门,作为集团企业财会人员的人才库,用于集团企业有计划、有步骤的选拨、任用、调配、调换财务人员。信息库具体应包括全体财会人员的基本信息,工作简历,学习经历,工作业绩,考核信息,培训信息,论著信息,参赛信息,奖惩信息等内容。
(二)财会队伍的培训管理
《中华人民共和国会计法》明确规定“会计人员每年必须参加继续教育”,《会计人员继续教育规定》规定“会计人员每年接受培训(面授)的时间累积不应少于24小时”,这既是提高财会人员自身素质的要求,也是加强财会人员管理的要求。通过继续教育,可以养成财会人员持续学习的能力,促使财会人员及时适应会计准则和财务通则的改革步伐,充分发挥财会队伍的监督服务和决策支持作用。
因此,集团企业应根据自身实际,建立“重要岗位统一培训,一般岗位自主培训;专业知识集中培训,鼓励在职学历学习”的分层次培训体系,采取集中培训、外出学习、自主学习、集中考试、全员竞赛的方式开展培训工作。具体可参照以下内容开展培训:
1.考虑到集团企业财会人员数量一般较多,财会人员的培训不可能面面俱到,集团企业主要负责会计师及以上职称人员的培训。组织对集团企业系统各单位总会计师、会计机构负责人和重要岗位具有会计师及以上专业技术职称的财会人员进行统一培训,采取自行办班、参加国家会计学院、中国会计学会培训班专题学习等方式,培训的主要内容是财会和金融知识、财税法规、国内及国际经济环境和形势、公司各项财务管理制度和实际业务情况等,培训主要以提升能力为中心,注重开拓视野,提高业务水平,培养大家理论联系实际的能力。该培训每年不少于24学时。
2.其他财会人员的培训主要由系统各单位负责。可采取集中学习、网络在线学习、自学等,培训的主要内容包括会计准则、财务通则、财税法规和各单位所在行业的具体经济业务等内容,基本要求是符合《会计人员继续教育规定》的要求。
3.集团企业应鼓励财会人员后续学历教育。鼓励和支持骨干会计人员参加正规的后续学历教育,按照公司学历教育的有关规定给予资金和时间上的帮助,并与公司签订服务合同。
4.为提高广大财会人员学习的积极性和效果,集团企业可定期或不定期的举办会计知识竞赛、岗位技能竞赛等。通过竞赛来促使全员学习,发现优秀人才,为集团企业的发展储备财会人员后备力量。
(三)财会队伍的考核管理
为促使财会人员自主学习、自觉学习,主动工作、积极工作,集团企业应建立严格实用的考核体系,以考核促学习,以考核促工作,定期对财会人员分层次进行考核。考核的方式可以包括综合考评和重点考试。
集团企业对系统各单位总会计师、会计机构负责人的考核主要采取考试和综合考评相结合的形式开展。每年年底,由集团企业财务管理部门将上述人员对集团企业各项财务制度的执行力度和理解程度,具体工作的落实和配合,专业素质和业务能力,解决各单位相关经济业务的能力,财务预算报表和会计决算报表报送的及时性等方面进行综合考评。每两年进行一次考试,考试的内容应当包括财务会计专业知识、税收等经济法规知识、公司战略方针及年度目标、公司管理制度等,重点是对企业生产经营中涉及到的财务管理“疑难杂症”及时应对和处理的能力。集团企业财务管理部门每年将对各单位总会计师、会计机构负责人的综合考评结果上报给相关领导和人力资源管理部门,作为干部任免和考评的依据,并向被考评人员所在单位及本人反馈。
集团企业对系统各单位其它财会人员的考核主要采取每两年一次的全员考试。考试的内容主要包括会计准则、财务通则,税收政策以及其他与财会工作有关的知识,并将考试成绩在集团企业系统内通报。
(四)财会队伍的任免管理
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一、财会发展的基本目标与思路
(一)财会发展的基本目标
企业内部的财会发展目标,就是将企业内部的经济建设进行全面的归纳整合,真正将企业经济发展目标渗透到会计的注意事项中去,使更好的管理办法进行运用。将细节性的注意事项重视起来,就要对财会队伍进行短期、长期的目标规划。
1.短期目标
主要就是将财会人员的基本技术与基本技术进行很好的促进,将国家性的财会法律法规与思想政治的具体内容进行培训,真正将财会人员建设成全面性的人才,在进行会计工作过程中,能够将正确的技术进行运用,并且也要注意对创新技术研究运用;对会计人员进行正确的思想政治的渗透,使他们真正将企业的发展、社会的进步当成是自己的事来做,加强对自身精神文明的建设,使自己在遇到重大困难的时候,能够勇于承担责任,并积极地进行自身技术的改革。
2.长期目标
对个体性的财会人员进行有效的培训之后,要将整体性的财会队伍进行科学的建设,使财会队伍能够团结在一起,劲往一处使、力往一处用,真正在企业内部起到良好的精神、技术的带动作用,使其他的工作人员能够有一个较好的学习榜样,帮助他们不断进步。
(二)财会发展的基本思路
财会发展的基本思路就是把握较好的时机、利用企业内部优良的经济体系管理、联系社会发展的基本需求进行有效的改革提升。
改革是基础,提升是目标。在进行财会队伍的有效建设提升过程中,就要将企业的发展建设思路真正渗透到每个财会人员的思想里面去,使建设发展过程中各个细节都能够重视起来,真正将“创先争优”的发展思路进行培训,使财会队伍在竞争过程中,能够有较好的动力,真正将技术、素质进行结合发展,把握较完善的发展思路,使更多的人能够认识到财会发展与企业整体进步的关系,并且将这种发展优势进行运用,使企业能够更加快速的进步。
(三)财会事项的全面渗透研究
对于基本思路与目标来说,企业领导层应该对财会队伍讲明这些注意事项,使他们能够更加有信心,将会计事项中的各个细节都掌握起来,真正将会计的发展与经济的建设联合在一起看,使自己的工作缺陷突出来,并且根据实际情况,把握较好的技术进行研究,使财会队伍能够更加快速、科学地进行下去。
二、财会队伍的创新发展
(一)财会细节的关注力度提升
对财会细节进行研究,就是对财会工作中的会计凭证、会计账簿、各项会计数据进行完善及时的记录,并将其数据的正确性进行观察,真正将自己的会计工作进行完善的建立,把握细节中的重点事项进行研究,使会计人员之间建立良好的工作关系,对各项工作流程中的各个工作人员都能够进行有效的连接,建立良好的工作关系,使更多的人能够加入进来,掌握较好的会计技术实施,真正将企业的整体发展重点呈现出来。
对于企业、银行、投资项目之间的关系进行详细的研究,使三者之间的关系能够更加明确,把握其中的经济关系的建立,真正将贷款、费用分配、投资建设进行良好的把握,真正将经济事项掌控到较好的水平,使财会队伍能够不断地进步;并且将经济交易中的各个事项都进行掌控,使其中的各项经济数据能够有较好的安全保障。加强对细节的把握就是财会队伍发展的基础,也是对整个企业发展的重中之重。
(二)对市场经济发展的前瞻性研究
财会队伍的科学建设,就是对企业经济发展的有效提升,这样,在进行财会队伍的建设过程中,就要将社会大环境中经济建设必须掌握起来,财会建设过程中,有一个具体的发展标准,真正将其中的有效信息进行利用,有助于对自己的整体建设发展提供较好的条件,并且将这种发展经验再运用到企业的整体管理中去,才能更好地反过来对社会的整体经济发展建设提供更好的发展条件。
在企业内部,财会队伍是企业发展的保证。管理者要对经济市场中的各项重点事项进行研究,比如对国际经济金融危机进行研究,在这个重大的国际经济事件中,找到其失败的具体原因,看怎样的经济管理技术是真正的有助于企业发展的,将这种管理技术运用到财会队伍的发展中去,壮大财会队伍,积累更多的经验教训,使更多良好的经济管理技术能够进行渗透,帮助企业在发展中少走弯路,提升经济发展的效率,使企业快速有效地进步。
(三)对内部的管理水平的全面提升
关于在财会队伍的完善建设过程中积累的经验教训,将其运用到企业的全面发展中去,以上已经讲述过了,但是对于其正确的管理技术的渗透一项的研究,也是非常重要的。
加强对财会队伍的建设的管理建设,就是真正将会计人员的违法乱纪现象进行严厉的惩处,真正按照国家的法律法规办事;对会计人员的技术进行完善提升,使财会队伍的整体技术能够不断加强,使他们在工作过程中,能够解决好各项经济问题;加强对财会队伍的完善建设,就要将其整体的发展建设与企业发展联系起来,这里不是说将财会管理经验全部运用到企业管理中来,而是应该根据实际情况,发现企业的发展阻碍事项是什么,在进行财会队伍的管理过程中,能够发现对企业的整体建设起关键作用的管理事项有哪些,比如对技术人员的技术提升、把握细节等进行渗透研究,才能真正将企业的经济发展带动起来。
(四)对法律法规的完善渗透
对财会队伍的强化推动,必须要将国家性的法律法规进行渗透研究,加强对《会计法》、《经济法》等重要的经济法律进行渗透,使更多的经济条例能够在企业内部呈现出来,并且在企业内部建设合理有效的规章制度,加强对财会队伍的完善的经济建设方案的建立,使财会队伍在进行正常工作的同时,能够有章可循、有法可依,使其在进行有效的发展过程中,把握较重点的事项,真正将自身的发展与企业的完善建设结合起来研究。
企业内部建立良好的规章制度的目的进行行为规范,使财会队伍在发展壮大的过程中,不断进行有效的提升,使自己在发展过程中,能够真正将这些规章制度的重要事项掌握起来,并且使领导与员工、员工与员工之间能够互相监督、互相促进,真正将社会的发展与建设渗透到企业的财会管理中来,在严格的内部管理中,发现不足之处。
并且进行灵活的规章制度的利用,要经常听取员工的意见与建议,对一些特殊行的规定进行有效的改革,使员工在工作过程中,能够真正通过自身的工作经验对企业的发展进步作出贡献。领导要将这种灵活改革的能力运用到企业的整体管理事项中去,真正将经济事项的重点与员工整体管理结合起来,比如将财会队伍的建设中得到经验运用到人力资源、经济投资等中去,使企业的发展建设真正呈现出“管理一体化”的状态。
(五)对团结奋进精神的不断带动
加强对财会队伍的建设,就是将财会队伍中的各级人员都团结到一起进行管理,真正掌握较好的发展规律,使企业的进步与发展能够在和谐的环境进行下去,使更多的人员能够团结在一起,真正将集体性的建设建立健全起来,使在财会队伍的促进建设过程中得到的团结发展的进步事项,运用到其他重要的工作中去,使更加有效的经济发展的方法能够不断地呈现出来,加强对团体性工作的研究力度,使各级各层的员工能够真正团结在一起,共同为公司的发展建设献出自己的一份力。
团结奋进,就是在企业内部建立一个由上到下、由内到外的激励机制,上级领导对下级员工的生活、工作等出现的困难重视起来,领导平时的工作中要多注意观察员工的个人问题,发现员工有什么困难的时候,要及时询问,及时进行解决,真正将员工的事当成是企业的事来抓,使员工的经济问题、身体状况等都能够被领导重视起来;在企业的发展过程中,员工也要对企业发展过程中的各个事项进行有效的关注,充分利用自身的潜力,将系统性的知识建设、技术促进等进行互相交流,在工作过程中,要敢于向领导提出更加科学有效的解决办法,真正将自身的发展与企业的进步结合起来。
这样,领导与员工、员工与员工都有了较好的促进关系,在财会队伍的充分建立建设过程中,不仅使企业内部的经济管理事项进行有效的促进改善,而且真正将企业的各项基本的事项进行了关注,尤其是对建立一个团结的、积极向上的集体提供了较好的发展条件,真正使企业的管理产生了较好的影响。
三、对社会整体发展的建设的渗透
(一)促进精神文明的建设
加强对财会队伍的建设,使企业的整体管理事项能够不断进步,就要将社会整体发展中的精神文明建设事项进行有效的渗透研究,使企业内部的领导、员工等都有较好的思想素质。并且加强对整体建设过程中,将国家和谐社会的建设的需求分享给企业内部的各个人员,使他们都能够知道自身的发展离不开对社会的关注,尤其是在财会队伍的建设过程中,加强对企业内部经济犯罪的打击力度,使企业在发展过程中,真正能够将较好的经济环境呈现出来。
对企业内部的作假账、逃税、漏税等现象进行严厉的打击,使企业的经济管理事项不断完善建立起来,使企业能够为国家的经济建设做出贡献的同时,也能将自身的良好形象呈现给社会大众,使企业自身的精神文明能够带动更多其他企业的良好发展。
(二)促进和谐集体的建立
加强企业内部的财会队伍的建设,就是将企业的经济与文明建设进行良好的提升改革,同时,在这两大事项进步建设过程中,也能够让企业内部不断完善和谐,使人与人之间都能够有诚信,从而使企业在社会竞争中,不断将诚信等较好的精神文明事项呈现出来,把握重点事项进行研究,对自身的进步提出更好的发展原则,并且将这一发展原则渗透到社会的和谐建设中去,使社会能够建设得更好。
比如,在经济发展过程中,突出企业的发展理念,将内部领导与员工、员工与员工之间的交流管理事项进行呈现,使更多的企业、集体能够学到更多的管理经验,能够给社会的发展带来良性的提升条件。
四、总结
对企业内部的财会队伍的强化推动,就要将会计工作的细节进行有效的渗透研究,使更多的问题能够呈现出来,把握重点的注意事项,同时也要将国家性的法律法规渗透到财会队伍的建设中来,使会计人员能够真正地按照规章制度办事,使企业的诚信能够通过财会队伍的建设突出呈现出来,并且将这种精神文明渗透到企业管理的各个事项中去,使企业在社会发展中处于不败的地位。
参考文献
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[2]张保梁.关于加强社办企业财会工作的几点意见[J].上海会计,2009(08).
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嘉兴市会计人才队伍的建设是提升全市会计人员整体素质的重要基础,尤其是会计领军人才的培养对一般的会计人员的引领作用具有重要的意义,会计人才队伍的建设符合金字塔的结构形式,不仅要在各省开展会计人才的培养工作,更重要的也要在地方市区开展,形成自上而下的建设体系,通过建立嘉兴市会计领军人才培养机制,主要包括:选拔机制、培训机制、使用机制、考评机制,对嘉兴市企业的会计人员进行准确定位,有助于形成整体性会计知识学习风气,将不符合会计人才培养目标的一切因素排除在外,对下一阶段嘉兴市会计领军人才队伍建设具有一定的指导意义。
二、嘉兴市会计人才队伍建设取得的成绩
(一)增强了会计人员的自身责任感,提升了思想认识
嘉兴市通过开展会计领军人才培训班,从整体上提升了学员们的自身责任感以及使命感,从一定层面上认识到提升自身会计专业素质的重要性,只有不断的将眼光放在探索新的知识、研究新的方法上,才能够更好地为社会服务,不断地提升嘉兴市会计行业发展的前进动力,从而进一步的提升全市会计人员的整体素质水平,为嘉兴市未来的经济发展提供助力。
(二)开拓了视野,转变了观念
通过会计培训工作的开展,不仅转变了会计人员的观念,更新了学员的企业经营管理理念,开拓了视野,同时认识到作为一名合格的财会人员除了关注报表信息外,更重要的是将自身学到的专业知识转变成企业的经营决策,只有这样才能够更大限度的发挥会计人员在企业中所起到的助力作用,同时也为会计人才队伍的建设奠定了基础。
(三)提升了高端会计人才的业务沟通能力
通过培训工作加强了企业财务人员之间的沟通频率,培训中课堂上的沟通以及小组讨论拉近了彼此之间的距离,增进了学员之间的友谊,另一方面,会计高端人才的业务沟通能力是会计人才队伍建设所必须的条件,良好的业务沟通能力是促进会计人员自身综合素质建设的主要内容,是会计人才队伍建设所必不可少的推动力,每一位队伍中的人员都应该具备这一能力。
三、嘉兴市会计人才队伍建设还存在的缺陷
(一)对于培训对象的选择存在一定的缺陷
前期对于培养对象的选择主要集中在优秀的会计工作者以及相关事业单位的高级会计技术人员,没有经过一定的专业知识的测试,因此存在学员的素质参差不齐,所以取得的培训效果并不是很明显,很难发挥高素质人才的引领作用。
(二)会计培训班的规模偏大,培训时间频率高
在开展培训班的过程中大多都是选取大规模的管理授课形式,形成了师生互动不满意,学员的需求无法满足,另外就是由于学员来自不同的地方,培训时间的安排不到位,普遍的出现频率较高的现象,影响了培训效果,同时也对会计人才队伍的建设不利。
四、加强会计人才队伍建设的建议
(一)延续前阶段取得的成果,继续开展会计人才培训班的工作
加强会计人才队伍建设首先要做的就是吸取前阶段的培训经验,为保证下阶段任务的顺利完成,要根据培训的会计学员的意见调整培训工作,对会计人才队伍建设的方案进行改进以及优化。第一,针对个别会计学员进行培训时间的调整,并实行集中的封闭式的授课形式,这是保证建立会计领军人物以及高质量、高水准会计人才队伍建设的条件,进行下阶段会计培训工作是挑选符合条件、具有培训前途骨干学员的基础,更是适应嘉兴市经济发展以及会计行业形势的需要;第二,对会计培训工作的开展主要从以下几个程序入手,主要有:培训目标、组织形式、培训对象的选拔、培训方式及内容、培训经费以及考核效果等方面,这些是进行下阶段建立会计领军人才队伍的主要内容。
(二)丰富培训内容、灵活培训方式
进行会计人才队伍的建设是嘉兴市财政局现阶段的主要任务,而会计培训工作师在建设会计人才队伍的过程中不可或缺的一部分,为了保证建设会计人才队伍的水平,一定要丰富培训的内容、灵活培训的方式,旨在培养具有综合素质的会计领军性的人才队伍,首先,具有丰富的会计培训内容是打开学员国际视野、加强沟通的基础,不仅可以丰富会计人才队伍的知识结构,同时,也使得学员可以对当前的国际形势以及会计时事有所了解;其次,灵活培训的方式,将课堂教学与实际的研究相结合普遍的收到了学员们的认可,通过培训方式的多样性,打造创新型的会计人才队伍。
(三)开展需求调查,提升会计人才队伍建设的培训效果
通过开展问卷调查,征求学员们的意见,了解了对于开展会计培训工作的需求,使得嘉兴市会计人才队伍的建设取得了一定的效果,从最初的集中授课到课后分小组讨论逐渐的调整为集中授课、结合实际开展集体讨论,这种培训工作的调整从一定的程度上为建设会计人才队伍提供了一定的筛选条件,这样可以对每位学员进行全方位的评估,针对学员们的学习情况挑选符合领军性会计人才队伍建设的学员,同时也可以通过一定的激励手段提升学员们学习的激情,为会计人才队伍的选拔奠定基础。
(四)创新会计人才队伍建设的方法
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2、财会人员素质参差不齐
企业的财务管理工作主要有财务会计进行,企业对于财务会计的选拔直接影响了企业管理会计的发展。企业财务管理会计的工作需要由会计人员完成,直接影响到企业的经济效益和正常经营,所以,对于企业财会人员的选拔是非常重要的,企业财会人员的职业素质同样是非常重要的一方面。当前,我国财会人员的整体数量多,但是质量不高,总体的职业素质还非常欠缺,这主要包括财务会计的知识水平低、知识结构不合理、专业技术职称差别大、继续培养教育不够重视等几个方面。财务会计人员的职业素质不高,直接影响了企业的财务会计管理工作的推进,在会计工作方面出现弄虚作假的现象,造成了企业的财务会计管理工作失误,财务会计信息失真的现象。同时,目前企业的财务会计人员主要是职能部门的普通员工,只是做好本职的财务会计工作,没有参与到企业的管理经营之中,没有起到应由的作用,只是简单执行领导布置的任务。
3、理论和实践脱节
企业的管理会计人才队伍建设是适应时展的一项举措,是根据具体的市场经济环境和企业运营状况所决定的。社会环境的变化会引起企业内部组织结构的调整和改革,也直接影响了企业会计的内容、预测、决策、规划和控制等。我国目前的管理会计理论大都由国外引进,并没有普遍的运用到企业之中,国外理论不适应我国的具体国情,而且理论和概念的假设性过大,与现实情况不符。这直接影响了管理会计理论在我国企业的具体应用。
二、管理会计人才队伍建设的具体措施
1、提高管理会计地位
提高企业管理会计的地位,首先要从企业的管理者入手,只有企业管理者加大对管理会计的重视,才会引进更多的管理会计人才,为企业的财务管理会计工作营造良好的环境,也就提升了企业管理会计的地位。这能够更好的发挥企业管理会计的作用,使管理会计在企业经营管理活动的预测、决策、规划、控制、评价等方面起到积极的推动作用。领导者在企业内部要设置专门的管理会计岗位,培养和引进专业的管理会计人才,使企业的管理会计真正的参与到企业的经营管理之中,有自己独立的岗位职责和岗位权限,为企业的发展作贡献。同时,企业管理者要注重对管理会计的深层次培养,定期对管理会计进行培训和再教育,提升管理会计的职业素养和专业技能,在企业管理中发挥更大的作用。
2、夯实理论功底
管理会计理论功底的夯实需要从根本上入手,在管理会计的培养和学习阶段夯实基础,不断的进行培训和再教育,提升管理会计的职业素养和专业水平。首先,完善高校的管理会计培养机制,在专业理论只是学习的同时,更注重实际操作的应变能力的提升,提高管理会计的职业素质,培养管理会计的责任感,灌输管理和财务会计两方面的内容和意识,使管理会计明确自身定位,在企业的发展管理过程中发挥应有的作用。加强高校教师队伍的建设,提升教师对于管理会计的教学水平,培养适应时展和需求的合格的管理会计人才。其次,健全职业资格管理制度。提升管理会计职业资格的入门要求,实现管理会计的科学化培训和考试,保障管理会计人才的质量,使之适应是社会发展的要求。最后,构建系统化的继续教育机制。为了适应企业的不断发展和环境的不断变化,管理会计人才的继续教育问题显得尤为重要。国际需要设立专门的机构对管理会计继续教育工作进行规范和管理,制定继续教育的相关规定和政策,督促企业的管理会计人员进行继续教育。在工作中出现的问题和困难,可以在继续教育过程中的到解决,同时使管理会计人员意识到自身的不足,提升自身的职业素质,适应企业的不断发展的要求。
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所谓课程群是指若干门彼此独立而相互密切联系的课程,它们在内容上具有密切相关、相承、渗透、互补性,配备以相应的教学素质,按大课程框架进行课程建设,进而获得具有整体优势的专业学科体系的有机整体。
财务会计是用会计特有的方法,提供反映企业财务状况、经营成果、现金流量等的信息。2007年笔者发表了“‘大财务会计’课程群教学改革设想” 一文,提出了包括《初级会计学》、《中级财务会计》、《高级财务会计》三门课程的“大财务会计”课程群的概念。即以《中级财务会计》为核心,涵盖其基础课程《初级会计学》和对其进一步拓展延伸的《高级财务会计》作为三门会计学核心课程。通过教学和实施,已经取得了初步的、良好的效果。
二、“大财务会计”课程群教学团队形成背景
教学团队由两个或两个以上的教师组成。通过彼此之间的相互影响、相互作用,教学上有共同规范的介于组织与个人之间的一种组织形态。教学团队的成员间,在心理上有一定联系,彼此之间相互影响。教学团队不仅强调个人的工作成果,更强调团队的整体业绩。团队所依赖的不仅是集体讨论和决策以及信息共享,更强调通过成员的共同贡献,能够得到实实在在的集体成果,这个集体成果超过成员个人业绩的总和,即团队大于各部分之和。
“大财务会计”课程群教学团队组建背景如下:
(一)国家、省、学校和学院各项政策的积极鼓励
目前,国家鼓励高等院校启动教学团队建设项目。根据《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高〔2007〕1号)精神,为提高我国高等学校教师素质和教学能力,确保高等教育教学质量的不断提高,在高等学校本科教学质量与教学改革工程中设立了教学团队建设项目。省、学校和学院也相应出台了各项政策,积极鼓励教学团队的建设。
(二)会计学专业教学需求催生教学团队
会计专业建设必须与高等教育发展的要求紧密结合,必须与会计行业的发展、会计岗位的需求紧密结合,只有这样,才能把握专业建设的发展方向,面向社会培养优秀的会计专业人才。因此,需要通过建立团队合作的机制形成一支重视教学和科研的优秀师资队伍,推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合,改革教学内容和方法,开发教学资源,促进教学研讨和教学经验交流,将最新教研科研成果引入教学中。不但可以提高教师的教学水平、提高教学效果,并在师资队伍建设方面起到示范作用,而且可以培养学生扎实的会计学理论功底,强化会计实务操作能力,实现会计理论与会计实践的紧密结合,成为社会未来的优秀会计人才。
(三)按照自愿性、自然性、结构性、责任性等原则组建教学团队
1.自愿性。相关老师自愿组成该教学团队;2.自然性。团队成员为近期主要承担相关课程的老师;3.结构性。团员年龄、职称、教学经历、学历等布局合理;4.责任性。团队成员责任心强,能够积极承担相关职责,团结互助,协同发展。
三、“大财务会计”课程群教学团队建设目标
就高等学校发展而言,“大财务会计”课程群教学团队建设的根本目标是提高教学质量和效果、推进教学改革。具体讲,其建设目标可分为四个方面。
(一)团队结构的发展优化
专业内容、团员学历、职称等结构以及梯队建设、运行机制等方面进行优化;培育教学名师;实施青年教师导航。
(二)团队水平的提高
通过深化教学研究与教学改革,加强教材建设与资源的利用,将科研转化为教学成果进一步提高团队的水平。
(三)课程群教学水平的提高
通过加强师德建设、合理分担团队教学任务、优选教材与辅导资料、补充教材、加强教案建设、完善教学大纲与试题库,规范试卷批改、改革教学方法,进一步提升教学水平。
(四)增强团队的辐射影响力
通过学术交流、将教改成果影响、带动团队,乃至整个学校、兄弟院校;积极为兄弟学校、本地区学校培养相关任课教师。
四、“大财务会计”课程群教学团队建设规划
(一)科研转化教学
团队各成员应积极树立以科研促教学的意识,将自己的科研成果、科研体会、创新思维等渗透到教学、讲座等培养环节,培养学生创新能力。
1.将科研成果引入课堂教学。团队各成员应及时将自己的科研成果(论文、著作、研究报告等)恰当地引入课堂教学,活跃课堂教学气氛,使学生更容易理解掌握理论知识,并启迪其创新意识,以科研促教学的作用。
2.借助平台渗透科研成果。团队教师可将自己的研究成果借助论坛、讲座等平台,快捷地传播会计法规,普及会计知识,帮助学生把握会计前沿,提高学习兴趣,丰富专业知识,培育科研素养等。
3.培养学生科技创新能力。团队教师可将自己的研究体会传授给学生,激发其学习会计专业知识与研究会计相关问题的热情,引导学生社团进行财务会计等相关课题研究,指导学生参加创业大赛、学生科研立项等。
(二)优化团队结构、提高教学水平
1.加强学习、培训,优化团队专业结构。具体措施可以包括:(1)新会计准则的学习。加强教师会计新准则的学习,提升、巩固教师的专业知识;选送教师参加会计准则的培训;购买相关会计准则学习资料,以教师自学与讨论相结合的方式全面掌握新准则。 (2)进修培训。定期选派教师去国内会计名校作访问学者或参加其他短期交流,丰富教师的专业知识,提高教学水平。(3)参加学术会议。撰写论文,以文赴会,选派教师参加各类会计学术研讨会,把握学科前沿,吸收百家之长,提升专业素养。
2.选派教师深造,培育成果,加强梯队建设。为提高团队学历层次和改进学员结构,可选送教师到名校深造,攻读学位;研究如何充分发挥梯队的专业优势,进一步围绕市场需求和学生的特征提高团队整体水平,积累培育成果,并以此促进教师职称晋升,优化团队职称结构。
3.建立合理有效的运行机制,促进交流提高。教学团队可以采用“带头人统筹负责,梯队成员各司其职,师生加强交流,灵活运用各种方式,提高教学水平”的运作方式,进行集体讨论式备课,合理确定教学内容;召开座谈会研讨教学方法;增强团队与学生的交流,包括师生课堂上的课程交流、课外的专业见解及生活交流、调查问卷式的学习需求询问交流等。
4.加强教学研究,促进教学改革。“大财务会计”课程群教学团队,应紧密结合会计专业的发展趋势,积极进行本课程群教学研究,开展教学改革的讨论和实践,从教学理念、教学内容设置、教学方法、教学手段等几个方面实现课程群教学的改进,加强与其它高校相关专业、学科教学的经验交流,探索适合本课程知识特点和学生特征的启发式教学、研究式教学、案例教学等教学方法。力争培养适合市场需求的、立足未来的、专业知识扎实的、综合能力较强的会计人才。
研究内容可具体分为:(1)课堂教学改革。运用现代化的方法改革传统的教学模式。在传统教学的基础上,引入多媒体、录像等现代化教学手段,对凭证、账簿等理论知识的讲授引入实物教学,并在会计实验室进行;针对不同的教学内容,选用讨论式、演讲式、案例式、征文式、专题报告式等生动活泼的教学方法。(2)实验教学改革。主要针对《初级会计学》和《中极财务会计》的实验教学建立“双轨三线”式的实验模式;大力推广会计电算化的实验模拟模式;增补实验资料、改善实验室建设;强化实验教师的操作技能。(3)实践教学改革。巩固校内实习基地,建立校外实习基地,实现实践教学校内校外的有效结合。
5.丰富教材及其他教学资源。(1)课程教材方面。《初级会计学》、《中级财务会计》、《高级财务会计》课程应选用高质量的教材和教辅资料,在经验充足和时机成熟的时候组织团队成员编写相应教材,以适应教学团队大财务会计课程群教改的需要。(2)实验和实习教材方面。结合团队教改的思路,撰写和修订实验教程、修订与完善实纲。(3)其他教学资源。除了教材之外,还要广泛利用各种教学资源,如建设共享教学资源平台、建设教学论坛与教学网站;推荐国内外会计名校和知名会计组织的专业网站;开展会计专题、前沿问题讲座以及创建会计协会网页等。
6.合理分担课程,增进协作,提高教学水平。 (1)坚持教授为本科生上课不动摇。坚持教授为本科生授课,尤其是专业基础课和前沿领域课程。(2)合理分工,相互配合。总结以往授课情况,进一步结合团队成员各自的优势,合理分工,相对固定成员的任教课程,同时注意相互配合。尤应强调的是,由于《初级会计学》是会计学的专业基础课,主要培养学生掌握会计核算的基本方法与程序,为使会计知识一片空白的学生较深刻地领会和感悟会计,提高学习兴趣与实际操作能力,应由经验丰富的教师参与该课程的教学。
(三)“大财务会计”课程群教学团队建设预期效果
由于教学团队坚持学生知识、能力、素质协调培养原则,预期会对培养学生创新精神、实践能力、自学能力、交流能力、团队意识和社会适应能力等方面取得明显成效。同时,团队的预期影响辐射主要表现在:
1. 师德影响。团队教师通过努力学习党的教育方针、教育法以及新时期党的路线、方针、政策、职业道德等,可进一步提升师德水平。在教学任务承担、教学精力投入、教学效果、教学改革、教书育人等方面会率先垂范,影响和带动其他团队、其他教师,从而提升整个院校的教学水平。
2. 发表教改论文。结合团队的教学改革,团队成员将总结经验,撰写并,传播团队教改的成果及相关理念,影响和带动其它相关专业和学校的教学改革。
3. 以文赴会,学术交流。团队成员将积极撰写教改论文,以文赴会,参加财会等相关的教育学术会议,与专家学者交流本团队的教改成果与理念,不断提高教学水平。同时,也影响和带动与会专家及其学校的教学改革。
4. 授课教师培训。团队在教学与教育研究实践、提高自身水平的基础上,将面向校外,培训本课程群的授课教师。
五、结束语
“大财务会计”课程群教学团队组建是工作的开始,各项工作要在建设过程中不断完善,积累经验,在教学中改进、提高,最终实现教学团队的工作目标。
【参考文献】