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随着人们环保意识的不断增强，节能环保的能源产业发展已成为电力能源发展的必由之路。光伏发电具有便捷、节能、无污染、环保等优点，光伏发电技术能够有效的提高能源的供给，是电力技术发展的重要技术。因此，光伏发电在电力行业中被广泛的应用。
光伏发电技术在电网的应用中也存在一定的缺陷，在电网运行中，光伏发电技术容易影响电网供电的稳定性。同时，光伏发电的影响因素较多，诸如温度、光照强度等都会影响光伏发电的稳定性和供电效率。
光伏发电技术在微网的应用中，通过电力电子接口接入，因此，在电力供给过程中存在负荷波动。由于负荷波动的影响，导致整个电力系统的电压和电频都会发生变化，最终影响供电量。因此，只有加强光伏发电技术的研究，才能保证电力输送的稳定，才能提高光伏发电技术的广泛应用。
2 光伏发电应用中存在的问题
光伏发电具有非线性系统的特点，并且光伏发电系统在发电过程中具有随机性和间断性的特点。通过采用光伏发电技术，能够将太阳能直接转化为电能，其中，光伏电池是能量转化的核心元件。
光伏电池受温度、光照强度等外界因素影响较大，外界因素直接影响光伏电池的发电效率。太阳光照强度受阴雨天的影响较大，在光照强度变弱的情况下，光伏电池的发电效率也会随之降低，从而影响光伏电池的供电频率及电压。在光照强度变化较剧烈的条件下，光伏电池的发电功率的变化愈加频繁，影响电力系统的稳定性，甚至电力系统会发生断电。与此同时，光伏发电供电频率和电压的变化会引起保护器的启动，造成电力系统中的电流谐波增加。
光伏电池属于逆变电源，所以光伏电池在能量转化过程中无法保证供电频率和电压的稳定，因此，光伏发电技术容易影响电网供电的稳定性，从而降低供电质量。为保障供电系统的稳定性，在光伏电池和微网中添加蓄电池，这样就可以利用光伏电池为蓄电池充电，当光伏电池受外界因素（光照强度）的影响时，蓄电池可为电力系统提供电能补偿，保证电力系统的稳定。
目前，光伏发电在我国电力系统的应用中采用分布式光伏发电机，但是该发电机受光照强度影响较大，因此，在整个光伏发电系统中通过添加蓄电池，能够有效的提高电力系统的稳定性。
3 光伏发电微网控制策略分析
在光伏发电系统中，采用同步发电机能够有效的提高光伏发电微网的有效性。相比于大规模电网，微网的供电量非常小，采用分布式电源，而且设备简单，操作易行，易于控制。由于分布式发电机组的电容量低，在整个电网中需要多条分布式机组共同发电，才能满足电力系统的供电需求，但是电力系统中的发电机组的增多会提高整个系统操作的复杂性。
在光伏发电系统中，发电机组的能量源自对太阳光，安全环保，但是由于气候和天气的影响，促使光伏发电系统接收到的光照强度不稳定，所以整个电力系统的稳定性差。同时，分布式电源电抗能力低，系统容易发生瘫痪。因此，可以对分布式电源进行改造，改造依据为同步发电机组的调频调压方法，因此，在整个光伏发电系统中，加入同步发电机的算法和相应的控制器，能够保证电力系统的输电稳定性。
光伏发电微网控制采用三相逆变电路，而三相逆变电路的设计主要是基于二阶机电暂态模型，因此，三相逆变电路不仅能够提高光伏发电转子特性，同时还能够有效的模拟定子特性。在光伏发电系统中，电流和电压互感器能够对系统中的电流和电压进行检测，同时，能对检测信息进行实时反馈，然后通过功频和励磁控制器对信息进行分析和处理，并对相关参数进行纠正和调整，从而保证逆变器的平衡，确保电力系统的稳定。但是，在电力系统中，滤波器仅仅对高频率波段进行过滤，而对于基波无法进行处理。
因此，在光伏发电系统中，采用虚拟同步发电机不仅能保证电力系统电能输出的稳定，而且还能够有效保证电力系统的供电质量，从而避免光伏发电对微网系统稳定性的影响，提高微网供电的质量和其稳定性。
随着科技的发展，促进了光伏技术和微网的快速发展，在光伏技术应用过程中，采用分布式光伏电组能够保证电力系统的稳定性和有效性，提高电力系统的供电质量。因此，电力企业应该加强对分布式光伏发电技术中，并将其进行推广和应用。
技术创新带动了光伏技术和微网技术的发展，同时，也提高了分布式光伏发电装置的应用范围和性能。但是，通过对光伏技术微电网的实际应用现状的分析，目前，光伏技术供电不稳定，而且容易受到外界因素（光照强度、温度等）影响，干扰电力系统的供电质量，从而制约了光伏技术的应用。因此，通过同步发电机组在光伏发电中的应用，能够稳定光伏发电系统的稳定性，提高发电系统的供电质量。相信在不久的将来，光伏发电将会被电力系统广泛的应用，只有这样，电力系统的供电量才能满足大众日益增长的电能需求。
参考文献
[1]陈帆.光伏发电微网控制策略分析[J].科技与企业，2016（02）：85.
[2]金崇勇.光伏发电微网控制策略分析[J].企业导报，2016（12）：64.
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太阳能光伏技术指的是可应用太阳能的光伏技术进行发电的一门科学技术。其应用和开发能够大大解决当今时代存在的人口、资源和经济之间存在的矛盾，从而促进世界发展的和谐。目前人类利用太阳能主要是进行取暖和发电，特别是太阳能的发电这一功能，挣得到广泛关注，让其替代水能或者火能的发电能源及技术，成为新型的无污染节能的发电技术，实现能源可持续发展的目的。
一、太阳能光伏发电技术简述
“光伏发电”最早出现于1839年，法国科学家最先发现“光生伏打效应”，之后近100年的时间里，光伏发电技术研究处于缓慢发展阶段。然而1954年，美国出现首个实用的单晶硅光伏电池的研发成功。20世纪中后期，光伏技术的发展开始进入正式轨道。光伏发电系统主要是由光伏的电池板、控制器、电能储存和变换等环节构成，是一个发电和电能变换的系统。太阳光辐射的能量可经过光伏电池板转换成为可用电能，主要是通过电缆、控制器和储能等环节进行太阳能的储存及转换。光伏发电系统按照和电力系统的关系进行分类，可分为独立的光伏发电与并网的光伏发电两个系统[1]。
独立的光伏发电系统属于和常规电力系统不相连的，独立运行的一种发电系统，一般建在无电网边区，独立的光伏发电系统建设作用是供给无电边区电力。太阳能发电具有白天发电的特性，然而负荷用电的具有全天候特性，故独立光伏发电系统中的储能元件是必备品。独立的光伏发电系统的供电稳定性会受到气象环境和负荷等多种因素的影响，因此其供电的可靠性不足，但能够解决无电边区人民的供电问题，成为无电边区比较安全可靠的供电方式。
并网光伏发电系统可以和电力系统进行直接连接的一种光伏发电系统，它可以为电力系统供给有功及无功的电能。光伏电池发出的直流电能能够经变换器转换成交流电能，此电能和电网的频率相同，再以电压源方式将电能送进电力系统。控制器一般是由单片机或数字信号处理芯片等核心器件组成的，主要是实现了光伏电池的最大功率点的跟踪，达到控制逆变器的并网电流频率和波形，以及功率等，从而让向电网进行转送功率同光伏的阵列所发最大的功率电能之间能够得到平衡。
二、太阳能光伏电池和光伏技术的研究与发展
近几年，光伏学极其相关科学的研究十分活跃，目前主要围绕的光伏学话题是如何降低其成本和提高其利用率。针对这两个问题各类研究和开发工作也随之进行，其中最热门的是以晶体硅的材料作为基础的高效的电池及薄膜的电池研究。国际上光伏学领域研究的内容主要涉及到：非晶硅光的致退化的机理、改进其稳定性改进；薄膜性多晶硅的低温成核和晶化的机理；微晶硅的生长机制、微晶硅杂质、微晶硅的结构控制和电性能的调制；特定光伏的薄膜材料等等。还就其效率低和价格高等的局限性，科学家开始探索可以对半导体进行控制的纳米微结构，主要是研究其的尺寸和周期性的排列韵新等先进技术；制备价格相对较低的光伏电池材料的研究。
将研究主导思想重点趋向于提高其效率，降低其成本、进行系统化的设计等方面。目前国际各个国家太阳能光伏技术的发展道路是以光伏电池的新材料和器件等方面为前进方向的，同时将光伏技术的发展中出现的材料和器件、系统这三个问题进行开展研究，以期望能在新型的光伏材料和第三代的太阳电池研究中，取得令人瞩目的突破性进展[2]。
三、我国太阳能光伏技术研究和进展中存在的问题
我国太阳能光伏技术研究和进展中存在的问题主要有三点：（1）研发光伏技术的成本高，从而市场的竞争力不强。引起这一现象的原因是国家和大众对太阳能光伏技术的开发利用了解不够，从而太阳能光伏技术在国内并没有出现商业化的应用。（2）光伏技术的研发进展不足，因此产业的结构出现不协调。近几年我国的光伏产业出现了产业链的结构不协调、生产中出现高能耗及环境污染、产业风险等问题，追根到底就是我国的技术研发进展不足引起的。（3）政策引导的力度不够。
影响我国光伏技术广泛应用的主要因素有：太阳能的电池光电转换的效率较低和并且系统制造的成本很高两点。而政府引导力度不足，是我国光伏物理发展较薄弱的主要原因。
四、改善我国太阳能光伏技术的研究与发展的措施
针对以上问题，提出了相应的改善措施，以改变我国太阳能光伏技术的研究与发展的困扰和难题。主要措施有：（1）提升光伏技术科研的总体水平，增强市场的竞争力。我国的太阳能光伏技术产业，需要改变依靠市场进行驱动的模式，转而向凭借技术驱动，带动市场的内在竞争，提高其效率，同时将技术发展和保护环境相结合，走可持续发展的道路；（2）加强光伏技术创新方面的研发力度。太阳能光伏技术的研发，需要加强创新技术，从而提高其电池板转换率，降低系统的成本造价；（3）政府加大政策领导力度，制定出关于太阳能技术长远发展及应用的总体规划。将太阳能源产业的发展看成是新型的高技术产业进行长期发展。如国内的某些地区具有利用太阳能的主客观条件，但是这些地区的太阳能资源与其他地区相比，存在弱势。因此，政府可以将先进的光伏技术大力应用到太阳能资源比较丰富的地区。根据每个地区的差异制定合适的发展目标[3]。
综上所述，太阳能光伏技术是一种新型、可再生、环保的发电技术，可以直接利用太阳能资源，简化了发电及用电的工序，还能有效提高人们的生活质量水平，并且能在社会各行业和领域得到发展与应用。现阶段，国际上的光伏发电系统以及发电技术一直受到局限，主要是受到光伏技术配备的蓄电池独立运行的局限，因此，此种发电方式无法在人口较多的地方满足其用电需求。故改进现有发电方式的同时，也许对光伏技术进行改进，研发出最佳的并网型光伏发电系统，并将之应用于实际的发电系统中，这将是是太阳能光伏发电技术发展的必然趋势。
参考文献：
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1引言
光伏发电是一种利用光生伏打效应，将电能转化为电能直接供人们使用。它的核心是半导体材料，通常我们使用的是晶硅。光伏发电系统通常分为独立系统和并网系统，独立系统是将太阳能电池作为唯一的直接电源为外部供电；而并网系统则是将整个系统接入公共电网，并且要求所转化的电流符合电网要求可以直接使用。
近年来，随着经济增长和人口的增加，人们对能源的需求量越来越大。石油、煤炭等一次能源经过数百年的开发和使用日渐枯竭，同时由于使用一次能源所造成的环境污染和生态系统的破坏严重的影响了经济的发展并且为人类的生存带来了不小的威胁。太阳能具有资源丰富，分布范围广，可以再生，无污染等特点，可以说是人们心目中最理想的替代能源。光伏发电将太阳能转化为电能直接供人们使用，作为一种新型的零污染、零排放的发电方式在世界的范围内得到逐步的推广应用，成为一种发展趋势。
2光伏发电行业的现状分析
在我国，随着城市现代化进程的加快，城市用电快速增长，而光伏发电的应用缓解了城市供电的压力。现在，已有许多在建或建成的项目中应用了光伏发电技术，太阳能光伏发电系统依附在建筑物表面工作，这种光伏发电系统与建筑物的结合，将太阳能这种可再生的清洁能源转化电能，用一种绿色环保的方式向电网直接提供电力。在寸土寸金的城市中节省了空间，而且零排放，零污染，具有非常显著的节能功用，并且创造了巨大的环保效益。光伏发电还具有结构简单，体积小，维护简单，稳定性好，安全的特点，这些优点使得它被人们越来越多应用在建筑上。其中著名的建筑有北京鸟巢，上海世博主题馆，天津新建的生态城等。这些建筑采用并网光伏发电系统，系统所转化的电能可以供应内部用电，多余的可以卖给电力公司，在太阳能供给不足时可以从电网买进市电补充。
我国的光伏发电产业刚刚起步，还处在初步发展的阶段，我认为，我国的光伏发电行业的发展还存在以下两方面的问题：
2.1还未形成管制光伏发电行业发展的权威机构
光伏发电作为一种可再生的清洁能源，在一些太阳能相对丰富但是难于输送电力的地区设置光伏发电系统显得尤为重要。但是，这些系统在当前的科学技术的前提下是否能够真正发挥其优势，并且创造经济效益，推动电气节能的进一步的发展，还是一个未知数，没有具体的检测和判断的方法。在相关的规范中也未能设立相关判断标准和选取的方法。在实际操作中，也只是依据需求方的要求来建设需要的光伏发电系统的绿色建筑。没有一个权威的管制机构来制定长远的发展规划。
2.2行业所掌握的核心技术不够先进
光伏发电中最重要的也是最基本的元件就是光伏电池，光伏电池的制造原料是晶硅，晶硅电池发电的稳定性相当好，而且发电功率高，几乎没有光衰效应。但是生产晶硅的消耗较大，其中百分之七十以上都来自于生产多晶硅。我国生产多晶硅还是采用的国外技术的改良方法，这已经是目前所掌握的较为成熟的生产工艺了。但是美国、日本的发达国家掌握着其中最重要的提纯工艺。薄膜电池虽然用硅量较少，但是由于其昂贵的生产设备，我国主要依赖于进口。而与外国合作研制的生产设备，其成本虽然相对来说较低，但是由于技术不够成熟，薄膜电池的稳定性有待提高。
3改革创新，完善行业的管理
3.1政府应该加大政策扶持的力度，投入资金
以目前的技术条件来说，光伏发电系统的造价昂贵，再加上建设时期银行贷款的利息、光伏电池的正常的衰减问题和对整个系统运营维护的费用，其经济效益的优势在与其他的发电方式相比较的情况下并不明显，需要国家在政策上的对其进行扶持。如果没有政府的扶持，那么以目前的情况来说，这个系统在整个可以使用的周期内收回成本的可能性非常低。这时候如果加上前期系统元件的生产消耗和环境效益，那么它的经济效益可能成为负值。
3.2研发新技术，降低成本是我国光伏发电产业发展的关键
我国的光伏发电市场潜力巨大，如何保住我国光伏产业在整个行业中的地位，抵制外国产业对我国市场的冲击，对于我国光伏产业的从业人员来说是一个巨大的挑战。技术创新是关键，我们可以在以下几方面中进行创新：
（1）钻研核心技术，特别是多晶硅的提纯技术，从而打破发达国家对其的垄断状态。
（2）提高电池的效率，降低成本，确保现有的工艺精益求精。
（3）研发创新技术，改进现有的制造工艺，选用新的电池制造材料。研究新类型的太阳能电池，从而达到降低成本、工艺成熟、可以大规模生产的目的。
3.3积极引进技术型人才
光伏行业的发展，说到底靠的是人才。现代的行业竞争说到底是人才的竞争。引进、培养高端技术人才迫在眉睫。抓紧人才队伍的建设，创建技术平台。可以采取以下几点方法：
（1）招募具有过硬的专业水准的的人才，严格考察专业知识水平和动手操作的技能，同时也要考察其道德水平的优劣。
（2）对内部人员组织进行以提高其工作能力的专业培训。
（3）制订一定的奖惩措施，提高从业人员的积极性，鼓励其自主创新，不断进取，提高自身的专业素养，从而促进整个行业的长足的发展。
4总结
太阳能光伏产业作为一种可再生的优质清洁能源，具有很大的发展潜能。在大中城市，由于经济发达、现代化水平较高，在公共建筑上建设并网光伏发电设施，逐渐成为了一种节能环保的标志，并且逐步的应用到居民区和办公区的建筑上，在城市公共设施的用电中提倡使用光伏电源必将成为一种趋势。同时，光伏发电在交通领域，通讯领域和石油、海洋气象领域等方面有着广阔的前景。虽然太阳能光伏发电行业的发展还有诸多问题，但是越来越多的国家开始重视它的发展，并且制定许多相关政策类似扶持该行业的发展，促进其产业扩大产业规模。该行业的技术的创新和进步，使我们相信，在未来光伏产业将能够和常规电力竞争。我国应该将光伏发电产业作为新兴的国家战略产业来发展。
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目前人类利用太阳能主要是进行取暖和发电，特别是太阳能的发电这一功能，正得到广泛关注，让其替代水能或者火能的发电能源及技术，成为新型的无污染节能的发电技术，实现能源可持续发展的目的。青海省是我国光伏发展前景最好的省份之一，具有优良的太阳能资源和大量适宜建设光伏发电场的荒漠地区，具有进行大规模光伏开发的天然优势。
1 光伏发电技术
“光伏发电”最早出现于1839年，法国科学家最先发现“光生伏打效应”，之后近100年的时间里，光伏发电技术研究处于缓慢发展阶段。然而1954年，美国出现首个实用的单晶硅光伏电池的研发成功。20世纪中后期，光伏技术的发展开始进入正式轨道。光伏发电系统主要是由光伏的电池板、控制器、电能储存和变换等环节构成，是一个发电和电能变换的系统。太阳光辐射的能量可经过光伏电池板转换成为可用电能，主要是通过电缆、控制器和储能等环节进行太阳能的储存及转换。光伏发电系统按照和电力系统的关系进行分类，可分为独立的光伏发电与并网的光伏发电两个系统。
独立的光伏发电系统属于和常规电力系统不相连的，独立运行的一种发电系统，一般建在无电网边区，独立的光伏发电系统建设作用是供给无电边区电力。太阳能发电具有白天发电的特性，然而负荷用电具有全天候特性，故独立光伏发电系统中的储能元件是必备品。独立的光伏发电系统的供电稳定性会受到气象环境和负荷等多种因素的影响，因此其供电的可靠性不足，但能够解决无电边区人民的供电问题，成为无电边区比较安全可靠的供电方式。并网光伏发电系统是可以和电力系统进行直接连接的一种光伏发电系统，它可以为电力系统供给有功及无功的电能。光伏电池发出的直流电能能够经变换器转换成交流电能，此电能和电网的频率相同，再以电压源方式将电能送进电力系统。控制器一般是由单片机或数字信号处理芯片等核心器件组成的，主要是实现了光伏电池的最大功率点的跟踪，达到控制逆变器的并网电流频率和波形，以及功率等，从而让向电网进行转送功率同光伏的阵列所发最大的功率电能之间能够得到平衡。
2 青海省光伏发电现状分析
2.1 光伏装机类型和规模
经过数年的发展，青海省已经成为全国的并网光伏装机大省，截止2013年底，青海省实现并网发电光伏装机规模达到了360万千瓦，安装的光伏组件类型有多晶、单晶和高倍聚光，其中，在海南共和、海西德令哈和格尔木均实现大规模装机，并通过330kV汇集升压站外送。
目前，青海省的光伏发电产业以实现并网光伏发电为主，省政府为支持光伏产业的发展，组织青发投等企业投资建设了三座330kV光伏汇集升压站，不仅为青海省的光伏企业创造并网的条件，且通过光伏汇集站的建设促进了青海省电网的发展，增大了电网供电的覆盖面，并且为电网提供了清洁的光伏电量。虽然聚光光伏发电技术具有最高的能源转换效率，但是由于技术的限制，光伏组件的体积较大，且需要采用双轴追踪技术的支架。由于青海省的风沙较大，对于机械转动部件的影响较大，需要支架转动部件具有很好的防尘和防沙效果，因此，聚光光伏发电技术的造价较高，相比发电量的增加，运行维护的工作量较大，投资回报上的优势并不明显。因此目前，全省仅建设试运行了约110MW的高倍聚光光伏发电场，其他均为晶硅电池。
2.2 光伏场运行中出现的一些问题及解决措施
根据对省内一些光伏发电企业的调研，光伏发电场运行中已经发现的问题有：逆变器超温现象，并导致IGBT功率管烧毁；因光伏场大量使用电缆连接，电缆连接头的数量很多，电缆头爆炸的现象较多；荒漠电站的光伏并网体系结构多采用集中式，因此，汇流箱的数量较多，每一个光伏组串均配置直流熔断器保护回路来切除故障，熔断器的烧毁也较为严重，根据调查，1个10MW的光伏发电场一年更换的熔断器多达800多个，对发电量的影响较大，且增大了运维的工作量；由于光伏发电不稳定，出力存在波动的特点，二次保护出现过误动作；板子在早晚前期存在前后排组件的遮挡现象等等。
对于以上问题，有以下的解决思路：一是对逆变器的过热问题，因逆变器是光伏并网的核心部件，其故障或者停运对光伏的发电量有较大的影响，其解决思路为加强对逆变器的保护监控，除逆变器本体具有的过热保护外，增加独立的温度监控模块，并与逆变器保护控制系统进行联动，做到早发现，早解决，减少故障和事故隐患。目前，市场上对温度监控的系统比较成熟，下一步，将根据与业主的沟通，根据业主的意向，对该方案进行试验。二是电缆头爆炸的问题对光伏发电量的影响很大，因现有的发电单元设计，且光伏场占地面积较大，故每根高压回路均汇集较多的发电单元，电缆头爆炸后，其修复的过程对整个回路的发电都造成影响。根据调查及分析，电缆头爆炸的原因有：质量问题，施工工艺问题，连接电缆长度过长以致电容电流过大等原因；解决思路有，加强电缆头的设计选型和采购阶段的技术门槛，选用适合环境条件的电缆终端，并对电缆头进行现场抽检和实验，提前发现解决问题；提高施工监理的水平，电缆头的安装要根据施工现场的环境，严格按照规程和规范执行，做好安装过程中的防尘防沙，温度控制；设计精细化，对光伏发电单元进行优化布置，对比逆变升压位置的不同放置对发电量的影响，通过优化布，使逆变升压装置的布局尽量方便运行维护，方便高压电缆连接；按照电缆设计规范的要求，当电缆长度过程时，适当的增加中间接头，做好电缆中间接头和电缆终端的接地。三是因集中式结构的汇流环节为直流方式，目前，光伏并网环节直流熔断器的运用经验较少，故下一步需对集中式结构进行分析，研究光伏汇流方式，分析组件串正常和故障的运行状态的区别，在此基础上，明确对汇流箱的熔断保护器进行选型要求，并对厂家进行广泛的调研，选用更好的直流熔断器或其他直流保护装置。四是对于保护误动作，将与业主交流，取得故障录波数据，分析改进保护方式的必要性。五是早晚出现的板子前后遮挡问题。光伏的设计规范对前后排组件的间距做出了明确的规定，因此，根据规范设计的前后排间距应该满足冬至日9：00～15：00（真太阳时）遮挡的要求。超出此范围的，其多数原因，是由于局部地势的不平造成的。因此，该问题的解决需要在施工阶段场平平整后进行复核，加大局部的间距。
3 改善太阳能光伏技术的研究与发展的措施
3.1 提升光伏技术科研的总体水平，增强市场的竞争力
我国的太阳能光伏技术产业，需要改变依靠市场进行驱动的模式，转而向凭借技术驱动，带动市场的内在竞争，提高其效率，同时将技术发展和保护环境相结合，走可持续发展的道路。
3.2 加强光伏技术创新方面的研发力度
太阳能光伏技术的研发，需要加强创新技术，从而提高其电池板转换率，降低系统的成本造价。
3.3 制定总体规划
政府加大政策领导力度，制定出关于太阳能技术长远发展及应用的总体规划，将太阳能源产业的发展看成是新型的高技术产业进行长期发展。
4 结束语
综上所述，太阳能光伏技术是一种新型、可再生、环保的发电技术，可以直接利用太阳能资源，简化了发电及用电的工序，还能有效提高人们的生活质量水平，并且能在社会各行业和领域得到发展与应用。现阶段，国际上的光伏发电系统以及发电技术一直受到局限，故改进现有发电方式的同时，也会对光伏技术进行改进，研发出最佳的并网型光伏发电系统，并将之应用于实际的发电系统中，这将是太阳能光伏发电技术发展的必然趋势。
参考文献
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1、 发展新疆多元化的能源结构任重道远
新疆能源结构的多元化是指煤炭，石油，水能和可再生能源均衡发展，互为补充，因地制宜，合理布局。为推进可持续发展战略和全面建设小康社会，大力发展和促进洁净的、可再生的能源的广泛应用，构筑多元的能源产业结构。
新疆有丰富的能源资源，煤炭、石油、天然气储量位居全国首位。预测煤炭储量为2.2万亿吨，占全国煤炭资源总量的43.4%；石油储量209.2亿吨，占全国储量的30.1%；天然气储量10.8万亿立方米，占全国储量的34%；水能理论蕴藏量4054.7万千瓦，占全国可开发量5.0%；风能蕴藏年总量为9100亿千瓦时，约占全国风能总量的41.5%；太阳能年辐射总量为5.0X109-6.6X109焦耳/立方米年，位居全国第二；生物质能总量3000万吨标准煤，由此可见，新疆是我国二十一世纪最重要的能源资源基地，为建设我区多元化的能源结构提供了充足的资源，为发展新疆特色的可再生能源产业提供了得天独厚的资源条件。
煤炭和石油是一种不可再生的化石能源，由于大规模的利用，资源日趋枯竭，生态环境污染严重，这对经济可持续发展战略提出了严峻的挑战。寻找和利用洁净的、巨大的、可再生的能源，建立煤炭，石油，电力，新能源和可再生能源等多元化的新型的能源结构，是重要的能源发展战略。丰富的煤炭、石油资源和较发达的常规能源产业，在能源暂时并不十分紧缺的新疆，如何开发和利用可再生能源，建立包括可再生能源在内的多元化新型能源结构，逐步取代以煤炭为主的常规能源格局，确保自治区经济可持续发展战略的实施，全面解决农村能源短缺问题，促进社会主义新农村建设。对建设多元化的新型能源结构够认识的不足，对可再生能源产业的发展产生重要影响，多元化的能源结构还未形成，发展可再生能源产业任重而道远。
2. 政府引导可再生能源产业的发展是关键
自治区各级政府部门为了解决我区农村能源问题，以各种不同形式给予可再生能源的推广应用适当的经济补贴，使可再生能源的开发利用得以生存和发展，可再生能源的利用研究也取得了一些可喜的成果。但是，调查表明，目前仍在使用的可再生能源装置不超过40%，其中60%的装置因各种原因，已经废弃，不能发挥作用。“十五”期间国内外各类资金的支持大约6~8亿元，建成了具有一定规模的太阳能、风能开发利用企业，但产业化的水平不高，规模普遍偏小，产品质量良莠不齐，维护成本高。从2000年至今，国家对可再生能源开发利用的投资力度不断加大，这极大推进了新疆光伏产业的发展，缓解了农村能源的紧缺状况。但是，可再生能源利用系统的集成、服务体系尚未形成，依靠政府的政策和资金支持仍然是可再生能源发展的初始动力。离开了政府的支助政策的扶持，现在刚刚发展起来的产业队伍将难以发展、壮大。
认真总结我区可再生能源产业发展过程，自治区在经济比较困难的情况下，仍然拿出了一些资金，支持可再生能源产业，解决农村能源问题，这有利于促进可再生能源产业的发展。但是，欠缺系统规划，缺少客观指导，新疆可再生能源思路不明确，建设布局不统一，可再生能源产业发展过程中遇到的困难和问题得不到及时的解决，一些鼓励可再生能源产业发展的政策不能及时推出，相关的技术标准，规定和行政法规迟迟不能出台，可再生能源产业的发展比较缓慢。
3、 可再生能源产业市场运行机制尚未建立
可再生能源产业的发展需要强有力的政策支持，规范的市场是保证公平竞争，有序发展的基础条件。但是，纵观我区20余年的可再生能源产业的发展历程，可再生能源产业市场极不规范，新技术、新成果的市场转化能力很弱，重大工程项目的建设远未能形成规范的招标投标机制，可再生能源工程项目的监理，质量监督，竣工验收的体系尚未建立，所有这些在很大程度上严重制约了我区可再生能源产业的健康发展。
4、 可再生能源产业结构不合理，发展不平衡
从新疆的能源资源状况来分析，可再生能源主要包括太阳能、风能、生物质能、水能（小水电）。地热、氢能和燃料电池等可再生能源还处在研究阶段。从可再生能源的开发利用种类来看，目前主要集中在太阳能，风能和水能方面。而且数量太少，企业规模不大，多数企业实力弱，水平低，管理差，根本没有能力参与市场竞争。新疆可再生能源年产值在新疆国民经济生产总值中占的比例很小，是一个新兴的弱小产业。尤其值得注意的是可再生能源产业发展不平衡，二头小，中间大。而可再生能源技术的研究开发，可再生能源利用系统的运行，管理，服务行业非常弱小，这种不完整的产业结构，影响和阻碍可再生能源利用技术的推广，从可再生能源的行业分类来看，太阳能和风能产业发展较快，生物质能和小水电等产业队伍并没有形成，没有基本的研发力量，又没有相关的企业，但是，生物质和水能的利用，技术比较成熟，经济性较好，有广阔的市场前景．应该得到重视．
5、 技术研究薄弱，产品的技术含量不高
可再生能源是一种洁净的，无污染的，可再生的能源，具有广阔的应用前景．但是，多数可再生能源的能量密度较低，受环境气候的影响显著，收集，转换，储存的技术难度较大，开发利用成本较高．这些问题都直接或间接地制约了可再生能源产业的发展．因此，加强可再生能源利用技术的研究，开发新产品，努力降低成本，是推动可再生能源产业快速发展的重要途径．但是，我区的可再生能源应用技术研究非常薄弱，首先是应用技术研究涉及的领域太窄，主要集中在太阳能和风能利用方面的某些领域，而且处在较低水平的研发阶段．生物质能，小水电的开发应用，与建筑结合的太阳能利用技术，大功率光伏发电控制技术、并网逆变技术等项研究尚待开发，农村能源的综合利用技术，地热、氢能、燃料电池的应用技术研究仍是一片空白，多数产品是在低水平上重复开发，高技术含量的产品很少，产品的稳定性，可靠性和经济性较差，直接影响可再生能源产业参与市场竞争，阻碍可再生能源产业的发展。
二、发展新疆可再生能源产业思路
1、加强可再生能源利用技术产品的开发，发展具有新疆特色的可再生能源利用产品制造业
坚持建设规模与经济发展水平相适应，坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益、政策引导、技术创新”发展与市场开发相结合原则，总体规划，分类实施，突出重点，滚动发展，构建多元化的能源结构体系，使可再生能源成为新疆能源的重要组成部分。
20多年来，我区在太阳能、风能等方面，开展了大量的研究、开发、引进、消化工作。在大功率风机的研制，户用光伏电源、太阳能光伏电站设备、太阳能水泵，太阳能热利用技术等取得一些实用的技术成果。新疆新源股份公司、新疆金风科技开发公司、新疆太阳能科技开发公司、新疆风能公司就是在依托一批科技成果的开发和利用的基础上，逐步发展起来的可再生能源产业。然而，这些科技成果已不能适应我区可再生能源建设蓬勃发展的需要，也不适应可再生能源产业的发展。为了加快发展具有我区特色的可再生能源利用产品制造业，必须加强可再生能源利用技术产品的开发。
1）引进国内、外先进技术，开发大型风电机组，努力降低风电成本，利用风力资源，建造大规模的风力发电场，促进新疆风电产业的发展。
2）太阳能光伏发电技术应用十分广泛，技术比较成熟，但发电成本较高，是制约光伏产业发展的重要因素。引进新的光电材料，提高光伏电池的转换效率，是降低光伏发电成本的重要途径。研究大功率光伏电站监控系统、逆变、并网装置。是促进光伏产业发展的关键技术，必须在新产品的技术性、可靠性和经济性三方面加大开发力度，推进太阳光伏产业的发展。
3）为建筑物提供洁净的能源，将极大的推动与建筑结合的太阳能利用技术的发展，也是可再生能源利用的重要方向，这是一个正在形成的新兴产业。加强研究和开发与建筑物结合的太阳能热利用技术，并网光伏发电技术，太阳能空调技术，太阳能热泵技术，建立热-电-冷联供太阳能建筑示范基地，促进太阳能建筑产业的快速发展。
4）新疆有丰富的生物质能资源，主要包括薪柴资源、作物秸杆和人畜粪便等，全疆生物能资源可利用量达到3000万吨标准煤，是广大农牧区的重要能源资源。
2. 大力发展可再生能源利用系统集成、服务业
随着自治区经济的快速发展，大量的可再生能源利用工程项目启动与实施，然而，新疆的可再生能源利用系统集成、管理和服务业不适应可再生能源利用市场快速发展的要求，不但集成技术水平低，企业规模小，管理能力弱，服务质量差，而且以往的农村小水电、太阳能光伏电站以及户用光伏电源的推广应用，因为没有建立具有维护、管理、服务能力的可再生能源电力企业，没有建立适合于可再生能源电力市场发展的运行机制，导致一些电力系统经几年的运行之后，由于管理不善，维护不力，没有服务而被迫废弃，给国家和人民带来巨大的损失，给可再生能源的推广应用产生不良影响，阻碍了可再生能源产业的发展。
大力发展可再生能源利用系统集成和服务业，采用市场运行机制，促进可再生能源产业的发展。依托可再生能源利用工程的开发，按行业分类，应成立风电公司、太阳能电力公司、农村能源公司、太阳能建筑工程公司、可再生能源燃气公司等，这些企业利用成熟的可再生能源利用技术，开发、生产各类高品位的清洁能源，并向最终用户提供完整的服务，为企业创造利润，用于促进本企业的再发展。我们总结以往的失败和教训，正是因为背离了市场运行规律，盲目推广，导致一些扶贫项目失败。另一方面，可再生能源产业是一个朝阳产业，正处在发展和逐步成熟期，如果没有一支专业的技术服务队伍，完善的管理运行机制，就无法实现可再生能源利用系统的长期稳定运行。所以，按照市场规则，发展可再生能源系统集成、管理、服务业，调整现行不合理的产业结构，确保可再生能源产业的快速、有序、健康发展。
3. 建立面向国内和国际市场的可再生能源利用技术创新基地
世界已探明的化石能源的储量和开采的年限十分有限。原油、天然气分别在40年、60年内基本枯竭，煤炭经济开采年限220年。世界能源形势依然严峻。因此，大力开发可再生能源，广泛利用可再生能源已成为二十一世纪的重要课题。
1） 建立风电技术创新基地
风力发电是可再生能源中技术最成熟、经济性较好、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式，国际风电市场继续高速增长，平均增长率达31%；国内风电市场快速发展，年装机容量平均增长率达18%。面对广泛的国内、国际和新疆风电市场，建立具有新疆风电技术特点的创新基地，是应对风电技术市场快速发展的举措。风电机组的技术沿着增加单机容量，研究变速恒频并网技术，提高风能利用系数，开发新一代的风电技术产品，积极参与国际、国内风电市场竞争。
2） 建立新疆太阳能光电光热利用技术创新基地
太阳能光伏发电和热发电技术比较成熟，但发电成本很高，几乎是煤电成本的8-10倍。尽管如此，光伏发电仍以30%的年增长率高速发展。这是因为最具可持续发展理想特征的太阳能光伏发电将成为人类能源结构中的重要组成部分。随着太阳能利用技术的提高和成本的不断下降。据专家估计，到本世纪50年代，可再生能源在能源结构中的比例将达到30%，太阳能在能源结构中的比例将达到15%。由此证明太阳能在世界能源市场中的重要战略地位。建设太阳能利用技术创新基地，研制太阳光伏发电系统关键技术和设备，研究太阳能热气流、太阳能热电发电技术，开发太阳能建筑技术和产品，保证我区的太阳能产业在激烈的竞争中持续、健康发展。
3） 建立生物质能利用技术创新基地
生物质能资源包括农作物秸杆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾，以及能源作物，如甜高粱、甘蔗等，为生物质能源产业化提供可靠的资源保障。
生物质能是一种易于转化、储存、运输、经济的可再生能源，也是我国农村重要的可再生能源。20世纪90年代，我国开发了生物质气化供气、气化发电、沼气发电、甜高粱茎杆制取乙醇燃料，生物柴油和能源植物等现代生物质能技术，为我国生物质能产业化发展提供技术支撑。
发展新疆生物质能源产业，必须加强生物质能利用技术的引进、开发。结合新疆生物质能的特点、重点研究生物质能的固化成型技术、生物质气化技术，生物质液体燃料转化技术，生物质发电技术，以及“高光效植物”的生物转化培育技术。加快生物质能利用技术创新基地的建设，促进生物质能源产业的发展。
三、 发展新疆可再生能源产业的对策和保障措施
1、构筑多元化能源结构体系，制定产业发展规划和保障措施
近年来，我区能源工业发展很快，基本满足国民经济增长的需求，主要城镇能源短缺现象有所缓解，无电区域逐步减小，初步形成了以煤炭为基础，电力为中心，石油为突破口，可再生能源开发和节能并举的能源结构体系。由于常规能源的不均衡分布，能源短缺在一些地区依然存在。因此，进一步调整能源结构，提高能源的利用率，加快发展可再生能源是解决环境与可持续发展问题的一项长期而艰巨的任务。新疆具有丰富的煤炭、石油资源，但分布不均，且污染严重，尽管在短时期内仍然是主要的能源，但应改变利用方式，提高利用效率，加大洁净化利用，延长化石能源的开采和利用年限，降低在总能耗中的比例。从我区的能源资源分布状况和需求预测结果分析，总的来讲，可再生能源在整个能源结构中，应逐步增加在总能耗中的比例，“十五”期间将上升到5%，2020年将达到15%，2050年将达到总能耗的50%。首先在常规能源短缺和污染严重的地区鼓励利用可再生能源，其构成比例可以大一些。随着可再生能源利用技术的提高和经济性的改善，提倡在一切可以利用可再生能源的生产、生活领域尽量利用洁净的可再生的能源，逐步实现可再生能源与常规能源并举发展的多元化能源结构。
支持企业可持续发展还应该制定出相关的保障措施，制定并出台有利于可再生能源产业发展的法规政策、制定符合地方特点的可再生能源市发展规划、引进可再生能源的资源评价和利用规划、设立可再生能源开发基金、建立可再生能源发电价格的补偿机制、建立可再生能源产业化建设的保障体系，才能够使可再生能源企业持续、稳定、健康的发展。
2. 以优惠的政策，宽松的市场环境，强化内引外联，全方位开放新疆可再生能源利用市场
可再生能源行业的发展需要先进技术，专业人才和雄厚资金，仅靠新疆自身的力量和现有的基础，新疆可再生能源产业很难取得突破性的发展。我们应该积极创造良好的市场氛围，优惠的政策，学习和借鉴国外的成功经验。解放思想，与时俱进，借助外力，采取多种形式、多种途径、多种方式引进技术、人才和资金。其实，国外许多大企业看好新疆的可再生能源市场，以投石问路的方式，援助新疆的可再生能源利用工程。荷兰援助的“新疆光明工程”、德国援建的“再生能源供电工程”、法国支持的“农村电气化工程”、丹麦参与的“大型风电工程”等，总共以数亿元的规模援助新疆的可再生能源建设，期望进一步开拓新疆可再生能源市场。参与这些援助的都是国际上大型的企业，他们有先进的技术，一流的人才和雄厚的资金， 他们进入新疆的可再生能源产业和市场，将推动新疆可再生能源产业的发展。
要引进国内外的技术、人才、资金，吸引他们到新疆来投资、开发、建设。必须有优惠的政策，开放市场，丰富的资源和良好的环境。企业的行为都是以获取最大利益为目标，在新疆可再生能源产业发展的初级阶段，应该出台更优惠的政策，吸引国内外的可再生能源企业来新疆投资，开发利用太阳能、风能、生物质能、以及常规能源的洁净化利用。比如，可再生能源发电优惠入网，独立电站供电优质优价，鼓励利用可再生能源等政策。尤其应该加快可再生能源方面的立法工作，通过各种优惠的政策，合理的法规，吸引全社会各种力量和内引外联国内外企业集团积极参与投入我区可再生能源建设中去。这是多、快、好、省发展我区可再生能源产业的有效措施。
篇6
回顾性分析2011年1月一2012年12月四川大学华西医院胃肠外科每月定点连续随机抽样住院患者满意度调查问卷。该问卷选取在四川大学华西医院胃肠外科住院3d以上的患者，采用随机数字表法每月分别抽样30例调查住院满意度，该时段内共调查720例患者。2011年1月一12月实施“HIS”护理模式服务前(实施前)共调查360例，其中男158例，女202例;年龄18一84岁，平均(45.38±15.25)岁。2012年1月一12月实施“HIS”护理模式服务后(实施后)共调查360例，其中男149例，女211例;年龄19一82岁，平均(44.71±15.67)岁。两组数据基线一致、具有可比性。
1.2 方法
2011年1月1日一12月31日调查的360例患者接受常规胃肠外科围手术期护理，2012年1月1日一12月31日调查的360例患者接受“HIS”护理服务。
1.2.1 常规胃肠外科围手术期护理常规胃肠疾病外科围手术期护理包括术前热情接待、积极完善相关检查，给予胃肠疾病相关知识的健康指导，术后严密观察病情变化，给予疼痛的护理，鼓励多活动、早活动，以及胃管、尿管、引流管等各种管道的护理，饮食、疾病康复健康知识等指导。
1.2.2 "HIS”护理服务“HIS”护理服务较常规胃肠外科围手术期护理在以下7个方面有所改进。
①信念(conviction:坚定一切以患者为中心的服务信念。全程覆盖贴心护理，包括患者人院伊始热情接待、加强术前沟通以及责任护士的快速康复围手术期护理并深人至出院后随访工作，开展诸如针对肠造口患者的华西大讲堂、针对慢性感染伤口患者的出院后伤口换药延续服务。
②合作(cooperation:提倡医护一体化合作。“HIS”护理服务模式中强调医疗和护理共同协作，通过改变晨会交班形式、进行医护共同查房、共同制定患者的分级护理。
③关怀(care):注重关怀患者身心需求。患者住院期间或多或少存在焦虑和恐惧心理，对此，我们开展了责任制整体护理，使得患者与负责护士相对固定。
④沟通(communication:永不断线的沟通。科室护士在工作之余积极动手制作通俗易懂、图文并茂的胃肠疾病健康教育卡和健康教育视频等，以加强患者与主管医护人员的沟通;开设具有胃肠外科特色的医护恳谈区，每周举办2一3次由科室年轻医生、护士共同进行的胃肠道疾病专科互动讲座，将健康知识讲解与患者答疑相结合，解决患者住院期间的问题;此外，每间病房还配有沟通本，方便因工作等原因不能参加恳谈会的家属提问，责任护士和病房护士长在1一2个工作日给予回复。
⑤信任(confidence):用真诚的行动取得患者和家属的信任。胃肠外科定期对护理人员开展取得患者信任的业务学习，提升其专业技术能力和护患沟通技巧，以便在患者住院期间取得信任，提高护理服务质量。
⑥便利(convenience):科学利用资源最大限度的达到医护患三者的便利。开展基于患者舒适的胃肠疾病加速康复外科:不常规安置胃管、术后尽早拔除尿管、术后限制静脉补液量、尽早进食。
⑦满意(contentment:良性循环多方满意。护士们在患者住院体验上根因分析，开展护理服务质量持续改进。
1.3 评价方法
比较并分析“HIS”护理服务实施前后两组患者间住院满意度。满意度调查表为四川大学华西医院护理质量控制管理院内自测满意度调查表，设有统一指导语，包括14个条口，每个条口的回答结果分为“满意”“较满意”“较不满意”“不满意”“很不满意(未涉及)”。各条口单项分数计算公式为:满意度=[(满意条口数+较满意条口数x0.8+较不满意条口数x0.6+不满意条口数x0.4+很不满意条口数x0.2)/总条口数一未涉及条口数)x100%，总满意度为第14条口患者住院期间对于病房护理工作的总体评价。分值越高表明患者对护理质量满意度越局。
1.4 统计学方法
采用SPSS13.0软件进行统计分析。计量资料先检查数据正态性及方差齐性情况，以均数±标准差表示。对资料的比较采用t检验，检验水准a=0.05
2 结果
2011年1月1日一12月31日“HIS”护理服务模式应用之前共调查360例患者，其总满意度为(83.27±5.71)分;2012年1月1日一12月31日“HIS”护理服务模式应用之后共调查360例患者，其总满意度为(97.92±6.23。实施后满意度有所提高，差异有统计学意义(t=-8.001,P<0.05。调查表中14个条口的满意度均较优质护理服务实施前提高，差异有统计学意义(P<0.05)。
3 讨论
护理质量是医院质量建设的一项重要内容，同时也是衡量医疗服务质量的重要标准之一。如何提高日常护理工作中的服务质量是提升患者住院体验需要改进的迫切问题，护理人员创新性地提出“HIS”护理服务模式，探索胃肠外科临床护理的重点专科建设之路。
3.1 “HIS”护理服务模式的优势
“HIS”护理服务模式强调坚定一切以患者为中心的服务信念，促进护士更积极主动地思考如何解决患者的问题。全程、贴心的护理服务使得患者住院期间更为舒适放松，增加的延续护理内容更是为有需要的患者提供帮助，想患者之所想，急患者之所急。同时“HIS”护理服务模式还强调医疗和护理共同协作。在临床医疗过程中医疗和护理是密不可分的两个主体，在治疗疾病、维护健康的过程中发挥同等重要的作用。"HIS”护理服务模式充分发挥出团队的优势，以先进、精湛的治疗、护理技术服务患者，提高治疗效果，缩短住院时间，节省医疗费用，降低患者痛苦，同时提升住院体验。针对患者住院期间或多或少存在焦虑和恐惧心理，责任护士不仅对患者的机体进行护理，还对患者的心理、社会关系和家庭生活状况等进行全面了解，配合患者康复需要，给予最佳护理。护患沟通路径化管理能责任到人，敦促护士主动提高服务意识和服务技能，护士依据共同遵循的沟通模式，可以不断对教育内容进行评估、计划、实施、评价、再教育，保证健康教育措施在既定时间内实现并达到预期效果。
在“HIS”护理服务模式实施过程中，患者信任水平的提升有助于医疗服务质量的改善。提高患者信任度能够促进和谐医患关系的达成。此外，新的护理服务模式更加顺应多学科协作发展趋势的发展，加强患者、家属、临床医师、护士、麻醉师等相互合作，利用现有临床手段对围手术期各种常规治疗措施进行改良、优化和组合，可以达到减少或减轻外科手术打击的效果。
3.2 以人为本的服务理念促进患者满意度提高
随着医学模式的发展和医疗市场化，患者的角色发生了向医疗服务消费者的转化，在护理服务中应尊重患者的需求，体现医疗服务系统人性化。患者需要护士关心、尊重和理解，需要获取有关自己疾病的相关知识，需要寻求健康的生活方式，需要在身心焦虑时得到安慰等，需要护士提供系统的、全方位的身心照顾。需求是否得到满足是影响患者满意与否的重要因素之一。众所周知，满意度可以表达患者对所接受护理服务的满意程度，反映护理质量水平，因而成为现代医院质量管理的金标准。本研究结果显示，“HIS”护理服务模式应用后患者的满意度高于未开展前满意度，说明在胃肠外科重点专科建设中应用“HIS”护理服务模式不仅可以提升临床护理服务质量，还能有效改善患者住院期间感受，提高满意度。
3.3 护理人员参与护理重点专科建设的积极性转变
医药卫生体制改革的浪潮赋予了新时代的护理人员更深层次的历史使命，加强自身医德的职业素养，将服务意识渗透到工作中是科室各级护士用实际行动对重点专科建设的最佳支持。这与多项研究中强调的护士参与全过程质量控制，提高护士工作责任心和业务素质，调动全体护士积极性和主观能动性观点一致。活动开展以来，护士对待工作更加积极主动、认真负责，工作变被动为主动，将科室快速康复流程，伤口治疗、静脉治疗等专科护理范畴的理论与临床实际结合，夯实基础护理，从为患者洗脸、梳头等细微之处着手，耐心细致地维持患者住院期间整洁有尊严的生活;再结合专科知识进行住院流程再造，从减少患者的痛苦，点滴之间着手，缩短了患者的术后恢复时间，提高其外科住院期间的舒适度，将基础护理与专科护理紧密结合，为患者提供优质护理服务，从而提高住院满意度。
篇7
一、提高认识
中国太阳能产业的产能已居世界第一。但随着西方国家调整产业政策，取消或减少补贴，该产业的市场面临萎缩的危险，如果中国在公路、草原、沙漠等不适合耕种的土地上建造大型太阳能发电站，这既能扶植在产能上已经走在世界前沿的中国新兴产业，又能为中国的城市化提供清洁能源开辟新道路。
二、制定“道路发电”发展战略，全面融入省“十二五”发展规划
研究制定“道路发电”发展战略，出台建设相关产业政策和发展规划。要从长远和全局的角度进行部署，在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面，为推广道路发电技术创造条件。近期着力解决道路发电的试点选择和技术攻关问题，加强开展相关技术研发储备。制定具体的目标，分阶段制定和执行限制性的指标，做到可分解、可检测、可考核。
三、进行广泛的国际合作，借鉴引进国外先进研究成果
积极寻求相关国家和有关国际组织在资金和技术上的支持，实现集成创新的引进、吸收、再创新。以欧美日等科技发达国家为重点开展合作与交流，与国际一流研究机构建立长期稳定的战略合作伙伴关系，在道路发电方向进行联合研发；发展与跨国公司和企业研发机构的交流与合作；引进国外该行业资深专家；吸纳发达国家的先进科学思想、创新思维和管理理念。
四、科学选择试点，总结经验，以点带面逐步推广
在架设太阳能聚光板的施工期间，会对道路的正常使用带来一定的影响。因此，应先选择在车流量较少且方便改道的山区或边远地区公路为试点。在建设道路太阳能电网时，可以采取“能宽则宽、能窄则窄、见易快做、遇难而空”的方针。由于道路面积远大于实际需要，所以不必统太阳能聚光板的宽度。道路太阳能电网的关键在于连接，留空的路段埋条电缆即可。在采用电压发电技术时，应注意压电装置的合理铺埋和路面的保护。为了尽量减少施工对道路正常使用的影响，在设计道路电网的相关设备时，必须进行技术创新，最好能设计出一套既安全、快速，又对道路正常使用影响较小的施工设备和施工方法，尽可能将施工过程对道路使用的影响降至最低。在试点成功后，再积极借鉴成功经验进行推广。
五、政府大力扶持，降低行业准入门槛
允许外资、民资进入，通过公开竞标方式参与项目建设，并对外资和本国企业设立双重标准，适当保护国内光伏产业。充分发挥政府的激励作用，通过财政补贴、低息贷款、税收减免等政策，鼓励有实力的企业加入道路发电行业。在资金运作方面，可采取干线网由国家投资，支线网由社会投资的策略，以期得到公众更广泛的参与，这对加快建设速度，提高公众的环保意识都有积极的意义。
六、由政府主导进行科技攻关，从技术层面为“道路发电”夯实基础
重点支持一批企业和科研机构，组织科技攻关，以解决提高太阳能利用效率及安装、维护成本上的技术难题。把多晶硅提炼技术、太阳能电池技术、储能电站技术整合起来，提供太阳能充电站一体化解决方案，在全省建设太阳能充电站网络，实现高科技行业和服务业的结合，促进经济结构转型和产业升级，
七、实现道路发电系统的标准化建设，出台合理的并网发电政策
并网就是指光伏发电经过逆变器变为交流，通过升压或者直接低压侧接入电网，由电网对电能进行调度使用。应尽快解决电费结算方法的问题，并对生产企业、用户和设备制造商予以适当的补贴。加快建设智能电网。
篇8
1 河北省新能源产业发展及其政府政策激励瓶颈问题探讨：以保定光伏产业为样本
1.1 河北省新能源产业发展中相关问题探讨
第一，国家与地方稳定的新能源消费市场并未形成。新能源产业的发展需要稳定的消费市场支撑，而现阶段受到国外金融危机的影响，国外市场受到严重影响，新能源产品需求订单大幅减少，给我国新能源企业带来了不小的挑战。
第二，政府新能源产业管理体制比较分散。新能源行业的领导和管理又分属于多个部门，职能交叉、多头管理、政出多门，缺乏统一的协调和指导，这样的管理机制既不利于新能源开发体制的建立，也不利于出台统一的政策措施。
第三，新能源产业自主科技创新能力亟待进一步加强。在国际光伏产业中进行对比和定位，河北省太阳能光伏产业依然是材料、销售市场、关键设施三头在外的产业格局。生产光伏电池、电池组件等所需的高纯度硅料进口还是占有很大比重。多晶硅生产的很多核心技术被国外垄断，产业的关键设备依然依赖进口。研发科技的滞后，不仅使一些具有市场前景的新能源技术难以实现产业化发展，也制约了新能源产业的发展。
第四，缺乏明确的新能源行业规范。光伏产业中缺乏明确的行业规范。行业规范的缺失，导致在全国范围内光伏企业的参差不齐，企业生产出来的产品也是良莠不一，各地的重复建设、无序竞争的情况十分突出，光伏市场呈现无序发展的情况，这无形中也给光伏产业带来了隐患。
1.2 河北省新能源产业政府政策激励问题
第一，结构性缺陷：缺乏完整专项的产业规划。《河北省新能源产业十二五发展规划》的出台，为河北省新能源产业的发展规划了蓝图，但在总体规划的基础之上应当还有完整的专项规划，我省现在“新能源专项规划”体系中仅仅只包含了风电与生物质能，从结构上看显然是不完整的。
第二，内容性缺陷：目标依据、原则规定、研发战略、政策手段。一是政策内容中发展目标的制定缺乏依据，战略规划缺乏预见性。二是政策规划中的原则性规定较多，政策手段的实施缺乏制度保障。三是政策内容中技术创新与研发投入不够，缺乏研发战略具体设计。四是政策手段缺乏规范设计与组合，而对于宣传教育手段体现不够。
第三，配套性缺陷：大量综合配套政策的不完善。我省配套政策许多还没有完全落实。新能源产业快速发展，国家政策激励体系中除详尽而科学的战略规划之外，还有着大量综合配套政策落实和出台。与此同时也明确了相应政策具体配套措施应该紧跟落实到位。
2 发达国家新能源产业发展经验借鉴
2.1 发展模式
命令控制。在英、澳、德、西班牙等国，他们国内的垄断性能源企业，主要是电网企业，必须按照国家规定的价格或价格计算规则，收购可再生能源产品。以色列政府强制要求开发商在新建和既有建筑上安装太阳能热水器。
经济激励。众多发达国家通过价格杠杆来调节电价。在德国等多数欧洲国家，政府采用固定电价的政策，规定风电：9~10欧分/kW•h；光伏发电：45.7~57.4欧分/kW•h；生物质能发电：10.5~15欧分/kW•h，均保持在常规能源发电成本之下。
财政补贴。主要包括投资补贴、产品补贴和用户补贴。希腊、瑞典、印度对投资项目分别是30%~50%、10%~25%、10%~15%的补贴，荷兰对个人投资风电补贴20%，美国对风电补贴1.7美分/kW•h，为期10年，欧洲大部分国家对太阳能热水器补贴20%~60%。
税收优惠。印度政府规定进口风机整机25%关税，散件零关税；美国风力发电实施1.7美分/kW•h的生产税抵扣；希腊对所有可再生能源项目和产品免税；丹麦对个人投资风电免征所得税；瑞典、英国对非可再生能源强制征收电力税，分别为1.99欧分/kW•h和0.13欧分/kW•h，从而使企业选择新能源燃料。
市场产业化。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国设置专门的国家可再生能源机构，统一组织和协调国家的可再生能源技术的研发和产业化推进。丹麦政府累计投入了20多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。
2.2 发展经验
以上列举的发达国家新能源发展模式为河北省新能源产业的发展提供了新思路。河北省的新能源发展路线必须根据本国新能源的发展阶段，合理制订规划，定制明确而具阶段性发展目标。同时省内各地区能源结构、政策导向和发展趋势有所差异，我们应明确重点，差异发展。新能源的发展需要政府政策的多方鼓励，以经济激励为主。政府应当通过法律手段鼓励和规范新能源产业的发展，为新能源企业提供法律保障，开辟绿色通道，并且在全面促进的同时避免资源浪费和经济犯罪的出现。技术创新是新能源产业发展的重要基础，利用各种方式支持新能源设备制造与技术创新。
3 河北省新能源产业发展路径探究
3.1 政府政策激励
财政补贴、收费政策。关于财政补贴政策，建议通过以下措施建立系统的财政补贴激励政策：第一，根据新能源不同产业的实际状况，制定各新能源产业的发展目标；第二，定位河北省新能源发展目标，研究、制定具体的财政补贴实施方案和可操作性的细则，细化地方政府预算支持新能源研发、商业推广及对资金进行监管的具体操作规程，将相关财政补贴计划规范地纳入各级财政预算；第三，细则中应视发展阶段给予不同力度的投资比例，按发展进度安排由多到少的合理财政补贴额度；第四，明确享受国家财政补贴的对象应具备的条件以及接受补贴者的义务，如资金用途、不得随意放弃研发或生产，以及享受优惠条件后应达到的经济和技术目标，研发或生产失败如何处理等。
税收减免政策。建议河北省新能源税收激励政策的建构，需注意解决以下三个问题：一是利用税收杠杆对使用新能源的主题进行税收优惠的同时，注重对传统化石能源利用税收进行消费限制；二是注意选择多种税收的手段方式配合进行激励；三是税收手段要和其他不同手段配合使用。具体包括：制定鼓励新能源技术进步的税收政策。对从事符合发展规划的新能源技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所得的收入免征营业税。对单位和个人为可再生能源生产和服务有关的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等所取得的收入，予以免征或减征企业所得税和个人所得税。
多元化融资政策的设计。一是建议成立专项新能源发展基金。积极争取国家对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，省政府设立新能源发展专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。二是建议推动与商业化银行合作，打造绿色银行概念，提供绿色贷款，发行绿色债券。鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。
3.2 技术创新
我省政府应鼓励新能源企业加强风力发电设备核心制造技术的研究；加强开发与建设相结合的太阳能利用技术和产品，利用新能源全面解决建筑耗能是新能源利用的重要发展方向。加强生物燃料与垃圾燃烧发电技术研究，充分利用新型的生物燃料动力，逐步替代化石燃料的利用；加强潮汐发电技术的研究，充分利用河北沿海潮汐资源。
培养人才、稳定队伍是新能源产业发展的人力基础。一方面，要加快引进人才，稳定现有人才队伍；另一方面，还要加快培养人才。要与本省的主要大专院校建立联系，有计划地培养新能源专业人才，加大人才培养力度，改善人才成长环境。
3.3 市场保障
优化新能源发展环境，拓展消费市场。我省可以借鉴德国等国的做法，对可再生能源产业的发展给予明确、具体的优惠政策，确保参与可再生能源研发、生产的企业略微赢利，促使企业更积极地投入到可再生能源产业。
强力推行公用设施、设备新能源、建筑使用消费新能源政策。建议推广保定经验，出台分阶段逐步全面推广河北省各地公用设施、公用设备、公用建筑等使用新能源的相关政策。
强力推行新能源政府采购。建议以政策的形式明确对新能源产品采购范围。明确将新能源电力列入各级政府强制采购的产品清单，将新能源技术如地热能技术、太阳能技术结合到新建筑物的建设中，以及优先考虑在生产或运输等环节使用新能源的供应商来支持可再生能源的发展。这样政府采购可以在一定程度上消除涉及可再生能源产品在价格上的障碍，以调动企业开发利用可再生能源的积极性。
建立规范的新能源技术标准与产品认证体系。建议以政策形式尽早出台各个新能源产业的行业标准，建立新能源相关的工程技术质量标准体系和新能源产品认证体系，建立严格而具体的新能源市场准入的规则与制度，规范新能源产业的发展，力争为河北省新能源产业发展创造一个公平、规范、有序的新能源市场环境。
3.4 价格引导
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1.1 河北省新能源产业发展中相关问题探讨
第一，国家与地方稳定的新能源消费市场并未形成。新能源产业的发展需要稳定的消费市场支撑，而现阶段受到国外金融危机的影响，国外市场受到严重影响，新能源产品需求订单大幅减少，给我国新能源企业带来了不小的挑战。
第二，政府新能源产业管理体制比较分散。新能源行业的领导和管理又分属于多个部门，职能交叉、多头管理、政出多门，缺乏统一的协调和指导，这样的管理机制既不利于新能源开发体制的建立，也不利于出台统一的政策措施。
第三，新能源产业自主科技创新能力亟待进一步加强。在国际光伏产业中进行对比和定位，河北省太阳能光伏产业依然是材料、销售市场、关键设施三头在外的产业格局。生产光伏电池、电池组件等所需的高纯度硅料进口还是占有很大比重。多晶硅生产的很多核心技术被国外垄断，产业的关键设备依然依赖进口。研发科技的滞后，不仅使一些具有市场前景的新能源技术难以实现产业化发展，也制约了新能源产业的发展。
第四，缺乏明确的新能源行业规范。光伏产业中缺乏明确的行业规范。行业规范的缺失，导致在全国范围内光伏企业的参差不齐，企业生产出来的产品也是良莠不一，各地的重复建设、无序竞争的情况十分突出，光伏市场呈现无序发展的情况，这无形中也给光伏产业带来了隐患。
1.2 河北省新能源产业政府政策激励问题
第一，结构性缺陷：缺乏完整专项的产业规划。《河北省新能源产业十二五发展规划》的出台，为河北省新能源产业的发展规划了蓝图，但在总体规划的基础之上应当还有完整的专项规划，我省现在“新能源专项规划”体系中仅仅只包含了风电与生物质能，从结构上看显然是不完整的。
第二，内容性缺陷：目标依据、原则规定、研发战略、政策手段。一是政策内容中发展目标的制定缺乏依据，战略规划缺乏预见性。二是政策规划中的原则性规定较多，政策手段的实施缺乏制度保障。三是政策内容中技术创新与研发投入不够，缺乏研发战略具体设计。四是政策手段缺乏规范设计与组合，而对于宣传教育手段体现不够。
第三，配套性缺陷：大量综合配套政策的不完善。我省配套政策许多还没有完全落实。新能源产业快速发展，国家政策激励体系中除详尽而科学的战略规划之外，还有着大量综合配套政策落实和出台。与此同时也明确了相应政策具体配套措施应该紧跟落实到位。
2 发达国家新能源产业发展经验借鉴
1 发展模式
命令控制。在英、澳、德、西班牙等国，他们国内的垄断性能源企业，主要是电网企业，必须按照国家规定的价格或价格计算规则，收购可再生能源产品。以色列政府强制要求开发商在新建和既有建筑上安装太阳能热水器。
经济激励。众多发达国家通过价格杠杆来调节电价。在德国等多数欧洲国家，政府采用固定电价的政策，规定风电：9~10欧分/kWh；光伏发电：45.7~57.4欧分/kWh；生物质能发电：10.5~15欧分/kWh，均保持在常规能源发电成本之下。
财政补贴。主要包括投资补贴、产品补贴和用户补贴。希腊、瑞典、印度对投资项目分别是30%~50%、10%~25%、10%~15%的补贴，荷兰对个人投资风电补贴20%，美国对风电补贴1.7美分/kWh，为期10年，欧洲大部分国家对太阳能热水器补贴20%~60%。
税收优惠。印度政府规定进口风机整机25%关税，散件零关税；美国风力发电实施1.7美分/kWh的生产税抵扣；希腊对所有可再生能源项目和产品免税；丹麦对个人投资风电免征所得税；瑞典、英国对非可再生能源强制征收电力税，分别为1.99欧分/kWh和0.13欧分/kWh，从而使企业选择新能源燃料。
市场产业化。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国设置专门的国家可再生能源机构，统一组织和协调国家的可再生能源技术的研发和产业化推进。丹麦政府累计投入了20多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。 2 发展经验
以上列举的发达国家新能源发展模式为河北省新能源产业的发展提供了新思路。河北省的新能源发展路线必须根据本国新能源的发展阶段，合理制订规划，定制明确而具阶段性发展目标。同时省内各地区能源结构、政策导向和发展趋势有所差异，我们应明确重点，差异发展。新能源的发展需要政府政策的多方鼓励，以经济激励为主。政府应当通过法律手段鼓励和规范新能源产业的发展，为新能源企业提供法律保障，开辟绿色通道，并且在全面促进的同时避免资源浪费和经济犯罪的出现。技术创新是新能源产业发展的重要基础，利用各种方式支持新能源设备制造与技术创新。
3 河北省新能源产业发展路径探究
1 政府政策激励
财政补贴、收费政策。关于财政补贴政策，建议通过以下措施建立系统的财政补贴激励政策：第一，根据新能源不同产业的实际状况，制定各新能源产业的发展目标；第二，定位河北省新能源发展目标，研究、制定具体的财政补贴实施方案和可操作性的细则，细化地方政府预算支持新能源研发、商业推广及对资金进行监管的具体操作规程，将相关财政补贴计划规范地纳入各级财政预算；第三，细则中应视发展阶段给予不同力度的投资比例，按发展进度安排由多到少的合理财政补贴额度；第四，明确享受国家财政补贴的对象应具备的条件以及接受补贴者的义务，如资金用途、不得随意放弃研发或生产，以及享受优惠条件后应达到的经济和技术目标，研发或生产失败如何处理等。
税收减免政策。建议河北省新能源税收激励政策的建构，需注意解决以下三个问题：一是利用税收杠杆对使用新能源的主题进行税收优惠的同时，注重对传统化石能源利用税收进行消费限制；二是注意选择多种税收的手段方式配合进行激励；三是税收手段要和其他不同手段配合使用。具体包括：制定鼓励新能源技术进步的税收政策。对从事符合发展规划的新能源技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所得的收入免征营业税。对单位和个人为可再生能源生产和服务有关的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等所取得的收入，予以免征或减征企业所得税和个人所得税。
多元化融资政策的设计。一是建议成立专项新能源发展基金。积极争取国家对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，省政府设立新能源发展专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。二是建议推动与商业化银行合作，打造绿色银行概念，提供绿色贷款，发行绿色债券。鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。3.2 技术创新
我省政府应鼓励新能源企业加强风力发电设备核心制造技术的研究；加强开发与建设相结合的太阳能利用技术和产品，利用新能源全面解决建筑耗能是新能源利用的重要发展方向。加强生物燃料与垃圾燃烧发电技术研究，充分利用新型的生物燃料动力，逐步替代化石燃料的利用；加强潮汐发电技术的研究，充分利用河北沿海潮汐资源。
培养人才、稳定队伍是新能源产业发展的人力基础。一方面，要加快引进人才，稳定现有人才队伍；另一方面，还要加快培养人才。要与本省的主要大专院校建立联系，有计划地培养新能源专业人才，加大人才培养力度，改善人才成长环境。 3 市场保障
优化新能源发展环境，拓展消费市场。我省可以借鉴德国等国的做法，对可再生能源产业的发展给予明确、具体的优惠政策，确保参与可再生能源研发、生产的企业略微赢利，促使企业更积极地投入到可再生能源产业。
强力推行公用设施、设备新能源、建筑使用消费新能源政策。建议推广保定经验，出台分阶段逐步全面推广河北省各地公用设施、公用设备、公用建筑等使用新能源的相关政策。
强力推行新能源政府采购。建议以政策的形式明确对新能源产品采购范围。明确将新能源电力列入各级政府强制采购的产品清单，将新能源技术如地热能技术、太阳能技术结合到新建筑物的建设中，以及优先考虑在生产或运输等环节使用新能源的供应商来支持可再生能源的发展。这样政府采购可以在一定程度上消除涉及可再生能源产品在价格上的障碍，以调动企业开发利用可再生能源的积极性。
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1 引言
为了能够有效的解决能源紧张的问题，减少对自然环境的破坏，维护生态的稳定，对清洁、再生、污染小的新能源的需求也随之越来越明显。新能源是指在科学技术上开发和利用的非常规性，绿色能源是未来发展中的主要能源，如：太阳能、风能、海洋能等。是无污染的，取之不尽用之不竭的。为确保电力系统能够在整个现代经济社会建设发展中得到长时间且可持续性的发展，展开有关新型能源在电力系统中的应用研究势在必行。所以，随着我国能源需求的逐渐提高，新能源发电逐渐获得了政府的支持和人们的关注。
新能源是指在新技术的推动下，系统的开发利用的可再生资源。相对于传统的化石能源，新能源具备突出优点便是可再生，同时它还有储量丰富、污染少的优点。新能源发电主要包括太阳能发电、风力发电、生物质能发电、地热发电、潮汐发电等形式。而新能源电力系统是指用科学新技术将新能源进行发电、输电、配电和用电的系统。发电企业具备的生产特点是在电力生产中清洁、无污染、零排放、可再生。
2 新能源发电基本形式
2.1利用自然界的风能发电
在目前的电力电子背靠背变频技术的支持下，风力发电系统能够对发电功率的各个参数的输出作业进行有效的调整和控制，风力发电的目标也是通过控制电磁转矩控制机组转速频率来实现的。风能在利用过程中因为没有产生辐射、也不会对空气产生污染是一种公认的清洁的可再生能源，风力发电基本原理，利用自然界的风力带动发电企业安装的风车叶片旋转，通过增速机把风车旋转的速度加快，从而带动发电机发电。
2.2太阳能光伏发电技术在电力系统中的运用
光伏发电技术不断进步，成本逐渐降低，世界上很多国家都制定了相关的激励政策，大大推动了光伏发电的发展。我国在光伏发电领域起步较早，目前已经在太阳能电池组件的生产能力上走在世界前列，很多科研院所也逐步开展相关技术的研究。光伏发电在电力系统中的主要应用形式有户用电源、独立光伏发电系统和光伏并网发电系统。户用电源是最简单的一种应用形式，其发电容量小，一般的用途是缓解边远地区的居民缺电状况。独立光伏发电系统相对于户用电源来说容量较大，但是结构仍比较简单，其作用是对某一区域进行供电。并网光伏发电系统是未来太阳能光伏发电的主流，它是将电能输送至电网的光伏系统。
2.3利用生物质能发电
生物质发电时蕴含在生物中的能量，具有可再生、低污染、分布广等特点，在能源资源中占有比例重，是第四大能源。目前我国的生物质发电主要表现有：直燃发电、混燃发电、气化发电、沼气发电等。生物质能发电较传统的能源发电优势是在环保、节能又可以再生，因其无污染、见效快、也可以减少对环境的破坏，增加农民的收入备受人们的关注与青睐。且生物质能分布广，储量大是替代煤、石油、天然气等传统能源的新能源。当前，生物质能发电形式主要有秸秆发电、沼气发电等形式。
2.4海洋能发电
海洋能发电主要是通过海洋中的可再生能量进行发电，清洁无污染，但是海洋能具有区域性和局域性，只有在特地的范围内才能对海洋能进行利用。利用海洋能发电主要是潮汐发电、波浪发电。海洋中储存的大量能量来发电对于缓解传统能源的消耗意义重大。其中潮涨潮落形成的动能可以带动水轮机使发电机运行工作达到发电的目的。其发电方形式能量比较稳定、电力输送配送比较简单、便于管理。
3 新能源发电发展的意义与前景
3.1使我国电网覆盖面得以提高
“受煤炭市场不景气影响，煤价自2012年5月以来持续下跌，未来煤电上网电价仍存较强的下调预期。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强讲到，这相当于增加了新能源发电的利用成本，传统能源发电在价格方面有了更多比较优势。在我国由于地理环境的复杂性传统能源的发电方式基本是的电网广距离远途输送配电，然而所形成的电网覆盖面受到复杂地形、地貌环境的制约，在部分偏远地区还没有通电。电力输送不到的区域其经济发展、生活质量都受到了极大是限制。而风能、太阳能等能源发电后形成的微电网系统，则为没有通电的地区带来了福音，实现了微电网供电。新能源发电无疑提高了我国电网的覆盖面积，提升了部分区域的生活品质。
3.2促进新能源发电技术的发展
国家能源局新能源司处长董秀芬说道，能源局目前正在协调有关部门，针对补贴资金来源等进行沟通，针对性提出对策，并在未来逐步进行完善。但在补贴资金不能无限量增长的现阶段，可再生能源补贴政策将出现微调，一些被证明行之有效的政策会继续保留，确保给企业一个合理的利润空间，实现新能源从规模扩张型向质量效益型发展、从高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式的两个转变。
3.3明确各方责任，全方位促进发展
就目前来看，想要促进新能源发电的快速发展，还需要获得政府的扶持。一方面，在新能源发电上网价格上，为了使新能源发电能够与常规能源竞争，政府需要为电网企业提供一定的财政补贴。另一方面，在增值税方面，新能源发电产品不需要使用燃料和其他材料，所以不应该收取增值税。而解决新能源发电的税负问题，则可以更好的促进新能源发电的发展。最后，政府应该实行优惠信贷政策，以便使新能源发电的市场竞争力得到提升。我们在政府部门、监管部门、发电企业、电网企业、制造企业、行业协会应该履行《可再生能源法》赋予的责任，进而促进全方位发展。
3.4加强新能源发电科学统一规划
科学制定规划，明确相对稳定的发展目标。新能源最大优势具有可再生性、分布的广大性、均衡性、资源巨量性。开发利用新能源，利用新能源发电对于节约传统资源保障煤炭、石油等战略资源的储备、调整能源消费结构、护佑生态、呵护环境、提升人们的生活质量、扩大、拉动内需、涵养新的经济增长点、提供更多的工作岗位、是我国经济建设和社会发展必然选择。新能源发电技术在我国基本属于成熟阶段。建议能源主管部门按照安全、经济、绿色、和谐原则，根据全国能源需求与可再生能源资源实际状况，对水电、煤电、核电和天然气发电等进行统筹优化，制定可再生能源开发利用中长期总量目标。
4 结语
总之，国内的新能源发电已经逐步进入到了新的发展时期，需要在技术创新和产业化发展方面取得一定的进步。为了促进新能源发电的发展，政府应该为新能源行业提供一定的政策支持，大力开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能等可再生能源利用技术，对于国家的能源建设、环保事业、可持续发展战略具有深远的历史意义。当下，我国传统能源的资源有限，在环境污染、战略储备、人们普遍倡导的低碳生活的多重压力下，对其开发与利用受到局限。因此，寻找可替代传统能源的新能源，在我国乃至全球正在如火如荼的开展。
篇11
2006年，保定市提出“中国电谷”发展战略，依托保定高新区新能源产业优势，建设世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。但自2011年以来，面对欧债危机、全球宏观经济形势和全欧美“双反”等不利因素的影响，新能源产业增速放缓，面临着前所未有的巨大挑战，主要是全球光伏市场迅速萎缩。市场供大于求的现状导致企业间竞争加剧，价格暴跌，呈现全行业亏损，光伏组件和基本原料价格不断跳水，企业经营压力增大，再加上美国和欧洲针对中国光伏产业的“双反调查”，令中国光伏企业雪上加霜，产业面临严峻贸易保护挑战，给光伏企业带来巨大冲击。二是风电产业重新洗牌。受运输成本、风场资源及市场影响，国内风电产业重新洗牌，风电企业经营困难。风电行业增长空间日益萎缩，市场的过度竞争、行业技术门槛的提高必然带来整个行业的整合，风电产业仍处于调整期。在此大背景下，我市新能源产业仍然继续保持了平稳持续发展。为此，我们走访了保定国家高新区，对我市新能源产业进行了调研，并梳理如下：
一、新能源产业发展态势良好
保定市充分利用以国家、省大力支持战略性新兴产业发展的向好环境，变压力为动力，化危机为契机，大力培植龙头企业、发挥龙头企业完整的产业链和领先的创造力，准确把握行业发展趋势，有效控制产品成本，深入挖掘市场潜力，创新推动技术升级。光伏产业处于国内领先地位。形成了以英利集团为龙头，相关企业70余家的聚集态势。拥有太阳能光伏产品研发、制造、应用完整的产业链，并在光热发电、太阳能电站、太阳能建筑一体化技术领域取得突破，构成了完整的产业体系。领军企业英利集团，建成国内唯一的全产业链晶硅电池生产体系，2012年实现销售收入130亿元，出口创汇12.3亿美元，全年组建出货量超过2200兆瓦，同比增长40%。随着六九硅业项目投产、天威薄膜实现量产、巨力集团1G瓦光伏电池项目启动，中国电谷在光伏制造产业化、规模化、国际化方面已经处于国内领先地位。风电装备产业形成完备体系。已形成以国电联合动力公司、天威风电、惠德风电为龙头，由30多家风电叶片、整机、控制系统及相关配套生产企业等核心设备制造产业链条组成的产业集群，在叶片生产规模化的带动下，建立了较为完整的风电装备产业链。保定・中国电谷近年来建成了多个风电整机及叶片研发检测中心。电力自动化设备制造业发展加快。以世界著名的超大变压器制造商天威集团为龙头的输变电产业、以风帆锂电为龙头的新型储电产业和以三伊电子、天河电子等为代表的高成长性电力设备制造企业集群快速发展，同时加强战略合作，吸引了日本三菱、美国江森、中国国电、中国兵装、中航集团等知名企业投资入驻，电谷产业集聚效应充分显现。创新能力突出。截至目前，高新区拥有4个国家级重点实验室，6个国家级企业技术中心，10个省级企业技术中心，25个高新区级企业技术中心；取得国家、行业标准200余项，专利超过3000项，多项成果已经达到国际、国内领先水平，拥有新能源领域多项第一。政策平台形成强大支撑。“太阳能之城 ”、“中国电谷、低碳保定”已经成为保定市亮丽的城市名片。中国电谷的辐射带动优势，得到了国家发改委、科技部、国家能源局等部委的高度评价与支持，近年来先后获批国家新能源高技术产业基地、国家可再生能源产业化基地等8个国家级称号。被世界自然基金会确认保定市为中国低碳城市发展项目首批启动城市等。
二、主要经验和做法：
在市委、市政府的正确领导下，国家高新区针对新能源产业面临的形势，紧紧围绕“产业集聚、创新驱动、突出特色”的发展思路，把创新作为赢得竞争的核心动力，全面提升产业自主创新能力和核心竞争力，壮大产业集群，发展具有区域特色的新能源产业。
（一）攻坚克难，全力推动主导产业
保定国家高新区全力推动新能源高技术产业基地建设，明确将新能源与能源设备产业作为实现跨越式发展的第一支撑来培育。新能源与能源装备产业取得了跨越式的发展，极大地拉动了高新区经济增长，成为保定高新区转变增长方式的重要载体。针对新能源产业面临的问题，为应对挑战，扭转不利局面，高新区多措并举，开展“百家企业大调研”、“重点企业走访会诊”等活动，加强对企业经济运行监测力度，加快重点项目建设，全力推动高新区经济发展，保持主导产业实力稳定增长，在全球光伏产业大面积关停的情况下，英利集团保持了正常生产，实现全年全球发货量第一。
（二）项目带动，加速高技术产业化进程
保定高新区加快重点项目建设，推进项目建设实现新突破，连续几年省市重点项目数量、总投资居全市第一，呈现出“投资规模大、产业结构优、技术含量高”的特点，建立健全了重点项目考评奖罚制、目标责任制、党政领导责任制、互看联查制、重大项目承包责任制等八项制度，强力推进项目建设。百家院校、百家央企项目惠阳科技工业园和中国乐凯集团新材料产业园项目都进展顺利。重点项目的建设带动了高新区经济发展，加速了高新技术产业化进程。
（三）创新驱动，增强核心竞争力，
保定高新区于2011年启动创新型特色园区建设，目前各项工作正按照建设方案稳步推进，同时新能源与智能电网装备创新型产业集群建设不断推进，品牌影响力与日俱增。知识产权管理工作再上新台阶。通过培训、宣传、引导等各种方式鼓励企业加强自主创新，提高知识产权保护意识，目前取得各类国家标准及行业标准200多项，专利4000多项，多项成果达到国际、国内领先水平。
（四）加强创新平台建设，推动跨越升级
保定国家大学科技园建设正式启动。华电、河大、农大、金融学院和软件技术学院五所院校入驻，创立了一园多校、联合创新的发展模式，成为“中国电谷”又一自主创新基地、产学研合作示范基地和战略性新兴产业培育基地。目前入驻企业70家，达产后可实现年产值30亿元。光伏发电技术和风力发电技术两个国家重点实验室建设进展顺利。“风能仿真与检测认证技术重点实验室”正式获批得国家能源局授牌，并成功试运行；中科院国家光伏检测实验室正式交付使用。以创新平台为载体，保定高新区围绕重点产业及特色产业，开展高新技术产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，高新技术成果不断涌现。
三、进一步加强新能源产业发展
（一）进一步发挥新能源产业聚集优势。进一步加强创新体系建设，加大对企业技术创新的支持力度，对企业技术创新给与奖励，大力培育新能源企业的自主创新能力，引导企业加大技术研发投入，突破核心技术瓶颈，形成持续创新能力。
（二）推动新能源产业向高端环节拓展。针对新能源装备制造业国际市场降低补贴、国内市场竞争激烈的严峻形势，一方面通过持续推进技术创新、实施重大项目带动、培育高成长性企业、优化调整空间布局措施，着力推进新能源及能源产业，在科技创新和掌握核心技术方面实现率先发展，在完善产业链条和构建产业体系方面实现率先发展，在促进产业聚集实现集约发展方面实现率先发展，在加快人才培养强化人才支撑方面实现率先发展，在构建服务体系搭建服务平台方面实现率先发展，在智能电网光伏应用方面实现率先发展，引导高端要素向新能源领域集聚，全力打造保定新能源之城。
四、推进新能源产业发展的有关建议
尽管新能源产业目前遭遇发展瓶颈，面临着前所未有的巨大压力，但根据我国能源发展状况及发展规划，新能源产业仍然有良好的发展前景，光伏发电和风电仍然是最具市场潜力、最具发展前景的新能源产业。因此，建议省政府出台相关扶持政策和措施， 帮助企业渡过难关，使我省光伏和风电产业在行业洗牌、整合过程中保持竞争优势。
（一）优先支持省内新能源产业发展
中国电谷光伏、风电产品在质量、性能等方面均处于行业领先水平，建议省政府在采购新能源设备过程中，对省内企业、产品给予全力支持。
（二）加强对重点创新平台
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一、我国大力发展太阳能产业的可行性
太阳能就是太阳内部连续不断的核聚变反应过程中产生的能量。据测算，太阳每秒照于地球上的能量相当于500万吨煤。可以说，太阳能就是人类“用之不竭”的可再生能源。我国太阳能资源十分丰富，年日照时数在2200小时以上的地区占国土面积三分之二以上，全国太阳辐射理论储量每年达17000亿吨标准煤。
太阳能产业是我国目前在全球的优势产业之一。与其他产业相比，中国太阳能光热产业的核心技术遥遥领先于世界水平，其自主知识产权率达到了95%以上。我国是世界最大的太阳能光热市场，也是世界最大的太阳能集热器制造中心。
我国政府十分重视太阳能的开发利用，制定出台《可再生能源法》等一系列法规、政策措施，必将促进太阳能利用的快速发展。
二、我国太阳能利用技术及应用现状
我国太阳能利用技术主要有太阳能热水技术、太阳能热电技术、太阳能光伏技术三大技术。
1.太阳能热水技术
太阳能供热水是具有我国自主知识产权、技术最成熟、产业化发展最快、市场份额最大的太阳能热利用技术。该装置具有节能、环保、方便的优势，在科技含量上处于国际先进水平。但由于大部分太阳能装置是建筑的后置部分，与建筑结合的一体化水平低，可靠性差，致使一些住宅小区对居民安装太阳能热水器进行限制，而与建筑结合的太阳能热水系统则需要相关部门、政策法规的支持，目前仅有少量的示范工程建成，这对培育、拓展太阳能的开发利用不利。
2.太阳能光电技术
太阳能光电技术又称光伏发电技术，是指利用太阳能级半导体电子器件有效地吸收太阳光辐射能，并使之转变成电能的直接发电方式，是当今主流的太阳能发电方式。2005年以前，世界光伏发电主要集中在发达国家，中国光伏发电产业于20世纪70年代起步，90年代中期进入稳步发展时期。我国在2007年已经成为世界最大太阳能电池生产国，年产光伏电池108.8万千瓦，但是98%以上的光伏电池销往国外市场，国内用于发电的光伏电池安装量仅为2万千瓦。而光伏电池在国内应用率低下的主要原因是在现有的技术条件下，太阳能光伏发电成本几乎高出煤电的10倍，加之政府鼓励性补贴政策得不到落实，国内市场一时还难以接受，产业规模化尚有距离。
3.太阳能热电技术
太阳能热电技术是指先利用聚光器将太阳光能转化为热能，再加热工作介质来驱动发电机发电。依据太阳能采集方式可以划分为：太阳能塔式发电系统、太阳能槽式发电系统和太阳能碟式发电系统。相对于太阳能光伏发电，太阳能光热发电有很多独特优势。(1)成本低。太阳能光热发电的成本约为2万元/千瓦，而太阳能光伏发电约为5万元/千瓦。(2)效率高。太阳能光热发电的系统效率为12%～19%，而目前太阳能光伏发电的系统效率为13%～15%。(3)规模大。太阳能光伏发电是需要太阳能电池进行光电转换来实现的，这就需要大量的太阳能电池，难以实现规模化。
目前，在我国的电力结构中仍以火电为最重要的能源电力。进一步优化电力结构，大幅提升水电、风电、核电、太阳能电等清洁能源的比重，是我国建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。
三、未来发展的建议
1.加大政策扶持力度
强化政策扶持力度，进一步完善促进太阳能产业发展的政策环境，并积极探索政府引导和市场机制推动相结合的方法，研究制定推进太阳能应用的激励政策。目前太阳能资源的开发利用成本高，无法与常规能源竞争，所以更需要政府制定强有力的法规和政策以驱动我国太阳能资源开发利用的商业化发展，从法律和政策层面保证太阳能等可再生能源的发展。
2.提高技术创新能力
技术创新能力是太阳能发展的重要保障。目前我国太阳能基础研究仍较薄弱，太阳能开发总研发投入不足，设计能力不足，整个太阳能行业的研发投入占销售收入的比例还不到1%，远远低于其他行业投入的平均水平，严重制约了太阳能行业的发展后劲与竞争能力。
3.完善产业体系
太阳能产业是由制造业、服务业、咨询业和保险业等组成的一个综合性很强的产业体系，是太阳能开发和利用的主要途径。要完善太阳能产业，就必须通过资源整合尽快建立完整、合理的产业链，为太阳能产业的规模化发展提供保障。
四、总结
到本世纪中叶，全球化石能源将全面走向衰竭，一场以新能源替代传统能源、以优势资源替代稀缺资源、以绿色可再生能源替代化石能源的新一轮能源革命已经不可阻挡。在政策的大力支持下，技术进步的推动下，经过多年的发展，我国的太阳能产业已具备相当的规模，技术条件已趋于成熟，太阳能利用将是我国能源变革最可行的解决方案。
参考文献：
[1]庄逸峰 贾正源:我国太阳能开发利用现状及建议[J].科技和产业，2008.8，5～6
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同时，公司以高品质的光伏支架业务为支撑，进行产业链延伸，涉足光伏电站开发及建设业务，并成为公司新的收入和利润来源。截至2016年9月末，公司在建的光伏电站项目有个3个（50MW），正常推进的处于前期开发阶段的光伏电站共9个。
此次成功登陆资本市场，将成为公司新的发展契机，未来公司将继续秉承“创新、品质、服务”三大理念，致力于履行 “推广和普及清洁能源在世界范围内的应用”的企业使命，继续抓住全球光伏发电行业良好的发展机遇，以成长为全球知名的新能源企业。
行业前景广阔
由于能源日益紧缺和环保压力，各国政府纷纷将太阳能资源的利用列入国家可持续发展战略的重要内容中，对太阳能光伏发电大力扶持。但截至目前，光伏发电占全球能源消耗总量之比仍很小，根据英国石油（BP）的数据，2014年光伏发电在全球发电能源结构中占约0.8%的市场份额。
未来，为了应对能源安全和气候变化问题，人类不得不越来越依赖新能源，光伏发电作为清洁的新能源发电技术，长期发展趋势良好，增长潜力巨大。
欧洲联合研究中心预测，到2030年，光伏发电在世界总电力中的供应将达到10%以上；到2040年，光伏发电将占电力的20%以上，到21世纪末，光伏发电将占到60%以上，成为人类能源供应的主体，光伏发电增长潜力巨大。
在世界各国大力推动光伏发电的背景下，光伏电站设备也将迎来快速发展，作为全球知名的光伏设备提供商，公司面临着良好的发展机遇。
根据EPIA的预测，在低增长、高增长情况下，2019年，全球光伏发电新增装机容量将分别达到47.29GW和86.49GW，全球光伏发电累计装机容量将分别达到396.15GW和540.01GW，2015-2019年的年复合增长率将分别达到3.33%及16.60%。相应地，对光伏设备需求量的增长率亦将分别达到3.33%及16.60%。
竞争优势显著
公司经过10年的发展，已成为具有“国际市场+本土化服务+中国制造”核心竞争力的新能源企业，逐步建立了国际化市场策略优势、满足客户需求的产品优势、技术创新优势、优质的客户资源优势、管理优势、品牌优势、产业链一体化优势等核心竞争优势。
首先，“国际市场+本土化服务+中国制造”为公司的核心优势。
公司建立了全球化的服务网络和全球化的服务团队，发挥全球视野优势，积极开拓毛利率较高的国际市场，建立了澳洲、美国、英国、中国香港、日本、泰国、马来西亚等7个海外分支机构，取得先发优势，形成了良好的市场口碑和盈利水平。
高品质的本土化服务优势。除了通过营销总部提供远程技术服务外，公司还派驻技术人员在光伏电站现场指导组装、安装、施工等服务支持。通过组建本土化团队，公司具备国际化的市场营销、售后服务及快速反应服务能力。
中国制造，有效控制生产成本。公司在厦门和天津建立生产基地，并积极利用当地产业聚集优势，利用充足的外协产能，不仅保障了产品的交期，同时也有效地降低了产品生产成本。
其次，满足客户需求的产品优势，并拥有完善的客户体系。公司通过“售前方案设计服务+售后安装技术支持服务+光伏支架产品”的一整套光伏电站建设解决方案，以及标准化、模块化和品类齐全的产品优势，并通过了相关的国内、国际认证和规范，可满足客户的各种需求。
公司以光伏支架作为主营方向，定位于高端市场。从2007年至今，公司不断地开拓了澳洲、日本、中国内地、欧洲以及东南亚等国内外市场，积累了大量的电力投资公司、EPC、安装商及经销商等优质客户，形成了完善的客户体系。
与这些客户合作，不仅让公司的管理和运作更加规范化，与世界接轨，帮助企业成长，也进一步提高了公司的品牌知名度，增强了公司的抗风险能力。
再次，产业链一体化优势。公司在光伏支架产品取得了一定的市场地位和行业口碑后，不断向光伏发电行业下游积极拓展。
随着公司进入光伏电站开发及建设领域并先后取得了“机电设备安装工程专业承包三级资质”和“电力工程施工总承包三级资质”，完成数个光伏电站项目的投资建设及并网发电，加强了公司整体服务能力，并有效地拉动了公司原有光伏支架、光伏电力电子产品的销售，实现光伏电站开发及建设行业的产业链布局。
产品和业务结构的不断丰富，将分散公司的经营风险，提高公司的盈利能力和盈利质量。随着公司各项业务的稳步发展，将形成互相促进，协同发展的效果。
此外，公司还具有技术创新优势。公司拥有完整的研发技术团队和研发体系，能够有效跟踪全球客户需求和技术发展趋势，公司立足于技术创新，已形成了完整的研发体系，组建了具有丰富经验的光伏支架和光伏电力电子产品技术研发队伍。
截至2016年9月30日，公司有各类研发技术人员100人，占公司总人数的23.04%，分布在澳大利亚、英国、日本、中国内地等主要光伏发电市场。
截至目前，公司已拥有86项专利，12项软件著作权。近年来，公司持续加大对科研资源的投入，2013年、2014年、2015年及2016年1-9月投入研发费用分别达1497.76万元、1716.26万元、1516.57万元及840.75万元，占合并口径营业收入的比重达3.30%、3.28%、2.54%及1.62%。通过持续的科研经费投入，公司不断推出新的产品， 2013年、2014年、2015年和2016年1-9月，公司分别推出7种、20种、14种和12种新产品。
业绩持续稳增
公司目前流动资产占总资产比例较高，主要包括货币资金、应收账款、存货，随着募投项目的实施，公司将继续加大对设备的投资，以扩大经营规模，因此预计公司的非流动资产规模将增加，并将随着销售收入的增长而保持合理水平。
2013年，公司的负债比例较低，且主要是流动负债。2014年，随着公司正式开展光伏电站开发及建设业务，对资金的需求日益扩大，公司的负债总额大幅增加，负债比例有所提高。2015年，公司及时支付了货款及工程款，应付账款及应付票据有所降低，加之公司持续盈利，负债比例有所降低。2016年9月末，公司负债比例较 2015年末基本持平。本次发行募集资金到位后将降低公司资产负债率，公司未来将根据生产经营需要，保持合理的资产负债结构。
公司近年来业务发展较快，盈利能力稳步提高，随着自身积累的增加和募集资金的到位，公司所有者权益金额将大幅增长，但是募集资金投资项目需要一定的建设期，项目达产也需要一定的时间，因此，净资产收益率和每股收益等反映公司盈利能力的指标在短期内将降低。
近年来，公司积极开拓全球各主要光伏市场，营业收入保持持续增长，公司利润总额、净利润呈现上升态势。
数据显示，2013年、2014年、2015年及2016年1-9月，公司实现营业收入分别为45384.06万元、52363.85万元、59672.99万元、51937.63万元；实现净利润分别为3698.78万元、3969.31万元、6968.80万元、4713.43万元。其中，公司2016年1-9月收入和利润分别较2015年同期增长7.98%及17.77%，经营业绩稳步增长
同时，公司预计2016年全年实现营业收入约60000万-70000万元，实现净利润6500万-7500万元，业绩预计与2015年基本持平。
随着公司规模逐渐扩大，公司原有的生产规模在一定程度上限制了公司进一步发展，因此，通过募集资金投资项目扩大产能已成为公司进一步发展的当务之急。
