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1.对档案管理不够重视。在部分事业单位的人事档案日常管理中，存在着一些领导不重视人事档案管理的现象。传统的人事档案管理观念认为，人事档案管理的内涵就是信息的有效可查。并且，相当一部分工作人员也认为人事档案只是简单的收集材料、整理、装订、保管，没有更多的用途，因此使得很多档案管理人员养成了散漫、安于现状的思想，普遍缺乏改革、创新意识。
2.缺少稳定专业的档案管理人员。社会的发展和档案管理的革新对档案工作者素质和文化程度也提出了更高的要求，但是在现阶段的档案管理人员普遍学历低，档案专业的工作人员更是少之又少。由于档案管理比较清闲，常常由即将退休的工作人员或者其他工作人员兼职。因此，档案管理工作人员变动频繁，并不稳定，缺乏对档案管理的深刻认识，使得人事档案管理难以得到更大的革新和突破。
3.档案管理基础设施落后。现阶段大部分的事业单位所采用的人事档案管理办法和技术手段都很陈旧，距离现代化管理的水平还相差很远。主要表现在没有规范的档案室和先进的信息技术。面积、温湿度等指标也远远达不到档案室标准化的要求，直接使得档案管理现代化难以正常实现，并在一定程度上给人事档案的长期保存带来了隐患。部分单位则是缺乏计算机技术方面的人才，使得一些现代化的管理设施处于瘫痪状态，浪费了资源。
4.缺乏健全有效的档案管理制度。由于人事档案管理制度的不健全，使得一些单位无法制定适合自身实际、合理有效的实施细则和规章制度，并且不能及时系统地收集相应的档案管理材料。长此以往，直接导致事业单位人事档案信息失真的情况。
二、事业单位人事档案规范化管理的策略
1.加强对档案管理工作的重视。提高认识，更新相关领导和档案管理人员对档案管理工作理念，将人事档案管理工作的规范化放到事业单位人才队伍建设的高度去认识和思考，坚持和履行人事档案管理工作的原则并进行督导、检查。通过这样一种方式来全面系统地更新大家对于档案管理工作的认识和定位，切实做好事业单位人事档案管理的规范化工作。
2.提高档案管理人员的综合素质。在现阶段的事业单位人事档案管理中，绝大部分的工作人员学历并不高，专业职称和档案专业毕业的工作人员更是寥寥无几，这在一定程度上直接影响了档案管理的综合质量，使得档案管理工作得不到更大的革新和提升。因此，提高人事档案管理人员的基本素质和业务能力，培养档案管理工作人员多层次、多形式的业务技能，是做好事业单位人事档案管理的迫切要求。
3.完善基础设施建设。事业单位人事档案管理变革的目的在于实现档案管理的规范化和现代化，这就要求具备实现这一目标的基础设施。按照档案规范化管理标准，档案室需要具备通风、采光、防潮、防虫、防火等条件。除此之外，还需要配备必要的计算机、扫描仪等现代化的基础管理设施，从而达到提高工作效率、利用信息化达到档案规范化管理的目的。
4.规范完善档案管理规章制度。加强事业单位人事档案规范化管理，首先要明确档案管理工作和档案管理人员的工作职责，使得人事档案管理做到有理可依，有理必依。《档案法》的公布和实施为事业单位人事档案管理规范化提供了有力保证和依据，根据《档案法》对规范档案管理的相关要求和标准，制订更为详细、完善、灵活、科学、合理的“规章”和“制度”等细则。
总而言之，档案管理工作想要得到不断的发展，必须要在保证和巩固现有成果的基础之上，坚持实行人事档案管理的规范化的探索和改革精神。另外，还要不断丰富和培养人事档案管理工作人员的科学文化水平，提高相应的管理能力和业务处理能力，完善制度，使档案管理改革的成果成为推动档案管理规范化的不竭动力，为档案工作的科学化和现代化做出贡献。
参考文献
[1]安胜男.浅谈人事档案管理存在的问题及改进对策[J].黑龙江档案，2010，3
[2]章华艳.关于高校人事档案建设的思考[J].南昌高专学报，2002，1：43-45
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1事业单位档案规范化管理中出现的问题
1.1对档案规范化管理的重视度不够
通过档案规范化管理，可以有效的推动事业单位的科学化与规范化发展，并且对提高事业单位的工作效率还具有非常重要的作用。目前，许多的事业单位都对档案规范化管理有了足够的重视，但是仍然有许多事业单位没有注意到档案规范化管理的重要性。一些事业单位认为档案管理的规范化不会带来经济效益，并且单位领导对档案管理的工作不会关注。还有一些事业单位在人力财力等方面存在不足，造成档案规范化管理工作无法得到有效地贯彻。
1.2档案管理制度的规范化不足
由于档案管理制度在事业单位建设中扮演着重要的角色，目前我国诸多单位都先后成立了相应的管理机制。但是，在一些地区依然还有某些事业单位没有健全的管理机制，没有对管理制度建设工作引起必要的重视。某些事业单位制定出来的管理制度诸多还是由该部门的有关人员进行管理，并没有将档案管理机制使用到所有员工的日常工作里，所以致使在某种程度上档案管理工作的开展得不到有关部门的合作，在实际落实的时候会存在一定的阻碍。不仅如此，还有某些事业单位即使已经存在较为健全的管理机制，然而却缺乏执行力，不能将这项工作有效的落实到实际工作中，久而久之就会致使档案管理工作存在诸多缺陷，致使档案制度无法发挥出最大的作用。
1.3档案管理模式缺乏规范化
在当前统计的事业单位的档案管理规范化的情况来看，一些事业单位并不重视档案管理的规范化与制度化，在档案管理工作中，还存在着人工管理的情况。一些事业单位对档案管理信息化建设也不到位，没有为档案管理工作提供相应的档案管理软件，没有配备相应的现代化档案管理设备，使得许多档案管理工作只能依靠人工进行[3]。还有一些事业单位的档案管理工作封闭性较强，不具备足够的开放性，导致档案管理在开放与利用方面存在较大的不足，使得档案规范化管理的建设受到严重的制约。
2事业单位档案规范化管理的对策
2.1提高认识，加强建设力度
加大对档案规范化管理的宣传力度，提高事业单位人员对档案规范化管理重要性的认识。通过学习与宣传的途径，加强档案法律法规以及相关规定的宣传，提高各事业单位人员的档案意识，让各级领导与干部职工认识到档案对国家的重要性，对社会各项事业发展的重要性，做好档案工作是所有工作人员肩负的责任。增强档案管理人员的综合素质，提高档案工作人员的专业水平。还需要稳定档案工作人员，确保档案管理人员的稳定是档案管理工作的保障。档案管理工作作为一份专业性较强的工作，需要工作人员具备较强的实践性与操作性，这就要求工作人员要有丰富的工作经验，才能达到档案管理、收集工作的规范。因此，需要加强档案工作人员自身综合素质与专业技能的培养，树立为社会服务的观念，养成良好的职业道德，不断加强自身的专业技能，掌握现代信息技术。
2.2强化职责范围，健全档案管理制度
倘若想要进一步落实档案管理工作的开展，那么首先就要制定完善的制度，这才能确保档案管理制度可以顺利进行，与此同时各个档案小组成立适当数量的档案室，将工作责任落实到每个人员头上，并依据档案室的具体情况，配置适当数量的人员，形成科学的管理网络，为档案管理工作的顺利开展提供重要得保障。不仅如此，还应当建立完善的管理机制，确保管理工作能够有条不紊的开展。
2.3扩大经费投入，改善档案管理条件
由于我国各个地区所存在的经济条件具有较大的差别，这样也会使事业单位在实际建设中存在一定的差异。对于我国贫困地区来说，某些事业单位没有丰富的经济条件，这样就会致使管理工作也较为落后，会在发展的时候受到一定的阻碍，不能在最短得时间获得足够的资金支持。这样就要求相关部门加大档案管理监督工作得力度，并主动将具体情况上报到指定部门，获得相应的资金支持，进而为档案工作的发展创造有利条件。
2.4开发档案信息资源，强化档案管理体系
倘若事业单位想要实现规范化的管理目的，那么就应当摒弃以往的工作理念以及管理形式，并树立良好的管理意识，最大程度使用资源信息。对于事业单位落实档案应用方面得研究工作来说，可以参考相应的档案，对单位的发展情况进行编辑，将单位的知名度不断提高，继而推动事业单位的进步，从而为不同部门的使用带来方便。不仅如此，还应当将现代化设备渗透到档案管理工作中，尽可能为社会提供更优质的服务。相关人员在使用档案资源的过程中，应当提高档案管理水平，并建立完善的制度，进而促使事业单位的档案管理工作可以达到规范化的效果。
2.5完善档案室建设，注重服务质量
纸质档案需要一定的存放空间，档案越多占有的空间面积越大，同时由于纸质档案容易受到外界因素影响，经常会产生发霉、受潮的现象。因此有关事业单位应对档案的存放地点进行合理的选择，建立起符合存放要求的档案室，完善档案室的建设，避免档案因存放不当造成档案的损坏。除此之外，档案室管理人员的工作能力也与档案存放的质量有着密切的关系，因此有关档案管理人员应积极的学习档案管理知识，吸取周围工作人员的工作经验，注重提高服务的质量，使得事业单位档案管理工作可以取得长足的进步。
3结论
随着社会水平的日益发展下，事业单位工作也紧跟时代的潮流，促使方案工作朝着规范化的方向发展。目前，档案管理工作在实际开展得时候依然存在不足之处，例如制度不完善、没有对档案实现规范化工作引起重视等。这些问题都会在某种程度上给事业单位的发展带来一定的阻碍。这样就要求事业单位应当加大宣传的力度，将档案规范化管理质量加以提升，从而推动事业单位可以得到进一步额定发展。
作者:李英杰 单位:富裕县道路运输管理站
参考文献
[1]丁峰.新时期事业单位档案规范化管理的具体方法探讨[J].办公室业务，2014（13）.
[2]甘宜英.浅谈事业单位文书档案的规范化管理[J].门窗，2014（4）.
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目前，人事档案管理工作被轻视的现象在众多的事业单位中普遍的存在，很大一部分的单位领导认为人事档案管理工作只是附属性质的工作，而不是单位主要工作任务，只要保证人事档案安全的储存于档案中心，不会被窃取和盗用，必要时可以查阅到所需信息就可以。同时，进行人事档案管理的工作人员对档案管理工作也没有给予高度的重视，他们只是做一些收集、整理、装订、保管等最为基础的工作，没有真正认识到档案管理的意义所在，从而导致目前事业单位的人事档案质量严重不达标。
（二）人事档案管理的管理思想、管理手段落后
随着现代化的发展，人事档案管理的理念和手段都有了较大的改进，但是，在我国事业单位的实际人事档案管理工作中所采用的管理思想和管理模式却仍然较为传统，不符合现代化的要求。首先，从管理方法上看，许多事业单位还在运用手工操作的模式，使得工作量较大的同时，出错率也较高，尽管有一部分的单位使用了计算机管理，其进行的也只是简单的目录管理，对实际的效率提升并无大用。其次，从档案内容上看，所收集的信息依旧是传统陈旧的那一些，例如个人简介、家庭情况、社会关系等，而现代社会所重视的信用状况、道德水平、所学技能等内容却毫无涉及，从而根本无法全面判断一个人的综合素质。
（三）人事档案部门的人员专业素质较低
由于现代社会的不断进步，相应的，对人事档案管理工作人员的专业素质水平也应该提出更高的要求，以满足社会发展的需求。但是，事业单位的人事档案部门中，兼职人员占据很大比例，甚至还有一些是退休人员，他们不熟悉进行人事档案管理的科学手段，对档案管理也没有全面、专业的认知，因此，很难做好人事档案的管理工作，不能保证档案的质量，同时也阻碍了人事档案规范化管理的进程。
（四）人事档案管理的管理体制不完善
人事档案管理不仅仅是一项简单的归纳整理工作，而是具有很多流程的系统性工作，因而需要有完善的人事档案管理制度做支撑。然而，在我国大多的事业单位中，并没有建立健全的人事档案管理体制，即使一些建立的制度中也存在了较多的漏洞。正是由于制度的缺失，使得人事档案管理工作较为混乱，工作人员也相对比较散漫，不注重档案信息的有效性和完整性，类似于收集不及时、记录不准确、保管不科学等不利于档案管理的行为十分普遍。
二、关于加强我国事业单位人事档案规范化管理的建议
（一）更新人事档案管理的理念，引入先进的管理手段
为促进事业单位人事档案的规范化管理，我们应该积极的去学习先进的档案管理理念，对其有一个全面的认知，给予高度的重视，并将一些现代化的管理手段应用到实际工作中，丰富和规范档案内容，根据现代社会的需求去收集人事信息，按照相关规定的要求进行分类整理，保证档案的真实性、准确性。
（二）建立健全的人事档案管理体制
由于档案管理包含了较多的工作流程，他们大多会分由不同的人员进行，因而通过完善的管理体制对人员行为、工作内容进行规范十分重要。在管理体制中，应该包括以下几项基本内容：人事档案管理流程的详细规定，人员行为规范，明确的奖惩机制，工作考核制度以及工作人员选聘机制等。
（三）加强对人事档案管理工作人员的素质培养
工作人员的专业素质直接决定了人事档案管理的工作质量，要进行人事档案规范化管理，必须提升档案管理人员的素质水平，具体可以通过严格的招聘机制来选拔合格的工作人员，并举行定期的人员培训，使其了解最先进的档案管理手段，熟悉档案管理技能，掌握科学的档案管理知识。（四）注重人事档案的实际利用功能档案的建立就是为了查询利用，如果仅仅是保存，档案就失去了存在的意义。如果能够真正重视对人事档案的使用，提高档案使用率，那么就能够很自然的进一步重视对档案的规范化管理，加大对档案管理工作的实施力度。
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事业单位落实对文书档案规范化管理的工作，制订了文书档案的管理制度，并按照管理制度的内容落实实施对文书档案的管理。但是当前事业单位对文书档案管理工作的重视依然不够，而且文书档案管理制度不够规范，管理模式相对比较落后。
2.1缺乏对文书档案规范管理的重视
事业单位没有意识到对文书档案规范管理的意义，认为文书档案管理工作仅仅是对一些档案进行保存，与事业单位的发展没有必要的联系，因此，缺乏对文书档案规范管理的重视，虽然实施对文书档案的管理，但是在管理的过程中仅仅是将文书档案进行收集、分类和保存等，并没有发挥文书档案管理工作的作用，导致在文书档案规范化管理的工作中人力和物力投入的不足，不能实现文书档案管理的规范化和合理化，不能保证事业单位文书档案的完整性。
2.2文书档案管理制度不够规范
虽然部分事业单位已经建立文书档案管理制度，并且将文书档案管理制度落实实施，按照管理制度的内容对文书档案进行分类和管理。但是现有的文书档案管理制度还缺乏一定的规范性。譬如：文书档案的分类不够明确，没有将不同工作性质和不同时间的文书档案分开管理和存放，而是将所有的文书档案放在一起进行统一的管理，这样为后期文书档案的查找带来一定的困难；没有为文书档案生成相应的目录，不能为文书档案的查找提供便利。
2.3文书档案管理模式落后
目前，事业单位对文书档案管理的管理模式还比较落后，近几年随着科学技术的迅速发展，计算机技术和计算机网络已经应用到各个领域和各个行业，但是针对于事业单位的文书档案管理工作并没有完全的实现自动化和科学化。部分事业单位还用已经淘汰的技术设计的文书档案管理软件对文书档案进行管理，而且所使用的文书档案管理软件并不适合相应的事业单位实际情况，甚至还存在一部分事业单位对文书档案的管理模式依然是人工管理的模式，这样文书档案具有一定的封闭性，不能够实现文档数据的共享，而且不能够保证档案信息的准确性和保存的持久性，制约着事业单位工作的开展和事业单位的稳定发展。
3.事业单位文书档案规范化管理的必要性
文书档案规范化管理对事业单位有着重要的影响，可以记录事业单位的发展历程，同时通过文书档案的管理可以提高事业单位的工作效率，进而促进事业单位的稳定发展。
3.1有助于提高事业单位的工作效率
事业单位文书档案可以记载事业单位一切工作与活动，通过查阅文书档案可以了解事业单位各项工作的负责人员以及工作情况等内容，这也为事业单位中工作人员的晋升和评优提供有效的凭证，这样各项工作的负责人员就会重视分配的每一项任务，并且会努力、负责的去完成，虽然对文书档案进行规范管理增加了一定的工作任务，但是文书档案规范化管理实施长久以来会大大的提高工作效率。
3.2有利于促进事业单位稳定的发展
随着市场经济体系的一体化和多样化，事业单位的发展也倍受关注，为了保证事业单位更好的发展，就要实践对文书档案的管理，记录事业单位的发展历程。为事业单位的工作项目提供查询的途径，可以根据需要查询历史的文书档案信息。
4.加强事业单位文书档案规范化管理的策略
为了发挥文书档案管理对事业单位的重要作用，就要对当前事业单位文书档案管理工作中存在的不足进行完善和创新，开辟新的文书档案管理的制度与模式，促进事业单位的稳定发展。
4.1提高事业单位对文书档案规范化管理的意识
首先要提高各个事业单位对文书档案管理规范化的意识，使得文书档案管理得到事业单位工作人员的重视，事业单位可以通过多种途径让工作人员了解到文书档案规范化管理对事业单位发展的影响。从而将事业单位中各个部门的文书档案管理工作进行落实实施，实现对事业单位的发展历程进行完整的记录，进而促进事业单位的稳定发展。
4.2创新文书档案管理的模式
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一、以提高认识为前提，强化登记档案管理责任意识
事业单位登记档案规划化管理过程中，需要得到事业单位管理人员的高度重视，提高责任观念。在提高对于事业单位登记档案规划化管理重视方面，管理人员在实际工作过程中，应该高度重视该项工作，并且对于登记档案规划化管理工作经常过问及检查，为事业单位登记档案规范化管理工作提供物质方面的保证，保证事业单位登记档案在规范化管理过程中，拥有充足的人力、物力及财政方面的资源。将登记档案管理工作作为事业单位重要管理工作之一，对于登记档案日常工作及检查进行全面性部署，了解登记档案管理工作的实际情况，帮助工作人员解决工作中所存在的问题。其次事业单位登记档案规范化管理工作应该不断进行数字化建设，提高登记档案工作信息化建设水平。伴随着网上登记工作的逐渐开展，事业单位登记档案在实际工作中会产生大量的数字档案，就需要对于数字档案进行有效的管理，严禁出现电子档案散失或者是损毁的问题，同时电子档案修改十分容易，这样对于档案原始信息会造成严重影响。要是不对电子档案进行科学的归档，就会出现资源分散及查找困难的情况，档案信息所具有的经济效益及社会效益也难以发挥出来。所以，事业单位一定要提高对于登记电子档案管理工作重视程度，完善事业单位数字档案管理流程。
二、以严格标准为抓手，创新登记档案管理模式
（一）创建工作制度，提高对于信息整合强度
事业单位登记档案工作切点就是对于登记管理资料的收集整合，要是没有该工作，事业单位登记档案规范化管理其他工作也就难以顺利开展。提高登记管理资料收集及整合质量，才能够有效保证登记档案规范化管理工作的完整性及系统性，充分发挥出档案信息所具有的价值。在对于登记档案材料收集及整合工作过程中，应该创建有关制度，通过使用事业单位管理档案登记表等等表格，进而对于登记档案信息进行高效率处理。将事业单位登记档案规范化管理工作与事业单位法人年检工作相结合，在对于事业单位监督审查的过程中，保证年度审查登记档案管理工作质量。
（二）创新建档模式，实行分卷立宗
事业单位在对于登记档案规范化管理过程中，需要严格按照档案管理工作要求，实行“一户一档”管理模式，对于登记档案进行分柜管理，专柜保管，专人负责，真正将登记档案管理规定落实到实际管理工作中，对于管理登记档案范围进行科学化划分，并且设置专门档案室。
（三）加大硬件投入，完善基础设施
为了保证事业单位登记档案规范化管理工作顺利落实，事业单位应该为登记档案管理部门提供充足的资金作为保证，通过多途径为登记档案管理工作筹划资金，为登记档案管理工作提供档案柜及档案盒等等硬件设备，并且配备计算机等设施，为事业单位登记档案规范化管理工作顺利开展奠定良好的基础。
三、以开发利用为目标，建立健全档案管理规章制度
事业单位对于登记档案进行规范化管理，主要目的就是希望能够对于事业单位所拥有的档案信息进行深度挖掘。为了能够提高事业单位对于登记档案的利用效率，应该根据有关政策，制定完善的登记档案管理制度。
（一）健全完善事业单位登记档案收集整理制度
为了能够保证事业单位登记档案进行规范化管理，应该对于档案工作人员责任及档案管理进行针对性制度，将属于登记档案工作的文献资料，在规定的时间内全部上交档案管理人员进行统一管理。登记档案管理工作人员收到申请，经过审核之后进行登记，并且颁发有关证书及进行公告，已经归档完毕的文献应该立即收到登记档案管理人员手中，事业单位在发展过程中所形成的文件也需要上交给登记档案管理人员。
（二）健全完善事业单位登记档案保管制度
事业单位应该根据现有的有关政策，对于登记档案管理工作不断进行完善，制定针对性制度，保证档案管理工作责任能够落实到每一个档案管理人员身上，并且档案管理人员遵守有关保密规定，在档案管理人员实际工作中，严格根据“六防”进行管理，也就是防火、防潮、防蛀、防盗、防光及防高温。保证事业单位内工作人员不会出现私自保存档案的行为，对于利用档案的人员，应该立即进行处罚，根据所造成情况进行严肃处理。登记档案部门要是出现人事上面的变动，应该及时将对保管的档案进行交接，对于登记档案进行逐项交代，保证登记档案内信息的完整性。
事业单位登记档案规范化管理，主要目的就是提高事业单位登记档案管理水平，完善登记档案资料收集及整合工作的规范性，保C事业单位登记方案管理规范化，让事业单位能够发现登记档案内所存在的潜在价值，为事业单位发展建设提供客观资料作为保证。
参考文献：
[1]周知勇.加强机关事业单位档案规范化管理工作的思考[J].云南档案，2015.
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从目前事业单位档案管理的现状出发，全面提升档案事业单位档案管理的规范程度，是推动事业单位各项工作协调、高效、有序运行的关键，尤其是在现代化管理技术高度发展的今天，事业单位档案管理所承担的责任更重。在这样的背景下，事业单位档案管理工作如何能够有序、稳步、规范进行，如何能够更好的发挥其优势，更好的事业单位服务，成为了当前档案管理部门以及工作人员的工作重点。
一、强化事业单位档案管理规范化的意义
事业单位是为国家政府服务的，是国家进行宏观调控的机构，事业单位内部管理工作的有效开展，是提升事业单位整体工作效率和质量的关键，单位各项工作的有序进行，自然能够促进国家的繁荣富强，那么作为内部管理基础内容的档案管理，可谓是管理工作的重中之重。通过对事业单位档案信息的汇总、分析，能够发现单位历年来的工作漏洞和薄弱环节，结合当前具体的发展要求，能够制定出更加符合当前事业单位发展的管理体系。同时，通过档案管理，还能够为事业单位未来工作规划提供有力依据，在科学技术高速发展的今天，事业单位档案管理应该积极寻求突破，通过引入先进的管理技术，完善管理制度等方式，提升管理规范化程度，从战略的角度出发，规范化的档案管理，是事业单位管理效率得以保障的关键，也是事业单位内部各项工作协调发展，工作成果得以保障的基础，更是事业单位良好形象的体现。
二、事业单位档案管理的现状分析
在明确了事业单位档案管理规范化的重要意义之后，重点分析当前事业单位档案管理的现状，将其中存在的不规范行为挖掘出来，才能够有针对性的制定规范化管理对策，提升档案管理效力。首先，缺乏高素质的档案管理队伍。虽然档案管理工作对于事业单位的发展十分重要，但是依旧有很多单位领导没有认识到档案管理的重要性。因此在档案管理人才的培养上也十分乏力。缺少高素质的管理队伍，档案管理很难规范进行。从档案学特点来说，档案管理是一项系统化、专业性的工作，它对于工作人员的要求很高。由于单位内部人才流动性大，工作人员专业性很难得到保障，很多管理人员没有经过专业培训就直接上岗，根本认识不道档案管理的工作要点，对先进的管理技术不熟悉，进而影响了档案管理的规范性，比如在搜集、归档以及装订等环节上工作不严谨，常常出现归类错误等问题。其次，信息化技术应用程度不高。在社会信息化的大背景下，全面普及档案管理信息化已经成为了当前档案管理事业的主要趋势，信息技术、计算机技术在档案管理中的应用，不仅大幅提升了工作效率和质量，也实现了操作上的标准化、自动化，为规范化管理通过了良好的条件。但是目前很多事业单位在档案管理的信息化建设力度不够，不是没有建立完善的信息化管理平台，就是虽然引入了信息技术，但却没有与单位发展实际相结合，导致信息技术优势无法发挥，信息化程度不高。
三、加强事业单位档案管理规范化的有效措施
1.完善档案管理规章制度环境
为了能够确保档案管理各项工作可以顺利进行，单位内部必须要建立完善的规章制度，并且要从单位实际情况出发，结合单位当前的发展需要，有针对性的完善管理策略，在原有规范的基础上进行创新和补充。以提升单位档案管理水平，提升档案管理地位为目的。档案管理者必须要严格遵循规范制度，其他部门的工作人员应该积极配合档案管理工作，一同为档案管理的规范化建设努力。
2.从档案管理人员队伍建设来提供管理水平
档案规范化建设与档案人力资源队伍的建设不可分割，必须要具备高素质的档案管理人才，档案管理规范化才能得以实现。所以说事业单位领导者以及管理人员应该将档案管理人才培养纳入单位战略发展部署，积极开展实践性、专业性强的档案管理培训活动，全面提升档案管理人员的整体素质，增强他们的工作责任心以及职业道德，使其能够认识到档案管理工作的重要性以及自身的责任，进而在未来的管理中能够严格遵守各项规章制度，充分发挥自身职能，促进档案管理规范化建设。
3.增加经费投入，提升档案资源开发水平
事业单位应该从当前的发展形势出发，客观认识到当前档案管理的关键，而档案资源开发需要大量的经费，因此事业单位应该建立档案管理专项资金，做到专款专用，依靠地方政府以及其他机构提供的资金，资金来源讲究多源化，政府财政在新的经济发展时期，所面临的财政支出越来越多，事业单位应该通过综合运用多种手段，帮助政府减轻负担。另外，单位还必须要强化信息化建设力度，并且通过完善档案管理机制，强化档案管理人员建设力度，充分利用信息技术，充分发挥档案管理价值和优势，提升管理力度，以网站以及报纸等媒体为手段，为国家建设发展服务。
结束语
通过以上论述，能够看到事业单位档案管理力度有待加强，很多不规范的管理行为依旧存在，为了能够全面提升档案管理工作的效力，使其能够充分发挥自身职能，为事业单位服务，事业单位管理者必须要强化档案管理规范化的重要性宣传，客观认识当前存在的问题，通过完善管理制度，培养管理人才以及加大经费投入等方式，为档案管理的规范化运行营造良好环境。
参考文献：
[1]李春生.浅析事业单位档案的转移和处理[J].科技致富向导,2014(12).
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新时期机关事业单位若想高效的开展档案管理工作，需要充分借助科学化的规章制度以及完善的工作管理流程来进行。目前，各个部门自行处理内部事宜是大部分机关事业单位档案管理工作主要现状，各个部门依照实际所需资料自行进行查阅与相应管理，致使档案管理非但没有被充分的集中起来，还在各个科室中分散开来，实际管理中缺乏可以直接利用的高效制度作为主要实施依据。另外，信袋式管理模式依据在存在于部分机关事业单位档案管理阶段中，实际采集、提取及有效利用信息的效率并不高，这也严重阻碍了档案管理工作不能科学、规范的开展。
1.2 硬件设施在实际档案管理中还不齐全
当前影响机关事业单位档案管理工作流程顺利开展的主要因素之一便是管理经费投入力度不够导致的。部门事业单位没有及时的更新与经费投入对于之前构建的档案管理库房与管理系统，长期下去严重导致新时期档案更新与各项管理工作远远超过现有档案硬件设施运行水平。部分机关事业单位所建立的档案室内部环境较差，且基础设施相对不完善，如铁质结构的档案柜在长期使用用出现老化、生锈现象，没有较好的通风性，档案室管理中因缺少健全的防霉、防虫等安全管理措施，使得档案管理工作质量一直无法提升上去。
2 新时期机关事业单位档案管理工作规范化、标准化的实施策略
2.1 构建完善的档案管理体系，将档案管理职责进行明确
一套健全的档案管理体系需立足于本单位档案管理发展现状上来进行积极构建，将各个管理岗位人员自身的职责?M行明确划分，所开展的各项档案管理工作必须严格的依照建立的制度体系进行，这样可以确保在实际的档案管理中，违法乱纪行为有效降低；严格遵循统一管理、管理分级化的原则来做好实际的机关事业单位档案管理工作，分级管理档案管理内部现存的各类信息，在具体实施分级管理中要依照规章制度进行，这样有助于档案管理的规范化与标准化。在机关事业单位日常管理工作中，需将档案管理划定为一项重要的管理工作内容，依据实际情况将档案管理日常工作计划详细的制定出来，并将规范管理小组在档案管理内部积极成立起来，这样在专业化的小组团队中依照所制定出的管理计划来按部就班的针对档案管理的各项事宜进行详细管理，促使档案管理工作更加的规范标准。
2.2 加强档案管理方式的改革升级
新形势下我国各地机关事业单位在档案管理当中，都会因检查各项数据信息以及不定期开展的治理、检查程序导致工作量增加，工作压力急剧上升，这样所采用的陈旧管理方式不能从根本上提升管理效率，还会致使管理人员的工作热情丧失。例如：针对机关事业单位就要其生产方式及各项管理工作内容的整改大检查中，会调取档案资料，为了提升工作效率，可以运用现代化的档案管理方式，将重要的档案信息内容都录入到电脑中，构建完善的档案共享平台，在档案管理信息系统中，实现对档案分门别类的加以管理，当需要时可以及时的对以往数据信息进行查找及调取，并且可以促使监管质量所有提升。与此同时，为了增强档案信息的搜索效率，将档案信息记录的更加全面且完善，需积极借助计算机、互联网等新型设备软件工具，将档案信息赋予图像、文字及影音等效果，便于档案管理人员进行及时查找，促使档案信息内容更加的丰富、生动，由此可以改进以往管理形式及方式，使单一的管理模式变得更具多样化，提升了管理质量。另外要定期的对各式各样的档案材料展开维护工作。基于目前各机关事业单位都开展信息化档案管理，构建了档案管理信息系统，为此需采取数字化扫描、病毒查杀及在线病毒检测的方式进行统一维护管理，做好重要档案文件的备份工作，并予以妥善保存，这样既确保档案信息管理的安全性，由此节省了大量维护管理时间，促使档案管理工作更为标准化、效率性。
2.3 档案案卷全面的实施精细化普查
当前的档案管理工作中，经常会涉及到一些陈旧、没有使用价值的档案，一些早先纸质的档案制作较为粗糙，这样在实际管理中既占用了管理人员大量的处理时间，同时也占据了一定的档案管理资源。基于此，新时期档案管理工作中，可将有价值的档案内容进行保存，清理出一些无用的档案，若是机关事业单位已经构建了信息化管理平台，可直接在网上查出存放年限较长，且没有使用价值的档案直接删除，若没有及时备案，还存有纸质档案，则需分门别类的对档案进行清查，将没有任何存储价值的档案资料予以销毁，随后再对档案管理信息系统进行完善补充。
2.4 档案管理队伍构建
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1 档案管理工作规范化的必要性
档案是企事业单位在生产管理、经营活动中形成的各种资料，它对于企事业单位来说有着重要意义。如一些企事业档案记录了企事业发展创新成果、企事业经营整体状况，所以，企事业在人事安排、经济决策中都要以档案为依据来进行战略部署，以促进企事业健康发展。因此，可以说，做好档案管理、开发和利用工作，维护档案的完整性、真实性，是企事业单位的重要管理任务，是提高企事业单位工作效率和工作质量的关键，也是企事业单位发展的需求。企事业单位的档案形成范围非常广，档案形式也是丰富多样，各种文字、图表、声像资料和实物等，都有可能是档案载体。在新形势下，随着企事业单位发展规模的不断扩大，企事业单位的档案数量也与日俱多，档案管理难度也随之加大。但是，许多单位在档案管理中，始终存在管理意识淡薄、管理不规范等问题。如企事业单位档案管理部门在档案收集、归档和利用方面都存在许多问题，这不得不引起我们的重视。要想解决这些问题，必须走档案规范化管理之路。
2 档案管理工作规范化途径
2.1 提高档案管理意识，完善档案管理制度
态度决定行动，提高档案管理意识，是做好企事业单位档案管理工作的出发点。因此，在新形势下，企事业单位要提高档案管理意识，转变传统的档案管理观念，树立“人人有责”的档案管理思想，将档案管理工作纳入单位工作计划，制定和完善档案管理工作制度，明确各类档案分类、整理、归档要求和标准，从档案搜集到保管建立严格的工作流程和管理制度，要求有关部门将档案管理工作落到实处。然后，成立专职档案管理部门，配备专业的档案管理工作人员，明确工作人员的工作职责，并实行岗位责任制，对档案管理工作进行督查和考核，以提高档案工作者的责任感和工作热情，进而提高单位档案管理和利用率。在此基础上，在单位内部加大档案管理工作宣传教育，营造重视档案管理的氛围，使单位职工充分认识到档案及档案管理工作的作用，为档案规范化管理打好基础。
2.2 完善档案管理设施，提高档案技术管理水平
档案管理设施不完善，档案管理技术落后，是企事业单位在档案方面普遍存在的一个问题。在科学技术快速发展的大环境下，传统的档案管理模式和方法，已经无法满足企事业单位档案管理工作需要。因此，企事业单位要抓住发展机遇，加强档案管理设施建设，将信息技术运用到档案管理中来，以提高档案管理质量。这就要求企事业单位强档案管理的资金投入，完善档案管理软硬件设备，为档案现代化管理打好基A。如在资金允许的情况下，单位要购买更加先进的消防系统、防盗报警装置、防虫、防湿设备，确保档案安全。在此基础上，发挥计算机技术、网络技术以及数据库管理技术的作用，走档案信息化之路，提高档案管理和利用效率。如完善档案管理网络环境，购买先进的档案管理硬件和系统软件，建设档案数据资源库，建设单位内部服务馆内网和公众服务网，允许职工群众通过网络查询、浏览、使用档案。与此同时，完善档案信息化管理制度，明确档案信息化建设标准，要求工作人员按照工作规定，采用科学的方法进行档案管理，如采用科学的技术手段进行光盘、磁带类档案读取、保存和管理，以防止档案信息丢失。
2.3 提高档案工作者的素质水平
工作人员素质偏低，是影响企事业单位档案规范化管理的一个重要因素。如许多单位的档案管理人员都缺少专业的档案管理知识和技能，根本无法胜任档案管理工作要求，所以他们在档案管理中，难以做到得心应手，也无法做到规范化管理。鉴于此，在新时期，企事业单位要重视和加强档案管理工作队伍建设，严把档案工作人员招聘质量关，确保录用的档案工作人员具有档案管理专业能力和素养。然后，建立健全工作人员培训机制，制定档案管理队伍学习和培训计划，针对档案管理队伍进行信息技术教育、职业道德教育和专业技能培训，提高培训工作的实效，以提高档案工作队伍的整体素质，进而提高档案标准化、规范化管理水平。
参考文献
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事业单位中对会计基础工作进行规范化管理是保证会计信息安全、精确的重要环节。结合各级财政机构公开的检查报告及事业单位平时的工作情况进行分析发现，目前事业单位的会计基础性工作内容较多，过程较复杂，存在很多不足之处，相关从业者需要对其进行改进与完善，从而更好发挥会计管理能力。
一、事业单位对会计基础性工作进行规范管理的意义
（一）对会计基础性工作进行规范管理有助于维持财经纪律
在规范化管理会计基础性工作期间，对会计部门的岗位设定及从业者聘用都提出了新的要求，同时也明确为会计管理者、从业者及出纳等员工制定了工作要求，确保会计的职能可以在组织结构上得到具体发挥，更好的落实会计的监管职能，预防各种违法、违纪行为。所以，想要更好的维持财经的纪律，就需要加大对会计基础性工作的管理力度，保证其向着规范化方向发展。
（二）对会计基础性工作进行规范化管理有助于提高事业单位的财务管理水平
利用会计工作能够对事业单位内的各项资金费用运转进行精确、及时的了解与控制，借助会计机构所提供的各项信息，能够对事业单位财务的收支情况及执行预算情况进行反应，从而为管理者的决策提供重要的参考标准。对会计的基础工作进行规范管理，能够让初始凭据的内容、表格的编订、审核的手续等会计处理工作更加规范、细致，从而更好的提高财务管理质量及效率。
（三）对会计基础性工作进行规范化管理有助于确保会计工作的质量
想要保证会计的基础性工作管理规范化，需要结合事业单位的具体情况，对基础工作期间的薄弱环节进行改善与健全，例如：针对会计填写凭据的工作、登记账簿的工作、整理档案的工作等进行明确规定。让会计的处理行为得到提高，增强企业内部整体会计工作的质量及效率。
二、目前事业单位在进行会计基础工作规范化管理期间存在的不足
（一）核算部门落实相关法规、标准的力度较弱
当前，事业单位的核算部门在落实有关会计管理法规标准时力度较弱，主要表现在以下几个方面：其一，不遵照法规标准从事工作。虽然我国已经颁布了如《会计法》、《预算法》等，限制了会计核算不规范的活动及弄虚造假的行为，但是，因为后续法律制裁的力度较弱，导致很多事业单位的核算机构经常出现有法不依的问题，相关标准形同虚设，为会计核算工作的不标准行为提供了空隙；其二，认知不到位。因为法律宣传的力度相对较弱，在加上一些财务从业者自身能力较低，综合素养较差，对法规标准缺少了解，观念淡薄，从而造成了违法违规情况出现；其三，监管水平较差。事业单位本身、社会各界人士及国家三类监管配合与协调能力较差，无法实现有效的合力监管。
（二）有关部门管理者对财务工作缺乏重视
一些事业单位的管理者对财务疏于管理，法规观念淡薄，为了获取个人利益，钻法律及管理的空子，经常在会计核算工作上大做文章，一些不可以报销的内容变成了可以报销的项目，编造虚假的票据等，从而严重损害的国家的经济利益，不利于单位的未来发展。
（三）缺少电算化的能力
一些事业单位的财务从业者及会计人员缺少电算化的能力，并不了解电算化软件的操作方法，生成的会计资料也无法弄懂，缺少应用电算技术管理会计基础工作的能力，忽略管理光、磁等介质的档案。进而造成一些光磁介质的会计资料与纸质资料内容不符，无法及时入档等问题，降低了会计信息的精确性，对单位造成严重影响。
三、事业单位对会计基础工作进行规范管理的具体方法
（一）不断改进并完善会计有关标准法规，加大落实力度
想要更好的提高会计基础工作的规范性，就需要从以下几方面入手：其一，在建设法规系统方面，应保证其具备良好的科学性、实用性、操作性，同时配备相关的配套设施，确保各标准的衔接，防止在落实期间发生混乱问题；其二，应加大监管、检查的力度。财政机构、审计部门等国家业务管理单位在对事业单位实施检查期间，需要严格遵照《会计法》等标准法规，以此作为参考依据及标准，加大对会计工作质量的监管力度，防止出现基础工作不符合法规标准、私自设立账外账的情况，一经发现，不仅要整改有关部门，同时还需要追究责任人的责任，对其进行严惩。
（二）加大教育培训力度，增强从业者的专业能力及综合素养
第一，应加大对会计从业者职业道德的教育力度。使财会从业者能够熟练掌握相关法规标准，树立强烈的责任观念，可以主动遵守职业道德，爱岗敬业，遵照法规办事，形成公正的岗位形象；第二，应不断增强财会从业者的专业知识学习水平。应关注财会从业者的职后教育，应有组织、有规划的对财会从业者进行培训，让员工能够尽快了解税收、财会等方面的内容，提升整体会计队伍的能力及素养；第三，落实好财会从业者持证上岗的标准。会计基础性工作的规范程度与从业者的专业能力存在紧密的关联，因此，应保证从业者可以持证上岗，增强事业单位的市场竞争能力，推动社会经济稳步发展。
（三）改进并健全电算化会计信息的管理，增强档案管理的能力
应明确规定事业单位的电算化信息保存条件、方式、从业者的工作职能等内容，同时要求人员严格落实。需要对纸质档案及电子化档案进行分类管理，电子化档案采用只读形式保管，做好备份工作，防止电子档案丢失。另外，因为电子档案较为特殊，管理从业者需要定期对电子档案进行检查、备份，防止信息损坏。
结束语
会计工作的规范程度反应着会计管理水平的高低，相关工作人员应不断提高自身的专业能力及综合素养，深入对会计基础工作进行研究，勇于尝试、大胆创新，从而更好的提高事业单位的会计管理水平，推动事业单位稳定发展。因此，对事业单位会计基础工作规范化管理的相关内容进行分析是值得深入探究的事情。
参考文献：
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为了更好地贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，四川省档案局于2005年6月制定了《四川省档案工作规范化管理办法》，并在全省各机关、企业、科技事业单位、各级档案馆开展了评审认定工作。我院于2006年底通过了四川省科技事业单位档案工作规范化管理省二级的认定。成为荣县科技事业单位中首家档案工作规范化管理达省级标准的单位，作为基层综合医院，我们是从以下几个方面入手抓好档案工作规范化管理的。
一 基本情况
我院于1988年就建立了综合档案室，下设2个分室，集中保管所形成的各种门类或载体的档案，分别于1989年、1991年经四川省档案局批准我院档案工作达省三级、二级标准，2006年档案工作规范化管理达省级标准。现有库房面积234平方米，阅览室3间60平方米，办公室面积40平方米，电脑3台，共库存15种门类的档案共444647卷（件、册），每年提供利用档案2000多卷（袋）。
二 抓好档案工作规范化管理的具体做法
近年来医院通过管理年活动的开展，使医院医疗业务建设和发展取得长远进步，同时也对档案的利用提出了更高的要求。随着医院自身发展的需要和上级贯彻《档案法》力度的加强以及《四川省档案工作规范化管理办法》的制定和《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的下达。医院决定下大力气，按照以上规定，抓好档案工作。其基本做法简要概括性为“一个提高，两个坚持，三个规范，四个到位”。
（一）一个提高。提高对档案管理重要性的认识。档案是一个单位乃至一个国家宝贵的，不可再生的精神和物质财富，是方法的汇集、经验的汇集、智慧的汇集。档案工作，档案建设是一个整体，只要各单位重视档案工作，自觉贯彻《档案法》，提高档案管理工作水平，我国的档案管理水平才能实现提高。
（二）两个坚持。
1、坚持把档案工作列入单位发展规划，档案工作与单位发展是相辅相成的，互相促进的。单位事业发展为档案工作的进步构筑更高的平台和宽松的环境，档案工作的进步又反过促进单位的建设和发展。国家综合医院评审，医院管理年活动的开展，对档案工作提出了不同层次的要求，医院需要做好档案工作。
2、坚持把档案工作纳入整体管理，在把档案工作列入发展计划的同时，应更加重视落实工作，使档案工作与各项工作在年初同时布置，年中同时检查，年末同时目标考核。
（三）三个规范。规范档案管理机构、职能分工和业务建设。
1、规范档案管理组织机构，由一名院领导分管、综合档案室组长主管档案工作，各科室负责人为档案资料员，形成了档案管理网络系统。
2、规范档案管理工作职能分工。医院建立了综合档案室，下设2个分室，配备了专兼职档案工作人员，专人负责档案的管理和文件材料的收集、档案整理、归档工作，监督和指导档案资料员的档案资料形成和收集工作。
3、规范档案业务建设。按照《档案法》及其《实施办法》、《四川省档案工作规范化管理办法》、《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的要求，一是按照档案管理有关业务建设的要求，结合实际，加大了档案管理基础设施、装备、装具等的投入。对业务档案库房进行了扩大调整。二是重视和不断完善档案管理规章制度的建设。制定和完善了符合该院实际和档案工作人员职责、档案管理、利用、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。制定了《荣县人民医院档案管理办法》和分类大纲，保证了新规则在医院有效实施。三是做到档案资料的收集与科技活动、业务工作“三同时”（同时计划、同时检查、同时总结）。有效地保证了档案资料收集及时、完整。四是抓好档案日常管理。明确了各种门类和不同载体的档案资料的归档立卷时间。日常管理重点是档案库房管理，它是档案人员自觉性的管理、责任心的管理。档案工作人员恪尽职守，以高度的事业心和责任心，对档案温湿度情况，安全状况等，做到每天检查，常年不断，并天天有记录，确保了室藏档案无霉变、无虫蛀、无鼠咬等受损现象。五是搞好档案信息开发利用，档案工作根本目的是利用。我院搞好档案利用，重点放在档案作用的宣传、档案服务方式的转变和提供服务态度等方面，引导档案信息利用，使其在提高医疗技术水平，病人病历咨询等方面收到较好效果。
（四）四个到位。
1、资金投入到位。俗话说经济是基础，没有必要的资金投入，就不可能有与医院发展相辉映的档案管理水平。
2、人员到位。人员的投入以及组织起有效的运作，是搞好档案管理必不可少的，人的因素是决定性的。
3、制度到位。档案管理是一项制度的管理。自觉的管理是非常可贵的，但还不够，必须用制度管人管事管过程。
4、管理到位。管理到位就是工作落实到位。硬件投入了，人员机构到位了，制度也有了，最终靠落实。就是使用上述各要素高效结合起来，有机运转。管理重在过程，抓好过程，才能显现于一时。要重视日复一日，年复一年的过程管理。
三 抓好档案工作规范化管理的几大因素。
（一）领导重视是决定因素。领导重视是搞好档案工作的前提。搞好档案工作管理因素很多，组织机构、挑选人员、资金投入、规范管理等都重要，但领导重视是前提，领导认识到位了，工作重视了，办法就有了。因此，领导重视是搞好档案工作决定性因素。
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一、领导重视、经费落实到位
防震减灾工作基本围绕地震监测预报、震灾预防、紧急救援及科学技术“3+1”工作体系进行，而档案工作渗透到“3+1”体系的各个方面。档案室所保存的历史地震观测图纸及震害资料等，是攻克地震预报难关、开展地震科学研究的基本依据，是防震减灾事业可持续发展的重要战略资源。云南省地震局向来重视档案工作，每年都会将档案工作列入单位年度工作计划及年度目标责任考核，有档案工作专项经费；单位领导经常向档案人员了解工作和生活情况，支持并鼓励档案人员积极参加中国地震局及云南省档案局举办的各类档案专业培训，及时解决档案工作中存在的问题和困难。
在档案工作规范化管理认定过程中，信息中心将档案工作规范化管理认定作为2014年度中心重点工作任务进行安排和部署，并划拨了专项经费。主管档案工作的局领导、局办公室领导以及中心领导全程参与认定工作，详细了解工作的进展，及时协调解决工作中面临的困难与问题，为档案达标工作的顺利进行提供了大力支持。
二、对照标准自查自检，摸清家底
《云南省企业事业单位档案工作规范化管理评审标准》是档案规范化管理认定的依据和内容，也是评审计分的基本标准。所以我们的首要任务就是认真学习和分析评审标准，把握好每一项的评审内容，并对照本单位的档案工作情况进行自检并打分。
做好自查自检工作，摸清了自己的家底，找到了得分点与扣分点，也就找到了单位档案工作的优势与不足。之后，就需要对优势进行保持和发扬，并将其作为自己的亮点；同时重点分析和总结扣分原因，进行完善和整改。整改过程中，必须特别注意评审标准中带“*”的标注为必须达到的项目。
三、查缺补漏，收集整理认定材料
（一）建立健全组织制度
1.调整档案管理网络领导小组
1995年，云南省地震局建立了以分管档案工作的一名副局长为组长、主管局档案工作的办公室主任及负责档案工作的防灾所副所长为副组长、各部门专兼职档案员为成员的档案工作网络，并进行了职责分工。随着机构、人员的调整，原有的档案工作网络已不能适应目前的工作需要。2014年，云南省地震局办公室对档案管理网络工作小组进行了调整，由分管档案工作的局领导担任组长，分管档案工作的局办公室领导及信息中心领导担任副组长，负责全局档案管理工作；信息中心情报信息部专职档案员负责档案的资源管理、对兼职档案员进行档案专业技术技能的指导以及档案日常业务工作的监督；兼职档案员负责所在单位的档案收集、整理、立卷、移交工作，确保归档文件材料的完整、准确、系统、安全。
我局此次档案管理规范化认定工作的顺利完成，也得益于这样一个完善的档案工作网络，在认定工作中，我们得到了工作小组所有人员的大力支持和帮助。大家的共同努力，是我局顺利通过认定的推进力。
2.编制云南省地震局档案管理工作制度汇编
由于地震部门档案工作的特殊性，我局以前均参照中国地震局印发的《机关文件材料归档范围》和《机关文书档案保管期限的规定》进行文书档案的归档工作。2014年，按照评审标准的要求，为正确界定云南省地震局各级机关文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，结合我局实际情况，我们编制了云南省地震局《机关文件材料归档范围》及《文书档案保管期限的规定》。同时，重新修订了档案工作收集、整理、鉴定、利用、库房管理等各项规章制度及云南省地震局档案管理细则，使其更符合新形势下档案工作的需要。
（二）开展文书档案鉴定工作
2014年，我局调整了原有的档案鉴定工作领导小组，并对室藏到期文书档案进行了鉴定。鉴定小组本着就高不就低的原则，按照《云南省地震局档案鉴定与销毁制度》对1999-2003年的10年期文书档案逐份、逐页进行了审查，共清理失去保存价值的文件1661份，并编制了档案鉴定工作报告和档案销毁清册，对销毁的档案和抽出重组的文件做了详细说明，有效的优化了库藏结构。
（三）更换档案装具
云南省地震局档案室保存了1964年至今的文书、科技档案，时间跨度较长，有相当一部分档案盒为塑料制品，盒上装有大量铁扣，极易腐蚀损坏盒内的档案文件，并不符合现在的档案管理规定。加上历经数次档案库房的搬迁，致使大量的档案盒、卷在搬迁中在严重破损，急待更新。我局充分利用此次认定工作的契机，订购符合档案管理规定的无酸纸档案盒，对原有档案装具进行更换和完善。
5月份，档案室全体人员全力以赴，对3000余卷档案旧盒进行更换。在更换过程中，不断强化档案管理人员的岗位职责意识、安全意识和保密意识，全面提高了大家的工作积极性和主动性，增强了对档案规范化管理工作重要性的认识。
通过更换档案装具，实现了我局档案的整理规范化，延长了档案的使用寿命，为逐步实现档案工作标准化、规范化管理，不断提高档案管理工作水平奠定了基础。
（四）档案信息化建设
2014年，中国地震局办公室组织开发了“中国地震局文书档案管理系统”，旨在推进文书档案信息化工作，提高文书档案管理和利用效率，实现地震系统文书档案的统一归档、分权限查询。我局积极配合中国地震局推进此项工作，档案室根据工作需要提交了档案数字化建设方案，并申请了专项资金用于设备购置及档案数字化整理及加工，力争在2016年完成云南省地震局档案管理系统建设。
同时，我局积极配合云南省档案局进行数字档案馆系统建设工作，按要求落实相关设备和辅助软件，及时做好“电子文件归档管理系统”的安装实施工作。
四、认真准备评审会议
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一、落实人事档案管理宣传工作，创新人事档案管理机制
古往今来，人们知晓事物往往源于耳听，而人事档案管理工作的落实，需要加强宣传工作。通过正确的认识人事档案管理制度，结合人事档案管理工作的现状，在事业单位的报刊处以及办公室处贴加宣传册，增强人事档案管理工作的有效性。人事档案管理工作的推进，就要落实档案管理的相关法律制度，扩大人事档案管理宣传范围，结合电视广播和网络等媒介进行传播，引导事业单位采取和谐的人事档案管理工作模式。
人事档案管理工作，领导就要定期的召开档案管理会议，对事业单位全体人员的档案意识进行培养，并提高自身对档案管理工作的高度重视。同时也要借助于媒介平台，学习新的档案管理理念，对自己独具特色的档案管理理念塑造，借助于互联网平台，加强和外界档案管理人员专业人士的交流。人事档案管理机制的创新，需要学习先进事业单位的档案管理理念，加强和规模大的事业单位之间的沟通和交流，及时的学习先进经验，不断创新单位的人事档案管理机制[1]。长期以来，我国经济体制的深化改革，改变了用人单位和劳动者的关系，需要充分体现劳动者的主体地位，在推动人事档案管理发展中，落实社会人事化的档案管理。通过建立人事档案管理中心，强化档案管理职能，实现事业单位档案的集中统一化管理，构建全国性的人事档案管理机构。
二、增强档案管理工作意识，规范档案管理秩序
我国事业单位发展中，领导缺乏对档案管理工作的高度重视，仅仅注重事业单位的日常生产和经营，认为档案管理工作和事业单位整体运转没有突出作用。档案管理工作人员认为档案管理相对枯燥，在日常工作中，缺乏认真负责的态度。然而这一现象的存在，不利于档案工作的全面建设和发展。
关于档案管理工作的推进，需要强化档案管理工作意识，引导领导高度重视档案管理的工作意识，在档案管理工作中，规范档案管理的秩序，做好档案的规范化收集和归档处理，增强档案管理的规范性，结合档案管理目录标准，提高档案管理的有效性。事业单位档案管理工作的优化，需要结合信息化时展背景，重新审视事业单位档案管理的流程。优化事业单位档案管理业务流程的同时，需要有效梳理档案管理的内部流程，分析档案管理各个部门之间的关系，及时的录入有效的信息[2]。档案需求的分析，需要做好档案信息的检索，在查询某一时期档案的同时，仅仅输入关键词，实现事业单位档案的高效检索。拓展档案管理服务能力，加强档案管理服务建设工作，推动事业单位档案的规范化发展。自动归档档案数据的同时，实现自动化的信息筛选，展现动态性的数据信息查询工作。加强档案信息的管理，拓展服务内容。
三、强化档案管理保密工作，推动档案的信息化建设
档案管理工作的推进，就要规范档案的组织学习进程，加强内部档案的优化管理，在事业单位日常经营管理中，结合事业单位发展现状，完善事业单位工作管理的考核标准机制，落实档案管理工作，做好事业单位档案的规范化管理。事业单位档案管理工作，需要有着较强的保密意识，事业单位招聘档案管理工作人员的时候，就要注重档案管理人员的职业素质和道德水平进行招聘，企业培训阶段，需要加大档案管理工作人员的保密意识，提升档案管理工作人员的技能培训力度，实现档案管理工作的严格规范化管理。档案信息化资源管理，更要站在新时期信息化发展的角度，创新事业档案管理理念，提高档案管理人员工作的主动性，增强档案管理人员工作的自觉性，培养档案管理工作的责任意识，增强档案管理工作人员的职业技能。
档案的信息化建设和发展，就要构建档案信息管理网站，在事业单位档案管理阶段，做好档案信息网上查询工作，做好电子文化的归档管理工作，建立档案信息网站，实现档案信息资源的共享。档案信息管理，做好档案信息管理的硬件设备建设工作，同时也要加强档案信息化管理的软件设备建设工作，及时的更新档案管理的信息，做好数据的存档和操作。新时期下事业单位档案的优化建设，需要跟上市场经济发展的潮流，依附于事业单位档案管理现状，完善档案管理的规章制度，推动事业单位档案的信息化建设和发展。事业单位档案信息化建设和发展，落实硬件资源结构，做好资源的有效整合工作，突出档案管理的功能，充分发挥档案管理的信息化功能。档案管理组织架构的整合，就要做好信息化档案建设的安全保障工作，培养现代化信息档案管理人才，引进业务素质以及技能较高的档案管理人才，遵守档案管理工作职责要求，进而促进事业单位档案的规范化管理。
结语：
综上所述，事业单位档案管理工作的优化，需要构建事业单位档案管理信息网络平台，加强档案数字化的管理，落实事业单位组织建设工作，增强事业单位工作的有效性，提升档案管理的质量和效率。因此事业单位档案管理工作，需要事业单位全体人员共同做起，增强档案管理意识，提升自身业务能力和保密意识，档案管理人员需要不断约束自己，定期的学习档案新知识，为事业单位档案管理工作尽心尽力。
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今年以来，我局不断加大档案征集接收力度，有效地丰富了馆藏，改善了结构。
1、整理并接收县检察院到期文书档案662卷、县社保局到期文书档案60卷、县妇联到期文书档案134卷进馆；接收县民政局婚姻档案327卷进馆；接收县纪委案件档案13卷进馆；接收重大活动档案5卷69件进馆，进一步充实了档案馆馆藏内容。
2、接待查阅利用者200余人次，提供档案查阅240卷，摘抄复制页500余张，为查阅利用者提供了优质高效的服务，使查阅者满意而归。
3、根据《档案法》关于“国家档案馆保管的档案，一般应形成之日起满30年向社会开放”的规定，经过鉴定审批，4月份向社会开放第十批到期档案，即1983年原区委办、区政府办等14个单位的档案共计144卷（617件），进一步扩大了档案查阅范围。
4、及时做好了现行文件和政府公开信息的接收、收集、征集工作，并及时归档，共收集现行文件268件，并在档案专网上公开了现行文件目录。
5、对接收进馆的文件均制定了馆藏档案《全宗名册》，内容包括全宗名称、起止时间和馆藏档案数量、起止时间。
1、组织全局干部认真开展业务知识学习。通过认真学习国家《档案法》、《江西省档案管理条例》有关条款、保密守则，有效提升了单位干部职工档案管理水平，促进了档案工作规范化发展。
2、加大档案法制宣传力度。结合《档案法》颁布27周年纪念日，我局印发了《关于开展纪念《档案法》颁布27周年宣传活动的通知》，积极组织相关单位采取多种形式开展《档案法》颁布27周年纪念日暨《江西省档案管理条例》施行13周年宣传工作。
3、组织开展档案法律法规竞赛。6月份，我局组织全县行政事业单位档案工作者参加了市局开展的档案法律法规知识有奖竞赛活动，其中县农工部、县科技局分别获得了第二名、第三名的好成绩，在有效提高全县档案工作者对档案工作的重视时，也广泛普及了档案法制观念，提升了各机关单位对档案法规的了解。
1、今年10月份开展了全县档案年度检查工作，进一步了解了各单位档案管理情况，对档案整理不到位的单位进行了通报并要求及时归档，促进了全县各单位档案管理规范化。
2、加强与民营企业联系，积极争取企业对档案管理的重视，并与__县宏明食品
公司档案管理负责人一同参加了市局组织的民营企业档案工作现场交流会。
3、加强对重点建设项目的档案指导工作，收集了我县23家重点企业的档案管理情况，引导我县重点建设项目档案管理逐步走向规范化。
4、对照《江西省机关档案工作规范化管理标准》，结合我县机关档案工作实际，今年我局指导县妇联、县环保局、县检察院开展了档案工作规范化管理评估，目前县妇联被评为省三级规范化管理评估单位，县环保局被评为省二级规范化管理评估单位，县检察院被评为省一级规范化管理评估单位。今年6月份对2008年全县档案工作规范化管理已获等级的县公安局、县消防大队、县供电公司三家单位进行了复查评估，及时指出了以上单位在档案管理过程中存在的问题，并要求改进，促进了复检单位档案规范化管理。
5、积极开展执法调研。为规范地方档案工作，今年上半年，我局与市人大、市档案局、县人大办一同对县计生委等单位的档案工作情况开展了执法调研，通过听汇报、现场看、查资料等方式详细了解了地方档案管理工作情况，进一步规范了地方档案管理。
1、我局积极向国家、省、市、县各级媒体投搞，截至目前，在国家级档案网刊登信息22篇，江西档案信息网刊登信息22篇，萍乡档案信息网刊载信息26篇，萍乡日报发表动态15篇，进一步加强了我县档案工作宣传力度，扩大了档案工作影响力。同时，我局也荣获了2013-2014年度全省档案宣传通联工作先进单位、全市档案报刊宣传先进单位的称号。此外，我局积极发动各单位参加2014年档案工作者年会征文活动，并且向中国档案学会、市档案局选送优质论文4篇。
2、“6﹒9国际档案日”宣传活动中，我局向各机关企事业单位发送档案宣传短信300余条，提升了广大干部群众的档案意识；在普法宣传长廊内以喜闻乐见、通俗易懂的漫画形式，图文并茂地介绍了档案管理职责和法制建设机制，使强化档案管理的观念深入人心。
3、为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，弘扬宪法精神，推进档案法制建设，12月4日，我局积极参加了司法部门牵头组织的以“弘扬宪法精神，建设法治__”为主题的宣传教育活动，在大地红广场开设了档案宣传专栏，悬挂宣传标语，设立咨询台为群众现场解答对档案法的相关问题100余人次，散发宣传资料500余份。同时，我局还组织局机关全体干部认真学习了《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法制宣传教育的意见》，引导干部职工加强宪法意识，树立法制观念。
我局坚持每年对机关、企事业单位专兼职档案人员进行业务培训，同时将归档文件的整理作为一项重要的授课内容。5月上旬举办了一期全县档案人员业务培训班，通过理论讲解、实际操作等形式有效提升了全县档案工作者的业务水平，学员反映良好。今年，我局还积极组织档案业务人员参加省局、市局举办的业务培训班，进一步提升自身档案业务水平。
1、加强档案系统管理。配备了一台与互联网完全隔离的电脑操作电子档案管理系统，并由专人负责，形成专人专机专网管理，定期对电脑进行杀毒，严格按照信息安全管理规定实施数据交换，确保档案管理系统安全运行。
2、加强档案保存环境管理。为确保馆藏档案的安全，按照“八防”（防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防腐）的要求，年初对库房进行了1次彻底清扫，4月初做了一次投放防虫药工作，日常做好库内温、湿度监测记录、调节，各项规章制度建立健全，落实到位，提高了安全防范能力，确保了档案资源的完整安全与有效保护。
1、按照市局统一安排，对有条件的单位逐步应用标准化档案管理软件来保管档案。今年县环保局、县检察院分别申请档案规范化管理省二级、省一级单位，并购买了珠海档案管理软件进行档案数字化管理，聘请专人将案卷级、文件级目录全部进行著录。
2、信息资源数据库建设档案目录的数字化是档案信息化建设的基础工作之一，也是数字化档案馆建设的必备条件。目前我馆馆藏档案完成了案卷级、文件级数据库建设，现录有建国后案卷目录14914条，以卷为单位文件级目录80826条，以件为单位文件级目录27132条。
3、为更好的宣传及让社会各界了解__档案，2006年建成了“__县档案网站”，在网上公布和开放馆藏档案，积极开展档案信息的网络化服务和网上档案宣传。同时严格按照省市局要求，建设档案专网，不断丰富网站内容，及时档案工作动态和各类政策性、服务性的文件信息，有效拓展了档案服务功能。
（一）继续推进依法治档。不断提高档案工作法制化管理水平，注重抓好新领域档案工作，加强对民营企业档案工作的业务指导。
（二）抓好重大建设项目档案工作。充分履行对重点工程建设项目档案工作的业务指导和监督指导职能。
（三）抓好档案信息资源的开发利用。全方位为基层群众提供原始依据服务。
（四）搞好档案收集、征集、开发和编研工作。全方位收集重大活动档案，征集__特色档案，做好重点项目、重大事件、著名人物、著名企业档案的收集工作，不断丰实馆藏，并充分利用馆藏资料编写文件汇编。
