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档案管理信息化,就要加强对电子文件的归档管理,对各种不同类型不同载体的档案进行数字化,为保证电子文档的真实、完整、有效,应制定电子档案管理方法。计算机技术的应用是档案管理技术现代化的中心,而计算机的高效率是以档案管理业务标准化为基础的,要科学制定、贯彻和修订各项标准,使档案工作逐步实现标准化。档案信息化体系由基础设施建设、档案信息资源建设、应用系统建设、标准规范建设和人才队伍建设五个方面构成,其中尤为重要的是基础设施建设和档案信息资源建设两项内容。
档案管理信息化,必须要确保档案信息的安全性和完整性。档案信息的安全包括档案管理系统软硬件自身的安全,还包括档案信息传播的安全。安全管理制度应从机房管理、软件管理、操作、监督等多方面着手,以维护计算机系统的物理安全。软件方面的问题可以通过技术手段来解决,在选择、设计档案管理系统时要充分考虑到系统的安全性把它作为一个重要的指标。
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宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。
一、建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。
宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。
二、围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道
近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。
在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。
为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。
三、强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力
重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。
其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。
四、注重实效,健全完善的保证措施
重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。
在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。
4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。
4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。
4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。:
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二、重点学科档案管理
(一)档案归类
重点学科档案应单独设类保管。
1.归入文书类档案不妥。重点学科是近年来新兴的建设项目。本院2004年开始进行第一个重点学科建设。档案部门与学科建设人员开始不十分清楚学科建设特点,移交与归档按文书档案的年度进行。至第二年、第三年才发现材料的产生规律与性质特点,利用时感到材料分散不成套,查找费时。检查学科建设时认为档案组卷不科学系统,不符合文件材料整理原则。导致重新拆卷后再分类组卷。
2.归入科研档案不妥。虽然重点学科与科研档案在材料成套性、材料种类、形式、涉及科室多这几方面性质相同,但它们也有以下不同之处:
(1)文件内在联系方式不同。重点学科建设周期固定为
3年,科研课题时间长短不一;科研课题内容比重点学科单纯,各文件的联系以纵向性为主,内容呈线性连接;而重点学科建设档案涉及范围广,建设目标要求的六大内容中文件内在联系呈现纵横交错状,是完全不同形式的档案。
(2)地位与历史价值不同。科研课题其成果代表一点。重点学科建设涉及六大内容,其成就代表的是面。
(3)形成者不同。科研档案以课题为来源单位,围绕的是课题。重点学科建设档案以整个学科为单位,围绕的是整个学科建设。因此,医院重点学科档案应作为新的门类保管更为妥当。
(二)落实措施方法控制收集归档
1.管理制度约束法。制定重点学科建设文件材料的归档制度,以归档制度强化具体落实。完善组织机构,建立学科档案分级管理体系。归档工作纳入单位目标考核管理,激发学科建设者的主动性、能动性。制定学科建设验收考核必须先行档案验收制度。
2.归档范围明确法。档案管理领导小组根据重点学科建设考核标准,制定学科档案归档范围,并不断调整、完善。在具体制定归档范围时一定要具有针对性,尽量详细、明了,材料按类别分门别类地列出,各兼职人员收集材料范围分别加以落实规定。
3.收集方式可控法。根据学科档案产生特点,档案部门既要通过制度来进行约束归档,更要发挥主观能动性,想法设法采取有效的收集方式控制材料归档。如:针对学科建设文件产生于多部门、多个不同阶段以及文件的多样化。就采取网式收集方法,弄清文件产生于何处,档案员可发挥机构的三级管理体系,通过向科教科收集,实行各部门预立卷;针对重点学科建设周期较长,在文件运行的不同阶段,根据文件的不同特点,采用零星收集与整体收集相结合。
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档案管理规范性是档案管理工作的内在要求,是适应新时期档案工作的必然选择,特别是随着我国信息化、数据化管理程度的提高,提升档案管理规范性已经成为了档案工作发展的必然趋势。
1.1 有助于提高档案管理信息化水平
档案管理信息化是档案工作发展的必然趋势,特别是随着信息技术、数据库技术的出现,对档案管理提出了更高的要求。因此,规范性的档案管理能够实现数据信息的统一化、标准化,从而为数据的归类、采集、分析提供便利。
1.2 有助于提高档案管理标准化水平
档案管理的规范性能够有效提高档案工作在登记、归档、整理等方面的规范性,能够有效的按照相关规章制度的要求,提升管理的标准化水平。特别是对于专业人员而言,能够通过管理的规范性来加强业务水平,促进管理工作质量提高。
1.3 有助于提高单位的人事管理质量
档案管理工作是单位人事管理工作的重要组成部分,因此提升档案管理的规范性必然会对人事管理工作有着极强的促进和鞭策作用。能够从制度层面、组织层面、工作机制层面、人员素质层面更好的规范和约束,从而带动和提高单位人事管理工作质量。
2 档案管理规范性出现问题的原因
在实际的档案管理工作中,受到编制体制、人员素质等方面因素的影响,档案管理规范性还不够高,特别是在一些企事业单位,人员流动性强、从业人员能力低的问题都对档案管理的规范性带来不小的影响。
2.1 观念认识有偏差
一些单位对于档案管理规范性的认识还不到位,对于如何实现规范性在理解上还有偏差。一是主动性不强。不少单位的档案管理人员是采取兼岗的方式来实现管理工作,对档案管理工作的主动性不足,在档案整理、汇总等工作缺乏时效性。二是标准性不强。一些工作人员没有受到过专业的培训和学习,对于档案记载、整理等业务工作不了解,甚至是一些借调或是临时性人员在执行相关的工作,其标准可想而知。三是关注度不强。单位领导对于档案管理关注不高,对于档案保管的设备、环境等条件等没有足够重视,也影响了管理规范性的提高。
2.2 管理制度不健全
档案管理工作作为单位日常管理工作的重要组成部分,有着严格的标准和制度规范。但随着近年来计算机、网络等技术的普及,一些单位对于档案管理制度的落实有了一定的松懈思想。一方面,在资料收集和整理方面,不少单位偏重资料的搜集,但在整理汇总、归档方面比较滞后,仅依靠年底检查前来进行突击性整理。另一方面,档案管理不严格。规范性的落实需要制度的保障。但一些单位对于档案管理制度往往仅停留在纸面上、墙面上,而没有真正落实到位,档案管理人员责任心不强的问题十分突出。
2.3 监管机制不到位
档案管理工作的特殊性决定了其监管工作的不便性,特别是在规范性建设方面,专业人员少、监管部门少的问题十分突出。一是监管手段不足。本单位人员忙于日常事务没有精力来监管、上级单位碍于制度不便监管,这些现象都导致不少事业单位档案管理监管形同虚设。二是监管责任不明。对于何时、何人、何部门监管,在职责划分、人员分工方面都没有明确的区分,造成了当前档案管理监管工作的效率低下。三是监管奖惩不清。对于可能出现的问题和已经发现的问题,没有过硬的纠错和惩治力度。一些问题往往是在多年后才被发现,而当时的责任人往往早已不在岗位之上,档案管理的奖惩没有具体的指标来加以督促。
3 档案管理规范性应关注的重点
针对当前档案管理规范性工作中存在的问题,笔者认为要提高其工作的质量,就应当从提高观念认识入手,用制度规定作保证,落实考核和监管机制,提高档案管理的规范性。
3.1 转变认识,加强对档案管理规范性的认识
无论单位管理人员,还是具体的工作人员,都必须要进一步加强对档案管理规范性的认识,树立标准意识,切实按照相关制度的要求,做好档案的登记、汇总、整理;树立责任意识,干一行爱一行,本着为他人负责,为单位负责的精神,切实做好档案管理相关工作;树立整体意识,切实将单位和个人的信息详细收集和整理,提高档案管理的全面性。
3.2 健全制度,完善档案管理规范性体系构建
在制度建设方面,要完善档案管理规范体系,树立统一科学的标准,促进制度落实。一是建立资源共享机制。档案管理关系到单位和个人的切身利益,必须要尽量做到数据齐全、规范。因此提高规范性的基础,就是要与单位办公室、个人建立资源共享机制,从而更为全面快捷的掌握单位和个人的信息数据,及时更新和汇总相关情况。二是建立数据标准机制。针对档案管理数据化程度逐步提高的现实,因此提高数据的标准化,是未来档案管理规范性的必然要求。对此,档案管理部门要自身而下,建立和规范标准和指标,从用词、格式等方面做统一的规范,便于数据的汇总和整理。
3.3 落实责任,加强档案管理规范性监督检查
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重点工程建设项目的档案是工程建设的真实记录与质量鉴定的重要依据。当前,由于一些施工单位城建档案的整体意识不强,并且严重存在着只关注工程建设却忽视档案管理的情况;只注重眼前的效益,却忽视了长远的效益;注重新闻媒体的宣传效果,缺乏存档的意识;注重文字材料的形成,却忽视了声像档案的收集和保管,这样将会造成部分档案资料散存最终导致遗失。施工单位的工程管理人员一般都是由临时人员所组成,当中有着较强的阶段性和流动性。临时的工程单位和工作人员将造成工程项目文件材料收集不齐与整理不规范。所以,要想解决临时性问题,选配办公人员时要选择有着城建档案专业技术的人员,并建立工程管理制度时要建立档案管理制度,而且要布置和检查工作时要注重检查档案工作。施工单位临时性选好了人员,从而忽略了项目档案管理人员的培训工作。在各个施工企业的工程管理人员是非常注重工程技术人员的技术水平,在选用高级工程技术人员时,就不会聘用中级或者初级的工程技术人员,很多都是大专或者本科学历的人员,一般来说文化层次较高,但是却没有城建档案工作的经验,没有经过培训与专业技术的人员。所以,一些施工单位对档案工作也注入很大的精力,一些档案人员也不断的努力,但是都在凭着感觉工作,其工作成果可想而知也就没有那么完美,很多地方都是不专业不符合规范要求的。由于工程项目有着很大的临时性,这也决定了其不可能对担负档案工作的档案人员进行较长时间的培训工作,因此,要选用现成的档案专业人员来作为解决问题的主要对策。当然,这不是排斥对档案人员短期的强化培训工作,在没有非常专业的档案管理人员的前提下,更要重视对档案管理人员的培训工作。并且还要派送档案管理人员到相关部门进行专业的培训,从而使得档案管理人员能够很好的做好档案管理工作。
2提升重点建设项目档案管理水平的措施
2.1提前介入,分类指导
根据不同项目的特点,来采用不同样式的服务方式,前期介入要做到分门别类。并且按照文件材料形成与工程进度的特点,要从工程建设的开始就要选好专人来负责即时文件材料收集的工作,从而做到档案管理和工程建设保持同步。
2.2强化过程管理和服务
在工程项目开始前和进行施工后以及竣工验收等环节都是要对其进行工程严格的控制,从而来保障施工过程与竣工后的结果保持统一。在一些重点工程开工建设的前期,要将工程竣工档案的质量要求传达到相关的施工单位,并在一些重点工程的建设过程当中,要做到主动到施工现场对施工与监理单位如何编制工程竣工档案进行相关的指导工作。
2.3加大档案信息资源开发力度
做好重点工程项目档案的培训工作,而且要有效结合重点工程建设项目的特点,不断加强对建设和施工以及监理单位档案管理人员的培训工作,培训的内容要具有针对性和可操作性,并且要进行现场操作的示范与现场答疑工作。
2.4保证档案完整、准确、系统
重点建设项目要从立项开始到勘测与设计到施工以及竣工验收等建设全过程的档案都要进行严格的控制,要对档案的完整性做到很好的保障。同时,要不断加强档案管理的硬件建设,配置一些必要的档案办公和各种保护设施,从而使得重点工程建设项目档案得到很好的安全保管。
2.5同步归档
随着我国工程建档案现代化和信息化的不断进步,除了完整的纸质档案,声像和电子档案也在不断的进行。目前,很多重点工程建设项目的建设单位与施工单位以及监理单位都有具体的管理人员,并建立档案管理部门,健全档案管理制度,并且不断加大档案现代化与信息化建设的投入。
2.6做好竣工图的积累和编制工作
竣工图是工程建设当中图实相符的重要依据,竣工图有着法律效率和凭证的作用。要严格检查施工单位要按照国家的相关规定来编制竣工图。在竣工验收时要重点检查竣工图的整体质量,是否和设计变更与工程联系单所修改的一致,要严禁不真实编制竣工图的情况出现。随着一些重点工程建设项目的迅速发展,在城市建设方面,实施了许多城市供水和道路以及桥梁等工程项目,这将在很大程度上提高了城市的整体形象。档案和史册都是代表着建设人员的辛苦劳动与智慧。档案工作在为重点项目建设与发展当中将起到非常大的作用,并受到人们的广泛关注,档案人员要把握好机遇,坚持依法加强对重点建设项目档案工作的监管,从而确保重点建设项目档案工作与建设项目快速发展,使得档案工作为重点项目建设与发展起到非常大的作用。
3结语
综上所述,重点工程建设项目档案很好的体现出了工程项目的实际情况,档案管理工作是工程项目管理当中至关重要的工作,是对历史负责,为现实服务的工作。因此,这就是需要不断加强档案管理的基础工作,对档案资料进行合理的管理及开发利用,从而更好的促进档案管理水平的提高,来实现重点工程建设项目档案工作的价值,也为企业的长期发展提供重要的依据。
参考文献:
[1]赵盼.浅析工程档案重要性及现实运用[J].山东水利,2017(02).
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二、依法加强重点建设项目档案工作的监管,严肃查处重点建设项目档案工作中的违法行为
各相关部门应在政府重点建设项目领导机构的统一协调下,认真贯彻落实国务院《关于加强基础设施工程质量管理的通知》要求。档案部门应认真领会《通知》精神,增强依法管理的信心,积极争取有关部门的配合,加大对重点建设项目档案工作的检查力度,对违反《档案法》的行为严肃查处,及时进行报道和曝光,使各建设、施工单位引以为戒,增强做好档案工作的自觉性,将建设项目档案管理逐步纳入法制轨道。
三、积极在重点建设项目中推行“四制”管理,落实档案工作领导责任制
近年来,我国在建设领域内进行了一系列改革,逐渐与国际接轨,投资主体的多元化,必然带来工程建设管理方法的调整。在重点建设项目中推进的“四制”(即项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同制)管理,应将档案工作纳入其中,着重落实建设项目档案工作领导责任制,将档案工作纳入工程质量行政领导责任制进行监督将工程档案资料收集整理纳入工程监理;将竣工档案交接工作纳入合同管理。应组织建设单位认真学习有关文件规定,落实建设单位对建设项目档案负总责制,切实做到“三同步”(即工程项目分阶段建设与提出归档要求同步、检查工程项目进度和质量与检查工程项目档案的管理状况同步、验收工程项目与验收工程档案同步),确保项目档案万无一失。
四、组织落实重点建设项目档案管理登记制度,坚持档案验收程序,把好工程档案质量关
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人事档案管理普遍存在重管理、轻利用的现象,沿袭着传统的工作模式,对材料收集缺乏主动性和及时性,被动地提供档案资料[1],忽略了医院人事档案的动态规律,忽略了应着重体现医院工作人员的专业技术水平,没有树立起开发利用档案信息和主动为医院各项服务,为领导提供系统材料和决策依据的意识。也就不能全面地反映医院工作人员的真实历史和现状。
1.2 人事档案管理方式手段相对落后
随着计算机软件技术的成熟,档案管理已逐步向电子化、数字化的方向发展,大大提高了档案的科学化管理水平和工作效率。但对计算机的应运只停留在低水平和状态,没有进行信息录入和未建立数据库检索分析利用。存放人事档案的库房结构、设置不合理、损毁、丢失和涂改人事档案的现象呈上升趋势,有些档案材料纸不合规格,填写过于简单或不规范,干部档案混乱,材料来源不明,缺少附注,有的档案因归档不及时造成残缺不全,直接影响了人事档案的规范性、系统性。
1.3 人事档案管理意识相对淡薄
由于医院的中心任务是医疗,为公众提供优质安全的医疗服务,管理人员普遍存在重医疗质量提高和医院业务发展,强调行政后勤为临床一线服务而忽视其他方面的条件与要求。一般应付的思想观念上,认为现在使用人才重在现实表现,干部人事档案没有多大作用,在实际公众中并不够重视,只要收好摊不丢失,能应付外调,查档就行,归档意识和利用意识都比较淡薄,直接影响了医院的档案管理工作。
2.实现医院人事档案管理工作重点研究的对策
2.1 提高档案管理人员的素质水平,转变服务理念
想要提高档案管理人员的素质水平,首先,要提高档案相关人员的业务素质水平,对工作人员的专业档案知识严格要求,来达到提高工作效率和服务质量的目标。同时对工作人员的专业技能严格要求。医院可以组织工作人员进行周期性业务学习,并进行业务考核,激励相关人员多学习,适应新时期下对工作人员的要求。然后,要增强对人事档案管理人员的思想素质教育[2]。人事档案管理工作人员要形成政治责任精神,要树立为人民服务的观念,为医院更好地发展不断地努力。最后,要提高相关工作人员的文化素质水平。人事档案管理人员的文化素质水平对实际的工作有很直接的影响,为达到这一目标,需要相关工作人员不仅要有专业知识理论,还要具备医学知识。此外,形成档案工作时效理念、服务理念以及价值理念,拓展相关人员的服务领域,为医院的发展不断努力。服务理念就是档案管理人员要根据医院人事工作的需求,主动应用人事档案,注重研究怎样提高人事档案对医院发展服务和建设的效益,转变由传统被动的接待方式到主动来发掘档案信息资源的工作方向,不断开拓新的档案利用途径。时效理念就是在档案的管理过程中,要准确、及时地给使用者提供档案,提升医院竞争服务力。价值理念就是要求档案管理人员重视人事档案的重要性,尤其人才是最强大的潜在生产力,如果发挥作用,就可以给医院甚至社会创造出更好的效益。
2.2 加强人事档案信息化建设,提高档案管理的现代化水平
医院人力资源的影响因素更多是来自医院内部,保证人事档案管理的有效性,对于顺应医改发展、制定合理科学的人才工作计划等都意义重大。医院人事档案管理部门应基于队伍建设,综合性地分析人事档案信息与人事档案管理,不断提高自身的管理与开发能力,进一步适应新时期的档案工作需求。再加上人事档案管理信息化的建设是一项长期的任务,随着各项人事制度改革的推进和办公自动化水平的不断提高,科学决策、人才预测、宏观调控、微观管理等工作将更多地依赖于人事档案管理信息系统的建设。因此建立计算机网络,实现人事档案管理现代化势在必行。人事信息管理网络的建立,对强化人事管理,提高工作效率,改进服务质量,有着十分重要的意义。过去,我们的人事档案管理工作全靠手工方式查找、调阅、摘抄、综合、分析、统计,甚至要在几千卷档案中进行排序、比较、统计,既费人力,又费时间[3]。现在我们可以通过计算机实观信息管理自动化和网络化,使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式,逐步实现人事信息和公务公文的大容量数据存储和远程交换,实现资源共享。因此,必须建立人事档案管理信息系统,实现个人基本信息的微机检索,不断扩大人事档案信息的内涵,以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才、才尽其用,进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。比如,我们在计算机局域网络技术的帮助下,利用人员信息,学科梯队建设情况等,综合运用科学管理方式,为领导提供一整套有理有据,操作性强的发展规划资料。所有这些,如果没有计算机网络技术的介入.要想达到科学、合理、规范的要求几乎是不可能的。
2.3 强化法制建设.加大法治力度
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一、成立工程档案组织管理体系,争取领导对档案工作的重视
工程建设管理机构的成立时,就要结合企业重点工程建设具有 “小筹建、大承包”的特点,抽调既熟悉档案业务知识又对工程建设专业知识有所了解的档案员负责工程档案管理,建立与工程档案工作相适应的档案管理网络体系,由分管领导、专业项目负责人、档案员组成,并明确各工作岗位中档案管理职责;同时,与承建单位及其项目部建立横纵向联系制度,不定期召开业务交流会,及时沟通信息,了解情况,掌握工程档案工作进度;坚持工程建设与档案工作三同步:即工程建设开工与工程建档同步,工程建设过程与档案收集、整理同步,工程竣工与档案交付验收同步。为了保证工程档案工作有章可循、有法可依、规范有序开展,要根据有关档案管理规章制度,结合工程建设具体实际情况,制定建立一整套适合本项目特点工程档案管理的工作制度,使工程档案管理有切实有效的控制措施,并把档案工作纳入领导议事日程,纳入建设管理工作计划,纳入工程建设管理机构的职责范围和工程技术人员岗位责任制。
领导对工程档案工作的重视,并在人力、物力、财力上给予大力支持,是顺利开展工程档案工作的关键所在。因此,在工程施工建设过程中,要积极主动争取领导对工程档案工作的重视,及时反馈工程档案工作在开展中存在的问题,使档案工作摆上领导议事日程,并列入监理例会、专业协调会、商务谈判的主要议题内容来抓,要强调档案工作重要性,同时提出具体的措施要求;要求参建单位,为确保工程档案资料的完整、准确、系统,要通力协作认真做好工程档案资料的收集、整理、移交工作;同时,将工程档案工作的业务经费列入工程预算,能切实保证工程档案工作顺利开展有可靠的经济来源。
二、通过多种途径和方法,提高参建人员档案业务水平
根据工程建设的不同阶段,采取多种形式,组织档案员、工程技术人员,认真学习宣传《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规,学习关于建设项目竣工档案验收细则、项目施工及验收技术规范及工程档案的归档范围、保管期限、整理细则、分类编号、案卷质量等内容的有关规定规范,提高参建人员的档案意识,使领导、工程技术人员充分认识到做好工程档案工作的重要性及如何做好工程档案工作,形成人人理解支持重视工程档案工作的良好氛围。
工程档案工作是一项的系统工作,不是单靠档案人员所能完成、做好的,也不能完全依赖工程技术人员,要求所有参建人员必须统一认识、配合协调、依靠共同努力才能完成、做好的。因此,从事工程建设的档案人员必须具备扎实的档案专业知识,并熟练掌握实际操作技能,还必须对工程建设专业知识有所了解;同样,工程技术人员除了精通工程建设专业技术外,也要对档案专业知识有所了解。工程建设初期,要邀请上级档案主管部门领导和专家到工地现场举办档案业务知识讲座,宣传有关档案的法规政策,使参建人员对档案业务知识有所了解,正确认识档案工作在工程建设中的作用和地位,为顺利开展工程档案工作打下基础;同时,要求档案人员参加工程建设基本专业知识培训,使档案人员对工程建设的基本程序、内容、技术规范有所了解,从而促进工程档案整理质量。工程建设过程,要针对项目档案的特点和存在问题,采取请进来,走出去的办法,组织档案人员及有关工程技术人员,对有关档案管理问题进行讲解、咨询,并进行现场操作演示,增强相关人员对档案工作的感性认识和理性认识,以提高工程档案工作质量。工程档案人员和工程技术人员可互相学习、交流,了解对方专业知识和工作内容,保证工程档案收集及时、准确、完整;此处,档案人员和工程技术人员还要正确对待上级主管部门与指导部门对工程档案工作的监督、检查、指导,不断提高各自的管理水平和业务素质。
三、利用经济制约手段,切实有效地开展档案工作
随着社会主义市场经济的深入,建筑市场的规范,合同、协议在工程建设中的作用日益突出。建设单位与承建单位在合同关系中是平等主体,任何手段都不能制约影响有效合同的签订、履行。因此,合法有效地利用合同的法律效力和经济制约手段搞好工程档案工作,是非常必要的。
在与设计、施工、设备供货等单位签订合同协议时,主动商洽将档案工作所要求的条款写进有关合同或协议中,有利于档案部门和有关部门具体操作,可有效防止在工程档案资料交接验收和设备开箱移交资料时推诿扯皮现象的发生。条款内容可包括:归档范围、移交套数、案卷质量、验收交接等具体要求。特别在签订设备供货合同协议时要注意三个问题:一是明确,哪些是设备的随机及厂家必须提供的资料,哪些是设备厂家技术保密及可不提供的资料;二是清楚,对进口设备,要求供货方提供哪些政策性所需的文件材料及其提供的方式,并辨认审核其合法性;三是了解,对成品设备要求提供针对整个设备的质保材料及印刷成套的资料手册,而对非成品设备要求提供集成设备的各构成部分的质保材料及打印装订的资料手册。
目前,某些建设项目为赶工期、早投产收益、早入固资折旧,采取了工程先竣工验收投产,甚至结算工程款项,只留工程维护款,工程档案事后再收集、整理、移交,这样给工程档案工作带来多方负面影响:事随人迁,事后编制竣工档案,破坏了工程档案准确性、完整性;丧失经济制约手段,置工程档案工作于被动局面;甚至出现将部分工程维护款抵消部分应移交的工程档案资料,损坏了工程档案工作的严肃性等等;因此,必须适时强调工程档案是工程建设不可分割的组成部分,并运用适当的经济手段对工程档案工作实行有效控制,增强对工程档案工作与工程建设同步的认识,避免出现工程档案工作滞后的现象。财务部门在进行工程决算时,要注意检查竣工档案资料交接手续是否齐全,竣工验收证书有无档案部门的签字和加盖“档案资料验收专用章”,手续完备的,财务部门才予决算;特别在结算时,要注意审查项目业主档案部门对工程档案资料接收的意见,严把工程款项结算关。对项目档案收集整理不符合规范要求的,可从施工单位工程款中扣缴用于工程档案资料的补办、补测、补绘、编制整理等费用,留项目业主财务暂存,限期整改,待竣工资料收集齐全、整理规范并经档案部门验收后方予返还。
建立相应的奖惩机制。积极争取质量监督部门、地方建设委员会的支持,把工程档案资料的质量列入工程质量的评优评先考核指标范围,并对工程档案资料质量的奖罚及其金额比例、方式以合同的形式予以具体确定;同时,加大工程管理机构内部人员考核力度,把工程档案资料的质量落实到具体的人和岗位,明确职责,奖罚分明。
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简单来说,档案管理就是选取带有标注性的资料进行存储,进而借助资料进行某项社会活动的历史再现,是对事物发展历程和阶段的忠实记录,具有极高的借鉴和参考价值。其管理的对象是与社会活动相关的信息,包括文字、图片、影像等。
1.2 档案管理体制
从档案管理的概念来看,档案管理工作具有宽泛性特征,该特征表现在两个方面,一是档案管理的工作内容极为宽泛,涉及到社会各领域,是对社会活动的微观浓缩;二是档案管理的时间跨度极为宽泛,档案的形成和利用时间往往间隔数年,乃至数十上百年。这种内容和时间上的宽泛性要求档案管理工作必须建立完善的体制,对其档案的搜集、管理和利用进行严格的限定,实现档案管理工作的规范化,从而便于档案管理。
2 国内现行的档案管理体制类型分析
从管理架构分析,国内现行的档案管理体制分为两类,一是分散式档案管理体制,二是集中式档案管理体制。
2.1 分散式档案管理体制
所谓分散式档案管理体制是指对档案进行分级管理。具体来说,首先,对档案管理的内容进行整体汇总,形成基本大类;其次,按照大类进行档案管理工作的区域分配,实现分级管理。当然,分级管理并不等同于各自为政,其管理条例和管理规范都是统一的,仅仅管理的空间区域存在差异。
2.2 集中式管理体制
顾名思义,集中式管理体制就是对资料进行统一汇总和统一管理,以此实现档案的统一化管理,能够提高管理的集中化程度,发挥知识的规模优势,对于档案管理机构的发展有较为积极的促进作用。
3 我国档案管理体制改革的难点问题分析
3.1 档案信息总量庞大
档案信息的数量与国土面积,社会活动活跃程度和档案存在历史呈正相关。中国作为历史悠久、国土面积幅员辽阔,社会高速发展的国家,档案信息长期保持高速增长态势,导致档案信息总量极为庞大,这对档案管理工作提出极高的要求,一旦管理机制出现问题将导致庞大的档案信息陷入混乱状态,造成整理和利用的难度,其后果是不堪设想的。
3.2 档案类别复杂
纵观中国的近现代史,社会经历巨大变革,各种意识形态和思维方式层出不穷,导致社会活动呈现复杂化、多元化态势,而且大多存在时间较短,更迭迅速,这造成中国的档案资料类别复杂,如果没有科学的管理体制作为支撑,极易出现档案的无序管理,造成资料丢失、颠倒等,无法发挥档案真实记录历史的作用。
3.3 档案区分不明确
长期以来,受到档案管理人员的能力限制和档案管理体制的缺失影响,档案资料的分类和归档工作存在一定程度的缺失,许多档案资料被错误的划归入其他类别当中,当中档案的错误归档,影响档案信息的明了性。
4 我国档案管理体制改革的重点工作分析
4.1 档案管理的认识提升工作
当前,许多单位和个人对档案管理工作缺乏足够的认识,将档案管理工作局限于信息的收集工作,忽略了檔案的管理和利用服务工作,导致档案管理工作得不到应有的重视,缺乏强有力的支撑,造成档案管理缺乏开展基础。针对此问题,应该加强档案管理工作的宣传,采取宣传普及、政策推广和标准限定等方式对档案管理工作的内容进行明确,将其视为管理工作的重要构成,以此提升档案管理工作的地位,提高单位和人员对档案管理的认识。
4.2 档案管理的机制创新工作
近些年,档案管理的环境发生巨大的变化,这是社会发展和时代进步的结果,导致档案管理的机制与社会现状出现一定的脱节,影响档案管理工作的顺利开展和功用发挥。所以,应该加强档案管理的机制建设工作,对现有的档案管理体系进行制度、组织架构和管理流程的创新,构建高效的档案管理机制,为档案管理工作的顺利开展提供科学的组织、制度和流程基础。
4.3 档案管理的信息化建设工作
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(二)人事档案的真实性缺乏。人事档案管理过程中还出现了一个问题:人事档案在真实性方面存在问题,工作人员在鉴定、考核人事档案的过程中,不免会发现人事档案雷同的现象,有的档案还存在着成绩不真实、空话多的现象,这些都影响着人事档案管理工作的进行,为日后的人才选拔工作和干部选用工作构成了一定的阻碍。
(三)人事档案管理人员的专业性不够。在社会发展的条件下,对新时期工作人员的素质和能力有了较高的要求,但是就当前的情况来看,从事人事档案管理工作的人员,在专业性方面有一定的差距。他们大都缺乏专业性档案知识的培训工作,另外由于对人事档案管理工作的认识度不够,很容易产生工作怠慢、不认真的情况,这样就影响了人事档案管理工作的落实和推进。
二、新时期人事档案管理工作的重点分析
(一)加强人事档案管理的意识。面对当前人事档案管理工作方面存在的不足,我们首先要做的就是从思想上加强对人事档案管理工作的认识。一方面可以做一些人事档案管理的宣传工作,让更多的人对这项工作有一定的了解。二要普及人事档案管理工作方面的法律法规,以便更好地管理人事档案,使得其重要作用和意义发挥出来。
(二)提高人事档案管理人员的素质。新时期,传统思想理念的人事档案管理人员已经跟不上时代的潮流,人事档案管理工作人员的素质能力也亟待提高。人事档案管理工作人员作为主体,对档案管理工作起着决定性作用,因此提高工作人员的素质能力成为一项重要的内容。首先在招聘工作人员的过程中,就要对工作人员的个人能力和素质进行筛选,尽量选择顺应时展潮流的人员。其次,针对已经招收上来的工作人员,要采取定期培训的形式对工作人员的个人能力和素质进行加强,并将与时俱进的内容传递给大家。最后,还要提高人事档案管理工作人员的专业性技能,以加快档案管理工作的效率。
(三)改善人事档案工作的服务理念。人事档案管理工作是一个服务性的工作,强化人事档案管理工作的服务理念也是一项重点工作。一方面,工作人员要主动应用人事档案,将传统的被动接收档案转变为主动整理。一方面,工作人员在组织服务工作时要具备一定的前瞻性,及时地对各种信息进行分门别类地整理,以便为后期人事调动和任用干部工作打下基础,增强便捷性。另一方面,人事档案管理工作涉及的内容很多,在平时的工作中,要掌握各种信息,这样才能为领导层询问情况做准备,提供一定的有效数据。
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二、健全管理组织和制度
医院自项目开始调研,就指定基建办专职人员负责档案的收集,并按规范要求及时向医院综合档案室移交。项目立基后即成立病房门诊综合楼建设项目领导小组,领导小组下设项目办,具体负责重点项目的建设有关工作。同时成立项目档案管理工作领导小组,制定下发了《病房门诊综合楼建设项目档案管理网络及岗位职责》、《病房门诊综合楼建设项目文件归档要求与档案整理规范》,医院综合档案室对项目档案进行统一管理,项目办和施工、监理单位均设有专人负责建设项目档案管理,形成了由医院分管理领导、项目办、综合档案室、各相关职能科室、相关勘测、设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员组成的档案管理网络体系,明确各相关人员的岗位职责。对工程档案资料实和行分级管理,由建设、勘察、设计、施工、监理单位的主管或技术负责人主持各自单位的工程资料管理的全过程工作,使档案管理与项目建设同步进行,保证了资料的完整性。
三、加强档案管理人员的业务能力
医院先后派出专职档案员和兼职档案员参加全省重点项目档案管理培训班,培训内容包涉及建设项目档案管理法规、规章及有关标准解读;重点建设项目档案的收集、分类、整理原则与方法;重点建设项目档案管理基础知识和重点建设项目档案验收与移交等。相关人员参加培训回来后,医院组织相关部门人员和设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员进行座谈,交流学习心得。通过重点项目档案管理的重要性通过培训和座谈,工程管理人员和专兼职档案管理人员在增强档案意识的同时也提高了档案业务水平,为保证建设项目档案的质量打下良好的专业基础。
四、归档关口前移,确保重要档案材料的完整
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2 新时期下医院人事档案管理的工作重点分析
现代医院人事档案管理的过程中,存在着一定的弊端。笔者结合自己多年的工作经验,重点阐述医院人事档案管理中加强法制建设、动态监管和人员素质以及信息化建设与服务理念的管理重要性,具体的分析如下。
2.1加强法制建设,提高管理水平 整个管理的过程中应加强力度学习《档案法》和《档案法实施办法》,并且在医院的管理中采取多种方法进行施教,进一步强化人员与管理人员的法制观念,进一步提高人事档案管理的依法管理水准[3]。同时定期的组织人员进行法制教育培训。同时,建立严格的奖罚制度,对于有违反的情况应给予处理。
作为医院的管理层应全力的支持档案管理部门的相关工作,并且进一步加强档案管理的相关基础设施与更新。同时,医院应建立档案管理专用场地,并且配备铁质档案柜。对于管理库房应配备灭火和去湿以及降温等设备。管理人员应定期的检查库房的防盗和防潮以及防火等设备,需要分开设置医院档案管理办公室和阅览室以及档案管理库房。另外,需要加大资金的投入,购买先进的设备。
2.2执行动态监管,时时反映问题 医院人事档案管理主要是对人的成长经历进行全面的反映。传统的管理过程中,认识档案主要是对实体档案的资料进行保管和维护以及简单的整理。同时,材料的采集上也相对比较被动和不及时。整个管理中没有循环动态的观察,导致不能够真实的反映医院的实力。
医院人事档案管理的过程中,加强动态的监管显的尤为重要。首先,对于人事档案管理的内容应该是员工各个阶段的真实状况反映,不仅需要体现个人特色,还需要进一步提高专业水平。然后,随着医院和个人资料的不断更新,整个人事档案中也应及时的变更,进一步提高管理信息的新颖。体现个人特色内容应包括患者的满意度和信誉度,或者职业道德与思想政治水平等。最后,整个管理过程中,应及时的增加个人医疗技术水平的相关内容。另外,及时的对个人的学历材料和奖罚资料以及工资状况与职称等及时的归档。管理过程中,只有时时的动态监管,从而准确的反映出当事人的信息状况,更好的提高管理水平。
2.3提高人员素质,便于管理的实施 医院人事档案管理的过程中,人员多数呈现老龄化,且档案管理的人员多是从其他的临床科室中选取的,且专业性不对口。加之医院人事档案管理的条件相对落后,且工作环境的差,医院人事档案管理的工作量也相对比较繁琐,且人员的流动性也比较大,导致整个队伍不稳定,从而阻碍了医院人事档案管理的发展。因此,加强人员素质的培养具有重要的意义。
管理的过程中应加强人员思想素质,培养工作人员的高度政治责任感与事业心,确保其能够全心全意的为人民服务。同时,提高人员的文化素质。医院人事档案管理工作中人员的文化素质在整个工作中发挥着重要的作用,对提高管理水平具有重要的意义。组织人员定期的进行专业知识的学习,提高整体文化水平。与此同时,还应提高人员的业务素质。使其能够充分的掌握精深的专业知识,确保整个工作正常进行。定期的组织人员进行专题业务的学习和业务考核,鼓励人员再教育[4]。
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随着信息时代的到来,现代科学技术在高校管理工作各领域中应用广泛,电子信息传输、电子文件、各类管理系统、应用程序以及档案馆馆藏档案数字化等,使得传统的档案管理方式已不能满足现代的新形势需要。档案现代化管理和信息化建没,成为档案工作发展的必然趋势。
高校档案逐步信息化与电子档案馆的建设是档案开发利用,在服务中实现方便快捷、资源共享的有效渠道。档案资源是人类社会发展的历史记录,是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资源,是社会发展不可缺少的重要公共信息资源。在各层次档案工作中广泛应用现代化管理技术,与高校信息化工作进行有机结合,充分挖掘出档案信息资源的潜力,进行最大化的档案信息数据聚集,实现数据共享,充分发挥档案信息的经济价值和社会价值。档案的数字化建设,将是传统档案工作的重大变革。
二、高校档案馆数字化建设中存在的问题
现在各高校档案管理的意识还较为薄弱,对建设数字化的档案馆还没有足够的意识。虽然一些高校已经有专门的档案机构,也制定了一定的档案规章制度,但贯彻不力。一些领导对本部门档案工作的重要性缺乏认识,对本部门档案管理疏松。而一些文件形成者对档案移交归档认识不足。同时档案部门的一些工作人员依法治档的意识也较为淡薄,对档案立卷归档的业务指导不够,监察、督办力度不够。
高校学生档案管理工作和其他工作一样,要有安排,有计划,有贯彻有检查和督促。对高校学生档案造假,无论多与少都直接影响了档案的客观性,不真实的档案也就没有了其作为参考和依据的价值。由于现在现实社会情况较为复杂社会不正之风的影响或者是由于工作中出现的马虎,高校学生档案造假情况时有发生。为了不影响毕业生的考研究生、考公务员、和就业,在校期间的未及格科目和处分不入档的事时有发生。有的甚至到私造奖励内容,在应聘会上同一班级出现很团支书、班长的现象更是家常便饭。这种情况的出现不仅造成了用人单位对高校学生档案真实性的怀疑,使得真实的高校学生档案的利用率受到一定影响,更使得用人单位对毕业生的诚信度受到影响。如学生在毕业时所填写的高等院校毕业就业推荐表中,有各个科目成绩,有鉴定,有组织评语等,很多时候学校、院系的鉴定意见并非来自学校和学院的只能鉴定部门的管理人员,而是学生们相互之间互相鉴定意见。所以有些问题都是缺乏相应的监督制约机制。
三.改善高校学生档案管理意见
随着信息网络技术的日益深化,高校学生档案管理工作信息化、网路化格局逐渐形成,高校学生档案管理工作也应不断适应科技快速发展的趋势,提高现代化管理水平。随着计算机技术在各个领域中的广泛应用,高校在新生录取、学生毕业等多个环节逐步信息化和网络化。这位电子档案的形成奠定了良好的基础。
电子档案的归集与管理已经形成了未来高校档案学生管理的主要方法。充分的利用电子计算机的现代技术手段为核心,有计划,有步骤的把高校学生档案分类归档,进一步实现高校学生档案的数字化网络管理。有效的利用成熟的计算机技术,将高校学生档案文件中的文本、照片、声音、影像及作品等进一步的信息化管理,制成高校学生电子档案,从而建立高校学生档案信息数据库,实现档案信息化和网络化。因此,高校应根据其需要有效的建立纸质档案和电子档案相结合的学生档案管理模式。
加强制度化建设对学生档案管理具有十分重要的作用。根据学生情况、办学特点、管理要求等,建立适应网络教育的规章制度,使网络教育学生档案管理规范化、制度化。使学生档案管理部门摆脱日常的事务性工作,采取学分制和柔性管理相结合的学生档案管理方式,充分调动学生在学习过程中的积极性、主动性,学分制是学生档案管理制度改革中的难点,需要有一个富有弹性的教学计划和一套灵活的管理体制、运行机制,才能使学习者变被动为主动学习,更好地培养出适应工作需要且综合素质较高的应用型人才。
学生档案管理是一项具体细致、繁琐复杂而且原则性和服务性很强的业务管理工作,政策性强,从事这项工作不仅要付出艰辛的劳动,而且必须要有强烈的事业心和高度的责任感。网络教育学生档案管理区别于普通高校学生档案管理,它主要体现在管理方式更加多元化,管理人员具有很强的信息素养和沟通协调能力,要能熟练掌握现代信息技术,可以通过网络与学生、教师进行全方位的交流,能够指导学生在学期间通过网络远程交互通讯方式完成如选课、查询、报考等,这就要求学生档案管理人员要转变思想、提高工作效率、有较强的服务意识。
总之,在这个高度信息化的时代,信息技术无疑为档案管理,特别是数据量大、更新频繁和远程需求大的高校档案管理注入了新鲜血液。继续采用传统的手工方式已经无法满足高校规模发展的需要,只有把工作重点放在信息化管理,网络资源化建设,充分利用信息高速路的优越性,才能使高校的档案管理更健全、更高效。数字化档案馆建设是高校建设工作中的重要工程。数字档案馆将影响到高校在各个领域的发展,为现代社会教育提供可靠的信息服务。高校档案数字化建设才刚刚起步,仍需依靠政府部门大力支持,同时借鉴国内外先进经验,不断推进档案数字化、信息化建设。
参考文献: