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二、参加人员
2015年以来，镇域内贫困村已轮换的第一书记、驻村工作队员和驻村干部（具体名单见附件1）。
三、回访形式
镇扶贫办统筹组织已轮换第一书记、和驻村工作队员和驻村干部，主要采取座谈交流、个别访谈等形式对原驻村群众进行回访，回访时间不少于3天，回访原驻村贫困户不少于50%。对易地扶贫搬迁户要上门回访，对外出务工户要采取电话回访。
四、主要任务
（一）加强政策宣传，强化感恩教育。采取述职恳谈等方式，突出宣讲关于扶贫工作的重要论述，对扶贫工作的重要指示精神，对广大群众的挂念之情；宣传中、省、市、区关于脱贫攻坚各项方针政策，特别是“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、小额信贷等相关政策和帮扶措施及成效；宣讲党的五中全会精神，特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
（二）注重正向引导，激发内生动力。同在岗第一书记、驻村工作队员、驻村干部和村两委干部一道，到扶贫项目点走一走、看一看，追忆扶贫历程，交流心得体会，鼓励他们持续保持攻坚态势，善始善终、善作善成；与群众一起算好政策账、收入账、实惠账、保障账、社会帮扶账等，增强群众的获得感、认同感、自豪感和成就感；采取“零距离”接触、面对面交流等方式，对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群和特殊困难群体进行思想开导和政策解读，引导他们坚定稳定脱贫、持续奔康的信心决心。
（三）深入分析研判，总结经验做法。与现任驻村干部、村“两委”干部以及党员群众代表座谈交流，重点围绕建强基层战斗堡垒，研究村级建制调整改革后如何进一步加强班子建设、发挥党员作用、充实后备力量等；聚焦持续巩固脱贫成果，共同分析本村当前的帮扶工作短板弱项，特别是脱贫产业、集体经济发展等方面的困难问题，帮助寻找解决办法；全面总结脱贫攻坚以来，本村在驻村帮扶、项目推进、基层治理等方面的好经验、好做法，挖掘自力更生、艰苦奋斗的先进典型。
五、工作要求
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二、活动时间
2012年6月1日至9月10日
三、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段（6月1日—6月30日）
各村（社区）要广泛宣传、层层动员，全面排查摸底，使农村建筑活动相关单位和农民进一步明确“百日会战”的目的、意义和要求，全面提高安全生产意识。
第二阶段：检查落实阶段（7月1日—7有20日）
1、自查自纠。各村（社区）要对辖区内的农村建筑和农民住房建设开展自查自纠活动，逐一登记、逐一排查、逐一整改纠正。
2、督促检查。办事处将联合土地、城建、供电等部门对各村进行监督检查，以落实农村建筑安全监管职责、规范建筑施工行为。
第三阶段：督查整改和迎接县验收总结阶段（7月21日—9月10日）
办事处将对辖区农村建筑进行督查，并召开座谈会，总结推广先进经验，对工作突出村和个人将进行表彰奖励，对存在建筑质量安全隐患以及不听制止继续搭建的违法建筑将报请有关部门依法处罚。以迎接上级部门的检查。
四、组织领导
办事处成立农村建筑安全专项整治工作领导小组，负责这次专项整治的组织领导和统筹协调。
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二、主要目标
通过开展农村住房抵押贷款试点，不断扩大农村有效担保物范围，规范农村住房流转，加快农村住房确权登记，组建面向农民和农村服务的房产专业评估机构，建立农村住房交易服务中心。同时，进一步拓宽农户融资渠道，激发农民创业热情，优化农民自主创业的政策环境，促进农民增收，加快现代农业和城乡一体化发展进程，推动农村经济又好又快发展。
三、实施步骤
此项工作初定为两年，具体分四个阶段进行。
第一阶段：成立机构，制定方案。成立县农村住房抵押贷款试点工作领导小组，设立办公室，办公室设在县人行。在深入调查研究的基础上，结合本县实际，制定具体实施办法。各金融机构要围绕试点内容，并结合各自的职能定位，制定相应的支持农村住房抵押贷款的政策意见和具体措施，报送领导小组办公室审核后执行。
第二阶段：统一思想，宣传动员。各有关单位进一步统一思想，明确工作重点和要求，同时利用电视、网络等新闻媒体广泛进行宣传动员，提高群众的知晓率，调动群众的积极性。
第三阶段：各负其责，扎实工作。国土资源、住建部门要积极做好农村住房土地使用权和房屋产权的权属登记和发证工作，加快推进农村房产评估和交易机构建设。各金融机构要按照要求，制定落实农村住房抵押贷款试点的具体措施，推动试点工作开展。
第四阶段：考核验收，总结奖励。领导小组对试点工作进行全面考核验收，对试点内容不落实的，要认真分析原因，严肃追究工作责任。对试点工作进行总结，表彰奖励表现突出的单位和个人。
四、工作要求
（一）加强领导，成立机构。成立县政府主管领导为组长，县金融办主任、县人行行长、县住建局局长为副组长，县财政、县国土资源、县级各金融机构等单位负责人为成员的试点工作领导小组，负责试点工作的组织、协调和指导。领导小组办公室具体负责农村住房抵押贷款试点的日常工作。县人行要积极抓好本方案的组织落实，及时解决和反应试点中出现的困难和问题。
（二）落实政策，明确责任。各有关部门既要坚持原则、依法办事，又要立足实际、开拓创新，努力为农村住房抵押贷款工作营造环境。县国土资源局、住建局要积极做好农村住房土地使用权和房屋产权的权属登记和发证工作，对流转后的农村住房要及时予以办理土地使用权证和房屋产权证的过户、变更手续，为开展农村住房抵押贷款奠定基础。县人行要加强对农村住房抵押贷款业务的指导，并作为金融创新工作予以积极支持。各金融机构要创新农村住房抵押贷款方式和管理方法，简化贷款手续，方便广大农户。通过加强与司法部门的沟通和协调，在调解和审理农村住房抵押贷款纠纷案件时，确认农村集体土地房产和农村国有划拨土地房产抵押的有效性，切实维护抵押权人的权益。
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（一）为加强对全县农房统保工作领导，指导全县农房统保工作的推进与实施，成立县民政局农房统保工作领导小组，领导小组组长由局长担任，分管领导任副组长，救灾救济股股长、局办公室主任、计财股股长为成员。
领导小组下设办公室，负责日常具体工作协调、组织、开展。办公室设在县民政局救灾救济股，分管副局长兼任办公室主任。
（二）县、乡民政部门和人保财险分公司为农房统保的经办机构。
三、工作要求
（一）高度重视。农房统保工作已列入各级政府为民办实事项目，县乡民政部门要加强对农房统保工作的组织领导和协调，把农房统保办成“政府放心，农民满意”的惠民工程，保障受灾群众的基本生活，维护社会稳定。
（二）加强协调。县民政局要积极争取本级财政解决农房统保配套资金，同时，主动与人保财险公司统一协调辖区内农保住房普查登记和保险理赔等工作，确保把实事办好，好事办实；其次，要切实加强保险费使用和安排情况的监督管理。
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二是部门协助，确保对象认定准确。为保证危房改造对象的认定，我局会同民政、残联、财政、扶贫、公安、市监等部门加强协助，互相配合，开展对改造对象的认定工作。有效的杜绝了不符合条件的申报对象，保证了改造对象认定的准确性，确保了改造户认定的公正性。
三是合力攻坚，确保工程快速推进。为加快推进危房改造建设进度，我局组织抽调人员组成5个组分片进行日常督促，及时发现问题、及时整改到位，对工作缓慢的乡镇进行督促推进，保证整体不掉队；对严重影响进度的乡镇且经督查整改不到位的，由县政府督查室进行现场督办，理清问题，明确完成时间节点。
四是精准扶贫，确保建档立卡户优先改造。严格按照省、市、县关于精准扶贫工作要求，做好全县所有住房困难户的住房安全保障工作。凡是住房安全有困难的，只要其愿意实施改造，我们就做到应改尽改，切实做到全覆盖。
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（一）行政许可部门根据《*市烟花爆竹经营许可实施办法》规定，严格按照许可程序、条件、标准进行审批。
（二）烟花爆竹经营单位认真贯彻执行法律法规、国家标准和行业标准。
（三）烟花爆竹零售单位满足规定的安全条件。
（四）烟花爆竹批发单位严格执行采购、销售流向登记制度，健全购销档案。
（五）按照市政府《关于建设图像信息管理系统的工作意见》（京政发[20*]17号）要求，批发单位全部建立符合标准的图像信息管理系统。
三、组织领导
市安全生产监督管理局成立20*年元旦春节烟花爆竹储存、销售安全生产工作领导小组。领导小组办公室设在危化处。
各区县安全生产监督管理局也要相应成立领导小组，按照全市统一工作部署，制定工作方案，明确领导、分工负责。
各区县安全生产监督管理局要督促批发企业成立相应的领导小组，制定工作方案，明确各批发企业总负责人和各项工作具体负责人，统一标准，分工负责，认真实施。
四、工作时间安排
本方案分五个阶段组织实施。时间为20*年11月至20*年3月。
第一阶段，动员布署和货源准备阶段。完成时间：20*年11月30日前。
（一）动员布署。20*年11月20日前，市和各区县安全生产监督管理局要组织召开20*年元旦春节烟花爆竹安全生产工作动员布署会，对20*年元旦春节全市烟花爆竹安全生产工作进行全面动员和布署。
（二）货源准备。20*年11月30日前，各区县安全生产监督管理局要督促区县批发企业全部完成产品采购供应方案及补货应急方案；组织力量对库存产品进行一次彻底的清点核对和整理；对过期产品和存在问题的产品要及时予以妥善处理；严格检查每批产品的质量检验情况；认真执行烟花爆竹产品流向登记制度。
第二阶段，实施行政许可阶段。完成时间：20*年11月15日至12月31日。
20*年11月20日前，各区县安监局要完成本区县烟花爆竹零售网点布点规划，布点规划情况要在区县安全生产监督管理局办公场所和机关网站向社会公布，以方便零售经营者申请。
20*年12月9日、23日、20*年1月6日，市安全生产监督管理局分三批完成全市烟花爆竹批发企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、仓库保管员、守护员和零售单位主要负责人的安全培训教育考核发证工作。
20*年12月20日前，市安全生产监督管理局完成对批发企业的行政许可和批发仓库改、扩建的审查验收工作。
20*年12月31日前，各区县安全生产监督管理局完成零售网点的审批工作。
第三阶段，安全教育和准备销售阶段。20*年1月1日至1月17日。
20*年1月10日前，各区县安全生产监督管理局要完成对辖区烟花爆竹零售经营单位所有从业人员的安全教育培训工作。
20*年1月15日前，各区县安全生产监督局要组织辖区烟花爆竹零售网点负责人安全工作会，对零售网点的安全保障、消防器材配置、安全监护人员配备、销售安全、应急预案、销售品种规格等提出明确要求。
20*年1月15日前，各区县安全生产监督管理局督促各批发企业完成科学合理的产品配送服务方案。
20*年1月17日前，各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业采取产品展示会和订货会的形式，向零售经营者展示配送供应的烟花爆竹，并在双方自愿的情况下，签订产品配送供应协议。
20*年1月17日前，各区县安全生产监督管理局监督零售网点要对经批准的零售场所进行清理，使用零售棚存放销售的网点要将零售棚全部搭建完毕。
第四阶段，产品配送和销售阶段。完成时间：20*年1月17日（腊月初十）至2月21日（正月十五）。
20*年2月1日（腊月二十五）前，各批发企业要全部完成零售网点的第一轮产品配送。对五环路以外零售网点的产品配送，要结合零售经营许可证的许可时间进行。
20*年2月1日（腊月二十五）至2月21日（正月十五）为五环路以内各零售网点的销售时间，五环路以外各零售网点的销售时间按照经营许可证载明的许可时间销售。
第五阶段，产品回收阶段。完成时间：20*年2月22日（正月十六）至2月29日（正月二十三）。
20*年2月22日（正月十六）至29日（正月二十三），各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业按时全部收回许可期限届满零售网点的剩余产品，并落实统一储存的管理措施。
20*年2月29日前，各区县安全生产监督管理局督促烟花爆竹零售棚全部拆除清理完毕。
五、工作要求
（一）认真做好行政许可工作。
各区县安全生产监督管理局要按照《*市烟花爆竹经营许可实施办法》规定的程序、条件、标准、时间和期限，认真对烟花爆竹零售申请进行许可审查，许可工作坚持公平、公正、公开的原则，许可工作不得收费。
零售网点布点规划要结合方便购买、保障安全的需要，要从尽量减少危险源、保障安全的角度进行，并要充分征求相关部门和辖区乡、镇、街道的意见，确保零售网点布点规划工作顺利进行。
烟花爆竹零售网点的选点工作，要结合以大型连锁企业建立的连锁网点、专营单位建立的直销网点、街道办事处确定的大型零售网点为主体，以个体零售网点为补充的原则，进行许可审查。
零售场所的存放区和销售区要进行隔离。零售网点必须采购本市烟花爆竹批发企业配送供应的产品，按照经营许可证规定的许可范围、限制存放量存放烟花爆竹并对存放的烟花爆竹进行看护。
（二）认真做好销售人员全员培训工作。
各区县安全生产监督管理局要组织做好烟花爆竹经营单位所有从业人员的培训工作，培训工作不得收费。培训教材和光盘由*市安全生产监督管理局统一制作并免费发放给各区县安全生产监督管理局及各烟花爆竹批发企业，各区县安全生产监督管理局负责发放给各零售网点。批发企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员、仓库保管员、守护员，零售单位的主要负责人要全部取得市安全生产监督局核发的安全资格证。其他人员要经辖区安全生产监督管理局组织的安全知识教育培训，每人参加培训时间不得少于8小时。未经培训，不得上岗。
（三）强化监督检查。
各区县安全生产监督管理局要在市、区县烟花办的统一协调下，加强与公安、工商、质量与技术监督、交通、城管、消防等部门的协调配合，形成部门联动，建立联合监管与执法的工作机制。按照“属地监管”的原则，认真履行监督检查职能，对辖区内烟花爆竹储存仓库、零售网点进行全面检查。监督检查要做到严格标准，要切实达到消除隐患，防范事故的目的。各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业按照规定全部建立并严格执行烟花爆竹采购、销售流向登记制度，健全购销档案，不得储存销售非法烟花爆竹。
执法检查人员对检查中发现的隐患和问题要及时处理，对不符合法律法规及标准规定的安全条件的单位，要依法责令其限期整改；对逾期未整改的，要依法给予行政处罚；对采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的零售单位，要依法吊销其经营许可证；对违规储存和超量储存产品的，要责令限期改正，并按规定处以罚款，情节严重的，吊销其经营许可证。
各区县安全生产监督管理局要督促各批发企业主要负责人对本单位所有人员资格证情况、备货情况和所有运输车辆的安全运行状况进行一次安全检查，并督促批发企业再次组织对所有从业人员进行一次安全教育培训，及时处理存在的问题和消除事故隐患。
各区县安全生产监督管理局要监督零售网点主要负责人在岗值守，每天必须对本单位的安全生产状况至少检查1次，并做记录，及时消除事故隐患。看护人员不得在店（棚）内住宿。各零售网点要遵守诚实守信、安全有序的市场秩序，要保证销售价格合理、安全可靠和符合标准的烟花爆竹。
从20*年2月21日（正月十五）24时起，各区县安全生产监督管理局要重点监督检查五环路以内各零售网点是否全部停止销售活动，五环路以外销售期限届满的零售网点是否按照许可时限停止销售活动。
元旦春节期间，市局将组织督查组对各区县安全生产监督管理局的行政许可工作、监督管理工作进行指导、检查和督查，并对各区县的工作开展情况进行通报。在除夕至正月十五重点时段，市局将组织相关区县安全生产监督管理局重点对全市烟花爆竹批发企业储存仓库进行执法检查。
（四）认真做好信息报送工作。
各区县安全生产监督管理局要确定1名信息联络员，及时向*市安全生产监督管理局值班室上报本区县安全检查、违法案件调查与处理、行政处罚、许可证吊销以及安全监管工作中出现的各种情况与处理措施工作信息。具体时间和内容如下：
1、20*年11月15日至12月31日，每周报本区县零售网点许可情况。
2、20*年1月1日至17日，每周报各项工作开展情况。
3、20*年1月17日至2月21日，每天报配送运输产
品情况。
4、20*年1月17日至2月29日，每天报开展安全检
查及违法案件处理情况。
5、20*年2月1日至2月21日，每天报本区县零售网
点的当天销售情况和累计销售情况。
6、20*年2月22日至2月29日，每天报未销售产品
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二、总体目标
----农业产业经济发展
1、扩大白瓜籽种植面积，发展优势产业项目。预计200*年达到1500亩。并与收购方签订回收合同，以保护价收购。
2、依托山产品大市场，鼓励村民、大力发展食用菌产业，预计2006年达到10万袋，三年内力争达到100万袋，成为我村的主导产业。
3、与鸡西林源牧业合作开发养殖肉牛项目，加大肉牛发展规模。大力发展肉牛“放犊还牛”工程。200*年引进西门塔尔品种肉牛500—1000头。
4、加大劳务输出力度，把更多的剩余劳动力转移出去。
5、项目建设工作。根据洋草村畜牧业发展较快的情况，大力发展畜牧业，在畜牧业上大做文章。200*年与鸡西林源牧业合作肉牛的养殖项目发展到500--1000头，力争三年内发展到3000头，实现规模化养殖，争取更大效益。
——农村人居环境优化。全面开展“三清、四改、五化”工作，全村在今年内完成“三清”工作，“四改”工作力争借助生态家园沼气建设项目进一步全面落实，2006年完成“两改”，没完善的进一步完善，没吃上自来水的争取上面支持，今年能吃上放心水。村屯环境进一步改善，加大对道路等公共设施的投入力度，使村屯环境得到改善。
——农业保护体系完善。全村优势产业农产品标准化生产达到总量的70%以上。继续推广测土施肥技术，实施科学配方施肥和“三三轮耕”制度，尽最大可能保护土地资源的有效利用。
——农村文明法制提升。加强公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活动，各类宣传教育覆盖面要达到90%以上。以创建“文明村镇”、“新农村、新家庭”等活动为载体，开展建设文明村镇活动，营造安全和谐的生产生活环境。
——基层组织活力增强。按照“五个好”要求，稳步建设具有向心力、凝聚力、战斗力的班子集体。配齐配强村级班子，优化班子的年龄、文化结构。拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构。党建致富链活动扎实开展，开展率要达到100%。
——民主管理机制健全。建立村级绩效考评机制，全面推行村干部任期目标管理责任制和承诺述诺制度，深入落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，切实推行“村党支部领导、村代会决定、村委会执行”的农村民主治理新模式，确保村民自治在法制化的轨道有序运行。
三、实施步骤
按照全市统一要求的时间步骤，结合洋草村的实际情况，采取有效措施，高标准启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。
（一）调查准备阶段（2006年3月至4月）
1、成立机构，落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组，安排专职工作人员推进新农村建设，明确工作职责。
2、调查摸底，掌握实情。村干部深入村组，全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求，谋划村屯建设和产业发展思路。
（二）启动实施阶段（2006年4月至10月）
1、宣传发动，营造氛围。制订实施方案，召开新农村建设动员会，专门部署，迅速启动，形成合力推进的氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式，深入到农户进行宣传。
2、因地制宜，规划设计。在搞好调查摸底的基础上，因地制宜，搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。
3、集中力量，稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。
三、推进措施
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根据《泰州市人才工作领导小组办公室关于印发<实施泰州市2021年度人才工作“三走进三助力”专项行动方案>的通知》（泰人才办〔2021〕2号）精神，制定2021年度人才工作“走进乡间田头，助力乡村振兴”工作方案如下：
一、工作目标
以“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”引领农业农村改革发展实践，紧扣服务“六保”“六稳”主题，推动农业科技创新人才工作重心下沉，走进乡间田头，服务农业农村生产一线，着力提升乡村特色产业科技水平和产品质量竞争力，促进乡土特色产业发展壮大，加强特色品牌建设，提升产业发展规模，力争到2021年底，新培育10亿元级以上产业2-3个，为全市乡村产业振兴贡献农业科技人才工作力量。
二、工作举措
1.梳理需求清单。4月上旬，市农业农村局结合产业发展实际，开展集中梳理，确定2021年重点建设的乡村特色产业（详见附表）。4月底前，各市（区）围绕本地重点建设的乡村特色产业，组织相关人员深入农业农村一线，开展调查研究，了解乡村特色产业核心企业生产经营、产品品牌及人才、技术需求等情况，梳理汇总需要解决的相关技术问题，形成需求清单。
2.组建专家服务组。5月底前，各市（区）针对重点建设的乡村特色产业发展需求，联合当地人才办，从乡土人才、科技镇长团以及省“333工程”、市“311工程”培养对象中，遴选涉农人才，分类别组建相关专家服务小组，建立专家服务小组结对服务机制。
3.开展结对服务。6至10月份，按照“一个产业打造一个品牌，一个小组服务一个产业”的要求，组织专家服务小组定期开展“一对一”服务，走进农业企业、新型农业经营主体，实地帮助解决乡村产业发展中的技术难题，指导产业技术创新，推动乡村特色产业发展壮大。
三、工作要求
1.强化组织领导。各市（区）农业农村局要提高政治站位，加强组织领导，结合产业发展实际，制定本地专项行动具体实施方案，并根据总体安排，明确责任分工，细化工作举措，做好各项协调服务推进工作。
2.加强部门配合。专项行动由市农业农村局牵头。各市（区）农业农村局要扛起工作责任，主动进位，切实加强与当地人才办、科技镇长团沟通协调，形成工作合力，共同推进专项行动有力、有序、有效开展。
3.确保活动实效。各地要高度重视“三走进三助力”专项行动，落实分管领导和相关科室具体负责专项行动相关工作。要抓紧组织需求调研，组建专家服务小组，建立定期结对服务机制，开展专家服务工作。要及时总结先进经验，注重宣传典型案例，切实扩大活动影响，确保专项活动取得实效。市农业农村局将定期对各地专项行动相关工作的落实情况进行督查通报。
请各地于4月17日前，将分管领导和相关科室负责人姓名、职务、手机号码发至邮箱409841966@qq.com。联系电话：86893949。
附表：2021年各市（区）重点建设乡村特色产业名录
附表：
2021年各市（区）重点建设乡村特色产业名录
市（区）
产业名称
靖江市（2个）
休闲食品、草莓
泰兴市（4个）
生猪、肉鸭、江沙蟹、苏翠梨
兴化市（5个）
香葱、大闸蟹、稻米
海陵区（农业开发区）（2个）
种子种苗、罡杨鲜花小镇智能花卉
高港区（1个）
鲜花园艺、动物疫苗
姜堰区（2个）
特色菌菇、溱湖簖蟹、肉鸡
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1 资料与方法
1.1一般资料 对我院2014～2015年新进的30名年轻助产士在护理工作中存在的安全问题进行分析总结。30名年轻助产士均为女性，年龄在22～28岁，平均年龄为25岁。30名助产士的工作年龄为2年，职称均为护士。其中15名本科学历，15名专科学历。
1.2年轻助产士护理工作中存在的问题
1.2.1业务素质不高 在妇产科中，产房是一个极度危险的科室，而助产士也是一个压力大，风险高的职业。因此，助产士的技术水平能直接的影响到母婴的安全。所有新进的年轻助产士一定要具备扎实的理论知识，通过理论将实践进行结合，才能在产房中更好为母婴进行护理工作。如果护理不当，很容易导致严重的后果[2]。
1.2.2责任心不强 对于年轻助产士来讲，要学习法律来保护自己。一些年轻助产士刚开始工作，很容易在观摩的时候不仔细，安全核对不认真。特别在突况下，往往表现缺乏临床经验，机械的去执行医嘱，而不会灵活的采用法律手段来维护患者和自身的合法权益，从而严重的影响了产房的护理工作，对护理安全造成了隐患。
1.2.3护患沟通不到位 随着经济的不断发展，很多医院都开展了产房的人性化护理。一些产妇要求助产士进行全程的陪护。这对于一些年轻的助产士来说，很容易导致护理不当。由于全程陪护需要学会与产妇进行合理的沟通，还需要全程的对产妇进行健康指导。年轻助产士在这方面没有临床经验。有些产妇在分娩的时候，很容易焦虑和烦躁，这就需要助产士就行良好的心理疏导。如果达不到产妇和家属的要求，很容易造成产妇和家属的不满
1.2.4心理承受能力差 对于年轻助产士来讲，由于年龄较小，很容易导致对工作不是很主动。特别是遇到工作不顺心或者挫折时，很容易沮丧，对工作和生活失去信心。在这样的情绪下工作，很容易导致护理不当。因此对于年轻助产士来讲，必须要增强心理承受能力。
2 结果
本次研究中，30名年轻助产士在产房护理工作中安全问题的总结，1例年轻助产士受到投诉，投诉率为3.33%；其他年轻助产士（满意度96.67%）的工作质量大大提高，护理纠纷情况明显减少。
3 讨论
产房年轻护士由于自身经验不足、心理承受能力较差再加上护士和患者在沟通时缺乏技巧等，使得护患纠纷发生率。因此，医院相关部门应该采取积极有效的措施提高产房年轻护士技能，提高护理质量，具体如下。
3.1加强法律法规培训 在产房中，要严格的准时护理法则，这严重的关系到母婴的安全问题。医院应该对年轻的助产士经常组织各种法律法规的培训。通过结合临床实践学习《患者护理安全规范》与核心制度。并且要让年轻助产士清楚自己在工作中的责任和义务。增强自己的安全意识，不断提高整体综合素质。
3.2提高专业素质 对于年轻助产士来讲，由于自身经验欠缺，再加上专业技能不扎实，使得很多产妇年轻护士在遇到特殊或突发事件时应对能力较差。针对这点，医院应该根据每个人的不同情况来指定个性化的培训计划。让有经验的助产士来帮助年轻的助产士，这样能快速的提高年轻助产士的能力。同时医院要根据护理部制定的分层次培训，不断的加大考核力度，1个月对年轻助产士进行1次考核，这样才能不断加强自身专业素质，提高产妇年轻护士的应对能力。
3.3开展多种形式的健康教育活动 在产房中，要进行人性化的护理管理。年轻助产士要多收集一些关于母婴健康方面的资料。主动与孕产妇进行沟通，这样不仅能给孕产妇进行健康教育，还能提高自己的工作成就，不让自己的工作变的被动，提高护士工作积极性和效率，发挥自我奉献精神，提高护理质量[3]。
综上所述，在医院中，产房的工作非常危险，从孕妇住院到分娩的整个过程，其护理工作都是极其重要的，不能在任何一个环境发生任何错误。因此对于年轻的助产士来讲，在护理工作中的每个环节都可能涉及到法律的问题。这就需要年轻助产士要多学习临床经验，遇到问题不慌不惊，冷静的处理产房中的每个安全问题。此外，年轻助产士在产房中要把每个母婴的安全放在第1位，要居安思危，不断的增加自身素质，更好的为母婴进行安全护理。
参考文献：
[1]何荣.产科病房新上岗护士护理安全问题及防范对策[J].护理管理，2011，15（1）：77-78.
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二、工作特色
1、成立工作小组，制定工作方案：成立了以主管局刘炎香局长为组长，社保局陈金根局长为副组长，肖子杏、周聘德通同志为成员的吉安县人力资源和社会保障局新农村建设驻赤陂村帮扶工作领导小组，并制定了工作方案。
2、以村庄规划为基础，以“五通一气”为重点，以“三清三改”为配套，建设农民新家园：驻村工作组成员协助该村理事会和安塘乡政府，邀请专业人员，对安塘赤陂村进行村庄远景规划并严格按照规划要求分阶段实行。截止12月底，已出资17万元，为硬化通村公路565m，硬化巷道3968m2，硬化率达92％，绿化面积2000m2，修建排水沟612m，埋设涵管4处，有线电视入户率达100％，户通自来水，100％，有69户农户改建了三翁式水冲厕，兴建垃圾池4个，拆除残垣断壁2650m2。
3、以农村增收为目标，以结构调整为手段，以技术推广为动力，发展农村新经济：一是按照“一村一品”的要求，201 1年在稳定粮食生产的同时，驻村帮扶工作组通过多方调查，收集多项致富信息，培养王玉民养殖肉牛11头，年产值达8000元；为8位温氏养鸡户提供返乡农民工小额担保贷款，出栏4批，每户可纯挣6000元；扶持王茂德科学种植水稻75亩，年纯收入近20000元；号召村民试种西瓜，每户可创收240元；完成油茶林改造200亩，通过油茶林改造，全村摘油茶籽21000斤，产油6000余斤；种植蜜柚168亩、葡萄100亩。二是驻村工作组与村理事会全力合作，积极争取浙江客商周老板，投资35万元，在该村南部兴办一个砖厂，村小组年创利2.6万元。
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（二）制定方案，明确方向。按照县脱贫攻坚“回头看”整改方案要求，结合工作实际制定了《水利局脱贫攻坚“回头看”工作方案》，明确了科室、单位责任，对工作目标任务进行了分解落实。强化责任担当，加强对扶贫工作中难点问题的研究，积极运用部门职能和本行业资源做好扶贫工作。
（三）召开会议，部署工作。11月22日水利局召开了领导班子会议，对全局“回头看”工作进行动员部署，紧紧围绕“三
落实”“三精准”“三保障”，认真开展“回头看”，对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题，列出整改清单，建立问题台账，落实整改措施。
二、明确责任，合理进行分工
为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量，按照突出问题导向，坚持实事求是的原则，进行行业部门涉及问题整改任务认领，实行归口管理，问题涉及哪个科室和单位，由哪个科室、单位负责进行牵头落实整改。对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持问题回到原点，全面进行排查梳理，切实摸清水利部门影响脱贫质量突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞，全面清除堵点痛点盲点，巩固脱贫成效，为我县2020年脱贫攻坚完美收官奠定坚实水利保障基础。
三、全面排查，建立问题清单
立足实际补短板，对照县脱贫攻坚“回头看”排查问题清单，经过认真自查，存在以下问题：
（一）存在主体责任落实不到为的问题；
（二）存在帮扶责任落实不到位问题；
（三）存在帮扶不精准的问题；
（四）存在个别村屯“饮水安全”不达标问题。
四、强化措施，全面落实整改
坚持把问题排查和整改贯穿到脱贫攻坚全过程，根据排查出来的问题清单，建立台账，认真落实整改。
（一）针对领导干部未完成遍访贫困户任务的问题。整改措施：为扎实推动此项工作，认真贯彻上级文件精神，局主要领导利用3天的时间对包保村16户建档立卡贫困户进行遍访一次。
通过进村入户开展访谈，重点围绕“两不愁三保障”，全面摸清扶贫对象生产生活情况，详细了解贫困户脱贫成效，准确掌握贫困户脱贫增收的制约因素求。并把新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想向贫困群众进行讲解。用家常话、大白话，把国家、省、市、县惠农政策和扶贫开发政策向贫困群众讲全、讲细、讲透、讲明白，切实帮助解决包保村群众反映强烈的、影响村发展稳定的各种矛盾和问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
（二）针对驻村工作队轮流驻村开展工作问题。整改措施：严格执行省委组织部关于驻村干部管理办法，单位克服困难，抽调3名同志固定驻村工作，改变了由原来6人轮流驻村开展工作问题。同时进一步加强和完善驻村工作队管理、健全完善驻村帮扶工作机制，落实驻村帮扶工作队工作台账、工作日志、驻村考勤和工作生活保障等制度，推进驻村帮扶工作常态长效开展。
此问题已基本整改完成并长期坚持。
（三）针对帮扶责任人仅在节日走访慰问，平时疏于关心问题。整改措施：深入开展入户走访，制定贫困户帮扶责任人管理办法，要求对所帮扶贫困户进行经常性走访，宣传党的扶贫政策，解决贫困户实际困难。各帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题，对现场能够解决的，及时给予解决；对现场不能解决的，及时向局脱贫攻坚领导小组汇报，制定问题清单，落实解决途径和措施。入户走访工作要及时记录在扶贫工作手册上，过程要留存影像资料，确保帮扶精准、高效。
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二、工作目标和任务
通过广泛宣传《地质灾害防治条例》，动员地质灾害点群众异地搬迁，围绕“选址到位、筹措资金、尽快搬迁”的工作目标，明确工作责任，简化审批程序，积极向上争取资金补助和减免审批费用，力争于年国庆之前全部完成地质灾害点群众异地搬迁工作。
三、工作步骤和时间安排
1、宣传发动阶段（月20日—月30日）。由各驻村工作队、村委会利用会议、宣传载体广泛进行宣传，动员地灾户进行异地新建。
2、落实新建选址阶段（月1日—月15日）。由镇驻村工作队、村委会协调新建用地权属界限，镇国土所、村建站组织对各地灾户的新建选址进行现场勘测，保证新选地址符合政策及村镇建设规划要求。
3、完成一层新建阶段（月16日—8月31日）。由镇国土所、驻村工作队对新建进度进行检查，重点检查是否已一层封顶，是否已着手准备搬迁。
4、完成搬迁阶段（9月1日—9月19日）。由镇国土所、驻村工作队组织村干部对地灾户新建搬迁工作进行检查，重点落实是否已全部搬迁新居，旧房是否继续有人居住，开始拆除旧房。
5、落实验收阶段（9月20日—9月30日）。由区直有关部门组成联合验收小组，按照区政府办公会议纪要精神有关规定，对各地质灾害户落实新建搬迁的情况进行验收，验收合格后落实有关资金补助。
四、资金补助和验收标准
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乡现有精准扶贫村3个，精准扶贫户443户，一般贫困村7个，贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人;2016年实现149户400人脱贫;2017年实现116户352人脱贫;2018年实现108户342人脱贫;2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案;经乡党委研究决定，每名干部联系2—3名贫困户，根据贫困户的脱贫需求和发展愿望，为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划;其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作，成效明显。
二、主要做法
1、加强领导，成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专门人员负责日常办公;根据我乡扶贫开发工作的实际，制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。
2、强化宣传，营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语，制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作，真正做到了精准扶贫工作人人皆知，人人尽知，营造了良好的宣传舆论氛围，更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。
3、严格管理，逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求，乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》，细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标，每位“第一书记”都建立了工作档案;对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查，严格考核;同时，乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算