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篇1
我国经济体制改革已经经过了三十几年的时间，纵观发展历程，在市场经济中不断的自我完善和修复。市场经济有效运行需要契约合同的约束作用[1]，最终促进合同预期目标的实现。我国加入WTO以来，工程建设领域得到了快速发展，合同管理的重要性愈加明显，合同签订的质量及履行效果对企业发展有着重要的影响。基于此，下面主要针对建筑设计合同管理过程中遇到的一些问题进行分析。
1建设工程设计合同特征
1.1合同主体只能是法人
建设工程的设计合同，不仅对质量要求很高，同时对技术的要求也很全面，因此个人不能独立承接。合同发包人必须是经过批准的法人，承接人也必须是有从事设计资格的法人[2]。所以，设计合同的当事人不仅是法人，同时也是具有某种资格的法人。
1.2合同仅限于工程设计
合同约定的是建设工程设计，对于一些价值较小、结构简单的工程设计，也适用于建设工程设计合同的相关规定。这里所说的工程主要是指建筑行业范围内的新建、改建、扩建活动。
1.3设计合同具有次序性
建设工程对质量要求较高，涉及面也比较广，不同阶段工作之间的顺序很严密，必须符合建设程序要求，所以设计合同的次序性非常强。比方说，国有投资项目在没有立项的情况下，根本没有进行可行性研究，这种情况下是不能签订设计合同的。
2设计合同管理中存在的问题
近年来我国工程建设规模越来越大，对项目管理与合同管理的要求也逐渐提升，如何做好合同管理工作，直接关系到工程项目建设的质量，然而纵观近年来设计合同管理的工作情况，其中存在大量问题阻碍了工程建设的顺利进行。
2.1主体身份无资格出现的无效合同
主体身份无资格在现有合同形式中主要有如下三种情况：①利用“某工程总指挥部”或者“某基础建设办公室”等名义签订合同，实际上没有具体的行为资格，因此这些合同是不具有法律效力的；②随着当前私人经济快速发展，个人在缺少工商行政部门营业证件的情况下经营，这种情况下签订的合同也是不被法律保护的；③一些单位或个人目前销户，或者被工商行政部门收缴了证件，他们用以前的名义来签订合同，这种情况下签订的合同也是不受法律保护的[3]。
2.2合同内容不规范出现的纠纷
主要有两种情况：①设计合同内容违规，例如一些单位为了追求利益最大化，将一些指标任意修改，例如建筑物高度标准、城市绿化情况、规模大小等，按照业主自己的意愿签订设计合同，结果不仅设计工作白费，同时还要重新进行设计，严重影响了正常的设计工作，甚至会出现一些过激行为。②合同内容不规范，每个建设单位性质不同，自身条件也不同，因此合同的针对性较强，一些法人由于不熟悉建筑行业的实际情况，在签订合同时缺少对很多情况的考虑，进而引发了很多纠纷。
2.3合同无效出现了不良后果
签订合同时，委托人在相应签字栏签字时，一定要有单位法人委托书（或委托证明），否则合同无效。但是很多经营活动中，由于市场竞争非常激烈，一些设计单位为了获得最大的经济利益，在很多情况的限制下，没有授权直接签字。
2.4“霸王条款”
设计单位在与大型房地产开发商打交道时，会要求合同模板使用其公司制定的设计合同模板，这种合同就无法避免“霸王条款”的出现，例如：①双方违约时违约金的支付比例悬殊；②设计进度约定为绝对时间“某年某月某日”提交施工图纸。项目在具体的设计过程中，当前阶段的设计都是要在前一阶段的设计任务确认完成后才能开始，而且有些阶段的设计内容是需要通过规划、审查、消防等相关部门的审批，各部门的审批时间都不是固定的，因此在合同中提交设计文件的时间，约定为绝对时间就很容易导致设计单位成为违约方。
3合同管理问题的改进措施
从以上的论述中可知，当前工程建设中存在很多问题阻碍着建设工程设计合同的履行，这种情况下，就有必要采取相应的措施对这些设计合同管理问题进行解决。
3.1积极展开行业法律教育和学习
设计合同与工程建设成果直接相关，设计单位应该对相关法律法规进行认真学习，特别是设计合同条款内容，应该详细的、深入的学习，在实际工作中才能做到学以致用，设计单位应该建立合同管理制度，积极学习法律法规，增强法律意识，用法律手段来保护自己，在社会主义市场经济浪潮中才能不断前行[4]。
3.2在工作中不断规范行为
勘察设计合同的专业性非常强，其中涉及到了设计范围、价格、完成日期、违约对象等，其中还包括很多有关专业规定、范围标准等内容。在快速推进市场经济的发展过程中，设计合同的重要性开始凸显，这种情况下，如果设计单位不能对经济合同法律法规进行掌握，实际操作过程中就不能结合法律法规进行，这时企业的发展也会非常艰难，在实际实施过程中还会遇到很多法律法规不能解决的问题，因此，必须不断规范法律法规，这对企业的发展，起到非常重要的作用。
3.3配备法律顾问
设计单位配备法律顾问，在维护自身合法权益，完善经济合同管理，预防合同纠纷发生等方面发挥了重要作用。法律顾问能够帮助单位起草法律事务，审查合同文本，以保证合同的有效性合法性；帮助建立和完善各种合同管理制度；参加经济合同的谈判提供法律帮助；受法人委托，参加经济合同纠纷调解、仲裁和诉讼活动[5]。
3.4依法签订书面合同，提高签约质量
在制定设计合同时，要深入了解项目的预期情况、资金到位情况等，防止商业诈骗，必需将达成共识的条款写到合同中，形成具体的书面文字并防止合同陷阱，对于不平等条款，应据理力争，争取自身利益的最大化，最后由合法法人签章和单位盖章。为了充分保证合同的合法性，书面合同的制定是很有必要的，书面合同的签订在对双方的行为产生约束作用的同时，对双方的权利也都予以保证，提醒签约人形成责任意识，引导其按照合同来办事，确保了工作的顺利开展。如果遇到分歧，将合同作为主要依据，进行合理的解决。
4结束语
综上所述，在工程建设领域中，设计合同具有非常重要的作用，任何项目的实施，都需要制定完善的建设工程设计合同为其提供保障，在项目管理过程中合同起到了非常重要的作用，对设计工期、设计质量、工程造价都存在直接影响，深入了解合同管理中存在的问题，并提出有效的解决措施非常必要。笔者衷心希望，本文对设计合同管理相关问题的探究，在以后的建设工程项目中，从最大程度上减少由于设计合同管理不规范而出现的一系列问题。
作者：林纮 单位：福州市建筑设计院
参考文献
[1]王幼松，何宇俊，袁亮亮.基于模糊物元模型的广州地铁项目车辆段合同管理系统评价[J].项目管理技术，2016，01：118~123.
[2]未红霞，王书海，綦朝晖，刘辉.工作流技术在工程项目合同审批中的应用研究[J].计算机应用与软件，2013，08：155~157.
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1.1.2设计进度约定为绝对时间
设计进度是甲乙双方在签订合同之前，通过协商确定的，用来约定设计人提交图纸的时间。这个时间在签订设计合同时要求在合同具体列出，比如文件×年×月×日提交施工图设计。然而在具体的设计过程中，设计者在晚餐前一阶段的设计任务之后须有由甲方对其进行确认之后再开始下一阶段的设计工作，而且该设计还需要通过规划、建委、环保、绿化等相关部门的审查取得各种批复后才能进行后阶段的设计工作。建设方的确认时间以及各部门的审查时间都是不固定的，因此在合同中的绝对时间很容易导致设计者成为违约方。
1.2缺乏规范化操作，法律意识淡薄
在1991年建设部和国家工商管理局制定了《建设工程施工合同示范文本》，为后续的市场行为和建筑行业的正常经济秩序做铺垫[2]。然而工程施工合同所涉及的条款繁多而且内容繁杂，很多当事人在签订合同之前没有仔细对合同内容进行分析研究，或者当事人不严格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至使用“口头合同”等都是导致合同条款不完善，不严谨的原因，这样的合同很可能不具备法律效应。
1.3过分迁就业主，合同背离标书
招投标文件和招标书是施工合同签订过程中重要的一项参考。在签订合同的实际工程中，甲乙双方通常会因为利益关系刻意避开招标书中不存在的内容和指标。与此同时，施工承包商为了项目的顺利进行不得不迁就业主，按照业主要求签订缺乏平衡的条约，而且有时候霸王条款会部分甚至全部通过招投标产生的合同条款。比如对索赔处理、合同纠纷等协调问题没有明确的规定等。
1.4合同管理脱节，缺乏专职人才
建筑施工企业通常把重心放在招标上面，而往往对合同管理掉以轻心。很多项目管理机构的合同管理体系及操作流程均不完善，甚至都没设立合同管理部门，这样就没办法对工程项目进行精确的踪跟以及动态的合同管理。尽管建筑企业设有建筑施工合同管理部门，却缺乏专职合同管理人才，工作人员业务水平高低不齐。
2.建筑施工企业合同管理问题的对策
2.1增强法律意识，提高风险观念
增强施工企业的整体法律意识是合同管理的第一步。企业领导应该学习如何用法律手段来保护自己，应该认真学习《建筑法》、《合同法》等以及相关的法律法规。除此之外还应该提高合同管理过程中的风险意识，对于施工合同中存在的法律风险要引起高度重视，并且及时制定有效措施对法律风险进行防控，尽可能的减少法律风险的发生。
2.2建立合同管理制度，配置专职管理人员
企业合同管理的关建在于合同管理制度的建立，合同管理制度与市场经济相适应，从而对合同管理的全过程起到一定的控制作用。除此之外，专业的合同管理人员也是必要的，他们需要对合同管理中拟定、修改、谈判以及解释等涉及的知识了如指掌，精通工程技术和相关的法律法规，并且还应该具备合同履行和索赔等能力。
2.3提高签约质量，依法签订合同
对于合同质量我们需要从头开始，从而有利于经营风险的降低。首先，要深入了解所要投标的项目的理想情况、业主资金是否到位情况等，做好充分的准备，防止商业诈骗；其次还要认真分析招标文件和合同范本，防止合同中存在陷阱或缺陷。对于不平等条款，施工企业不可以就此妥协，而是应该据理力争，争取自己利益最大化。
2.4实施动态管理，加强过程控制
企业的合同管理部门要组建一支专业技能较强的完整过程控制小组，对将要实施的合同制定一套完整的阶段性预警、监控、应急方案，应对由于合同签订人员业务水平，法律意识而产生的疏漏，并且要及时处理好合同履行中的争议问题，协调好合同主体之间的关系。
2.5提高人员素质，适时组织培训
根据合同管理人员应该具备的知识、能力等去选拔企业所需要的能够担任合同管理人员的优秀人才。同时对这些合同管理人员进行培训学习。合同管理人员必须实行岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争与奖罚机制，对工作优秀的合同管理人员给予奖励，对工作失职，导致重大问题的人员给予相应的惩罚。
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Keywords: construction project; contract management; problem
中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
一、建设工程合同管理存在的主要问题
（一）建设工程合同管理在诚信方面存在的缺陷
造成诚信缺失的成因主要有外部环境和自身内部的原因。外部环境原因主要包括经济体制转型、道德秩序失衡、政府行为不规范、法律制度不健全等因素；自身内部的原因包括经营者有不诚信的动机、企业内部信用管理薄弱、重视短期利益，忽视长期利益等因素，具体体现在建设工程合同管理方面主要体现在下面两点：
1.信用管理体系先天不足
一些企业高级管理和财务主管人员信用意识薄弱，对现代企业必须具备的信用管理缺乏足够的了解和认识，出现授信不当和对合同履行计划缺乏管理工作等现象，使企业在经营过程中埋下了一定的信用风险。
2.合同管理跟不上时代步伐
近年来，随着建筑市场的发展和改制的推进，加之投资体系的市场化，工程项目竞争日趋激烈。网络和电子时代的到来，对仍停留在传统管理模式上的企业而言，无论是业主还是承包人，都将无法生存下去。工程项目的招标投标，表面看已经完全市场化而且公平、公开和公正，如专家库的建立，公开招标信息，但更深层次的问题是，专家们对工程的了解、对企业的了解、评标时间的影响以及专家责任心都会对选择的中标单位造成影响；施工企业中标后，若由于资金问题导致其无法正常运转，业主的责任如何落实施工企业在工程管理方面存在的漏洞，客观而言，诚信谈不上，合同管理基本上就是没有管理。
（二）阴阳合同扰乱市场秩序
所谓阴阳合同，是指承包人按照招标条件及建设工程施工合同示范文本与业主签订正式的施工合同后，根据业主的附加条件及其他不合理要求被迫与业主另行签订补充协议。这种补充协议通常表现在工程进度不合理压缩、要求承包人垫资施工、指定建筑材料及设备供应商、肢解中标工程指定分包等方面。
（三）建设工程合同履约程度低、索赔难
目前，工程建设过程中合同违约现象时有发生，主要表现为：在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用工程多年，仍以种种理由拒付工程款，形成建筑市场严重拖欠工程款的顽症；目前建筑市场运行尚不规范，承包商不按期依法组织施工，相互扯皮，形成延期工程，影响了建筑市场的环境。
建筑业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多于扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
（四）建设工程合同不规范不统一
国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同示范文本签订合同，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。
（五）建设工程合同中承包双方权利义务不对等
在买方市场中施工企业所谓的适应市场要求基本上可等同于满足建设单位的要求，而建设单位本着追求自身利益最大化的原则，普遍存在着违背客观规律、随意压报价和减工期的现象，将本应由建设单位分担的风险全部或部分强加给施工企业。甚至有的建设单位强行要求施工企业垫资承包，并以此作为对外发包工程的前提条件。这样便搅乱了建筑工程市场的正常秩序，最终导致工程经济纠纷的发生。
二、国内建设工程合同管理所存在主要问题的解决措施
（一）建立工程进度控制计划的合同立项预警系统
工程项目管理应以合同为核心、以进度为主线，两者之间有着密切的联系，进度控制计划为合同管理系统的工作启动提出时间约束。如果缺乏相应的提示机制指导管理者应及时地进行合同立项，否则可能导致工作瓶颈出现。
合同立项预警系统是指系统通过科学的决策机制，在信息共享的基础上，从进度控制系统中获取工程关键线路信息，形成合同启动报告，按设定的时间给出立项提示，并将项目金额、工期信息进行综合分析，如果各部门工作安排影响了工程关键线路，则用户需要调整合同计划信息以满足工程要求。
（二）解决措施
1.改革承包商的资质管理办法，维持建筑市场的供求平衡通过严把建筑承包商资质管理关，
从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争的问题，从根本上杜绝压级压价，消除“阴阳合同”。
2.推行国际通行的FIDIC合同条件示范文本
随着全球经济的一体化，FIDIC合同条件会得到越来越多的应用。在国际工程承包市场上，FIDIC合同条件是国际建设工程合同示范文本，建设工程施工合同管理人员应该学会应用
FIDIC合同条件。FIDIC合同条件是在总结各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展成熟起来的，是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。它的优点是对参加投标与招标的各方具有公平性，标价合理，风险责任分担：合同条件条理清楚，逻辑性强，使用灵活，可操作性强，也便于与国际惯例接轨。
3.严密制订合同主要条款，保证合同履行的规范化对招标文件的编制不能仅仅满足于重大偏差条款的审慎，同时对合同的主要条款，要结合工程的实际细化工程计价规则严密制订。
4.增强合同法律意识
各级政府建设行政主管部门应抓住时机，积极组织宣传经济合同方面的法律、法规和方针政策，使建筑业从业人员的法律意识普遍得到加强。此外，还应通过各种途径和方式，包括用一些合同订立不规范、合同违约等案例，从正反两方面进行宣传教育。
5.建立国际化的总分包合同管理制度
应改进企业的资质管理办法，调控行业总量，优化行业结构逐步发展智力密集型和资金密集型的施工企业，形成工程总承包企业、施工承包企业和专业承包、劳务承包三个层次的组织结构。借鉴国际上通行的标准分包合同条件，制订适合于我国实际情况的分包合同文本，建立和完善专业分包和劳务分包的管理体制，制订相关的法规和管理办法，规范专业分包和劳务分包市场，健全工程总分包管理体制，建立一套符合国际惯例的总分包合同管理制度。
篇4
所谓的智能住宅就是指在这个住宅小区里面包含了信息通信、计算机以及自动控制等现代化技术，通过各种资源将各种信息和服务传递给住户，以给住户提供一个安全、舒适、便捷的环境。在进行智能住宅弱电工程设计的时候，弱电系统要考虑每一个子系统之间的界面，根据智能住宅的实际性质，考虑到使用者和业主的各方面要求和需求，在设计的时候，就能在经济合理的基础上把现代化技术使用到结构上去，从而为业主提供一个投资合理、高效、舒适的环境。
1.弱电系统的作用
智能建筑弱电系统是一个非常的复杂的工程，涉及到很多的技术和学科。经常见的弱电系统有很多种，主要有防盗报警系统、闭路电视监控系统、家庭智能化系统、三表抄送系统、机房系统等等。系统有很多，但是弱电的种类却只有两种，一种是有数据或者图像信息的信息源，比如计算机或者电话。另一种就是控制电压等低电压电能和国家所规定的电压等级。所以，智能建筑弱电技术的关键就是以前所说的弱电技术，只是说弱电技术在智能建筑中得到了使用，并且使用的范围比以前更加大了。
弱电系统在小区、机场、大厦、码头、高速公路等经常被使用。优化365JT设计的弱电系统是目前比较先进的一种弱电系统，可以有效地保证弱电系统设备进行安装和调试质量，而且各个子系统都得到了很好的互联。比如和通讯系统之间的界面的互联，与建筑内的机电设备的界面，以及与土建工程施工界面的互联的基本保证。
2、弱电系统工程设计普遍的问题
在工程施工之前都要进行工程的设计，主要原因是设计是工程的成败的决定条件，只有正确的设计才能去指导有序的施工，才能建造出一个质量高的建筑。所以，对于智能建筑的施工来说，弱电设计是非常重要的，但是目前在弱电设计工作还存在很多问题，具体的如下：
第一，弱电专业设计人员素质的缺少。有些设计者要么就是只是在高校接触了一些表面的书本知识，但是没有现实的实际经验，严重脱离实际和用户需要。还有的设计者，在走入社会之后，不会去主动接触新鲜的知识，闭门造车，多年过去自己的设计水平没有一点提高，只是自己去追求所谓的高档次，但是一点特色与新意也没有。所以，一个弱电的设计者除了具备计算机、电气、通信、水、暖的方面的知识外，还要去不断创新，在实践中不断进行实践。
第二，前面也提到了弱电系统的子系统会很多，而且子系统要很好地进行互联。但是目前由于规范不完善，很多高科技都会被涉及到，而且有些焦点问题仍然没有定论，现有的经验去参考的又比较少，所以对于弱电设计这来说，在进行设计的时候难度还是很大的。而且在工程实施中进行招投标的时候，系统产品经常会被随意变更，这就会造成相当数量的设计工作被浪费了。
第三，弱电设计由于是在工程的后期才开始陆续展开的，所以都是在其他工程设计结束的时候，在他们设计的基础上进行设计的，所以会受到很多专业的限制和影响。而且在设计时间紧张的前提下造成了难以考虑的很全面。而且用户的要求经常会发生变化，设计人员就要不断去进行修改，所以做了很多的无用功。
3、弱电系统工程的具体设计
3.1弱电设计基本原则
在经济上首先要合理，这包括购买设备的时候要进行合理预算，再次就是系统建设的投入产出合理。也就是在维修这些系统本身的时候所产生的维修费一定要比所取得的经济效益要小。无论是系统间接或者直接创造的经济都属于这里的经济效益。其次，技术上要先进，要求设计方案在满足业主的使用需求的时候，还能满足国家规定的技术指标，产品必须是具有先进性的，在追求先进性的同时还要考虑自己的实际情况和用户单位的技术水平，以及日后的维护费用和维修能力。当然了也不说，所有的情况都要使用弱电子系统，要结合自己的实际需求去进行选择。在通过调查和研究之后，发现安装此弱电系统会有很多优势才去进行。
3.2技术管理
工程技术管理是在整个施工过程都会被用到的技术标准和规范。在安装要求、对线记录、验收标准、调试工艺等一系列方面都可以进行监督，所以，在整个施工过程中严格按照弱电系统工程设计的要求。进行工程技术管理的重要内容就是对弱电工程技术标准和规范进行一定程度上的管理。在弱电系统工程中将会和很多的规范和准则有关联。弱电系统工程的设计人员，必须在进行系统设计、设备提供的时候进行认真的检查,严格按照对应的标准和规范进行。
3.3施工图的深化设计
(1)对于图纸的图别图号的编号不可以出现缺少的现象，新增图纸的图号也要和前面的编号进行连续。对于设计说明一定要按照各子系统分别进行叙述。对子系统的各个环节都要说清楚。要明确指出需要遵循的标准、设备材料安装高度、施工需注意的主要事项、与各专业的配合条件、接地保护内容等内容。详细列出的选型规格、数量、品牌。
(2)系统图一定要充分说明这个系统主要设备配置和构成、设备间管路和线缆的规格、系统逻辑及连动关系、系统设备分布楼层或区域、系统设备的供电方式等方面。另外所监控的机电设备的工艺流程、控制器的划分等方面也需要进行妥善交代。
(3)平面管线图则一定要详细介绍弱电相关设备的位置、线槽和管路的规格、走向、标高、安装方式等细节。而弱电井、控制室布置图则需要详细交代一下弱电井内的电源要求、弱电井内的设备、管路的布置,以及显示屏等的布置等情况。室外管线图则是要标明室外弱电管线和其他管线平行和交叉的坐标，室外管线图要说清弱电管线敷设方式、线路坐标以及深度。
3.4技术文件管理
各弱电子系统的施工图纸以及详细的设计说明都属于弱电系统工程的技术文件，当然了还包括许多其他的方面, 弱电系统工程的技术文件都要进行系统的科学管理。要想做到弱电系统工程的技术文件很好的保管，必须要建立技术文件收发、保管等一系列相关的规章制度。当然在各个施工阶段安装设备的技术条件也要管理好，在遇到和设计或者规范不一样的识货要及时记录，并建立技术管理档案和数据。
结论
随着高新技术的不断发展，电气工程在建筑工程中地位越来越高，弱电工程的要求也是日益提高，技术只会更新更快而且更加复杂，所以，我们弱电工程设计者要不断掌握新技术，不断完善新设计，不断地在实际工作中积累经验和学习，与时俱进。
参考文献：
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施工合同对于施工具有一定的预见性、约束性，而传统的建筑施工中往往就存在着忽视合同的弊端，进而导致经常出现经济纠纷。现实中很多承包商认为和业主搞好关系没有必要履行正规的合同文本，只是简简单单的就拟定了合同，没有切实的了解工程建设的具体情况，亦或没有完全明确施工方和业主的应有的权利和应付的责任。此时一旦施工中某一环节出现了问题，就会直接影响到施工的质量、进程和责任归属等问题，最终给建筑施工带来不必要的麻烦，同时也会给承包商带来了无法挽回的合同风险。
2、管理人员拟定桌上桌下双面合同的现象
通常来讲，其中桌上合同是指由建设单位和施工人签订合同，然后到公正部门来公正，在合同管理部门进行备案，由此来证明施工合同的有效性和正规性，但是主要目的是为了应付上面有关部门的检查；桌下合同即是指建设单位和施工人签定的施工合同不够正规，并不具备应有的法律效应，这将严重扰乱建筑行业的经济秩序，造成不必要的纠纷。同时给建设单位和施工人正确的履行合同埋下很大的隐患，这也是目前建筑行业中经常出现的问题。另外不正规的施工合同，大都不合乎法律，进而对施工质量、施工进度及工程竣工结算造成严重的影响，并最终导致经济纠纷、三角债等诸多不良现象的产生，此种现象的产生都与相关施工合同管理人员的素养有着密不可分的关系。
3、忽略合同的管理制度建设的弊端
在建筑行业里往往存在着对施工合同管理制度不够重视的弊端。合同管理制度对于合同的拟定、合同的签订及合同的履行等都起着非同寻常的重要作用，而在传统的合同管理中由于忽略了管理制度的建设，从而影响到工程的效益，甚至引发不必要的纠纷。
二、传统建筑施工合同管理问题产生的原因
通过上述对传统施工合同管理中存在的弊端的分析，我们有必要对传统建筑施工合同管理问题产生的原因进行全面细致的分析。通常施工合同管理问题的产生是由多方面因素共同造成的，其具体内容如下：
1、传统观念导致合同风险意识不足
在现如今的建筑行业里，部分企业对施工合同管理所持有的传统观念，是导致施工合同管理中弊端产生的重要因素之一。目前，许多建筑行业管理人员对合同的管理仍带有计划经济时期的色彩，即施工任务是由上级根据地域分工而下达的，在此基础上施工企业在进行施工时只需按部就班的执行上级下达的任务即可，不必考虑经营效益、经济风险等问题。由此，计划经济年代实质上是不存在施工合同一说的，所以对于传统观念也就没有施工合同管理的概念。然而现如今的建筑行业已逐步走向市场经济，即施工任务不再由上级下达，而是通过竞争来实现的，在此种情况下无疑会加大各个施工单位的竞争压力，他们必须承担起施工过程中所存在的各种风险，从而明确的体现出施工合同管理的必要性。
2、缺乏施工合同管理的专业人才
建筑施工合同通常包含多方面的内容，并且其所涉及的内容具有较强的专业性，所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏，将直接影响到施工合同管理的有效性，进而导致施工合同管理中出现了一些问题，并在无形中增加了风险。随着我国《合同法》、《招投标法》等相关法律法规的出台，对建筑业中的合同管理人员提出了更高的要求，因此专业技术水平不高或未经过正规培训的合同管理人员，往往不能有效把好合同拟定或签订的质量关，并且在工程施工中也不能切实的做好合同管理（尤其对合同变更的管理），亦或是不具备熟练掌握并运用相关的法律、法规的能力，而导致在进行合同履行和工程索赔管理上有所欠缺。由此足以说明，缺乏施工合同管理的专业人才将导致施工单位经济风险问题的产生。
3、缺乏完善的施工合同管理制度
目前传统施工合同问题产生的原因涵盖了施工合同管理制度不够完善的因素，即不能有效的实现合同规范化、科学化及法制化的发展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述两点原因所引起的，进而在一定程度上决定了传统合同管理存在的滞后性，一直处于合同管理客观要求之后。合同管理发展至今经历了从无到有，从有到完善，从完善到形成制度的3个发展过程，合同与合同管理并非同一概念，而合同管理制度的形成将对合同与合同管理进行细致的总结，所以施工企业或单位在出现合同相关的问题时，应加大对合同管理制度的重视。
4、合同法律因素
导致问题产生的合同法律因素包括施工单位的合同法律认识不足和我国合同法律出台滞后两个方面。从我国合同法律法规的出台来讲，自改革开放以来，我国的建筑业不断的在发展，而与之相关的合同法却屡屡滞后，从而导致合同管理中问题的产生；另外由于合同法出台的滞后性从某种程度上决定了施工单位对合同法律的认识不足。
三、加强建筑施工合同管理的相关设想
建筑建设工程中，施工合同的管理师整个工程项目的总纲，同时更是和谐调节施工单位和业主间利益关系的最佳方案。为有效的避免工程中施工合同出现问题，提出以下两点设想：
1、有效提高施工合同管理人员的素质
据上文所述，有效提高施工合同管理人员的素质已成为加强合同管理的首要任务，提高施工合同管理人员的素质可以通过高起点选择的合同管理人才，高起点人才即指同时具有职业素质和专业素质的人才，并且根据市场发展不同时期的不同需求，适时适当的组织合同管理人员的在职和培训，以此来不断提高合同管理人员的专业素养。另外在合同管理人员任职期间，定期的对其工作及学习内容进行监察，同时鼓励其参加相关的法律考试等活动，对于专业技能水平较高、不断进取的合同管理人员要进行嘉奖，以此来激发其工作的积极性，从而实现高质量的合同管理。
2、建立健全合同管理制度
建立并健全合同管理制度对于防止合同问题的产生有着重要的意义。在当今的社会环境下，竞争压力较大，应积极的根据我国的《合同法》等相关法律法规建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度，即企业通过建立由上而下的施工合同管理制度，实现对合同的全面管理。例如，目前部分企业不但总公司有专门的合同管理部门，而且在每个分公司也拥有独立且完善的合同管理部门，以此来实现施工合同管理制度能够遍及企业的各个层次和角落。除此之外，企业要建立健全合同管理制度应根据自身的实际情况，将合同管理彻底的深入到施工合同管理中的每个环节，从而切实的做到每个合同环节的管理都能够有章可循、有法可依，这将有效的降低合同风险的存在。最后，企业还可以通过不断的参与“诚信合同”等相关活动，以此来加强自身的竞争力。
总而言之，施工合同的管理在整个工程建筑中占有着不可或缺的重要地位，所以企业要避免因合同而产生的问题，就应切实的将加强施工合同管理作为工程项目管理的首要任务。不同的施工企业应根据自身的实际情况，以《合同法》为依据，建立并健全施工合同的管理制度，并有效的提高合同管理人员的整体素质，从而确保企业在充满竞争的市场经济中立于不败之地。
参考文献：
[1]杨亮亮.浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及对策.现代商业.2009.10.
[2]吕景祥.建筑施工合同管理中常见问题及对策.城市建设理论研究.2011.09.
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【Keyword】intelligent building，IBMS，GCMS
引 言
随着计算机技术、现代通信技术、自动控制技术的迅速发展，智能化建筑在世界应运而生。智能建筑管理系统（IBMS-Intelligent Building Manage System）是保证智能建筑实现高效节能、绿色环保同时又为人们提供舒适、便捷及生活、办公为一体的大型综合管理系统。综合布线系统是IBMS的底层支撑平台(智能建筑的中枢神经)，如何利用现代化管理手段对综合布线系统进行有效的科学管理就显得尤为重要。
系统的组成
综合布线管理系统(GCMS-Generic Cabling Manage System)是一软件系统，由服务器端和工作站端构成标准的体系，服务器端是构件在SQL Server 2000基础上的数据库系统，对各项数据进行标准化的管理；客户端承担着数据库系统与管理员之间的交互式管理职责。
系统的设计方法
系统采用技术开发，为最大限度的面向用户开放，对综合布线系统实行全方位的管理，系统利用SQL Server 2000对数据进行动态加载、实时更新。通过编写树状结构资源管理器，以适应不同的应用场合（建筑物的数量和每幢建筑物的层数）（如图-1所示）。
实现上述功能关键语句：
mandText =“SELECT…FROM….”.
mandText =“INSERT INTO…VALUES(…)”
mandText =“UPDATE …SET…WHRER…”
mandText =“DELETE…FROM…”
Try
mycon.Open()
mycom.ExecuteNonQuery()
mycom.Connection.Close()
MessageBox.Show (成功信息)
Catch exAs Exception
MessageBox.Show (ex.massage)
End try
mycom.Connection.Close( )
系统功能模块的设计与实现
系统功能模块主要包括：文档管理、布线管理、信息统计、辅助功能（如图-2所示）。
图-2 系统总体结构图
1．文档管理
文档管理主要包括目录和文件的添加、删除、查阅等。通过用户自定义目录及文件，对相关的文档文件（如：布线设计施工资料、布线验收资料等）分别进行归类管理，建立与设备关联的文档资源管理器，并可以直接在管理界面中调用查阅文档。能够把以前的大量图纸、文件统一在一个平台之上，便于布线文档管理和维护。
2．布线管理
布线管理主要包括绘制系统图、数据录入、信息管理、信息查询等功能。
（1）绘制系统图
能够快速绘制综合布线系统拓扑图，对配线间、线缆及信息点进行属性录入，建立设备属性数据库。
（2）数据录入
数据录入负责将GCMS中所有的信息提交到数据库中，从而进行统一查询和管理。系统采用SQL语句INSERT INTO VALUES（…）实现数据的录入，成功则记录到数据库，失败将弹出错误提示信息。
（3）信息管理
信息管理包含信息修改和信息删除两项，信息修改负责实时对数据库信息进行更新，信息删除负责对数据库中由于过期、变更等无效信息进行清除，以节约系统的存储空间，提高数据的查询效率。系统采用SQL的DELETE…FROM…WHERE…语句。删除前先跳出警告信息，并显示该条数据的详细信息，防止管理者误操作，确认后删除。
（4）信息查询
信息查询包括数据信息查询、拓扑图信息查询、文档信息查询等。信息查询的数据都是从数据库中动态获取，实时反映综合布线系统中的信息，将所有信息分类纳入统一平台下进行查询管理（如图-3所示）。
3.信息统计
信息统计主要功能是根据不同的范围对系统里的各种设备及端口数量、连接状况等进行统计，能选择性地对设备信息的内容进行统计并打印。
4.辅助功能
辅助功能包括：系统登录、用户管理、数据备份和恢复、系统日志管理、打印等附加功能。系统登录模块是为防止非法用户进入管理系统对系统数据和其它信息进行恶意操作而设立的，其作用是避免系统由于非法操作而导致系统数据丢失和瘫痪，通过密码验证后进入管理主界面；用户管理模块用来建立多个客户代码，并设置不同的管理权限，让多个客户共享使用此软件系统，系统管理员admin可以对所有用户进行管理；数据备份和恢复模块可以对系统管理的项目数据进行备份，以免丢失或错误修改；系统日志管理对系统登录、修改等内容、时间、身份进行记录；打印模块对查询到的内容进行打印输出。
系统特点
1.本系统是一基于Windows操作系统、采用客户机/服务器(C/S)模式、应用技术开发的、具有嵌入式特点、面向用户开放的管理系统；服务器端是构件在SQL Server 2000基础上的数据库系统。
2.数据和图形统一，系统通过创建“可视化的数据库”，将信息和图形有机结合，将综合布线系统中的文档、设备、端口、位置及连接关系实现图形化与信息化的有效集成，大大提高了布线管理的效率。
3.系统操作简单、管理功能强。对综合布线系统实行全方位的管理，系统利用SQL Server 2000可对数据进行动态加载、实时更新，同时系统管理项目和管理范围可以根据具体的建筑物和管理者的需要进行二次开发。
4.系统中嵌入网络测试功能，使综合布线管理和简单的网络管理进行有机结合，是一功能较为完善的管理软件。
结束语
该系统的设计与实现是从当前智能建筑中综合布线管理的需求分析着手，同时结合智能建筑管理系统（IBMS）的特点，通过一系列的调研和论证，最终采用C/S模式结构开发，并基于Windows操作系统、嵌入到IBMS统一管理平台下的开放性综合布线管理系统（GCMS）。综合布线系统的科学管理是一个必然的发展方向，该系统能帮助人们规范综合布线管理流程、实现管理图形化和数字化、提高布线管理的效率。
【参考文献】
1．《Visual 程序设计经典》 曹祖圣 等编 科学出版社，2002
2．《SQL Server 2000使用教程》 范立南等编清华大学出版社，2004
篇7
合同是市场经济条件下大多数重要业务前必须形成的契约，是建立在商业信用基础上的一种业务形式。在我国市场经济建成的过程中，越来越多的单位也意识到合同对于双方合法权益与责任的重要作用，认识到合同管理已经不再仅仅是一个签字就可以了，已经在形势的转变下成为了风险管理的一个分支。在进行合同签订前，其中一个不可或缺的关键环节就是对对方的财务状况、信用状况进行考察和了解，以确定该合作主体是否具有合作的必要。与此同时，合同的模式对于合同双方的信任关系是十分重要的。就设计院而言，由于其业务性质，其产品往往是各类设计成果，很大程度上是设计人员的智力成果，因此对其权益的保障就更为重要。设计院对外进行各种业务的开展的基本依据与任务目标是合同来约束与界定的，这足以说明合同对于设计院的重要程度。基于设计院的业务特点，设计合同作为一种较为典型的合同，本身具有复杂性和特殊性，如何有效的进行合同管理以发挥合同在设计院中的重要性已经成为了设计院面临的难题。
二、合同管理在设计院的应用中存在的几点问题
（一）合同管理的基础性作用发挥得不够。设计院的部分业务人员与管理人员对于没有充分意识到合同管理的基础性作用。在具体流程上，一些设计院只注重建筑设计合同的签订，而没有注重对签订后的合同进行相应的管理和跟进，没有建立较为完善的合同管理机构，没有安排专人负责合同管理。对于重要的合同，缺乏执行中的风险管控手段，导致合同中存在的变数与风险缺乏必要的应对预案。往往存在纠纷的合同从签订、复核以及执行中，都存在中疏漏或者疏于监管，这对于设计院的日常经营活动是十分不利的。合同的签订是“人”的行为，如果设计院的管理者与业务人员没有从根本上认识到合同这种法律文书的严谨性、重要性，那么对于合同管理所需要的人员配置和经费都会出现一定的问题，例如合同管理人员的综合素质较差、经费配置较少、缺乏必要的复核、审核流程等，客观上造成了合同风险的存在。
（二）合同管理制度不完善，导致合同管理无章可循。目前，部分设计院的合同管理制度在编制、执行上都还存在着执行力弱、不够统一的问题。这使得在日常的合同管理过程中没有较为统一的标准，在管理上，业务部门与合同管理部门则可能出现管理与执行上的分歧。同时，如果合同管理制度不够完善，重要的合同缺乏必要的业务、法务部门参与就草草签订，必然给设计院后期的业务执行带来较大的风险。在某些极端的情况下，甚至出现设计院的工作已经大部分完成，但由于没有部门或岗位与客户进行良好的对接，对方却认为设计院的工作没有开展，认为设计院的行为出现了合同违约，这一方面可能导致设计院难以按进度收到业务款项，同时也潜在地影响了设计院的市场信誉。
（三）合同的主体责任不落实，形成潜在的合同风险。合同从签署到执行，各设计院一般是由业务部门、经营部门、生产部门、财务部门、内审等部门参与其全过程。但是在实际业务过程中，由于人员配置、岗位设计、合同制度等原因，却导致合同的主体责任不落实，从签署的层面来讲，就形成了潜在的合同风险。设计院在合同签署方面，往往是由生产部门或经营部门负责对接客户，明确客户需求，根据自身资源配置情况考虑业务方案，并形成合同草案。但在实际签署中，设计院在承担建筑设计工作时应当是有选择性的，对于信誉不好的公司应当予以拒绝。但是，在日常的经营管理活动中并没有这样去执行，对于合同主体的资质审查、财务审查等没有按照标准执行。在合同签订后没有及时的对合作的企业进行跟踪调查，确定其是否有可能无法按时支付设计款，这都对于合同管理而言都是十分不利的。而且，由于日渐白热化的竞争，签订合同非常迅速，使得有些合同条款规定不明确，有些地方用词也存在不准确的情况，在合同执行的过程中也没有进行相关的监督，使得建筑设计款项无法按时收回。一旦对方违约，以法律的手段进行维权的意识不是非常强烈，有些情况下甚至造成呆账坏账。
（四）合同管理与其他管理的衔接存在脱节与僵化。合同管理是企业管理的一部分，理应与其他管理作为一个整体。但在现实上，设计院合同管理较多不能做到与其他管理较好的融合。一方面，合同的相关过程的脱节。由于设计院合同管理的特殊性，使得合同管理在日常的经营管理活动中存在一定的保密性，这在一定的程度上造成了合同管理与其他管理活动存在一定的分离，没有及时的进行沟通交流，出现各自为政的现象，更不用提及出现吸取对方的优点的现象了，在这种情况必然造成“1+1<2”现象的产生。另一方面，合同管理方面也存在着一些僵化现象。
三、如何加强合同管理在设计院的应用
（一）充分发挥设计院合同管理的基础性作用。订立设计合同既可以有效的约束自身的工作进度和工作质量，也可以利用它保护自身的合法权益，而且，订立合同也可以将设计周期有效的缩短，为设计的质量提供一定的保障从而提高设计院的经济效益，增强其核心竞争力。签订建筑设计合同时应当尽量提高合同的操作性。
（二）完善制定统一的合同管理制度并有力执行。首先，要对合同的立项程序进行规范化，在合同的签订过程中要明确双方的责任和义务；其次，在合同的执行过程中加强进度管理，一旦合同出现变更、终结和索赔等现象要及时的根据合同管理制度做出相应的反映；再次，在合同进行验收和归档时要注意相关事项的核对，避免出现程序上的错误，对于这些相关的内容必须详细的规定，从而使得其执行力度增加，进而加强合同管理在设计院的应用。最后，对于因合同纠纷造成的单位损失，应追究相关部门的责任。
（三）落实合同主体责任，防范合同风险。首先就要落实合同主体责任，并将其分解到不同的业务部门，从而增强各部门和责任意识，提升合同管理质量。首先，生产部门职责是项目合同执行的第一责任人，要充分了解客户资信情况后，按规定权限签定合同，并负责合同执行和跟踪项目进度与项目到款一致性情况，同时要承担本部门每份合同应收账款的回笼工作。其次，经营部门职责负责对客户进行信用评价，对每一类客户进行分析，区分不同客户的信誉差别，要把好合同的审核、签订关，建立统一的合同管理台账，录入开出发票信息，跟踪合同履约情况，定期向公司提供各生产部门项目应收账款逾期风险报告。最后，财务、内部审计等部门职责根据执行的项目合同，建立到款、应收账款情况信息，定期对账，全面分析应收账款的回收情况、账龄等情况，为公司决策提供准确消息。
（四）做好合同管理与业务管理的衔接。一方面，要做好合同管理本身与其他业务管理之间的衔接。例如，单位可以通过统一的管理台账、合同管理软件如项目信息统一平台，实现资源共享与应收账款同步监控，规范应收账款的部门职责，加强业务合同签订与履行的统一管理，理顺业务合同的流程。另一方面，在合同管理与业务执行中，必须做好合同签订人员和设计人员之间的合同交底工作，从而保障合同的履行可以得到执行。合同交底主要是使得设计人员更好的了解合同执行过程中的某些需要注意的问题，例如对方提出的要求、设计院的承诺等，对这些的详尽了解必然可以使得设计人员更好的开展设计工作，以保证设计院业务的正常运行，实现其社会效益与经济效益。
参考文献：
篇8
合同成立后，当事人双方均需按照诚实信用原则和全面履行原则完成合同约定的本方义务。按照规范文本的规定，合同履行的管理工作应重点注意以下方面的责任。
1合同的生效与设计期限的合同管理
1.1合同生效。设计合同采用定金担保，合同总价的20%为定金。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付笔款项，设计人收到定金为设计开工的标志。如果发包人未能按时支付，设计人有权推迟开工时间，且交付设计文件的时间顺延。
1.2设计期限
设计期限是判定设计人是否按期履行合同义务的标准，除了合同约定的将会设计文件（包括约定颁奖移交的设计文件）的时间外，还可能包括由于非设计人应承担责任和风险的原因，经过双方补充协议确定应顺延的时间之和，哪设计吕发生影响设计进展的不可抗力事件；非设计人原因的设计变更；发包人应承担责任的事件对设计进度的干扰。
1.3合同终止
在合同正常履行的情况下，工程施工完成竣工验收工作，或委托专业建设工程设计完成施工安装验收，设计人为合同项目的服务结束。
2发包人责任的合同管理
2.1提供设计依据资料
2.1.1按时提供设计依据文件和基础资料。发包人应当按照合同约定时间，一次性或陆续向设计人提交设计的依据文件和相关资料，以保证设计工作的顺利进行。如果发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人规定的交付设计文件时间相应顺延；交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。进行专业工程设计时，如果设计文件中需选用国家标准图、部标准图及地方标准图，应由发包人解决。
2.1.2对资料的正确性负责。尽管提供的某些资料不是发包人自己完成的，如作为设计依据的勘察资料和数据等，但就设计合同的当事人而言，发包人仍需对所提交基础资料及文件的完整性、正确性、及时性负责。
2.2提供必要的现场工作条件
由于设计人完成设计工作的主要地点不是施工现场，因此，发包人有义务为设计人在现场工作期间提供必要的工作、生活方便条件。发包人为设计人派驻现场的工作人员提供的方便条件可能涉及工作、生活交通等方面的使得条件，以及必要的劳动保护装备。
2.3外部协调工作
设计的阶段成果（初步设计、技术设计、施工图设计）完成后，应由发包人组织鉴定和验收，并负责向发包人的上级或有管理资质设计审批部门完成报批手续。
施工图设计完成后，发包人应将施工图报送建设行政主管部门审批有资质的施工图审查机构进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。发包人和设计人必须共同保证施工以下条件：
2.3.1建筑物（包括地基基础、主体结构体系）的设计稳定、安全、可得；
2.3.2设计符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；
2.3.3设计的施工图达到规定的设计深度；
2.4其他相关工作
发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。
发包人委托设计人承担合同约定委托范围之外的服务工作，需另行支付费用。
2.5保护设计人的知识产权
发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。
2.6遵循合理设计周期的规律
如果发包人从施工进度的需要或其他方面的考虑，要求设计人比合同规定时间提前将会设计文件时，须重复设计人同意。设计的质量是工程发挥预期效益的基本保障，发包人不应严重背离合理设计周期的规律，强迫设计人不合理地缩短设计周期的时间。双方经过协商达成一致并签订提前交付设计文件的协议后，发包人应支付相应的赶工费
3设计人责任的合同管理
3.1保证工程设计质量是设计人的基本责任。
3.1．1设计人应依据批准的可行性研究报告、勘察资料，在满足国家规定的设计规范、规程、技术标准的基础上，按合同规定的标准完成各阶段的设计任务，并对提交的设计文件质量负责。在投资限额内，鼓励设计人采用先进的设计思想和方案。但若设计文件中采用的新技术、新材料可能影响工程的质量或安全，而又没有国家标准时，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，并经国务院有关部门或省、直辖市、自治区有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后方可使用。
3.1.2负责设计的建（构）筑物需注明设计的合理使用年限。设计文件中选用的材料、构配件、设备等，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
3.1.3对于各设计阶段设计文件审查会提出的修改意见，设计人应负责修正和完善。
3.1.4设计人交付设计资料及文件后，需按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要的调整补充。
3.1.5《建设工程质量管理条例》规定，设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计，设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商，设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的，均属于违反法律和法规的行为，要追究设计人的责任。
3.2各设计阶段的工作任务
3.2.1初步设计。包括
3.2.1.1总体设计(大型工程)
3.2.1.2方案设计。主要包括：建筑设计、工艺设计、进行方案比选等工作。
3.2.1.3编制初步设计文件。主要包括：完善选定的议案；分专业设计并汇总；编制说明与概算，参加初步设计审查会议；修正初步设计。
3.2.2技术设计。包括：
3.2.2.1提出技术设计计划。可能包括：工艺流程试验研究；特殊设备的研制；大型建（构）筑物关键部位的试验、研究。
3.2.2.2编制技术设计文件。
3.2.2.3参加初步审查，并做必要修正。
3.2.3施工图设计。包括：
3.2.3.1建筑设计。
3.2.3.2结构设计。
3.2.3.3设备设计。
3.2.3.4专业设计的协调。
3.2.3.5编制施工图设计文件。
3.3对外商的设计资料进行审查
委托设计的工程中，如果有部分属于外商提供的设计，如大型设备采用外商供应的设备，则需使用外商提供的制造图纸，设计人应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。
3.4配合施工的义务
3.4.1设计交底。设计人在建设工程施工前，需向施工承包人和施工监理人说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件，以保证施工工艺达到预期的设计水平要求。
设计人按合同规定时限交付设计资料及文件后，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。如果在1年内项目未开始施工，设计人仍应负责上述工作，但可按所需工作量向发包人适当收取设备监理服务费，收费额由双方以补充协议商定。
3.4.2解决施工中出现的设计问题。设计人有义务解决施工中出现的设计问题，如属于设计变更的范围，按照变更原因确定费用负担责任。
发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术设备监理服务合同。
3.4.3工程验收。为了保证建设工程的质量，设计人应按合同约定参加工程验收工作。这些约定的工作可能涉及重要部位的隐蔽工程验收、试车验收和竣工验收。
3.5保护发包人的知识产权
设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
4支付方面的合同管理
4.1定金的支付
设计合同由于采用定金担保，因此合同内没有预付款。发包人应合同签订后3天内，内传设计费总额的20%作为定金。在合同履行过程中的中期支付中，定金不参与结算，双方的合同义务全部完成进行合同结算时，定金可以低作设计费或收回。
4.2合同价格
4.2.1在现行体制下，建设工程设计合同应当执行国家有关建筑工程设计费的管理规定。签订合同时，双方商定合同的设计费，收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行。国家和地方没有规定的，由双方商定。
4.2.2如果合同约定的费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，需按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。
4.3设计费的支付与结算
4.3.1支付管原则：
4.3.1.1设计人按合同约定提交相应报告、成果或阶段的设计文件后，发包人应及时支付约定的各阶段设计费；
4.3.1.2设计人提交最后一部分施工图的同时，发包人应结清全部设计费，不留尾款；
4.3.1.3实际设计费按初步设计概算核定，多退少补。实际设计费与估算设计费出现差额时，双方需另行签订补充协议；
4.3.1.4发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
4.3.2按设计阶段支付费用的百分比；
4.3.2.1合同签订后3天内，发包人支付设计费总额的20%作为定金。
4.3.2.2设计人提交初步设计文件后3天内，发包人应支付设计费总额的30%；
4.3.2.3施工图阶段，当设计人按合同约定提交阶段性设计成果后，发包人应依据约定的支付条件、所完成的施工图工作量比例和时间，分期分批向人支付剩余总设计费的50%。施工图完成后，发包人结清设计费，不留尾款。
5设计工作内容变更的合同管理
设计合同的变更，通常指设计人承接工作范围和内容的改变。按照发生原因的不同，一般可能涉及以下几个方面的原因。
5 .1设计人的工作
设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要的调整补充。
5 .2委托任务范围内的设计变更
为了维护设计文件的严肃性，经过批准的设计文件不应随意变更。发包人、施工承包人、监理人均不得修改建设工程勘察、设计文件。如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程勘察、设计文件时，应当首先报经原审批机关批准，然后由原建设工程勘察、设计单位修改。经过修改的设计文件仍需按设计管理程序经有关部门审批后使用。
5 .3委托其他设计单位完成的变更
在某些特殊情况下，发包人需要委托其他设计单位完成设计变更工作，如变更增加的设计内容专业性特点较强；超过了设计人资质条件允许承接的工作范围；或施工期间发生的设计变更。设计人由于资源能力所限，不能在要求的时间内完成等原因。在此情况下。发包人经原建设工程设计人书面同意后，也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任，设计人不再对修改的部分负责。
5.4发包人原因的重大设计变更
发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。
在未签合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。
6违约责任的合同管理
6.1发包人违约责任
6.1.1发包人延误支付。
发包人应按合同规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付1天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。
6.1.2审批工作的延误
发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目停缓建，均视为发包人应承担的风险。设计人提交合同约定的设计文件和熟读乌烟瘴气一，按照设计人已完成全部设计任务对待，发包人应按合同规定结清全部设计费。
6.1.3因发包人原因要求解除合同
在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始暗无天日 ，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
6.2设计人的违约
6.2.1设计错误
作为设计人的基本义务，应对设计资料及文件中出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的，还应根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金。要求设计人的赔偿责任按设计合同约定的工程实际损失的百分比计算。
6.2.2设计人延迟完成设计任务
由于设计人自身原因，延误了按合同规定交付的设计资料及设计文件的时间，每延误1天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
6.2.3因设计人原因要求解除合同
篇9
Key words: information technology, project management, electronic drawing files, paperless office
中图分类号：C931.6文献标识码A 文章编号
当今社会，随着计算机、网络技术的迅猛发展，信息化技术也在各行各业得到应用和普及。进入新世纪，我国 开始了第三步战略目标的奋斗历程，国家提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略举措，提出了我国国家信息化宏伟蓝图。现代社会是一个信息高度发达的社会，无论是企业、工厂，还是机关、学校，由于与外界的联系越来越广泛，所获得的信息量也会越来越多。然而，如何从错综复杂的数据中获得最有效的信息，如何在最短的时间内获得最重要的信息，这就需要信息管理系统大显神威了。
信息化技术在建筑工程领域的应用显得尤为重要。上世纪90年代末，由于计算机的普及和计算机辅助设计软件的应用，建筑设计领域实现了甩图板的革命，把设计人员从繁重的手工绘图中解脱出来。充分发挥了计算机精确、易修改的优点，大大提高了生产效率。现在建筑设计领域又面临着一次企业管理的革命，即从传统的企业管理模式向现代化信息化管理模式的转变。随着工程量的增加，图纸量的加大，信息化管理在企业管理中显得迫在眉睫。怎样在最短的时间里查询到最有用的信息，怎样在海量的图纸中找到你需要的图纸，怎样及时地了解你的客户信息，如何跟踪你的项目进展……这些功能的实现都需要一个强有力的信息化管理系统。信息化管理对于企业规范化、精确化管理，提高企业管理效率都将起到促进作用。
如何实现信息化管理呢？这就需要计算机硬件设备的升级、计算机软件的开发等两方面的工作。首先对计算机网络设备进行更新换代，以适应海量数据库的需要。服务器选用机架式服务器HP PROLIANT DL 380 G8，2个CPU，2G主频，八核心16线程的运算速度，大大提高了网络海量数据的运算处理能力，智能阵列4个1T热插拔硬盘，为信息化管理软件提供了足够的存储空间。4端口千兆网卡为数据的迅速传输，提供了保证。计算机也进行了更新换代，选用DELL工作机系列，CPU为酷睿I7，主频3.4G，内存32G，硬盘1T，大大提升了计算机的运行速度和存储容量，以适应海量信息数据的处理和大量建筑工程信息数据的运算、处理。
硬件平台搭建好了，接着需要进行计算机信息管理软件的开发、调试与应用。计算机信息管理软件的开发需要进行充分的用户调研，需求分析，系统体系结构的设计准备工作。对建筑设计企业管理流程进行梳理，总结，能够在信息管理系统中运行，已实现无纸化办公。
一个以从事建筑设计为主业的企业的信息化管理系统一般需要设计像企业门户管理、人力资源管理、综合办公管理、项目管理、知识库管理、技术质量管理等几大管理模块。每个管理模块又分许多子项。
企业门户管理模块包括新闻中心、通知公告、生产管理等子模块。新闻中心包括综合新闻和中标新闻的子项，综合新闻主要包括文体活动，会议简介等，中标新闻主要是新中标的工程项目进行及时公布。通知公告是企业制定的政策，规定等条文。
人力资源模块包括基础信息管理、绩效考核管理、请销假管理等子项。基础信息管理主要是建立企业人才档案库，对企业的人才信息进行详细登录，包括年龄、籍贯、毕业院校、特长、学历、进修、业绩等。及时跟踪维护。从以前繁琐的人工档案管理解脱出来。
综合办公管理模块包括印章管理、资产借用管理等子项。印章管理、资产借用管理可以实现在局域网上进行用章、资产借用审批流程，节省了时间和纸张，使工作简洁高效。
项目管理模块包括客户信息维护、项目备案管理、投标项目管理、设计项目管理、设计合同管理、合同收付费管理、项目过程管理等子项。客户信息维护主要是建设客户信息电子档案库，对企业的重要客户进行详细登录，包括企业名称、地址、网站、联系电话、主要联系人姓名、职务、联系电话等。并进行及时跟踪维护。项目备案管理模块，主要对未正式立项的项目进行信息备案管理，包括项目名称、项目概况、建设规模、建设单位、建设地点、项目进展情况、项目管理人等信息进行动态跟踪维护。投标项目管理模块建立工程项目投标信息档案库，包括投标结果、投标编号、投标项目、投标部门、客户名称、建设规模、投标开始日期、投标截止日期、投标方式、层数、资质要求、奖励方案、评标方式、实际奖金、投标分析、合作部门、标书日期、标书约定方案费、已收费方案费、剩余方案费、方案审核人、备注等条目进行录入维护。设计项目管理模块主要是对进入施工图阶段的已经立项的工程项目建立数据档案库，包括项目编号、项目名称、建设单位、建筑面积、实际建筑面积、项目类型、工程地点、项目负责人、经营经理、本地项目、外地项目、是否投标项目、设计部门、项目计划开始时间、项目计划完成时间、合同金额、结算金额、累积到款额、项目实际开始时间、项目实际结束时间、备注等条目进行录入维护，以便于以后检索、修改、查询、统计等。设计合同管理模块主要包括合同信息管理和外包合同管理等子项。合同信息管理主要是建立合同信息档案库，主要包括合同名称、合同编号、项目编号、项目名称、客户名称、项目类型、项目负责人、合同金额、建筑规模、工程地点、合同形式、项目开始日期、项目完成日期、设计证书等级、附加条款、合同分类、签订部门、签订日期、合同经办人、流程状态、等字段。合同收付费管理模块主要包括合同收费科目维护、合同收费通知、合同到款登记、外包合同收款等子项。合同收费通知主要包括项目名称、项目编号、合同名称、项目负责人、经营经理、收费科目、本次应收金额、经办部门、经办人、票据类型等字段。由收款人负责填写、发起，财务人员接收收款申请、并开具发票。合同到款登记子项包括收费通知单编号、合同编号、合同名称、项目编号、项目名称、到款金额、到款日期、合同累积到款、合同余额、建设单位、收费说明、经办部门、项目负责人、经营经理、合同金额、收费科目、摘要、甲方经办人、甲方经办人电话、票据类型、发票欠款、发票号码、发票金额、开票日期、收据号、收据金额、开具日期、流程状态等字段。款项到账后，由财务人员负责录入项目到款的信息录入。项目过程管理包括设计评审通知、设计方案评审记录、初步设计评审记录、专业提资记录、设计校审记录、专业会签记录等子项。设计评审通知由项目经理填写发起，包括项目名称、项目编号、方案评审日期、初步评审日期、项目负责人、填表人、填表日期、部门、流程状态、评审进度、接收人等条目信息。设计方案评审子项包括项目编号、项目名称、评审参加人、流程状态、评审日期、专业、评审主持人、评审秘书等字段信息专业提资记录、设计校审记录、专业会签记录等子项，是设计人员互相沟通，提条件图和校审记录的一个电子平台，能完整地保存设计过程中的数据资料，使沟通顺畅、快捷，节省了纸张。打图管理、晒图管理模块通过实时自动统计打图、晒图成本，统计结果准确高效。
知识库管理模块包括档案管理、知识资料等子项。档案管理子项是建立工程项目设计图纸电子档案库，主要包括项目编号、项目名称、建设单位、图号、图幅、版本、专业、项目负责人、专业负责人、设计人、校对人、审定人、归档人、归档日期 等字段信息。由设计人员对项目图纸提出归档申请，图纸电子档将自动存入指定的服务器归档目录。每张图纸的图签信息将自动录入档案管理模块的相应字段。当今中国正进行大规模城镇化建设的过程中，工程量越来越多，图纸量越来越大，面对堆积如山的图纸，要想快速找到需要的图纸档案，成了一件非常困难的事。建立电子档案库，既节省了空间，又节省了时间。技术质量模块主要包括技术资料管理、外派培训管理、获奖管理等子项 。技术资料管理子项主要包括技术资料的登记和发放记录。获奖管理模块主要建立获奖的工程项目的信息档案库。以便进行获奖信息检索、查阅。
一个企业信息管理系统的大体框架构建好后，需要书写详细的信息化管理软件设计说明书，描述实现具体模块所涉及到的主要算法、数据结构、类的层次结构及调用关系，需要说明信息管理软件系统各个层次中的每一个程序(每个模块或子程序)的设计考虑，以便进行编码和测试。应当保证信息管理软件的需求完全分配给整个软件。详细设计应当足够详细，能够根据详细设计报告进行编码。
在信息管理软件编码阶段，根据《信息管理软件系统详细设计报告》中对数据结构、算法分析和模块实现等方面的设计要求，开始具体的编写程序工作，分别实现各模块的功能，从而实现对目标系统的功能、性能、接口、界面等方面的要求。
信息化管理软件编码完成后，将进入信息管理软件的系统测试阶段。将逐个模块进行测试，确认每个模块功能满足实际需要。总之，信息管理软件测试同样是信息管理软件研发中一个相当重要的步骤，因为永远都会又不可预料的问题存在。完成信息管理软件测试后，还要编写信息管理软件用户说明书。信息化管理软件进入上线应用阶段，仍然会有许多问题需要不断修改、补充、调整。
在建筑设计企业里，一个好的信息化管理软件会使企业管理更加规范化、精确化。能够大大提高企业的生产效率和市场竞争力。
参考文献
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一、设计阶段质量管理的目标
1、设计图纸优良率≥95％，确保顾客满意，工程合同履约率100％，顾客投诉为零；
2、保证设计方案符合：（1）批准的调研报告、设计任务书和规划要点；（2）相关技术法规和技术标准的规定；（3）建筑的布局和使用功能，与传统的文化及周边环境的协调；（4）现场、施工的实际条件；（5）施工对设计深度的要求；
3、保证设计方案符合业主要求，注意协调业主所需功能与约束因素间的矛盾，并用一定的质量目标和水平检验设计成果。
二、建筑工程设计中应注意的几个问题
1、注意设计文件的优化。目前在设计院所出的设计文件中，普遍存在着与实际情况不符的现象，这主要是由于设计人员不深入了解业主的意图，因此，设计管理者就应当对设计文件进行有效的优化。设计文件的优化主要在初步设计阶段和方案设计阶段，因此，在初步设计和方案设计阶段就应严格把关控制各项指标去粗取精，对一些不该建的项目，从而减少施工图阶段的设计修改，使工程设计达到预期的目标。同时要关注对设计文件的修改，目前，设计单位和业主之间，因要求对设计图纸进行修改而引起的纷争时有发生。市场经济条件下，不管是设计院还是业主，都在争取最大的经济效益，一个项目按合同提交设计全部图纸之后，在建筑过程中由于种种原因，需要图纸加以修改，而在什么样的修改需要增加设计费，什么样的修改不必增加设计费问题上，设计院和业主之间并非容易达成共识。因此，这就需要有效地加强设计管理的力度。
设计单位应该密切注意业主的设计任务书，在承担设计时，尽可能以自己的专业优势帮助业主编制好设计任务书。在进行重大设计修改时，也应该要求业主编制好书面的设计修改文件。做好设计任务书的编制工作是减少设计修改的现实做法，也是提高设计质量的重要途径。
2、在设计过程中采用限额设计。限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，确保不突破总投资。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计分解的投资额控制工程量。
3、规范设计市场，加强设计合同管理。建筑行业主管部门应严格控制对设计单位的审核，对已取得设计证书的，但实际力量和资质不相符的应坚决取缔或降级，对设计合同的各项条款应严加审查，督促建设单位和设计单位双方认真履行设计合同，从而避免频繁改图、赶图等所造成的设计质量问题。同时，全面推行设计监理制度，监理可以向建设单位就设计标准、使用功能、设计方案选择等问题，提供科学的建议。因此，可以说，全面推行设计监理制度对工程设计质量的控制具有非常积极的作用。
4、要加强信息的沟通。目前国家对建筑设计市场管理越来越严谨，对执业人员的要求越来越高，一些新的要求如防火、抗震、节能等与人民生命财产安全密切相关的新规范将会陆续出台，与以往的规范相比会更加严格，所以要求设计单位的信息渠道要十分畅通，与设计管理机构和行业协会要时时沟通，以随时掌握新的信息，不断更新设计理念。一般而言，资质高的设计单位之所以违反强规的现象少，和他们有一支相对稳定的研究规范的专业队伍密切相关，而如果这些研究成果在设计行业加以沟通共享，对设计水平的整体提升，对资质偏低人员偏少流动性大的设计院的帮助将会起到重要的作用。加强成果共享的另一种方式是不定期的举行新的规范的学习和培训，减少在不知不觉中的违反强条的现象。
5、优化设计手段，拓展设计效益。要不断提高设计人员的素质和业务水平，要经常性的进行业务培训，通过再教育掌握设计和专业性的新理论、新技术。要加强对设计人员的职业道德教育，牢固树立起在工程设计中对国家、对人民负责的指导思想，本着实事求是的科学态度，认真对待设计工作中的各类问题。设计单位应积极投入人力、物力和财力，增添和完善技术装备能力，要扩大电脑技术在工程设计中的应用，实现方案设计阶段成果和大部分施工图阶段成果，同时要采用计算机出图，使设计人员从耗时费力的施工图绘制中解脱出来，有更多精力投入到优化工程设计中，达到大幅度的提高设计质量和设计效益的目的。
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作为整个建筑工程的灵魂，工程设计阶段是建筑项目经决定确认实施之后的第一阶段，因此它是具有决策性和前瞻性的，后期的生产劳动过程完全按照设计图纸实施工作，它对后期的工作具有指导意义，据研究指出，工程设计阶段的费用约占工程总费用的5%，但是他对整个工程的影响程度却可能要达到80%以上。因此，如果设计质量达到了国家标准，建筑工程又满足了使用者功能需求，那么整个建筑工程必然将会是成功的工程。 如果建筑工程的设计环节存在漏洞，造成后期的设计变更，无论从经济上、工程完成时间上、工程任务量等多方面上，产生的影响都将是巨大的。因此可以看出，工程设计质量是影响整个工程的关键环节，做好以下几个环节，便可以更好的提高工程质量。
1.1 在项目决策阶段，所有决策人包括主要设计人员应研究建筑工程项目的可行性。国家所下达的工程项目任务书也是以项目的可行性报告为重要依据的。因此，建筑工程项目前期应从实际出发，实事求是，尊重科学，遵照国家的可持续发展策略，可行性研究工作应细致、准确。
1.2 应该绝对重视初步设计阶段。建筑项目可行性报告经国家批准确认后，大体投资规模也随之确定。设计单位应认真研究可行性报告，确定项目在指定时间和空间范围内，经济上以及技术上的可行性分析。经济及技术确定可行后，便可以建设项目的技术标准、技术指标、投资规模等。初步设计质量越好、越细致，整体建筑工程质量便会越好。
1.3 重视施工图设计的质量，施工图的设计方案应严格遵循初步设计方案所确定内容进行设计。这里施工图的尺寸设计便是施工图设计方案的重中之重，尺寸设计应配合准确无误，相互无矛盾冲突，尺寸的准确无误，后期的施工过程便会轻松的多，不会出现“少脑筋，多钢筋”的不良行为，也可以避免不必要的浪费。另外能否提高施工图设计的质量，认真贯彻执行国家所颁布的抗震、抗洪等结构设计规范也是十分关键的。
1.4 施工过程中，尽量少的产生设计变更。设计变更若想少产生甚至不产生，这就要求了在设计之初将所有问题考虑周全，防止不合理的设计变更或是技术上无法完成的设计变更。当然，设计变更不产生是不现实的，设计方法无法达到完美，这就需要我们改善设计变更的审批制度，设计变更应由建筑或结构设计师提出，经由设计单位总负责人审核，并由建筑工程单位总负责人审批后方可执行。及其重大的设计变更还应上报国家的项目批准机关，经审批后，执行设计变更。
2建筑工程设计质量控制的几点措施
2.1 提高设计人员的质量意识加强质量意识教育，激励对质量的责任感，使设计人员必须懂得所从事工作的重要性，严格执行岗位责任制、图纸校审制和奖惩制，决不能让不合格的设计图纸流出单位。设计单位可定期举办技术专题讲座和设计质量实例分析会，总结经验，吸取教训。同时，设计人员还应积极参加有关专业学会举办的技术知识培训和讲座。设计单位可以分批组织设计人员对先进的建筑科学技术成果和优秀的设计工程项目进行调研、考察和学习。
2.2 规范设计市场，加强设计合同管理根据《建筑法》和建设部最近发出的要求，建筑行业主管部门应严格控制设计单位的审计，狠抓设计单位资质管，取缔无资质设计，禁止私下组织的设计业务活动；对已取得设计证书的，但实际力量和资质不相符的应坚决取缔或降级。同时，坚定实施工程设计合同的管理，要在工程设计合同中明确设计所承担的责任和业务，实行贵任追究；对设计合同的各项条款应严加审查，督促建设单位和设计单位双方认真履行设计合同，从而避免频繁改图、赶图等所造成的设计质量问题；对因设计问题造成的工程浪费，延误工期及其它损失，由设计单位或设计人员按合同承担经济责任，进行赔偿；对那些无视合同签订或签订合同不履行职责义务的，决不能放任不管，对设计市场中的一切违规违法行为决不能心慈手软，要借助这次整顿和规范建设市场的强劲东风，积极依法行政、依法查处。
2.3 健全建筑工程设计质量管理保证体系
2.3.1 建立法人挂帅的组织机构。成立监督机构，即法人亲自挂帅，专家起主导作用的全方位的有机结合体，同时设立质量检查小组，每个项目均设质检员。以专家为主导是为了掌握专业技术的高标准高质量，法人挂帅是保证质量管理体系顺利运行。
2.3.2 健全可操作的规章制度。主要包括以下方面：一是规章制度的制订要结合实际情况，一定要具体化、细化、量化，特别是要具有可操作性，以保证其运用的经常性和可检查性，以其达到预定目标。二是规章制度要量化，做到可以制成表格分门别类填写打分。三是设计人员行为要规范，原则性要强，只有我们自己有效地规范了行为，才能使我们的服务对象满意。四是跟踪服务、反馈信息及时更正与处理。五是事前计划要具体，事中控制有措施，事后总结有效果。
3实现设计过程的有效控制
3.1 做好设计策划，使设计有个良好的开端。按照《标准》要求，在项目开始设计之前，应该进行设计策划并形成项目设计计划。结合设计行业特点，策划后形成的项目设计计划应包括：项目组人员及职责分工；设计总进度及各工种专业协作进度安排；确定接口关系以及信息传递方式；设计评审时机和评审方式；设计所需的CAD软、硬件；适用的其它设计验证方式和要求。
3.2 保证设计输入的正确性，进行适宜性的输入评审。按照《标准》对设计输入的要求，设计输入应形成文件，并评审其是否适当，避免未经评审的设计输入，导致设计输出满足不了要求。设计输入文件的内容主要是用户的需求，以及相应的法规要求。设计输入文件通常包括：设计依据（包括顾客提供的设计基础资料）、合同要求、设计文件质量特性、该项目适用的社会要求、特殊专业的技术要求等。
3.3 组织好设计评审，以评价设计满足质量要求的能力。实施设计评审这个分要素，重点要掌握设计评审的时机和方式。在设计的适当阶段，应有计划地对设计结果予以评审，并形成文件。方案设计阶段是决定建筑设计质量的最重要阶段，故在方案设计成果出来后，应组织设计评审，并应事先安排好设计评审的时间。设计评审的方式一般以会议方式，对参加设计评审的设计人员，除项目组成员外，还应包括与被评审阶段有关的所有职能部门代表。设计评审是对设计结果的正式评审，应做好评审记录。
3.4 及时设计确认。使顾客对所设计的产品进行确认，检查设计产品能否满足顾客使用要求。由业主政府主管部门、施工单位以及有关各方参加设计评审，由客（业主）对设计结果予以确认，以文件形式记和保留。需要强调的是设计确认记录签署要全，确保其有效性。
3.5 做好设计更改，使之符合规定要求。由于顾客市场、设计评审、设计验证、设计确认等验证活动因，进行设计更改是正常的质量改进措施。设计更要按标准要求进行控制，按程序文件中设计更改程运作。更改必须经授权且形成文件，更改后的设计件，应按原审批程序校审和批准，以确保不因设计改而带来新的设计质量问题。
参考文献
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[3]陈登鳌.建筑设计资料集[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.
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住宅是人们日常生活必需的栖身之地、休闲娱乐之所。随着家庭人口的增长、经济条件的改善、工作地点的变动等，人们需要调整自己的住房，住宅项目的设计就越发显得重要。对设计阶段进行风险识别，并进行风险分析和评估，然后提出相应的风险应对策略，能促进设计人员更自觉、更系统地管理设计过程中存在的风险因素，增强设计阶段的风险意识，提高风险管理水平。
一、设计阶段的风险识别
风险识别是风险管理的基础，是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险因素进行系统归类和全面识别。
1、住宅项目设计阶段的划分。住宅项目属民用建筑项目，根据建设部建质［2003］84号文件《建筑工程设计文件编制深度规定》的有关要求，民用建筑工程分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。
2、设计阶段的风险因素。通过对住宅项目设计阶段的各个划分阶段可知，设计阶段的风险因素有：
B1开发商引起的风险：C1开发商提供的设计基础资料不规范或不能及时提供引起的风险；C2开发商不遵循设计的客观规律风险；C3开发商对设计的干预风险；C4开发商的不规范行为风险。
B2设计单位引起的风险：C5设计人员职业责任；C6设计单位和设计人员的不规范行为；C7技术风险；C8图纸的审核把关风险。
B3其他风险：C9政策变更风险；C10开发商与设计单位之间的交底风险；C11开发商和政府部门之间的交底风险。
二、设计阶段的风险分析与评估
风险分析和评估采用定性与定量相结合的方法，即在具有比较完备的统计资料的条件下，把损失频率、损失程度以及其他因素综合考虑，找出有关变量之间的规律性联系，作为分析预测的重要依据。
1、本文在进行风险分析与评估的过程中主要采用层次分析法
（1）层次化的划分：根据上述分析，将设计阶段的风险因素进行层次化的划分（A为设计阶段存在的风险因素）。
（2）建立反映两两之间重要程度的比较矩阵（数据来自德尔菲法的调查结果）。计算过程如下：
（3）按近似算法算出W值填入上述矩阵表中。最后计算风险C1， C2， C3，…， C10，C11对于A的重要性，见表1。（表1）
（4）成对比较矩阵的一致性检验。查表2有R.I为1.12，由A-B矩阵得出U1＝（0.5710.2860.143）T，从而求出：
同理，我们可以得出其他矩阵的一致性比率均小于0.1，说明矩阵中各参数具有满意的一致性，用层次分析法求解的结果才是有效的。
2、计算结果分析。设计阶段中主要的风险因素依次为：开发商不遵循设计的客观规律，开发商的不规范行为，图纸的审核把关，开发商对设计的干预，开发商和政府部门之间的交底风险，技术风险。我们应该对这些风险因素重点考虑。
三、设计阶段的风险因素应对策略
风险应对就是对项目风险提出处置意见和办法。上面计算结果可知，住宅项目设计阶段存在的风险因素主要来自于开发商和设计单位，我们可以通过改进和完善设计合同、设计单位自身的审查等方法来降低其产生的可能。
1、改进和完善设计合同。合同中没明确设计雇佣双方的责任，在设计过程中，经常出现开发商干预或是不遵循设计的客观规律等，导致设计人员不能很好地控制设计进度和质量等方面，从而拖延了整个住宅项目的顺利进行。
（1）明确工作界面。建立一个合理的设计合同构架，明确说明哪些项目由设计总包，哪些由专业设计单位进行分包。
（2）明确合同调整价格范围。一个设计管理到位的工程项目和合同管理到位的工程项目，其成本基本上是一个定数，可以预防合同价格调整方面引起的风险。
（3）明确进度控制要求。对工程项目设计过程中什么时候设计到哪个阶段及每个阶段具体需要多少时间应有严格的明确，使设计阶段严格控制进度。
（4）明确付款办法。如果把设计进程的控制点列入合同管理中，那么付款的方式也就变成按照控制点来支付所有设计费的某个百分比。这样，当设计发生问题时，设计方就不会承受一部分本不该由自己承受的风险。
（5）对于违约情况的处理。在订立合同过程中，应详细说明有关违约情况的处理，对双方都严加规范，使设计过程不出现违约情况。
2、设计单位自身的审查。主要审查内容如下：（1）严格审查设计单位及其设计人员的资质资格：政府部门要严格按照相关法规对设计单位及人员、技术管理能力、注册资金等方面进行严格的审查；（2）规范设计阶段的招投标：设计招投标保证的是面对特定工程环境、在具备资质资格的单位和人员中选择出最具有风险控制能力的设计单位和设计人员进行设计活动；（3）严格审核把关设计图纸：设计图纸的审核包括初步设计的审核和施工图设计的审核。审核过程中相关工作人员必须严格按照有关条文进行，不能有一丝的放松；（4）对设计成果进行设计评审：所有项目设计均应进行设计评审，在评审过程中，所有的评审人员必须具有优秀的职业操守，评审完后应形成文件。
四、总结
本文通过对设计阶段的风险因素进行识别，并利用层次分析法进行分析与评估，找出了主要的风险影响因素，并提出了针对性的解决方案。希望通过这些风险应对策略，能够帮助设计单位在设计过程中对这些因素加以防范与控制，使设计阶段能够顺利地完成，并不影响整个住宅项目的建造实施。
（作者单位：重庆大学建设管理与房地产学院）
主要参考文献：
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[4]卢有杰，卢家义著.项目风险管理[M].北京：清华大学出版社，1998.
[5]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
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目前我国商品住宅设计管理的工作内容主要有如下十三项具体内容。1，管理研发。制定设计管理规则和程序，制定工作标准及图纸审查标准，图纸管理及原始资料存档的流程，外部合作伙伴的储备工作。2，技术研发。探讨产品组成，产品档次及相应的规划设计要素和配置，探讨新设备和建材的选用，探讨符合公司要求的人性化的设计细节，对已开发项目进行技术总结。3，合作单位的协调管理。设计顾问的遴选工作，监督顾问履行合约及阶段付款的操作。4，全程规划设计管理。协调组织顾问公司的工作，建立组织顾问例会制度及技术例会制度，全程跟踪，解决和协调规划设计阶段的技术问题，图纸的审查、设计变更管理。5，工程管理服务。制定设计进度，符合工程进度计划并监督执行情况，协助完成招投标技术标工作，协助确保产品质量，现场设计交底及验收配合，解决工地现场问题，提供设计变更信息，协助竣工资料的编制和经验总结。6，采购咨询及招投标配合服务。确定采购标准与招投标过程，配合顾问准备技术标，参与答疑，撰写评标报告。7，市场及销售咨询服务。提供销售合同所需的图纸和面积预测，提供设计变更信息，配合销售培训的相关工作，配合销售图册的相关工作。8，配套报审服务：协助督导设计院，提供相关图纸，协助征询工作。9，在项目开发过程中，确认技术要求、进行可行性研究、方案审查、图纸会审。10，收集和提供项目工程设计参数与要求，负责委托工程设计，收集与管理设计单位资料。11，提出合理先进的建筑设计方案、应用先进的建筑技术及材料，收集与汇总技术资料。12，对设计单位提供的扩初设计及施工图纸进行审查，并组织图纸会审或技术交底以确保设计之可行性及实用性，并符合有关法规的要求。13，编制和完善公司内部设计标准程序文本以提高公司效率和服务质量水平，及时通报项目管理中涉及共性的设计经验以提高整体设计管理水平。
二、房地产公司设计管理与设计单位设计管理之间的比较研究
房地产公司的项目管理是使用各种管理手段，通过对项目各项活动所展开的管理工作而为实现项目目标的管理活动。房地产公司设计管理的任务是通过将项目经营计划和产品定位、将设计任务有效传达到设计单位，并对多家设计单位进行协调和管控，完成设计技术文件并移交到相关部门，确保企业战略目标的实现。设计单位的项目管理是以单一项目为考核评价单位，设计单位的设计管理的任务是为了完成设计技术工作任务而进行的单位内部管理协调工作。设计单位设计管理者的目的是按时以及在预算内完成项目，并且该项目可达到满足委托人需要的质量标准。
房地产公司设计管理者工作的范围不仅包括对图纸设计质量和进度的把控，更多的从企业内部需求、从成本和市场、多家合作设计单位人力资源管理上对设计单位的设计管理者起到管控作用。同时在企业内部各开发环节中起到沟通和衔接的作用，确保所开发项目按时竣工并交付使用。设计单位设计管理的范围仅限于本单位设计人员、设计成果和甲方对项目的成本、进度、质量、人力等要求，设计管理的重点则是质量和进度管理。
房地产公司设计进度管理服从于整个项目经营计划目标，需要把控所有合作设计单位的设计进展情况。房地产公司的设计管理进度目标通常是合作设计单位制定设计进度的基础，设计单位设计进度管理上更多的关注于完成图纸设计过程中，本设计单位各专业技术人员的工作协调和进度安排。
房地产公司设计质量要把握所有合作设计单位的设计成果，不仅高质量完成合约范围的技术任务，还要确保各合作单位技术成果的准确衔接，通过多家设计单位圆满完成整个项目开发的所有设计工作。设计单位的设计质量管理仅限于本设计单位任务范围内或与甲方签订合约中所涉及到的业务范围，更多的关注每个专业的技术细节，确保技术文件的准确性。
房地产设计管理人员通常被要求具有建筑设计或工程设计等相关专业背景，能够顺利将房地产开发公司的营销语言转化为设计任务书并指导设计单位翻译为形象的工程语言，同时具备成本、市场、工程等综合专业技术经验，具备良好的协调能力、创新能力、应变能力， 具备管理知识经验。设计单位设计管理人员通常被要求是在本行业内具备丰富专业经验和资历，能够综合解决专业技术问题，协调各专业设计人员，同时作为乙方代表与甲方进行沟通的专业性人才。
三、设计合同管理
设计合同管理就是根据项目设计工作需要，选择适合的合作设计单位或顾问单位，签订设计合同，并依据合同约定的工作内容、工作进度和责权利关系对合作方的设计过程进行管控的过程。
实施全面的合同管理，主要应做好如下工作：
1、提前做好合同管理方案，完善合同内容。2、明确责权划分。3、在设计合同执行中，加强对进度、质量和成本的把控。4、限制合同转包或分包。
四、设计进度管理
设计进度管理在地产开发项目中是指房地产开发企业的设计管理人员按照项目设计流程、项目开发周期和设计内容要求等编制设计进度控制计划，并以此作为设计工作进度控制的目标，对设计工作的全过程进行经常检查、对照、分析、及时发现实施中的偏差和问题，采取有效措施，调整进度计划，解决发现或发生的问题，保证设计计划目标实现的过程。
设计管理人员应在项目前期策划和可行性研究的基础上，根据项目开发总体进度要求、设计的工作量、工程复杂程度，制定项目设计工作计划。
五、设计质量管理
设计质量管理就是在严格遵守技术标准、法律法规基础上，正确处理和协调技术、成本、资源、设计条件、业主要求等制约因素，使设计成果能够更好满足项目所需功能和使用要求，能充分发挥项目投资的经济效益，最大化地创造出经济和社会价值。设计质量管理贯穿于概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计、以及现场施工过程中的产品监控全过程。
设计质量控制的要点如下：
（1） 明确设计质量控制目标。设计管理人员在设计开始前要认真编制好有关的设计指导文件，如设计任务书、设计指引等。设计质量控制目标的具体描述对设计质量产生直接影响，所以，目标文件的语言必须明确、具体。
（2） 确保审核设计成果时使用的基础资料的准确性和可靠性。
（3） 引入竞争机制，组织设计招投标，选择综合评估后最适合项目的设计单位中标者承担设计任务。
（4） 设计过程中设计管理人员要进行设计跟踪，定期审查设计文件[2]。
六、设计成本管理
成本管理贯穿于整个开发项目的全部过程和每个方面，从项目策划开始，到项目设计、现场施工、招投标、直至竣工验收、交付业主使用，每个环节都离不开成本管理工作。设计成本管理就是在房地产开发项目的规划设计各阶段，通过制定规划设计成本管理方案和目标，并运用一定的方法和手段，在规划设计工作中对规划设计成本管理方案和目标进行实施和控制，以实现节省项目开发建设成本的目的。规划设计对项目建安成本的影响，在方案和初步设计阶段大约为70-80%；施工图阶段大约为10-20%，项目招投标和开工建设阶段大约只有10%左右[3] 。
在商品住宅设计成本管理中，由于项目实施过程中众多复杂的因素，设计成本管理不仅要求在设计阶段合理控制造价，更要求在招标过程中，对各单位各部门进行协调共同控制项目造价。
参考文献
