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1.2对会计工作规范化要求进行明确。会计工作的政策性很强，必须要以端正的态度进行全面认识，会计人员要对业务手续进行严格的要求，需要具备的相应手续不可缺少，要坚持做到有法可依、避免违法办事的情况出现，会计人员要严格的执行《会计法》及《规范》，对伪造的凭着要坚决不接收，对于业务记录不准确或是不完整的原始凭着要退回。单位领导层要给与会计人员依法依律办事给予高度的支持，不能指使或是强令会计从业人员作出虚假账目的违法行为。
2.1对原始记录、定额管理、规范计量工作的完善需要各个部门与全体在职人员的积极参与，涉及到各种经济利益相对复杂。故此，需要单位领导进行积极的协调，将会计管理责任制度真真正正的落到实处，与部门及个人的责权相挂钩，明确奖惩机制。
2.2实行会计岗位责任制度。单位需要对会计岗位的相关人员制定明确的责任制度，并且要保证任职人员能够完全掌握，落实到实际的工作之中，总会计师要对各部门财务负责人员进行定期的沟通，对工作进行协调的同时定期进行会计互审。
3.完善监督检查，避免会计工作规范化的漏洞。
3.1加大上级财务部门对所属单位会计工作基础工作的检查频率。上级的财务管理部门要对工作方法进行改进，通过科学的方法，供管结合的方式，进行定期、不定期检查或是专项检查，检查工作要提上日程工作的内容，形成一种检查的规范化，对于检查中出现的问题，要责令所属部门进行定期整改，并对整改的结果进行再次检查，避免检查经常进行，但问题并未解决的情况出现。
3.2关注财经委员会监督作用的发挥。对基层的财经委员会进行充分的利用，财经委员会要对自身的责任进行正确的认识，履行自身具备的责任，经常开展工作。
3.3明确奖惩制度，保证责任的落实。对于检查中发现的成功经验要鼓励单位进行宣传及推广。对于检查中出现的漏洞或是问题要对其性质进行分析，不科学的方法进行解决办法的研究，对于不合理性要予以纠正，若存在违法乱纪的情况要进行严格的处理，保证责任落实到个人，对于屡查屡犯的单位必须要严加惩戒。
4.加强人员的培养，为会计工作规范化提供有利支持。
综合素质高的专业人员作为会计工作规范化的主体，规范化管理必须要依靠人来实现。会计人员政治素养及业务能力直接影响到会计基础工作。
4.1对在职人员进行定期培训。做好在职培训能够使从业人员掌握专业知识及熟练专业技能，提升从业人员的业务能力。培训的方式要将其多样性，形式要灵活。除了让会计人员参加财经部门或是财经院校举办的进修班之外，还要鼓励会计从业人员进行自我学习，提升自身的专业能力。
4.2对财务学术研究进行充分的利用。举办不同形式的会计学术交流会，促进会计人员的交流，实行互帮互助的形式，共同进步，对工作中的内容进行探讨，在实际应用中对经验进行总结，进而提升会计理论及业务水平。
4.3加强会计从业人员的职业道德建设及纪律教育。加强会计从业人员的法纪观念建设，使从业人员能够具备基本的会计法律知识，能够对工作中的违规行为进行鉴别，不但提升自身的业务能力，同时提升了会计从业人员的综合素质。
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一、企业会计基础工作规范化管理的现状
较之国外，企业财会基础工作在我国发展较晚，随着市场经济的大力发展，企业也在不断加强与完善自身建设，使企业会计基础工作规范化管理取得了不少的成果。但是我们还得清醒地意识到我国企业会计基础工作规范化管理还存在一些不足。1.存在认识偏差。很多企业的管理者和企业人员对企业会计基础工作规范化管理工作在认识上存在不足，把会计基础工作定义为简单的企业的收支活动，对企业会计基础工作规范化管理工作不够重视，认为只要有会计就行，管不管理无所谓。由于管理上的缺失导致了企业会计基础工作的随意性，不按国家规定的程序执行，企业会计工作比较混乱。企业管理者没要求企业会计工作一定要规范化、程序化导致了企业会计工作中难免存在漏洞，影响企业日常工作的开展，更有甚者还影响到企业自身的发展，波及到企业管理者的领导职能。2.缺乏管理体制。目前企业会计基础性工作规范管理工作是有由会计人员边做边摸索，在不断的会计工作中不断地总结经验去完成，带有财会人员个人的主观意识，没有章法可依，没能形成一套成熟的管理体制，财会的工作是在无指引的环境中进行的，没有健全的相关制度保证企业会计基础工作的顺利实施。3.监管的力度不大。很多企业的管理者在对企业会计基础工作规范化管理上缺少监管的力度，监管过于形式化，有的管理者只是口头询问一下财会人员会计基础工作情况，并不是按照一定的程序认真地进行监管。少了监管的力度，企业会计基础性工作的进行带有随意性。4.会计人员素质有待加强。随着信息化时代的到来，当下会计基础工作大多都是在电脑上操作的，包括审计、核算......都得依靠电脑来完成。而企业中有一部分稍上岁数的财会人员对电脑不大熟悉，进而影响了财会工作的进行。而年龄较小的财会人员又没有手工记账的经验，他们更习惯于什么都依靠电脑来完成。当大量的财务工作摆在面前时他们难免手足无措。新职员与老职员身上存在的不足都是企业会计基础工作规范化管理上存在的问题导致的。
二、企业会计基础工作规范化管理问题的应对策略
会计基础工作质量好坏直接影响着一个单位的管理与经济运行的结果,如何针对会计基础工作的薄弱环节，制定操作性较强的措施与对策，以提高会计基础工作的质量水平，是我们在会计工作中不能回避的重要课题。1.重视企业财会工作规范化管理。企业领导者要高度重视企业财会工作管理，把企业财会工作管理纳入企业日常的管理工作中来。把财会工作管理具体划分到个人的管理范围中去，做到权责明晰。可以在企业中找出一位具有多年财会经验的人对企业财会工作进行管理，管理好财会人员财会工作的各个环节和各个方面。让企业财会工作管理者对日常的财会工作进行把关，能避免企业财会工作中存在的疏漏，有利于企业自身的财产安全，更有利于企业持续地发展。2.制定相关的体制。想要实现财会基础工作规范化管理，就要制定相关规章制度。俗话说：“无规矩不成方圆。”企业财会基础工作也是需要健全的体制才能保证顺利实施的。比如建立严格的才会审核程序、报表的编制和审核都严格按照程序来。另外还可以结合自身企业的发展特点，把《会计基本工作规范》的内容与本企业的实际相结合，制定出一套符合企业发展的规章制度，用以保障财会基础工作顺利有效的完成。3.加强监管。可以把企业会计基础工作规范化管理纳入企业年度考核中去，通过考核标准让人们明确会计基础性工作规范化管理工作具体实施的方向，在具体的操作中能够有效地贯彻落实到位。并且还能通过考核提高企业财会基础工作规范化管理者的工作积极性，促进企业财会基础工作的有效进行。另外可依把企业会计基础性工作规范化管理划分到具体人员的职权范围内，进行有效管理，做到权责明晰，这样人们能够更好地负责好自己本职内的工作，有利于企业会计基础工作管理的顺利、有效实施。4.提高会计人员的素质。当下是信息化的时代，财会基础管理工作大多依靠电脑系统进行，就要求财会人员紧跟时代的步伐，学习相关的电脑知识，在对企业财会基础工作进行规范化管理时，要依靠信息技术的强大力量，让信息化实现管理的规范与高效化。所以要想规范化企业财会基础工作，就要学习好信息技术的相关知识，让信息技术的强大力量渗透到企业基础工作的管理中来。企业的管理者可以为企业财会工作人员提供一些提升财会人员素质的培训机会，通过培训提升企业财会人员的素质，进而让管理企业财会基础工作实现规范化管理和高效管理。另外企业中新的财会基础工作管理者要继承财会管理的传统的优势，有继承的又有新发展的财会基础工作管理才是适应企业财会工作发展的管理。5.积极实行奖罚分明的考评制度。对于依法履行会计职责，认真执法，坚持原则的会计人员，依据法律或单位的规定，可以进行物质或精神奖励。在会计工作中，一方面要加强对会计人员的法制教育，正确树立依法办事的观念，加大对违法行为的处罚力度。做到有法可依，有法必依，违法必究，对违法人员的违法行为绝不姑息，要让违法人员知道，违反法律必然会受到法律的惩罚，不能让其存在侥幸心理。另一方面实行业绩考评与职称、职务挂钩等制度。对政策观念强、业务素质好，有高度的责任感、事业心强,恪守职业道德的会计人员要在经济上及职称职务上优先考虑。
作者:孙伯翰 单位:青岛天和资产评估有限责任公司
参考文献：
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会计基础工作规范化有助于提高单位财务管理水平。会计基础工作规范化管理有助于科学及时核算事业单位收支情况，通过会计部门提供的相关信息可准确反映单位预算执行情况，从而为单位管理者进行决策提供参考。同时，加强会计基础工作规范化管理，能够进一步规范原始凭证审核、加强报表编制、强化费用支出审批，进一步提高会计工作效率和工作质量，从而全面提升财务管理水平。因此，加强事业单位会计基础工作规范化管理，有助于加强事业单位财务管理，并成为其重要手段。
会计基础工作规范化有助于防止经济舞弊。会计基础工作规范化将对会计核算工作提出更高的要求，进一步强化会计机构设置和财务会计人员任命，加强会计岗位分工制约，落实不相容岗位的分离原则，加强内部控制，强化会计监督，防范经济舞弊行为，预防和控制各种违法违纪行为，有效维护财经纪律。
二、我国事业单位会计基础工作存在的问题
（一）会计组织结构和岗位分工不合理
事业单位会计组织结构和岗位设置是加强会计基础工作规范化的主要实施内容，也是加强会计基础工作规范化的重要保证。当前，我国部分事业单位会计组织结构和岗位分工并不符合《会计法》和《事业单位会计准则》的规定，也未严格遵循《会计基础工作规范》要求，未配备会计基础工作相应的专门人员。部分事业单位会计岗位设置不合法，不相容职位未分离，由同一人兼任，部分事业单位从事会计核算人员甚至不具备会计从业资格证书，导致事业单位会计基础工作不够规范，且为事业单位会计工作埋下隐患。
（二）会计账簿和凭证管理有待完善
当前，部分事业单位未根据法律法规要求设置单位账簿，部分经济业务未入账。账簿不合理导致账簿目录表和启用表等设置和编写不规范，导致单位实际收支与账目不符。部分单位在记账凭证填写时未填写详细或者未全部填写，导致出纳、统计和审核人员难以准确划分职责，难以追求相关责任。部分单位账簿登记混乱，同一业务凭证登记多个业务事项，导致账簿记录不清。另外，部分单位为了追求单位自身利益，故意不记录会计信息和篡改会计信息和数据的情况还存在，导致会计信息不准确、不真实，单位财务报表缺乏可信度，无法为财务报表使用者提供真实的数据。
（三）会计基础工作监督机制缺乏
事业单位会计基础工作还存在监督机制缺乏的现象，部分单位没有健全的会计工作监督制度保证，事业单位内部控制制度缺乏，会计基础工作出现违规情况时仍无法被发现，导致会计工作质量无有效监督。部分单位没有内部审计机构甚至没有独立的内部审计岗位，会计基础工作监督效果不佳。部分单位虽然设立了内部审计机构人员，但是由于受本单位领导直接负责，内部监督工作缺乏独立性，影响会计基础工作监督效果。
三、加强我国事业单位会计基础工作规范化管理的建议和措施
（一）合理设置组织结构和岗位分工，加强会计内部控制
事业单位在设置会计组织结构和岗位时应严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求进行，在进行岗位分工时应贯彻不相容职务相分离原则，加强岗位制约，确保会计基础工作执行者能够独立正确的从事相关工作内容。在岗位设置和分工时，应结合本单位业务具体情况，加强会计业务实际需求分析，合理设置财务会计工作岗位，并明确相关权责。应进一步强化会计人员素质，加强人员配备，确保具有专业财务会计人员充实到单位会计基础工作岗位，加强会计工作人员继续教育和在职培训，提高其职业素质和专业素养，强化其遵守会计相关法律法规和制度的自觉性。同时，应按照《会计基础工作规范》要求，加强事业单位内部控制工作，进一步完善内部控制制度，强化内部控制制度执行效果，加强我国事业单位会计基础工作规范化管理。应加强会计信息质量的评价工作，确保事业单位会计信息的及时性、准确性和可靠性，加强会计资料档案监督，建立良好的内部管理制度，加强事业单位会计基础工作规范化进程。
（二）建立财务管理制度，完善会计账簿和凭证管理
事业单位应结合本单位业务实际，建立完善的财务管理制度，保证会计资料合法、真实，防止经济错弊。应按照《会计基础工作规范》要求，明确会计部门各岗位人员职责，建立岗位责任制，强化内部稽核制度，不断规范化会计基础工作，通过制订完善的财务管理制度并加以执行，进一步促进事业单位会计基础工作规范化管理。账簿和凭证管理方面，应加强原始凭证的审核和填制工作，严格审核单位外部原始凭证，规范制作单位内部原始凭证，做到要素齐全、金额准确，确保原始凭证真实可靠。应加强记账凭证的管理，除进一步审核原始凭证外，记账凭证应按照经济事项分类，确定准确的会计分录，在会计电算化软件中准确填制，并做到附件齐全、数字准确，定期装订成册。会计账簿管理方面，应根据单位具体会计业务设置各项账簿，并定期和不定期对各项资产、资金、往来款项进行清查核对，确保核对。应定期打印并装订，及时移交归档，按照会计档案相关规定进行保管。
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电力企业会计基础性工作是电力企业会计工作的有机组成部分，电力企业会计基础性工作的规范化管理不仅是企业会计人员专业技能、技术水平的有力体现，更是电力企业长足稳定发展的重要保障。基于目前我国电力企业会计基础性工作规范化管理过程中存在的问题，笔者提出相对应的对策，希望电力企业会计基础性工作的管理更规范化。
一、电力企业会计基础工作规范化管理的现状
较之国外，电力企业财会基础工作在我国发展较晚，随着市场经济的大力发展，电力企业也在不断加强与完善自身建设，使电力企业会计基础工作规范化管理取得了不少的成果。但是我们还得清醒地意识到我国电力企业会计基础工作规范化管理还存在一些不足。
(一)存在认识偏差
很多电力企业的管理者和企业人员对电力企业会计基础工作规范化管理工作在认识上存在不足，把会计基础工作定义为简单的企业的收支活动，对电力企业会计基础工作规范化管理工作不够重视，认为只要有会计就行，管不管理无所谓。由于管理上的缺失导致了企业会计基础工作的随意性，不按国家规定的程序执行，企业会计工作比较混乱。企业管理者没要求企业会计工作一定要规范化、程序化导致了企业会计工作中难免存在漏洞，影响企业日常工作的开展，更有甚者还影响到企业自身的发展，波及到企业管理者的领导职能。
(二)缺乏管理体制
目前电力企业会计基础性工作规范管理工作是有由会计人员边做边摸索，在不断的会计工作中不断地总结经验去完成，带有财会人员个人的主观意识，没有章法可依，没能形成一套成熟的管理体制，财会的工作是在无指引的环境中进行的，没有健全的相关制度保证电力企业会计基础工作的顺利实施。
(三)监管的力度不大
很多电力企业的管理者在对电力企业会计基础工作规范化管理上缺少监管的力度，监管过于形式化，有的管理者只是口头询问一下财会人员会计基础工作情况，并不是按照一定的程序认真地进行监管。少了监管的力度，电力企业会计基础性工作的进行带有随意性。
(四)会计人员素质有待加强
随着信息化时代的到来，当下会计基础工作大多都是在电脑上操作的，包括审计、核算......都得依靠电脑来完成。而电力企业中有一部分稍上岁数的财会人员对电脑不大熟悉，进而影响了财会工作的进行。而年龄较小的财会人员又没有手工记账的经验，他们更习惯于什么都依靠电脑来完成。当大量的财务工作摆在面前时他们难免手足无措。新职员与老职员身上存在的不足都是电力企业会计基础工作规范化管理上存在的问题导致的。
二、电力企业会计基础工作规范化管理问题的应对策略
电力企业会计基础工作规范化管理问题的存在严重影响了电力企业会计基础工作的开展，应该引起足够的重视，并寻求相对应的解决策略，以求实现电力企业会计工作规范化，促进企业发展。
(一)重视电力企业财会工作规范化管理
电力企业领导者要高度重视电力企业财会工作管理，把企业财会工作管理纳入企业日常的管理工作中来。把财会工作管理具体划分到个人的管理范围中去，做到权责明晰。可以在企业中找出一位具有多年财会经验的人对企业财会工作进行管理，管理好财会人员财会工作的各个环节和各个方面。让企业财会工作管理者对日常的财会工作进行把关，能避免企业财会工作中存在的疏漏，有利于电力企业自身的财产安全，更有利于企业持续地发展。
(二)制定相关的体制
想要实现电力财会基础工作规范化管理，就要制定相关规章制度。俗话说：“无规矩不成方圆。”电力企业财会基础工作也是需要健全的体制才能保证顺利实施的。比如建立严格的才会审核程序、报表的编制和审核都严格按照程序来。另外还可以结合自身企业的发展特点，把《会计基本工作规范》的内容与本企业的实际相结合，制定出一套符合企业发展的规章制度，用以保障财会基础工作顺利有效的完成。
(三)加强监管
可以把电力企业会计基础工作规范化管理纳入企业年度考核中去，通过考核标准让人们明确会计基础性工作规范化管理工作具体实施的方向，在具体的操作中能够有效地贯彻落实到位。并且还能通过考核提高企业财会基础工作规范化管理者的工作积极性，促进企业财会基础工作的有效进行。另外可依把企业会计基础性工作规范化管理划分到具体人员的职权范围内，进行有效管理，做到权责明晰，这样人们能够更好地负责好自己本职内的工作，有利于电力企业会计基础工作管理的顺利、有效实施。
(四)提高会计人员的素质
当下是信息化的时代，财会基础管理工作大多依靠电脑系统进行，就要求财会人员紧跟时代的步伐，学习相关的电脑知识，在对企业财会基础工作进行规范化管理时，要依靠信息技术的强大力量，让信息化实现管理的规范与高效化。所以要想规范化电力企业财会基础工作，就要学习好信息技术的相关知识，让信息技术的强大力量渗透到企业基础工作的管理中来。企业的管理者可以为企业财会工作人员提供一些提升财会人员素质的培训机会，通过培训提升企业财会人员的素质，进而让管理企业财会基础工作实现规范化管理和高效管理。另外企业中新的财会基础工作管理者要继承财会管理的传统的优势，有继承的又有新发展的财会基础工作管理才是适应企业财会工作发展的管理。总而言之企业财会基础工作在企业中要被重视起来，制定相关的制度对企业电力基础规范化工作进行管理，辅之以有力的监管，并且要提高企业财会工作人员的素质，企业财会基础工作才能顺利、有效地实施。让企业财会基础工作的规范化管理促进企业综合能力的发展，实现企业效益最大化，是有利于企业长足、稳定发展的。
参考文献：
[1]唐冬梅.浅谈会计基础工作规范化的策略[J].现代企业教育(下旬刊),2011(07).
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事业单位中对会计基础工作进行规范化管理是保证会计信息安全、精确的重要环节。结合各级财政机构公开的检查报告及事业单位平时的工作情况进行分析发现，目前事业单位的会计基础性工作内容较多，过程较复杂，存在很多不足之处，相关从业者需要对其进行改进与完善，从而更好发挥会计管理能力。
一、事业单位对会计基础性工作进行规范管理的意义
（一）对会计基础性工作进行规范管理有助于维持财经纪律
在规范化管理会计基础性工作期间，对会计部门的岗位设定及从业者聘用都提出了新的要求，同时也明确为会计管理者、从业者及出纳等员工制定了工作要求，确保会计的职能可以在组织结构上得到具体发挥，更好的落实会计的监管职能，预防各种违法、违纪行为。所以，想要更好的维持财经的纪律，就需要加大对会计基础性工作的管理力度，保证其向着规范化方向发展。
（二）对会计基础性工作进行规范化管理有助于提高事业单位的财务管理水平
利用会计工作能够对事业单位内的各项资金费用运转进行精确、及时的了解与控制，借助会计机构所提供的各项信息，能够对事业单位财务的收支情况及执行预算情况进行反应，从而为管理者的决策提供重要的参考标准。对会计的基础工作进行规范管理，能够让初始凭据的内容、表格的编订、审核的手续等会计处理工作更加规范、细致，从而更好的提高财务管理质量及效率。
（三）对会计基础性工作进行规范化管理有助于确保会计工作的质量
想要保证会计的基础性工作管理规范化，需要结合事业单位的具体情况，对基础工作期间的薄弱环节进行改善与健全，例如：针对会计填写凭据的工作、登记账簿的工作、整理档案的工作等进行明确规定。让会计的处理行为得到提高，增强企业内部整体会计工作的质量及效率。
二、目前事业单位在进行会计基础工作规范化管理期间存在的不足
（一）核算部门落实相关法规、标准的力度较弱
当前，事业单位的核算部门在落实有关会计管理法规标准时力度较弱，主要表现在以下几个方面：其一，不遵照法规标准从事工作。虽然我国已经颁布了如《会计法》、《预算法》等，限制了会计核算不规范的活动及弄虚造假的行为，但是，因为后续法律制裁的力度较弱，导致很多事业单位的核算机构经常出现有法不依的问题，相关标准形同虚设，为会计核算工作的不标准行为提供了空隙；其二，认知不到位。因为法律宣传的力度相对较弱，在加上一些财务从业者自身能力较低，综合素养较差，对法规标准缺少了解，观念淡薄，从而造成了违法违规情况出现；其三，监管水平较差。事业单位本身、社会各界人士及国家三类监管配合与协调能力较差，无法实现有效的合力监管。
（二）有关部门管理者对财务工作缺乏重视
一些事业单位的管理者对财务疏于管理，法规观念淡薄，为了获取个人利益，钻法律及管理的空子，经常在会计核算工作上大做文章，一些不可以报销的内容变成了可以报销的项目，编造虚假的票据等，从而严重损害的国家的经济利益，不利于单位的未来发展。
（三）缺少电算化的能力
一些事业单位的财务从业者及会计人员缺少电算化的能力，并不了解电算化软件的操作方法，生成的会计资料也无法弄懂，缺少应用电算技术管理会计基础工作的能力，忽略管理光、磁等介质的档案。进而造成一些光磁介质的会计资料与纸质资料内容不符，无法及时入档等问题，降低了会计信息的精确性，对单位造成严重影响。
三、事业单位对会计基础工作进行规范管理的具体方法
（一）不断改进并完善会计有关标准法规，加大落实力度
想要更好的提高会计基础工作的规范性，就需要从以下几方面入手：其一，在建设法规系统方面，应保证其具备良好的科学性、实用性、操作性，同时配备相关的配套设施，确保各标准的衔接，防止在落实期间发生混乱问题；其二，应加大监管、检查的力度。财政机构、审计部门等国家业务管理单位在对事业单位实施检查期间，需要严格遵照《会计法》等标准法规，以此作为参考依据及标准，加大对会计工作质量的监管力度，防止出现基础工作不符合法规标准、私自设立账外账的情况，一经发现，不仅要整改有关部门，同时还需要追究责任人的责任，对其进行严惩。
（二）加大教育培训力度，增强从业者的专业能力及综合素养
第一，应加大对会计从业者职业道德的教育力度。使财会从业者能够熟练掌握相关法规标准，树立强烈的责任观念，可以主动遵守职业道德，爱岗敬业，遵照法规办事，形成公正的岗位形象；第二，应不断增强财会从业者的专业知识学习水平。应关注财会从业者的职后教育，应有组织、有规划的对财会从业者进行培训，让员工能够尽快了解税收、财会等方面的内容，提升整体会计队伍的能力及素养；第三，落实好财会从业者持证上岗的标准。会计基础性工作的规范程度与从业者的专业能力存在紧密的关联，因此，应保证从业者可以持证上岗，增强事业单位的市场竞争能力，推动社会经济稳步发展。
（三）改进并健全电算化会计信息的管理，增强档案管理的能力
应明确规定事业单位的电算化信息保存条件、方式、从业者的工作职能等内容，同时要求人员严格落实。需要对纸质档案及电子化档案进行分类管理，电子化档案采用只读形式保管，做好备份工作，防止电子档案丢失。另外，因为电子档案较为特殊，管理从业者需要定期对电子档案进行检查、备份，防止信息损坏。
结束语
会计工作的规范程度反应着会计管理水平的高低，相关工作人员应不断提高自身的专业能力及综合素养，深入对会计基础工作进行研究，勇于尝试、大胆创新，从而更好的提高事业单位的会计管理水平，推动事业单位稳定发展。因此，对事业单位会计基础工作规范化管理的相关内容进行分析是值得深入探究的事情。
参考文献：
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一、存在的问题
会计基础工作是会计工作中的基本工作环节，它主要是会计部门统计数据之后进行核算以及管理等基本工作，例如企业中的会计部门、会计工作人员、会计核算数据、监督管理等各个方面的内容。目前，随着我国经济水平的不断提高，会计基础工作所涉及的范围越来越广泛，并且要求严格进行，实行规范化管理，从而保证企业健康、快速的发展。而我国粮食企业中，会计基础工作仍然存在着诸多问题与缺陷，其主要有以下几个方面：
1.会计科目与账簿设置方面
主要表现有未能按照会计制度或相关要求来设置系统账务；某些常用科目只设总账、缺少明细账；还有一些业务本缺少设立单独账务，并混同于其他科目使用，导致账务体系混杂。
会计日常基础工作缺失或不足，比如会计科目设置、处理有悖规定。一些单位在实际工作中明细账未规范设置，或者一些单位对新增会计科目不够熟悉，即未熟知《新会计准则》内容，引发某些科目在应用或处理中有问题；此外一些单位因经验不足，会计基础工作较弱，使得会计职能难以完全发挥。
2.会计凭证或账务处理缺少规范性
某些单位为了追求自己需要的收益结果，随意编制会计凭证，时常发生自制原始凭证填写有遗漏，原始凭证报销审核有漏洞，主管领导或经手人未签章等问题。
一些粮食购销企业在工作环节无规范填写原始凭证或记账凭证，导致各部门之间账务有歧义，发生信息失真等问题，具体表现为：违反权责发生制，非真实正确核算企业的收支或盈亏，导致会计报表失真；处理账务、核算、信息反映等工作迟缓，漏记或错记问题时有发生，随意更变科目，核算有误、账务失真、发生歧义；资金管理有疏漏，虚挂往来项目，人为调节利润。
3.财务人员专业素质有待提高
在我国粮食企业中，年龄较大、学历较低者普遍，很多财务人员没有会计职称，另外一些新建立的单位中年轻的财务人员较多，可是又相对缺少工作经验。
二、具体措施
1.建立健全的会计机构与规章体系
（1）会计工作组织体系在企业财务管理中有着十分重要的作用，它不仅是企业会计管理中的主要内容，还有利于企业财务的良性运转。在进行企业会计管理过程中，我们需要明确企业各部门工作人员的职责，特别是财务人员的工作内容和职责，只有做到这一点才有利于企业经济的发展，提高企业的经济效益。而且企业会计管理除了对会计财务活动进行严格的监督管理以外，还要对企业内部的管理制度，进行一定程度的落实，而且还要对其会计数据资料的真实性、合法性进行保障。
（2）企业在进行财务会计管理的时候，制度相关的管理制度和工作规范是必须的，这样不但有利于企业经济的发展，还对企业内部进行有序化的管理，这也有效的加强了财务会计管理的基础工作。而且当财务人员工作的时候，必须要严格的准时企业规定的各项制度，这不仅提高了会计工作的质量，还对开会计工作有着一定帮助。
2.完善企业内部控制制度
完善企业的内部制度，不仅可以降低企业在运营中存在的风险，还有效的保证了企业内部资金的正常流通，这样有利于企业各项工作的开展，而且还极大程度的减少了企业内部的矛盾。目前，企业内部的控制制度涉及的范围比较广，其中主要包括内部牵制制度、财务清算制度和财务收支审批制度等，这些都在企业发展过程中有着十分重要的意义。
在进行企业内部控制管理的时候，控制制度的健全度有着十分重要的作用。如果企业在进行内部控制管理的时候，没有对其制度进行完善，这不但阻碍了企业经济的发展，还是企业内部的矛盾越来越大。因此，在企业内部控制管理中，我们要对其进行合理的规划，并且要全面的落实，让企业的各个部门的人员明确自己的职责。这不仅给工作人员提供一个良好的工作环境，还能为粮食企业的发展奠定扎实的基础。
3.提高财务人员的专业素质
财务人员是从事会计工作的主力军，会计的核算工作、日常基础工作等都必须依靠财务人员有效完成，如果财务人员的专业素质较低，其对于会计基础工作有着很大的隐患及问题，更无从实现会计核算质量的提高，因此提升财务人员的专业素质是必须的任务。
（1）要提高财务人员的法律意识，遵纪守法，确保具有良好的职业道德，培养财务人员的职业道德情感并树立职业道德信念，同时财务人员要注重自身修养，坚持诚信为本、操守为重、不做假账等基本原则。
（2）企业要组织财务人员全面学习相关法律法规、比如（（会计法》、《会计基础工作规范》、《企业会计制度》等，通过学习法律法规，提升财务人员的觉悟，与此同时，加强对会计失信行为的惩罚力度，提高会计工作造假的成本，严惩财务人员的违法行为，不但追究其责任，同时取消其从业资格。
三、结语
财务人员需要具备综合的知识与工作能力，所以财务人员的后续教育尤为重要，丰富财务人员的知识结构，并吸收掌握实现灵活运用，打造经济型复合高素质人才。
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会计基础工作规范化管理，能够使会计基础工作有章可循、有据可依，防止各自为政、差错严重、违法乱纪等现象产生。多年来电力企业对会计基础工作十分重视，其工作取得了一定的效果，内部管理制度也比较健全，财务管理水平不断提高。但在部分单位和部门中，其会计基础工作规范化管理方面也不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、对会计基础工作规范化管理不够重视
部分单位的领导和工作人员对会计基础工作认识不足，对《会计基础工作规范》的要求也不甚了解，认为会计基础工作的意义不大，依然按照传统的方式对会计基础工作进行管理，将会计基础工作仅仅定义为单位日常的收支活动，管理具有很大的随意性。单位领导既不重视会计工作的规范管理，又不重视会计人员的学习和培训，更不会对会计基础工作提供大力支持与帮助。没有为会计基础工作创造一个良好的环境，使得会计基础工作在实际展开时有许多方面与财经法规的具体要求不符，影响了会计基础工作对企业经营管理的作用的发挥。
2、会计基础工作目标不明，管理混乱
在实施工作时，由于领导和工作人员对会计基础工作规范化的认识不够全面，没有制定相应的会计基础工作规划和实施办法，没有将会计工作作为考核指标列入到企业的方针中，导致工作目标不明确，职责不清晰。在制度上也没有结合财经法规和企业实际情况进行会计基础工作规范的细化和修订，在工作中也就无法严格按照规范要求去受理和办理。另外，由于工作不规范极易导致个别部门或个人在会计数据上做文章，私设“小金库”、偷税逃税、粉饰业绩等不法行为。使得单位财务收支失控、负责人、、违法犯罪。
3、主管部门监管力度不够
个别部门和单位的上级主管部门没有对下级进行应有的监督和检查，使部门或单位的会计基础工作处于无人监管的境地，会计基础工作是否规范无人问津。针对会计工作规范管理虽然有一些检查，但是一部分仅仅是走个形式，应付了事，检查不能做到全面深入。对制度的执行和财会工作流程缺乏足够的了解，检查的重点也不明确，检查的关键指标不具体。对会计人员和机构设置、会计核算、财务管理制度制定和执行以及财务信息系统的建设和管理等会计基础工作方面存在的问题，不能及时提出改进意见，使得单位会计基础工作的规范化程度无人问津，完全取决于单位会计人员。
二、加强会计基础工作规范化管理的对策
加强会计基础工作规范化管理，要采取有力措施贯彻落实《会计基础工作规范》，并以此统一各单位领导和会计工作人员的思想，使其对会计基础工作有全面哦认识。可以通过几下几个方面来加强会计基础工作的规范化管理：
1、 加强培训和宣传
为了使各单位领导和广大财会人员了解和掌握《会计基础工作规范》的基本内容和要求，在思想上不断提高对会计基础工作的认识，不断提高会计人员素质，企业要组织必要的集体学习，使全体人员都意识到会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过对单位的经济活动进行核算和监督，为加强财务管理服务，从而保证企业获得长远发展，而正常、有序的会计工作，是以规范的会计基础工作做保证的；通过培训，使全体人员熟悉国家财经法律法规，掌握行业相关的业务知识，及时了解《规范》的各项规定，了解会计工作的质量及基本要求，熟悉会计基础工作的各个环节和工作方法。同时加强宣传力度，采用各种形式的宣传和培训，广泛普及《规范》，使其深入到广大会计工作人员的内心，在工作中成为他们的行动指南，成为社会对会计工作进行监督的标准和依据。
2、建立健全相关制度
为了会计基础工作规范化管理能够顺利开展，要全面贯彻《会计基础工作规范》，结合企业自身会计基础工作的现状，认真进行检查、分析，发现存在的不足与距离，完善并落实符合实情的企业规章制度。财政部颁布的《会计基础工作规范》是指导会计工作全局的行动文件，为了使《规范》更符合本企业的实际，有助于《规范》的实施落到实处，企业要制定具体的执行办法或补充规定，并根据内外环境的变化及时进行总结和调整。使《规范》不断发展和完善，成为指导会计基础工作的基本依据，使企业能依据《规范》的要求，对自身的问题切实进行有针对性的调整和改进，以提高基础管理工作的水平。
3、加大主管部门的监管力度
对会计基础工作，在企业内部由专人负责，而除此之外上级主管部门也要履行监管职责。会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节，上级主管部门对确保会计信息质量负有重要的监管重任。会通过对企业会计基础工作规范化管理的检查，能从中发现会计基础工作中的薄弱环节，提出改进意见，不断规范企业会计基础工作。主管部门一是要加大检查力度，将对财务会计基础工作的检查常规化，关注企业的制度建设和执行以及内部责任追究的落实情况；二是要加强对财务负责人的监管和问责力度，要求财务负责人全面承担起财务会计管理工作的各项职责，坚持原则，实事求是；三是要推动审计工作的进行，进一步与审计部门加强监管协作，加大处罚力度，充分发挥审计工作在完善会计基础工作方面的作用。
参考文献：
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一、会计基础工作规范化的现状
我国财会基础工作与国外相比发展较晚，但随着经济建设与市场经济化的不断跟进，我国企业同样在不断完善并加强自身的建设，并且在会计工作的规范化方面取得一定的成果，但其本身亦存在诸多不足之处，只有合理客观分析此类弊端，予以有效及时的措施加以解决，方能使我国企业财会工作更加规范化。
（一）管理体制的缺乏
当下会计基础性的工作主要是由相关会计人员在日常工作中不断摸索，且通过自身积累的经验完成的，其带有极强的主观意识，缺乏具体的章法作为依据，因此未形成成熟的管理体制，同时，财务会计工作的开展无引导，且无健全制度确保会计工作的顺利开展。
（二）监管的力度不强
诸多企业管理者缺乏对会计工作规范化方面的管理，同时在监督过程中形式化现象太严重；还有一些管理者仅在口头上对会计工作的情况稍稍询问，并未依照企业所规定的具体建立内容来执行监管。因此，监管力度的缺乏，使得会计工作的实施具有随意性。
（三）认识偏差的存在
在我国大部分的企业中，内部工作人员以及管理者均对会计管理规范化的重要性认识不足，常常将会计工作定义为企业的收入与支出活动，不够重视企业会计的规范化管理，在思想观念上仅认定会计工作有专业会计人员担任即可，管理方面可不比大费周章，因此，企业的会计工作因缺乏有效的管理造成了其工作的随意性，再加上未按照我国所规定的程序开展管理工作，进而使此类工作常出现混乱情况，即会计工作中漏洞较为普遍，不仅对企业工作的开展造成影响，还使企业自身的发展受到影响。
（四）会计人员职业技能不高
信息化的不断推进，使互联网在日常工作学习中的应用愈发广泛，其中会计工作亦不例外，核算、审计以及数据处理等工作均需要通过电脑来完成。但部分企业中的会计人员岁数较大，不熟悉电脑操作，进而使财务工作的进度受到影响；年龄较小的会计人员又缺乏手工记账的相关经验，对电脑的依赖性过高，一旦出现大量的会计工作，常因无法应付而手忙脚乱。因此，新旧会计员工自身的不足均为会计工作规范化中的问题所在。
二、会计基础工作规范化对策
在任何一个企业中，其会计工作质量的优劣会直接对单位的经济运行与管理造成影响，如何准确分析出会计工作中较薄弱的环节，进而制定出有效的处理对策，以此提升会计工作的水平与质量，对会计工作基础工作来说至关重要。
（一）制定具体的管理制度
若想使会计规范化管理工作得以实现，必须制定具体的制度规章，规矩对一个企业来说意义重大，只有健全的体制方能使会计工作顺利实施。对企业来说，管理制度的监理可从审核程序或者报表的编制入手，还可结合其发展的特点，将《会计基本工作规范》与企业相结合，进而制定出适合企业发展的体制，确保企业财会工作有效顺利完成。
（二）加强会计人员的职业素质
企业若想得到较好的发展，就必须紧跟时展的步伐，由于当下社会已为信息化所覆盖，财会工作大部分是依靠电脑来实施，这便要求会计人员努力学习电脑知识，规范化管理会计工作时，利用信息技术的强大功能，使信息化的管理更加高效化与规范化；重视职业道德修养，熟练掌握法律法规；预测企业发展的前景，提出有效决策方案，制定出合理的经济规划。除此之外，企业的管理者还可提供给会计人员职业技能与素质提升的机会，通过培训，使其综合素质得以提高，进而高效且规范化管理企业的财会工作，为企业创造出更多的价值；企业管理者还需继承传统财会管理的优势，并于当下财务管理的内容相结合，因此顺应社会经济市场下企业长久发展的目的。
（三）提高企业财务规范化管理的重视力度
对企业领导者来说，在财会管理工作中，为使企业的发展立于不败之地，其必须要高度重视会计工作，并将此种管理工作归纳进整个企业的管理工作中去，并划分至个人管理工作中来，明晰职权。还可在企业内部人员中挑选出财会经验较丰富的人员管理财会工作，让其把关日常财会工作，有效防止会计工作中的疏漏，保障企业财产安全，使企业持续发展。
（四）加强会计工作的监督管理
企业管理者可将企业会计工作的管理规范化归为年度考核指标中去，制定出具体的考核标准，让企业各部门工作人员明确会计管理工作实施的具体方向，在日常操作中能够做到贯彻落实，此外，还可通过考核来提升管理者工作中的积极性，有益于促进会计工作进行的有效性。同时还可具体划分会计工作规范化管理的内容至其企业内部人员的职权中，实施有效管理，如此做法可使各个人员对自己的本职工作保持负责任的态度，有利于会计工作的有效顺利实施。
三、结束语
会计基础工作规范是会计工作中的重要环节，在实际工作中，会计工作因责任重大，且不容忽视，因此实施会计工作时容不得半点松懈，只有有效预防会计工作中潜在或者已存在的问题， 并采取及时有效的管理措施，方能在实践中取得令人满意的效果，最终做好会计基础工作，确保企业更快更好发展。
参考文献：
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一、企业会计工作规范化的现状
1.会计机构的设置与会计人员的聘用不规范。根据《会计基础工作规范》的规定,各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备持有会计证的会计人员,未取得会计证的人员,不得从事会计工作。很多中小企业仅聘用兼职会计,定期来做账,会计管理缺位,有的无会计上岗证,对于会计基础工作规范操作比较淡化。会计人员更换频繁,又未按规定办理会计工作的交接手续,不考虑会计记录的连续性,在一定程度上也影响了会计基础工作的规范化。
2.原始凭证的取得不合法或不规范。《会计基础工作规范》规定了取得原始发票的基本要求,有的企业在取得原始凭证时不规范;有的小企业甚至用收款凭证或出库单作为销售收入的凭证,用白条子、收条或不符合规定的票据作为付款的凭证,报销手续不规范;有的企业存在发票使用不当,发票所属地与盖公章单位所属地不同,导致原始凭证不规范。
3.会计核算不规范。一些小企业因规模、结构的特殊性,又加上管理者大多不懂财务核算,只注重业务的管理,出现不按规定设置账户、登记账薄、结账和对账,导致账账、账实、账表不相符,直接影响其真实性与正确性。有的企业会计核算随意性大,费用列支不准确,应资本化利息计入财务费用;存货的收发领用不按会计制度的要求进行核算,而是随意估计成本;固定资产不按规定计提折旧,应提而不提,不提而计提;不按规定使用“待摊费用”和“预提费用”科目,多提费用和乱摊成本;收入不及时入账,甚至不入账。会计核算常有违规操作,随意调整成本,人为操纵利润等情形。
4.内部会计控制无序。有的企业内部控制缺位,一些小企业实行老板一人说了算的管理习惯,内控制度不严密,致使企业内部在物资管理、费用控制、投资决策以及法律遵循等方面内部控制松散,除了老板之外,也没有其他人真正关心企业内控。
二、企业会计工作不规范的主要原因
1.管理者对会计工作规范化的认识不足。个别单位思想不重视,影响会计基础工作规范的实施质量。认为,会计基础工作规范化是小事,凭证怎么编、账表如何反映都无所谓,导致会计工作的一些不规范行为。
2.会计人员的素质不高。除了上市公司和大中型企业外,有的小企业财务会计人员专业知识水平低,职业判断能力不够、职业道德观念不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、自我约束能力差,在权大于法的思想支配下,唯命是从,影响了会计基础工作规范实施效果。
3.内控制度不健全、内部会计监督职能难以发挥。会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证会计数据的真实准确,保证会计行为的合理合规,内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,并根据《会计基础工作规范》的规定,结合本单位的实际情况,建立健全相应的内部会计管理制度。有的中小企业,不但未建立内部控制制度,而且有些管理者会干预会计工作,使会计的监督难以发挥。
4.外部监督力度不够。会计监督体系包括国家监督、社会监督和单位内部监督三个部分,三者共同构成完整的会计监督体系。一些中小企业除单位内部监督薄弱外,国家监督和社会监督也缺乏一定的力度,主要表现为:国家监督不健全,国家监督往往偏重于国家利益而不够重视中小企业。社会监督没有达到预期的效果。会计事务所为社会中介机构组织,它是会计监督的重要组织部分,鉴于中小企业的特殊性,没有全部进入社会审计市场,使得“经济警察”的监督作用并没有得到发挥。
5.商家一些不规范行为,增大了会计基础工作规范的难度。发票是经济活动有效的证明和报销经费的依据,市场上对商品购货凭证的管理比较混乱。一是商店或个体户不按要求填写品名、单价、数量等发票要素,甚至用一些综合性名称如办公用品、材料等代替;二是尽管国家统一了发票,有的商家或为方便偷漏税款,或为了一些办事者的个人私利,不使用统一发票,用“收据”等票据作发票,买东开西、买少开多或开假发票的现象时有发生。
三、加强企业会计工作规范化的措施
1.加强企业管理者对会计规范化的认识。财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏直接影响企业的兴衰。企业的管理者应更新观念,高度重视会计基础工作,实行会计工作的规范化,强化对财务的管理。根据《会计基础规范化》,设置会计机构,配备必要相应的会计人员,让有专业会计能力的人员充实到会计岗位上来,做好会计工作。
2.相关部门要通力合作,搞好协调,做好规范化会计基础工作。会计基础工作规范化靠财务部门自身力量是远远不够的,必须要相关部门积极配合才行。各部门要牢固树立“一盘棋“的思想,要明确各自业务分工,按照职责去抓落实,并做到事有章程、行有规约、控有范围、评有标准、奖有规定、罚有依据,改变和克服只管使用、不讲效益、控无范围、究无责任的不良现象,坚决杜绝消极应付、推诿扯皮现象的发生。
3.财务部门要深入实际,加强指导。财务部门要加强对《会计基础工作规范》及有关规章制度的宣传,不断提高财务人员对财务法规重要性的认识,增强财经法规观念,强化规范化管理意识和全局观念,自觉做好会计基础工作的规范化管理。财务部门要不定期对部门会计基础工作规范化管理进行检查。
4.严格内部控制,做好会计基础工作。(1)建立严格的内部控制制度,使物资的收发,货币资金的收付得到严格的控制。通过采购、验收、计量、入库、入账、审核、报销、出库等管理环节,明确岗位责任和各项经济业务的处理程序,起到相互监督、相互制约的作用,可有效地防止作弊发生。(2)明确职务分工。首先是明确划分各级领导职能部门、人员之间的责任和权利,保障各环节之间协调平衡、提高效率,正确传递经济信息;对核准、复核、检验、填制凭证等都必须明确由谁负责,非授权者不得参与。其次对各项财产物资都要指定专人负责,任何经济业务或其中重要环节都必须由两人以上或按规定权限和程序分别处理,职能人员之间工作交接要有明确交接手续等。(3)在财务管理中,要始终坚持会计与出纳的分管制度,凭证编号控制制度,不相容岗位分离,做到账、财、物分管牵制,账、卡、证、表之间要定期核对,现金和存货要定期盘点。
5.严格政策纪律,狠抓规范落实。(1)是要认真抓好《会计基础工作规范》的落实。财务部门和会计人员要有很强的事业心和责任感,在组织会计工作中严格履行职责,坚持原则,严格把关,按规范要求去做,加强对会计活动的监控。(2)是要加大执法力度,落实财经纪律,积极维护良好的财经工作秩序。财务部门要做好每笔经济业务,从原始凭证合法性的审核到填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务报表和实施会计监督等,都必须严格按照规范要求实施会计工作,使之渗透到经济业务的始终,堵塞管理上各种漏洞,努力实现会计基础工作规范化、程序化和科学化现代化,将企业的会计管理工作推向一个新台阶。
6.提高会计人员的综合素质。首先要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。要加强会计人员的继续教育、更新知识,提高会计专业技术能力和会计职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应市场经济发展对他们的越来越高的要求。
企业为了提高会计信息质量,就必须促进会计基础规范化管理。要达到会计基础工作规范化,就要在预算管理科学化、费用管理制度化、核算管理规范化、财会队伍建设专业化、内部审计日常化五个方面开展工作。
参考文献
[1]《中华人民共和国会计法》(第二十四号主席令)
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一、会计基础工作规范化的重要性
会计基础工作规范化管理是指企业的会计基础工作要建立合理规范的长效机制，并且在原来会计工作的基础上不断更新，以使会计工作与新的环境和制度相适应。
（1）会计基础工作规范化要求。会计基础工作规范化的要求主要体现在三个方面：首先，严格执行国家相关财政法规。在会计工作实践中要严格执行新《会计法》以及与其配套的法规条例，比如《企业财务会计报告条例》、《内部会计控制基本规范》以及《企业会计制度》等一系列准则。此外，为落实相关的法律法规，还要求财务监督部门依法加强会计监督，规范会计人员的行为，保障国家财务法规的有效实施。其次，建立内部岗位责任制。最后，要对原始记录、计算工作进行规范管理，实行定额制度。原始记录首先要保证国家、企业以及会计工作的需要;而对于计量工作来说，需要建立必要的计量机构，并且要配备相关的专业人员以及计量器具;定额管理制度要求数据测算科学。
（2）会计基础工作规范化带来的好处。一方面，维护市场经济秩序。会计工作是一项重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知悉和有效利用会计资料的合法权益;影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置。这就要求我们必须加强会计基础工作规范化管理，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益相关者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
另一方面，维护维护财经纪律。会计基础工作的规范化管理对会计机构设置以及会计人员任命提出全新的要求，并使会计主管、会计人员及出纳等会计业务的分工和制约关系更加具体和明确，这从组织结构上对会计职能的发挥提供了保障，使会计监督可以得到有效落实，进而对各种违纪和违法的行为进行有效预防和控制。因而，要有效维持现有的财经纪律，就必须加强会计基础工作的规范化管理。
二、会计基础工作中不规范方面
市场经济发展使得会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化，会计基础工作规范化要求也迫在眉睫;而目前财务管理和会计核算方面存在诸多问题：会计基础工作不规范，原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范;项目经费核算不规范，未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算;会计人员专业水平和政策素质亟待提高等等。
（1）会计核算工作不够规范。目前，管理者大多不懂财务核算，只重视经营业务的管理，忽略了会计基础、会计核算工作。有的企业出现不按规定设置账户、登记账薄、结账和对账，导致账账、账实、账表不相符，使其会计账务的真实性与正确性受到影响;有的原始凭证使用不够规范或不合法，如用收款凭证或出库单作为销售收人的凭证，用不符合规定的票据作为付款的凭证，报销手续不规范;有的会计核算比较随意，费用列支不准确，如某企业把购买手机费用、招待费用等列人办公费;有的原始凭证内容不够齐全，缺少填制单位名称或审批付款手续等;会计电算化管理水平不高，既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏。目前很多单位仍是手工记账，且会计素质高低不齐，会计科目使用不规范，不同性质会计科目混用，一些重要会计政策不明晰，会计处理方法的选用不能遵循一贯性原则、重要性原则、实质重于形式原则。
（2）会计监督工作不够到位。由于企业内部管理不科学，使得会计监督机制以及内审制度不完整。而企业内部缺乏相应的会计控制制度和监管机制，这就导致了企业内部管理松懈的局面。很多业务操作出现了无章可循、有章不循的局面。所以企业会计处理违规操作现象严重，人为的调节利润，造成企业财务报表失真。而又由于会计监督机制的不健全，并不能很好的发挥对企业会计工作的监督功能，如此下去，将形成恶性循环，对企业乃至整个社会都产生不良影响。除此之外，企业内部审计制度的不健全使得内审人员无法正常的对企业会计工作进行审计，不能审查出企业是否按照法律法规的要求开展会计工作、是否核算准确等，这就更导致了会计基础工作秩序的混乱和不规范。
（3）会计工作效率偏低。在很多基础会计部门中，会计信息化的程度普遍不高，这大大妨碍了会计工作效率的提高，也不利于主管部门对基础会计工作的规范化管理。尽管在一些部门中实现了计算机信息录入，但是会计计算机化仅仅是将传统的会计工作流程简单地搬到计算机之中，并没有在根本上改变原来传统的会计工作流程，这种情况下的会计核算仍然没有改变“以机代手”记账模式，最终的结果便是会计工作在进行了计算机统计后仍需要事后算账与报账。与此同时，会计部门常常出于独立于其它业务部门的地位，这会导致企业的经济业务和会计管理不协同，导致会计部门的信息系统形成了独立的“信息孤岛”，这对于企业整体发展都是不利的。
（4）会计人员征用的不合程序。按照《会计基础工作规范》的相关规定，企业应根据业务需要设置会计机构，并配备持有会计证的从业人员。对于未取得会计证的人员，不得从事会计工作。目前，企业财务会计人员专业知识水平低，职业判断能力不够、职业道德观念不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、自我约束能力差，在权大于法的思想支配下，唯命是从。且有的会计人员更换频繁，又未按规定办交接手续，忽略了会计记录的连续性，有的出现会计资料掉失。有部分会计资料所记载的内容不完整、不规范，一些单位原始凭证填制的内容不完整，缺乏有效的原始凭证支撑，整理、粘贴不规范。这些问题，在一定程度上影响了企业会计基础工作的规范化。
三、加强会计基础工作规范化建议
一些单位会计基础工作管理不当，造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱，影响了会计职能的有效发挥，会计基础工作还存在一些不容乐观的问题，其规范性还有待进一步提高。另一方面，“面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”因此，加强会计基础工作规范化势在必行，下面我们对其提出整改建议。
（一）加强会计基础工作规范化的意义
一方面，市场各方主体需要会计基础工作规范化。新的经济环境下经济业务错综复杂，市场中各利益相关者对会计工作有不同的要求。从投资者角度来说，由于经营权和管理权的分离出现了会计信息不对称的问题，投资者迫切要求解决会计信息失真的问题，以便做出合理的投资决策。因为会计信息来源于会计基础工作，会计基础工作不规范是会计信息失真的一个重要原因，所以投资者非常重视会计基础工作的规范化。从管理者的角度来说，为了实现企业经营管理的目标，管理者不但要求会计基础工作的规范化，还要求会计基础工作有一定的灵活性。从政府角度来说，为达到对社会经济的宏观调控，保证经济秩序的有序运行，必须对会计基础工作进行干预。从社会监督机构的角度来讲，为了顺利开展审计工作、快速得出审计结论、降低审计风险，希望被审单位会计资料规范、完整。所以说不同的主体站在不同的角度，对会计基础工作的规范化有不同的要求。两一方面，有效避免会计失真。会计信息失真的原因是多种多样的，像法律制度不健全、管理制度不完善等，其中会计基础工作不规范可能是其中重要的原因之一。所以，进一步加强会计基础工作管理是提高会计信息质量的基础。
（二）加强会计基础工作规范化的建议
（1）重视会计基础工作。提高思想认识是搞好会计基础工作规范化的基础。要抓好宣传发动，使会计人员充分认识到会计行为的规范，对于促进社会主义市场经济秩序健康发展具有重要作用，而且对确保国家法规的实施和促进反腐倡廉工作方面，具有其他手段难以替代的作用。通过会计基础工作规范达标考核，能够促进单位健全科学、规范的内部会计管理制度，对达到会计基础规范化的九大项内容的要求，都能起的促使其规范化和制度化的作用，能使会计工作质量和水平普遍地得到提高。会计手续健全有力于明确经济责任，有利于当前乃至于今后查证的方便。只有提高认识，才会切实地加强对会计基础工作规范化的领导和协调解决工作中出现的矛盾，才能切实地做好会计工作，认真地进行自查，对于自查出来的问题，认真地进行整改和彻底整改，而且使会计基础工作规范化的成果持续地巩固下去。
（2）完善会计管理体系。企业必须根据自身的管理特点及所属行业的行业特性对其现有的会计管理体系进行进一步的完善。同时，企业要根据会计基础工作的内容及相关的处理流程，结合现行的会计制度以及会计基础工作规范等在企业内部建立起与企业经营、管理相吻合的内部会计制度体系，以便于对会计基础工作进行有效的约束与规范，为会计基础工作的规范化建设提供规范化的制度保障，使企业会计基础工作始终处于会计准则与会计管理制度的要求之下，规范化进行。
（3）加强会计的监督检查。上级部门对所属单位会计工作基础工作检查要定期检查，对于检查中发现和暴露的问题要认真研究和解决保证监督效力的发挥和检查结果的落实。对于检查中发现的好的做法和经验，要给予奖励并做好宣传和推广工作。对于检查中暴露出的问题和漏洞，要分析其性质，不科学的要研究解决，不合理的要指导纠正，违法乱纪的要严肃处理，责任要落实到人，对屡查屡犯的要给予必要的纪律处分。此外，一要重视会计基础工作法规建设。不断完善《会计基础工作规范》，特别是针对如何正确地使用会计科目，准确地确认和计量会计要素，规范地进行会计业务处理，建立健全内部会计理制度等进行进一步明确的规范，使会计基础工作尽快走上更加法制化的轨道。
（4）普及会计工作的信息化建设。加强基础会计部门的信息化建设，可以有效地提高会计基础工作的效率，并对于加强会计规范化管理工作十分重要。要普及信息技术在基础会计中的应用，采用信息化的手段来代替原有的记账方法，以此提高会计相关核算工作的准确性与时效性。通过加强基础会计部门的信息化建设不仅可以改变各自部门信息相互独立的现象，也可以减轻会计基础从业人员的工作负担，将他们从繁琐的手工劳动中解放出来。
（5）提高会计人员的职业素质。为提高会计人员的职业素质，需要严格按照法定程序的聘用，再经过岗前业务培训。成立一个相对稳定的会计基础工作规范化验收专家队伍，兼顾新会计人员岗前培训和达标验收的双重职能。会计管理部门建立会计人员上岗备案制度，定期对本行政区域内的会计从业人员实行岗前培训。将会计基础工作规范化理论和实务操作技能，作为新会计人员岗前培训的必修课。岗前培训注重学员动手能力的培养，采用理论培训和实地参观学习相结合的方法。新从业人员上岗以后，专家队伍适时对该单位的会计工作进行跟踪监督，指导准备申报的相关材料，等条件成熟以后，即组织会计基础工作规范化达标考核验收。通过这一配套制度可以有效解决会计管理部门人手不够，精力有限的问题，还可以在短期内提升新会计从业人员的实际动手操作能力，提高会计基础工作规范化的整体水平，缩短会计基础工作规范化达标所需要的周期，拓展会计基础工作规范化达标的领域。
会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，高校要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。
参考文献：
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一、会计基础工作规范化的作用
首先，会计基础工作规范化有利于执行财务标准制度和维护财经纪律，通过制度和记录的保证实现会计工作的规范化和正规化。其次，会计基础工作规范化有利于加强企业的财务管理，对企业的财务收支活动、预算的执行情况进行有效监督和管理，同时可以为企业的决策者和管理者提供制定决策的根据。最后，会计基础工作规范化有利于提高会计工作质量和工作效率，降低会计工作的整体难度和强度，用踏实的会计基础性工作实现企业和单位的发展。
二、当前会计基础工作规范化的存在问题
1.部分会计人员职业道德水准滑坡
部分会计人员受到业绩及利益驱动，以及企业和单位领导意志的左右，坚持原则的能力弱化，在会计职业道德不坚定的情况下做出违反财经纪律和违反职业道德的时期，导致会计工作出现重大失误，企业和单位的会计信息失真。
2.会计从业人员素质参差不齐
现今，企业和单位的会计人员构成中存在着部分人员从其他工种转岗而来的情况，这样的会计人员的素质可想而知，这些人对会计基础知识和会计规范的理解各异，不能达到应有的水平和质量。新入职的会计专业高等院校毕业生，由于没有实际经验，其操作能力和解决问题的能力还有待于加强。由于会计人员日常工作繁重，使得他们对会计专业的教育和培训没有积极性和主动性，丧失了提高自身素质的机会。一些地区对会计证书的年审工作流于形式，不能起到应有的检验会计人员素质的作用。
3.会计基础工作不规范
首先，一些企业和单位会计记账随意性大，财务账面记录与实际相差明显。其次，在一些企业和单位的会计工作中存在着原始凭证不完整、不合规的现象，补办、代办现象屡禁不止。其三，对会计科目的计算和提列记载混乱，一些会计人员不能正确分类会计科目或者对提列项目记载混乱。其四，一些企业和单位的经济合同管理不规范，往来款项清理不及时，费用报销手续欠缺。上述的不规范现象将导致会计基础工作出现可靠性、真实性下降，产生企业和单位内部的管理漏洞，既不利于会计工作的深入，也不利于企业和单位经济目标的完成。
三、会计基础工作规范化问题的原因分析
1.对会计基础工作规范的认知不足
有的单位负责人不重视会计基础工作，认为财务会计工作就是支付中心，不重视会计人员业务学习和会计知识的更新换代，导致企业会计的基础工作不到位。
2.会计人员的素质参差不齐
由于会计人员的学历层次参差不齐，且长期忽视对新业务知识的更新和业务法规的学习，部分会计人员因缺乏应有的职业道德，是造成会计基础工作不规范的主要人为性因素。
3.存在着部分人员蓄意造假造的现象
一些企业为了小团体利益，变造虚假会计信息，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到不当取利的目的。
4.对会计基础工作的监管不力
主管部门和专业组织没有负起监督、检查会计基础工作的责任，一些企业和单位的会计工作实际上处于无人监管的境地，基层单位会计基础工作缺乏必要的检查、监督和指导。
四、解决会计基础工作规范化的措施
1.加强会计人员人才培养及队伍建设
首先，加强对会计人员的职业道德教育，促进会计行为规范化，提高会计职业道德水平。其次，切实加强基层会计人员的继续培训和再教育工作力度。其三，建立健全企业财会人员业绩档案管理制度。最后，建立健全企业会计人员培养制度，用制度的力量提升会计人员的素质和水平。
2.加强企业和单位会计内控制度建设
首先，会计内部控制应贯穿企业决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项实现全过程、全员性控制，充分保证会计基础工作的系统性和全面性。其次，引入更加有利于会计基础工作的监督体系，以保证会计监督的针对性更强。最后，内部控制制度应该能有效沟通会计信息与企业决策，做到信息的准确性。
3.完善会计基础工作规范化的奖惩制度
建立会计基础工作激励机制，完善奖惩制度，对验收取得优秀的单位实行物质奖励。对不合格的单位予以惩治，用经济的手段促进会计基础工作规范化的提高。
参考文献：
[1]王保华.推进会计基础工作规范化管理的思考[J].财经界（学术版）.2011（10）
[2]孙春红.会计基础工作不规范问题表现形式及对策[J].工业审计与会计.2010（02）
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二、检查依据、范围和任务
1、检查依据。《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等有关法律制度规定。
2、检查范围。局本级及局属各单位2009年至2010年会计基础工作情况。
3、检查整改任务。全面检查会计基础工作情况，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的问题，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，建立会计基础工作规范化管理的长效机制，进一步提高会计工作水平。
三、检查方法、内容与步骤
会计基础规范检查工作，采取单位自查、系统内检查、迎接市财政局重点抽查的方式，具体分为四个阶段。
1、单位自查整改阶段（2011年4月至6月）。建设系统各单位要对会计机构的设置、会计人员的配备、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算、会计档案管理、内部财务制度的建立与实施、内部会计监督管理制度、会计电算化管理等进行全面自查和整改。自查内容包括：是否依法建帐，严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求开展会计工作；原始凭证的格式、内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误方法等是否符合会计制度要求，是否经有关责任人签章，字迹清楚，装订整齐；总账、明细账、日记账的设置、启用、登记、结账、错误更正方法是否符合会计制度的规定，是否及时记账，文字规范，设有必要的备查账；是否有账外账设帐行为；是否做到帐证、帐帐、帐实相符，现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与银行对账单及时核对，经调整无误；对外报送的财务决算报告是否数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，单位领导、会计主管人员审阅并签章；会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料是否按照国家规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁是否符合规定手续；内部控制机制是否建立，会计出纳是否分设，印鉴是否分管；实行会计电算化的单位，是否建立会计电算化岗位责任制及各项管理制度，会计电算化工作是否符合规范的要求；会计人员是否持有会计证，会计工作交接手续是否符合制度规定的要求；单位银行账户开立、变更、撤销是否符合制度规定。
2、系统内检查阶段（2011年7月1日至8月5日）。局机关组织对局属各单位自查情况进行全面检查。检查内容包括：各单位开展会计基础规范检查整改工作是否得力；会计管理制度建设情况，包括岗位设置、岗位职责、内部监控、稽核监督等制度是否健全，岗位职责是否明确，监督措施是否到位；会计核算情况，包括使用会计制度正确，会计核算是否正确；会计基础工作是否规范符合要求；在岗会计人员是否持有会计从业资格证书，会计机构负责人是否符合任职资格。并完成全局会计基础规范检查的材料上报工作。
3、迎接市财政局组织重点抽查阶段（2011年9至10月）市财政局组织有关人员对部分市直主管部门、县（区）基层单位的会计基础规范检查整改工作情况进行抽查，建设系统各单位要按照市财政局抽查方案，做好迎接抽查的相关准备工作。
4、健全完善制度阶段（2011年11月至12月）。全局结合会计基础规范检查工作发现的问题，有针对性地采取措施，建立健全本单位会计基础工作管理办法和考核评比制度，形成加强会计基础工作规范化管理的长效机制。
四、检查整改工作要求
1、加强组织领导。各单位要充分认识会计基础规范检查工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。局成立市建设局会计基础规范检查工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室，办公室设在局计划财务审计科，苏友才兼任办公室主任。（局属各单位也应相应成立工作小组），周密制度检查整改工作方案，扎实有序开展会计基础规范检查工作。
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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，人们对会计基础工作的重要性有了更深刻的认识。本文试就会计基础工作现状中的薄弱环节及如何加强会计基础工作进行探讨。
一、会计基础工作中存在的薄弱环节
在实践中，会计基础工作还存在不少薄弱环节，主要表现在：
（一）科目运用混乱，会计核算不规范
目前，在很多单位会计工作中，科目运用极其混乱，会计核算也不规范。比如，会计法规要求预算外经费开支一般应转入预算经费相应科目列支，但在实际操作过程中，一些单位却反其道而行之，把本该在预算经费科目报销的开支打入预算外经费直接列支，甚至放在“暂收款”或“暂付款”科目中直接报销支出，造成经费的体外循环；有的单位在动用当年已实现预算外收入弥补预算经费时，不通过“历年经费结余”科目转出，而是直接从预算外经费有关科目支出。
（二）记账凭证填制不严格，会计业务手续不严密
关于填制会计记账凭证，相关会计规范明确指出：“记账凭证是用来确定经济业务性质和分类即会计分录的一种凭证，会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记账凭证”。但实际工作中仍存在凭证填制不合格、手续不严密的现象。如在转账拨款手续上，少数单位通过银行托收本单位的水电费、电话费等，不填制经费结算书，直接从有关经费中列支。上级扣缴有关经费转作抵拨款时，只有转账通知书，缺少批件和收款收据凭证。
（三）记账、结账不符合要求，财务手续不清
在会计实际工作中，记账、结账不符合要求，财务手续不清的现象时有发生。不少单位记总账时，不记发生额，只记余额；有的单位没有按“记账凭证”和“科目汇总表”分别登记明细账和总账，以致于明细账和总账不相符；有的单位年末根本不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额等。
（四）会计数据不真实，个别单位甚至有造假行为
会计规范明确指出：财务报告应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而，一些单位为了掩盖真实的财务状况，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，造成会计信息不真实。
二、解决会计基础工作存在问题的对策及思路
（一）加大宣传力度，提高思想认识
规范会计基础工作，必然带有一定的局限性，而且还可能要触及某些部门或人员的利益，因此，在执行上难以被所有部门或人员立即接受。所以，应加大对其宣传力度，使各部门人员提高全局利益观念，把做好会计基础工作放在建立正常会计工作秩序、加强财务管理和促进社会全面建设的高度来看待，从维护社会权益、促进社会建设的高度出发，从讲政治的高度进一步提高认识、摆正位置，切实抓紧抓好会计基础工作。
（二）提高会计人员素质，加强会计队伍自身建设
一要提高会计人员的职业道德水平。要增强会计人员的法纪观念，使之熟悉法规、依法办事，不仅要辨明是与非，还要敢于同违法乱纪行为作斗争。
二要加强会计人员业务培训。本着联系实际、讲求实效、学以致用的原则，有组织地对会计人员进行业务培训，学习会计理论和实务、财务会计法规制度和其他相关知识。会计人员要认真学习并严格执行会计规范，不断提高业务水平。
（三）建立会计基础工作规范化管理考核制度
根据实际情况，应建立会计基础工作规范化管理考核制度。各单位会计基础工作达到规范化管理要求的，可向负责考核确认的上级财务部门申请取得会计基础工作规范化资格。考核确认部门应当组成会计基础工作规范化考核小组，具体负责考核工作。考核小组由坚持原则、作风正派、业务素质和政策水平较高的人员组成，并明确分工、实行质量责任制。考核小组考核结束后，应提出书面考核意见并通知申请单位，申请单位对考核小组提出的改进意见应当在限期内整改完毕，并经考核小组复核。经考核或复核符合会计基础工作规范化条件的单位，由考核确认部门验发会计基础工作规范化证书。已经取得会计基础工作规范化证书的单位，由考核确认部门每两年进行一次复查。
（四）加大监督检查力度，堵塞财务管理漏洞
一要加大上级财务部门对所属单位会计基础工作检查的力度。上级财务部门要改变工作方法，坚持供管结合，做到定期检查和不定期检查相结合，必要时辅以专项检查。对于检查中发现和暴露的问题要认真研究和解决，保证监督效力的发挥和检查结果的落实。
二要奖惩结合落实责任。对于检查中发现的好的做法和经验要给予奖励，并做好宣传和推广工作，对于检查中暴露出的问题和漏洞要分析其性质，不科学的要研究解决，不合理的要指导纠正，违法乱纪的要严肃处理。责任要落实到人，对屡查屡犯的，要给予必要的纪律处分，直至追究其法律责任。
参考文献：
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[2] 陈蔚.会计基础工作规范与核算实务[M].广州：企业管理出版社，2005.
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[5] 孟恒星.基层财务管理常见问题分析及对策研究[J]. 武警后勤，2009，（5）.
Problems and countermeasures that persent standardization of basic work of accounting
YU Xiao-yan
