引论：我们为您整理了13篇对企业的合理化建议范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
在中外合资企业中，中外双方来自于不同的文化背景，他们的价值观、文化背景、教育模式、思维方式都不相同，各自母公司的文化对双方都有着不同的影响，而在这一企业中，具有不同文化特征的员工组成的各种组织，对工作又持有不同的态度和追求，而外方在经营目标、市场选择、管理方式、处事作风、作业安排及对作业重要性的认识、变革要求等常常会持有不同的态度，这就不可避免地产生管理文化的差异，从而产生管理冲突，特别是在人力资源管理中的问题尤为突出，主要表现为招聘、报酬和福利、培训和发展、绩效评估、退出机制等方面的问题（万希，2005）。李燕萍、鲁军（2002）根据霍夫斯塔德模型对中、法、美三国民族文化差异进行了分析，结果发现中国与法国在权力差距、不确定性的规避、生活数量等三方面比较相似，但与美国却存在明显的差异，几乎是完全对立的。对于分属不同洲际的日本和法国企业在进入中国市场，文化差异将对企业的人力资源管理产生怎样的影响，这正是本文的研究目的所在。
二、文化特征与管理模式的国际比较
美国组织行为学家曾进行过一项研究显示：民族文化能够解释组织在态度和行为方面将近50％的差异。通过文化模式和组织观念的角度对不同的管理模式进行分析，可以更好的研究合资企业中的文化差异，加快合资企业文化认同和融合的过程。本文将中、日、法三国的民族文化特征与管理模式归纳如下：
1.中国的文化中，群体在社会生活中是至关重要的，一致性和合作的价值远远高于个人主义。在为人处世上，善于周旋，以和为贵；权利比较集中，有较严的等级制度，各层级的权力之间距离大，尊重权力和等级；风险规避意识较强，对待新事物趋于保守，拒绝变化，缺乏创造力；注重人情关系，注重人的态度和本质，做事先看品行和动机。
中国管理模式中，政府注重对宏观经济的控制与管理；在企业管理中，十分重视道德准则对人的经济行为的制约；在处理企业内外部关系时，规章与合同往往退居其次，上司同下属的关系带有较强的感彩。
2.日本文化的突出特征表现三个方面：a.家长式管理，对等级制度认同，在社会组织中，权威受到绝对尊重；b.强调家族主义，社会成员之间普遍存在类似于父子关系的联系。在企业中，按每一名员工进入企业的时间顺序确定相互依赖的关系；c.重视集体主义而不是个人主义,强调对企业的归属感和对群体的忠诚。
日本管理模式在多方面体现出了上述文化特征。终身雇佣制、禀议决策制、年工序列工资制、企业工会,以及“品管圈”(Qcc，quality control circle)等鲜明的日本管理制度都表现了一种企业对员工的尊重和关注,也有效地维持了团结、和谐、稳定的员工队伍。
3.法国文化中，在人群关系上，强调个人主义，重视个性化发展；社会等级意识仍然存在，比较强调地位对等；在行动指向上，不喜欢变革，习惯于安定的生活，工作流动率较低；对金钱和追求欲不很强，心态平和，重视人际关系。
法国的管理模式，带有人文主义色彩的理性主义管理方式，特别强调严密的组织机构和高绩效的运作机制，以技术管理作为企业的根本基础，并且很重视员工的某些需要的满足；在管理人员的选拔制度上，把专家型人才与具有综合管理能力的人才分开，前者作为中、低层管理人员来培养，后者作为高层管理人员来培养；在计划与决策模式上，法国企业也是高度集权的。
三、文化差异对人力资源实践的影响
本文根据对某一汽车集团中日、中法两家合资企业问卷调查与访谈,分析文化差异对合资企业人力资源实践中人员配置、薪酬福利、培训和发展、绩效评估,以及晋升制度这五个方面的产生影响。
1.人员配置。调查发现两家企业在人员配置上存在显著差异。日本企业，特别是大企业，一般采用终生雇佣制。法国企业用工方式很灵活，单位的所有员工分为恒定员工、临时员工和个体工作人员,以及其他企业的工作人员三类。其中恒定员工，即长期合同人员，为企业的核心力量，主要指干部和技术人员；临时员工包括定期劳动合同(主要对工人）、实习(如半工半读）、局部时间与间歇式工作三个部分。在选拔人才时把能力放在第一位。中国企业则比较注重德才兼备，重视人的政治素质、个人历史和人际关系，强调在上级面前必须谦虚谨慎，与同事之间关系必须和谐融洽，在这种标准下很多时候选出来的干部并不一定具备组织和管理才能。调查结果说明，由于中国在人员配置上的制度与日本企业相类似，而与法国企业的差异性较大，因此，在合资过程中，中日合资企业的员工认为该企业在人员配置上的制度有效性高于中法合资企业的员工对该企业在人员配置制度的评价。
2.薪酬和福利。调查发现两家企业在薪酬福利上并不存在显著的差异，都有较好的薪酬体制。日本企业，在工资奖励方面，大多采取年功序列工资制，主要是根据员工在本企业服务的时间长短来决定的。在保险福利方面，除由社会、企业和职工个人三方付费之外，企业承担了大部分的福利。法国企业，在薪酬方面，人员待遇与岗位紧密结合，以岗定薪，同时技术职称与岗位和待遇也是紧密地联系在一起的，侧重于综合考虑员工的个人能力与贡献等因素，强调员工薪资变化的平稳，反对大起大落。而中国企业偏重考虑企业员工的资料和学历，即工资对人不对职，但平均主义思想严重。调查结果说明，在合资过程中，两家企业都摒除了传统的中国人事管理中对员工激励不重视的缺点，注重对人员的薪酬激励制度的完善，因此，两家企业的员工对本企业的薪酬福利制度的评价均认为是比较有效的。
3.培训和发展。调查发现两家企业在对员工的培训上并不存在显著差异，都有较好的培训体制。在人力资源发展中，日本企业非常重视员工的培训，不仅学习技术方面的“硬技能”，还要学习很多“软知识”和“软技能”。法国企业也非常重视对员工的培训,培训方式不拘一格，注重培训效果。调查结果说明,两家企业都很注重对员工的培训，培训有定岗教育、职业教育、职业再教育和文化教育。两家企业员工对该公司在培训方面的评价均认为是比较有效的。但是,我们也需要注意到,外方对提高生产效率感兴趣，因此注重对中方员工进行技术和生产培训,而培训管理技能很少。
4.绩效评估。调查发现两家企业在绩效评估上存在显著差异。日本企业在考核与晋升上，主要有成绩考核，情意考核和潜能考核，将态度作为考核的重要内容，忽视对员工的短期评估，并表现出很强的平均主义，多以集体为单位进行考核，重视公司的或集体的业绩，否定或低估特定个人成绩。法国企业员工的考核往往强调上下级“双向”沟通，喜欢通过交流来共同造出问题所在，并不单纯地定义为考核，员工的考核结果与员工的薪资等方面的联系并不太多，而更多的是用于员工个人的职业发展。中国企业在员工考核方面，多采用单向式，被考核者没有机会提出意见，人情成分过重，考核结论有较严重的趋中性，可信度不是太高。调查结果说明，中法合资企业员工认为该企业在的绩效评估制度的有效性高于中日合资企业员工的评价。在对中日合资企业的研究中，我们还发现，该企业许多员工对企业多以集体为单位进行考核，并且人情成分过重感到不满。
5.晋升制度。日本企业职工晋升是年功晋升,一般都是按工龄和学历进行缓慢的逐级晋升提拔。法国企业比较重视职业生涯管理,人力资源管理者会利用各种管理工具为员工设计发展路线,比较理性,强调按照既定的路线调整职位,但有时显得比较呆板,员工个性化发展的机会不是很多。中国企业员工晋升前常用组织考核、集体讨论通过的模式,强调资历与经验,员工晋升的机会不多。对两家企业的调查研究发现，两家企业的员工都认为,人际关系对员工晋升影响较多,“裙带关系”严重。这也是我国企业在人员晋升时普遍存在的问题。
四、研究总结及展望
尽管文化的冲突会给企业的跨国经营带来许多负面的影响，但在全球化的大趋势下,越来越多的人开始认识到文化差异的问题,越来越多的跨国企业也开始为跨文化问题寻求解决的办法。通过在某一汽车集团中日、中法两家合资企业内部进行问卷、访谈调查,我们可以发现两家企业在合资过程中,不仅注重对资金和技术的引进,还注重了国外被证明有效的人力资源管理理念及管理工具,但由于两家企业的外方投资企业来自民族文化以至于人力资源管理模式都相差较大的两个国家,因此在合资过程中,两家企业的人力资源制度也存在着差异。例如在中日合资企业中更多的强调群体意识，在激发工人的参与方面有着独特的实践体系,在中法合资企业中更多注重创新和实效,主张正面激励。中国对人情及关系的重视是中国文化同外国文化差异中最主要的方面,由此引发了很多其他方面的差异。现在中国与国外在人力资源的管理有效性上还存在不小的差距,如何提高管理质量,这是我们应该长期思考的问题。
参考文献:
篇2
伴随着人力资源管理时期的到来，国有企业也在逐渐重视人力资源的开发和建设，通过制度化的建设来最大限度地激发员工的积极参与性、拓展员工的视野，挖掘员工的内在潜能。合理化建议制度正是激发企业员工主动性、创造性、创新性的重要途径和有效手段，在实施了合理化建议制度的国有企业中，有的为国有企业做出了文化典范、推动了企业文化；而有的却在国有企业制度中流于形式，不了了之。因此，针对国有企业中的合理化建议制度的不同差异，需要我们对其进行探讨和研究，分析总结其规律，有效实施推进措施及方法，为国有企业的文化建设和经济建设服务。
一、合理化建议制度的内涵
合理化建议制度已经作为一种有效的管理方法而为国有企业所运用，它又名奖励建议制度、改善提案制度，由于它具有成本投入少而经济收效大的特点，因而在企业的制度管理中占有较大的优势，它以知识曲线和经验曲线为目标，使国有企业的合理化建议制度向最优化方向发展，通过规范化的内部沟通制度，激励企业员工提出合理化建议，直接参与企业的管理，使企业高层与员工能够保持持续性的纽带，在“善始、善终、善待”的过程中，实现制度改进，节约沟通成本，提升管理水平。
在国外的企业都很重视合理化建议制度，如：德国的KVP团队、西门子的“3i”管理制度、美国通用的精益生产模式等，他们都通过合理化建议制度实现了目标的设定、执行的高效、激励的公平，为企业节约了成本，提升了企业效益。我国的国有企业也在努力寻找合理化建议制度的正确模式，期望通过员工参与的、积极有效的方式，为企业带来生机和活力。
二、合理化建议制度构建对国有企业发展的必要性分析
在国有企业的人力资源管理模式中，重点是通过激发人的积极性、主动性和创造性为重要因素，对企业的文化和组织建设、经济利益起到直接的推动作用。
（一）它的构建有助于国有企业的发展和员工的成长，其对员工的必要性主要体现在：
1、合理化建议制度有助于企业员工发挥想象力和创造力。企业的日常工作中，不同的员工在不同的岗位创造其价值，如果员工为企业着想，对本职岗位进行思考和改进，这本身就是积极参与企业建设的一种肯定、正面的形式，企业要对之加以鼓励和认可，并对正确的合理化建议予以采纳和实施，同时给予员工一定的物质奖励和精神奖励。
2、合理化建议制度有助于提高员工对企业的满意度和归属感。企业员工在日常的工作环境中，如果将合理化建议用于员工日常的工作环境，则可以提升其工作效率化和创新化，在员工对企业岗位的满意度增加的同时，也增强了员工对企业的归属感，可以更好地体现其劳动价值。
3、合理化建议制度有助于企业员工与管理层进行良好的沟通。一般来说，企业的管理者与员工处于不同的工作环境和工作岗位上，从时间和空间的条件来说都有一定的局限性和制约性，只有出现了重大的问题和差错，才会出现管理者与员工的短暂沟通，这极不利于企业的成长和建设。要让合理化建议制度成为积极的沟通手段，用积极的、正面的沟通形式为两者搭建桥梁，在轻松、积极、愉悦的环境下，为企业进行更好地服务。
（二）合理化建议制度对于国有企业的必要性主要体现在以下几方面：
1、合理化建议制度使企业获取巨大的经济效益。从国外的经验可知，合理化建议制度为企业发展和经济效益的创设立下了汗马功劳，这是有目共睹的事实。如：美国的柯达公司因合理化建议而节约资金1000多万美元；西门子公司也通过合理化建议制度节约了巨额的成本支出。由此可以看出，合理化建议制度一旦转化为生产力，其潜能是不可估量的，它能够为企业带来巨大的经济效益。
2、合理化建议制度有助于企业进行相关知识的传播。在国有企业的模式架构中，决策者处于高层、管理者处于企业的中层、员工处于企业的低层，为了实现企业的有效制度传达和策略部署，这需要借助于合理化建议制度的承上启下的衔接性作用，将决策高层的战略策略逐级向下传达，并将科学、先进的技术方法等进行由上至下的传授。
3、合理化建议制度有助于国有企业构建自身的企业文化。企业文化是一个企业立足于市场、竞争于对手的有力支撑，在合理化建议制度的构建的同时，也推动了企业的文化建设，使企业的文化精髓融入到员工的日常工作当中，用合理化建议增强员工的文化意识，持续地改进国有企业的自身文化建设。
三、国有企业持续进行合理化建议制度的构建措施
国有企业为了更好地进行合理化建议制度的研究，就必须把握好合理化建议制度构建中的三个“度”：管理层的关注度、企业员工的参与度、建议制度的契合度。
（一）企业管理层的高度关注度是前提条件。合理化建议制度要想在企业之中蓬勃发展、深入人心，必须依赖管理层的高度关注和重视，只有在领导的高度关注下，合理化建议才有可能转化为促进企业发展的推动力。具体体现为：管理领导层要亲自参与合理化建议制度的确定、要听取合理化建议专题汇报、要重视合理化建议的奖励举措、要将合理化建议纳入企业的文化建设当中。这些举措有助于合理化建议的制度执行，保持合理化建议制度的鲜活的生命力，凝聚员工的榜样正能量。
领导管理层的关注与重视度，还要考虑到合理化建议制度的授权，不应全部集中到高层管理者，而要采用上级主管管理的模式，由于各级部门主管对各自管辖的领域具有丰富的工作经验，因而完全有能力对业务范围内的合理化建议进行客观而公正的评判，这样，可能节约合理化建议信息传递过程中的时间浪费和失真，能够及时根据合理化建议的反馈结果进行有效的改进。
（二）员工的参与度是合理化建议制度实施的保证。国有企业的合理化建议制度绝不能成为一纸空文和走过场、摆形式，而要用员工的参与度作为制度实施的保证，通过合理化建议活动的专题培训、建议的困难与解决、建议成果共享等措施，使员工参与到合理化建议制度当中来，依靠企业内部和外部的合力，进行全员参与的培训与疑难解决，为合理化建议找到合适的解决渠道，共同分享合理化建议的成果及利益。
（三）提高合理化建议制度的契合度。任何一项制度只要其具有科学性、合理性，就可以为企业做出不同的贡献，合理化建议制度也是同理，它有不同的表达形式，绝不拘于某一项单一的形式，其构建重点在于要根据企业的实际，实现合理化建议制度与企业的契合，通过合理化建议制度的构建框架，进行不断的健全和完善，其中包括：岗位责任制度、工作流程制度、经费保证制度、信息反馈制度及奖励制度等，这些制度的不断实施、改进与反馈，促进了企业的持续成长。
四、结束语
合理化建议制度以“群众活动”为特色属性，体现了企业员工集体的智慧，挖掘了员工的潜能，它通过不同的制度形式，搭建了企业员工与管理层之间的沟通平台，鼓励员工参与企业管理，以合理的渠道进行信息的沟通和交流，并在合理化建议转化为生产力的同时，节约了企业成本费用，促进了企业文化建设，提升了企业经济效益，发挥出了助推器的作用。
参考文献：
[1]唐世民.北重集团信息化建设提升合理化建议水平[J]. 工会信息. 2013（13）
[2]胡同坤.积极开展合理化建议和业务技术创新活动[J]. 中外企业家. 2012（16）
篇3
2 近年来合理化建议工作推进思路及情况
广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂自2006年以符敏同志为首的厂领导班子成立后，便提出了“精细成就未来、创新引领未来、人才决定未来”的三项管理理念，其中“创新”在厂日常工作中的重要性可见一斑。为了切实发挥创新能力在实际工作中的作用，除了在重点工作中创新思维，想新点子、用新办法外，开展全民合理化建议活动也是推动企业创新工作的一个重要方法。合理化建议是职工向企业提出的一种改进工作状态、方法的建议，与重点工作的创新不同之处在于，合理化建议的提出人不受岗位、职务、工作经验的限制，依靠的是对本职工作的熟悉、细心的观察以及独特的思维方式、这样反而更加能发现一些企业管理层无法发现的问题。所以湛江卷烟厂开展合理化建议工作的思路就是要发动全体职工的积极性，倡导全体职工参与其中、仔细观察并用创新思维来对待眼前的每一项工作，力求做到更好，从细处着手进而推动厂内各项工作的开展。
为了更加顺利及规范地开展合理化建议活动，同时让更多的职工参与到合理化建议活动中来，我们除了内部挖掘外，还到各兄弟厂进行了取经，综合各方面经验，采取了一系列措施推进合理化建议活动的开展。
第一，组织机构的建立为合理化建议活动的推进打下坚实的基础。为了使合理化建议活动能在湛江卷烟厂顺利开展，厂领导对此项工作相当重视，主要表现在几个方面：首先、成立了以符敏同志为首的合理化建议评审领导小组，对全年的合理化建议站在全厂的高度进行综合把关；其次，由于合理化建议的评审是合理化建议活动的关键一环，为了保障合理化建议评审质量，厂领导组织并成立了合理化建议及技术革新的评审小组，小组成员分别由来自不同部门并且在各自业务上比较熟悉的职工组成，评审组的知识面涵盖了生产工艺、设备维护、企业管理、文化建设等各个方面，基本涉及了合理化建议内容的全部方面，从而有效保障了合理化建议及技术革新评审的准确性及公正性；最后、厂领导对每年的合理化建议实施情况进行关注，并督促相关部门落实，从而保障合理化建议的实施，切实发挥合理化建议的作用。
第二，制度的建立为合理化建议的推进提供了保障。为了使合理化建议活动的开展有制度保障，湛江卷烟厂制定了《湛江卷烟厂合理化建议及技术革新活动实施细则》，用以规范及明确合理化建议活动中的各项制度及内容。通过制定相关的制度，首先明确了以工会办公室为主要责任部门的合理化建议工作的责任部门，以便明确在开展合理化建议工作过程中得权力责任、减少了相互推诿的情况；其次、明确了合理化建议的分类标准及评审程序，使开展合理化建议活动的过程更加规范；再次、建立了合理化建议的激励机制，分为物质激励和精神激励两方面，物质奖励是提高了合理化建议的奖励额度，加大了被评为可行等级以上的合理化建议的奖励力度，而精神激励方面是设立了合理化建议的金点子奖，对全年内非常突出的少数合理化建议，我们给与金点子的称号，并在全厂范围内发文进行重点宣传，以激励职工参与合理化建议活动的积极性；最后明确了合理化建议的整体程序，完善了从提出到实施的整体流程、从而实现合理化建议的闭环管理。
篇4
河南省电力公司将推进九大系列专项行动与为民服务创先争优有机结合，为切实做到“四协同、两确保”，达到持续强化规范管控，凝心聚力、科学统筹、创新突破的目的，广泛开展“专题合理化建议月”活动，充分凝聚广大干部职工集体智慧，群策群力，共同破解公司发展、经营、规范、安全、稳定五大系统难题，扎实推进公司持续健康发展。河南省电力公司开展的“合理化建议月”活动内容，是对河南电力开展管理创新工作的重要推动。破解公司面临的发展、经营、安全、稳定五大系统性难题，不仅需要在微观工作方法上创新，更需要的是在宏观经营管理上创新。
合理化建议工作是企业发展的内在动力，是职工参与企业生产经营管理的纽带和桥梁，是推动企业生产经营管理的重要手段，是企业不断完善自我的要求，也是企业活力的体现。合理化建议是一项经常性、长期性的工作，是职工群众经济技术创新活动的有效载体和平台，是体现职工主人翁精神，造就岗位技术能手和先进模范人物的重要途径。
一、项目建设目标的意义
建立一套具有河南电力特色的常态的管理层面的合理化建议渠道，并利用计算机网络技术，使建议功能涉及到每网计算机终端用户，实现群策群力推动公司创新发展。
实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，个人桌面实现信息定制，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台，同时实现合理化建议的分级分类的精益化管理。
建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。
通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程规范化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。
提供企业创新成果的和展示平台，创新成果和和展示引导合理化的发展和方向，合理化建议推动企业创新的发展。
二、系统研制功能介绍
（一）系统研制原则
1.实用、适用。实用性是首要原则。充分考虑了目前实际的软硬件环境及其业务现状，系统要能够满足以后的业务扩展对系统各方面的要求。
2.灵活。系统的各种流程、页面显示风格、文件格式、打印格式等都具有灵活的自定义功能，可根据用户的需求特点自由设置，以满足复杂多变的业务需求。
3.安全、保密。系统能够通过对用户权限的严格控制，以实现对服务器、数据库、乃至字段级的多层安全保密控制，防止非法用户侵入，数据在存储和传输过程中采用加密以及电子签名，并对流转的数据进行全面的跟踪记录，保证数据的安全传递。
4.易维护。系统在版本的升级等维护过程中，客户端应无须做维护工作。同时提供了专用的管理员控制界面，绝大多数业务变更时只需要系统管理员对系统配置信息进行相应的调整就能满足使用中的需求变化，使得系统更易维护。
（二）系统体系结构
在用户访问层，用户是通过局域网来访问企业管理创新合理化建议平台系统，经过企业门户的认证后，进入访问系统。J2EE提供HTTP服务、用户接入服务和系统应用服务；Domino提供文件存储服务。
（三）系统物理拓扑结构
（四）系统功能
企业创新合理化建议平台建设内容包括对合理化建议的提出、收集、整理、答复、评审、、作废、查询、统计等工作流转过程的闭环管理。通过工作流技术，实现过程的可追溯。实现各种清单的统计汇总打印功能。实现合理化建议的版本控制。实现合理化建议建议的规范化、公开化、民主化管理。
1.系统入口
（1）实现企业门户单点登录，进入业务系统。（2）实现系统登录页面，直接进入业务系统。
2.合理化建议功能模块
（1）视图展现。实现合理化建议信息视图分类展现、查阅、统计。视图分类包括：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。（2）检索功能。在分类视图中，实现合理化建议的简单检索、组合检索及全文检索等检索功能；实现分类统计、打印功能。具体功能描述如下表。
功能项目 功能描述
建议查阅 对所有用户，提供有关建议的分类查询，支持视图页面分页浏览和打印功能；
视图包含以下几个分组视图：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。
建议检索 简单检索功能，输入建议关键值进行查询；
组合检索功能，按建议关键值进行组合检索；
提供全文检索操作，输入关键词，在发文库内可以检索其有权查看的所有文件。
建议统计 按权限查看并使用文件统计功能，要提供以下几种统计方式：
部门建议数目：按年度统计各办理部门的建议数目。
建议分类数目：按年度统计各分类的建议数目。
部门拟搞数目：按年度统计各拟稿部门的建议数目。
打印查阅结果 对于建议查阅提供的各视图，可以提供打印功能
3.页面功能展现
合理化建议页面内容包括：合理化建议基本信息、合理化建议评审意见、合理化建议流程记录等内容标签页。
（1）基本信息标签页。编写合理化建议的基本信息内容，包括：合理化建议名称、合理化建议人、合理化建议职务、职称、合理化建议部门、合理化建议分类、合理化建议内容、实施后的效益等信息。具体如下：
功能项目 功能描述
合理化建议名称 合理化建议名称描述。
合理化建议人 合理化建议人姓名，起草建议自动生成。
合理化建议职务、职称 合理化建议起草人职务、职称。
合理化建议部门 合理化建议起草人部门，起草建议自动生成。
合理化建议分类 分类有：体制机制、电网建设、安全生产、经营绩效、科技进步、教育培训、优质服务、企业文化等。
合理化建议内容 包括合理化建议的提出、解决方法、实施过程、先进性等信息。
实施后的效益 合理化建议实施后的效益描述。
（2）审批意见标签页.记录显示合理化建议的流转过程审核意见内容信息。意见类型可以定制，如：核稿意见、审核意见等。意见信息包括：意见内容、评审人及部门、评审时间等信息。
（3）附件标签页。合理化建议的评审意见相关附件信息管理，包括：添加、查阅、修改、删除等操作。
（4）流程记录标签页
记录合理化建议整个流转过程的信息，包括：当前状态、当前办理人、时间、发送人、接收人、操作等信息。通知公告功能模块，提供有关通知公告信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。创新管理功能模块，提供有关企业创新报道信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。统计信息模块，对合理化建议信息按单位、年度、部门、类型、专题活动信息等进行统计和查询功能。系统管理模块，系统配置管理主要是对为系统的运行提供所需的基本元素的管理。其中包括：系统基本配置、组织机构、人员和角色、流程配置、权限等信息的管理配置。具体如下：
功能项目 功能描述
基本配置管理 为系统的运行提供所需的基本元素。
主要包括：单位名称、单位代码、单位排序号、管理员、软件注册码、窗口标题、系统简称、部门层次等信息。
组织机构管理 主要是对机构、人员、角色、群组、机构组等信息的配置管理。
流程配置管理 主要是体现随需应变的关键所在，流程类型、文件类型、操作、选人范围、常用语都在这里进行配置。
校验规则 系统使用大量的公式语言，可以在用户不规范操作时给出提示信息，从而保证系统的稳定运行。
其它配置 下载配置和文档转换。下载配置中放置了用户需要下载的所有程序，当用户首次登录系统时，这些程序将被自动下载到用户的工作站里。当新的程序推出后，只需将新的程序附加进入配置，更改版本号，用户登录系统后会自动更新程序。
三、系统研制过程
为满足本项目的建设目标要求，鹤壁供电公司成立了专门的项目组，负责项目工作的进展和沟通交流。项目组成员来自科技信息、工会、厂商等部门和岗位；在项目组的安排下组织了多次调研和研讨。
系统主要的研制过程如下：2012年3月至2012年4月，通过对企业管理创新进行充分的需求分析后，完成了企业管理创新合理化建议平台的研发与实施可能性研究报告。2012年5月至2012年6月，讨论项目所涉及的内容、功能、模块、流程权限等确定下来形成需求分析文档。2012年7月至2012年10月，进行项目架构设计、界面风格设计、程序编码，完成项目的整体功能。2012年11月，将项目搭建到服务器上面进行测试，首先进行内部测试，内部测试完成以后，交给专业的测试机构测试，出具测试报告。2012年12月，整理编制鉴定资料：研制报告、技术文档、用户操作手册、检测报告、查新报告等相关文档。
四、系统研制过程
（一）调研阶段。该阶段采取了多种形式的需求提炼方式，多次与省市企协、科信、工会等专家交谈讨论，并且成立专门的业务项目组，集体会议讨论需求和单独调研相结合的方式；通过对系统需求进行综合分析，结合系统建设目标，制定详细的实施方案。
（二）开发阶段。鹤壁供电公司成立了研发项目组。为满足项目建设目标对系统功能的要求，系统利用成熟、先进的Domino/Notes群件平台进行开发，并利用其全面支持J2EE的结构特点，结合XML技术与JAVA技术的特点，在数据交换、WEB特性支持上更趋合理和先进，交互设计上运用JAVASCRIPT与NOTES元素的良好结合，在交互性也有更好的改善。为了满足项目建设目标要求的同时保证项目进度，制定了项目实施方案，经过对项目实施方案及软硬件配置的确定，系统研发工作顺利开展。软件界面和配置完成之后，针对软件提出需求并改进。
（三）测试阶段。测试工作主要是对系统功能、性能进行全面测试。整个测试分为两个阶段，第一阶段项目组集中对系统的功能进行全面测试；第二阶段项目组对系统的性能进行了压力测试。
（四）实施阶段。在系统研发完毕后，组织人员制定系统实施部署方案，对系统实施部署方案可行性进行集中讨论，确定通过后本项目已经进入部署实施阶段。
系统部署实施完之后，对系统进行初始化配置、调整优化，同时组织人员对系统功能进行了全面测试。
（五）试运行阶段。系统从2012年11月份起，企业创新管理合理化建议管理平台投入运行，并且组织了省市科技信息部、工会相关人员，对系统进行了讨论完善，组织专家讨论优化流程，规范业务；在相关业务专家的意见下，不断修改完善和提高，到目前系统运行稳定。
五、成果说明
（一）系统的关键技术
本项目的关键技术包括：1.系统组态定制、分布式部署、多级联网功能和冗余可靠性设计技术。2.系统具有高度开放性和扩展性，具备通信协议或者开发包的设备、系统均可纳入被监控范围。
（二）系统的创新性
本项目成果的创新性体现在：1.提供一种有效的合理化建议平台，提升公司合理化建议管理工作效率，推动公司管理创新工作的开展。2.平台最终能够在全省范围内推广，且与门户集成登录。
六、应用效益评估
（一）通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使现有的合理化建议管理流程书面化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建了广阔平台。
（二）通过管理创新合理化建议平台的建设， 有效推动了河南电力管理创新工作的开展，将管理创新工作提升到一个新的高度，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。
（三）通过管理创新合理化建议平台的建设，全面提升企业管理水平，全面提高职工队伍素质。通过管理创新体系的建设，指导规范企业管理创新的各方面工作，为企业搭建一条持续进步和健康发展的轨道。
七、推广前景及作用
合理化建议是广大职工群策群力向公司创新发展提建议的渠道，合理化建议内容涉及范围广、专业多，应健全工作机制和保障措施，研发一套完整的“企业管理创新合理化建议平台”，实现其专业、专项管理，推动公司管理创新工作的精益化管理。该平台建成以后其作用如下：
1） 建立一套具有河南电力特色的常态的合理化建议渠道，实现群策群力推动公司创新发展。
2） 实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台。
3） 建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。
1） 实现优秀合理化建议到管理创新课题的转化，实现管理创新课题的管理，形成管理创新成果。
八、发展和展望
通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程常态化、规范化、透明化、高效化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。
通过管理创新合理化建议平台的建设，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。
参考文献
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【文章编号】1007―4309（2010）10―0108―1.5
一、合理化建议制度的概念
合理化建议制度又称为奖励建议制度、改善提案制度、创造性思考制度，它是一种规范化的企业内部沟通制度，旨在鼓励广大员工能够直接参与企业管理，下情上达，激发员工的工作热情和参与度，使普通员工可以和企业的管理者直接对话并切实地提高企业的竞争力。合理化建议制度存在着明显的优越性，它是员工参与公司管理的一个重要途径，是公司运用集体智慧的一个重要手段，深受企业组织的青睐。
二、建立合理化建议制度的重要性
合理化建议可以帮助企业管理者改进企业生产经营流程，提高管理水平，甚至还可以解决生产管理上的难题，提高企业的经济效益，所以合理化建议也是企业赢得市场、获取高利润的重要手段之一。例如日本在资源非常缺乏的情况下，打造众多的知名品牌，唯一的办法是依靠合理化建议，节约劳力，节省资源，如东芝以电暖炉取代煤暖炉走出危机，三菱靠被褥烘干机扭转了赤字，可以说一条合理化建议可以为企业扭转乾坤。
同时，合理化建议还可以调动广大职工的积极性，起到凝聚作用和战斗作用。一个可以持续不断向前发展的、拥有不竭动力的优秀企业所必须具备的一点就是高涨的全员参与热情。只有员工们都充分发挥自己的聪明才智，积极主动地参与到企业的各项事务上来，企业才会获得向前发展的动力；只有大家不断地发现问题，解决问题，才能让企业的发展日臻完善。而合理化建议有效地集中了全体员工的智慧，广开言路，也促进了企业的发展。
三、合理化建议制度的建立与实施过程中存在的问题
提合理化建议，首先要填写合理化建议书，建议人填写完毕后将其交给部门负责人，由部门负责人或相关负责人进行评阅，然后由部门负责人统一交到相关行政部门，行政部门将这些合理化建议进行整理、记录，并分发给实施人，由实施人进行具体工作的执行，最后双方确认完成。而相对重大的问题，则需要召集相关的负责人组成临时的评议小组以会议的形式讨论决定。
在建设与实施过程中，相关工作人员一定要向全体员工积极宣传和讲解这一制度，使它能够得到全体员工的支持和理解，这样才能激发员工的工作热情，合理化建议制度才变得有意义。当然，在合理化建议制度实施的整个过程中难免会出现一些问题。
第一，有的执行者在接到合理化建议书时，对所提问题持有疑问，执行人可以直接去找建议人进行沟通了解，双方都应秉着对事不对人的态度心平气和地去处理这个问题，不要因为他给你提了建议就心怀怨恨。有了问题，大家可以在一起讨论和研究，不要出现什么问题，执行者就拿着合理化建议去找建议人的上级领导“告状”，这样做的结果往往会适得其反。不但让建议人反感，也打击了员工们的参与热情。而有的员工在接到合理化建议时，第一时间想到的则是怎样推脱责任，要知道我们建立这样一种制度的目的，不是为了打击谁，追究谁的责任，而是将出现的问题妥善地解决，将不合理的地方变得合理。虽然这些都是小事，但往往这样的小事会直接影响到合理化建议制度的建设，是我们应该注意的。
第二，在合理化建议制度的建设中，同样要注意只顾数量不顾质量的问题，不要硬性规定每人每月提交合理化建议的数量，这样会给员工心理造成负担，很多员工会在月底要交合理化建议时，为了凑数而胡乱写些不着边际的问题，这样不但让相关工作人员浪费了很多宝贵时间，也影响了工作的效率。合理化建议的初衷是充分调动员工积极性，提高工作效率，而硬性规定数量的做法却无形之中与此背道而驰。在企业文化建设中，应该培养员工这样一种意识，当遇到什么问题或是有了什么想法时，可以第一时间通过合理化建议的方式记录下来，而不至于被遗忘，以免交建议时想不起来。合理化建议卡应该放到大家很容易找到的地方，如员工餐厅、办公室走廊、休息室、等等。
第三，在合理化建议制度的建设中，我们也遇到过这样的问题，普通员工提的合理化建议往往得不到重视，而领导提的则很快得到解决或回应。当然，可能有时领导所提的合理化建议会相对重要和紧急，或涉及到的利益要大一些，但长此以往，会极大地挫伤普通员工的积极性，他们会觉得自己提与不提是一样的，没有什么不同，久而久之，就会有厌烦情绪。尤其是在生产现场工作的一线员工们，他们对现场的细节把握会更加精准，对存在的问题也了解得更加透彻。我们一定要对所有的合理化建议一视同仁。
当然针对这种情况我们也采取了相应的改进对策，每个月相关工作人员都会对每个人收到的合理化建议进行统计和记录，对于那些即将到完成日期还没有完成的执行人，会给出善意提醒，而那些已经过了完成日期却还没有完成的执行人，他们的名字则会出现在每月的最差合理化建议名单中，而出现在最差合理化建议名单上的员工，不但是面子上不好看，也会影响到年终的绩效评价。这样一来，不论是谁提的建议都可以在规定期限内得到解决，不会因人而异。
第四，怎样给领导提合理化建议呢？这着实是一个让人头疼的问题。我们的员工总是碍于领导的位置，不敢给领导提建议，生怕建议不仅没被采纳，还得罪了领导，赔了夫人又折兵。那么，究竟该不该给领导提建议？又该怎样提建议呢？这其中也有很多技巧需要我们掌握，我们在给领导提建议的时候就是要运用这些技巧，在解决问题的同时又使领导可以平心静气地接受。首先，自己没有经过充分考虑调查、没有根据的事，不要随便提给领导；其次，在写解决方案时，尽量多写几个方案让领导来选择；另外，书写过程中也要注意措辞，要简明扼要，多用敬语。当然最重要的还是要提高合理化建议的质量，使建议的完成真的能为企业带来益处，令领导满意。总之，员工不仅要有一定的勇气和认识，还要讲究科学方法，把握时机和分寸，做到语当其时、言当其方、谏当其用。
第五，怎样激励员工积极主动地去提合理化建议，也是我们要思考的问题。建立激励机制，物质奖励和精神奖励相结合。激励不仅能使职工安心和积极地工作，还能使职工在这种短期作用下发挥职工认同和接受本企业的目标和价值，对企业产生强烈归属感的长期作用。定期对合理化建议进行评定、总结和表彰，及时兑现奖金，同时在住房、福利等方面给予适当的倾斜。但也必须重视精神上的奖励，树立典型，表彰先进，带动群众。除了物质上的激励外，精神上的鼓舞同样不可或缺，一句中肯的话语，一个鼓励的微笑，都会使员工产生共鸣和满足感。对于那些喜欢提建议却不常被采纳的员工，我们要一如既往地去支持和鼓励，因为与那些不求有功，但求无过的员工相比，他们更为可贵，不应该用一个结果去否定他们美好的初衷，即便他们的建议没被采纳，但精神可嘉。当然，为鼓励员工提出切实可行的建议，其最为本质的问题还是要持续地推进企业文化的建设。在组织内部形成民主文明、开拓创新的良好文化氛围，这样自然会感染到每一位身在其中的员工。只有这样，员工才能对自己周围的环境保持敏感，并及时准确地捕捉到一些有用的信息，并将这些信息及时地传递给相关负责人，才能使流程得到改进，浪费得到避免，企业才能更好地发展。
【参考文献】
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近些年来.油田员工知识化程度在不断提升，尤其长期在生产一线工作磨炼，技能素质全面扎实创新意识强，于是涌现出何登龙、段福海等等这样“又红又专”的国家级技能创新人才。因此，我们必须在思想意识上加强对基层员工信任，相信他们能够提出生产经营过程中所需要的、有见解的合理化建议。例如，采油四区八队电工范德庆，1996年毕业的技校生。他在长期的工作实践中.摸索出抽油机电机易烧的原因后，发明了电机简易防烧装置。他向矿里提出建议应用此项装置，矿里审查后，认为可行.就在全矿范围内推广使用，为油田生产大大地降低成本消耗。
二、形式新颖多样，吸引员工
个别基层单位开展征集合理化建议活动中，经常出现这样一种情况，征集单经常地往下发，员工群众却觉得可提的建议特别少，不知道提什么好，逐渐地使员工对此失去了兴趣。做为工会组织者和企业领导者就要擅于动脑，拓宽思路，变换一种方法或有针对性地确定一下范围，使员工群众在提合理化建议的时候有的放矢。针对不同时期的工作特点开展合理化建议活动，才能使员工群众感觉到：我们是主人，因为大事小事都得征求一下我们的意见。这样可以为油田工作进步增加可参考的东西。上年度，采油四厂改变通勤车运行和工资发放方式之前，针对这两件事及时下发了合理化建议征集单，目的在于掌握员工群众对这两件事的看法和建议.也为企业做员工思想工作提供了有力依据。
三、认真推广落实合理化建议工作
推广落实合理化建议，就是让员工提的建议有个归宿，使合理化建议征集工作有实际意义。征集合理化建议的最终目的是为生产经营服务和维护员工合法权益。那么组织者就要给员工群众一个答复或交待.决不可收完建议后装进资料盒就算完事。为切实做好合理化建议征集和落实工作，企业与工会携手成立的负责落实的组织机构，对员工提出的建议要求一经审，确定为有推广价值，就要创造一切条件推广落实，对价值不明显的建议也要给予答复和解释。否则员工的建议一经提出，如石沉大海，必定会伤害其积极性.相反如果自己的建议能够得到重视，他就会爆发出极大的热情和创造性，继续关注企业发展，提出更好的建议。
采油二矿工会在合理化建议落实上做了大量工作.在每年职代会上都要做为一项重要议程对合理化建议的征集和落实情况作以说明，这也是前面所说的把开展合理化建议活动与民主管理工作有机结合起来的体现。
四、做好表彰奖励工作，扩大影响力
采油四厂及厂属各单位每年都要对在合理化建议活动中表现突出、成绩显著的单位或个人给予奖励表彰。表彰奖励活动范围应当具有灵活性。苜先，我们可以加大表彰力度，对提出的建议确实创造了可观的经济效益的人应给予重奖。其次，不光厂、矿级单位要表彰评比，在基层小队也应该定期对提合理化建议者评比表彰。通过大张旗鼓地表彰评比，可以扩大合理化建议活动的影响力，提高鼓励获奖员工创新创效的热情，从而带动更多的员工参与到这项活动中来。
五、加强领导，使合理化建议活动坚持经常开展
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第三条合理化建议以提高产品质量和降低物资消耗、提高劳动生产率和经济效益、加强企业管理为重点。
第四条公司及所属各单位都应组织开展职工合理化建议征集活动。
第二章征集
第五条公司和基层矿处一般每年集中开展一次合理化建议征集活动。
第六条凡决定采纳的建议，应分档次给予奖励。同时以文件的形式公布下发，反馈给各单位和本人。
第七条职工可以随时向矿处工会提交合理化建议；矿处也可以根据矿井生产经营形势和部署，围绕某一重点、难点或者专题开展合理化建议征集活动。
第八条矿处工会负责收集职工合理化建议，并组织有关单位和专业技术人员进行评审。
第九条职工提出合理化建议应当填写《合理化建议登记表》，必要时应附图纸、数据、资料等。从填表之日起，建议提出者即有义务向采纳单位详细说明情况、回答问题。
第三章评审与反馈
第十条成立煤业公司工会合理化建议征集评审领导小组，负责推动全公司合理化建议工作。各矿处应吸收有关专业人员成立相应组织，负责合理化建议的评审工作，并协调所属单位在评审工作中所发生的争议。
第十一条在工会合理化建议征集评审领导小组之下应指定相应的工作机构或专管人员，负责合理化建议的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
第十二条工会收到《合理化建议登记表》后，应及时对建议进行评议和论证。
第十三条工会合理化建议征集评审领导小组，应接受职工群众的监督、检查，并回答职工群众提出的问题和质询。
第十四条广大职工群众可对合理化建议活动进行监督，凡弄虚作假的，公司工会将追究有关单位(部门)负责人的责任。
第十五条凡决定采纳的建议，由矿处工会合理化建议征集评审领导小组根据建议的性质、类别，决定由某一单位(部门)或几个单位(部门)落实完成，涉及公司内容的，由公司工会协调有关部门落实。
第十六条经采纳的合理化建议，采纳单位应及时列入实施计划，积极创造条件，并在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
第十七条公司工会合理化建议征集评审领导小组将不定期组织有关职能部门、有关人员对落实完成的建议进行验收和效益评估。发现造假的，取消奖励，并追究申报单位的责任。
第十八条合理化建议在实施中经过试验并鉴定成功后，应将有关技术资料归档保存。
第四章奖励
第十九条公司合理化建议奖励分为一、二、三等奖。必要时可以设立特等奖和鼓励奖，具体奖励金额由公司工会合理化建议征集评审领导小组研究确定。
第二十条基层矿处应对合理化建议进行表彰奖励。具体奖励标准，由各单位自定。
第二十一条提合理化建议获奖者，其事迹记入本人档案，可作为评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一。对于积极提出合理化建议的职工，其建议虽未被采纳，所在单位可根据具体情况自定适当鼓励的办法。
第五章附则
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一、开展合理化建议活动是改制企业自身发展的需要
人是生产力中最活跃最积极的因素，从某种意义上说，职工群众决定着企业的前途和命运，改制企业必须运用好合理化建议活动这个有效载体，凝聚起广大职工的智慧和力量，促进企业和谐、健康、稳定发展。开展合理化建议活动是改制企业自身发展的需要，具体说来，主要表现在以下几个方面：
1.合理化建议活动有利于贯彻落实党和国家的宏观经济政策，使改制企业在激烈的市场竞争中牢牢地抓住机遇，推动企业又好又快地发展。党的十七大报告强调：要继续“深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”改制以后，大多数企业跨入了非公有制经济的行列，即使在国有控股企业中也有大量的非公有制经济成分存在。十七大报告同时指出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。”以上这些政策是我们党从现阶段中国国情和生产力发展状况的实际出发所做出的重大决策。改制企业通过开展合理化建议活动，在充分调动广大职工的积极性和创造性的基础上，集思广益，群策群力，实现使企业发展更快，对社会贡献更大，让职工收入更高的改制目的，本身就是贯彻落实党和国家经济政策的重要体现。
2.合理化建议活动有利于推动企业技术进步和管理创新，促进生产经营工作不断跃上新的台阶。市场竞争的规则是优胜劣汰，改制企业都是自主经营、自负盈亏的经济实体和市场主体，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须通过经济技术创新、转换经营模式来增强企业的核心竞争力，以适应市场变化的要求。在这种情况下，仅仅依靠几个人的力量是远远不够，开展合理化建议则是促进企业挖潜改造、技术革新和发明创造的最佳途径之一。改制企业开展合理化建议活动，可以不断革新技术方案，发挥现有资金、设备及人力资源优势，把各项消耗指标降至最低水平。要努力学习、消化、吸收国内外先进技术，在保护环境的基础上，使企业走上依靠科技进步的可持续发展道路。
3.合理化建议活动有利于发扬民主，增强改制企业职工的主人翁责任感和危机感。企业通过合理化建议活动这个平台，鼓励职工就生产技术、内部管理和精神文明建设提出意见和建议。一方面推动了企业的发展，便于企业领导实现决策的民主化和科学化，为国家创造更大的经济效益：另一方面通过让职工参与企业管理，认识到发展道路上存在的困难和问题，增强其忧患意识：再就是体现了对职工主人翁地位的尊重，对于加强基层政治文明建设，发扬基层社会主义民主具有重要现实意义和深远的历史意义。职工的主人翁意识、责任感、危机感增强了，就会更加关心企业的生存状况和发展状态，以更加奋发有为的姿态积极主动地投身到企业建设的各项事业中去。
4.合理化建议活动有利于贯彻以人为本的先进管理理念，促进职工利益、企业利益和国家利益三者的和谐统。合理化建议大多数来自职工群众，其中有很多内容是涉及到职工切身利益的热点难点问题。开展合理化建议活动可以让企业领导更好地倾听职工的呼声，大力推行亲情式管理，结合企业实际及时地为职工做好事、办实业、解难事，在维护好国家、企业利益的同时维护好职工的合法权益，使三者的利益关系相辅相成、相互促进。
二、改制企业开展合理化建议活动应注意的几个问题
1.搞好改制企业工会的组建工作。工会是合理化建议活动的具体组织者和管理者，企业在改制以后，很多人在思想上存在着错误的认识，认为企业改制了，所有制性质发生了变化，工会组织可有可无，出现了削弱工会职能的现象。为此，各级工会组织要正确处理好各方面的关系，坚定不移地贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，明确目标，落实责任，使工会组建与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调，力求使改制企业工会组建工作取得新进展。此外，改制企业中已经建立的工会组织要有所作为，积极地开展工作，切实履行职能，配合企业行政，紧紧围绕生产经营，扎实有效地把征集合理化建议活动等群众性经济技术活动深入广泛地开展起来。
2.突出维护职能，认真搞好两个维护。要激发职工参与合理化建议活动的热情，工会就必须突出维护职能，认真搞好“两个维护”。“两个维护”体现在改制企业中就是工会应努力维护好企业改革发展稳定的大局，只有企业发展了，才能对社会做出更大的贡献，为维护职工合法权益提供可靠的物质保障。另一方面要维护好职工的合法权益，切实关心职工生活，注重安全生产，随着企业的发展，使职工群众的生活条件、劳动条件、作业环境等不断得到改善，充分调动他们的积极性和创造性，认真做好本职工作，积极参加劳动竞赛、合理化建议和技术革新等活动，促进企业快速发展。只有搞好“两个维护”，才能形成企业、职工之间良好的互动关系，真正实现双赢共赢。
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一是组织到位。我公司工会从1989年起就成立了以工会主席为主任，总工程师为副主任，人、财、物等部门负责人为成员的合理化建议评审委员会，各分公司及各项目部也成立了相应的评审小组。公司、分公司、项目部三级评审组织的建立和“逐层评审、择优申报”制度的实施，既保证了经济技术创新和合理化建议活动的有序开展，又保证了技术创新项目和合理化建议成果的质量。在此基础上，我们每年都要根据人员变动情况，对评审组织的成员进行调整和补充，以优化其人员结构，保证其充分发挥作用。多年来，结合经济技术创新工作实际，我公司工会基本形成了一个“组织机构健全、参与氛围浓厚，开展活动层层有人管、具体工作上下有人抓”的格局，同时也形成了一个“年初有布署、年中有检查、年底有评审、年年有奖励”的长效工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大职工对经济技术创新和合理化建议活动的认识及参与积极性，我公司各级工会组织利用一切有利时机，做了大量的宣传和发动工作。一是利用《河北路桥报》、公司网站、黑板报、宣传栏等，反复宣传开展这项活动的重要意义。二是充分发挥职代会的职能作用，把开展经济技术创新和合理化建议活动作为一项重要内容写入工会工作报告；三是利用各种会议和一定形式大张旗鼓的表彰在此项活动中涌现出的先进集体和先进个人，以起到“典型引路”的作用。四是通过技术成果，把开展这项活动所取得的经济效益展示给广大职工，使大家认识到这是一项实实在在的工作，从而积极主动参与这项活动。另外，2010年，我公司工会还将1996－2010年评审立项的360多项技术创新项目和合理化建议成果分类编印成册下发到各分公司和项目部，既实现了成果共享，又方便了多方交流。
三是指导到位。在实际工作中，我公司工会对架桥、筑路等工作侧重点不同的单位实施了分类指导，促使他们都能够全方位、多层次、多形式的开展经济技术创新和合理化建议活动，既突出了重点，又突显了群众性。如以筑路为主的单位，他们都拥有很多大型机械设备，每台设备的价值都在百万元以上，所以维修费用也相对较高。针对这个特点，我公司工会将他们的技术创新活动重点定位在通过技术攻关，实现对大型机械设备的自修和小改小革上。实践证明，通过开展这项活动，各个筑路单位都取得了较为可观的经济效益，光维修费每年就能够节约上百万元。
四是制度到位。为了使经济技术创新和合理化建议活动“有法可依”，2002年我公司工会专门制定了《合理化建议和技术改进项目评审办法》，该办法共六章二十五条，对合理化建议的内容、评审条件、评审机构与程序、奖金评定标准、奖励办法等具体事项都做了明确规定。如办法规定合理化建议必须是有利于工程质量的提高，有利于能源、原材料的节约，有利于劳动保护、环境保护等方面的内容；评审条件规定参加评审的合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性等；奖金评定标准规定合理化建议的奖励等级分为十五个，最高奖励1万元，经济效益在1万元以下的按经济效益的3%奖励；奖励办法规定合理化建议的奖金由采用单位支付，并在生产成本费中列支，并且各单位可从奖金总额中提取10%用于评审活动经费等。
二、重视过程控制，把握三个环节
多年来，我们在开展经济技术创新和合理化建议活动的整个流程中突出抓了三个环节，即搜集整理、实施评审和兑现奖励。
一是搜集整理。为做好对合理化建议和技术改进项目的搜集整理工作，我们规定了明确的搜集内容和程序。搜集内容既包括工程施工方面的，机械维修方面的，也包括质量、环保以及职业健康、安全生产等方面的。属于施工工艺和施工方案方面的，一般不作为合理化建议搜集，已参加过评审的相同或类似的建议也不列入搜集范围。搜集程序有二，一是用准确的文字和精确的数字，将建议内容填写成统一格式的《合理化建议和技术改进登记表》，并用A4纸打印；二是请财务人员核准建议或项目的经济效益后，由财务、行政和工会三方签字盖章确认。
二是实施评审。对技术创新项目和合理化建议的评审，我们各级工会的职责都很明确：项目部负责提供原始资料，分公司负责初审，集团公司负责终审。我们采取的评审步骤是：、提问、答辩、合议，达成共识后宣布结果；我们坚持的评审原则是：公开、公平、公正。另外，在评审中对经济效益计算有疑问的，我们都要安排相关技术人员和财务人员进行核算；对经济效益不大但社会效益明显的建议，我们也要定出奖金数额。
三是兑现奖励。每年的合理化建议和技术改进项目评审会结束后，我公司工会都要根据每条建议的经济效益核算出奖金数额，然后以文件形式通知有关单位，有关单位再按照文件精神一一给建议人兑现奖励。去年我们做了一次统计，当年拿到3000元以上奖励的人数为8人，有一位老工程技术人员近三年来光拿这个奖金就有两万多元。好些职工都深有感触地说：“通过参与这项活动，既能使自己的劳动成果转化为企业的经济效益，又能得到实惠，这确实是一件利国利民的好事。”这一从“要我参与”到“我要参与”的转变，极大地促进了该项活动的开展。另外，每年进行年度工作检查时，我们还将合理化建议奖励兑现情况作为一项重要内容进行检查，以保证职工参与活动的积极性。
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活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。
我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。
安全现场生产合理化建议内容主要包括：
1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；
2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；
3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；
4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；
5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；
6、其它有利于职业安全健康的建议。
本次活动相关奖品有：
纪念品：**（20~50元）
二等奖（2名）：***（90~150元）
篇12
引言
合理化建议活动是漫湾电厂工会组织的一项开展多年的群体性活动，该活动为员工提供了一条渠道，鼓励员工积极为企业的生产、安全、行政管理、党群工作、环境保护等工作提出批评和建议，每条建议均进行公布，并选取好的建议安排到相应部门落实，最后对建议进行一定的评估。通过该种方式，扩宽管理部门决策信息的来源，提高电厂的管理水平，但传统的做法由于没有信息平台的支撑，该项活动涉及的建议收集、合理化建议委员会审阅、专业组审批、执行部门落实、落实情况反馈、建议评估等流程均为人工操作，存在人员工作量大、流转效率低、跟踪困难、管理没有闭环、纸张浪费等问题，对活动的深入开展造成了一定的影响。因此，本文就以软件工程的知识为基础对此类问题提出一种解决思路。
一.主要技术问题
1.1系统结构和设计模式
系统结构采用比较成熟的B/S（Browser/Server）即浏览器/服务器的三层架构。设计模式采用MVC模式，三层结构包括用户界面层、中间业务逻辑层和后端数据库服务层。模块的通用性和独立性使系统的维护量较小。其中客户层是V（View视图层）、中间层是C（Controller控制层）、数据层和Servlet共同构成M（Mode模型层）。
1.2应用系统体系设计
在设计应用系统体系时，需考虑的功能性需求包括业务的流程、用例、系统边界、模块包含的功能（提交建议申请、建议审核、建议查询和更新、建议统计、建议评估、建议流程演示等）、业务处理方式、报表功能等，非功能性需求包括数据处理量、存储量、存储方式、页面布局、用户体验、安全防范、服务器配置等。合理化建议系统由前端功能（建议展示、建议填报、建议查询、流程演示、管理员登录）和后台功能（工作任务箱、流程历史查询、建议查询、建议统计报表、用户角色管理、流程配置、系统配置）组成，采用质量稳定的HP Proliant G8服务器，安装Windows Server 2008企业版系统、IIS8.0和 4.0和C#环境和Microsoft SQL server 2008数据库，保证了大批量数据查询的稳定性以及相应速度。为保证安全，服务器存放在内外网隔离的内网中，部署在内网防火墙、上网行为管理设备后面，并安装了硬件防火墙，在程序上也做了防止SQL注入、跨站脚本攻击等措施。
二.系统需求分析
系统的需求分析阶段采用用例图工具，通过多次会议、现场交流等方式收集到电厂对该系统的功能性、非功能性需求，其中最主要的几个需求如下：
1）实现建议提交、合理化建议委员会办公室审阅、专业组审批、部门执行、执行结果反馈、委员会评估、结果公示整个业务流程的工作流闭环管理。
2）前台功能包括合理化建议公式结果展示、建议提交、活动流程演示、建议查询、后台登录五大主要功能。
3）后台功能包括工作任务箱、建议查询、建议统计管理、审批记录查询、人员权限、流程配置、日志管理等功能。
4）工作流引擎支持图形化定制、配置简单、运转效率高（流程从开始到结束的运转时间少于1分钟）、页面加载2000条记录的时间少于0.01秒等。
三.系统功能结构设计
合理化建议系统符合目前流行的B/S架构模式，包括：前台WEB页面、后台管理平台、数据服务器、WEB服务器，特别增加了报表管理系统。在设计阶段，从用户的角度看待数据及处理要求和约束，产生一个反映用户观点的概念模式，然后把概念模式转换为逻辑模式。将概念设计从设计过程中独立开来，使各阶段的任务相对单一化，设计复杂程度大大降低，不受特定的数据库管理系统（DBMS）的限制。
3.1前台WEB页面
前台WEB页面是员工浏览合理化建议申请、审批、执行、评估结果的视觉界面，能否简洁明了、突出显示合理化建议的这几点内容，尤其是让某位员工一目了然的知道自己提出的建议是否被采纳、交给哪个部门落实、落实情况怎么样等关心的问题起着非常重要的作用，体现着该项活动的公开、公正、民主性。因此，在设计前台页面时既要突出建议的状态、审批意见，还要保持页面的简洁大方。最终确定的前台页面主要包括：首页、建议提交、建议查询、流程演示、后台登录五大栏目，每个栏目的页面都尽可能简洁、美观、大方。
3.2后台管理平台
系统的后台主要用于流程各节点的人员进行审批、查询、统计操作，所以，页面设计要考虑审批操作方便（一键式审批）、查看建议内容要快捷和方便（一页显示），既保证审批的正确性，又要保证操作的简单性，避免浪费人工时间。最后确定的后台管理平台由工作任务箱、建议查询、建议统计、系统配置（多个模块组成）四大栏目组成。
四.系统的数据库设计
4.1数据库表介绍
由于该系统产生的数据的生命周期均长于系统一次运行时间，需要长期保存，因此，决定采用SQL Serve关系数据库来实现，该数据库具备快速检索、安全性高、内存和磁盘空间占用合理的特点，满足系统运行的要求。
4.2数据库控制接口设计
五.技术特点及水平评价
5.1系统技术特点
1）系统基本架构是基于框架，具有很好的扩展性和安全性；
2）系统采用了瘦客户端的设计，采用局部刷新技术，在表单上引入了大量的智能化数据填充方式，加快了访问速度，提高了系统的易用性和用户体验；
3）系统采用C#语言开发，具有很快速的开发速度。
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二、工会要以“活动”为载体，多培养能工巧匠
企业技术工人素质的提高，看似是企业内部的事情，但是从国家经济发展战略的角度看，却是一个关系到职工个人的眼前利益和企业、国家长远利益的大事情，是一个复杂的系统工程，所以需要全社会的高度重视，特别是群困组织――工会。下面仅就鞍钢矿业齐选厂充分发挥能工巧匠的作用，谈一些具体作法：
2011年以来，齐选厂工会结合生产经营实际，充分发挥了能工巧匠的作用，先后进行了三次大规模的千人献千计、降本增效、合理化建议征集活动，调动了工人学技术的积极性，取得了可喜的成果。当年，征集合理化建议225项，其中技术创新方面115条，提请厂技术专家论证审定后，有30条建议被厂采纳实施，创效669万元。这些建议上报矿业公司工会，经评审论证，荣获一等奖2项、二等奖2项、三等奖7项、优秀奖12项，其中有13项分别获得鞍钢一等奖、二等奖、优秀成果奖。
厂工会下发了《齐选厂“千人献千计、降本增效”合理化建议征集》和《达标、创新、保能力、降成本竞赛》活动方案，号召全厂职工开展专项攻关。厂工会围绕降低铁精矿完全成本和铁精矿一级品率两项重要关键指标，大力组织“能工巧匠”开展提高破碎机效率、降低尾矿、降低煤、电、燃油消耗等专项攻关竞赛。与此同时，厂工会还在全体职工中开展“鞍钢职工自主创新年”系列活动。开展了月评郭明义式优秀员工、季评郭明义式岗位明星活动以及开展了向杨福斌技术尖子学习，做高技能人才活动。活动中，选树一批工人学技术的典型给予表彰。
凡被厂、作业区、岗位推广采纳的合理化建议、绝技、绝活、绝招，均给予1000元、500元、300元不同的奖励。对集体和个人提出的建议项目还设立了集体和个人两种奖项。如：一选作业区工人提出并实施的优化磨矿作业条件，提高台时项目，获得1000元的奖励。设备室职工提出并实施的H8800破碎机上架体横梁延长寿命方案、3640球磨入口衬套改型等项目，分别获得500元奖励。金实、郝忠宏、钮展良、解晓萌等13名能工巧匠获得每人200元奖励。还建立外出学习考察奖励机制，优先安排获奖人员学习考察，并在评选拔尖人才和晋级工人技师作业加分和评先条件。总之，通过制定各种奖励政策，充分激发和调动了广大职工和能工巧匠学技术的积极性和创造性。
三、几点建议
为全面提高技术工人队伍的整体素质，充分发挥能工巧匠的作用，笔者提出如下建议：
一、要把深入推进职工素质工程建设作为合理化建议征集活动的支撑点。发挥职工能工巧匠的作用，长期在职工中掀起学技术的，把千人献千计活动长期搞下去，要深化献一计、攻一关、立一功的“三个一”活动，并做好先进操作法、绝招绝活收集、推广工作。
二、要把深入开展技术革新、发明创造、技术交流、技术协作等做为合理化建议征集活动的着力点。要进一步开展五小创效金点子征集活动，做到全员参与、全力推进、全过程跟踪，做好及时向上级单位申报优秀群众性合理化建议成果工作。
