引论:我们为您整理了13篇养护管理论文范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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2.1病状。主要是在叶片的位置,嫩梢和幼茎也可能会受到危害,叶片刚发病的时候主要是褐色的小点,之后逐渐扩大成不规则形或者是接近圆的形状。一旦遇到潮湿天气,就容易有霉状物长出来。嫩梢和幼茎的发病症状是先有褐色的菱形病斑产生,接着会发生凹陷,最终使枝梢枯死。2.2发病规律。病菌越冬借助病落叶嫩梢,主要是以菌丝、分生抱子的形式,传播途径也是风雨,叶片受到侵人的位置主要是气孔或伤口,发生最为严重的时候是在夏季,因为夏季多雨。2.3防治方法。精选那些抗菌的品种幼苗;冬季将落叶扫除干净,去干净病枝梢;用75%百菌清500倍液等进行喷雾。
3林木虫害的防治
杨尺蟆、杨扇舟蛾和杨小舟等主要是寄生在杨树上的食叶害虫。例如,杨尺蟆林木害虫危害的现状有:幼虫开始便以杨树叶片为主要食料,这种幼虫很早就发生了,最关键的是它发育起来非常快,而且有很大的食量,虫口存在很大密度。会吃尽整个叶片,由此可见,这一食叶害虫危害很大。综合防治的办法主要有:①按照科学的方法将混交林营造起来,尽量不要出现大面积的纯林。②悬挂扑虫灯,这在成虫的早期发生期就开始悬挂,以便使雄成虫得到诱杀。③由于雌成虫没有翅膀爬行上树,就可以捆绑7天的塑料布,这进行在成虫发生期之前,位于树干的1.3m处。这样雌成虫就会受到阻隔,无法上树产卵,就会在树干的下面部分把卵产下,这时可以选择用刚刷来反复刷树干,除去虫卵。④采用1000倍液的高氯、氧化乐果,进行均匀地喷洒。
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2.1绿化养护管理模式上的改进
①构建合理的绿化养护管理体系。以法规的形式确定园林绿化管理部门专项负责对养护管理单位进行监督、调控、考核和管理等工作,绿化养护公司通过竞标方式决定公共绿地的养护管理权,绿化监察大队和市民举报中心负责及时处理绿地违法开挖和破坏的投诉和举报。②改变绿化养护管理的运行体制。将绿化养护管理推向市场化运作,已经成为社会主义市场经济发展过程中的一个必然趋势。绿化养护企业通过参与投标,择优录取为养护管理的主体,不仅促进了各企业技术上的创新与交流,又减轻政府财政负担、节约政府运行的成本,从而最终提高绿化行业素质,实现双赢的效果。③制定和完善相关法律法规和技术规程。市级园林养护管理部门要组织和制定有关绿地养护的技术标准、技术规范和绿化养护质量等级、定额标准,为绿化养护管理提供行业标准和法律依据,指导园林行业职工队伍建设和专业培训工作,提升作业人员的专业技术水平。
2.2绿化养护专业技术上的改进
①杂草侵染的防治。杂草侵染是困扰多年的老大难问题,首先建议人工拔除为主,化学药剂除草为辅,尽量采用选择性化学除草剂,其次,应选用耐粗放管理、对杂草有一定抗性的草坪草和地被植物。②引种驯化,选择适应性强的地被植物。大力推广并运用耐干旱、耐瘠薄、管理粗放的园林地被植物,如欧洲荚蒾、无刺构骨、大花六道木、兰花三七等,这些品种经过引种驯化在园林植物造景中长势良好,取得不错的景观效果。③加强大规格苗木的养护管理工作。大规格的孤赏树在园林景观中扮演着举足轻重的角色,需特别精心养护管理。如大银杏日常养护忌水涝,但同时土壤要保持60%以上的湿度,每年在春季发芽前和秋季落叶后施肥2次。对于病虫害的防治首先要了解各种植物材料易染病虫害的发生规律,进行观察、分类、记录和解剖,最后对症下药,如对付食叶害虫卷叶蛾,可用80%敌敌畏乳油或40%氧化乐果乳油800倍液,连续喷雾3遍,防治银杏叶枯病,可用50%多菌灵可湿性粉剂800倍液连续3次。
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病害注销系统用于处理分析设备病害整修期内的数据。根据不同部门职能,建立了检查工区、工区或工队、设备车间、机关科室4个用户角色,并赋予了相应的权限。
(1)检查工区的权限是:①浏览各级添加的本车间病害整修记录;②修改、删除由检查工区添加的病害记录;③对病害整修情况进行复核。
(2)工区工队的权限是:①浏览各级添加的本班组病害整修记录;②按期限对病害整修情况进行反馈。
(3)设备车间的权限是:①修改、删除由车间及检查工区添加的本车间病害记录;②签认检查情况,下达工区、工队整修计划。
(4)机关科室的权限是:①浏览各部门添加的全段病害整修情况;②修改、删除由段机关科室添加的病害记录。
2实现的功能
2.1添加病害
检查工区、车间、科室均可进行添加病害操作,将病害情况输入文本框内,点击添加按钮存储到后台数据库。登陆时,根据用户名判断角色,动态显示部门及检查人员,并从数据库内筛选出相关病害记录,同时可进行修改、删除操作,但不能跨角色权限操作。
2.2审核下达
在数据库表中建立签定字段,实现只有车间角色具有审核签认功能,并可根据本车间任务量情况更改整修班组和整改期限。实现对病害检修进展情况的动态显示。
2.3整修反馈
工区或工队通过点击选择按钮将所选病害记录绑定到文本框内,输入病害整修情况,点击反馈按钮完成病害反馈。
2.4病害复核
检查工区、车间、科室通过点击选择、绑定所选病害记录并激活复核按钮状态,进行病害复核操作。
2.5数据统计
将病害记录分车间、班组,超临修与超保养进行分类统计,以便于班组按任务的轻重缓急有计划的安排整修。可将统计结果导出到Excel或Word文档中,以便未联网班组查看。
班组管理系统
1系统的规划
根据不同部门职能,在班组管理系统中建立了路局、科室、车间、线路工区、检查工区、综合养护工队6个角色,以便登陆不同页面,实现相应权限。同时,建立段名、车间、各班组人员信息等字典表,根据登陆用户部门,动态显示本部门人员。(1)相关班组的权限是:①按要求填写本班组有关生产管理的各项内容;②修改、删除当日生产管理的各项内容。
(2)车间的权限是:①浏览、审核管内各班组日常生产管理内容;②对班组生产管理内容签定指导性意见。
(3)工务段的权限是:①浏览、审核管内各车间班组日常生产管理内容;②对班组生产管理内容签定指导性意见。
(4)路局的权限是:①浏览各工务段班组生产管理中各项内容填写情况;②指导班组生产管理工作,使其日趋规范、标准。
2实现的功能
在班组管理系统中,根据表格内容建立数据字段及类型。建立各车间班组安全天数基础数据,每日自动计算安全天数。建立生产管理相关的12个表格,实现各班组对当日内容进行修改、删除,以及自动筛选、计算的功能。使车间及时掌握各班组的生产计划等情况,以提高班组日常生产的管控能力。班组管理系统具体实现以下功能。
(1)各项管理界面填写。登陆时,根据用户名判断角色,动态显示当前部门,并根据用户所选年月从数据库内筛选出相关记录,显示工管分工、民主管理、政治学习、安全活动等内容,同时可进行修改、删除操作,但不能跨月份进行操作。
(2)月份生产计划。由于检查工区、线路工区、综合养护工队的月份生产任务内容及格式不同,所以根据用户名判断其角色,以实现不同的登陆页面,分别完成月份各项生产计划、日计划作业地点、项目、完成情况、班前预想、班后对规等内容的录入、编辑功能。
(3)考勤管理内容填写。将“班组管理本”中的月份考勤、日评分、夜班登记表拆分为日考勤对规评分表、夜班登记表、月考勤工时考核统计表。以便实现日考勤夜班录入,并与班后对规评分自动对应。同时,根据月份法定节假日天数自动计算月份存休班、月得分、出勤率等内容。
设备管理辅助系统
(1)数据查询。通过“数据查询”模块,段、车间、工区均可以随时查看管内设备现状及变化,并可根据需要按照线别、站名等条件查询道岔、股道、曲线等数据。另外,此模块还有提示功能,提醒相关车间及时下载最新资料并更新到管理卷内。
(2)变化通知单。规范表格的格式与填写内容,实现查询设备的变化类型、变化地点、变化原因和具体施工单位等,便于车间及时上报设备变化情况,段设备管理人员汇总设备变化,并与现场核对。同时辅助相关工作提醒功能,督促车间及时上报设备变化。
(3)数据纠错。车间、工区使用者可以及时将发现的问题输入设备管理系统,设备主管人员定期汇总发现问题,逐一安排现场核实,提高设备台账的准确率。
(4)交流园地。为设备管理人员与车间技术人员搭建了交流沟通的平台,技术科及时传达解读新知识、新规范,并梳理、反馈车间意见。
信息平台的应用效果
(1)设备病害检修管理系统,提高了设备检修真实性,减少了设备检修的不稳定因素,同时检修病害记录较使用前增加30%,很好地杜绝漏检漏修、失检失修,同时使检修结果显性化,提高设备整修的主动性,病害整修合格率较使用前增加20%,提高了设备安全系数。
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2.1加强道桥施工过程管理在加强施工与检测管理中,要注意原材料选用,保证水泥、砂石、外加剂等的质量,保证所用原材料达到规定标准。在制拌混凝土的过程中,应注意混凝土的水量和外加剂等的配比,保证混凝土的强度。在施工工艺方面要严格按照正规的工艺进行,以保证混凝土的密实度。
2.2设置专职的桥梁养护工程师在职业化和合法化的今天,公路桥梁管理和养护单位也应当有专业性的高级技术人员,而且相关单位或机关要完善在一定的时间段内晋升学习等培训体系,高等专业技术人员必须通过考核,判断其是否能够有效的执行工作,待审批达标并持有职业资格证方可。负责人应提出保养计划,编制桥梁养护、维修和改建方案。养护工程师应负织实施超重车辆通行的技术工作。负责人还应该负责监督组织桥梁的中修、大修和改建工程,负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作,并做好技术状况进行综合评价等工作。
2.3对桥梁进行检查与评定桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。桥梁检查要把经常检查、定期检查和特殊检查结合应用。经常检查时要以目测方式和简单工具,对桥面设置、上下部结构及附属物进行日常的巡视检查,经常检查的周期为每月不少于一次,当处于汛期应增加检查频率。定期检查是用目测和仪器,按特定的周期对桥梁主体结构和附属物进行定期的全面检查,评定桥梁技术情况和等级,定期检查周期一般不低于每三年一次,特殊结构桥梁应每年一次。特殊检查是指采用仪器设备,通过检测或试验的方法,并结合理论分析,对桥梁的技术情况进行检查,以明确桥梁的承载能力、抗灾能力、破损程度等。
2.4做好桥梁养护工程管理工作桥梁养护工程可以分为小修保养、中修、大修、改建四个方面。桥梁养护工程的管理工作要根据桥梁的技术状况种类进行养护。对于属于一类和二类技术情况的桥梁,可以进行小修保养,以防止出现明显的病害。对于属于三类技术情况的桥梁应进行中修,以防桥梁的病害进行扩散。对于属于四类和五类技术情况的桥梁,应根据桥梁检查和技术分析结果,安排大修或改建。交通主管部门应制定相应的安全管理规定和措施,对于载荷等级、抗灾能力、防护标准等技术指标不达标的桥梁,要进行技术改造,以保证桥梁的安全应用。
2.5做好应急处理工作做好应急处理工作的核心是设置好紧急情况的举措方针,防止发生桥梁损毁等危机事件,相关机构应当做出合理科学有效地防范措施,并保证万无一失。一旦有紧急情况发生之时,相关机构必须向领导汇报的同时,及时的采取针对性的方案,在有限时间内应对突发状况,将损失降低到最小,保证人民生命财产安全。对于技术情况为四类和五类的桥梁,或超过使用年限超过使用年限的桥梁,还要做好应急交通方案,一旦事故发生后,可以保证交通组织工作的有序进行。各级主管部门、机构和单位应认真执行预案,做好桥梁突发事故的人员、物资等的保证和供应工作,确保应急工作有序进行。
2.6做好公路桥梁养护的监督和检查工作监督检查部门对道路桥梁机构也必须按照国家法定程序实施监管,公路桥梁建筑的相关单位要积极配合交通监管部门的监督与监察,不可擅自阻挠监管部门的监管工作。而这其中涵盖桥梁养护相关单位是否合法、制度是否科学、用人情况、审批考核机制是否完善、财务会计体系是否符合法定专业的程序等,保证工程能够顺利完成质量监督审查。另外,详细的记录养护计划执行和工程管理情况、应急预案的制定和执行情况等,对于造成严重后果的应追究有关人员的责任。
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1.2在日常养护中进行安全管理
日常养护工作中的安全管理工作首先要进行路面保洁。很多养护单位为了使成本减少,一般选择当地的农民对高速公路以分段包干的形式完成日常的保洁工作。因为完成保洁工作的人员安全意识比较淡薄,所以在清洁路面的时候为了对分隔带与路肩处的垃圾进行清理,在高速公路中横穿的行为经常出现。尤其在夏季时,室外温度较高,大部分的保洁人员没有正确的穿着安全防护服,造成驾驶员对前方的人员不能及时发现,引起了一些交通事故。日常养护工作中的安全管理工作还包括日常巡查。而夜间巡查、每日巡查、定期巡查和特殊情况巡查等都属于日常巡查的工作。而必须按时进行日常巡查,一些存在于桥涵、交通安全设施、路基和路面中的病害才能被及时发现。在进行养护和巡查时,紧急刹车、任意停车以及逆行等很多现象经常在存在于巡查车辆中。这些不仅将危险带给了养护施工中进行车辆巡查的人员,还将安全隐患带给了过往的车辆。为了将这种情况解决,施工单位要制定一些规则,实行严格的奖惩制度,严厉处罚养护施工过程中没有遵守安全管理规定的人员,避免再次发生类似的事故。另外,要将警示标牌安装在施工、巡查的车辆尾部,对其他车辆起到提醒作用,能够及时减速,最大程度的保证人员安全。
1.3处治突发紧急情况的方法
施工单位必须要有完善的预警机制,这样才能够应对突况,如设备事故、安全事故和交通运输事故等,对紧急处理每项事故的措施要提前制定好,使对突况的解决能力提高,使突况产生的影响尽可能的得到预防或减少。与此同时,要对巡查路况的制度与报告紧急情况的制度不断的进行完善。对施工信息与公路路况要及时掌握,收集可能对施工造成影响的路况信息,向上级汇报并进行记录。
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2.1管理理念落后
养护工程管理理念落后是养护企业经济管理存在的问题之一。目前我国的养护企业还处于发展阶段,管理模式受经济快速发展的影响还存在不完善的现象,同时企业领导忽视了管理理念的创新,经济管理的定位也不够准确,限制了企业在养护工程中的发展和进步,同时落后的管理理念不能为企业的经济管理和协调发展提供科学依据,对企业发展战略和危机理念没有相应的认识,不能适应新时期养护工程经济管理的要求。
2.2经济管理制度不健全
养护工程的经济管理制度不健全主要包括两个方面:首先,养护工程中的经济管理缺乏有效的监督机制,其中以材料用量、台班、人工费的管理最为缺失,同时管理中不注重管理的时效性,引发了人力资源的浪费;其次,经济管理制度与企业的发展目标不一致,主要表现在养护企业的经济管理制度落后,不能满足于养护工程发展的需要,有时往往因设备不齐全或材料不到场而影响到了养护进度,尽而增加了人力和施工机械的成本支出。
2.3缺乏内控管理
内控管理是工程经济管理中的重要环节,在养护工程中多数企业以财务审计做为成本控制的主要手段,以防止资金在利用过程中的浪费和流失,但在实际操作中这种管理方式往往不能够适应现场环境的变化和施工管理中的变化。施工中由于管理权限的问题,内部管控的目标不能与实际施工目标相一致,单以财务管理来进行控制不能满足现场的实际需求,这也是养护工程经济管理模式的弊端。
3养护工程的计价与控制
养护工程的计价与控制是工程经济管理的核心内容之一,如果不进行有效的计价与控制,养护企业的利润将会受到非常严重的影响。以北京某公路工程养护为例,因行车密集、载重过大、事故发生较多,设施投入时间较长,引发了日常小修保养工作繁多,同时因维修急抢修时间短,造成维修费用难以计量和控制,因此需要从以下几个方面进行控制:强化养护工程的合同管理,在公路养护招标时应选择具备资质、技术力量、机械设备、信誉好的养护公司,同时填写工程供方评审表,以满足养护工程的需要;其次,确定公路养护项目的综合单价,因公路的日常养护工程量较大,在长期的养护过程中养护费用很难进行估算,应先对养护项目的单价进行确认,并参考当地的工程养护定额和计费办法结合市场价格进行比对,区分路基、路面、桥涵、设施、绿化等养护费用的单价,制定出合理的台班费、人工费、材料费、税金、管理费等相关费用,并确定出日常养护项目的工程清单,以方便养护单位进行结算;再次,当遇到急修或抢修工程时,维修金额应与管理单位进行商洽,以工程量为依据进行费用的划拨,并且引入监理单位进行工程量的监督,确保养护工程的经济管理落实到位。
4养护工程经济管理的优化措施
4.1成本管理
成本管理是养护工程管理的关键要素,工程养护企业在管理中要以成本预算为出发点进行管理,这也是提高养护工程经济管理水平的重要途径之一,同时也是提高养护企业盈利的客观要求。因此,管理过程中应制定相应的预算成本计划,充分的考虑到养护工程的配置情况、养护标准、养护工艺等因素,认真的做好相应的成本预算,让施工人员和管理人员能够在施工中控制成本目标和成本内容,并将各项成本控制措施深入的贯彻和执行。
4.2合同管理
养护工程经济管理中应严格的执行合同管理制度,在管理中要对原材料的报价、招标、评定进行监督,防止因合同产生漏洞而给养护工程带来损失,在合同签订时双方应对合同条款进行协商,避免签订后引发的经济纠纷或欺诈,同时注意合同内容的时效性,如有与养护工程不符的情况应提出异议。
4.3健全体制与管理机构
养护工程经济管理的好坏与管理体制相关,因此在管理中要健全管理体制,以节约行政支出和监督费用支出为基础,提高养护工程的自身经济效益。同时,建立相应的管理机构和监督机构,提高养护工程的办事效率,激发员工的工作热情和工作积极性,如:建立养护工程项目部和工程监理部、建立养护奖励机制、建立养护惩罚机制、实现养护目标责任制等,只有完善以上管理体制和组织机构才能更好的把责任落实到位,以此来对经济管理费用进行有效的控制。
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1.3桥涵设计规范对养护方面考虑得太少《公路桥涵设计通用规范》第八节要求:“对特大、大桥的上部构造设置检查通道、扶梯、吊杆等专供检查养护用的设备,以保证工作人员的正常工作和安全”、“较高墩台还应设围栏、扶梯等”,可现实中绝大多数设计没有遵照执行,或在施工时变更取消。对为数众多的中、小桥涵检查设施的设计,规范更是缺乏明确的规定和要求,导致不必要的检查、检测装置,对裂缝、裂纹、支座等根本无法靠近观察,设计审查也几乎没有与管养部门沟通,使得养护检查如果不借助专用检查机械,就无法达到养护规范中“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”的要求。因此,对于各级养护单位来说,桥梁涵洞工作状况的检查就成为了难题。
1.4检查设备缺乏或成本过高桥梁涵洞等构造物的养护与维修工作,前提是对桥涵进行准确评定和查找病害。但现实情况是,桥涵检查工作不够细致,不能准确查找病害原因,这并不是养护管理单位懒政,而是缺乏必要的检查、检测设备。自治区目前还没有专门从事桥梁质量状况检测和评定的官方机构,桥梁检查、检测设备外雇台班租金单价又过高,使得检查和维修工作缺乏有力的硬件支持,造成很多检查项目根本无法进行,只能靠检查人员的经验来判断,这从根本上阻碍了桥涵养护管理工作的规范执行。
1.5桥梁养护检查管理制度桥梁检查周期,《规范》中规定为:经常检查每月不少于一次;定期检查视情况可1~5年进行一次,一般不超过3年。规定:由于近年本地路线车流量及行车构成的大型化、重型化,已不适应实际的工作需要,经常检查每月至少一次,桥梁定期检查需每年两次。实际上,桥梁检查工作需要一定的设备和技术支持,否则每月一次的经常检查、每年两次的定期检查效果不一定好;而且,结合每日养护里程100%的路况巡查制度,则桥梁经常检查、定期检查的频率没有必要这样多。
2改进桥梁养护管理工作的建议
针对部颁《规范》及交通运输部、自治区交通运输厅、公路局的相关文件要求,结合各养护管理单位实际情况,有针对性地提出下述建议,请各位同行参考。
2.1严格落实桥梁养护工程师制度《规范》中对桥梁评定分类的方法“虽做了量化处理,但部件缺损状况的评定依然是经验方法,有相当的变幅”、“三、四类桥梁是否进行交通管制或关闭交通,仍需管理者依据经验做出判断”。上述条文的表述说明,在桥涵养护工作过程中,必须配备专业技术人员———专业桥梁养护工程师。桥梁状况评定是各养护单位的技术瓶颈,技术含量较高,因此,桥梁工程师要具有相应的桥梁检查、检测专业知识和实践经验,同时必须对管辖范围内桥涵的位置、病害、改造历史等情况十分了解。各级养护管理单位要注重桥梁工程师梯队的培养,除接受行业培训外,桥梁工程师和实际参与桥梁检查的技术人员要自学研究,提高桥梁检查技术水平。为抓好桥梁涵洞的养护工作,各级交通运输主管部门必须要求各养护管理单位严格按照相关文件要求,配好各自辖区的专业桥梁养护工程师,保证桥梁工程师在职在岗,如有岗位变动,须告知上级交通主管部门备案。行业主管部门要继续加大桥梁工程师的培训力度和扩大培训覆盖面,使各基层单位的桥梁工程师、实际从事桥梁养护的技术人员均能有机会参与学习、培训,并正确掌握桥梁评等、定级技能。因为仅靠各级公路养护管理机构的自觉,其认知度和执行力度总是薄弱,各级交通主管部门要切实行使好监管职权,加强对公路桥梁养护管理工作的监管力度。
2.2适当调整桥涵检查频率根据内公发[2006]44号《公路养护巡查及病害限期修补制度(试行)》文件要求,各公路养护管理单位严格执行每日巡查管养里程的100%,上级管理单位按周、月、季度进行100%管养里程的巡查,交通主管部门每季度全面巡查,并对各管养单位的巡查记录进行检查[8]。所以养护巡查工作可以全面补充桥梁涵洞检查间隙部分的工作,完全可以与桥梁检查工作相互补充。①经常检查频率改为一季度一次。《规范》中明确指出:“支座检查的工作条件较困难,在一般情况下将其经常检查周期定为一个季度”、“定期检查之前必须创造接近各部件的条件,如使用桥梁检测车、搭设临时支架等”。实际上也说明在一般情况下,桥梁危险情形的发展变化不至于需每月进行专业检查,结合养护日巡查工作,桥梁经常检查每季度一次完全可以保障桥梁的安全运行。②定期检查频率应“分类处置”。《规范》中规定“最长不得超过3年”,视桥梁技术状况在1~3年中安排。因此,根据笔者十多年桥梁养护工作的经验建议,桥梁定期检查应区别对待、分类处置:对技术状况属于一类、二类的桥梁,每三年进行一次定期检查、评定;三类桥梁每年进行一次定期检查评定;四类、五类桥梁属于危险和被改造对象,应立即安排“专项修复工程”进行修复,修复工程开工之前针对这类桥梁进行每月一次的经常检查,并做好相应的交通管制措施。待工程完成后进行一次定期检查评定,评定后按上述建议进行养护检查。③涵洞每年一次定期检查。涵洞的检查工作目前实行每年一次的定期检查制度,该制度切实可行:涵洞大多跨径小、结构简单,且多数涵洞涵顶填土高度较高,结构受力均匀,因此,除遇暴雨、泥石流、地震等灾害性天气外,其技术状况变化缓慢,《规范》要求每月两次的经常检查则没有必要,结合日常养护巡查工作,做好每年一次的定期检查即可保障涵洞的安全运行。根据工作实践可知,作为和桥梁基本功能类似的构造物,涵洞在公路安全运营方面也起着重要的作用,应把涵洞和桥梁的检查评定放在同一重要位置为好,涵洞定期检查也应由桥梁工程师组织实施,并出具检查评定报告。其检查工作的开展与桥梁养护检查结合起来同时进行,节省人力、时间[9]。制度是严谨的,是必须要认真落实和执行的,这样的检查频率,既可以保障桥梁的安全运行,又不至于检查过度。通过桥梁、涵洞病害的检查、分析,可以发现设计、施工中产生的缺陷和安全隐患,使桥梁涵洞的养护工作得到改进。
2.3配置检查必要的检测设备各级交通运输主管部门只对桥梁涵洞的检查有相关要求,但对检查设备、仪器等并没有说明,造成许多养护管理部门缺乏桥梁涵洞养护管理必要的检查检测设备和仪器。在检查工作过程中,仅仅凭经验和目测进行评定和判断缺乏科学性。例如,桥梁梁体裂缝宽度、混凝土碳化深度、梁体钢筋保护层厚度、钢筋有无锈蚀、支座开裂,大桥、高墩台桥梁无法接近各部件进行检查等,某些重要桥梁上安设的固定检测点无法科学校核等,都限制了对桥梁涵洞的科学评定。桥梁检查设备的补缺,已成为当前桥梁养护管理工作的重要任务,而且要将新建桥梁涵洞的设计列入养护审查环节。作为养护部门验收、接管不可缺少的必要条件,业主方、设计方需提供检查设备的参考图等资料,以促进此项工作的开展。可考虑由一个地区的交通运输主管部门成套配备,或与高校、科研机构合作,成立地区桥梁专业检查、检测中心。各养护单位按桥梁定期检查安排的时间依次申请调用,检查结束后,由管养单位的桥梁养护工程师配合该检测中心共同撰写桥梁调查报告,通过与交通运输主管部门桥梁检查、检测中心合作,可有效提升各单位的桥梁评定水平。该中心的专业检测和评定服务采用政府补贴、管养单位投入相结合的办法,使检测、评定费用低于市场价格,各养护单位进行科学规范的桥梁涵洞检查工作增加费用不高,从而可以提升地区公路桥梁养护管理科学化水平。桥梁检测中心亦可作为地区桥梁结构安全检测的第三方机构,其出具的桥梁检测报告可作为桥梁改造与维修的科学依据。
2.4严格管控特大桥、特殊桥梁的安全运行《规范》别强调:“实施桥涵病害监控,以及逐步建立大型桥梁荷载报警系统、灾害预防决策系统”、“大桥、特大桥必须设置永久性观测点”、“应设而没有设置永久性观测点的桥梁,应在定期检查时按规定补设”,因此,大中桥、特大桥、特殊桥梁必须进行科学规范的养护管理与检查。对于特大桥、特殊桥梁、重点公路控制性桥梁、国防公路或战略意义大的桥梁,必须强制设置永久性观测点,强制设置桥梁视频监控设备,杜绝天灾人祸的发生。因为普通公路桥梁一旦发生突发阻断状况,公路养护管理部门有可能在较短的时间内修通便道、便桥,但特殊路段或大桥发生阻断,则会面临无路可走,无法开通便道、便桥的问题。因此,一定要严格管控大桥、特大桥和特殊桥梁的安全保障工作。
2.5加快推进桥梁涵洞养护管理工作的网络化交通运输部公路研究院已经研发出较为科学的公路桥梁养护管理数据库软件,通过检查、评定等工作后,将桥梁技术状况、卡片等输入网络,上级交通运输主管部门根据权限可以查阅辖区每一座桥梁的技术状况、病害描述、图片等内容,非常方便也简单,检查时可直接从数据库中调取抽查对象的数据资料,到现场核对即可。但目前该类软件普及率不高,很多养护管理机构没有使用,甚至一些养护部门的负责人都不知道这些系统的存在。因此,各级交通运输主管部门应统筹考虑,加快推进桥梁涵洞的养护管理网络化,组织和安排各级养护管理单位的桥梁工程师,学习、使用桥梁管理软件进行文件报送和传输,使桥梁养护管理工作高效、便捷。
2.6设计、施工时必须考虑养护管理需要由于历史原因,已建成的公路桥梁将逐步进入养护维修高峰期,对于这些桥梁、涵洞的养护,各养护管理单位需克服困难,在实践中寻找对策,做好各项养护检查与评定工作。但对于新建的各类桥梁和涵洞,行业主管部门必须要求设计、施工部门充分考虑养护检查与维修的需要,设置养护检查、维修设施,在设计、施工前听取养护部门的意见。只有这样才能使桥梁涵洞建成运行后,管养单位在检查工作中能够达到养护规范中所要求的“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”,才能完善桥涵从设计、施工到养护管理之间的“无缝衔接”。
2.7建立专业化的综合类养护队伍根据《规范》要求,各级养护管理机构应根据自身条件,有计划组建专业桥涵施工技术队伍,从而保证桥梁涵洞养护工作的科学性和可持续发展。目前市场上有一些养护公司,主要承揽单项工程,如更换伸缩缝、支座,加固等,综合类专业化养护队伍很少。各级养护管理机构、经营性公路管养单位应根据自身条件,积极开展专业化、职业化公路养护队伍的建设,建立健全路基、路面、桥涵、沿线设施等养护工作较为稳定的养护技术人才和养护工人队伍。
2.8统一桥梁养护管理工作制度省级交通运输主管部门应将之前有关桥梁养护管理的各项规定、制度、文件、要求等整理汇编,经过充分调研和征求意见后形成一个新的《公路桥梁养护管理工作制度》(下称《制度》),该《制度》应涵盖交通运输部的要求,以及桥梁突发事件应急预案,防洪、防汛应急预案,危桥管理制度,特大桥、特殊桥梁专项管理规定等内容。《制度》形成后全区统一执行,各盟市不必再制订类似的制度,只需明确桥梁管理组织机构和责任人、责任单位。若有某些条款需要修改或删节、补充者,或者上级部门有新的要求者,要形成定期修订制度,修订完后按新修订的制度执行即可。由此形成由一本部颁《规范》和一个地方《制度》就可以规范管理全地区公路桥梁涵洞的养护维修工作,各级养护管理部门也明确了工作目标和方法,各级交通运输主管部门监管亦简单易行。
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3.统筹规划布局,收费站数量逐步减少。地方政府高度重视收费公路,取缔了一些不太重要的收费站点,特大城市也对城市路桥车辆的通行费收费方式进行了改革,解决了收费站点过于密集的问题。
4.收费站点的站容有很大提升,人员服务观念更强。相关公路结构开始重视收费站的环境建设工作,利用有限的投入,使收费站的站容站貌有了很大程度的提高。此外,还对工作人员进行了有关规范化优质服务的培训,使员工的整体素质上了一个台阶,增强了收费站的服务水平。
二、当前收费公路管理工作存在的问题
虽然现今的收费公路管理工作有一定的成效,但还是存在着很多的问题。其矛盾主要有下列几点:首先,认识方面的矛盾。每一级市政结构都大力支持贷款修路,以交通业的进步来带动发展。可是现今的交通仍然不够发达,无法满足经济发展进步的需求。一段时间以来,交通公路部门面临的外部环境十分严峻。其次,融资方面的矛盾。现今,我国的收费公路融资形式非常单一,一般通过银行贷款获取。一边要按时完成公路工程的建设,另一边又要担负还贷的应力,其风险是很大的,很多地区早已收不抵息,无法正常进行资金的循环。最后,政策方面的矛盾。国家在建设收费公路期间可能产生政出多门的情况,各项政策间的区别和矛盾,是各地区在贯彻落实实际工作时没有一个统一的标准,机构之间也会因标准的不同而产生矛盾,使日常的管理工作无法顺利开展。
三、完善和加强收费公路管理目标和措施
(一)完善和加强收费公路管理目标目标要持续扩大依法收费及规范管理工作的范围,并加速进行收费公路的建设和改革工作。
(二)完善和加强收费公路管理的具体措施
1.创建科学的收费公路建设投入机制
(1)改革收费公路的结构。使高速公路、一级公路及收费经营公路所占的比重增加。这样可以迎合国家新出台的政策,获取更多的建设资金,促进公路建设的飞速发展。
(2)省市级政府要对高速公路的运行制定一个长远的方案,将路网的建设规划作为根本,在合理设置收费站点总量的基础上,科学的规划区域收费公路的布局网络。
(3)地方交通公路部门贷款投资,如果要省交通或公路结构提供担保或者是要用收费权作为抵押的,则贷款是要由地方政府以财政资金收入或其它资产为贷款进行反担保。
(4)县市有收费站点的,还贷的资金便有来源,政府在进行资金投入、银行沟通及贷款保证工作时可以适当的加大支持力度。若未建设收费公路或收费公路的收入无法抵押贷款,则应合理的控制交通规费用和贷款总资金。
2.建立合理的收费公路养护管理机制
(1)研究制定《收费公路养护管理办法》和《收费公路站点建设管理办法》,它在质量、资金投入等多个方面都和一般的公路有很大的区别,所以要设立严格的制度以使收费公路有科学的养护规定。
(2)收费公路养护、大修实行报告审批制、对外公告制和责任追究制。对收费公路将按分级管理的原则,实行开工审批制度,明确质量、工期、施工队伍,并向社会公布。若未立即开展养护工作或养护期间出现质量问题,导致收费公路出现大区域毁坏现象的,必须规定期限令其整改,若超过期限或整改质量差,则要终止收费,并要追究企业、管理者的责任。
(3)考虑收费公路大修期间采取降低一个收费档次的价格政策,化解司乘人员抵触心理,减轻社会、群众的不良反映。
(4)收费公路所投入的养护经费要单独记录,本着专款专用的原则与一般公路的养护经费区分开。
(5)收费公路的养护工作不仅要安排专门的养护单位进行,还要积极推进养护体制的改革,实行招投标制度,并制定工作合同,面向社会确定收费公路养护工作的单位。
3.统一严格的收费公路劳动合同机制
(1)在收费公路中采用全员劳动合同制度。先前的行政或事业单位人员,在收费站进行工作时,全部要竞争才能上岗,并签订合同。
(2)摒弃以前的依交通量大小定员的工作模式,而采取按车道数和费收总额的方法定编。还贷性收费公路收费站人员定员按收费稽查人员和后勤管理人员分别进行核定。收费站收费稽查人员按每车道核定,管理及后勤人员以岗定人。
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高速公路路面问题的出现,最有效的措施就是做好预防工作,加强对平时的巡查监督力度,把问题从源头上解决,减少事故的发生。第一,在定期的例会开展上,把每位养护人员的工作情况进行汇报整理,对在各个路段的养护工作中存在的潜在隐患进行探讨分析,制定解决对策,对养护人员的安全意识进行深化,并做好养护记录。第二,高速公路的路面问题产生基本上都是由于外界因素造成的,因此,在进行维护解决时,不仅需要对安全措施进行加强,还要对路面行驶条件进行及时的警示提醒,对于存在不规范的行车现象进行指导改正。第三,根据具体情况采取合适的养护方式,由于高速公路长期处于自然环境的影响下,受到自然环境的影响很大,因此,在进行养护工作时就需要根据自然环境的因素做好安排,例如冬季在路面积雪的清扫方面要有明显区别的施工区域,在夏季高温环境下,要及时的对养护人员方法降温药品,制定合理的工作时间。
3高速公路日常养护工作中安全管理应注意的问题
在进行养护作业时,要考虑到纵坡、弯道半径、视距等因素,在工作区内设置交通警告等,保持信号灯的频闪,以引起车辆行人的注意。只要是道路养护的工作人员,都要穿着具有明显区别于其他色彩的颜色衣服,常见的有带有反光标志的桔红色工作装,或者是带有反光标志的桔红色背心。因为高度公路的快速流畅性,因此,需要养护人员在施工时要顺着交通流的方向进行作业,工作结束后再以逆着交通流方向撤除,逐渐恢复交通的正常运行。如果是在夜间进行施工时,就必须要在作业区域范围内以及延伸区域内设置照明设备,养护中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程中要设置相应的围栏并有红色警示灯的警示。在关键路段的施工中,经常是养护与通行同时进行,因此,需要在车辆到来的前方设置正在施工的路牌或者是其他提示性标志,而且还要有可行路段的指示标志,减速慢行,在行车道与养护区域界线处设置明显的警示线,在施工区域的两端设置明显的路栏。如果是规模较大的养护工程,需要在高速路的前方地区,甚至是上一路口处设置车辆绕行标志,在养护现场的两端设置路栏和禁止通行的标志。
4对于养护工作的控制区的要求
养护工作的控制区是保证养护工作顺利开展的前提,可以给养护工作提供充足的施工现场,减少了外界因素的干扰。在进行控制区的设置上,要对养护工作的时间、事项、间隔等多方面的因素进行综合分析,设置明显合理的标志,对车辆流起到引导的作用。在设置渠化装置和标志上,要根据相关的标准要求严格进行,而且必要时要由专人进行对交通的维持。控制区的选择应在车流的下游过渡区域内,而且是顺向的,在车辆的行驶指导上要设立明显的进出口。在养护工作进行时,要有效的利用作业区上游的可变信息板上显示的提示信息,常见的像“前方1公里处正在施工,请谨慎驾驶”。
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(1)公路与城市道路养护管理对比分析公路与城市道路在养护依据、养护内容、养护标准和经费标准对比分析如表1。公路与城市道路在执法依据、执法范围、管理内容和执法处罚标准对比分析如表2。
(2)提出发展策略方案方案一:交通部门和城建部门联合养护管理建成区公路保留建成区公路,明确交通部门和城建部门各自管理和养护范围。市交通部门在满足公路养护管理要求情况下,参照城市道路养护标准对快车道及其他公路附属设施进行管理和养护,充分利用上级公路管理部门拨付的建设补助资金和养护资金,快车道路面养护差额费用部分纳入市财政补助。城建部门负责慢车道、绿化以及城市附属设施的管理和养护,经费由市财政部门承担。方案二:建成区普通国省道公路全幅由交通部门养护管理保留建成区普通国省道公路,除路灯、雨水、污水等市政设施外,参照城市道路养护标准,交通部门负责道路的快车道、慢车道、人行道、中分带、侧分带和所有绿化的养护管理工作,其中参照城市道路养护标准,路政执法参照公路相关法规。交通部门负责按规定使用省交通运输厅资金,不足部分由市财政承担。方案三:建成区公路移交城建部门养护管理建成区范围内的普通国省道公路及农村公路全部变为城市道路,由城建部门按照城市道路维护标准对建成区公路进行养护管理。由于公路转变为城市道路,养护管理经费全部由市财政承担。
(3)发展策略方案评价分析从提高服务水平、管养资金压力、人员安置、管养执行效率、适应城市发展要求等多因素角度对3种发展策略方案进行综合评价,具体结果如表3。
3推荐方案及政策建议
统筹考虑养护资金、人员安置、服务水平、管理效率等各种因素,从可行性角度出发,近期建成区公路推荐方案一:交通部门和城建部门联合养护管理建成区公路。随着绕城公路(即城市建成区边界稳定下来)逐步建成完善后,环城公路范围内建成区公路逐步置换或移交给城管部门,推荐方案三:建成区公路移交城管部门养护管理。针对近期方案一提出以下发展政策和建议。
(1)关于建成区公路的管理,对各部门的管理权限作出明确规定在划分权限范围时,不以公路的快、慢车道进行划分,而是列出各部门的具体的执法、审批事项清单,让各执法部门对于自己的职权范围有明确认识,避免权责交叉,也利于社会群众、企业能够明确行政机关办理行政审批流程。
(2)公路与市政部门建立联合查处、联合审查机制在公路建成区路段管理中,应当着实建立联合查处、联合审查的机制。公路、市政、城管、国土、规划等执法部门定期召开联席会议,对公路沿线的违法行为进行通报,讨论处置方法,统一执法管理标准。对于涉及多个部门交叉管理区域违法行为,建立违法信息共享、处理结果通报机制,探索部分事项相互委托执法机制,提升执法效率。
(3)加快公路养护专业化、作业机械化进程按照建成区公路交通服务要求和城市道路养护标准,引导企业加大养护机械装备的投入,提高养护队伍专业化水平,强化公路养护交通组织管理,提升养护作业效率,降低和消除养护作业生产安全隐患,减少养护作业占用时间。
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某高速公路为沥青混凝土路面,全长24.520千米,双向6车道,全线包括了1个涵洞、18座中桥以及11座大桥。该工程通车年限距今15年,路面、基础设施、结构物等都出现了不同程度的病害,对行车安全以及舒适程度造成很大的影响。首先对公路性能进行全寿命费用收益分析,制定科学合理的养护规划,然后通过无伤检测、有伤检测等手段对公路进行综合检测,根据监测的结果进行养护计划与设计。通过招投标的方式确定养护工程施工企业,由其具体实施养护计划,在工程养护施工结束后经过严格的竣工验收,确保养护工程的质量。经过养护施工,该公路的各项性能得到了改善,路面、结构物中存在的病害基本上得到缓解,延长了公路的使用寿命。
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(一)深入学习《事业单位人事管理条例》
加强培训学习,组织管理人员尤其是组织人事部门工作人员深入学习《条例》规定的关于岗位设置、公开招聘和竞争上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利和社会保险、人事争议处理和法律责任等各章节的内容,准确把握原则、程序及方法,深刻理解精神。加强宣传教育,在深入学习领会的基础上,充分利用召开会议、座谈会、下基层等机会积极向职工讲解宣传开展“三定”工作的重大意义,教育引导职工正确认识并积极支持开展“三定”工作,提高工作效率。组织开展人事管理工作研讨会,深入探讨传统人事管理工作和现代人力资源管理工作之间的差异,创新人事管理理念,转变思想认识,把职工看作最重要的资源,重视才能的发挥和潜能的挖掘,从而实现人事管理工作的系统化、规范化、标准化和管理手段的现代化。
(二)构建完善的人事管理制度体系
1.岗位管理制度。岗位管理制度是事业单位人事管理的基本管理制度,岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。事业单位的公开招聘、竞聘上岗、合同管理、教育培训、辞聘解聘、考核奖惩、绩效评价、收入分配、人员调配等人事综合管理工作,都要以规范的岗位设置为依据。公路养护单位应根据单位的特点、任务、工作需要和发展目标,在严格落实省编办、省交通运输厅批复的“三定”方案核定编制的前提下,制定符合本单位实际情况和发展需要的岗位设置方案,按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用,对上岗人员确定具体岗位,明确岗位等级,签订聘用合同。
2.人事考核制度。健全以聘用合同和岗位职责为依据的考核制度,是建立事业单位绩效评价机制的重要内容,是制定本单位中长期人力资源发展规划,决定职工薪酬、晋级晋职、奖惩及培训的主要依据。主要包括:职工日常考勤管理制度、绩效考核管理制度、廉政考核制度、奖惩管理制度、结果反馈制度等。在绩效考核工作中,应充分考虑日常考核、专项考核、年度考核、任期考核等各种考核的比重,合理确定德、能、勤、绩、廉各部分所占分值,制定具有科学、公正、客观、透明、可操作性强的绩效考核标准。
3.分配激励制度。分配激励制度是关心、尊重、满足职工的合理要求,调动职工的工作积极性,最大限度地激发职工的潜能,推动单位事业发展的重要保障。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰和评优选先,对在工作中表现出色、成绩突出的单位与个人进行表彰。物质激励包括职务激励和薪酬激励,职务激励是在工作实践中将那些优秀的人才选拔到领导岗位,通过职务的提拔和使用,使其能力得到进一步的发挥,取得更好的成绩;薪酬激励是与职务激励相辅相成的,通过支付更多的劳动报酬,促使其在本职岗位上做出更大的贡献。
4.聘用合同管理制度。聘用制度是事业单位的基本用人制度。事业单位和工作人员都要按照聘用合同管理的规定,在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,通过聘用合同规范事业单位和工作人员的基本人事关系。
5.竞聘上岗制度。竞聘上岗制度是规范事业单位工作人员竞聘上岗,促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理,由固定用人向合同用人转变的一项基本制度。事业单位进行岗位聘用,要根据岗位空缺情况和岗位具体任职条件,按照竞聘上岗的规定择优聘用。竞聘上岗可以采取个人自荐、组织推荐等方式,根据岗位的不同特点,运用笔试、面试、民主测评、考核、专家评议等方法进行。
6.公开招聘制度。是规范事业单位进人行为,保证进人质量,优化人才结构,维护社会公平的一项重要制度。事业单位新进人员除国家政策性安置、按照干部人事管理权限由上级任命和岗位等经核准确需使用其他方法选拔任用工作人员外,都要根据公开招聘的政策规定,按照公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘,禁止以各种名义规避公开招聘规定的行为。
7.培训与开发制度。培训与开发制度是事业单位有计划地组织管理人员和职工参加培训,不断地提高职工队伍的管理水平与岗位技能水平,从而满足本单位可持续发展需要的一项基本制度。
(三)提升职工队伍素质
公路养护单位加强职工培训工作,举办各类培训班、鼓励职工参加学历教育,不断提高文化素质和专业技能水平。制定合理人才引进计划,通过组织事业单位人员公开招考,有步骤地引进单位缺乏的高学历高职称的各类专业人才,如工程、会计、法律、政工等,改善职工队伍结构。加强青年职工的培养,有计划委派他们参加工程建设施工,合理规划他们的发展途径,促进人才成长速度。
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1.2对于园林绿化养护安全管理的关注度不高
在我国的园林绿化养护安全管理中往往把注意力集中在我们最容易被察觉和发现的表层上,并不对深层次的东西进行研究和分析,一般只是用眼观,目测一下园林绿化的外观状况,以此来判断其是否需要养护。需要指出的是,这里所谓的养护也是最表层和最基本的,如修剪、灌溉、施肥,而并不注重对杂草、土壤硬化和土壤流失等情况的观察。
1.3缺乏先进、科学的园林养护安全管理方法和技术
目前,我们的园林养护安全管理仍旧采用传统的方法,没有先进的技术,这使得园林养护安全管理工作不能达到相应的标准,难以满足时下社会对园林养护的总体要求,致使我国的园林养护工作进度缓慢,时效性和成果性很差。
1.4欠缺园林绿化养护安全管理的意识
在进行园林绿化养护安全管理中园林绿化人员没有正确的园林养护意识,也没有专业的园林养护知识,往往认为只要对其进行定期的浇水、施肥即是对其进行了养护,这在很大程度上会降低园林绿化的效果,使园林绿化设计者的设计意图得不到充分的体现,进而使我国的园林绿化管理陷入困境。
2园林绿化养护安全管理的有效措施
2.1加强园林绿化安全管理中的保洁力度
在园林养护安全管理中应提高对宝洁工作的重视,加强宝洁力度,充分发挥园林绿化对环境的保护作用,在实际中从自身做起,清除生活中的白色垃圾、清除对生态环境产生不利影响的污染物,对园林绿化进行及时有效的养护,从而发挥园林绿化改善环境的基本作用;另外,摒弃传统只注重园林绿化整体效果的观念,大胆实行一体化管理,注重环境卫生的保护,保持园林绿化的原有本色。
2.2提高园林绿化安全管理的关注度
在园林绿化养护安全管理中不应只将目光或注意力集中在表面现象上,而应进行更加深层次的关注和挖掘,以此来及时掌握土壤硬化、土壤流失等情况,从而避免因上述情况而引发的更加严重问题的产生。园林绿化养护安全管理中,在对园林绿化进行简单的灌溉、修剪、施肥的基础上,还应对其进行及时的除草、松土和培土等方面的养护安全管理,这样才能为生态园林创造更好的生存条件,以此来确保绿化植被更好的生长,从而实现绿化园林养护安全管理工作的升华,使园林绿化养护安全管理工作由表及里、由浅入深,更加深入、科学、合理和规范。
2.3改变观念,更新传统的园林绿化养护安全管理的方法和手段
改变传统观念,对我国的园林绿化安全管理的方法和手段进行及时有效的更新。首先,可以将科学技术应用与园林绿化的养护工作中去,利用先进的科学技术,在科学技术思想的指导下对园林绿化养护安全管理进行改革,从而使之能够体现科技的魅力,促进其更好的发展和完善;其次,可以进行大型机械化作业,在提高工作效率的同时,还可以增加园林绿化的养护范围,使得越来越多的园林养护安全管理工作得以有效的落实,从而使园林绿化养护的整体效果得以提升;最后,利用科学信息化技术对园林绿化养护安全管理工作进行可靠的监督、控制和协调,这样即使是在“千里之外”,也可以对园林绿化的长势情况和养护情况了如指掌,从而便于园林绿化管理工作和园林绿化养护安全管理工作的开展和实施。
2.4增强园林绿化养护安全管理意识
要想提高园林绿化植被的成活率,使园林绿化目标得以实现,就必须将园林绿化的养护理念贯穿于整个园林绿化的施工过程之中。例如,在施工过程中要确保移栽树木的水分平衡,做好在起挖、运输、移植过程中树木的养护工作,防止对树木的根系造成的人为损害;在运输的途中还应适时、适度的对树木进行养分和水分的补给,避免因水分或养分流失太快而造成的树冠失水或树木枯死的现象等。以上种种养护措施实施的首要条件是,园林绿化施工人必须具备较强的园林绿化养护安全管理意识,这样才能时时刻刻提醒自己要对园林植被进行科学、正规的养护,以此来增加园林苗木的成活率,使得园林绿化的发挥应有的效能。另外,增强园林绿化养护安全管理意识,也可以使园林绿化设计者的设计理念得以充分的体现和理解,从而淋漓尽致地体现园林养护对园林绿化作品的促进作用。