引论：我们为您整理了13篇城乡规划的前景范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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3.掌握编制镇详细规划、乡规划的内容及方法，能够参与镇详细规划和乡规划的编制工作，能够从事常见的建筑场地的规划设计;
4.掌握编制村庄规划的内容及方法，能够完成村庄规划的编制工作;
5.熟悉编制镇总体规划的工作内容，能够参与镇总体规划的编制工作;
6.熟悉规划管理的工作内容和程序，能够参与城乡规划建设管理工作。
城乡规划专业就业前景
随着城乡统筹发展思路的铺开，我国城市化进程将加快步伐。一个城市能否规划得当，关系着城市的发展与稳定布局。随着互联网的普及和公众参与热情的提升，城市规划者开始从幕后走到前台，城市规划人才的价值越来越得到领导和群众的认可，其影响力也越来越受人注目。
毕业生主要到党政机关、企事业单位从事资源环境管理、城市规划编制、城市公共管理政策制定和城市公共事业管理工作，主要去向是城建、规划、发展计划、经济贸易、行政执法、环保、公用事业等部门，就业面很广。
城乡规划专业考研方向建筑学
建筑学是工学领域下的专业学位专业。建筑学专业从广义上来说，是研究建筑及其环境的学科。在通常情况下，以及按其作为外来语所对应的词语(由欧洲至日本再至中国)的本义，它更多的是指与建筑设计和建造相关的艺术和技术的综合。
建筑学所涉及的建筑艺术和建筑技术、以及作为实用艺术的建筑艺术所包括的美学的一面和实用的一面，它们虽有明确的不同但又密切联系，并且其分量随具体情况和建筑物的不同而大不相同。
城乡规划学
城乡规划专业教育，是支撑城乡建设事业的人才技术的重要保障。因此，将城乡规划学*作为一级学科进行建设，是我国城镇化健康发展和城乡和谐统一的重要支撑性工作。
培养目标
我国城乡规划专业人才培养的目标，是要积极应对城镇化快速发展和社会转型期对高层次规划人才的需要，培养适应于社会、经济和区域发展和建筑学科基础审美与工程技术方法的专门人才。
城市规划与设计
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引言
在城市总体规划中进行景观规划，首先要分析研究城市景观资源结构，充分挖掘其中能反映城市特征的景观要素，对其功能用地加以周密翔实的考虑，为城市景观系统的形成创造条件。
一、城市景观系统的组成
一个完整的城市景观系统由人类社会、动物、植物、自然景观、人工景观等组成，各组成成分之间具有相互的作用性，它们互相影响，互相制约，共同发展。只有这些组成成分相互之间保持“齿轮式”的完整以及保持良好的运转状态，才能满足人类的需求，保持系统的生命力，并维持系统多样性，这才能使城市景观与周围环境充分融合，成为一个生态化的系统。
人类生活于景观之中，人类的活动对景观的形成和发展起着决定性的作用，突出表现为创造出了很多具有历史意义及价值的人文景观环境，过度活动影响了自然环境；动物生活在生态系统中，其生活和适应性与植物环境密切相关，它们在自然界中消耗和调节能量，是生态链中必须的环节，起着重要的作用；植物在生态系统中吸收光能，通过光合作用制造有机物质吸收二氧化碳，释放氧气，成为生态系统中的生产者，是城市景观的重要组成部分；自然景观包括因气候、土壤、地貌等多重因素相互影响，相互作用后，适应不同的条件而形成的不同的地理环境，如山水景观、森林景观等；人工景观是人类为了满足自己的各种需要，而对自然环境进行改造所创造出来的具有不同观赏性质和功能的城市建筑、城市道路、城市绿地景观等。
二、城市生态景观规划设计应体现人文特色
2.1 提高亲和力
首先，城市生态景观规划设计应该把握人性的尺度，将人性化的城市生态景观作为营造亲和性景观重要的一方面。其次，城市生态景观规划设计应具有模糊的功能，一般实现城市生态景观功能的多样性。最后，城市生态景观规划设计应该坚持多功能性，将城市生态景观转化为从事各种社会活动的场所。
2.2 提高生态性
首先，城市生态景观规划设计应该体现对地形的多变性，建立城市园林良好生态环境的基础，形成丰富的植物资源和生态资源，用设计体现城市园林具有生动富有活力。其次，城市生态景观规划设计应该将设计意图渗透到的景观的基面，用细节和结构的设计体现城市生态景观规划设计的生态性。最后，城市生态景观规划设计应该体现对自然环境的融合，通过对城市生态景观中各主要组成部分的设计将园林和自然融合在一起。
2.3 提高精神力
首先，城市生态景观规划设计应该体现静谧的特点，方便人们对自然的回归，丰富的生物群落，与生物接触的机会使人沉静满足人们在自然中放松精神的需要。其次，城市生态景观规划设计应该体现景物的可读性，城市生态景观事实上就是由许多可读的意象组成。最后，城市生态景观规划设计应体现对时间的累积，自然的博大深远,使自然中的物体随着时间的推移和岁月的累积,形成一种具有古老感的优美。哪怕它们逐渐朽化泯灭,也与周围的自然环境融为一体。人们面对自然的这种深沉的、耐人寻味的沧桑美时,都会忍不住沉静下来。这就是田园景观表现出来的厚重美。产生这种厚重美的主要原因是自然石材、砖瓦、木材等有机材料的使用,它们随着时间的推移也不断的变化。因此在城市生态景观规划设计中应该添加一些具有历史沉淀感的景观，完成城市生态景观对时间的积累。
三、加强城市景观生态规划的具体措施
3.1 景观绿地的保护
从景观生态学角度出发，绿地不仅要数量多，而且要分布均匀、大斑块与小斑块相结合。一方面增加绿地景观的总量，使之充分发挥生态屏障的功能，一方面健全廊道的景观生态功能，维护区域的生态平衡。绿地斑块的布置要充分考虑到人口、公园的服务半径，在质量较差的地方，应较针对的设置绿地并设计各具特色的公园，如在城中心保留一些小的自然斑块和廊道，为城市居民提供游憩度假和隐居机会；在每个景观单元的中心，设置街头绿化和广场绿化等，精心设计立交桥和交通岛绿化斑块；参照地方文化的特色实际，因地制宜地规划、建设一批城市绿化小游园、小广场，并且尽可能地利用城市荒芜地或城市待用地，从而使城市公园体系在空间布局呈现均匀分布的态势，形成完善的绿地服务体系。另外，还应将各个绿地斑块连接成一个整体，即通过道路绿地廊道和河流绿地廊道将城区的各片绿地和郊区的自然景观联系起来，以道路和河流作为承载行道树和绿化带的主要廊道，不仅有利于城市景观中绿地斑块的均匀分布，而且能使城市中每一处公园、林地、街角绿地、河流等自然或人工绿地单元相互沟通而纳入城市景观生态体系，使各城市绿地单元取长补短地形成一个整体，最终建立一个丰富、高效、和谐和具有自约束能力的景观生态结构体系。
3.2 景观生态公园的设计
公园是居民日常生产与生活环境的有机组成部分，目前我国很多公园的设计中力图制造奇景、异景，甚至摆放各种娱乐器械，以此来吸引造访者，把公园同娱乐场所混为一谈，更谈不上生态公园的规划和建设。实际上，公园的规划不应当仅从单一的旅游经济等目的出发，而应当结合生态系统的目的的需求，因地制宜，充分发挥原有地形和植被优势，以自然美为主，辅以人工美，充分利用山石、水体、植物、动物、天象之美，塑造自然景观，根据公园大小，周围环境不同，采取不同的规划布局方式，大公园可划分多景区、多“园中园”，小公园可适当运用多方借景的手法以开拓空间的局限性。并把人工设施和雕琢痕迹融于自然景色之中，从而实现生态价值的最大化。
3.3 绿地生物多样性保护
物种多样性是促进城市绿地自然化的基础。所以，生态绿化应恢复和重建多种多样的城市物种。我们在进行城市绿地建设的同时，充分考虑到保护古树名木，尽量保护城市自然遗留地和自然植被，在适当引进外来树种以满足人们的美化、好奇、偏爱心理外，要注意多种本地的花草树木，以体现地区景观特色。具有地方特色的植物种类较多，如佛手、茶花、茉莉、含笑、白兰花、美人蕉、葱兰等，樟树和茶花分别是市树和市花，所以在条件适合的场所，应多栽培这些植物，并尽可能多选取常绿植物。另外，在不同的公园、游园或居住区绿地设计时，要把握不同植物的生态特征和物候特征，合理搭配，植物的搭配布置，往往可以反映出一个城市的文化素养。如速生树种与慢生树种的合理搭配；植被的季相特征的利用；硬质景观（如建筑物）的垂直绿化等，无不需要从美学的角度进行精心设计。
结束语
城市景观生态规划设计应从景观生态功能的完整性、自然资源的内在特征以及实际的社会经济条件出发，通过对原有景观要素的优化组合或引入新的成分，调整或构建合理的景观格局，使景观整体功能最优。还有就是对城市景观生态的规划时要注重回归自然，不能只注重外在的观赏而忽视了生态系统的内在联系，如果仅仅是以景观的外表来进行规划，那么永远也无法实现生态功能的真正意义。
参考文献：
[1]褚良姝.浅谈城市主题公园景观设计方法[J].吉林建筑工程学院学报，2010(06).
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0.引言
城市建设是当前我国国家建设非常重要的一部分，而生态城市的建设对城市建设更是具有极其关键的意义。而评判一个城市的规划和建设是否合理科学从微观上主要是看城市的绿化系统营造与建筑节能的措施是否高效，从宏观的角度上主要是看城市的自然生态是否平衡，是否切实落实可持续的发展理念。总之，对生态景观城市规划的设计与构想这一问题进行相关研究对当前我国的生态城市建设具有重大意义。
1.目前我国的城市生态环境现状
当前我国进入了城市化的快速发展阶段，但不可否认的是尽管我国的生态环境局部有所改善，但总体来说还是在恶化，环境的治理能力远远赶不上破坏的程度，生态的赤字在逐渐扩大[1]。具体表现有:沙漠化在迅速发展，水土流失的状况严重，草原的退化现象加剧，大气和水体的污染严重，废渣等垃圾的存放量过大等。城市的这些生态破坏和环境污染不但直接影响着城市的市容市貌，更造成了城市的财富流失和经济损失。总之，当前大面积的城市建设已经带来了很多的环境问题。
2.生态城市规划的设计与构想要点
2.1充分利用自然生态基础
城市最初的形成源于“逐水草而居”的生存规则，因此可以说绝大部分的城市都具有比较好的自然生态基础，尤其是位于我国南方的一些城市[2]。因此，当前我国的生态城市建设必须要充分利用好城市的自然生态基础。城市生态建设对自然生态基础的充分利用主要有以下两方面的表现：
①保护。保护是充分利用的基础，城市原生态的环境是任何一种人工生态都无法比拟的，因此，城市规划与建设必须要采取相关的有效措施来最大限度地保护自然生态环境；
②提升。提升指的是保护基础上的完善和提高，在城市的建设过程中，通过相关的工程技术措施来维护与提高城市的生态效益和生态资源的共享性[3]。
总之， 充分利用城市的生态基础来建设生态城市，是生态学原理在当前城市建设中的具体实践，从目前我国城市建设的实践经验来看，城市建设只有充分利用好自然生态的基础，才能完成真正意义上的生态城市建设。
2.2科学编制生态城市规划
城市的规划是城市建设总纲，编制科学的城市规划是生态城市建设的前提和基础[4]。总体来说，生态城市的规划主要包括经济总量的提高、生态经济的发展、自然生态环境的改善、城市人口的分布和环境质量的提高等等。因此，编制生态城市规划首先要建成一套由经济、环境和社会三方面要素构成的生态城市规划的指标体系，以更好地指导生态城市建设中经济、环境和社会各方面的精心设计。
城市规划的社会发展指标首先要突出以人为本，以改善人居的环境为中心，加强城市基础设施建设，提高人口的素质和生活质量，以使城市的载体功能和城市发展相适应。同时，城市规划中的生态环境发展指标要突出生态保护性开发和环境污染防治并重，以建设一个城乡一体化的生态循环系统，不断提高城市的环境质量，最终促进城市自然资源的可持续利用。
2.3精心做好生态城市设计
精心的生态城市设计需要体现不同城市特有的城市生态环境、城市形象、城市文化、城市的吸引力和风格特色。主要设计领域包括城市景观设计、城市的住宅区设计和城市的产业设计三个方面[5]。
①城市景观设计。城市景观设计的目标是建立一个由各类自然生态景观和由建筑、园林为主的人文景观构成的完整的城市自然生态系统。城市园林设计要做好沿河、沿江、沿湖、沿溪等两岸林带和城市广场、城市公园的景观设计，在这些设计中融城市文化、生态环境、现代生活理念和历史传统于一体，来提高城市建设的生态效益、景观效益与共享性。建筑景观建设的重点主要是在平面规划的基础上要做好空间天际轮廓线的设计与规划，尤其是沿主要街道的建筑景观设计，在做好高层与超高层建筑景观设计的同时，也要适当布置好低层的生态建筑。总之，各类自然生态景观设计的重点在于完善城市的基础设施建设，完善城市的生态功能，最终提高城市的生态效应和景观效益。
②城市的住宅区设计。要结合生态建筑的原理来对居住区进行科学的设计与规划，以形成由生态建筑和完善的基础设施构成的生活环境以及包括精神文明的社会生态系统。居住区的设计原则有：
a.合理布局。对城市的地理特征以及水、气、地质等条件以及长远的发展要求进行综合考虑，来选择城市居住区的最佳的发展区位和发展规模；
b.节能低耗无污染。首先在建筑材料的使用上要坚持环境保护的原则，以此避免由建筑材料造成的化学污染、光污染以及化学污染等；其次要充分考虑建筑物的具体间距、具体朝向，以此解决住宅的采光和室内通风等问题；
c.积极采用生态技术来处理生活上的排泄物和生活垃圾；
d.通过增加居住区的绿地面积，推广垂直绿化、屋顶绿化、湖河溪流坡岸的绿化等措施，来大幅度提高居住区的绿化覆盖率。同时，居住区内一定要设置集中的公共绿地，保证公共绿地的人均面积大于1.5平方米；
e.增加居住区的文化体育设施。
3.结语
由以上可以看到，生态景观城市规划的设计与构想对当前我国城市的生态建设具有非常重要的意义。笔者认为，只要我们能清楚认识到当前我国城市生态环境的现状，充分利用好自然生态作为建设的基础，切实做好生态城市的精心设计和生态城市规划的科学编制工作，就一定能做好生态景观城市的规划与建设工作，进而推动我国城市建设的良好、持续发展。
【参考文献】
[1]邵雅静.规划生态城市 发展城市建筑[J].山西建筑,2009(02).
[2]秦马付.生态建筑与可持续发展[J].山西建筑,2009(25).
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2.对城市内部联系的影响。城市是一个社会、经济、文化各方面紧密联系的统一体,所谓“牵一发而动全身”。例如:劳动密集型产业需要大量的体力劳动者,城市规划中就要为这些劳动力提供相应的生活设施、交通设施与社会福利保障设施及其子女的文化教育设施,而技术密集型的产业需要大量脑力劳动者,这样一来对城市的科技文化设施如高校、科研院所等的设施要求就会更高。重工业则需要提供充足的能源设施与便捷的交通设施相辅助。所以规划中一定要考虑到产业及其相关设施的需求。
3.对城市功能发展的影响。城市发展离不开产业经济,产业经济的发展也离不开城市的支撑,在低级产业如原材料生产的地区,甚至影响到所在城市的生死存亡。当然,在具有全面与发达的综合性城市,不会由于一种产业的兴亡而决定城市的兴衰。但是合理的产业结构、健康的产业发展能有效地促进城市的发展,而产业结构的不合理将导致城市的社会经济等各方面功能的失衡与矛盾的恶化,成为阻碍城市发展的绊脚石。
二、产业经济发展对城市规划的影响
1.对城市土地规划的影响。土地是城市的最基本的组成要素,它由于规模大小、地理位置、地质水文、地形地貌等不同呈现的用途也各不相同。
2.对城市环境规划的影响。这里指的环境一方面是指环境污染的层面,另一方面是指地理环境如靠山、沿河、滨海、或临近铁路、港口及城市主要干道等层面,一般来说技术密集型产业对环境质量要求较高,需要建立在环境优美离城市中心较近的位置;而劳动密集型产业由于通常情况下资源消耗大、污染较严重,所以必须依据情况规划在城市下风向的郊区。
3.对城市基础设施规划的影响。城市的基础设施规划包含的内容比较广泛,包括电力电信、给水排水、环卫设施等等,也包括交通、通信等设施,产业生产的发展无时无刻离不开这些基础设施的支持,并且对这些基础设施提出了很高的要求。如对电力电信,除了单位产量耗电量,对电压、电流也根据生产的工艺要求有不同的需求;又如给水排水,各个产业的需水质量、水压、净化程度都各不相同,还有就是用水性质,农业用水、生产用水还是消防用水都有不同的要求。
4.对城市服务设施规划的影响。产业生产需求对产品原料及成品进行及时的流通,也需要对资金的流通。这就形成了对城市商业、金融、仓储等其他服务设施有了需求,这些服务设施主要来自第三产业,在社会分工日趋细化的今天,这种需求度将越来越高。这也对规划提出了新的挑战,不但要使产业在量上得到发展,更要在质上有新的飞跃,使产业更具有生命力。
三、城市规划对产业经济发展的影响
1.从城市规划的编制依据来看。城市规划编制的主要依据是城市社会经济发展的总体目标,如GDP目标及其相应的经济指标。相应的产业经济发展模式如何,现有的产业结构将做哪些必要的调整,产业布局情况如何,都是规划部门要考虑的因素。
2.从规划编制的时限来看。城市规划是一定时期社会经济发展目标的具体化,除了对城市进行长远设想外,还必须有一定的规划年限。但实际工作中,常出现规划期限与社会经济发展规划的期限不一致的现象。所以要真正发挥规划对产业经济的指导作用,就要加强规划时限确定的实用性和有效性。
3.从规划的方法来看。传统的规划方法是先根据城市人口的机械增长与自然增长预测城市的总人口,然后根据城市规划用地标准计算城市用地规模,并按照城市用地的现状与合理的用地比例进行功能布局与用地划分。而事实上这样是不够的,如果过多考虑人的因素,忽视产业经济对城市规划的影响,就会适得其反。
4.从城市规划实施的情况来看。传统的规划模式强调功能分区,这就忽略了城市固有的文化内涵。每个城市都有自己特有的史脉和文脉,不是靠规划来改造或设计就能形成的,所以不应该过分强调主观的意识,应结合每个城市的独特经济活动内涵,进行规划布置以促进城市更好地发展。
四、如何使两者相互促进共同发展
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小城镇特色生态景区规划的意义及总体指导思想
（一）小城镇特色生态景区规划的意义
1、对小城镇经济具有直接推力
小城镇旅游的发展，首先对特色景观旅游城镇产生游览需求，门票经济初步显现，旅游活动对地方经济产生了直接推动力。
2、带动小城镇第三产业的发展
旅游业由“食、住、行、游、购、娱”六大要素构成，六大要素涵盖面宽，内涵丰富。其产业系统由旅游资源、旅游产品、旅游市场和旅游管理四个子系统构成一个完整的生产建设体系，生产关系涉及面广，生产力关联带动作用很强。
小城镇旅游发展，游览过程相应伴生出旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游商品和旅游娱乐的多种消费需求。旅游小城镇内民俗接待、特色餐饮、工艺商品等产业将随之得到发展，使以旅游业为龙头的第三产业走向繁荣。
带动农村经济发展，促进农民增收致富
小城镇旅游吸引了大量旅游者，势必将产生大量资金消费，增加村镇的经济实力和农民的收入。
小城镇旅游有利于充分利用三农资源，创造新的经济增长点。小城镇旅游把农业生产过程、农村风情风貌和农民劳动生活作为旅游资源进行加工转化，形成旅游产品并推向市场，发挥农业本身具有但以前不被重视的观光旅游、文化传承等功能，为农村经济的发展创造新的增长点。
（二）小城镇特色生态景区规划的指导思想
规划建设要找准优势，发挥特色。实现小城镇经济社会的全面发展，首先要找准特色生态与文化的优势，充分利用当地历史文化积淀、民俗风情、环境特色、田园风光等人文优势和自然条件优势，在严格保护的前提下加以整合包装和提升，大力营造独具地方个性特色，并与自然和谐共生的生态人文大环境。旅游村镇的规划建设，要尊重自然、尊重地域历史文化、尊重小城镇和村落现有格局、尊重普通旅游者的意愿、尊重农民的长远利益。
宜兴“阳羡湖”的形成
阳羡湖位于湖滏镇境内，即油车水库，地理条件优越、自然资源丰富、生态环境良好。该工程进一步提高湖滏 、丁蜀地区的防洪标准，并成为宜兴市的备用水源。
阳羡湖面积约8.5公顷，水库边上有大量的村庄，在2008年前后，村庄开始拆迁，水库下游开始建坝围湖。现在坝已建好，蓄水也完成，湖面面积达到27.7公顷。阳羡湖附近景点众多，如：张公洞、灵谷洞、玉女潭、陶祖圣境、慕蠡洞、竹海公园等，阳羡湖的形成，为周边旅游用地的开发建设，提供了更有力的条件，特别是紧邻大坝下游，将打造一个旅游小镇，为游客提供餐饮、住宿、购物等一系列服务，湖的东边规划一处国宾馆等等，围着湖面周围规划了好几块建设用地。最近又在环阳羡湖规划了一条绿道（自行车道路），为游客提供跋山涉水的线路，使游客能够进一步亲近自然。
图1阳羡湖景区开发总体示意图
三、宜兴阳羡湖特色生态风景区的开发规划要点
（一）利用丘陵山区土地资源，规划阳羡湖特色旅游小镇
旅游用地的开发要进行特色创新，切忌雷同，要与周围环境相适应。阳羡湖景区独特的丘陵山区地貌和丰富的特色植被及景点为规划阳羡湖特色旅游小镇提供了极为有利的条件。
1、区位环境
阳羡湖特色旅游小镇地处湖滏镇与阳羡湖生态旅游游区之间，北临灵庙公路，南临金沙大道，是宜兴至竹海的必经之地。旅游小镇位于宜兴南1 8 公里，东距太湖5公里，周边有丁（山）张（公）、汤（渡）省（庄）、张（公）灵（谷）、湖新公路，东岭公路等；东岭公路经悬脚岭直通浙江，汤省公路东端与宁杭高速公路衔接。
旅游小镇所处区域系丘陵山区，属天目山余脉，山峦环抱、连绵起伏，且周边景点集中，自然景观多样，人文景观丰富。有“华东第一竹海、太湖第一源头、苏南第一高峰”之称的竹海风景区、彰显陶朱公范蠡兴陶制业的陶祖圣境风景区、雕塑文化和溶洞茶州相结合的优美灵谷风景区等，还有张公洞、玉女潭、龙池山森林公园、澄光寺等特色鲜明的旅游风景区，都是华东旅游圈和太湖旅游风光带上的特色精品景区。
湖滏自然植被丰富。湖滏茶园依山就坡，一望无际。“天子未尝阳羡茶，百草不敢先开花”。湖滏香茗历来与杭州龙井，苏州碧螺春其名，为历代贡品，当今更是名品迭出。湖滏还是著名的毛竹产区，竹林面积达6万亩，在起伏的群山中，挺拔茂密的翠竹连绵不断，山风吹过，竹影婆娑，好似大海波涛，气势十分壮观。此外，湖滏还出产丰富多彩、富有地方特色的土特产，如山百合、吊瓜子、青梅、药材、竹笋、银杏、板栗、杨梅等等。
整体开发策略
（1）湖滏镇—阳羡湖风景区定位为依托湖滏镇的三个特色旅游区：阳羡湖风景区，矿址体育公园、与农林茶生态公园。
（2）体育公园应结合矿址建设，该地块既可依托旅游道路，又紧邻湖滏镇；现状茶园、竹林、耕地整合为农林茶生态园。
（3）重新规划自行车及其他旅游路线，将三个区域串联，分别体验矿址、生态、湖光、山色，和村庄。
图2阳羡湖特色旅游小镇整体开发策略
3、旅游用地的布局及功能划分
（1）功能分区
地块整体分为七个区——中心镇区、主入口服务区、拆迁安置小区、休闲餐饮区、休闲度假区、茶园度假区、桃花岛度假区。中心区位于地块南侧较为平坦的区域，集旅游配套与居住为一体，建筑较为密集。主入口服务区位于地块东北区域，主要为旅游道路（灵庙公路）以及东侧体育公园的旅游者提供综合服务。
拆迁安置区位于地块北侧，北侧旅游道路直接相接，吸引游客进入，带动居民参与旅游服务；区西南角预留一定的公共设施用地，为将来旅游区的开发提供管理与服务。结合矿坑景观与保留茶园规划休闲餐饮区，设置中大型特色餐饮设施，如散布于茶园中的茶馆、与服务区相邻的大型餐厅等。休闲度假区以大型度假中心为龙头项目，与矿坑景观结合设计为矿坑酒店；该区西侧设置青年营，为学生青年人提供度假休闲场所；矿坑底部设计多层次的景观步道。另外，利用基地西
侧大片保留茶园、东南角环岛分别设计茶园度假区与桃花岛度假区。
（2）用地平衡
旅游小镇总体用地以绿地为主，有61.07公顷，占总用地的一半；居住用地20.04公顷，占总用地的17%；公共设施用地13.68公顷，占总用地的12%。
表用地平衡表
（二）开发环山谷地旅游用地，规划阳羡湖环湖绿道
阳羡风景区三面环山，现状地形起伏多变，主要景点位于谷地。谷地相对较为平坦，植被以农田和茶林为主，风景区现状道路质量好，旅游资源丰富。同时借鉴东钱湖环湖自行车道和关山环镇自行车道的建设经验，规划建设阳羡湖环湖绿道。
1、阳羡湖景区规划环湖绿道的区位优势
阳羡湖景区拥有竹海风景区和陶祖圣境景区，两处国家4A级景区，以及张公洞、灵谷洞、西施洞和玉女潭等特色景群。阳羡湖建成后将成为整个阳羡湖景区的核心景观。其周边群山环绕，林木葱郁，风光旖旎。阳羡湖宛如一个巨大的聚宝盆，汇聚着周围山林的灵气。
阳羡湖风景区现状道路质量好，对外交通方便。现状有张灵慕线和汤省公路，分别连接着丁张公路、104国道，离高铁车站只有10分钟的路程，离宜兴市区也仅有15分钟的路程，所以交通快捷。
谷地相对平坦的地形可为环湖绿道的规划提供天然的优势，周围众多的景点又提升了环湖绿道的旅游价值。
阳羡湖环湖绿道的设计目标
以优良生态环境为基础，以山、湖、涧、竹、茶、田、果为特色，通过“骑行”方式整合沿线景区，串联“车行”、“舟行”、“步行”等多样交通方式，打造长三角地区骑行体验最为丰富的观光休闲自行车专用道。
线路的总体规划
整个阳羡湖景区内形成“一环四射，两特色线”的绿道主骨架。
（1）一环
即环湖绿道，环阳羡湖一周，串联灵谷洞、阳羡湖、篱笆园及西施洞等景点，线路相对顺直，坡度起伏不大，沿途经过茶园、水库大坝、果林、田园、竹林、溪涧及村庄等不同自然和人文景观。
（2）四射
即以阳羡湖为中心向周边放射的四条联系性绿道，一条经张公洞景区直通宜兴城区，一条通过阳岭隧道联系龙池山景区及龙池山绿道，一条沿伏西涧通往陶祖圣境和竹海景区，另一条通往太湖与环太湖绿道相接。
（3）两特色线
亲水线基本沿着湖边水中栈道而行，坡度不大，但弯道多，骑行其间饱览湖光山色的同时，更能让人深刻体会“山环水绕、柳暗花明”的意境。
（4）亲山线基本在林荫中穿行，坡陡弯急，泥结碎石路面，适合自行车爱好者和专业骑行者，带来刺激的山区骑车体验。
图3阳羡湖环湖绿道的线路规划
配套服务设施提升旅游用地价值
阳羡湖绿道配套服务设施分为三个等级：
（1）综合服务区
提供停车、零售、休息、淋浴、信息指引等游客服务，还结合周边酒店、村落提供餐饮、住宿、休闲等综合服务，功能齐全。
（2）中型服务区
提供租车、休息、零售、信息、停车、指引等游客服务。
（3）小型服务点
结合主要景观设置，提供休息、观景、信息指引等服务。
阳羡湖环湖绿道规划两处综合服务区，设置间距为15公里左右。一处设在蒋笠，是通往善卷风景区和阳羡风景区旅游道路的交叉口，也是宜南山区的入口，是城区及外来旅游人口的主要集散地，交通便捷，换乘方便。一处利用竹海风景区入口现有配套设施，便于换乘。另外结合沿途重要景点和了女友拂去用地规划2处中型服务站和12处小型服务点，设置间距分别为3～5公里和1～2公里。
规划旅游观光接待中心，提升用地价值
利用阳羡湖核心区的废弃宕扣，规划建设阳羡湖旅游观光接待中心，基地三面环水，景观绝佳。主要建设内容包括住宿、休闲、健身娱乐于一体的湖景酒店、中心景观广场、游船码头、绿道驿站。山顶观景平台及停车设施。
规划用地面积约5公顷，总建筑面积约8万平方米。改旅游观光接待中心的建设，将大大提升旅游用地的价值，促进当地的旅游增收。
结语
综上，规划小城镇特色生态景区是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是推进我国城镇化的重要途径。通过经济规划、环境规划与景观规划设计的结合，区域开发、资源利用与生态保护相衔接与配合，生产建设与生态建设相适应，达到经济效益、社会效益与生态效益三者的高度统一。
参考文献
篇6
前言：城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作，其实质就是满足人们需求可持续发展的空间。目前由于人们的生态环保意识较差，导致城市环境在不断地恶化，而城市规划环境影响评价的综合部署、落实与管理，将很好地促进和调控城市的可持续性发展建设。下面本文将围绕城市规划环境影响评价的研究与实践来展开探讨。
一、我国城市规划环境影响评价研究与实践的发展现状
国外的城市规划环境影响评价与我国相比较发展较早，故而要明显的成熟一些，其研究的重点主要偏向于土地资源的利用与空间的利用。而我国目前在城市规划环评上的研究较少，实践经验也严重不足，使我国现阶段规划环评的发展仍处于起步阶段。我国的《规划环境影响评价技术导则》（试行）于2003年9月1日起实施，它所包含的主要内容为规划环境影响评价的一般原则、工作程序、方法、评价的内容和要求。《规划环境影响评价技术导则》（试行）的实施为我国城市规划环境影响评价奠定了一定的基础。
在随后的发展过程中，又有一些专家学者提出了自己的建议，弥补了《规划环境影响评价技术导则》中的一些不足，使之更加的规范化、系统化和完善化。与此同时，也带动了更多的学者加入到了城市规划影响评价的研究与实践过程中。
例如在上个世纪九十年代，我国尝试性的对天津开发区的规划建设作了环境影响评价，后来又紧接着对台州地区建设化学原料药出口基地规划、丰南市黄各庄镇总体规划、沈阳市浑南新区发展规划、邢台市、武汉市、大连市、宁波市、上海市的松江新城、临港新城、嘉定新城以及苏州工业园区建设规划等等进行了环境影响评价。这对于我国城市规划环境影响评价的规范化发展起到了很好地促进作用，并使城市规划中的技术与理论在实践中得以完善，使我国城市规划环境影响评价上升到了一个新的高度。在评价的过程中主要是以某些方面为评价的重点，且以定性评价为主，而定量评价则相对较少。目前随着评价实践开展的规模越来越多，评价的方法与理论相对的滞后，因此我们必须对城市规划环境影响评价的理论进一步的规范和完善。近年来，我国对城市总体规划环境影响评价已经陆续发展到了厦门、深圳以及天津等各大城市，这对我国城市规划环境影响评价具有重要的意义。
二、对城市规划环境影响评价的探讨
2.1.评价的实施主体实施规划环境影响评价的主体是规划的编制机关。我国各地目前的评价以第三方评价为主，主要是其具有相对的客观公正性，但是由于评价人员对规划实质的把握不够准确，进而增加了规划环境影响评价的难度，亦或是评价结果出现偏差。再者我国实施第三方评价的时间相对较晚。对自我的评价有助于人力资源的优化与较早的加入，而且还具有有效性突出以及抓住评价重点的优势。但是它也存在一些不足，如编制不能发现问题所在、编制为了获取经济利益而使评价发生误差等。因此，在这些方面我们仍需要向发达国家学习，提升公众参与的强度，加强实施主体的评价机制，加强社会各界的管理与监督，使评价公开化、公众化、公平化、合理化以及科学化。
2.2.评价的深度和层次城市规划环境影响评价的主要内容包括了对后果的估计预测、预防不良环境影响的方法以及结论。城市规划环境影响评价与具体的建设项目评价相比，评价对象不同，且具有很强的宏观性和不确定性。。它旨在提出指导性的意见，使城市的资源与环境能够呈可持续发展的状态。故而，它也可以被视为一种将环保与城市规划有机结合的过程。在环境影响评价中，对评价结果进行逐层的控规、详规，并提出评价的指导性、约束性和原则性建议和意见。
2.3.替代方案的比较与分析替代方案的比较与分析是城市规划环境影响评价的核心，但是目前在我国，替代方案涉及的较少，由此可见，我国的城市规划环境影响评价体系还有待完善。城市规划方案的主要目的是解决城市发展中的各种矛盾以及阻碍城市发展的因素，并针对性的提出解决的方案。但是每个城市的现状存在差异性，这就要求我们必须论证城市规划方案的合理性，并在方案中注入可持续发展和生态环保的理念，促进城市的发展。
2.4.承载力评价它是我们论证城市规划是否科学合理的基础，同时也是环境影响评价的重要内容之一。目前在规划中重点关注的问题主要包括了水资源以及土地资源的承载能力。对承载力的评价需要从多个方面进行，如城市未来的拓展空间是否会对资源的承载力造成影响，是否可以坚持可持续性发展。与此同时还要考虑城市输出、输入以及科技发展等因素对承载力的影响。对承载力的利用必须合理、分步的利用，促进它的可持续性发展。
2.7.评价内容城市规划环境影响评价的内容主要包括了规划分析、环境现状与分析、环境影响识别与确定环境保护目标和评价指标、环境影响分析与评价、针对各规划方案（包括替代方案）拟定环保对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案、开展公众参与、拟定监测与跟踪评价计划等。其中生态合理性评价主要包括了人口的密度、地表的覆盖层、景观以及植被的种植数量与规模，并分析规划前后的差异性，进而对城市规划进行定性分析。其中对土地资源的利用程度、利用方式以及利用开发的顺序是重点的评价方向。评价其是否利用合理、是否符合生态环境要求、是否符合生态优化的顺序、土地的使用功能排序位置是否合理等。绿色程度的评价内容为是否能够循环使用，即符合“3R”原则的减量化、再循环和再利用。例如提升重复用水的量，对工业废水从环境、经济以及社会效益等方面考虑，并将其回收、处理和再利用。提升环保意识，做到以预防为主，避免先污染后治理，为我国城市的发展开辟一条显得发展路径。
结语：以上我们探讨了我国城市规划环境影响评价研究与实践的发展现状以及规划影响评价的原则、主要内容等，使评价的体系逐渐的趋于完善和全面。并以此来引导城市规划环境影响评价研究与实践，使城市向可持续性发展之路发展。
【参考文献】
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前言：
城市规划的设计制作要充分考虑长远和现实之间的联系与矛盾，并尽量避免在规划执行过程中进行原则性的重大调整，要注重人居环境科学思想在城市规划中的应用。
1 城市规划的影响因素
站在城市发展的历史过程的角度上，刘易斯·芒福德认为：城市不只是建筑物的群体，更是各种密切相关、在经济上相互影响、并具有各种功能的集合体；不只是权力的集中表现，更是文化的集合。
1.1基地因素
基地作为地域自然人文环境的缩影，构成要素错综复杂，包括气候、土地、水文、植物、地形、建设等多种要素。这些要素如果利用的不好就会给一个城市的规划带来生活、交通上的不便，严重的更有可能会造成不可逆转的后果，例如：由于未考虑山谷特殊地理条件致使汽车尾气在城市上空堆叠因而造成严重污染的美国洛杉矶市；这些要素如果利用的好给城市带来的不仅是生活居住的方便、城市的美感，还会吸引外资、促进经济的增长。
1.2政治因素
由于政治因素的影响，城市规划对于一定范围的利益选择往往不能顾及所有者的利益，通常是偏向一部分人的利益，而忽略另一部分人的利益，因此规划的本质也就是政治上的选择。正确的政治选择可以给城市带来前所未有的发展机会，例如，“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”战略方针，就给西部城市和东北的发展创造了机会。
1.3经济因素
城市经济是一个国家国民经济的最主要的组成部分，其发展过程是一个动态的演化过程，主要体现为产业结构的优化升级、经济规模的持续扩大、可持续发展能力的不断提升，吸引资本的竞争优势不断培育。因此城市经济的发展是影响城建最基本、最活跃、最多变的因素，同时也是城建最根本的动力。一方面，经济是城市规划的外部环境，是实施规划的经济基础。随着我国经济体制的转型，各种城建项目，尤其是房地产公司为追求最大利益化，而忽略了社会公共利益。另一方面，城市规划是以实现城市经济快速发展为目标而为城市量身定制的综合部署与发展计划。因此，城市规划设计与国民经济计划应该相协调一致。
1.4文化因素
城市不仅是建筑的群集，更是对不同历史时期文化形象的刻画，它以其特色的建筑物和独特的建筑空间组织形式，也即城市规划，综合反映其物质文化文明。由于一个地域的文化特色，是历史积累与沉淀的结果，因而不同地区的城市间都会有或多或少的风格差异。当今的城市风格是昨日城市规划的体现，是各时期文化特色的积累的结果，同时，各时期的城市文化又对新时期的城市规划起指导作用，从而使一个地区的文化历史得以延续。总之城市规划和城市文化有着千丝万缕的联系。文化的表现方式是多种多样的，体现在其建筑的形式、色彩及其组织形式。不同的文化，其对建筑色彩的理解也不同，比方说，回族人崇爱象征活力代表生命的绿色，日本喜爱代表着旭日东升的橙色等。
2 当前我国城市规划工作存在的问题
随着对城市认识的不断深入,人类在日渐广泛的领域内探索着城市发展建设的规律,取得了一定的成绩。但是,在发展的同时也暴露出一些城市规划工作的问题。
2.1 在城市管理中缺乏法律保障，导致规划错位
目前我国的城市规划部门既承担着规划的基本任务，同时又承担着规划评价的任务，所以在工作中就难免会有疏忽和漏洞。而城市的规划过程中又没有听取百姓的心声，没有集思广益，不公开的城市规划工作不能够接受大众的监督，难免会出现一些弊病。一些规划部门以及一些规划工作的领导等，为了为部门和个人谋取私利，明知道规划工作中有问题，还是强硬执行，最终给城市发展带来影响。一些城市规划的官员与施工建设单位权钱勾结，没有建设实力和资金能力的前提下招标成功，给城市留下了大量的豆腐渣工程。
2.2 研究方式的过度细化
受传统的分解方法和简化方法思维模式的影响,人们对城市的了解越多,产生的学科及学科分支就会越多。如今,对城市进行研究的有建筑学、规划学、地理学、生态学、经济学、社会学、政治学、人类学等多门学科,而且仍将随时代拓展。研究学科越分越细的结果是：各专业往往只是针对某一个侧面来研究问题,而且着重探索详细规律和研究各种技术细节。如此,顾此失彼在所难免,其研究结果往往也是难以相互协调,有时甚至是自相矛盾的。而在丧失了对研究对象整体利益追求的前提下,我们解决实际问题时的综合协调能力大大下降,使城市规划陷入了“头痛医头,脚痛医脚”的尴尬境地,成为了一项针对性很强的补救性工作,失去了前瞻性和指导性。
2.3 规划方式的过度技术化倾向
人类所生存的世界是知识世界、生活世界与意义世界的统一。思维方式过度解析和研究方式过度细化使得城市规划越来越注重体现知识世界的发展成果,越来越成为了一门技术,同时却越来越忽视生活世界和意义世界。这种纯粹技术的统治只会使城市更为物质化、形象化、感官化,人类科学精神是得到了体现,我们却丢掉了人类人文精神这个基础,舍弃了人类哲学精神这个本源,不能够真正体现人类聚居生活的基本要求，这是城市规划中的不负责任，也是城市规划中的弊病，如果不加以及时的处理，将会影响城市规划的整体质量。
3“人居环境”理论在城市规划设计中的应用研究
针对上述问题,现代城市规划需要整体观和战略观指导,人居环境科学的特点符合这种要求。虽然人居环境科学在城市规划研究及建设实践中已经有了广泛的应用,但还未真正融入城市规划理论建设和实践发展中来。
3.1 人居环境坚持“以人为本”的设计理念
“人居环境”理论的人类因素是其他所有因素的前提条件，在满足人类因素的前提下，进行城市的规划设计，这才是最重要的。有些设计没有对小区居民行为活动规律及使用的需求进行深入研究，很少真正关心居民身心与健康的需求，使近在咫尺的邻里关系变得陌生；忽略了形式与功能的相结合的方式，城市公共服务设施和空间缺失，居民的休闲娱乐生活难以维持。真正留给公共服务空间的用地少之又少，居民交流和交往的公共空间就这样被压缩了。应该合理地对居住小区公共服务设施和空间进行规划设计，强调居住小区的人文和交际功能，在此基础上，按照功能的需要再确定配置标准。
3.2 人居环境因地制宜、对自然资源进行合理利用
在当前的城市规划中有这样一种奇怪现象，开发商知道业主对于小区的居住环境尤为重视，因此，在销售宣传的初期大力渲染小区的环境建设，打着小区生态建设、环境保护等的幌子，而在实际的建设过程中，为了减少经费的投资，提高工期，往往没有进行相关的建设，或者只是形式上的敷衍了事，造成了开发商和业主之间的较大矛盾。这就导致了建筑周边的河流资源，生态资源，植被资源等不仅没有得到相应的利用，反而受到了严重的破坏。人居环境的思想概念，主要是实现因地制宜，倡导充分利用周边一切可以利用的资源，降低对各项资源的破坏，最终实现城市规划的科学。利用人居思想进行的城市规划，使得绿化工程等不再是一个简单的概念问题，也不是一个口号，而是实实在在的人与自然的和谐统一。
4.结语
人居环境的科学思想实际上是可持续发展概念、人与自然和谐发展等概念的综合和升华，在城市规划中充分利用人居环境的科学思想战略，能够提高城市的整体形象，改善城市居住市民的生活质量，也能够实现城市发展与环境保护的平衡。随着社会建设的逐渐深入，未来人居环境理念将会得到更大的重视，我们的城市规划工作也将会越来越科学。
参考文献：
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一、正确认识城市规划
1、城市规划面临的挑战
在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。
主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构)，难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设；五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能，容易引起土地的投机活动；六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障；等等。
归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。
2.如何迎接这一挑战
首先，要树立规划的资源意识。城市规划不仅是一种重要资源，而且是一种能直接产生经济效益的资源。市场经济条件下，土地使用权的取得主要通过有偿出让、转让。土地出让转让的关键是土地价值问题。尽管影响土地价值的因素是多方面的，但就具体某一块用地来说，它的价值往往由城市基础设施配套完善情况和城市规划确定的开发条件来决定。《城乡规划法》要求城市规划区内的土地利用和各项建设必须服从城市规划，明确了城市开发用地的性质、功能和容积率等开发要求由城市规划来确定，这些开发要求直接左右着开发效益。因此，通过城市规划的科学测算，合理确定开发商与城市政府收益分配比例，可以为政府筹集大量的建设资金。具体地说，城市建设中容积率的提高、原有建筑的加层、“破墙开店”等用地性质功能的改变都可以产生很高的级差收益，但这不是项目开发本身产生的，而是政府长期基础设施投入的结果。这些收益不能全部纳入开发商的口袋，而要通过规划的手段，使政府基础设施投入产生的收益回流到政府的口袋中，为城市建设可持续发展创造条件。因此，从一定意义上说，城市规划直接创造了经济效益。
其次、要把市场机制引入城市规划，规划管理要靠“两手”。市场经济是以市场方式按价值规律配置资源的一种经济方式，市场经济条件下，城市一切经济活动都直接或间接处于市场关系之中，市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。这种运行机制对形成城市土地市场和带动城市建设起了十分重要的的作用。在这种运行机制下，如果城市规划不利用市场调节这只“无形的手”，就无法对城市建设实施有效的调控。在市场经济条件下，开发商追求的是最高最大的利润，这种对经济效益的过度追求往往会造成对公众利益的侵害。市场土地供给的有限性与价格的上涨趋势也往往会导致土地投机活动。市场调节的结果也往往只使直接经济效益高的项目吸引了很多投资者，而维护城市正常功能的绿地、道路交通设施等公益事业仍然难以吸引投资，只能依靠代表社会整体利益的城市规划的调控来加以解决。如不加以控制和引导，市场机制很容易导致城市建设的盲目性和城市功能失调。
二、城市规划管理对投资环境的影响
城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面：
1、引导 城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置，对自然环境的利用提出要求，对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。
2、调控 城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面，城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系；另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏，它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时，可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。
3、规范 投资行为是一个市场行为，而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资考)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的，它告诉投资考应该干什么，不应该干什么。如果投资者犯规，则将受到纠正。
4、保障 投资是有风险的，这种风险来自许多方面，其中一个风险来识于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如，当投资者已获得了一块土地开发的合法权力时，他人在该块土地上违法进行建设，导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失，这时对违法建设的查处就是对投资考合法权益的保护和对违法者的惩罚。
5、服务 投资需要服务，这种服务来自各方面。规划管理也是一种服务，它对投资者的服务主要通过城市规划行政主管部门的服务来体现。规划局机构设置和运转效率、规划管理人员的服务质量优劣、规划局形象好坏等等，都会直接影响投资者的心理行为和投资效果。例如，规划管理人员的腐败会直接增大投资者的成本，增加投资风险；反之，良好的服务会增加投资成功的机会，减少投资失败的可能。
结束语
规划管理应具有前瞻性，应能预测城市经济发展动向，并及时调整策略与手段，对投资环境的改善应该更多起引导作用，而少使用制约手段。规划管理与投资环境是一个动态平衡的开放系统。如何把握好城市规划与投资环境的关系，充分了解和努力发挥城市规划对投资环境的作用，以营造最佳投资环境，是城市规划管理者应该认真加以研究的重要课题。
[参考文献]
1.浅谈城市规划管理心得体会作者：吴迪 《黑龙江科技信息》 2007年第24期
篇9
Abstract: this article with the public participation in urban and rural planning under the background of administrative licensing management as the research object, the public participation in urban planning administrative license management work, the analysis of the importance of the western public participation in the planning process analysis, the current development of public participation in urban planning management work of administrative license problem analysis and how to further perfect the public participation in urban and rural planning under the background of administrative licensing management work these four aspects, the more detailed analysis and explained, and then demonstrates the strengthening rural and urban planning management work of administrative licensing public participation in the thorough practice sunshine government affairs, and even further maintain the whole process of economic and social stability and harmony as crucial role and significance.
Key words: public participation in urban planning administrative licensing problems perfect
在社会主义建设发展新时期，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的城乡规划工作提出了更为全面与系统的发展要求。整个城乡规划工作面临着前所未有的发展机遇与挑战。在全国各地各级政府部门深刻把握并践行阳关政府的过程中，打造一种公众参与的城乡规划工作已势在必行。行政许可管理工作作为整个城乡规划工作的基础与核心，应当接受公众参与的挑战。笔者现结合实践工作经验，就这一问题谈谈自己的看法与体会。
一、公众参与城乡规划行政许可管理工作的重要性分析
就我国现阶段发展情况来说，城乡规划工作中的行政许可工作多意指《城乡规划法》当中所明确指出的“一书三证”许可制度。虽然当前的“一书三证”许可制度较传统意义上的“一书两证”许可制度已有明显改善，但其在公众参与机制方面的缺陷仍然为其的实践工作带来的一定的问题[1]。
不完善的公众参与机制使得许多由政府相关部门结构许可后展开工程施工的建设项目在施工过程中或是竣工结算后，就施工临时用地的拆迁工作、建设项目的日照与通风等问题引发了一定的纠纷，这种纠纷所浪费的行政管理资源实际上是完全可以避免的。这些问题都是当前城乡规划行政许可工作的缺陷，是不完善公众参与机制所导致的直接后果。解决这一问题的关键在于对症下药，让公众参与到城乡规划行政许可管理工作当中，使整个城乡规划行政许可工作透明化、真实化，以此达到节育社会资源、强化行政空拳以及确保行政许可公平公正的最终目的[2]。
二、当前公众参与城乡规划行政许可管理工作的问题分析
正如上文所说，当前的城乡规划行政许可管理工作在公众参与机制上存在诸多的问题，制约着其行政许可管理职能的发挥，主要表现在：
（一）法制保障存在问题。就我国现阶段所推行的《城乡规划法》而言，其规范内容只涉及到了对城乡规划项目在交由相关机构部门完成编制审批工作之后需要就其编制审批内容做规划公示的相关规定。现行《城乡规划法》当中并没有就公众参与作出任何解释与阐述。公众参与城乡规划行政许可管理工作存在必要的法律保障。
（二）组织职能存在问题。各地方政府机构在城乡规划行政许可信息的填报申请环节表现出了形式主义的工作方式。在相关部门机构所提供的公众参与城乡规划行政许可管理交流平台当中，公众的参与并未得到任何形式的信息反馈，公众意见无法对城乡规划项目的审批与实施产生影响。由此可见，政府相关部门组织职能方面仍然有着较为明显的问题与缺陷[3]。
（三）技术方法存在问题。一方面，从主导型技术方法角度上来说，相关政府在针对城乡规划项目所开展的民意调查与规划公示工作当中主动性发挥的不够完善。另一方面，从各种辅技术的应用角度来说，一部分政府部门虽制作有相应城乡规划项目的三维虚拟图，但这种虚拟图多以项目关键地段为制作背景，整体性比较差且无法在公众参与网络平台中进行，公众的参与受到了一定的限制，有待我们解决。
三、如何进一步完善公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作
针对上文有关公众参与城乡规划行政许可管理工作的问题分析，笔者现提出以下几方面的意见与建议，希望能够为今后相关工作的开展提供参考与帮助。
（一）进一步强化公众参与城乡规划行政许可管理法规的建设力度。笔者认为我们需要加大对《城乡规划法》相关配套法律法规的构建力度，将如意见征询、听证等多种公众参与城乡规划行政许可管理工作的方式纳入配套法律法规基本原则当中。与此同时，我们需要赋予公众一定的监督权，依法对各项城乡规划项目进行监督。相关政府部门机构还需要将公众参与下的城乡规划行政许可管理工作专项化，规范参与方的权益关系[4]。
（二）进一步推动公众参与组织保障体系的构建。政府在公众参与城乡规划行政许可管理工作的过程中需要以服务性与主动性来强化政府作为主体参与者与公众之间的联系，将整个城乡规划行政许可管理工作透明化与高效化。与此同时，政府可创立有关城乡规划行政许可管理工作的性机构组织，采取社会咨询的方式广纳民意，进而从组织职能方面确保公众参与机制在城乡规划行政许可管理工作中的有效实施。
（三）进一步强调传统性与信息性相融合的技术方式。我们需要明确一点，现代信息技术发展再如何完善其最终也只是城乡规划行政许可管理工作中的辅助技术方式，公众参与的实现关键需要政府主导性技术为其提供保障。政府需要采取虚拟场景构建、城乡规划项目预览以及网络平台公式等多种现代信息技术方式拓宽与公众交流的渠道，获得公众参与的认可的支持，直至参与。
五、结束语
城乡规划行政许可管理工作与公众参与的结合是我们在新经济形式下深刻践行阳光政务的最有效也是最基本途径。然而当前我们所推行的《行政许可法》在公众参与行政许可管理工作方面还存在一些问题，制约着公众的参与。本文针对这一问题提出了几点有效的改善措施，希望能够推动公众参与背景下城乡规划行政许可管理工作的深入发展。
参考文献：
[1] 贺旺.茅海容.《城乡规划法》和《物权法》给城乡规划实施管理带来的影响. [J].北京规划建设.2008.（02）.
篇10
城乡规划专业就业前景
当今中国正处在城乡发展的转型期，新型城镇化建设、城乡统筹发展、乡村振兴等都离不开规划人才。随着国家机构改革的完成、自然资源部的组建以及相关政策的陆续出台，国家提出构建基于生态文明建设的国土空间规划体系。
该体系要求规划管制核心由耕地资源单要素保护向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变，统筹配置城乡人居环境在内的各类要素的空间资源，实施“多规合一”实现全域全类型用途管控，规划行业在机构设置和工作体系等方面将经历重大变革和全新探索。
同时，随着信息科技的不断发展，“大数据”引入城乡规划领域建立城市时空大数据平台，构成为城市管理提供一张底板、一个平台、一套数据的重要基础，也体现了城乡规划和数学、统计和计算机等学科的交叉发展。这些发展、转型、变革都为本专业的学子提供了广阔的发展空间。
拓展阅读：城乡规划专业就业方向
随着城乡统筹发展思路的铺开,我国城市化进程将加快步伐。一个城市能否规划得当,关系着城市的发展与稳定布局。随着互联网的普及和公众参与热情的提升,城市规划者开始从幕后走到前台,城市规划人才的价值越来越得到领导和群众的认可,其影响力也越来越受人注目。城乡规划专业主要就业岗位为：建筑设计师、规划设计师、建筑师、城市规划师、景观设计师、规划师、城市规划设计师、设计总监、景观方案设计师、助理规划师、方案设计师、设计部经理等等。
从事行业：
毕业后主要在建筑、餐饮业、房地产等行业工作，大致如下：
1 建筑/建材/工程;
2 餐饮业;
3 房地产;
4 快速消费品(食品、饮料、化妆品);
5 教育/培训/院校;
6 互联网/电子商务;
篇11
Keywords: rural and urban planning of urban and rural integration development problems
中图分类号： TU98 文献标识码：A 文章编号：
(一) 当前城乡规划建设存在的突出问题
我国在城乡规划建设进程中主要存在以下几个较为突出的问题。
（1） 城乡规划建设发展不够平衡
虽然近年各级政府加大了对乡村各项建设的力度，但大多数政府把精力主要放在了调整城市产业结构、改善城市投资环境以及建设城市基础设施等方面，对乡村建设改善较小、忽视了广大乡村的统一协调发展，从而导致了城市与乡村之间的规划建设、经济水平以及产业结构出现了严重的失衡，以至于城市与乡村的贫富差距急剧加大。
（2） 城乡规划建设不够科学合理
由于受到短期利益的驱使，我国城乡规划建设普遍缺乏长远的发展计划，规划建设功利性较强、不够科学合理，功能不强，空间布局也不尽合理，产业和人口等集聚程度比较低，且过于分散。
（3） 城乡规划建设整体协调不足
城乡规划建设包括了城乡经济社会发展的诸多方面，这就需要我们把它们有机地组合起来统筹协调发展。但是，由于城市与乡村之间无论是发展水平还是进步速度都有很大的差距，因此导致了我国城乡之间发展的严重失衡和整体步调的极为不协调。
（4） 城乡规划建设体制不够健全
由于城乡建设体制的不够完善，已经严重地影响着我国城乡规划建设的协调稳定发展。因此，我们必须进一步健全完善相应的体制机制，用适当的制度规范来约束城乡规划建设， 促进我国城乡规划建设的顺利推进。
（二）城乡规划建设的对策建议
（1） 加大《城乡规划法》的宣传力度
站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识城乡规划建设的重要意义，采取多形式、多渠道、全方位地方法宣传贯彻《城乡规划法》，此外，还应向广大城乡居民宣传城乡规划建设的相关制度、宅基地审批、申请条件以及报批等程序，提高广大城乡居民的规划建设意识，并尽量做到家喻户晓，人人皆知。同时认真总结城乡规划建设方面的经验，并对之加以大力推广和交流，以行之有效的方式引导人们认识并支持城乡规划建设，逐步形成依法规划、科学规划、人人参与规划的良好环境与氛围。
（2） 进一步完善城乡规划建设体系
要在逐步健全完善城乡规划建设体系的同时，按照城乡统筹和先规后建的原则，综合考虑城乡之间、局部与全局、近期与远期、发展与保护等各种利益的关系，统筹兼顾，促进城乡规划建设工作协调稳步的推进。要坚持以人为本的科学发展理念，争取更多的人们参与到城乡规划中来，增强城乡规划建设的凝聚力，不断提高城乡规划编制水平，高标准、严要求地做好城乡统筹规划。此外，要结合土地利用总体规划，进一步完善城乡规划建设，保持城乡规划建设与土地利用总体规划的协调一致，进一步增强城乡规划建设的实用性和可操作性。
（3） 积极探索城乡规划建设新机制
探索城乡规划建设新机制，不仅对搞好城乡规划建设至关重要，同时也是促进城乡规划健全发展的先决条件。探索并建立新机制，做到科学发展、与时俱进，充分发挥城乡规划建设对于城乡统筹发展的重要意义与作用；健全责任追究机制，把所有城乡建设活动纳入城乡规划范畴，并对其进行全方位管理和全过程监督，切实维护城乡规划的权威性和指导性；坚持科学利用土地，合理确定用地规划与开发强度，促进资源的持续可协调发展。完善目标考核体系，将城乡规划建设执行情况纳入目标考核内容，严格奖惩，充分激发和调动和加强人们参与城乡规划建设的积极性和责任感。
（4） 加大城乡规划建设的资金投入
各级各部门要高度重视，切实加大城乡规划建设的资金投入，不断夯实和完善城乡基础设施以及配套设施的建设。要逐步建立健全多元化、多渠道、多形式的筹资体系，积极争取和引进有关项目与资金，以弥补城乡基础设施建设以及配套设施建设中资金严重不足的问题，同时要着力解决城乡规划建设过程中的土地置换、资金补偿等突出问题，促进城乡规划建设稳步有序推进。此外，要结合城乡环境整治工作，加大对违法违章建筑的清查执法力度，不断规范城乡规划的建设与管理，形成独特的城乡建设新风貌。
（三）城乡一体化
城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，优势互补，以城带乡，以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。而在当前时期，每个人对于城乡一体化的概念并不陌生，只是认识的深度不一样。总的来说，城乡一体化是城市化过程中的高级阶段，在这一进程中城乡规划的作用必不可少。城乡一体化的目标不是消灭城乡差别，而是实现城乡资源的优化配置及城乡之间的持续协调发展。
但是，长期“重城市、轻农村，重城区、轻郊区，重工业、轻农业，先市民、后农民” 的城市偏向政策，使得城乡之间的差距日益加大。城市的规划与建设需要土地，在中国最大的国情是“农村包围城市”，也就是农村集体土地包围城市国有土地，城市扩展必然要征收农民土地。《土地管理法》 规定，“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，但被征地的农村集体或农民个体只能对征地补偿的数额提出异议，但不能改变土地被国家征用这一行为的发生，因此随着城市发展范围的不断扩大，农村的土地被占用的越来越多，这不但影响着农民的生产生活，拉大了城乡之间的贫富差距，同时对于农村的发展前景起到了制约，进一步阻碍了城乡一体化的发展。
从深层次的制度层面来讲，城乡二元结构的形成，不是仅靠城市规划所能解决的。城市和乡村在规划建设之间的矛盾有着深刻的社会、经济、政治上的根源。城乡之间因缺乏相互间的信任而不合作， 因此， 如要达到城乡一体化的目标， 城市规划必须符合如下要求：（1） 加强经济发展的整体性，即向城乡融合型的经济发展，完善合作型的经济体质；（2）强调区域空间上的整体性，即在一定地域内的特大城市、大城市和中小城市与乡村之间在保持密集分布的条件下，加强相互间的资源分配和规划布局上的协调，使土地得到合理的使用并保持最大的节约；（3）强调城乡发展的整体性，即城市与村镇的有机结合，使建设地区和农业、 林业、畜牧业等地区以自然生态环境保护为前提达成有机结合；（4）力求阶段发展上的整体性，也就是时空系统的整体性，强调分片发展及建立在开敞空间系统基础上的远近结合，而不是一哄而起，时序不清；（5）既要发挥市场经济的活力，又要实现宏观调控，以达到市场经济与城乡发展进程的整体协调。
（四） 未来规划
这里的规划当然是指空间规划，从人类对空间认识和改造的过程看，空间规划是从小的建筑聚落空间逐步走向跨国界的洲际空间规划，未来有可能走向整个生物圈的空间规划。空间规划发展到今天，作为包含区域、国土、国家联盟的综合性的规划，已经成为国家、超国家和全球层次上的规划问题。今天，空间规划具有明显的特征。它强调可持续发展的观念， 用长远和广阔的视野看发展；强调综合性的观念，综合考虑社会、政治、经济、历史、文化和生态环境等因素的影响，强调以人为本。与传统的国土和区域规划不同，空间规划更强调地域或地理的观念，用空间发展远景协调行业规划，承认地域差别和发展的不平衡，采取相应的政策、措施共同发展，。
空间规划的目的是保证合理规划社会利益，着眼未来空间结构和土地利用，保护国家的自然和环境，使人们的生活条件和社会可持续发展得以保证。很明显，规划过程是高度政治的，在公共辩论和平衡不同利益的基础上，空间规划努力塑造未来的人类环境。空间规划要考虑建立在共同价值、文化和利益上的跨地域的区域概念之上，同时要考虑不同地方、国家行政体制的异同。空间规划要分析和考虑经济、社会、文化、生态和环境方面长期的发展趋势。空间规划确保各部门、各行业规划和政策的协调，并将其整合为一个统一的整体。与传统规划不同，空间规划不仅是一个共同的目标、纲领，更是一个行动计划，彰显出一种制度能力。
（五） 结语
总之，随着改革开放政策的深入，市场经济不断的发育，特别是城市流通职能的进一步突出，城市多功能作用日益加强。这些给城市市经济社会发展带来了新的活力，但同时也加大了城市与乡村之间的差距。现如今，城市规划的内容和范围也变得更加广泛，城市规划的依据不能再完全靠国民经济计划，因此我们必须改变静态的计划经济观念，树立动态的市场经济观念；城市规划的内容，不能只局限于物质空间布局，而是要树立全面研究城市经济发展、社会发展的综合观念；城市规划的实践，不能光靠集中在市区本身，更要树立从一定地区范围来研究城市发展的区域观念。
参考资料：
[1]谭纵波. 《城市规划》 .清华大学出版社.2005.11
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1 背景
随着近几年来我国对城镇化进程的大 力推进和经济的快速发展，城乡建设活动日益增多，城乡规划在合理利用土地、调控经济条件、改善人居环境和保障经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用。但是城乡规划的现状也存在一些问题，例如对城镇整体风貌、开发强度和建筑特色掌控不足，及对基础设施建设缺少系统的梳理和协调等，致使广大城乡规划者一直在寻求一种技术形式，能够准确并全面的对城乡及其周围环境进行立体空间分析和制定解决方案。随着GIS技术进入城乡规划领域，地理科学给我们提供了一个新的思维方法，其强大的空间分析功能和模拟，被广泛用于城乡规划的辅助设计、空间控制、辅助决策等工作当中。
2 地理信息系统概念及组成
地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS），是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、查询、运算、分析、显示和描述，并输出各种地理信息数据的实用信息技术系统。
地理信息系统大致可分为四个组成部分，分别为信息获取与输入、数据储存与管理、数据查询与分析、成果表达与输出。
3 城乡规划概述
城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态环境和自然环境，合理医用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
4 ArcGIS 软件介绍
我们在规划编制中用到的是桌面GIS（ArcGIS Desktop）中最高级别的产品，ArcInfo，它可用于处理各种日常GIS活动，如制图、数据编译和管理、空间分析以及创建可供所有用户使用的地图和地理信息。ArcInfo 中有三个主要模块ArcMap, ArcCatalog和ArcToolbox。ArcMap是集空间数据显示、编辑、查询、统计、分析、制图和打印等功能。ArcCatalog是一个集成化的空间数据管理器。主要用于空间数据的浏览，数据结构定义，数据导入导出，和拓扑规则的定义，检查、元数据的定义和编辑修改等。ArcToolbox是用于空间数据格式转换、叠加处理、缓冲区生成、坐标转换等的集成化“工具箱”，有100多个不同的空间数据处理工具。
5 ArcGIS在城乡规划中的应用优势
5.1 建立高效集中的规划信息数据系统
我们可以将大量的纸质资料和CAD等多种形式的资料转化为数字资料放入ArcGIS，进行管理、分析和应用，并且可以根据不断的更新数据库，实现从静态转化为动态的可持续规划。具体可以用一个拥有万件藏品的博物馆为例，以往的规划制图系统是以藏品的年代和外形区分的展区，藏品的具置要靠管理员的记忆力和熟悉度。而GIS则是通过建立藏品索引对应至每个展区，高效、准确、快捷的提供每件藏品的各种信息。
5.2 形成三维空间展示真实环境
ArcGIS可以将二维数据转化为直观的三维空间，并通过空间分析得到需要的数据，快速、准确的用立体造型展现地理空间形象，避免了只能想象现状实际和规划方案呈现的空间效果等情况。
5.3 增强城乡规划成果的合理性和准确性
ArcGIS具有对属性数据及空间数据具有强大的分析能力，可以实现对规划区内各要素的多因子进行叠加分析，这种直观而理性的空间分析可以辅助规划师模拟、选择和评估规划方案，直观和理性分析功能大大提升了城乡规划成果质量。
6 ArcGIS存在的问题
6.1 ArcGIS自身的局限性
城乡规划通常涉及到大量的信息数据，在收集和更新过程中还会受到各种因素的制约，并且这些基础数据的数字化程度不高，这对基础数据库的建立和可持续利用造成了一定的障碍。城乡规划的分析模型也比较复杂，这对所需的硬件条件、软件条件和技术人员的专业性也有了更高要求。
6.2 城乡规划自身的特殊性
城乡规划是一个存在着主观性、抽象性和随机性等特点的弹性系统，目前的城乡规划体系中， 对背景分析、 趋势预测、论证、影响评价的要求还未形成一个统一的专业标准，在规划成果中体现的也不充足，这些都对ArcGIS产生了不同程度的影响。
7 ArcGIS在城乡规划中的应用内容
7.1 ArcGIS与城乡规划的关系
在城乡规划中，ArcGIS就是现代规划师的数据库、工具箱。从城乡区域规划到详细规划，ArcGIS在土地利用、人口、经济产业、公共设施、道路交通、城市更新与保护、景观风貌规划等方面，通过系统管理、可视化表达，空间分析、建模等功能，实现资源调查、现状分析、建模和预测、建立规划方案、规划方案选择、规划成果确定等多阶段应用。使城乡规划设计从基于工程的计算机辅助制图、数字的统计分析和二维统计电子表图的定性加计量模型分析阶段，提升到基于地理空间的规划和制图、GIS空间分析和规划信息属性数据库的定性加计量模型分析阶段加空间模型分析阶段。
7.2 建立城乡规划数据库
城乡规划是一个庞杂的的系统工程，规划编制需要基础地形图、现状和规划区属性等多种数据，这些大量的空间和属性数据可以通过ArcGIS中数据转换功能，如点、线、面相互转换，还有Txt、excel、 CAD格式和ArcGIS数据转换等，储存到ArcGIS，建立规划数据库，并通过空间关系模型将两种数据连接起来进行编辑、修改、管理、更新、查询和制图。还可以从规划数据库中抽取数据，输入到其他数据库的模型或空间分析系统中进行分析。
7.3 区域基本情况分析
在总体规划编制中，ArcGIS中的专题图制作的数理计算功能，可以对区域内现状数据进行二维空间分析，将人口密度分布、人居收入分布、GDP及三产规模分布、大型基础设施分布和道路交通量等现状数据，制作成一目了然的社会经济发展分析图，为城乡规划中区域人口预测、产业分布、基础设施落位等方案的确定提供参考依据。
7.4 用地适应性分析
建设用地适宜性评价是评价一定类型的土地作为建设用地使用时的适合性，以确定最佳的土地利用方式和最合理的规划方案，这需要从现状数据中深入挖掘更多综合性的、定量的信息作为参考。例如在城乡规划编制中遇到地形或环境复杂的用地，可以利用ArcGIS中的空间表面分析功能，通过对DEM进行数据计算和分析，取得地形综合分析。根据其复杂性，可以将地形分析分为两类，一类是基本地形因子的计算，对地形数据进行高程、坡度、坡向、等高线和流域等分析，以作为用地适宜性评价的参考依据；另一种是衍生出的其它的地形分析，对地形数据进行地形量算、地形特征提取和土方量计算等，结合基本地形因子的计算为确定建设用地的位置、范围和布局提供参考依据。
7.5 用地布局分析
在用地布局规划中，可以利用ArcGIS进行辅助分析，将规划区内现状居住用地、公共服务设施用地、基础设施用地、地下建筑空间和地下市政管网等进行空间统计，可以分析出规划区内的现状用地布局模式和主要业态形式；发现公共服务设施和基础设施的服务盲区；明确现状地下建筑的各项指标；梳理地下管线，通过空间叠加等方法为用地布局规划提供参考依据。
7.6 城市设计三维分析
ArcGIS的三维可视化和分析扩展模块是ArcGIS 3D分析扩展模块，它主要包含两个程序，ArcGlobe和ArcScene。 ArcGlobe将所有数据投影到球体表面上，使场景显示更接近现实世界，适合于全市，全省，全国甚至全球大范围内的数据展示。而ArcScene是将所有数据投影到当前场景所定义的空间参考中，默认情况下，场景的空间参考由所加入的第一个图层空间参考决定，场景表现为平面投影，适合于小范围内精细场景刻画。
三维城市建设作为现代城市信息化发展的产物，越来越广泛地应用于城市规划建设之中，高效、快速地构建三维景观是建立虚拟城市的关键。规划师将二维数据和三维数据导入ArcGIS中进行三维建模，构建出一座城市的三维环境效果模型。可以通过三维辅助分析从各个视角认知城市、分析城市；可以从任意角度、方向、路线直接评价建筑、道路和周围山体的空间关系，分析建筑物或构筑物的体量、外观与整个城市的空间关系和风貌关系；可以对地下不可见的建筑物、构筑物和管网进行可视化分析；还可以将空间数据与属性数据相结合，通过对建筑物的相关信息和空间数据的分析，为规划方案提供参考依据，这是以往的平面图、效果图和模型不能比拟的。
8 应用前景展望
在做总体规划过程中，可以将ArcGIS中数理计算功能应用到社会经济发展分析、用地适宜性评价等内容中；在做详细规划过程中，可以将ArcGIS中自动计算功能应用到视线视域分析、天际线分析、开发强度控制和填挖方量计算中；在做城市设计过程中，可以将ArcGIS中数据快速转换功能应用到地形建模、场地分析、建筑体块建模中。ArcGIS凭借二维空间和三维空间的有机结合，加上强大的空间属性数据库的空间分析功能，为数字城市的建设提供了表现和处理技术平台，必能更深入的应用在城乡规划编制过程中。
9 结束语
城乡规划是一个空间决策过程，区域规划、土地利用规划、设施位置选择、环境管理等都是有关空间行为的决策问题，这些问题的解决方案是由规划师在专业领域知识和经验的启发下，在分析大量空间和非空间信息的基础上得到的，ArcGIS可以对这些空间和非空间信息进行深入分析，在今后必将得到进一步的发展和推广。我们应认清ArcGIS在城乡规划应用中的优势和存在的问题，正确的运用到城乡规划编制过程中，以提高规划编制的效率和水平，为城市的发展规划出更美好的蓝图。
参考文献：
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随着《城乡规划法》、《物权法》的实施，我国城乡工作面临着新的政策、法律、和人文环境的压力，因此，各地行政规划部门都要面临着上级领导、纪检监察部门、社会群众的质疑，例如现行的政策法规是否适合当地城乡规划现状，是否适应地区经济发展等等。城乡规划布局的适应性面临着前所未有的挑战。但是法律也好，技术也罢，是否适应地区的发展建设，如何建立一个城乡规划依据的框架，始终是摆在政府面前的一个难以解决的现实问题。
一、城乡规划布局的现代适应性问题思考
1.如何发挥市场对资源的基础性调节作用
“规划”是“计划”面向市场，适应市场的必然产物，这是对城乡空间资源的规划引导，而不是计划性的安排和规定。所以，城乡规划应该强调规则的制定，对已经实施的规划项目纳入工程设计反手，在规划的指导下进行项目。由此可见，城市规划的适应性主要体现与空间规划方面。进一步说，“规划”是规范的市场机制对城乡空间资源规划中的规则，是一种属性或者说是公共政策，是城乡规划得以生存和发展的基础，对市场起到基础性的调节作用。但是，目前我国很多地区的城乡规划并并不是一种“规则”，只是单纯的工作计划，忽视市场的调节作用，造成城乡规划空间混乱，影响群众正常生活。
2.城乡规划不符合客观规律
城乡规划不是想怎么样就怎么样，必须要符合城乡发展的客观规律，顺应客观规律，城乡规划问题会迎刃而解，如果违背客观规律，城乡规划则会陷入泥潭，无法实现规划的最终目标，甚至会适得其反。当前，我国有些地方政府在城乡规划过程中为了追求政绩，不顾城乡发展的客观规律，盲目追求政绩，造成很多城乡建筑，基础设施不适应地区经济发展，群众不适应规划之后的地区生活。城乡规划在规划之初就没有考虑到适应性的问题，最终造成规划之后的种种问题至今难以解决，严重影响地区经济发展和人们生活水平的提高。
3.老旧城区开发力度过大，不适应环境发展
很多城市的旧城区人口密集，在规划过程中，城市绿地被大量毁坏，居民居住环境质量下降。城市人流、交通、工业三废大量增加，但是城市绿色植物遭到严重破坏，致使自然环境的净化能力下降，增加了城市污染问题。
4.乡镇建设散乱，不适应城乡总体规划布局
乡镇建设是城乡规划布局的重点规划部分，但是目前很多乡镇地区建设混乱，既不利于生产，也不适合生活。乡镇公路建房随意，占用群众土地，破坏城市环境，严重影响交通运输。如果乡镇建设不适应总体城乡规划，就无法实现城乡规划的最终目标。
二、对城乡规划布局的现代适应性改革建议
城乡规划发展是我国实现社会主义现代化的重要组成，城乡规划过程中必须考虑到规划是否适应当代城市发展，如果城乡规划不适应当代城市发展，对实现现代化只能起到反作用。所以，在城乡规划的过程中，必须充分考虑到规划是否适应当地的政治、经济、文化与自然环境发展，居民是否适应城乡规划之后的生活等等，只有考虑到这些问题，才能提高城乡规划布局的整体水平，进而提高地区经济发展，提高居民的生活水平。
1、区位分析，适应城乡特征
城乡规划需要考虑两方面，一方面是城市，一方面是乡镇。从城市角度来说，城乡规划局要保证城市的发展建设，在原本的基础上增加城市基础设施，美化城市环境，不能因为城乡规划忽略城市建设。从乡镇角度来说，城乡规划同样是在乡镇原有基础上提高当地居民生活质量，兴建公路交通，美化乡镇环境。城乡规划布局不是要乡镇居民完全放弃原来的生活，而是在原来生活的基础上，房子更美观牢固，道路更畅通，购物方便，不比耗时耗力“进城”置办物品。总体来说，地区进行城乡规划必须要充分考虑到当地的经济条件，政治政策，文化发展和自然环境等综合因素，忽略其中任何一个因素都会与其他方面发生冲突，影响城乡规划整体发展。
2、完善相关政策，适应当代城乡规划管理
《城乡规划法》对城乡规划控规管理提出了严格的要求，明确了控规的法律地位。城乡规划管理部门必须控制好城乡规划布局的详细信息，并依照国家有关的法律政策，加快制定和完善地方性的法律法规。只有完善相关法律，才能为城乡规划布局提供法律保障，保证城乡规划顺利进行，尽快实现规划目标，提高地区的经济发展水平和居民的生活水平。
3、加强城乡规划布局的灵活性，适应城市发展的可变性
用地性质确定及土地规划划分是城乡规划布局的重要内容，规划主要是在开始建设施工之前进行的，具有预见性的活动，对土地进行规划的过程中必须注重灵活性。城乡开发建设的过程中，有些土地的使用功能不仅反映着土地使用的性质，同时还表现出一种相对兼容并处的状态。规划过程中应该根据当时的情况而定，具体问题具体分析，允许用地性质兼容，辅以兼容比例，以此来适应城乡规划中可能存在的市场调节需求及不确定性。
4、充分利用市场调节作用，适应经济发展需求
城乡规划过程中，政府虽然有权利对土地及空间利用进行规划，但是在城乡规划中政府工作绝对不是“一刀切”。对某一地区的土地和空间进行规划利用之前，必须考虑到该地区的市场发展前景，开发建设成本和建成之后的经济效益和社会效益。只有充分利用市场的调节作用，掌握经济发展的总体趋势，才能对土地和空间进行规划建设。政府的作用是宏观调控，掌握政治经济发展的大方向，但不能违背经济发展的客观规律，强行对土地和空间进行规划。
5、多元化发展方向，适应不同类型城乡规划
城乡规划是我国提出的一项加快实现现代化的政策，但是我国地域广袤，幅员辽阔，人口众多，自然环境复杂，每一地区的政治、经济、文化及自然环境都有不同的特点，所以，城乡规划布局是国家提出的一个总体发展方向，具体发展方向和发展目标还要根据地区经济发展水平决定。此外，城乡发展还要充分考虑到当地居民的风俗习惯，不能为了实现现代化而忽略了民族风俗、民族文化的传承和发展。这样一来，我国城乡规划布局必然呈现出多元化的发展方向。
总结
城乡规划是一项长期的建设性工作，其过程应该是开放的，不断翻山的过程。当前，我国城乡规划布局适应性问题比较突出，这是由于我国正处在社会主义初级阶段，一方面要追求经济发展和城市建设的速度，另一方面要追求建设发展质量导致的。面对新的发展环境，城乡规划布局面临着新的挑战，相信在党和国家的带领下，我国一定可以顺利实现城乡规划的总体目标。
参考文献
[1] 叶雷,韦柯筠,陈凯. 强制性与适应性:快速发展地区控制性详细规划编制方法初探――以昆山经济技术开发区为例[J]. 福建建筑. 2010(09)
