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一、企业档案信息化的基本内容
就是指企业在档案管理活动中全面应用现代信息技术,以网络作为基本平台,对档案信息资源进行处置、管理和开发,实现档案工作为企业生产,经营和管理提供优质高效服务的过程。企业档案的信息化可以实现通过计算机及网络技术及时、准确地向企业管理者和各业务部门提供以有效的数字信息为主要形式的档案利用服务,真正意义上实现档案管理工作为企业经济利益最大化服务。
二、档案管理信息化现存的问题
1. 档案工作未得到应有的重视。这种现象在一些中小型企业尤为明显,为节约成本,他们未设有专门的部门和人员来管理档案,更别谈档案管理信息化了,即便有人兼管档案,也只是形式上的。兼管人员平时只作一些简单的收集和分类,因人员专业水平有限及责任心不强,加上又未设有专门的库房,或库房安全性较差,导致企业档案因管理不善流失严重。
2. 企业档案信息化发展水平参差不齐。相当多的传统企业,由于受传统思维和信息化技术落后等因素的影响,档案管理工作还是以手工操作为主,对电子文件及其存在的技术环境存在质疑,导致企业发展创新水平滞后;与此相比,一些新兴的企业却很肯下本钱,他们把档案信息看成资本,视为企业生存发展基础。他们投入大量的人力物力,广学博采,接纳多方面信息,提高网络运用技能及档案资源开发运用技能。
3. 档案管理人员的知识结构老化。档案管理队伍存在着知识结构老化,运用信息技能差,服务方式跟不上时代的发展等状况,直接影响着档案信息开发的力度和深度,目前,多数档案信息的开发只停留在简单介绍、汇编和保管等方式,难以满足企业档案信息化高层次建设的要求。
三、推进企业档案管理信息化的重要性和必要性
1. 适应社会发展的需要。随着信息化成为当今世界经济和社会发展的主题,人们对各种时效性强,高价值的档案信息的需求量越来越大,要求利用网络对实现档案资源共享的呼声也越来越高,而传统的档案管理模式已很难适应市场经济发展的需要,企业档案信息化管理势在必行。
2. 提升档案管理水平的需要。由于档案需长期保存,为提高存储环境,避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害,有必要运用先进的设备与技术,提高工作效率,实现管理的现代化,从根本上提高档案管理和利用的水平。
3. 确保企业可持续发展的需要。档案管理信息化不仅有利于发现、培养和造就大批人才为企业发展服务,而且在减轻工作人员劳动强度的同时,也大大提高了工作效率,通过计算机快速高效地处理档案资料,使档案资源得到更加充分的开发和利用。
四、加强企业档案信息化管理的优势
1. 减轻工作人员的劳动强度,档案人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量大,效率很低,费时费力。实行信息化后,档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入可以多次利用,即可在档案管理内部进行数据共享,提高了工作效率。
2. 检索查询快捷方便。信息技术发展日新月异,对于数据的处理能力不断提高,而传统的检索方式是,档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案,然后再根据记录到库房查找,费时又费力,利用计算机检索,可大大较高信息的查全率和查准率,减轻管理者的劳动强度,为企业赢得市场竞争优势。
3. 提高工作效率。传统档案存在着人工工作效率低下、人工查询速度慢、存储占用空间大等缺点,更为重要的是,档案因保存时间长,很容易造成纸张受损、变质、发黄;档案资料在查阅中容易将原件损坏或丢失等问题。显然,这种落后的档案管理方式,已无法适应和满足人们对信息的需求。实施档案管理信息化后,档案管理人员可从繁重的手工劳动中解脱出来,更好地从事档案的收集和编撰工作,提高职能部门的工作效率。
4. 便于安全和保密性工作。企业档案作为一种重要的信息资源,对企业的生存和发展具有难以估量的价值,企业档案资料一旦泄露将严重损害企业的利益。档案信息化的管理更有利于企业档案资料的保密。无纸化的信息录入可以随时检查信息是否缺失,相对于过去的纸质保存,其保密工作更加便捷。计算机管理企业的档案资料,可以轻松控制查看资料的人员,通过加密的方式,可以避免资料遭窃取或外泄,档案的安全性和保密性得到了有效的保证。
总之,将现代信息技术融入企业的档案管理工作中,不仅可以提高档案管理工作的效率,同时也可以极大地简化档案管理工作内容,提高档案资料的保密性。实行档案资源管理信息化,为企业的生产、管理、决策提供更高质量的档案利用服务。
【参考文献】
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1.2建立好档案资料整理立卷装订的制度
在收集好档案资料后,下一个环节就是对档案资料进行整理,将整理好的档案资料整理成卷,再进行装订,这个环节就需要完善的档案资料整理立卷装订的制度对这些环节进行详细的规定,使得档案资料整理的各个环节都按照规定有序地进行。但是目前许多医院都没有相应的档案资料整理立卷装订的制度,档案的整理和装订只是随意进行,致使许多档案资料长期的堆放在办公室,无人整理。有的虽然经过整理,但是由于缺乏相关的系统的制度规定,整理的不够规范,不方便档案的查询。因此,全面的档案资料整理立卷装订的制度是十分必要的,有了制度的规范,档案的整理工作就会有序的进行,而且方便档案的查阅。
1.3档案验收移交是保证档案完整的重要环节
档案经过整理立卷装订后,要经过验收的程序,这一环节也需要相关的制度规定,判断整理过后的档案是否符合要求,对于符合要求的档案才能移交。医院要制定相应的标准,档案管理人员要按照规定的标准验收档案,符合标准的档案可以通过验收,对于不符合标准的档案要退回给相关人员重新整理。对于验收通过的档案要及时移交,如果验收过的档案还是堆放在原来的位置,不移交给相关的人员存放起来,档案就得不到很好的保管,很难保证档案的完整和齐全。因此医院要制定相应的制度规范档案的验收和移交,所需要的手续必须齐全,不能遗漏,做好各个环节的签收手续。只有建立完善的验收移交制度,才能做好档案的验收移交工作,确保档案能够及时的按照规定的要求,完整的移交给相关单位保存起来。
二、有利于明确档案管理的责任
制度化和专业化的医院档案管理,有利于档案管理人员分工合作,明确自身的责任。制度化和专业化的医院档案管理,能够明确各个单位、各个科室、每个档案管理人员的职责,每个单位、部门都有自己的责任,每个单位和部门在清楚了自己的职责后才会更加清晰明了的完成自身的任务。传统的医院档案管理工作十分混乱,各个单位和部门的职责划分不清,经常会出现工作内容重复,或者某些档案管理工作无人负责的情况,一旦出现问题便会互相推诿,档案工作执行起来十分混乱。而医院档案管理进行制度化和专业化管理,就使得各个部门和单位的职责明确,积极配合,更好的完成医院档案的管理工作。责任到人、责任到岗的档案管理制度,明确了每个人的工作范围和工作内容,使得档案工作变得清晰明了,能够有序的进行,可以提高档案管理工作的质量和工作的效率。
三、有利于促进档案保管人员素质的提高
多数医院对档案管理工作的重视程度较低,档案保管人员的素质也不高,职业素质较差,缺乏相关的专业知识,处理不好医院档案的管理工作,致使医院的档案信息经常丢失、遗漏甚至外流,造成严重的影响。档案管理者较低的业务水平会严重影响医院的档案管理工作,有时会产生严重的后果,损害医院的形象,因此医院档案管理制度化和专业化建设是十分必要的,用制度规范档案管理人员的工作,促使他们提高对档案管理工作的重视程度,提高工作的效率和准确性,提高档案管理人员的专业素质。
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一是档案管理意识不强。绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式,大多数档案人员都是从行政、护理、医技等部门转岗过来的,对档案工作精力投入不足,认为档案工作可有可无,认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。因此会严重影响了档案管理水平。
二是档案管理人员业务水平不高。 在医院管理中,只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求,大部分档案管理人员专业出身较少,知识面较窄、学历偏低,有的是兼职人员。甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的,且平时档案管理人员进修学习的机会不多,缺乏系统的档案知识培训,致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展,缺乏创新和活力。
三是管理制度不健全,档案收集效率不高,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。
四是档案工作硬件投入不足,档案现代化管理水平不高。有些医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小,虽然近年来随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理被广泛运用,而运用计算机及网络技术管理档案的较少,基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集利用和开发,造成档案保管不符合标准,档案管理设备陈旧,管理技术落后。
二、加强乡镇医院档案管理的对策
一是加强领导、宣传,增强档案意识。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。医院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档民医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
二是领导重视是档案目标管理的关键。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展; 要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
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1.事业单位档案管理的价值
1.1 档案管理可以提高事业单位的工作效率
加强事业单位档案的管理,可以大大提高事业单位的工作效率。事业单位可以通过档案了解员工的工作情况。在以后工作过程中的问题,都可以通过档案进行汇总,从而使事业单位能够及时的了解问题,解决问题。
1.2 档案管理可以促进单位更好发展
加强事业单位的档案管理,可以促进单位更好的发展。随着社会的不断进步,事业单位建设都在不断地发展。对于事业单位而言,档案是事业单位的历史记录,事业单位要想发展,就必须通过档案,找到制约自身发展的原因,从而找到解决方法,让事业单位迅速发展。档案是事业单位发展的缩影,事业单位只有认识到档案的重要性,才能获得长期的进步和发展。
2.事业单位档案管理存在的问题
2.1 事业单位领导对档案管理工作重视不够
当前事业单位对档案管理的重视度往往不够,很多事业单位认为事业单位的任务就是工作,从而忽视了事业单位其他方面的管理。档案管理从表面上看,与研究工作没有直接联系,所以校领导往往忽视了档案管理工作,使事业单位的档案管理水平低下。
2.2 档案管理缺乏专业人员
许多事业单位的档案管理工作水平低,档案人员多是兼职,没有固定人员来整理档案。甚至许多管理人员,并没有经过相关的培训,对档案管理一窍不通。档案管理并不是简单地对于信息的收集和整理,而是一门科学。因此,对于档案管理必须配备专业的档案管理人员。
2.3 缺乏档案管理硬件设施
档案管理工作不仅要求有专业人员管理,同时还应该配备相应的硬件设施。想要做好档案管理工作,硬件设施是必不可少的。有相当一部分事业单位对于档案管理的投入不足,从库房建设到档案硬件的投入都不足。由于对档案管理重要性认识不够,导致了档案管理设备的缺乏。由于缺乏相关的硬件设施,事业单位档案管理工作往往很难顺利进行。
3.事业单位档案管理的改善措施
3.1 提高事业单位领导对档案管理工作的重视
事业单位档案管理工作,必须由事业单位领导亲自组织,并且领导对于档案管理负有直接责任。将管理工作纳入事业单位的整体规划和发展,事业单位在发展自身的同时,也要强化档案管理意识,认识到档案管理工作,对事业单位发展进步具有重要意义。强化档案管理工作不只是,喊口号,开讲座,还要真正的落实到日常工作当中,从思想上认识到档案管理工作的重要性。事业单位领导要积极地推进档案管理工作的开展,将其纳入事业单位日常办公事务之中。实行档案管理常态化,系统化。此外还应该加强对于基层档案管理人员思想教育,使他们清楚地认识到档案管理的重要意义。牢固的树立以档案管理建设为本的理念,认真负责的,对待日常的档案管理工作。
事业单位领导应该重视档案建设,利用档案资料统管事业单位各项工作。档案管理人员应该主动争取领导对档案工作的支持,把档案管理纳入事业单位整体发展规划,即纳入事业单位计划和规划、纳入有关人员职责范围、纳入管理制度。在经费和办公条件等方面加强投入,事业单位要制定专门的管理制度。制定管理人员职责,建好、管好、用好档案资料。做好档案资料的交接工作,防止由于人员变动,造成档案资料丢失。
3.2 提高档案管理人员的专业素质
要想做好档案管理工作,就必须拥有一支专业素质过硬的档案管理人员,来负责档案管理的日常工作。档案管理是一门专业学科,不是简单地信息收集和整理,因此档案管理工作需要配备专业人员。很多人认为档案管理工作和事业单位发展没有太大的关系,因此没有给予足够的重视。这就造成很多信息缺乏及时的收集、整理、归类和反馈。只有具备相关的专业知识的人员,才能够对档案进行科学的整理和归纳,将档案管理工作顺利的进行下去。专业人员更加明白档案管理工作的重要意义,所以要想做好档案管理必须加强对档案管理人员的专业素质要求。
对于档案管理人员,要强化他们的档案意识,使他们从思想上和行动上自觉配合档案部门的各项工作。工作评估不仅包括事业单位的整体发展,也关涉到每位员工的切身利益。因此应该发动员工积极参与档案建设,强化档案意识。在平时的工作中自觉收集、整理档案资料,并提交档案室保管,合理使用。
3.3 完善档案管理的硬件设施
事业单位应该通过完善相关的硬件设施,推进档案管理工作现代化。要想更好地发展档案管理工作必须完善各方面的硬件设施,例如:档案管理室的建设,档案管理信息化的建设等等很多方面。将计算机信息化与档案管理工作的复杂化结合起来,从而简化档案管理工作,方便档案的收集、整理、查阅。总而言之完善档案管理相关硬件设施,推进档案管理现代化进程,具有十分重要的意义。
4.小结
综上所述,当前事业单位档案管理工作存在诸多问题,这在某些方面制约了事业单位的发展。因此,事业单位应该认识到档案管理的重要性,树立正确的档案管理意识。由单位领导指挥,监督档案管理,全体员工积极参与,做好档案的,收集、整理、保存、使用工作。另外对于档案管理人员要加强培训,提升素质。完善档案管理硬件设施建设,增加在档案管理方面的投入,积极推进档案管理信息化,现代化。档案管理工作对于推动事业单位发展,具有十分重要的意义。
参考文献
[1] 刘金川.企业电子档案管理的问题与措施[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2009,(05).
[2] 李莉.企业电子档案归档与管理研究[J].兰台世界,2008,(07).
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2.1档案管理意识薄弱
县域配网工程建设中,主要的任务是对工程的规划、建设,很多企业对建设过程中的档案整理缺少重视,很多重要文件缺少有效的整理和保存。员工在平常工作中,对过期的文件和没用的设计、图纸等随手丢弃,没有认识到它们对其它工程的借鉴作用。部分企业虽然意识到文件的整理,但是由于没有专业的管理人员,同时把重点放在了工程进度上,档案资料的整理滞后,很多重要资料已经缺失。配网工程从初期的规划到后期的验收,参与方很多。在资料收集的过程中,企业经常安排一些临时性的工作人员,他们对档案的管理没有专业的方法和管理意识,在管理中的收集整理缺少系统的安排和应有的规范。这会导致资料的的不健全和资料分类的不规范。在未来的资料查阅中,很难快速找到所需资料。
2.2缺乏完善的档案管理制度
由于档案管理意识薄弱,电网企业对配网工程项目的档案管理水平落后。许多企业对档案管理的程序、标准不统一,没有形成档案管理有效科学的管理制度,导致档案管理过程中操作不够规范,资料收集不健全,档案安全性低。由于很多配网工程处于分散状态,工程时间也不统一,如果没有合理的管理制度,就很容易造成管理上的混乱,一些制度不能得到有效的落实和执行,难免发生档案资料的遗失缺损。
2.3档案管理水平低
现代社会是信息化、电子化的社会,网络办公和电子信息的保存、输入主要是通过电脑来完成。档案工作的信息化管理是当前档案管理工作的必然趋势和发展要求。由于配网工程的档案管理工作长期得不到重视,对网络化、信息化的建设水平很低,缺少具备信息化管理水平的专业档案管理人员。这些都对当前配网工程的档案管理工作产生了极大的阻碍和迟滞作用。
3完善县域配网工程资料档案管理的措施分析
3.1增强档案管理意识
配网工程电力企业要对工程建设过程中的档案资料的重要性有充分的认识,在企业内部对档案的管理形成整体的规划。档案管理是对配网工程建设过程中的全面充分的记录,也是未来工程建设的参考和配网工程历史的研究资料,具有很强的历史价值和现实意义。企业领导要把档案管理工作看作是配网工程工作的一个重要部分,充分认识到档案的重要性和档案管理的重要意义,在具体的工作中指示相关部门在档案资料整理时充分配合。
3.2完善健全档案管理制度
无规矩不成方圆。对档案管理工作的开展,要有明确的制度确定和工作划分,有一个与档案工作的开展和档案资料的管理相匹配的制度措施,从而保障档案管理工作的常规化、制度化运行,保证档案管理切实有效起到对配网工程建设的积极作用。在一个工程项目开始筹备时,就要立即成立全程跟踪的档案资料收集小组,对所在工程项目的文件资料进行整理收集和分类,最后统一归档管理。在电力系统内要建立一套严密的档案资料整理网络,形成对资料收集和档案管理的统一制度和科学规范。
3.3提高档案管理水平
根据电力系统和配网工程建设的特点,要在电力系统内形成完善统一的档案管理制度和领导小组,使配网工程的档案管理形成系统化、统一化的管理制度。加强配网工程档案管理工作的信息化建设,利用现代先进的信息技术条件,对档案进行统一的整理和编目及数字化处理,对不同的档案资料进行数字化的分类,提高档案资料管理的效率和准确性。不同单位和企业的档案资料可以进行资源共享,提供方便快捷的档案检索服务。
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事业单位档案管理是一项隐性工作,它默默支持着事业单位日常工作的顺利、有序开展,为事业单位的正常运行和健康发展发挥着重要的作用,是事业单位管理工作的重要组成部分。事业单位档案管理信息化建设是对档案文件保存方式、管理模式的创新和改进,是促进档案资源信息化转换的重要途径,对促进事业单位档案管理工作成效的提高有着重要的意义。
一、事业单位档案管理信息化建设的必要性分析
事业单位是我国经济发展、社会和谐的重要支撑体系,也是公共服务的重要载体,而事业单位档案资源记录着事业单位的起源、发展历程及其为人民群众服务的各种信息,档案管理是事业单位管理工作的核心之一,做好档案管理的信息化建设,对于促进事业单位办事效率的不断提升和提升事业单位的为人民群众服务的质量有着重要的意义。新时期下,事业单位的业务范围有所变化,服务职能进一步提升,档案资料的数量不断增多,种类日趋丰富,信息化技术的运用使得事业单位档案信息的采集、档案资料的保存、管理和调用更为方面、快捷、准确。随着市场经济体制的不断完善,事业单位档案管理工作的重要性不断提升,对事业单位档案管理工作人员提出了越来越高的要求,而信息化技术的应用,使得事业单位档案资料的完整性、真实性、准确性进一步提高,同时也更有利于档案资源的开发和利用,对于促进档案管理工作的规范化发展意义重大。
二、事业单位档案管理信息化建设的有效策略
事业单位档案管理信息化建设是一项长期性、系统性的工作,为充分发挥信息化技术在事业单位档案管理工作中的价值,应从以下几方面做出改进:
(一)明确事业单位档案管理信息化建设目标
事业单位档案管理信息化建设是促进事业单位档案管理工作向着现代化、规范化、科学化方向发展的重要基础,在信息时代背景下,信息化技术已经成为档案管理工作中不可或缺的工具,明确事业档案档案管理的信息化建设目标势在必行。事业单位档案管理信息化建设目标的定位,应当是:通过应用信息化技术,对事业单位档案管理工作进行彻底的改造和创新,将信息化技术真正融入档案管理工作的各个环节,促进事业党委档案管理工作效率与质量的不断提高,同时减轻档案管理人员的工作负担,是档案管理工作变得更加准确、快捷和方便,从而更好的实现事业单位为人民群众服务的工作目标。
(二)强化事业单位档案管理队伍建设
人员素质决定着事业单位档案管理的发展潜力和发展方向,在信息化建设背景下,应强化事业单位档案管理工作人员的素质建设,使其充分适应信息化档案管理的需要。对此,事业单位档案部门应有意识地强化对本部门人员的专业理论与技能培训,鼓励档案人员积极学习,不断创新,以适应时展的需要和信息化档案管理工作的要求,用信息化技术武装自己,并将其大胆应用到实际工作中去。事业单位应定期对档案管理人员进行规范化的培训,根据工作的需要对工作人员定岗定位,使其在自己的岗位上发挥独特的优势,为事业单位档案管理信息化建设奠定坚实的基础。
(三)强化事业单位档案管理信息化平台建设
首先,应强化档案管理信息化硬件建设,计算机、数据库、网络设备等是事业单位档案管理信息化建设的必要物质基础,硬件建设的开展离不开资金的投入,对此事业单位应结合实际情况申请政府拨款或自行解决筹资问题,不断完善和优化信息化硬件系统,为档案管理工作的信息化发展奠定坚实的基础。
其次,应强事业单位档案管理信息化平台的安全维护。信息化的档案管理较之普通的档案管理来说具有效率高、耗费时间短、且准确率高等特点。但信息化的档案管理却存在一个问题,那便是其安全意识不强,安全意识的薄弱将会造成信息数据的丢失和泄漏认真研究事业单位档案管理的相关政策,根据信息资料的重要性对档案进行加密处理,积极的做好档案资料的保密和利用工作。对此,事业单位档案部门应强化对电子档案的管理与控制,强化对杀毒软件、防火墙等的有效运用,做好防病毒、防黑客工作,同时应不断完善档案管理信息化工作制度,提升相关工作人员操作的规范性,减少安全漏洞的产生,从而更好地维护档案资源的安全性。
三、总结
综上所述,事业单位档案管理工作是事业单位的核心性管理工作之一,对于提升事业单位决策的科学性,维护事业单位正常工作秩序和促进事业单位的健康发展有着重要的意义,因此应对事业单位档案管理工作的创新与改革给予高度的重视。信息化技术在事业单位档案管理工作中的应用,能够使档案管理工作效率和质量显著提高,促进事业单位档案管理的规范化、科学化发展。对此,事业单位档案管理部门应结合实际情况,从明确信息化建设目标、强化档案管理队伍建设和强化信息化平台建设三大方面入手,不断推进事业单位档案管理信息化建设。
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对应国家政策的不断变化,国有企业和私营企业都在积极调整自身的策略。因为如果企业不及时对自身进行调整,就可能导致在同行业中缺乏竞争力,最终被淘汰。档案是记录企业和各个时期工作情况的重要资料,是企业各部门工作的依据之一,严格记载着企业在不同发展时期的各项决策,具有至关重要的战略意义,对企业在今后的发展也会有很大的影响。因此,在新形势下做好档案管理工作将是企业在各个工作阶段都要重视的问题,这对解决企业发展现阶段存在的难题以及企业的可持续发展都是有着不可忽视的作用。
(二)新形势下规范档案管理工作的具体表现
档案管理工作是各部门必须要实行的工作之一,企业无论规模大小都要重视档案管理工作,这对增强企业的规范性、提高企业的核心竞争力都是很有利的。做好企业的档案管理工作,能够避免再次发生以前出现过的差错,及时对企业的档案进行规范,可在一定程度上提高企业工作的有效性。与此同时,档案管理工作也与其他方面的工作息息相关,档案管理工作的完善程度也决定着企业的正面形象。对各大高校来说,档案管理是对学校教学质量进行评估的重要依据,是学校在平时工作时必须进行的基本工作,实现高校档案管理工作的规范性对高校教学质量的提高以及学校各方面工作的管理具有促进意义。
(三)新形势下规范档案管理工作对企业的长期发展具有战略意义
档案管理工作是现代企业管理工作中比较重要的一个环节,其决定着其他工作是否能够正常进行。档案管理工作能够为企业的长期发展提供必须的经验、资料以及其他方面所需要的前提条件。档案管理工作可以说是企业在不断探索之中凝练出的工作精髓,是各部门精英人才工作的汇总。企业在发展过程中不可避免地会遇到很多的挑战和困难,而档案管理工作可以结合过往的工作经验,提出企业未来发展的规划。因此,在新形势下规范档案管理工作对企业的长期发展是具有战略意义的。
二、实现档案管理规范化的措施
(一)合理采用法制手段
新形势下,各行各业呈现良性发展的态势,但是仍然存在着各种各样的问题。档案管理没有得到应有的重视就是问题之一,目前大部分的企业单位没有意识到档案管理重要性的重要原因之一就是相关部门没有将其列入法制体系之中。为此,在现代化的今天,需要采用合理的法制化手段加强档案的规范化管理。加大档案管理立法工作,参照我国的档案法将企事业单位内部档案管理用法律的形式确立下来,企事业单位在日常的运转中需要有相应的档案资料作为考察参数。档案管理应当受到重视,必须采用法律的手段加大档案管理的监督力度,不定期地对需要档案管理的单位开展检查工作,使档案管理具备有效性,而不仅仅是形式,利用法律效力增加其可行性。随着各行业对档案管理工作重视程度的不断提升,档案管理工作的设备设施也在不断地更新换代,在这种形式下,企业就要顺应时展的潮流,坚持在档案管理工作之中融入法治的元素。
(二)积极采取现代化的科技手段
在信息化的今天,档案管理工作开展的难度愈发增加,繁重的任务量给档案管理工作人员的压力也随之增大。为此,需采取现代化的管理方法开展档案管理工作。建立数字化的档案管理系统,将纸质档案转换为电子版,建设数据库,使电子存档和实物存档有效结合,降低档案破坏的机率,提高工作效率。建设电子化档案管理目录,如以图书馆书目管理系统为研究对象,参照其建立健全相似的管理系统,采用电子检索目录,以提升档案管理的工作效率。建设电子温控体系,即在档案室内部设置湿度和温度控制器,预防档案发生发霉、变质,使得其参数适宜档案的保存,以延长档案保存的时间。在档案管理工作过程中应用现代化的设备、仪器及管理理念、方法,既满足了新形势下档案管理的工作需要,还可以大大提高工作效率。
(三)管理工作规范化
现代化档案管理工作的规范化应该从下面几点开展:第一步是档案采集规范化,全部档案需采取统一规格的档案袋包装密封,进行档案调集时需有相关证件。第二步是档案归类规范化,任用专业档案管理人才,采取编码的方式对档案进行整理汇总,使档案管理有序化,减少对档案进行查找所需的时间,降低了工作人员的工作强度。第三步是档案保存规范化,需要对档案进行定期的除灰、通风处理,降低档案保存室的空气湿度,给予适当强度的光照,以便于档案的长期保存。第四步是加大档案管理工作人员的培训力度,使管理人员了解和掌握现代化的管理模式,增加档案管理的工作经验,从而在档案管理工作中可以采用现代化的理念、方法,档案管理拥有统一的标准,便于企事业单位间档案管理工作的经验交流,也有助于监督部门更好地开展工作。
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一、档案管理在煤矿企业发展中的特殊意义
(一)企业科学规划的重要现实依据
众所周知,科学的决策来自于科学的实践,而档案工作者就是这些实践活动的记录者,这些真实可靠的记录是煤矿管理者制定企业发展策略的重要依据;没有这些详实的档案记录,科学的决策也就成了无源之水、无本之木。档案管理工作涉及企业的每个部门和方方面面,对各部门每天的状况进行科学的记录,经过长年累月的积存,就形成了企业完整详实的档案记录。企业管理层依据档案记录进行生产规划、产量评估、市场分析,进而作出合乎企业发展状况的科学决策,从而避免企业走不必要的弯路,以便更好地促进公司发展,产生更多的附加经济效益。
(二)对煤矿企业管理的具有重要的借鉴作用
“我们之所以看得更远,那是因为我们站在前人的肩膀上。”就煤矿企业来说,档案资料就是能让企业“看得更远”的“前人的肩膀”。一个煤矿的档案记录可以相对客观的展现出该企业的发展道路,而对于管理优良的企业来说,最早的档案几乎可以看到建矿之初的前辈们为开矿所付出的艰辛劳动。在煤矿自始洎今的档案记录上,管理者能够比较清晰的看到这个企业的发展规律,从而实现对对煤矿发展整体全面的立体化认识。此外,这些档案还是企业辉煌历史的见证,是企业全体成员经验和智慧的结晶,对于增强员工的凝聚力与自豪感具有独特的作用;另一方面,在档案记录中,企业出现的各种问题也为企业管理者总结经验、汲取教训提供了不可多得的资料来源。
二、煤矿企业档案管理中存在的主要问题分析
(一)对档案管理的重要性认识不足
改革开放以来,许多煤矿企业在进行经济体制改革以后,煤矿的所有制属性也发生了变化,许多企业在追求经济效益的大潮中,以效益衡量一切,以效益代表一切,对于不能产生直接经济效益的档案管理工作或者裁撤,或者被边缘化,档案管理工作成为安置企业闲散人员的“后花园”,从企业领导到档案管理者都认为档案无关紧要,可有可无。这就直接导致了企业的档案管理缺乏资金支持,档案管理机制形同虚设,档案管理人员业务素质低下等问题,档案的管理状况令人堪忧。
(二)利用档案的意识存在严重不足
在多数煤矿企业中,档案资料不被管理层重视,不能得到充分合理的利用,这是煤矿档案管理工作中普遍存在的现象之一,而造成这一现象主要有以下两个层面的因素:首先是美观的领导者和管理层对利用档案指导企业日常生产的意识存在欠缺,譬如在制定一些重大策略时没有认识到档案的珍贵价值,而不能使档案充分发挥其作用。其次,档案的日常管理机制存在不足,也就是缺少指导合理利用档案资料的章程规范,使得档案在记录完毕后就成了躺在记录簿上的“死档”,当企业成员需要查阅档案时不晓得该如何操作,或者就是繁琐的查档程序将用档人员堵在了门外。因此,破解这些阻碍档案充分发挥其价值的机制体制就成为目前亟待解决的重大问题。
三、解决当前煤矿企业档案管理问题的策略
(一)积极宣传档案工作,树立重视档案意识
首先要从企业的领导层和管理层入手,由专门领导兼领档案管理工作,划拨档案管理专项经费,在体制上给予档案资料重要的地位,在财政上给予足够支持;其次,煤矿的领导层和管理人员也要强化档案利用意识,在为企业制定发展规划时,考虑企业现实状况,充分利用已有档案资料。再次,提高档案管理人员业务素质,严格规范档案管理工作,使其充分认识到档案管理工作的重要性。
(二)建立适合本企业的档案管理机制
规范化的档案管理是做好档案管理工作的前提和保障。要实现规范化的档案管理必须要建立起适合于本企业的档案管理体制。首先要建立合适的档案管理工作章程,使档案管理有章可循,有据可依;其次,要实行责任制管理,对档案管理人员的不作为和懈怠精神进行整改,奖罚并举,把每一份档案的收集、整理以及残损缺失落实到人。再次,要动员企业全体人员树立档案意识,个人要积极配合档案管理人员的工作,尤其是那些与档案管理工作关联性比较大的部门。
(三)实现档案管理人员水平专业化
档案管理是一门需要专业人才的职业,它的记录、收集、整理、归档、管理,都需要专业知识作为支撑,并不是什么人都可以干的,档案管理部门也不是安插闲散人员的去处。针对煤矿企业档案管理人员业务素质低下问题,首先要对现有人员进行专业知识的培训,然后通过考核选拔决定其是否继续进行档案管理工作,在选拔考核中,不仅要重视管理人员专业素养的考核,同时也要将职业道德和工作热情等因素纳入考核范围内;其次,要引进一批具备档案管理专业素养的高层次人才,提升档案管理者的综合素质,用科学的方法管理档案,科学地利用档案。
四、结语
随着国家相关部门对于煤矿企业档案管理的重视,煤矿企业档案管理中存在的问题也能够得到顺利的解决,只有这些问题顺利地解决才能够保证煤矿企业更加科学的进行管理。
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摘要: 社保档案管理做为社会保障体系建设的一个重要方面,在记录信息、改进社保政策、创新社保体系等方面有着重要的参考意义。但是在实际工作中,社保档案管理存在着许多问题。本文在分析社保档案特点的基础上,对这些问题进行探析,并提出了相应的改进对策。
Abstract: As an important aspect of social security system construction, the social security file management has important reference value in the aspects of recording information, improving the social security policy and innovation of social security system. But in practice, there are many problems in the social security file management. Based on the analysis on the characteristics of social security files, this paper analyzes these problems, and puts forward the corresponding improvement countermeasures.
关键词 : 社会保障;档案管理;问题对策
Key words: social security;file management;problems and countermeasures
中图分类号:G275.9 文献标识码:A
文章编号:1006-4311(2015)02-0164-02
0 引言
在我国建设大力推进和谐社会建设的今天,社会保障作为维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面有着十分重要的意义。社会保障档案管理作为社会保障体系建设的基础性工作是建设规范化、制度化社会保障体系的重要内容,对实现我国社会保障体系的整体化、共享化、信息化发展有着重要的推动作用。要对当前社会保障档案管理中存在的问题进行深刻的分析,采取措施优化社保档案管理工作,使其更好地发挥基础性作用和参考性作用。
1 我国社保档案管理的主要特点
1.1 高度的社会性 社会保障的核心内容就是为人民、为社会提供更好地保障和服务,关系到全社会公民的利益,因此社会保障档案具有高度的社会性。随着相关制度的不断完善,参加社会保障的人越来越多,社会保障项目日益丰富,社保档案的类型和内容也日益增加,社保档案的社会性内涵和水平也随之不断提高。
1.2 档案数量多 虽然目前我国的社会保障体系还不甚完善,但是现有的保障业务范围也几乎涵盖了人们生活的方方面面,如常见的医疗、养老、生育、意外伤害、工伤保障等等,每一个社会保障项目都包含很多的业务环节,如保障申请、保障等级、缴费等等,这些都让社保档案的数量不断增加。另外,参加社保的公民在相关业务的开展过程中,还要提供大量的相关证明、凭证,这些也增加了社保档案管理的工作量。并且随着人们参保意识的增强,社保档案的数量持续不断的增加。
2 目前我国社保档案管理工作中存在的主要问题
2.1 对社保档案管理工作的重要性缺乏认识 在思想意识方面,对社保档案管理工作对于社会发展、人民利益等方面的重要性认识不足,导致社保档案管理工作无法为社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。首先,政府相关部门没有认识到社保档案管理工作的重要性,政府的业务开展大都围绕着提高参保量的工作上,长期忽视社保档案管理,大部分情况下,只有在迎接上级检查或者是出现问题时会对社保档案管理工作给予一点认识。其次,社保档案管理工作人员没有认识到自身工作的重要性,工作不认真、糊弄了事,档案管理理论知识不足,也不注重提高自身的业务水平,社保档案管理的总体水平和质量不高。
2.2 缺乏相应的社保档案管理制度 社保档案管理制度不健全主要表现在两个方面。一个方面就是缺乏统一的社会保障档案管理标准,每个省市的标准虽然大同小异,但是在归档的范围、管理的形式和档案交接流转等方面存在脱节现象。另一个方面就是社保档案管理的借阅、保管等制度不健全,在归档文件的时效性、完整性等方面存在较大缺陷,并且经常出现借阅忘记归还、档案严重损坏、信息丢失等问题,并且当问题出现后,由于相关工作人员工作不认真、不负责,后续的补救措施没有跟上,导致社保档案的参考价值大大折扣。最后,由于社会保障工作涉及到各个方面的内容,形成了当前社保档案管理工作存在多头管理的现象,各个相关部门之间的信息不对称,并且管理制度和管理办法不统一,导致社保档案管理机制混乱的问题出现。
2.3 社保档案管理的手段落后 随着信息化时代的到来和办公信息化水平的提高,各个地区的社保档案管理工作也应当向信息化、电子化方向发展,但是由于受到地区发展水平、负责人员对社保档案管理的重视程度、相关工作人员的能力水平不同等因素的影响,在我国仍然有许多地区的仍然采取传统的纸质档案管理模式,人工手写、人工管理、人工目录检索仍然是社保档案管理工作的主要手段,社保档案管理手段较为落后,无法很好的满足日益增长的社保项目管理和参保人员档案管理要求,影响了社保档案管理的工作效率和档案管理的有效性。
2.4 社保档案的利用率较低 从目前社保档案的利用主体来看,主要是相关机构的工作人员、参加社会保障的公民以及第三方只能机构等等,社保档案服务对象的范围较小,档案利用的人员也相对较少,这与社保档案日益剧增的数量存在较大的反差。大部分的社保档案都是放在档案柜里的或者是存在电脑里,利用率非常低,导致了社会保障工作的信息交流频率较低、针对性不强、服务能力和服务功能缺乏等问题的出现,这对我国社会保障事业的进一步发展是极为不利的。
3 改进社保档案管理工作的建议和措施
3.1 加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设
加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设是改进社保档案管理工作的重要基础。首先,要在决策者和管理层方面加强对社保档案管理的重要性认识,要成立专门的工作小组、派专人负责,并将社保档案管理工作纳入到决策者绩效考核的指标体系中,提升社保档案管理工作的地位。其次,要提高社保档案管理工作人员对自身工作重要性的认识,让他们认识到自身工作对社会发展、人民生活的重要保障性,促使他们积极的投入到工作中,注重自身能力水平的提高,创新工作方法,为社保档案管理工作奠定良好的人力基础。
3.2 健全社保档案管理标准和管理制度 由于不同地区的经济发展水平、社会文化氛围等存在较大的差距,因此在社保档案管理标准方面存在许多不同,但是在社会保障工作的一般性业务方面,还是可以做到统一标准的。统一标准能够为档案的流动交接工作提供良好的制度支持,这在当前人员流动性巨大的今天具有十分重要的意义。因此,需要在国家层面、省级部门层面就社保档案管理的规范性、制度性等内容建立标准,进行统一,为档案的流动交接和社保工作的进一步发展提供良好的制度支持。其次,在社保档案具体管理制度方面,要根据实际工作情况,对档案资料的收集、鉴定、归档、借阅、销毁等业务内容制定明确的规定,保障社保档案的科学性和社会性。
3.3 提高社保档案管理工作的信息化水平 通过上文分析可知,与其他档案管理工作相比,社保档案管理具有数量大、工作量大的特点,并且随着办公信息化水平的普及,社保档案管理工作需要对传统的工作方式进行创新,将计算机技术、数据库技术、统计技术等运用到社保档案管理工作中,提高社保档案管理工作的信息化水平,这样不仅能够节省档案管理成本,保证社保档案管理工作的科学性、有效性,而且能够提高社保档案的利用率,让社保档案管理工作为改进社保保障工作提供更好的支持。
4 结束语
社会保障工作促进社会安定和谐的重要举措,而社保档案管理作为社会保障工作的重要组成部分,对保障人民利益、改进社保工作有着重要的意义。长期以来,我国的社保档案管理工作存在着重视程度不高、相关制度不健全、管理手段落后以及资源利用率低等问题,需要采取措施对这些问题进行改进,促使社保档案管理工作朝着科学化、规范化的方向发展,为我国社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。
参考文献:
[1]姚丽,李晰彬.社会保障档案管理的思考[J].办公室业务,2014(1):239.
[2]高丽华.浅谈社会保障档案管理工作[J].办公室业务,2014(9):95.
篇10
一、完善新农村合作医疗档案管理制度的重要性
(一)合作医疗档案制度对农村合作医疗制度有重要意义
新农村合作医疗制度是一个庞大的系统性工程,为了对亿万农民的健康状况进行记录,合作医疗档案制度必不可少。新农村合作医疗档案制度是新农村合作医疗制度的一个重要组成部分,是新农村合作医疗工作中的一个重要环节,一次落实完善新农村合作医疗档案管理制度成为了每一个相关工作人员面临的重要课题。
(二)新农村合作医疗档案管理制度推进农村合作医疗制度的规范化
新农村合作医疗制度十分复杂和多样,在工作实际中会面临各种各样的问题,尤其在农民当中利益牵扯巨大,事关千家万户的健康和幸福。想要又好又快地完成如此巨大的工作,必须让新农村合作医疗制度走向制度化和体系化。新农村合作医疗档案管理制度就是新农村合作医疗制度走向制度化的重要保证。
(三)新农村合作医疗档案制度对于农村合作医疗制度的持续推动作用
我国国情复杂,人口众多,尤其是广大的农民仍然占据着我国人口的多数。解决农村发展问题不可能一步到位,要在工作实际中不断地摸索,才能找到一条中国特色的解决农村问题的出路。在摸索过程中,需要把经验记录下来,留待参考,这就离不开新农村合作医疗档案管理制度。
二、我国新农村合作医疗档案管理制度的现状
(一)农村合作医疗档案管理意识不足
如今新农村合作医疗制度持续开展,参与其中的农民越来越多,工作量越来越大,工程的体量也在不断地膨胀当中,但是对于农村合作医疗档案的重视程度却始终缺乏改进。基层执行人员把档案管理当做是没有必要的形式主义,工作敷衍了事,对于档案管理工作的重要性缺乏明确认识,是的档案管理工作无法有序开展。
(二)农村合作医疗档案制度不健全
农村合作医疗档案制度并不是一项简单的工作,涉及到多个工作流程,所以需要一个全面完善的信息收集制度、档案收纳制度、信息调用制度和工作监督制度。没有这些制度,新农村合作医疗档案管理的工作就无法有效开展。只有打造规范化的工作流程,才能保证档案管理制度走上长期发展的轨道。
(三)农村合作医疗档案制度缺乏专业人才
再好的制度也需要高素质的工作人员来严格执行,但是目前农村基层档案管理工作人员仍然普遍缺乏档案管理人员所必须的工作素质。由于基层工作人员对于档案管理制度不了解或者不重视,导致新农村合作医疗档案管理制度中的许多条款和规定无法得到其实有效的执行,是的制度出现了漏洞,那么当初设计制度时的考虑和想法就无从实现。
(四)农村合作医疗档案缺乏基本设备支持
新农村合作医疗档案管理制度德尔执行需要比较好的硬件支持,随着参与的农民越来越多,工作量越来越大,档案数量也越来越臃肿,就需要更好的基础设施来收集和储存。目前,我国大多数档案管理人员仍然在使用原始的书面方式,落实农村基层工作信息化势在必行。
三、完善我国新农村合作医疗档案管理制度的方案
(一)在思想上加强对农村合作医疗档案的重视
只有思想建设跟上了,档案管理工作才能够顺利开展。要加强思想学习和思想教育,树立正确的新农村合作医疗档案管理制度重要性的认识,让广大基层工作人员和参保农民能够正确认识到档案管理制度的重要性。
(二)加强相关专业人才的培养
要解决人才缺失的难题,必须从根源抓起,从头培养合格的档案管理工作人员。建设一支真正具有高水平的,适应农村工作实际的干部队伍。也可以对现有的基层档案管理人员进行专业培训,提高他们的工作能力。新农村合作医疗档案管理制度对于新农村合作医疗制度有着十分重要的意义,它关系到我国新农村建设能否正常开展。本文通过对完善新农村合作医疗档案管理制度的重要性进行探讨,分析了我国新农村合作医疗档案管理制度的现状,针对目前存在的一些问题,提出了一些有益的思考和建议。
参考文献:
[1]张予宏,李莹.2004年~2012年我国新型农村合作医疗档案研究综述[J].档案管理,2013,04:72-73.
[2]沈跃.农村合作医疗档案的形成与管理[J].兰台世界,2009,10:49-50.
篇11
一、教育教学档案的定义和分类
教育教学档案指的是在学校的教学管理和教学活动中形成的文字、影像等具有保存价值的各类文件资料。这类资料对未来的教学工作和研究具有重要的意义和参考价值,其中真实记录了学校教学实践的方法、途径和效果。根据国家相关部门对学校档案分类的标准,教学档案可以分为三类:第一类是教学工作档案,其中包括培养目标、教学大纲和计划、教学工作的管理规章、教学改革的各类文件、各类实习材料等、各类考试试卷和成绩等、毕业设计等内容。第二类是教师业务档案,其中包括师资培养计划、教师工作业务考核表、教师工作量统计表、培训计划情况、晋升职称材料等内容。第三类是学生管理档案,其中包括名册、成绩、学籍变动材料、证书存根、奖励材料等,以及毕业生去向和质量调查报告等内容。
二、学校教育教学档案管理中出现的问题及对策
长期以来,教育教学档案还是存在着一些被忽视的问题值得我们改进。例如相关人员对档案重要性的认识不够;没有对档案进行妥善规范地管理;忽视科学的档案管理方法,同时忽视了档案的开发和利用。为了进一步开发档案在教学工作中的巨大价值,我们可以从以下几个方面进行改进:
(一)保证教育教学档案的完整和规范。这是开发利用档案资源的前提和基础,根据其他研究者的看法我们可以采纳“三纳入和四同步”的建议,“三纳入”即“纳入教学计划、教学管理制度和各级管理人员的岗位职责,作为教官人员的考核标准”,“四同步”即“下达教学任务与提出教学文件资料归档同步,检查教学工作与教学文件材料的归档同步,评审鉴定教学成果与验收档案材料同步,毕业或晋升与档案部门出具归档证明同步”。同时在学校教学与档案管理工作中加大宣传力度,增强各位工作人员的档案管理意识,这样可以让广大教育工作者认清教育教学档案的意义和价值。在此基础上,学校必须严格按照相关部门制定的档案管理办法进行整理归档工作。首先统一编号,对档案进行排架和入库。其次是要针对档案信息的收集工作进行及时反馈和收集。相关部门要通过网络等形式为广大师生提供及时的教育教学档案信息的情况,同时针对反馈也要及时作出调整和改进工作。
(二)用科学方法开发利用。需要不断加强对档案资料开发利用重要性的强调。从近几年学校教育教学档案实践活动来看,相关文件中缺乏具体规则的指导使得学校档案管理人员无章可循,同时由于任课老师课业繁忙,同时对教学档案的使用和重要性抱有一定的误解,担心自己的教学材料存档会引发泄密等行为,造出教学档案归档率不高。据此,学校应进一步规范档案部门的工作,规定好教学档案资料的归档范围,以保证教学档案的完整、系统和准确。需要定期针对不同档案进行价值鉴定工作。根据《文书档案保管期限表》的指导,档案的保管期限可以分为短期、长期和永久三种类型。但原有的保管期限表无法满足当下对档案使用的需要,所以在实际工作中更应该严格掌握档案的质量,根据学校的具体情况灵活修改补充相关条目。需要认真做好教学档案的收集和整理。相关工作人员要认真发掘教学档案的内容并进行分析、研究和加工、编制,及时准确地将此类档案提供给有需要的机构和个人使用。同时需要注意此类档案材料的系统性和时效性。为了增加档案资源的使用率,需要及时了解使用者的情况。相关档案管理人员可以及时了解档案需求的动向,了解使用者对档案使用情况的评价,同时与时俱进主动为使用者提供更加方便快捷的服务,以求提高档案的使用效率。同时要善于使用科学化的档案管理手段和方法,开展多元化的利用途径。逐步实现教育教学档案管理的科学化和现代化,通过计算机网络的使用,探索建立现代化的档案数据库,并不断完善使用手段,实现教学档案的辅助立卷、编制、统计和归档的网络化。通过这些举措,可以汇集各种教学资源,方便学校各级师生及时查阅和提取使用,这也加强了学生和未来步入社会的进一步发展,起到了很好的教育目的。
三、结束语
教育教学档案在学校教育和教学改革中占据着重要的地位,但同时也存在众多的亟待解决的问题。这需要档案管理人员进一步转变思路,针对问题提出有价值的具体解决方法,同时加强自身建设,充分合理地利用现代的网络技术对传统的档案管理方法和程序进行与时俱进的调整和改进,进一步发挥教育教学档案的巨大价值。
【参考文献】
[1]陈媛.教学档案的管理和利用[J].科教文汇,2007(5):32.
篇12
很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感和良好的职业道德,缺乏办事细心的工作态度和乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识和科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,从而导致档案管理意识进一步弱化。
目前,一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法,档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。档案管理手段的落后,给档案工作带来消极后果,主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后,要想提高档案管理工作的水平,要做好以下几点:
一 提高认识,落实责任
部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识,虽有微机和档案网络,但档案并没有录入电脑,还按手工在进行工作。档案工作缺乏制度化的管理程序当前企业档案管理不规范应该进一步重视起来,档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成的,保存备查的文字、图像、声音以及其他各种形式的历史记录。档案工作与经济建设和发展是紧密结合在一起的,广大兼职档案工作者要提高对档案工作重要性的认识,把档案工作当作一项事业去搞,纠正那种认为单位小,文件少,天天就抄抄写写,对工作作用不大的错误思想,要真正从思想上认识到档案工作的重要性,树立良好的职业道德,自觉地把档案工作变成自己"份内"的事。
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一、档案管理工作的意义及作用
合理科学的对档案进行管理,不但可以对企业或单位的业绩给予衡量,还可以对企业或单位的管理水平给予衡量。由于档案中所记录的内容包括着发展过程的优秀成果,因此,档案可以为日后企业或单位的发展提供最完全的准备资料,方便做出科学合理的分析,是制定发展方向最好的参考资料。随着我国的全面发展与进步,档案管理工作不仅在观念上需要改变,在管理的方式上同样需要改变,利用新的理念与方式从全面角度反映出现状和成果。因为企业或单位的资源取向、模式、战略,以及未来的发展都受档案管理工作的影响,所以档案管理工作为企业或单位取得市场竞争,全面发展有着重要的意义。
档案管理工作主要有两项重要的作用:其一,作为考察依据的作用。作为历史的鉴证与其它的文献是不一样的,档案具有法律的效应。由于档案所具有的自身特点及自然的形成方式,使档案的记录更具客观性,成为更容易令人信服的证据,因此,档案作为真实凭证而存在。例如:企业重要文件存档、手稿、印信等;其二,作为参考的作用。由于档案属于最可靠的参考材料,没有被篡改过,很多都涉及亲笔签名或是手稿,有些还包含着照片或是录音带等,因此是反映历史最为客观的材料,是最有利的实事凭据。同时,档案的参考性和内容非常广泛与丰富,任何地区或公司等都有自己的档案管理工作室,所以,当所涉及的难题需要参考档案的时候,只要到有关档案工作室就能找到答案。由此我们可以知道档案管理工作的重要性。作为档案管理工作的工作者,要定期接受和保管好档案,在树立法制观念的同时做好档案的保密工作,并热爱档案管理工作等。
二、档案管理工作的重要性
首先,档案管理工作的规范化。由于档案管理工作具有保密性,因此,只有对档案管理工作采取集中式的管理以后,才能确保档案的卷案质量和不泄露。不仅对档案袋实行统一的印制,对工作人员进行统一的培训,还统一确定档案整理及验收的方式,制定一个标准。对每个环节的档案工作严格控制,例如:档案的借阅和复印等。只有严格统一使档案管理工作规范化,才能为日后档案管理工作奠定稳定基础。对于档案基础工作,档案服务创新也起着广泛而深刻地影响,档案服务创新很好的带动了档案基础工作,对于档案学的理论研究发挥着重要的促进作用。在过去的几年,我国许多地区的档案馆对于全宗学理论、文书立卷方法改革的实践、归档文件整理方法改革的具体做法、档案信息数字化、电子文件、文档一体化和与改革创新配套的档案法律、法规、行政规章建设等许多问题进行了大胆的创新实践与理论研究,取得了很多有益的经验。档案服务创新的开展,使得档案馆的档案接收、档案保管、档案整理、档案编目等一系列任务的工作量,相对于传统的手工劳动方式得到增大。
其次,档案管理工作的信息化。档案入录的及时与灵活性,影响着档案管理工作的成果和效率。与以往的档案管理工作相比,如今的档案管理工作新增加了信息化的管理,将以往的纸质档案与现代的电子档案结合共同管理。改变了档案管理工作的及时和灵活性,用现代合理科学的管理方式,实现信息化,不仅提高了档案管理的成果,还提高了档案管理的效率。
最后,档案管理工作的安全性。由于档案管理工作中的每一个环节都需要通过严格的管理机制进行把关,不管是在档案的查阅上,还是在建立档案的过程中都需要在档案工作人员规范和信息化的监督下才能确保它的完整、保密,以及安全性,因此安全性是档案管理工作中的重要性之一。随着目前档案管理工作实行集中式的管理以后,档案管理工作的安全度得到很好的提高。在档案的建立上,采取了严格的监督机制。在档案的查阅上,则制定了非与档案相关的人员或没有通过批准的人员是不能进行查阅的。这样一来就使档案管理工作得到了保证。
三、档案管理工作策略
随着档案需求的剧增,只有不断做好具有重要性的档案管理工作,改变管理者的内外素质,增强其专业的知识,实现档案共享价值,才能使档案管理工作跟上企业和单位发展步伐。
其一,强化管理者的管理意识和综合素质,并进行规范式的管理不断改革。在档案管理工作中,为了防止在档案办理完毕以后造成档案材料的丢失,因此,要加强管理工作人员对材料的及时归档,提高归档和管理意识,及时做好收集和整理、编目和鉴定,以及保管和统计、检索等相关的工作。由于档案管理工作的质量问题会受到管理者综合素质水平的因素影响,作为重要任务的管理者,必须要具有很高的积极主动与创造性,因此要加大对管理者的综合水平进行培养。目前档案管理工作越来越现代和多样化,所以在管理的方式上也要不断的进行改革,只有具有专业知识的管理者,才能够顺利完成现代化的档案管理工作。
其二,加强档案管理工作的保密与安全性,合理利用档案进行开发。由于档案管理工作的重要性,确保档案的丢失、泄密,因此,要委派专门的档案管理人员进行管理,同时也要在安全工作上做好一切措施,例如:做好防盗、防火,以及防蛀等。除了档案管理工作的保密与安全性之外,档案所具有价值和共享也是人们不断关注的焦点,所以,我们应该采用多种形式,及时、准确、迅速的开发和利用档案资源,档案管理人员不但要熟悉、精通和掌握各种档案工作,还能够恰到好处的进行利用,在遇到问题时能够及时解决,以满足工作需求,使档案得到最高的利用价值。
总而言之,我国的发展变化,使档案管理工作在新形势和任务的条件下,不仅要学会和认识、理解档案管理工作的中的重要性及作用,还要使档案资源成为所需要的财富。由于档案所记录的内容反映着以往历史的情况,是最为有效的考察依据,因此,基于它所具有的重要性,作为档案管理工作的企业和单位就必须从基础做好档案管理工作,并进行妥当的保管。
参考文献
[1] 王丽梅;简谈新时期档案管理工作的重要性[J];青年文学家;2011年10期