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1、我国煤化工产业的概况
我国的煤炭种类齐全，在能源结构中占有70%以上的比例，我国煤炭储存量在世界中占到11%左右，生产量占到世界总产量的40%，作为工业燃料在煤化工产业中广泛运用。作为重要的化工原料之一，煤具有十分复杂的化学结构，煤中的有机质一多环化合物为主。煤化工产业发展中，煤在高温和气化剂的作用下，其可燃部分将转化为小分子化合物，例如氢气、一氧化碳等，这些小分子化合物可以被用作化工原料气。煤发生焦化裂解时，其产物包括焦炭、煤焦油、焦炉气和粗苯等。在煤化工产业发展中，我国每年将排放掉大约二百亿立方米的焦炉气，焦炉气中一氧化碳和氢气的比例为1比10，能够用于调配煤气化产品，应用于化工产品的生产。近几年来，我国的煤化工产业规模在不断扩大，在化石能源中，煤炭的含碳量最高，作为煤化工的原料，在生产过程中排放出的温室气体在逐渐增多，相关企业有必要发展低碳经济，实现煤炭经济、合理、高效率的利用。
在煤化工产业发展中贯彻低碳理念，是指在可持续发展的理念指导下，利用新能源开发、制度和技术创新以及产业转型等手段，最大限度的减少温室气体的排放，降低能源消耗，达到经济发展和生态环境保护的共赢。我国作为世界第二大能源消费国，在工业迅猛发展的今天，对能源的需求量在不断增加，在新形势面前，我国煤化工产业将面临更多的机遇和挑战，相关产业有必要引进低碳理念，改进生产技术，创新生产模式，贯彻以高效率、低污染为原则的生产模式，降低二氧化碳的排放量，提高企业的经济效益和社会效益。
2、低碳理念指导下的煤化工产业发展方式
2.1调整产业内部架构
随着科学技术的深入发展，我国煤化工产业的发展规模在不断扩大，除了有传统的化肥、焦炭和甲醇项目等，还有正在发展的现代煤化工项目，例如煤制甲烷气、煤制二甲醚、煤制油灯。由相关数据可知，目前我国传统煤化工产业的产能已经超过标准要求，传统产业消耗掉大量的能量，其排放的二氧化碳量也非常大，由于传统产能的规模比较小，技术设备比较落后，与低碳经济的发展要求相差较大。因此，煤化工产业低碳经济中发展应当加大对传统产业的淘汰力度，逐步发展新型煤化工产业，改变传统的高排放、高能耗的发展方式，运用先进的气化技术和二氧化碳脱除技术，降低二氧化碳的捕获成本，提高二氧化碳的排放纯度和集中程度，为煤化工产业的低碳发展提供保障。
2.2加大循环经济贯彻实施力度
在低碳理念指导下的煤化工产业发展，循环经济发展战略已经引起了相关管理者的重视，企业在践行科学发展观的过程中，应当加大循环经济贯彻实施力度。从产业源头上降低资源消耗，提高生产过程中废弃物的再次利用率，实现整个产业的低碳经济战略。此外，还要加大节能减排力度，通过节能减排，有效控制和治理生产过程中污染物和二氧化碳的排放，最大限度的提高产业的能源利用率，促进低碳经济的发展。在煤化工产业发展过程中，全面分析产业发展的技术现状，从产业战略目标出发，制定出节能减排效果最大化、较低运营成本的节能减排技术，促进产业的可持续发展。
2.3多产业结合发展
非焦炭法熔池炼铁技术是目前工业界广泛关注的技术，这种技术能够使得铁矿粉和煤粉在熔池内发生反应，作为高效率的还原剂，煤炭可以讲矿石中的氧化铁还原成生铁。这种工艺生产一吨生铁，可以得到大约500千克的一氧化碳，可以将获得的一氧化碳输送给发电企业和煤化工产业，将其用于生产电力、氢气、甲醇等产品。在煤化工产业发展中，气化装置的投资占到投资成本的50%，因此，将煤化工、冶金、建材、能源产业相结合的路线，能够很好地提高节能减排的效果，为企业带来更多的经济效益。建材厂可以利用炼铁后剩余的炉渣进行生产工作。实现煤化工产业与其它产业的结合发展，能够实现煤的分级和高效利用，充分体现煤化工产业高质量、高利用率的原则，实现煤化工产业的可持续发展。此外，相关企业还应当通过技术创新来发展减排市场，不得提高煤化工企业的自主创新能力，通过研发可再生能源、节能降耗技术和核动力技术等，加速能源的循环利用，倡导低碳消费模式，创造企业低碳生产氛围，为煤化工产业的低碳发展提供良好的条件。
3、结语
总而言之，在煤化工产业发展中贯彻低碳理念，对于我国经济发展和环境保护有着重要的意义。煤化工产业的相关管理者应当不断提高企业的技术创新能力，转变传统的发展模式，在生产过程中最大限度的减少二氧化碳的排放量，提高能源利用率，推进我国煤化工产业的低碳发展，为产业带来更高的经济效益和社会效益。
【参考文献】
[1]周文戟，朱兵，费维扬.不确定条件下煤化工技术经济评价方法[J].化工进展，2009（12）：117-119.
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1、从产业技术水平来讲，推进纵向提升
所有产业都存在自身如何发展提升问题。金融危机过后，我们通过制定产业调整振兴方案，基本上理出了路子。
1.1 鼓励发展新兴产业。所谓新兴产业，主要是针对传统产业而言的，如新材料、新一代信息技术、新医药、新能源、节能环保、海洋开发和高端装备制造等高新技术产业。新兴产业是未来的产业发展重点，是推动产业升级的重要载体。要瞄准今后十年二十年甚至更长时期的国内外市场需求，把握新兴产业发展的阶段性特征和基本规律，制订科学的发展规划，搞好可行性研究，统筹产业布局，加强对地方和企业的引导，紧密结合现实的产业基础和已具备的技术条件，做到有所为有所不为，防止不顾条件的一哄而上。应立足本地优势和条件，认真筛选有市场、有基础、有优势，彰显本地优势和特色的产业加以重点培育，争取在少数领域形成自己的主导产业优势，增强国内外竞争力。要立足于现有的企业基础，立足于产学研紧密结合，加大技术研发力度，通过开展技术攻关，掌握核心技术，占领产业的制高点。
1.2 壮大特色优势产业。发展特色优势产业，可以有效发挥区域比较优势，避免产业同构，有利于提高区域整体的竞争力。要立足我省产业发展现状，加快提升汽车、船舶、成套装备、家电、食品、造纸、服装纺织、石化、盐化等特色优势产业，大力发展高科技含量、高现代化水准、高市场欢迎度的特色产业链和特色工业品，鼓励企业从最终产品抓起，发展人民群众生活用品，发展重大成套设备，加快产业链的拉长延伸，围绕做强产业关联配套体系，做强产业链终端，加快采用高新技术改造传统工艺装备、生产方式、管理方法。
1.3 加快提升传统产业。传统产业不是夕阳产业，也不能等同于落后产业，其发展轨迹往往与一个国家和地区的工业化发展水平紧密相关。特别是像山东这样一个人口大省、物质消费大省，传统产业无论在就业、税收、出口等方面都具有重要战略意义。我省要围绕轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材六大传统行业和电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装纺织七个产业链，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业高新化，不断提高产业核心竞争能力，提高在市场分工中的地位。
1.4 主动淘汰落后产能。在经济发展过程中，随着产业自身技术的进步以及资源环境承载压力加大，一些落后的工艺已成为提高工业整体水平、完成节能减排、实现经济可持续发展的严重制约，加快淘汰这些落后生产能力才能为先进产能腾出市场空间、缓解产能过剩矛盾，才能提高产品质量、优化产业结构、提升核心竞争力。我省一些技术工艺落后的产业一般集中在传统产业和基础能源、原材料领域，如冶金、有色、电石、铁合金、烧碱、水泥、造纸、印染、皮革、焦化等产业。要统筹产业升级、整合重组、持续发展和社会稳定的关系，强化上大压小、等量或超量淘汰、区域限批、土地调控、环保安全准入、节能预警、差别电价等措施，严格落实淘汰落后产能计划，重点加快钢铁、焦炭、水泥、印染等行业淘汰落后生产能力，为优势企业腾出资源和市场空间，提高资源能源利用效率，促进产业升级。
2、从产业布局优化来讲，推进横向转移
产业转移是一个区域在经济发展中，由市场调节推进的生产要素的空间优化过程，也是转方式、调结构优化产业结构的重要途径。
2.1 鼓励承接先进产业。我省产业布局上存在着同构、同质、低水平重复的问题，急需引入国内外先进产业，打造产业品质优良、竞争力明显的特色经济区，形成引领全省经济发展的产业高地。因此，新时期在国际分工格局变化多端和竞争日益激烈的复杂环境下，我省承接产业转移，需以促进产业升级和实现经济可持续发展为目标，抓住国际产业转移的新特点和新趋势，把自身产业调整的需求与国际产业调整的需要联系起来，将产业接纳从以量的扩张为主向以质的提高为主转变，承接好世界先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的转移。建立不同的产业承接方式与区域发展战略，引导外资投向高端制造业、高技术产业，大力发展高端产业和总部经济，进一步提升研发水平和自主创新能力，提升产业结构层次和在全球价值链中的分工地位，增强产业国际竞争力。承接产业转移应注重区域特色，实现优良要素的强势聚集，创建产业升级的机制和内生动力。
2.2 适度控制基础原材料产能。考虑到对资源环境的依赖性，在适度生产规模下发展，引导企业从追求实物量增加转到追求价值量增长上来，即在保持一定的实物量消耗的基础上，依靠高技术、高附加值和现代服务增值，形成可持续发展的产业格局。因此，对于依托于本地资源和市场，长期发展起来的具有成熟的生产技术、一定规模和市场优势、有效益、环境资源能承受的，通过技术创新改造提升，提高技术含量，实现产品的升级换代。对于资源能源类产业，包括石油、煤炭、钢铁、水泥、电力、铜铝、黄金、玻璃、造纸、盐业、非金属矿等行业，在省区内适度控制生产能力和产出总量，发展深加工产业。对日常生活用品，按照市场需求去自发调节，不作为政府主导发展的产业。
2.3 提倡转出发展的产业。随着我省能源、劳动力、土地、运输等生产要素成本持续上升，资源、环境、市场、节能减排政策约束压力加大，限制了劳动密集型产业和资源类产业的发展，一批急需扩张的企业，需要适度向外发展，获得进一步发展的空间。向省外转出的产业，一是资源导向型产业，主要包括煤炭采掘业、造纸、食品及农产品加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业。二是劳动力导向型产业，主要包括纺织业、服装及其他纤维制品制造业和皮革、羽绒及其制品业。三是市场导向型产业，主要是化学原料及化学制品制造业。四是产业基础导向型产业，主要包括通用设备制造业和专用设备制造业。其中有的是单一导向型，有的是复合导向型。
2.4 退出资源环境无保障产业。退出市场的原因不是技术装备问题，而是产业经营成本过高，企业无利可图，如不退出将连累其他企业和当地经济发展。主要是省内资源枯竭的矿业，绝对依赖外来大量资源的加工业，能源高消耗产业，治理排放成本高的产业，重金属冶炼加工业，逐渐失去市场的传统产品。
3、从产业区域形态来讲，推进轴向聚集
产业聚集是各种优势生产要素的集合。在产业聚集中，随着产业集中度的提高，积累和共享中往往伴生新的经营形态和竞争优势。
3.1 以大带小配套的产业聚集。积极构建以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套、大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。这既是龙头企业自身提升整体竞争能力、促进健康、可持续发展的内在需要，也是现阶段我省发展工业的要求。一方面，积极培育关联度大、带动性强的大企业，推动企业加快技术改造，提升产品质量，扩大产业规模，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的带动作用，增强骨干企业的凝聚力和辐射力，同时引导大企业采用多种方式，剥离专业化强的零部件和生产工艺，发展专业化配套企业，提高企业间专业化协作水平。另一方面，按照专业化分工、社会化协作的模式，围绕大企业龙头产品配套，发挥大企业技术和产业溢出效应，积极发展“专、精、特、新”中小企业，引导他们走“嵌入式”、差异化发展路子，形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。
3.2 簇群分布的产业聚集。产业簇群是指在特定领域内，众多有交叉关联性的企业、专业化供应商、服务供应商以及相关机构，同时具有竞争与合作关系，并以彼此的共通性和互补性相联结。产业簇群可以获得专业化市场的效率、专业化信息的途径、网络增值效益和更有效的竞争，不仅有利于产业链的重组和延伸，而且能有效带动产业的整体升级，大幅度降低物流成本，从而全面提高产业竞争力。产业族群是中小企业聚集发展有效模式。要立足自身的资源优势和现有产业基础，大力发展优势产业，实施错位竞争发展战略，构筑起布局分工合理的特色产业簇群。加速产业分工，推进专业化协作，形成成本、价格、信息、市场优势，打造区域品牌。
3.3 园区发展的产业聚集。园区是现代制造业集中、产业聚集效应突出的重要载体，是带动区域经济快速发展的有效途径，也是推动工业转型升级的强力支撑。我省应发挥集中配套的优势，明确园区产业定位和发展方向，选准主导产业，推动关联产业和要素集聚，打造园区品牌，着力培育一批特色鲜明的专业化园区。以现有产业园区为重点，突出特色，提升水平，加快推动工业布局向集约高效、协调优化转变，引导重点产业园区进一步明确发展特色和发展重点，强化配套，发挥优势，形成区域经济核心竞争力。
3.4 集群创新引领的产业聚集。集群式创新是指以专业化分工和协作为基础，以集群为依托或载体，通过集群内企业相互竞争与合作，实现创新要素的集聚与整合，激活集群内部持续创新活力，以层出不穷的创新成果引领产业发展。集群式创新是提升产业创新能力的有效路径，是产业组织形式创新和技术创新的统一体。一是建立产业园区与基地，加强区域内产业的科学布局与合理引导，提高产业集群的集聚程度，壮大集群的规模，增强集群的竞争优势；二是完善和拓展产业链，通过关联分析和有效组织管理，形成产业技术创新协同攻关的组织管理模式，提高技术创新效率；三是构建产学研合作体系，通过建立合作网络，形成互动合作的创新机制；四是开展产业关键共性技术攻关，解决制约产业发展的关键共性技术问题；五是大力引进和培育创新型企业和人才，从国内外引进创新型企业，使创新融入各产业集群，并建立良性的引才、育才、用才机制。
4、从产业现代化来讲，着重推进信息化
信息化是推进产业发展的触媒。产业一旦植入信息化，将催生新的发展形态，新的经营方式，新的创新契机。
4.1 技术工艺管理信息化。主要是生产活动的现代化、自动化。突出抓好信息技术与工业的融合，着力推动企业信息技术的集成应用，推动信息技术在重点产品的渗透融合，推动产品数字化、智能化、网络化，提高产品信息技术含量和附加值，推动工业产品向价值链高端跨越，全面提升工业信息化水平。重点推进轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金、煤炭、电力、医药和现代物流等10大行业的两化融合，巩固和发展行业优势地位。在产品研发设计环节，推广应用三维计算机辅助设计（CAD）和虚拟制造等技术，实现设计研发的数字化；在生产过程环节，推广制造执行系统（MES）和智能传感等技术，实现生产过程的自动化；在企业技术改造环节，推广清洁生产、新信息与先进制造集成技术，实现技术的现代化；在企业管理环节，推广基于商业智能的新型企业资源规划（ERP）和供应链管理（SCM）等系统，实现企业运营管理的系统化。
3.2 企业市场与物流信息化。主要是通过平台建设，聚合社会资源，在信息服务共享中发展。建立和完善不同行业、区域的信息化综合服务平台，为企业提供市场需求信息，提供政策、技术、人才等方面的信息化支持。建立并完善一批面向产业集群的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务平台，加强资源共享。整合我省院所、高校、园区和企业等的信息化基础设施资源，建设山东省云计算公共服务平台，积极发展面向服务、支持制造资源按需使用、制造能力动态协同的云制造服务平台，为工业领域提供新型信息化支撑服务。
3.3 产业风险防范信息化。重点是经济金融等方面的预警，防备产业损失。随着金融一体化和经济全球化的发展，经济金融风险日趋复杂化和多样化，经济金融风险管理的重要性愈加突出。在国际上，许多大企业、金融机构以及各国政府都在积极寻求经济金融风险管理的技术和方法，以对经济金融风险进行有效识别、精确度量和严格控制。国内企业也是一样，必须从全局经济战略的高度，运用信息技术评估外部环境对企业可能产生的影响，建立企业决策风险评估机制，提高企业外部风险预警、预告和快速反应能力，及早发现并规避产业风险。
3.4 商业模式创新信息化。商业模式即企业市场价值的实现模式。商业模式创新是继企业技术创新、产品创新、市场创新、组织创新之后的又一创新，是新经济的显著特点。信息化管理手段和IT技术的运用，成为当前企业构建创新商业模式必不可少的工具。应通过信息化理念和技术创新，建立新的产业运作模式，寻求新的发展机遇。传统产业通过信息化理念和技术创新，建立新的产业运作模式，能够开发出新的市场空间，创造新的优势。戴尔公司充分利用互联网，整合计算机零部件厂商和计算机组装厂商，形成了著名的戴尔网上直销商业模式。苹果公司推出ipod、iphone等系列产品及其商业模式创新，使苹果公司走出困境，正在改写美国硅谷的市场规则。
参考文献：
[1]《山东省制造业“十二五”发展规划》（鲁经信改字〔2011〕237号），2011年5月10日.
[2]陈冬梅.长三角产业转移的趋势分析及对策研究.哈尔滨工业大学硕士论文，2007.7.
[3]李晓鹏.山东优势产业境外转移的对策研究.山东省农业管理干部学院学报，2010（02）.
A Research on Enhancement of Industrial
Development by Four-Dimension (4D) Conception
WANG Zhao-chun ZHAO Qing
篇3
2007年烟台市政府以烟政办发[2007]7号文转发市建设局《关于在住宅建设中推广使用太阳能热水器及成套技术的意见的通知》。以政府文件推广使用太阳能建筑那时在全国还不多见。
2010年烟台市政府《关于加快太阳能成套技术推广应用的实施意见》提出，到2012年，山东省烟台市新建住宅全部用上太阳能。基于以上原因，烟台市政府在文件中规定，要将太阳能成套系统作为建筑的组成部分，在规划、设计、建设、验收等各个环节，都有了监管的“硬杠杠”。
从国家到地方，这些都显示，我国的房屋建设及其能源问题已经成为中国社会的全局问题，太阳能建筑在中国的发展已经普遍推广开来。
一、现代太阳能建筑的定义与内涵
中国可再生能源学会太阳能建筑专委会将太阳能等可再生能源利用在建筑使用能耗中的所占比例大于30%或基于现状建筑二氧化碳排放平均水平上的减排贡献率大于30%的建筑，称为太阳能建筑。我们可按住宅建筑为例进行定义指标的分解：现阶段成熟的太阳能热利用技术已经完全能够解决生活热水问题，约占使用能耗的10%，采用被动太阳能采暖、制冷技术，可至少节约建筑使用能耗10%；充分利用自然采光、自然通风策略可降低建筑使用能耗5%以上；另外随着可再生能源技术的发展，其技术经济性会越来越高，太阳能光伏发电技术、太阳能采暖制冷技术、小功率建筑用风力发电技术、安全可靠的地源能供热制冷技术、城市垃圾、污水源利用技术等，会极大的提高可再生能源主动利用供能技术在建筑使用能中的贡献率，按照国家可再生能源中长期发展规划，到2020年，可以达到15%。所以30%是一个可达到的目标。当然，随着技术进步和经济发展，30%的指标将会不断提高。
二、太阳能建筑理念催生产业发展机遇
标准规范促进了可再生能源在建筑中的应用我国已经或正在制定较为完整的建筑节能和太阳能利用的设计规范和验收标准，并开始推行建筑节能和绿色建筑等级标识制度。《绿色建筑设计规范》不但关注建筑体型系数、窗墙比、围护结构传热系数、设备及系统效率与围护结构相关的分解指标，对于自然采光、自然通风等热舒适性指标，生态设计策略的综合指标，以及与可再生能源利用相关的“建筑产能”指标将给予更大的关注。
既有建筑节能改造将会引发新的经济增长点我国既有建筑超过数百亿平方米，而且大部分为非节能建筑。无论是建筑节能改造、还是延长既有建筑的经济寿命，既有建筑改造将会引发新的经济增长点。在“十一五”科技支撑计划“既有建筑综合改造关键技术研究与示范”项目中，要求对建筑围护结构进行将节能综合改造研究，通过开发装配式外墙保温、外墙集热、通风、遮阳部件，提高建筑保温隔热、自然通风降温性能，充分利用太阳能等先进能源自给技术，提高节能减排水平。
新农村建设将成为太阳能利用的主战场随着社会主义新农村建设的展开，城镇化步伐加快，以及农民生活方式和能源结构的变革，对能源尤其是商品能源的需求越来越大，致使农村能源供需矛盾日益尖锐，并成为中国能源安全必须关注的重要领域，农村住房及其配套设施的建筑节能研究开始受到应有的关注。在“十一五”科技支撑计划中对农村建筑太阳能、生物质能以及低品位能源的综合利用，农村建筑节能及改善室内热环境设计研究、农村生活用能规划玉政策标准研究等投入了较大的力量。
三、太阳能建筑发展的中国之路
选择基于建筑全生命周期的能源需求解决方案正确理解“零能耗建筑”的含义，即在生命周期内，建筑使用能耗对于常规石化类能源需求为零的建筑，或该建筑没有对大气环境新增二氧化碳排放。实质是用建筑节能和可再生能源的增长替代全社会石化类能源需求的增长，即可再生能源利用的“开源”和建筑节能的“节流”。社会能源需求增长方式不应只是“加法”，还应有“减法”。
开发建筑集能系统，实现建筑能源自助 建筑物本身作为能源系统的关键部件是太阳能建筑的显著特征。
建筑能量系统由建筑被动供能系统（包括建筑物内的热源和太阳能的被动利用）和主动供能系统组成（在再生能源利用）。可以用建筑被动集能指标表征建筑的被动供能能力和建筑环境的热舒适度，而用建筑主动供能指标反映可再生能源对于建筑使用能耗的二氧化碳减排的贡献率。优化系统并解决系统之间的矛盾，尤其是冬夏两季的能量匹配和投资平衡问题是建筑集能系统的关键问题。
提倡建筑能源中心模式，推广能源梯级利用建筑能源中心是指单户或单元建筑为能源供给对象，构成包括太阳能等可再生能源在内的复合能源系统，满足建筑的使用功能和环境质量所需要的能量（包括供暖、制冷、热水、新风、照明、炊事等）。它是分布式能源系统的最小单元，是建筑物基于能量梯级综合利用（如中水回用、余热回收等）的多能源复合能量系统，其优势在于可方便的综合、高效利用各种可再生能源技术，以满足安全、经济的建筑能耗需求。
综合考虑建筑运营成本及其外部成本建筑运营体现在建筑物的策划、建设、使用及其改造、拆除等全寿命周期的各种活动中，建筑节能技术、太阳能技术以及生态建筑技术对与建筑运营具有重要影响。因此，人们不仅要关注建筑初期的一次投资，更应关注建筑的后期运营和费用支出，不但要满足中国民众的居住问题，也要关注住房使用的耗能支出。另外，还应考虑二氧化碳排放等外部环境成本的增加。中国不但要建设经济适用房，更需要建设经济运营房。
引入建筑整合设计方法，发展太阳能与建筑集成技术建筑整合设计是指将太阳能应用技术纳入建筑设计全过程，以达到建筑设计美观、实用、经济的要求。采用模数化太阳能建筑部件，既能较全面的运用主被动太阳能技术，又让这些部件构成了现代住宅的立面元素。
提升传统建筑理念，推行被动优先设计原则 这是建筑充分利用太阳能的基本原则。已经使用太阳能采暖与热水工程的住宅区的统计结果表明：在供暖运行费用不变的情况下，供热面积从60平方米增加到140平方米，室内温度由8―10度提高到15―20度。进过两个采暖期的连续测试，提高围护结构保温性能和增设太阳能供暖系统在室内热舒适度改善中的贡献率分别约占80和20%。而夏季室内测试温度也说明新的围护结构的保温性能明显好于旧的建筑。
充分利用建筑资源，向建筑要能源 满足中国人民温饱的18亿亩耕地底限、400亿平方米的既有建筑、10亿平方米的年新增建筑，成为充分利用建筑资源的压力和现实条件。简单的推算表明，目前20亿平方米的可用屋顶面积，相当于新增30万亩的土地资源，这还不包括墙面的利用。
关注气候特征和“值班环境”用能技术“值班环境”也称“职守环境”，指建筑在无人使用时的环境。建筑值班环境直接影响着达到建筑使用环境的启动时间、建筑室内的空气质量品质和闲置建筑的使用寿命。
充分利用太阳能热水等先进的成熟技术太阳能热水器是目前太阳能利用技术中最成熟的技术，应用普及率较高，到2006年底全球太阳能热水器安装量约1.68亿平方米，其中我国占9000万平方米，约占53.6%左右。目前，与建筑集成应用的太阳能集热系统研发获得了长足的发展。
引入能源互联网概念，提高可再生能源系统的经济和安全性能分布能源系统的经济性和集中能源系统的安全性一直是能源规划与能源发展的瓶颈问题。“能源互联网”理念至少包括以下方面：
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目前，理论界关于循环经济的论述颇多，就其定义来说，虽表述形式各异，但内容并无本质区别。一般来讲，所谓循环经济，是指按照生态规律重构经济系统，将生态设计、清洁生产及资源综合利用贯穿于物质产品的生产、消费及其废弃过程中，把传统的资源消耗型线性经济转变为资源闭环流动型经济。循环经济以“减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）”为行为原则（简称3R原则），其中又以“减量化”为首要原则。美国1990年《污染预防法》规定,在废物管理上所采取的优先等级顺序（The Pollution Prevention Hierarchy）为:源头削减(source reduction) 循环再生利用（recycle reclaim）无害化处理（treat）最终处置（dispose）。因此，循环经济是实现环保理念由“末端治理（end-of-pipe treatment）”向“污染预防(pollution prevention)”转变的必由之路。
一、循环经济视野下我国住宅产业发展中存在的问题
我国是发展中国家，经济发展正处于高速增长阶段。住宅产业在整个国民经济中所占地位十分显著，特别对资源的占用、能源的消耗、环境的负荷相当大。我国现有建筑几百亿平方米，几乎都是耗能、耗水、耗材、占地广的不可持续建筑。单位建筑能耗比同等气候条件下的先进国家高出2~3倍。家用节水器具的使用还不够普及，中水利用率低。部分地区仍然大量使用粘土砖，建筑物建造中普遍使用低性能钢材和混凝土，建筑材料的循环利用率低，造成地、能、水、沙等资源的过度消耗。我国建筑能耗为全国9大能耗行业的第一位，约占全国总能耗的30%，用水占城市总用水量的47%，使用的钢材和水泥分别占全国总使用量的30%和25%。因此,住宅业及其相关产业能不能切实贯彻“节能、节水、节地、节材、环保”(简称四节一环保)的要求，是发展循环经济，建设节约型社会的关键环节。
二、循环经济理念下住宅业发展的新模式
循环经济是一种“物尽其用”的先进形态，是以3R为原则，即减量化（Reducing）、再使用（Reusing）、再循环（Recycling）为基本准则。循环经济并不是简单的废物资源化，而是以避免废物产生为优先目标，故减量化为其首要原则；然后，对源头不能削减的废物和其他生产、生活废物要加以回收利用，以实现废物资源化。只有在源头削减和再生利用都难以实现时，才允许对这些废物进行无害化处理后进行最后处置。循环经济的3R原则在住宅产业领域中主要体现在“省地、节能、节水、节材”等方面，只有大力发展可持续住宅、推广建筑节能、完善可持续住宅关键技术的支撑体系，研究开发推广应用建筑新材料、新技术、新产品、新工艺、提高住宅的科技含量，才能实现住宅产业的可持续发展。对于住宅产业而言，大力开发和推广节能降耗的新技术和新工艺，就可以从源头减少建筑垃圾的产生以及建筑使用对资源和能源的消耗。例如，推广应用高强度钢筋和混凝土，可以节约土地、煤、水、矿石、沙等能源和资源，进而减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体和废渣的排放。据估计，到2010年，通过推广应用高强钢筋和高性能混凝土，可节省电能58.56亿千瓦时，标准煤1120.2万吨，减少二氧化碳排放1008.2万立方米。由此可见，发展循环经济，大力推广节能节水节地节材的可持续建筑，对于减少资源耗费，提高环境质量，实现建设行业可持续发展具有重大意义。
三、住宅产业发展循环经济面临的立法障碍
我国以明确的立法方式推行住宅产业循环经济的时间不长，但亦取得了可喜成绩。《建筑法》第4条规定：国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。《城市规划法》第16条规定：编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则。《民用建筑节能管理规定》对居住建筑和公共建筑提高能源利用效率作出了专门规定。《城市建筑垃圾管理规定》第4条规定：建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化的原则。《城市节约用水管理规定》第9条规定：城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定自2006年6月1日起，套型建筑面积90平方米以下住房必须达到开发建设总面积的70％以上，有利于控制住宅面积，节约土地资源。此外，还颁布了《住宅建筑规范》《住宅性能评定技术标准》《绿色建筑评价标准》等相关国家标准，是建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展可持续建筑的一项重大举措。然而，总的看来，我国住宅产业发展循环经济还处于初步阶段，在立法上还存在着诸多不足，亟待完善。
（一）浪费资源的法律责任不明确
《建筑法》作为住宅建筑业的基本法，对住宅“四节”规定甚少，仅在第4条对节能作了一些原则性规定，未规定相应的法律责任。《民用建筑节能管理规定》《城市节约用水管理规定》虽然对节能、节水有所规定，然而对于浪费用水用能的行为却未规定任何法律责任，致使一些应建节水节能设施的住宅建设项目在未建节水、节能设施时也能通过建设部门的审批。在节材方面，虽然早在1996年，国家规范就推行采用新Ⅲ级钢筋（HRB400）；2000年，国家规范推行采用C70、C80混凝土，但由于缺乏相关的法律硬性规定，真正使用该标准规范进行设计、施工的单位并不多，致使我国在应用高强钢筋和高性能混凝土方面进展缓慢。
（二）相关标准体系不健全
尽管目前国家已制定《住宅建筑规范》《住宅性能评定技术标准》《绿色建筑评价标准》，体现了“四节一环保”的技术要求。但是，三者之中只有前者是强制性的，后两者只是推荐标准，而且这些标准针对的是住宅的综合性能。因此，我国还缺乏专门针对住宅节能、节水、节材的强制标准。节能方面，根据《民用建筑节能管理规定》，国务院建设行政主管部门应组织制定住宅节能相关标准，建立和完善住宅节能标准体系。但到目前为止，我国尚未制定节能住宅效能评估的技术测评及基本法律制度。虽然节能住宅越来越多，但究竟可以节能多少仍是个估算数据。节水方面，目前我国现行节水标准主要涉电力、钢铁、石油石化、纺织等大行业，而住宅和建筑业领域还没有制定节水标准。节材方面，目前我国对相关标准如高强钢筋和高性能混凝土标准制定滞后，不能满足发展的需要。
（三）配套政策和措施不到位
目前，有关立法大都规定人民政府健全相关社会化服务体系，推广节水、节能、节材、节地的新技术、新工艺、新设备。但由于缺乏配套的税收和信贷方面等方面的优惠政策，住宅节能节水节材产业发展缓慢，许多新技术、新产品因缺乏资金而无法得到推广使用。
（四）资源再生利用制度的弊端
主要表现在两个方面：第一，中水利用率低，根本原因是相关法律对此没有硬性规定。例如，目前生效的一些节水法律文件大都规定新建工程中应当建设配套中水设施，然而对于不执行这一规定的行为，却并未规定相应的法律责任，致使许多住宅小区建设项目没有按照有关法律规定铺设中水管网设施，也可以通过建设监管部门审批。第二，建筑垃圾再利用率底。将建筑垃圾回收作为建筑材料，是建筑垃圾回收利用的有效手段。《城市建筑垃圾管理规定》虽然作出了建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化的规定，但并未规定促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化的具体措施。对建筑垃圾还是将其视为废物，而不是放错了地方的资源。
四、完善立法，推动住宅产业发展循环经济
（一）明确浪费资源的法律责任
修改《建筑法》，切实贯彻循环经济理念，对建筑住宅“四节”作出具体明确的规定。在《城市节约用水管理规定》的基础上制定《节约用水条例》，硬性规定新建、扩建、改建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对于浪费水的行为要规定严格的法律责任。制定《建筑节材管理条例》，严格限制毁田烧砖，禁止使用实心粘土砖，禁止填埋可利用的建筑垃圾，强化住宅建筑施工中的节材和材料的重复利用。修改《民用建筑节能管理规定》，制定《建筑节能管理条例》，明确政府、企业及公众在住宅建筑节能方面应承担的责任。
（二）健全相关技术规范和标准
需要加快基础性工作的进度。如住宅相关标准规范的编制与修订，以形成比较完善的节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性标准体系的工作。要尽快制定《住宅节能设计标准》《建筑能效测评与标识技术导则》及《住宅节能工程施工验收规范》，建立起具有我国特色的能耗标识体系。逐步建立节水标准体系，加强对节水设施和产品及其生产企业的管理和认证。目前，急需制定的节水标准主要包括：节水方面的基础标准，节水型企业、节水型城市评价指标体系标准，节水型产品标准，雨水等非传统水资源利用标准，中水水质标准。完善建材标准，全面推广应用安全、耐久、轻质、高强的建材，包括高强钢筋和高性能混凝土，提供技术标准。
（三）完善监督管理体制
在《建筑法》《建筑节能管理条例》《建筑节材管理条例》及《节约用水条例》等相关立法中，明确规定节水、节能、节材、节地方面的监督管理机构以及监管机构的具体职责及履行程序。各监管部门应依法定期组织住宅“四节”标准的实施情况检查，从设计、图审、施工监理、检测、质量监督、竣工验收、房屋销售许可、物业管理等环节加强监管。对不执行住宅“四节”强制性标准的单位，通过当地主要报纸、电视等新闻媒体予以披露，并依法处罚。
（四）完善配套的优惠政策措施
将住宅节能率列入考核地方政府的绿色GDP指标体系中，并且鼓励地方政府制定利于节能住宅发展的税收等财政政策。对从事住宅“四节”新技术、新产品的科研单位、对“四节”示范工程的建设单位及购买绿色住宅应用比例达5%以上住宅建筑的消费者给以财政补贴；对开展住宅“四节”服务机构给予营业税或所得税的税收优惠；对节能省地型、中小户型、中低价位普通住房，在规划审批、土地供应等方面给予优惠政策支持；对超过标准，过多占用、浪费资源的，应实行累进税（费）制加收；对有保留价值的旧住宅的房屋质量检测及对存在安全隐患但未到全生命周期的住宅建筑应进行结构加固给予财政支持。要逐步引入市场机制，吸引社会资金和外资，推进住宅“四节”的产业化进程。
节能、节水、节地、节材住宅决不意味着人们在缺能、少水、低标准的狭窄空间里生活，恰恰相反，它预示着人类将更加理性地认识自身行为，不断以新的科技手段充分利用各种能源及水、土地等自然资源，以为自己、子孙创造美好的生活空间与环境。
[参考文献]
[1]陈勇.循环经济立法中的问题与对策［J］.环境经济，2005，(1): 46-50.
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篇5
一、现代物流的多元化发展
1.1物流定义的完善
物流的概念经过多年的发展形成，虽然理解上仍有差异，但是有一点认识是共同的。而我国在国家标准中定义物流为，物品从供应地向接受地的实体流动中，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机的结合起来实现用户要求的过程。
1.2现代物流的多元化理解
1.对现代物流的定义的理解
现代物流概念的有着更为宽泛的理解，即现代物流是涵盖企业经济活动各个环节的创造增值价值的经济活动，物流既是一项管理技术，又是现代条件下新的经济发展理论。因此可以作为分析航空货运业发展另一理论基础。
2.现代物流的发展趋势
（1）服务的范围不断扩大和物流的效率不断提高。
（2）电子商务与物流的紧密结合。
现代物流与传统物流的区别如表1所示
表1现代物流与传统物流的区别
内容 传统物流 现代物流
物流服务特点 各种物流功能相对独立
无物流中心
不能控制整个物流链
限于地区物流服务
短期合约 广泛的物流服务项目
第三方物流被广泛采用
采用物流中心
供应链的全面管理
提供国际物流服务
与全球性客户的长期合作
物流服务管理 价格竞争
提供标准服务 以降低总物流成本为目标
增值物流服务
为顾客提供量身定做特殊服务
物流信息技术 无外部整合系统
有限或无EDI联系
无卫星定位系统 实时信息系统
与顾客、海关等EDI联系
卫星跟踪系统
存货管理系统
物流管理 有限或无现代管理 全球质量管理
时间基础管理
业务过程管理
1.3我国航空货运业现状及产业分析
与传统货运市场相比，航空货运的主要特点
(1) 速度快。这是航空货物运输最大优势和特点。
(2) 机动性大。只要两点之间设有机场，就可以开辟航线，因此空运相对不受地理条件的限制。
(3) 安全运输质量高。喷气式飞机的飞行高度一般在一万米以上，不受低空气流的影响，飞行平稳，因此，精密仪器、易碎物品往往用航空运输。
二、我国航空货运业面临的竞争
2.1国内其他运输形式的竞争
政策环境制约企业经济活动。我国航空运输企业经营不善的一个重要原因在于太多政治干扰，承担着太多非商业性的社会责任，企业盈利能力受到制约。其次，企业作为政府机构附属物的地位并没有实质的改变。这是造成中国航空货运发展困境的重要原因。再次，由于航空公司根据产权分为直属航空公司与地方航空公司，两者之间的竞争常常变为民航总局(国家经贸委)与地方政府之间的争，因而正常的商业竞争常因政治干预和政府间的财政、政策支持而被扭曲，不能发挥优胜劣汰的作用。
2.2国外航空货运巨头的竞争
近几年来，世界上主要的航空公司都已重新制定发展战略，加强了货运在公司总体战略中的地位，并把发展的中心移向亚太地区，在我国的周边地区营造国际航空货运网络。我国航空货运的快速发展，使中国货运市场吸引了几乎全球各大货运航空公司的目光。中国市场进出口的强大支撑，使得世界上大部分业务已呈现下降趋势的航空公司有重新看到了希望。全球主要货运航空公司几乎没有一家不准备增加来华航班或争取对华航权。在激烈的竞争中求得生存正是我国航空货运业发展的机遇和挑战。
三、基于现代物流技术的我国航空货运业的发展趋势
3.1现代物流理念引领产业发展
未来几年航空物流的发展趋势：加速由单一货运向运输、仓储、装卸、加工、包装、配送、信息处理等综合一体化服务的现代物流转型；国内外航空物流企业将加强联合、兼并、重组、合作，市场集中度提高；航空物流企业将加大旨在提高服务能力的网络、物流中心、分拨中心、信息系统、机队、关键设备等方面的资源建设，促进物流产业化；市场竞争日趋激烈，促进优胜劣汰。
3.2以现代物流理念应对国内外运输竞争
中国对外贸易的高速发展，现代物流服务已经成为航空运输中最为合理的经营模式。外国航空货运公司的业务主要分为三大块：1、门到门的航空快递；2、机场到机场的航空普货运输；3、为大型跨国公司提供一站式航空物流供应链服务。从前所谓的快递公司已经完全渗透入传统的航空公司的普货运输领域，已经开始与传统的航空公司竞争了。我国航空公司如果要继续生存就要转变经营观念，努力学习外国航空公司的服务产品和先进的经营模式，特别是他们的“一站式”物流服务更是其极具竞争力的高端产品。现代物流服务是国际跨国公司最为欢迎的物流产品。我国航空货运企业已经开始认识到这一点，也逐渐开展相关的服务业务。
3.3 形成现代物流的服务理念
航空货运企业所要做的不仅仅是把货物以较快的方式运送到目的地，整个服务过程注重的是生产计划的制定、货运运输流程的管理，在很大程度上会忽视客户的需求。但是全球化与信息技术的大量应用、航空货运运力的不断扩充以及铁路、公路等其他运输方式的竞争能力日益加强，单纯的货物为中心的服务模式已经无法满足客户的需求，无法使企业在竞争中取胜，因此“以客户为中心”的航空货运服务链管理模式应运而生。服务链管理是通过对客户需求、客户价值的分析，实现以客户需求为导向，以客户需求驱动的现代管理技术。在航空货运服务链管理中，整个服务流程是由客户的需求来驱动的，在充分、合理的满足客户需求的基础上，实现客户价值的最大化，让客户满意，提高客户的忠诚度，维持一个较高的客户保持率，从而达到稳固有效地占有市场。
参考文献
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坚持把应对同质化竞争与推动差异化发展结合起来。一方面，成都高新区始终将自己定位在发展高新技术产业上，定位在可以发挥成都科技人才资源优势和城市人文底蕴的高科技创新研发上。另一方面，在大力发展电子信息、生物医药，精密机械制造三大主导产业的过程中，一直致力于在一些细分领域打造和培育特色产业集群。比如，我们的软件及服务外包企业目前已达到520家，软件工程师近3万人，培育了卫士通、任我行、音泰思、飞博创、梦工厂等一批本土软件企业，吸引了包括微软、IBM、SAP、赛门铁克等在内的一大批跨国公司，软件全球排名前20强已有11家人驻成都高新区，是目前中国最大的信息安全产品生产基地和重要的游戏产品研发、运营中心，以及继北京、上海、深圳之后，中国又一个3G通讯关键技术及设备研发的中心城市。成都高新区还聚集了50余家IC设计企业，拥有2条8英寸芯片生产线和5座封测厂形成了一个比较完整的集成电路产业链，成为中国半导体产业新兴的生产制造基地。
坚持把外引与内培结合起来。推进自主创新，发展高新技术产业，必须主动融入全球价值链，创新链，并进而走向产业高端。成都高新区始终高度重视和倾力培育本土高科技企业，成长了地奥、国腾等一大批全国知名企业。同时，始终坚持把内培与外引结合起来：一是瞄准产业链的关键和缺失环节，着力引进和培养行业龙头企业，加快形成产业集群；二是积极引进跨国公司研发中心，聚集高端创新要素，截至目前，成都高新区已吸引了41家世界500强和国际知名企业，其中大部分是技术研发中心。
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Keywords: ecological idea; Industrial park
中图分类号：S891+.5文献标识码：A 文章编号：
自上世纪以来，产业园区在推动中国的工业经济发展与城市化进程中发挥了不可忽视的作用，成为各地经济发展的重要模式。一方面，政府部门规划工业企业发展的选址用地，使城市功能平衡布局，并控制工业企业产生的污染，降低对环境的影响；另一方面，工业企业得以类聚，节约产业链上下游的成本，产生集聚效应。但近些年来，随着加入世界贸易组织，成品市场不断放开，中国各地经济增长迅速，原先的产业园区已发生了一系列变化，在此情况下，用生态理念来指导产业园区的发展有助于产业结构转型，实现经济的可持续发展。
1、青浦工业园区的现状
青浦工业园区位于上海市西郊，青浦区北部片区，南侧紧邻青浦新城。距离上海市中心约33公里，虹桥机场约20公里。总规划面积56.2平方公里。1995年，青浦西部工业园区列为市级工业园区，定名“上海青浦工业园区”，以纺织、材料为主要产业发展；2000年至2005年间，工业产业沿公路线状迅速拓展，以纺织和新材料、机械加工和制造、电子信息为主要产业发展；2010年后随着上海产业发展逐步向高新技术转移又加入印刷传媒及文体休闲用品制造等产业。
2、发展中存在的问题
经过十六年的建设和发展，青浦工业园区已经成为上海发展现代制造业的重要基地之一，成为了青浦第二产业发展的主平台，但在现实发展中还存在一系列的问题。
2.1中小企业居多，产能落后
目前，青浦工业园区范围内的中小型企业数量居多，行业较为分散，主导产业的优势不明显。约三分之一的企业设有研发中心，但整体的研发功能较弱，创新以产品市场导向为主，一次创新较为缺乏。
2.2工业用地布局混乱，配置设施缺乏
据2011年青浦年鉴统计，在青浦工业园区规划范围内，工业用地占总用地的69.2%，居住用地占3.87%，各类服务设施用地不超过10%。现状用地构成较单一，空间发展模式呈现出“工业先行，配套居后”的初期特征。用地布局较为混乱，农民动拆迁安置工作落后，导致厂中村问题较为突出。
2.3自然环境较好，维护投入较低
东大盈港、西大盈港、上达河等主要河道贯穿整个工业园区，生态环境基底较好，但缺乏主要的公共环境绿地及标志性节点，水系与路网关系尚未理清，部分河道沦为工业企业的废水排放沟。
3、生态理念的核心思想
生态理念是指人类对于自然环境和包括城市在内的社会环境的生态保护，涉及到人与自然环境、社会环境的相互关系。生态理念的核心思想包括效率性、环境保护、以人为本及可持续发展等原则。
3.1效率性
一方面，生态的产业园区发展要求工业企业的发展具有效率性，在发展的同时节约资源、集合发展。另一方面，在市场的正向引导下，产业园区应该具有合理的产业结构和充满活力的企业，在此情况下，才能满足在产业经济发展的同时增加对于环境与资源的投入。
3.2以人为本
以人为本是科学发展观的核心，产业园区发展过程中强调以人为本一方面即是要正确处理人与发展的关系。在发展工业的同时，切实保护失地农民的利益，杜绝厂中村、城中村的现象；另一方面，即加大人材引进力度、提供政策支持，为园区的创新发展提供人才支撑与技术条件。
3.3环境保护
丹尼尔贝尔在《后工业社会的来临》中指出：清洁的空气和水已越来越成为稀缺的物品。环境是产业园区发展的基础，良好的生态环境是现代产业园区发展追求的目标。在制定产业园区规划过程中，对产业园区的大气环境治理、水环境保护、固体废弃物治理、噪声环境保护都要有明确的规划与措施。
3.4可持续发展
可持续发展强调要处理好人口、经济、社会、资源和生态环境之间的关系，要将社会经济发展与合理开发利用资源与保护生态环境协调统一起来，并处理好眼前利益与长远利益、局部与整体的关系。
4、以生态理念指导产业园区发展
4.1现代产业园区发展要重视效率性
产业园区发展的效率性包括两个层次，一是政府，一是企业。政府层面主要体现在选择落户企业时，应依据原有的资源禀赋与产业基础，选择与产业园区发展的主导产业相适应的生产企业。集合资源打造产业链，并发展、拉长产业链。如青浦工业园区可考虑以原有基础产业—纺织和新材料、机械加工和制造、电子信息为主要产业，整合资源，吸收具有产业链上下游相关功能的企业。另外，在企业落户过程中，政府要加快行政项目审批，并联办理相关手续以确保企业及时、迅速落地。企业层面主要体现在：企业选址时除考虑地块面积、交通外，重点考虑与原材料及成品市场的距离，力求降低运输成本、人力资源成本。
4.2现代产业园区发展要以人为本
人才是现代产业园区知识创新和经济发展的基础。现代产业园区发展要以人为本，以产业为重。青浦工业园区应通过空间结构、用地布局、基础设施、景观环境的优化，形成与城镇空间一体化的协调发展格局，完善居住、就业功能，共同承载中心城区的产业外溢与人口疏解。在人才引进方面，可与上海各大专院校合作，引进一批高学历高素质人才，为园区发展提供创新之本。政府层面亦可考虑引入大专院校，沟通人才培养与企业需求，提高就业率。
4.3现代产业园区发展要注重环境保护
产业园区的发展已由粗放型增长向集约节约型转变，应继续扩大招商引资规模，同时提高企业入驻的环保与科技门槛。大力发展高新技术产业与生产业，严格控制企业的能耗与污染物排放，节约资源，实现循环经济。规划在产业园区经济发展的同时要求对环境污染同步治理、控制排放。
4.4现代产业园区发展要坚持可持续发展
可持续发展要求在产业园区的发展过程中，坚持水、土地、人口等各项资源的可持续增长。
青浦工业园区早期的发展呈现出以规模扩张支撑快速增长的特点，通过土地等资源要素的大量投入，实现园区工业总产值对青浦区GDP的贡献率的不断增长，成为青浦经济发展的增长极。
城市规划与土地利用总体规划合并之后，青浦工业园区增量建设用地缩减了15平方公里，初期的发展思路在资源紧约束条件下，显现出一定程度的不适应性。在新的发展背景下，青浦工业园区以可持续发展为指导，经济发展方式由依靠要素驱动向依靠创新驱动调整，土地利用方式由粗放向集约调整，突出集约用地的理念，积极探索存量土地集约利用的方法，加快推进已供未建用地的建设，合理置换、改造低效利用的工业用地和村镇建设用地，逐步储备并有序推进工业园区结构调整用地，提高土地的利用效率和产出水平。
[参考文献]
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事实上，我国产业界正在形成五条物流体系：以海洋运输为代表的运输物流体系、以商品加工和配送为代表的仓储物流体系、以服务型竞争战略为代表的制造商物流体系、以海空港集散为代表的口岸物流体系和正在浮现中的以电子商务为代表的配送物流体系。但网络化程度不高，还处于发展的初级阶段。
然而，越来越多的有识之士认识到物流服务是企业竞争战略的重要手段。要提升经济的整体竞争力来应对市场全球化和经济一体化的挑战，必须尽快发展我国的物流产业。
二、新一轮的物流热为物流产业的发展带来新的机遇
从去年下半年以来，我国出现了新一轮的物流热。
在学术界，8月份上海海运学院林国龙教授等翻译出版了美国物流界老前辈鲍尔索克斯教授等学者的新著《物流管理――供应链过程的一体化》，并很快于2000年1月第二次印刷。由王之泰教授和邬跃博士发起的“中国物流网”于11月11日开通，表明我国物流学术界已经站到了“新经济”的潮头。
在中央政府方面，11月2日，国家经贸委在北京主持召开了“中国企业现代物流研讨会”。这是我国政府综合经济部门第一次召开面向工业生产企业的物流管理研讨会（此前大多是由前国家物资部和国内贸易部主持，主要面向物资流通企业）。
11月25日，国家经贸委和世界银行以及中国航务周刊共同举办了“现代物流发展国际研讨会”。国务院副总理吴邦国向会议发来题为“中国需要加速创造现代物流发展的宏观环境”的书面讲话。这是迄今为止由我国政府主持的最高级别的物流发展研讨会。实际上国家内贸局在99年初召开的“全国营销改革工作会议”上就明确提出了新兴流通产业――物流业发展的具体实施目标。
在地方政府方面，深圳市于11月上旬召开了“现代物流研讨会”， 将物流业与高新技术产业和金融业并列为深圳市的三大支柱产业。深圳平湖物流中心被中国物资流通协会确定为物流实验基地。上海市则于12月14日召开了“99物流与现代商业国际研讨会”，认为物流业将成为新世纪上海经济发展的一个战略重点，要通过现代化、系统化、社会化和国际化的发展道路，逐步实现与国际物流业的接轨。今年4月18日天津市召开了“天津口岸物流发展研讨会”，提出要努力把天津建成中国北方的国际物流中心。香港为了适应电子商贸和供应链管理方式的发展，已宣布将于5月份成立“物流发展委员会”，负责研究增强香港作为世界级物流中心地位的措施。此外，台湾将于7月1日起实施新的“国际物流中心货物通关办法”，进一步放宽了市场准入条件，扩大了物流业者的经营空间。
在企业界，海尔、长虹、新飞、格力等大型生产制造企业已经开始建立自己的物流管理体系。大通、宝供储运、诚通物产、华运通等知名物流企业已具备较强的服务能力。尤其是航运界，中外运，中外代，中远，中海等都无一例外的将发展战略定位在物流产业。由于它们本身就是承运人，而且在运作方面早就与国际规则接轨，故发展的势头很猛。近日，中远公司与安盛集团投资公司签订了合资经营协议，设立中远网络有限公司，建立全球运输和物流及通讯网络，首期投入5亿美元。除了上述这些大企业外，许多从事仓储、货运、货代、配载等的服务企业和生产制造起重搬运、仓库货架等设备的中小企业，包括个体和私营企业也积极跟进，纷纷打出“物流公司”的招牌并在互联网上设立网站。最近，香港仓储业界认识到仓储
及散货集运开办物流增值服务和供应链业务是势所必行，所以将香港集装箱货仓联会更名为香港集装箱货仓及物流服务联会，以减少客户的流失。
这一轮物流热的产生主要是因为跨国公司进入我国后对物流服务的需求增大。我国物流服务业市场开放的压力增大。传统储运企业急于转型升级为现代物流企业以应对加入WTO后将面临的挑战。电子商务的发展对配送服务体系的配套要求也对物流热起到很大的推动作用。
新一轮物流发展的正在到来。但企业需要理性，需要科学的物流理念来指导实践。机遇在理性的思考中诞生，挑战要用理性去应对。物流热还是需要冷思考。
三、把科学的物流理念交给企业
物流的理念不同于物流的定义。物流的定义告诉我们物流是什么。而物流的理念告诉我们物流的哲学，物流的思维方式。无论是物流理论界还是物流产业界，不仅要知道物流的定义，更要理解给出定义的背景和思维方式，要知道定义所代表的是什么，物流的概念统领的是什么，以及企业进入物流产业和开发物流服务新品种的途径和方法。对物流理念的把握于物流产业的发展更为重要。具体来说，就是要理解经济环境的变化，企业运营方式的变化和这种变化对企业竞争战略态势的影响。
物流是个大概念。许多学者都认为或承认对物流存在不一致的看法。企业界则常常感到物流的概念过于宽泛而不易操作。这一方面是因为我国对“物流学”的术语标准化工作相对滞后使得有时缺乏研讨的共同平台；另一方面则是由于国学的“物流”或“综合物流”与西学的“后勤”或“商业后勤”（区别于军事后勤）在语义上还是存在较大的差异，前者使人很自然的把物流看成是对一种状态的描述而少有支持、服务、响应、从属以及战略的意义；再一方面则是物流服务的运作几乎涉及到所有产业并要求这些产业进行物流化调整；第四个也是最重要的方面是经济一体化和全球化的进程加快，尤其是以电子商务为代表的“新经济”的浮现和发展使得几乎所有的经济和管理理念都在不断丰富之中。
当然，物流不是一个“筐”。如果一个概念以及由此所引发的产业是无所不包的话，就会因为没有特定的作业范畴而很快失去生命力。
正如世界银行运输专家兰布洛克所说：中国的物流产业“要在发展的初期就与国际接轨，不能自成一套”。
四、从企业运营的的角度来解读物流的理念按照目前被普遍认同的由美国物流管理协会在1985年所下的定义：“物流是以满足客户需求为目的的，为提高原料，在制品，制成品以及相关信息从供应到消费的流动和储存的效率和效益而对其进行的计划，执行和控制的过程”。相应的物流功能性活动则包括：需求预测，订单处理，客户服务，分销配送，物料采购，存货控制，交通运输，仓库管理，工业包装，物资搬运，工厂和仓库或配送中心的选址，零配件和技术服务支持，退货处理，废弃物和报废产品的回收处理等。
从企业的角度来看，物流是一个过程。这个过程是存货的流动和储存的过程，是信息传递的过程，是满足客户需求的过程，是若干功能协调运作的过程，是提高企业运营效率和效益的过程，因此，物流也是一个规划、管理和控制的过程。
具体来说，物流的基本理念包含如下一些内容：
1，物流是制造商的产品工艺流程通过物料采购和实物分配这两个功能性活动分别向其供应商和客户两个方向的纵向延伸所构造的一体化供应链。因此，物流也是以制造商为中心即以产品的生产制造和市场营销为主线，以相关信息流协调供应商和客户行为的协作性竞争体系或市场竞争共同体。物流企业是服务供应商。
2，物流管理的核心是在供应链中流动的存货。所以物流管理在本质上是对存货资产的管理。这是企业理解物流体系，把握物流过程的关键所在。一般来说，企业存货的价值要占企业资产总额的25%左右，占企业流动资产的50%以上。因此，控制存货的数量，形态和分布，提高存货的流动性就成了企业可追求的“第三利润源泉”。所以也有学者从企业资产运营的角度，把物流解释为是对供应链中各种形态的存货进行有效协调，管理和控制的过程。因此，物流企业必须为制造商的存货管理提供解决方案。
3，物流系统的功能目标是满足客户需求。因此，从客户服务的角度来说，也有学者把物流定义为：要以正确的成本和正确的条件，去保证正确的客户在正确的时间和正确的地点，对正确的产品的可得性，即物流的7Rs概念。所谓产品的可得性，就是在客户想要得到产品时可能面临的时间和空间的距离问题。实际上，产品的可得性不仅是对物流系统功能评价的首要指标，也是物流系统优化的最主要目标。
4，存货资产必须在运动中创造价值而又不能不包含必要的停顿，因此物流管理的两个最主要的范畴，也是对产品的客户可得性影响最大的两个物流功能环节就是运输和储存。对一般制造业来说，运输成本要占物流总成本的45%左右，而存货维持成本则要占物流总成本的37%左右。所以，许多人也常把物流等同于一般的仓储和运输业务。
5，存货资产的移动是由许多功能性活动共同参与并逐步完成的。正是这些功能性活动构成了物流系统运行的基本模块。所以，任何能够提供这些功能服务的企业都可以作为物流业者加入到物流产业中去。物流服务具有可传递性。
6，由于越来越多的企业认识到物流系统是获得竞争优势的重要战略手段，故把波特教授有关《竞争战略》“价值链”的概念引入物流的系统管理，形成了“供应链”或“增值链”的概念。所以也常把物流过程称为一体化供应链。实际上，物流系统的竞争优势主要就取决于它的一体化程度。
7，企业是赢利性组织。物流系统管理的首要技术经济问题，也是系统管理的总体目标，就是以尽可能低的物流总成本支出来满足既定的客户服务水平，在提高效率的同时也提高企业的利润率。
那么，物流理念最本质的东西是什么呢？就是功能整合。用通俗的话来说，就是对前述的各种功能性活动进行统筹的安排和协调。王之泰教授在95年出版的《现代物流学》一书中明确指出：“包含在物流之中的新见解，是一点即破的，——就是将包装、运输、装卸、搬运、保管等等过去看来相互无关之举，用物流两个字统一起来”。
战术的整合变成了战略的决策。供应商、制造商、分销商和客户正是通过功能的整合实现优势互补而结成策略联盟的。
五、物流服务功能整合的途径
具体的功能性活动都是很容易理解的，发展物流产业要解决的就是如何去整合的问题。事实上，功能整合是发展物流产业的核心业务，是物流企业运作的灵魂。
1、 激发物流需求
生产制造企业由于拥有产品的物权，又处于供应链的中心，所以有权力也最有可能对物流全过程实行有效的安排和协调。因为物权属于制造商，所以相对而言物流服务企业处于从属的地位。物流企业是为制造商的客户服务战略提供服务的。
制造商是物流服务的需方。它所要考虑的是自营物流还是外购物流的问题，要进行“服务/成本”的效益测算。但不管是自营物流还是外购物流都要考虑功能以及相关的资源整合。从企业竞争战略的优势考虑，自营物流要对分散于不同职能部门的物流服务功能进行统一管理。外购物流则须对市场上的物流服务功能进行协调安排。所以，发展物流产业最根本的是要激发制造商的物流服务需求。换句话说，物流企业要能为制造商提供物流服务解决方案，整体的或者是局部的。要能用优质的服务为制造商的市场营销战略提供支援，并能够消化掉一部分制造商自营物流的成本，同时自己还能获得足以维持发展的利润。这是市场对物流企业发展的最基本的要求。对制造商的服务要求和标准有透彻的了解是物流企业发展的前提。
2、发展物流企业
一般来说，现有的仓储、运输、货代中介等企业在产业性质上都属于物流企业，所以不存在还要进入物流产业的问题。但从现代物流的观点来看，如果它们不能作为制造商或特定产品的物流服务供应商参加供应链的一体化运作，不能与制造商等结成策略联盟，则还不能算作现代物流企业，只能算作传统物流企业。面临被淘汰的危险。
传统物流企业是否能进入制造商的一体化供应链升级为现代物流企业取决于市场的选择。从分工协作的观点来看，制造商选择其物流服务供应商时主要将考虑以下几个因素：首先是其市场营销战略需要；其次是与市场营销战略相匹配的物流系统设计；第三是能获得高水平的物流服务；第四是能获得降低物流总成本的好处。制造商的“服务/成本”分析将是至关重要的。换句话说，物流企业拥有物流服务的资源如仓库，货场，铁路专用线或线路经营权等只是其进入一体化供应链的必要条件，而生产制造企业的市场选择则是其进入一体化供应链的充分条件。每一项具体的整合都是一系列技术经济权衡的结果。
物流企业在供应链中的服务定位取决于资源配置所具有的比较优势。为此，物流企业必须实行服务的专业化，必须抓产品。不同的货品具有不同的物流特性。围绕产品的物流特性所进行的服务技术开发将为物流企业创新服务并形成核心服务能力提供强大的动力。只要具备核心服务能力，传统物流企业融入一体化供应链就会很容易。需要说明的是，核心服务能力也不是什么神秘的东西，就是“比竞争对手略胜一筹之处”，就是特色服务。毫无疑问，物流技术的不断创新和服务品种的不断创新将为物流企业的发展提供永恒的动力。物流企业发展了物流产业自然就发展了。
3、延伸物流服务
功能整合本质上就是延伸服务。物流企业延伸服务有两个方向：一是沿供应链“顺流而下”，即在制造商的产品销售渠道内作为服务供应商。二是沿供应链“逆流而上”，即在制造商的物料供应渠道内作为服务供应商。如果同时向两个方向延伸，把制造商的物料管理和实物分配都承担下来，就成了所谓第三方物流服务商。
虽然做第三方物流是物流企业的最高境界，但要求物流企业对制造商经营活动的深度参与。如为麦当劳做第三方物流服务的夏辉公司不仅与麦当劳是相互持股的，而且双方合作的历史可以追朔到“麦当劳在后院用手工削土豆条”的时候。即使在物流业发达的美国，1996年第三方物流在物流产业中的比重也只有6%，约300亿美圆。五年才增长了2%。
我国目前还缺乏第三方物流企业运作的经济和法律环境。如对运输市场实行的还是审批制。经济市场化程度不高。制造商在外包物流服务方面的需求还比较小，信心也不足。物流服务供应商的服务能力和服务水平还比较低。所以我国的物流企业在现阶段不能盲目追求第三方物流企业的运作模式。只能是根据自身的特点为生产制造企业提供阶段性的和有特色的物流服务。
有两个可供选择的发展模式：一是以大货主为依托，按照委托企业的物流服务要求和标准来改造现有储运资产的结构和功能，并重整业务流程。为特定的生产制造企业或者特定的货种提供专业化的物流服务。二是作为更大的物流系统的子系统提供阶段性的延伸服务。比如与跨国物流公司接轨提供国内的物流服务。
物流企业延伸服务的起点就是前述各种物流服务功能。特别是运输、仓储、信息集成、存货管理、定单处理、物料采购等核心功能最可能成为服务延伸的起点。必须指出，服务延伸的过程就是在核心功能的基础上对货主的服务需求细分再细分，对服务品种创新再创新的过程，也是对制造商的经营运作参与再参与的过程，是学习的过程。
服务的延伸将对物流企业的信息集成功能提出更高的要求。“在线服务”和“信息共享”随着网络的发展已经成为时尚和服务竞争力的集中体现。可以说，物流功能的整合正在从业务整合转向信息整合。用网络的优势来整合现有物流服务资源，提升物流企业的服务水平已成为物流企业发展的必然的趋势。
4、为物流企业的发展创建良好的制度环境
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一、企业文化
企业文化是一个企业表征，它的概念源于20世纪70年代末，是日美等老牌资本主义国家在争夺经济市场时提出的管理学新概念。到20世纪80年代，深入到理论研究领域指出，企业文化是一个组织由价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的特有的文化形象，而企业文化在价值观念，企业道德，企业精神，团体意识，企业制度，企业形象等方面作用于一个企业的发展，可以称作为一个企业的软实力，是一个企业生存与发展的精神或是软件支持。经济全球化趋势加强，各国间的合作与竞争也更为突出。作为资本主义发展程度极高资本主义大国的美国，无论在经济还是文化上都有着高数量，例如，2010年，美国GDP为145107万亿美元，占世界总量的三分之一，在体育上，历年获奖总数之和遥遥居于榜首，在诺贝尔文学奖的获得上也是独占一片天。这样的成就，不仅与他的经济实力相关，这也说明了这个国家的软实力发挥了重要作用。
二、企业文化理念创新与文化创意产业的发展
（1）培植文化创意产业灵魂——企业文化理念人文性创新。随着市场经济的发展，人文思想的深入，以人为本的社会要求越来越高，企业要取得新时代条件下的竞争优势，必须抓住企业的灵魂，在“人”上下足功夫，以“人本”取胜，以企业精神，企业形象制胜。企业文化的基因，来自于企业创始人和企业团队的理念，要取得文化创意产业的发展，企业的人才观念是第一步。提及海尔，中国人为之自豪，而真正成就海尔的是它的企业文化理念。以人们实际要求为产品趋向，以时代要求为发展动向，以质量取胜为企业根本，以团队合作为企业支持，以积极进取为企业精神，以优质服务为企业保证，这一系列的企业文化理念，无时无刻不关注到“人”。产品的生产基于消费者的需求，基于对质量的保证，产品的销售，基于市场的要求，发展中的人们的实际需要，销售中以及售后的热情服务等都浓缩了整个企业人力团队的合作意识，以及企业领导的文化理念。再者，诚信是文化创意产业发展的一道门。在激烈的市场竞争中，企业文化理念创新，必须是理性的人本创新，将理性精神融入到仁爱精神里，将仁爱精神融入到信仰精神里，才是商道的终极精神。企业必须做到诚信为本。企业文化根深蒂固，企业发展也便枝繁叶茂，企业的人文性文化可谓是一个企业活的灵魂，为企业创造内在动力，海尔集团企业文化理念带来的经济效益，人文效益正说明了这点，文化创意产业的发展要求企业文化理念的人文化创新，以从根本上带动整个产业的发展。（2）描绘文化创意产业色彩——企业文化理念意识化创新。良好的企业文化要有良好的体制支撑，实现文化创意产业的发展，必须要具备企业文化理念中的企业制度创新，企业文化结创新，企业品牌创新。时代的进步，促使一系列新生事物的出现，企业作为市场主体，必须跟上时代的要求，提供创新型的服务。首先，一个文化创意产业的发展与一个企业的制度有着密切联系，只有文化责任感十足的企业文化，才能为企业营造出优质的发展环境。俗话说“无规矩不成方圆”，在一个企业中也是如此。文化创意产业的发展要有企业发展制度性，责任性的保证。例如公司对新产品的开发给予一定的资金奖励，对产品开发研制人员提供出国学习与培训的机会等。公司的体制支撑，很明显的体现在文化创意产业的重点领域上，文化创意产业要增强此部分的结构优化性，以保证长远的发展，这就要企业文化理念在企业文化布局上有所创新。美国文化产业和中国文化产业对国民生产总值的贡献率，在上世纪末本世纪初时，分别是20%和3%，这正突出了我国文化产业的不足。文化产业种类很多，例如新闻媒体文化服务业，广播、电视、电影服务业，文化娱乐休闲服务业等等，就一个国家而言，必须给以相应的体制支持，而且要合理调整文化布局，积极发挥文化产业的力量。从微观上看，一个企业也是如此。文化引领时代风气之先，是最需要创先的领域，文化创意产业的发展，要求企业文化理念与市场资源相结合，探索发展新模式，也只有这样文化创意产业才会有自我发展的色彩，才能为文化创意产业的发展提供有声有色的平台和空间，才能以自我的色彩创就一个独特的企业。（3）构建文化创意产业魅力——企业文化理念特色化创新。创新，是一个民族兴旺发达的不竭动力，是时代的要求，是一个企业要发展的动力。企业的发展要站在新起点，谋划新发展，勇攀新高峰，创就品牌。例如，在电子产品行业，手机的生产有功能机到智能机的转变，电脑大型化到“手托化”的转变，都立足于消费者市场，进行创新，且看，现代青年机运用最为潮流的“苹果手机”，将智能化与娱乐性相结合，创就了电子世界的“苹果时代”。只有民族的才是世界的，我国是一个具有五千年文明的历史古国，要在文化创意产业开出一片自己的天地，必须立足本民族的产业，一个企业要走大走强，也必须有自己企业的特色文化。我国的酒业有着悠久的历史，就“稻花香里说丰年”，“牧童遥指杏花村”“九九女儿红”等诗句的描述，也就激起人们对中国古香韵味十足的酒水的渴望，我国酒业，在发展时要发现自我领域下的历史文化，发展区域民族的特色，只有这样，国家才能成为民族的骄傲。从今年诺贝尔文学的获得上来看，是“高粱红了”造就了中国的莫言，也是莫言造就了世界的红高粱地，造就了一个民族的土地，带动着那片土地上的酒文化。同时在企业文化理念创新上要引进历史的韵味，用历史来充实一个企业的文化。我国国酒茅台，它走向世界不仅只以为它自身浓郁的香气，还在于它身后的文化积淀和人文价值。文化创意产业的发展需要企业文化理念特色化的创新，只有特色化的企业文化，才是企业的制高点，才能创就一个企业的魅力，正所谓“只有民族的才是世界的”，而企业文化理念特色化的创新也成就着一个文化创意产业的真实自我。
三、总结
创新是一个民族的灵魂，是一个民族兴旺发达的不竭动力。企业文化作为一个企业的软实力，是企业发展的重要条件，要取得企业文化创意产业的发展必须创新企业文化理念，以特色化、人文化、意识化的企业文化理念作后盾。同时，作为企业文化核心成分的企业文化理念，与时代接轨，与民族同行，以人为本的创新正是文化创意产业的发展的进一步要求，它们之间相辅相成，相互促进，并且共同作用于整个企业的发展，为企业的发展增灿、增辉。
参 考 文 献
[1]何晓阳.品牌经营管理理念和企业文化[J].现代焊接.2002（5）
[2]刘镇.企业文化是企业在市场竞争中取得发展的基石[J].铁道工程企业管理.2002（6）
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党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”等“五大新发展理念”，是发展学中国化的卓越理论成果，具有高度的实践性、理论的首创性和完整的理论体系性。它必将对国家发展全局包括各系统、各领域、各产业都产生日益重大而深远的影响，也必将贯穿在粮食产业经济发展的全方位，引领粮食产业经济沿着“稳中求进”的总基调向前迈进。
一、新理念是振兴粮食产业经济的
思想灵魂和卓越指南1.“创新理念”是牵动粮食产业经济前行的“牛鼻子”
创新就是通过不断的“破旧立新”牵动变革。一部经济乃至人类发展史，就是一部不断“破旧立新”的历史。社会不断变迁，技术不断飞跃，产业不断升级，文化不断演进，导致所谓的“创造性破坏”，被称为现代经济增长的最重要的本质。其言下之意是指，所谓创新就是“破旧”，包括打破过时理论的框框，破除过时制度的桎梏，消除陈旧技术的障碍，冲破陈旧文化的束缚。与此相对应，必须推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，促使创新成为一个行业、一个产业乃至整个国家的价值灵魂，促使“大众创业、万众创新”的“双创”成为经济社会全面腾飞的有力“双翼”。在目前经济新常态下，创新更是农业粮食结构实现战略性调整的关键驱动力，是加强粮食产业经济的根本支撑。可以说，抓创新就是抓粮业发展，谋创新就是谋粮业未来，不创新粮业就会落后。在当今粮食领域，创新已成为一个高频词，其内涵愈益深厚，外延愈益宽广，地位愈益提高，被置于发展全局的核心地位，成为引领我国粮食产业经济稳定发展的第一动力和持续前行的“牛鼻子”，有力牵动其协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
2.“协调理念”是粮食产业经济发展交响乐的“主旋律”
如果把“五大新发展理念”引领粮食产业经济发展视为一部交响乐，那么，每一种新理念都是这部交响乐有机构成的一个乐章。整部交响乐的鲜明主题就是促进粮食产业经济持续健康发展，而贯彻始终的主旋律就是协调。从内在联系来看，五大发展理念各有侧重，但相互呼应、协调一致，既服务和服
收稿日期：2017-01-18
作者简介：丁声俊，男，中国人民大学中国合作社研究院首席研究员（北京100037）。
从于“粮安天下”的总目标，又彼此配合解决发展中的各种矛盾和问题。坚持协调发展观，简单说就是解决粮食产业经济发展过程中的“失调”和“失衡”问题，也可以说是解决“木桶效应”的“短板”问题，即通过协调发展补上粮食产业经济的“短板”。由于协调发展具有复杂性、系统性和动态性的特点，强化粮食产业经济协调发展，就是要改变单一化发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。当然，协调发展必须具有协调主体、手段、机制与模式。协调始终与发展相联系，是一个动态的和相对的过程，无限延续，永无终极。
3.“绿色理念”是粮食产业经济发展的“生命力”
绿色象征着万物生长，欣欣向荣，使人联想到和谐与希望、生命和生机。绿色已经不单纯是一种色彩的表现，而是被赋予了深度生态的蕴涵，提出绿色发展理念。绿色发展是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的融合发展的“生命力”。“绿色理念”将引领粮食产业经济发生富有生命力的重大战略转变。其一，绿色发展是一次全方位的变革。与绿色发展相适应，必须推动建立绿色低碳循环发展的粮食产业体系，实行最严格的环境保护制度，从根本上解决经济发展模式与自然资源、生态环境之间的发展悖论。其二，绿色发展是一场空前的生态革命。粮食产业经济坚持绿色发展，不仅是生产经营领域的一场变革，而且是行政职能部门进行现代化治理的必要手段，还成为粮食产业经济迈向现代化的必要途径。其三，绿色发展是增长方式的根本转变。鉴于长期以来实施的粗放型增长方式造成的严重负面后果，彻底转变粮食产业经济发展方式势在必行，要以绿色发展理念为引领，以转变发展方式为主线，采用“3R”（Reduce，Reuse，Recycle）循环低碳发展原则，变以要素投入橹魑以科技增强新动力为主，促使资源利用合理化、减量化和再利用化，提高全要素生产率。
4.“开放理念”是粮食产业经济发展的“开路机”
以扩大开放促改革、促发展，是我国粮食产业经济不断扩大市场、粮食事业不断进取的重要法宝，也必将使粮食的“两个市场、两种资源”越来越紧密结合。依照“共赢”的逻辑，“开放理念”就像开路机一样，有力推动粮食产业经济开拓发展，拓展粮食及其制品、服务的更广阔市场，即为粮食产业经济拓展更广阔的发展空间，包括国内市场空间和国际市场空间。在新的环境条件下，粮食产业经济既要开创对外开放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善对外开放战略布局，推进双向开放，参与全球经济合作和竞争；既要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化、市场化的营商环境，又要健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时要采取积极措施，融入“一带一路”的宏大战略，打造“陆海内外联动”和“东西双向开放”的全面开放新格局，朝着“平等公正、合作共赢”的方向发展。
5.“共享理念”是粮食产业经济发展的“大情怀”
所谓“天地之大，黎元为本”，就是“民本观”，尊重人民的主体地位。以“共享理念”引领粮食产业经济发展，就是要大力弘扬“黎元为本”的价值观，尊重“人”的主体地位，忠实于全心全意为人民服务的根本宗旨。即振兴粮食产业经济的宗旨在于，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，更好实现人民的期盼。发展粮食产业经济，绝不可遗忘或忽视贫困地区还有5500多万处在温饱线以下的贫困人口，要通过多种形式特别是产业精准扶贫，促进贫困群体脱贫致富。同时，共享发展还要解决社会公平正义问题。粮食产业经济改革发展能否取得成功，最终的判断标准是，包括贫困人口在内的民众能否共享到改革发展成果。当然，这需要更具延续性、科学性、有效性的制度安排，使粮食产业经济发展化为不断为人民造福的丰硕果实，使全体人民拥有更多获得感。
二、新理念引领下振兴粮食产业经济的
新路径和新模式1.为振兴粮食产业经济谋划，绘制其未来发展新愿景
以新理念为引领，就必须从产业经济发展规律和粮食产业经济发展的整体出发，以卓尔不群的智慧和境界进行顶层设计和系统谋划，包括振兴粮食产业经济的发展思路、发展方向及发展重点。
第一，谋划粮食产业经济发展的新蓝图。即以新理念为引领，浓墨重彩绘制出粮食产业经济发展的美好愿景。其一，建立健全在资源配置中发挥决定性作用的市场经济体制，完善以市场为主的粮食价格形成机制，实现市场制度化、规范化。其二，建立健全农粮“供给侧”结构与“需求侧”结构的合理关系，动态地保持平衡化、协调化。其三，建立健全市场营销和市场信用体系，包括普及连锁制、制，以及超市、配送等现代业态形式，并探索推广“互联网+粮食”电商平台，建立商品回溯、市场准入和退出制度，全面实现诚信化、放心化。其四，建立健全科技支撑体系，实现从田头谷物收购，到仓储、加工、物流、供应，直到餐桌终端消费的全过程，以先进的技术装备武装起来，实现科技化、现代化。其五，建立健全法律法规条例体系和全方位覆盖的粮食质量检验检测网络，强化粮食市场监管法制化、严格化。其六，建立健全现代谷物储备体系，使得储备数量充足、结构合理、布局适当，储得进、调得动、用得上，实现仓储绿色化、智能化。其七，建立健全农村一、二、三产业融合发展模式，因地制宜探索农牧、农渔、农林，以及农林牧结合的生产模式，探索以混合所有制为主体的粮食产业经济形式，实现农业粮食组织经营生态化、融合化。其八，建立健全粮食产业“双创”体系，形成“大众创业、万众创新”的蔚然风气，以产业链条上各企业为创新主体，广泛开展自主创新，不断促进产业升级，形成创新能力集成化、前沿化。其九，建立健全现代社会化服务体系，包括信息、科技、环保，以及节粮等产后服务，向农民提供代储存、代加工、代烘干、代质检、代销售等“五代”服务，实现服务综合化、专业化。其十，建立健全宏观调控体系，把政府作用与市场作用相结合，运用经济、法律和行政手段监控市场，实现宏观化、间接化、高效化。
第二，强化农粮“供给侧”与“需求侧”结构协调。要从根本上克服农粮“供给侧”与“需求侧”两端结构不相协调、不相适应的弊端，振兴粮食产业经济是最佳选择。发展粮食产业经济以生产为基础，以流通为关键，以市场为依托，以科技为支撑，以融合发展为新模式，必然会有力改革和转变传统的粗放型、掠夺式生产方式与浪费型消费方式，建立现代的集约型、精准型生产方式和节约型消费方式，引导和强制所有个体（包括个人、家庭、企业、事业、合作社、社团等，下同）对资源配置进行权衡取舍，做出最佳选择，最有效地利用有限资源生产丰富多彩、品质优良的产品，最大限度地满足民众日益增长的多种需求。在此过程中要坚持以“供给侧”结构改革为主线，补上农粮“供给侧”结构与“需求侧”结构短板，促使“两端”结构相协调、相平衡。
第三，优化农业粮食资源配置方式。这是粮食产业经济面临的必须解决的基本课题。人类社会中普遍存在着资源的有限性和个体欲望的无限性之间的矛盾。前者如耕地资源、淡水资源、资金资源、信息资源、劳力资源、技术资源等；后者如无止境地贪图物质享受，追求豪宅、豪车与豪华生活，过度地追求“食不厌精”――精米、精面、精油，导致资源过度消耗和浪费。粮食产业经济是优化农业粮食资源配置的最佳形式，振兴粮食产业经济，是把粮食作为一个有机整体置于产业的层面和地位，从合理、有效、综合利用资源出发对粮食产业结构、产业组织、产业发展、产业布局和产业政策等进行顶层设计。同时，深入探索粮食产业内部企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律，以及产业在空间区域中的分布规律等。在不断深化探索中，以农业粮食资源的稀缺性和个体的自利性为出发点，以“理性个体”假设为逻辑起点，在此假设基础上采用个体成本收益分析法，研究济行为和经济现象与追求自身利益的个体如何对有限的资源进行最合理、最有效、最可持续利用的配置。如是，就从粮食产业经济体制、机制和制度上开辟了优化资源配置的新形式。
2.为振兴粮食产业经济谋篇，开拓发展新路径
新理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的思想灵魂。新理念是“导航仪”和“指路灯”，为振兴粮食产业经济指向引路、谋篇定策。在新的坐标系下审视，新理念有力引领粮食产业经济真抓实干、科学发展，即遵循规律科学实干，开拓进取创造性实干，瞄准“短板”有针对性实干，以人民为中心奋发实干，让新理念转化为改革发展的新动力、产业振兴的新路径。
第一，不断增强粮食产业经济发展的能动性。即必须注重启动粮食产业的全链条和各种要素，特别要把创新摆在发展全局的核心位置，不断推进理论创新、体制创新、机制创新、科技创新和模式创新。与此相应，凡是与新发展理念背道而驰的畸形发展、竭泽而渔、自我封闭、与民争利、忽视民生等做法和行为，必须坚决纠正，彻底摒弃。从而，形成粮食产业经济新体系、新体制、新机制，开拓新空间，增强新动力。
第二，不断提高粮食产业经济发展的整体性。为克服目前粮食行业各要素间孤立、分散，犹如一包山药蛋的状况，必须以协调发展理念为引领，注重粮食产业经济系统发展的整体性和开放性，即把诸多要素结合为一个有机整体，并且与其他系统进行物质、能量、信息的交换。在这种交换中，要注重区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、第一产业和二三产业融合等方面，推进粮食产业经济协调发展，不断增强发展的整体性和协调性。
第三，不断促进粮食产业经济发展的可持续性。随着人类生态意识的觉醒，人们越来越把生态视为资源，“绿水青山也是金山银山”。生态兴，则粮业兴；生态衰，则粮业衰。通过绿色发展方式，可有效加快实现节约资源和保护环境的目的，开拓可持续发展和生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展前景。在这个过程中，自然也能防止和减弱面源污染，改善土地、水源等要素禀赋，治理粮食等农产品“病态产能”，扩大“健康产能”。总之，绿色发展理念是粮食产业经济可持续发展的必由之路。
第四，不断扩大粮食产业经济的市场话语权。变“封闭型”为“开放型”发展方式，可促其扩大开放、日益深入地融入国际粮食市场。在开放发展理念的引领下，坚持“互利共赢”的开放原则，实施内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举的措施，发展更高层次的开放型经济，在国内外更广阔的市场上进行资源配置，提高我国粮食产业经济在世界市场上的制度性话语权。
第五，不断增强民众对共享成果的获得感。一个大国的粮食产业经济发展，如果没有包容的制度设计和共享的发展理念，使全体人民对改革发展成果有更多的获得感，就无法实现其长期持久健康发展。以“共享理念”为引领，发展粮食产业经济需要着力为公共产品和社会服务领域引入市场力量创造条件，使市场在资源配置中的决定性作用更加突显。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守民生底线，确保全体人民“在任何时候任何情况下，得到足以维持健康需要的食物等生活资料”。尤其是要突出重点、完善制度，精准扶贫脱贫，注重机遇公平，不断增进民生福祉，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
综上所述，以“五大新发展理念”引领粮食产业经济谋篇布局，必将产生多面性、综合性、突破性效应。其中，最具实质性突破的是创新开拓发展新路径，即以创新发展克服低端重复的“乏力之路”，激发新动能，创造新的有效供给和新的有效需求；以协调发展克服畸轻畸重的“失衡之路”，开拓新领域，提高粮食产业平衡性和整体性效能；以绿色发展克服污染、恶化环境的“粗放之路”，促进增长方式转变，开辟资源可持续利用道路；以开放发展克服画地为牢的“封闭之路”，积极妥善利用“两个市场、两种资源”，增强在国际市场上的话语权；以共享发展克服收入差距拉大、社会两极分化的“不公之路”，弘扬“民本”宗旨，增强民众尤其是弱势群体分享改革发展成果的获得感。
3.为振兴粮食产业经济谋略，探索发展新模式
在推进以供给侧为重点的结构性改革的攻坚期，粮食产业经济改革和发展，具有创新性、方向性、共享性、绿色性、整体性等特点，整体产业迈向中高端水平，供给侧结构与需求侧结构的“两侧”结构将趋向协调。适应这些特点，必须以创新为第一动力，勇于探索和发展粮食产业经济，特别是要锐意开创其融合化发展的新模式。
第一，振兴粮食产业经济具有重要性和紧迫性。从经济学视角冷静反观和反思，我国粮食产业在取得辉煌“奇迹”之后，隐藏着一个基本理论和实践缺失的问题，即更多地把它当作单一化的“产品”，抑或是“商品”，而未把粮食当作一种产业经济去谋划策略、绘制蓝图、创新驱动、开拓未来。当前，我国粮食产业经济面临的困境与挑战表现为“五大短板”：一是虽然粮食流通体制改革和经营机制转换已取得重大突破，但与市场需求相比，仍存在体制性和机制性“短板”；二是虽然粮食生产量、收购量、库存量多年连续增长，但与消费结构演变与升级比较，结构性“短板”很突出；三是虽然粮食产业发展规模不断扩大，产业化经营也取得长足进展，但与发展资源节约型和效益型经济的要求相比，粗放型增长方式和低效益的“短板”仍普遍存在；四是虽然国有粮食企业在改革中已增强了生机与活力，但与市场和社会需求相比，现代服务的“短板”仍很常见；五是虽然“两个市场、两种资源”日益相互依存、相互结合，但与粮食大国地位相比，拥有的话语权和竞争力的“短板”不容忽视。上述表明，我国粮食产业经济存在严重的不相适应性，是导致粮食产业陷入困境和困难的根本原因。当前补上这些“短板”的根本举措，就在于以振兴粮食产业经济为抓手，开创广阔的发展前景。
第二，振兴粮食产业经济要坚持承继性和创新性。进一步深化粮食体制改革和发展粮食产业经济是继往开来的重大措施，既有承继性，更有创新性。所谓承继性，就是继续坚持和扩大粮食体制改革已经取得的成果，进一步健全和完善粮食市场体制机制以及市场制度。例如，粮食省长负责制、覆盖全国的粮食市场体系、粮食安全保障体系、粮食储备制度和储备体系、多种形式的粮食产业化经营和粮食“现代业态”的普及等，都需要承继和进一步完善。更重要的是创新，把“大众创业、万众创新”的“双创”视为金色的双翼，振翅起飞，勇于探索振兴粮食产业经济的新模式。
第三，开创粮食产业经济融合化发展的新模式。所谓融合化发展，是指一、二、三产业有机结合，进行产业化组织经营的升级版。综合国韧庋芯亢褪导经验，产业融合是在技术进步和制度创新条件下，在产业边界和交叉环节重组而形成新产业模式。就农村“一、二、三产业融合”发展而言，产业经济融合的内涵包括：以农业粮食种植业为基础，以粮油加工企业为龙头，以农民专业合作社等新型经营主体为形式的适度扩大规模经营，以综合化、专业化、社会化服务为宗旨，以利益共享（利益合理分配机制）为联结纽带，通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新、机制转换等方式，把劳力、土地、资本、技术等资源要素进行跨界集约化配置，使农业粮食生产、产品加工，以及销售、餐饮、休闲等第三产业有机地整合在一起，促进所谓“六次产业”在更高生产力水平上紧密融合，最终实现农业粮食产业链延伸、产业范围扩展。在农业粮食产业融合发展中，专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等，都是产业融合发展所依赖的新型农业经营主体，以龙头企业带动要素优化组合、融合化发展为途径，开拓粮食产业经济走上更有效、更协调、更可持续发展的道路。
三、新理念引领下振兴粮食产业经济的
“四链”系统构建振兴粮食产业经济是一个系统工程，需要构建产品链、产业链、价值链和供应链，并把“四链”相互协调地“链结”甚至有机地融合起来。不同产业的融合方式各不相同：有供给方和需求方的融合；有完全融合和部分融合；有横向融合和纵向融合，以及混合性融合；有高新技术产业渗透融合、产业间延伸融合和产业内部重组融合等。可见，“四链”之间的“链结”或融合，是一个攸关多部门、多产业、多产品、多环节的系统工程和重大的深化改革过程。对于如此复杂艰巨的产业经济的创新事业，必须以新理念为引领，探索开拓粮食产业经济新局面。
1.构建粮食产品链和产业链
第一，构建粮食产品链。所谓粮食产品链，是指由粮食产品的上下游关系构成的链条，这也是粮食循环经济产业链的基础。在对初级原材料和产品进行加工、深加工，乃至精加工过程中形成粮食产品链，不仅能够提升粮食商品的使用价值和价值，而且有利于减少物流消耗和减轻污染，大幅降低生产成本。通过经济、技术、环境可行性分析，确定适合区域发展的粮食产品链结构，包括现有的产品链和具有发展潜力的产品链。对于现有产品链，应分析产品结构和产业结构的合理性，对主流产品链进行延伸和加强。对于潜在产品链，重点关注短期内较易实现的产品链，同时考虑能否与区域内其他产业协同和协力发展。当前在构建稳定的粮食产品链时，要注重做到三点：一是每个产业环节都必须选择最佳的资源利用形式，促使资源利用率最大化；二是不可一味追求产品链的最完整和追求形成最终产品，而是根据区域实际情况选择最有利的发展形式；三是始终注重不断提高产品的“三品”特性，即优化品质、提高品位、创造品牌。这是构建粮食产品链的核心，也是发展粮食产业经济的基础。
第二，构建粮食产业链。当前，我国粮食企业“小而散”“多而乱”，像一袋山药蛋互不粘连，这种状况导致消耗高、效益低、污染重。对于这些弊端必须标本兼治，尤其要采取治本之法，即建立健全粮食产业链。所谓粮食产业链，是指各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的时空布局关系而客观形成的链条式的产业形态，分为接通产业链和延伸产业链。建立完整的粮食产业链的实质在于，实现不同产业链条、不同企业之间的有机结合，例如建立粮食供给与需求有机结合的关系。每一种粮食产业链都包含价值链、企业链、供需链和空间链等“四维度”的概念，它们相互对接、相互依存、优化组合，形成对接机制，如无形之手调控产业链的形成和发展。
为按照实际情况构建粮食产业链，必须注意两点：一是粮食产业链的集聚，即相关粮食产业活动的集合集聚。对粮食产业链进行优化整合，可以产生多方面的促进作用，具体包括促进小型企业成长壮大，促进企业营造创新的环境氛围，促进打造“区位品牌”，促进区域经济可持续发展，促进企业降低成本等。二是形成粮食产业集群。探索粮食产业经济发展之路，需要形成具有内在有机联系的企业群。一般说，粮食产业链划分为狭义产业链和广义产业链。前者是指从原材料一直到终端产品制造的各生产环节的完整链条，主要面向各种具体生产制造；后者是指在狭义产业链的基础上，因地制宜尽可能向上下游拓展延伸。产业链向上游延伸，促使延伸到第一产业（种植业、养殖业、园艺业等），即基础产业环节和技术研发环节；产业链向下游延伸则拓展到第三产业，即扩展到市场服务环节。目前，我国的粮食产业链基本上属狭义产业链，今后应向广义产业链发展，即探索和开拓农业粮食一、二、三产业融合化发展。
2.构建粮食价值链和供应链
第一，构建粮食价值链。鉴于目前大多数粮食企业对成本管理认识薄弱，实践存在缺陷，振兴粮食产业经济，必须引用价值链管理和分析法。所谓粮食价值链，是指企业为了给顾客生产更有价值的产品或提供更优质的劳务所开展的一系列创造价值活动的集成。在粮食产业经济发展中，互不相同但又相互关联的经济活动或称增值活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。企业的价值活动分为基本活动和辅助活动两类，由此进而派生出基本增值活动和辅助增值活动两大部分。概括而言，价值链管理分析法具有三个特点：一是价值的基础性，即价值是价值链的基石，由各种价值活动才构成价值链；二是价值链的整体性，企业的价值链都体现在更广泛的价值系统中；三是价值链的异质性，价值链在经济活动中无处不在，不同的产业企业和产业环节具有不同的价值链。价值的关联性导致产生一种效应，即企业与企业的竞争不只是某个环节的竞争，而是整个价值链的竞争，而整个价值链的综合竞争力决定企业的竞争力，这是一个客观规律。这条规律具有丰富的内涵，即在采用价值链管理分析中，把无形资产的价值增值视为重要内容。所谓无形资产就是，凡一切与企业生产经营有关，能为企业带来经济效益，但没有任何物质实体的资产，都属于无形资产。它具有非独立性、转化性、交易性、潜在性，以及增值性，在企业成长和经济发展中的作用越来越大，甚至起关键作用。
振兴粮食产业经济，必须采用战略成本管理的理念和价值链管理分析方法。实践证明，粮食企业把价值链理念和分析法应用于成本管理，就会把相互分离但又彼此相关的各个产业链置于整个系统价值链中进行分析，即从战略高度分析上游环节和下游环节的价值链的关系，主要包括：原材料供应^程与供应商之间的关系；产品生产制造过程与相关单位之间的关系；产品销售过程与顾客的关系；市场（包括市场调查、研究）开发及产品促销与分销的关系。通过从整体视角处理这些关系，就会收到“四减”的效用，即简化业务环节，减少能源和原材料损耗，减少人力使用和减轻环境污染。这意味着，粮食产业的资源消耗减少，成本降低，综合效益提升，把粮食产业经济引向高端价值链。
第二，构建粮食供应链。随着我国农业粮食产业结构的快速调整，粮食集中度明显提高。全国粮食产销格局从“南粮北调”转变为“北粮南运”，粮食跨区域流通量超过2亿吨。然而，粮食物流却成为粮食供应链的“短板”和“瓶颈”。目前，粮食仓储设施、运输工具、配送系统和保鲜条件等都相当落后。全国粮食传统物流“大而全”“小而全”“多而散”“多而低”等问题还普遍存在，致使物流设施孤立分散，未形成现代物流的完整系统，粮食运输方式落后，成本居高不下。基于此，必须积极建立健全粮食供应链。
所谓粮食供应链，简单说就是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流等业务活动的控制，从采购原材料开始，制作成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品卖到消费者手中，从而把供应商、制造商、分销商、零售商，直到最终用户连成完整的网链结构。粮食供应链上各企业之间的关系环环相连、相依为命。粮食企业要在市场上生存、成长和做大、做强、做优，除了大力提高产品质量外，还必须采取更有竞争力、更有效率的管理运作方式。粮食产业经济采用供应链管理，就是把“6R”管理方式深入到各个环节，即将顾客所需的正确产品（Right Product），在正确的时间（Right Time），把正确的数量（Right Quantity），正确的质量（Right Quality）和正确的状态（Right Status）送到正确的地点（Right Place）。这“6R”保障粮食供应链能完全满足客户的意愿，即时间短、数量准、质量优、运距近、成本低、性价比高。
针对目前我国各种物流设施互不关联的状况，必须构建以“五主”为特征的粮食物流系统。“五主”即以政府为主导，以企业为主体，以混合所有制为主形式，以市场配置资源为主手段，以“四散”为主要运输形式，以“双创”尤其是科技创新为主动力。同时必须抓紧“两个关键”：一是狠抓健全新体制新机制的根本。要全面理顺政府和市场的关系，彻底转变政府职能。彻底打破地区封锁、画地为牢、部门分割的孤立封闭状况，树立全国“一盘棋”，整合和建立统一化、组织化、社会化、专业化的粮食现代“大物流”系统。二是狠抓粮食“四散化”的关键。即发展被称为“粮食运输方式革命”的粮食散储、散装、散卸、散运。实现粮食“四散化”，大大提升粮食供应链的水平，具有提高供应效率、节约运输成本、减少资源损耗，加强粮食供应调控能力等重要效用。
上述“四链”之间是相互影响、相互促进的关系。建立健全相互结合的、全方位覆盖粮食产业经济的“四链”网络，就会使产品链的基础更牢，产业链的纽带更韧，价值链的核心更强，供应链的条件更优，“四链”扭成合力，推动粮食产业经济迈向“强、大、优”和价值链的高端。
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Creation of a New Development Mode of Economy of
Grain Industry Leading by the New Ideas
Ding Shengjun
Abstract：Five New Development Concepts are excellent theory achievements of the development of Marxism with Chinese characteristics， possessing good originality in its concept， full system in its theory， and accurate guidance in its practice. The new concepts are prominent soul and effective practical guidance in promoting China′s economy of grain industry， which will lead its development of innovation， coordination， green development， opening up and sharing. It′s necessary to optimize the allocation of resources by the market forces， explore the new path and mode of the industrialized and integrated development of economy of grain industry， completely build up the network of four-chains of production， industry， value and supply， promote economy of grain industry to transform to a strong， large and excellent one and to the high top of value chain， and open up a new situation for the development of economy of grain industry.
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二、珠三角产业集群在发展中存在的问题
近几年来，珠三角产业集群的发展壮大面临着优化升级的挑战和环境资源等诸多问题的制约。环境压力增大、土地资源枯竭、能源紧缺等矛盾日益突出。
珠三角地区的环境面临着越来越大的压力。珠三角地区是广东环境污染负荷最重的区域，水环境污染又是其中最为突出的问题。珠三角工业化程度较高，工业废水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量仅占珠江流域的6.67%，但珠三角废水排放量达34.1亿吨，占全省的69.7%；城市生活废水排放量24.1亿吨，占全省70%，广州、东莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%，污水排放过于集中，城市附近水体，特别是内河受到严重污染。
由于珠三角城市密集，城市间的距离极小，污染源大量集中，导致大气污染严重。据广东省环境状况公报显示，近年珠三角城市空气质量虽然全部达到国家二级标准，但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降尘的浓度均明显高于粤东、粤西和粤北，2000年全省空气污染较重的10个地级市有7个在珠三角。由于集中了全省70%的火电装机容量和发电量，二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物质排放量巨大，珠三角已经形成以广州、佛山为中心的酸雨高发地带，酸雨频率平均达53%，并成为全球三大酸雨区域之一。
珠三角很多地方聚集的大量小型电镀厂、造纸厂、皮革厂的“三废”没有经过规范的处理就直接排放，污染了当地的土壤。2005年国家环保局完成的一项调查表明，珠三角部分城市采样点中有近40%的农田菜地土壤重金属污染超标，其中10%属严重超标。除此之外，还有农药残留物污染、硝酸盐、亚硝酸盐、有机物污染等污染因素。
另外，珠三角的土地和能源资源也构成了发展瓶颈。珠三角土地面积仅有4.17万平方公里，目前可供开发的土地相当有限，可谓寸土寸金。2005年，珠三角每平方公里承载的GDP达到433l万元，是全省（1248万元）的3.5倍。深圳、东莞、佛山等城市已基本没有土地可供大规模开发。珠三角能源资源缺乏，供需矛盾突出，保障能力不足。2004年以来，珠三角已多次出现全年性电力负荷和电量双缺、煤炭和油品库存量远低于维持正常生产的安全警戒线等情况。
近年来，由于环境、土地、资源、能源和人才等条件的约束，珠三角地区有的产业集群发展已呈相对下滑态势。比如佛山南海罗村制革业久负盛名，皮革生产贸易历史已有一百多年。罗村原来拥有皮革生产企业70多家，每年产值超过4亿元，对当地的经济发展起到了决定性作用。但皮革在生产过程中产生的重金属和废气对水及空气的污染十分严重。根据国家和广东省对环保的要求和行业的长远发展，罗村皮革企业加大了对污水处理设备的投资使用，对于环保不达标的企业采取了强行关、停、并、转措施。但由于大部分的皮革企业生产规模较小，难以承担高额的环保设备的成本，只能面临搬迁、关闭、转行生产其他产品的选择。经过一番治理后，罗村生存下来的制革企业目前不到20家。曾经风靡全球的罗村皮革业举步维艰，失去了昔目的辉煌。
造成这种局面有几方面的原因：首先，珠三角现有的产业集群基本以劳动力密集、耗能耗材、技术含量较低、污染严重的传统产业为主。其次，对产业集群规划引导不够。由于产业集群大多是自发集聚和发展起来，在产业规划、产业链配套方面规划严重不足，造成产业同构现象比较严重；集群内部企业多数停留在加工生产环节，在价格等方面的恶性竞争比较严重，产业配套不力，制约了集群优势的发挥。不少集群内产业园区、基础设施规划建设滞后，道路、通讯、排水、排污等设施不配套，严重影响土地的集约化利用，环境污染比较严重，不利于经济社会的可持续发展。最后，珠三角产业集群中绝大多数是小型企业。据对珠三角51个主要工业产业集群的企业抽样调查，产业集群中的小型企业占90%以上。这些企业普遍存在自主创新能力不强、产业配套不完善、环保意识和保障差等问题。三、循环经济和产业集群的关系
循环经济思想是由美国经济学家K.鲍尔丁在20世纪60年代提出的，是指在社会、经济和自然资源所构成的复合生态系统内，产品的资源投入、生产流程和产后消费及其废弃的全过程中，把传统的“资源消费－产品－废物排放”的线形增长经济，转变为“资源消费－产品－废弃物－再生资源”的循环生态型经济。整个物质流和能量流在生产过程中几乎没有废物概念，只有资源概念，各环节实现了充分的资源共享，变污染负效应为资源正效应，实现资源的可持续利用。循环经济是一种全新的经济理念，它旨在科学、辩证地处理好经济发展与环境保护、资源短缺之间的关系，实现人与自然的和谐发展。
产业集群的发展是动态演化的过程，产业集群演化的高级形态是产业集群发展的生态化，这是产业集群可持续发展的内在要求。产业集群的动态演化与产业的循环经济发展是耦合的。因为产业的循环经济发展本质是以生态化方式、可持续发展方式为内核。因此，产业集群式发展和循环经济式发展耦合于产业的生态可持续发展。产业集群和循环经济相依相存，主要表现在产业集群的生态问题和循环经济的组织依托问题。循环经济以产业集群为空间组织形式，产业集群向循环经济的模式发展，更利于提高区域产业的竞争力和产业可持续发展。二者互补互促，产业集群发展要改变过去单纯偏重经济效率而忽视其资源利用效率的弊端，循环经济的实施不能局限于企业内部层面，更应该立足丁产业集群层面。
珠三角人口密集，资源相对贫乏，生态环境脆弱。客观上要求产业集群必须由粗放型发展向集约型发展开级转变。如果不尽快调整促进产业集群发展的理念和方式，经济发展将难以持续。因此，发展循环经济型产业集群成为实现可持续发展的必然选择。
四、珠三角发展循环经济型产业集群的政策建议
珠三角产业集群走循环经济的发展道路可从以下几个环节着手。
（一）对产业结构和布局进行调整优化
大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业和先进制造业，加快发展资源消耗少、环境影响小的现代服务业；同时，对能源资源消耗量大的重化工业，通过实施循环再生技术提高资源利用效率。要用清洁生产技术改造传统产业，建立产业退出机制，按市场化原则淘汰高能耗、重污染、低效率的产业，加快再生资源产业的发展，使环保产业真正成为新的经济增长点。
（二）建立以循环经济链为主的集群内企业间分工与合作关系
循环经济的重要特征之一，就是延长和拓宽循环经济产业链，将污染尽可能在生产企业内进行处理，尽可能少排放废物，以做到减量化，并且加强上下产业链之间企业的联系，对所排放的废物尽可能重复利用、循环使用。
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区域经济一体化，是当今世界经济发展的一个重要特征。区域经济合作，已成为世界各国、各地区促进经济发展的重要选择。而其中，以特大城市作为核心，建立在人口、经济、文化和整体结构上，具有合理层级和良好协调机制的城市共同体，带动区域整体社会经济发展，已经成为发达国家城镇化建设的宝贵经验。自“十一五”时期开始，中国先后批复了若干个地区（经济圈、经济区、城市带、城市群）发展规划，由此启动了中国大规模的区域经济发展战略。
实行区域经济发展战略的一个重要目的，就是加强地方合作、消弭行政区划给区域经济发展造成的制度，整体性地提升区域发展实力。文化产业的区域经济版图，也在这一进程中面临新的机遇和挑战。虽然不同地区文化产业的发展水平不同，但是同一区域内，都将朝着超越行政区划实现资源整合与协同发展的目标，突破现有制度障碍和利益分配格局，探索出文化产业全面协调可持续发展的新路。
云南省是中国文化产业发展的热土，拥有得天独厚的民族文化资源、文化旅游资源、文化遗产资源。“十一五”期间，云南省文化产业增加值占到全省GDP总值的6%以上，在全国名列前茅，文化产业发展的“云南模式”引人瞩目。以云南省唯一特大城市昆明为核心，携手玉溪、曲靖、楚雄规划建设的滇中城市群，作为云南省建设面向西南开放重要桥头堡的核心，将在云南建设民族文化强省的过程中发挥重要作用。
一 滇中城市群文化产业发展概况
滇中城市群是指云南省中部以昆明市为核心，半径150～200公里，包括玉溪市、曲靖市、楚雄彝族自治州4个州市组成的城市群。2010年第六次全国人口普查显示，该区域总人口1727.5万，占全省总人口的37.58%；当年该区域地区生产总值为4262.4亿元，占全省GDP的比重达到59.04%。昆明作为省会城市，影响经济发展尤其是文化产业发展的各项要素，明显优于其他州市。就文化产业而言，滇中城市群文化产业的发展呈现出以下特征：
1.从整体的视角：昆明市的文化产业主导了滇中城市群文化产业的发展
滇中城市群依托昆明为核心，集中了云南省主要的文化产业人才、企业和项目，同时也是全省文化消费市场最具规模的地区。
第一，都市消费群体庞大，但严重依赖外来消费人口贡献。就目前中国文化产业发展的普遍状况来说，城市人群仍然是文化消费的主体。滇中城市群作为云南省城镇化率最高的地区，意味着能够容纳和吸纳更多的城市人口。由于具有较好的交通和通讯条件，昆明集中了云南50%以上的报纸期刊、60%以上的节庆会展、70%以上的报刊读者。但由于长期以来经济发展水平的制约，本地居民的消费能力和消费市场容量有限，作为旅游大省的云南，在2010年外来消费贡献了全省76.35%的文化消费数额。包括滇中城市群在内，云南省文化产业发展严重依赖外来差旅人口的消费贡献。
第二，昆明枢纽作用明显，其他城市无法吸纳中转消费人口。昆明是云南省航空、铁路、公路的交通枢纽，超过60%的游客需要取道昆明到达全省各州市。作为云南省文化消费的集散和中转中心，文化产品和服务在昆明形成了很大的市场。但滇中城市群4州市中，仅有昆明具有枢纽地位，并且是热门旅游城市，其他3州市均无法有效吸纳中转消费人口，间接导致了滇中城市群4州市文化产业发展的不平衡。
2.从局部的视角：滇中城市群文化产业发展存在严重的不均衡现象
从公开的数据来看，仅有昆明市可以查询到“十一五”时期历年的文化产业增加值，其他城市均只可以查询到部分年份的数据（如表所示）。这虽然与各地经济结构和统计口径不一致有关系，但也能从侧面反映出各地对文化产业重视的程度，以及文化产业发展对于城市经济的重要程度。滇中城市群文化产业发展存在的严重不均衡现象，从统计数据中可以得到佐证。
滇中城市群文化产业增加值60%以上产值集中在昆明。昆明的文化产业一直保持较高的增长速度，且文化产业增加值占GDP的比重已经保持在8%以上的水平。楚雄依托本土彝族文化资源，虽然增加值的绝对数值不大，但一直保持较快的增长速度。玉溪本身经济发展基础较好，并且将伴随昆明城区南移及昆玉旅游文化产业经济带的建设，面临全新的发展机遇。相对来说，曲靖市无论是从文化产业增加值还是其占GDP的比例来说，都处于较低水平，是文化产业的欠发达城市。
综上所述，昆明属于滇中城市群文化产业发展的第一梯队且遥遥领先；玉溪和楚雄属于第二梯队，发展势头良好；而曲靖处于第三梯队，需要奋起直追。因此，作为省会城市的昆明，在滇中城市群文化产业协同发展的过程中，更应该发挥好核心作用。一方面，要加强自身发展，努力缩小与全国重点城市的差距；另一方面，要与周边城市实现优势互补、资源共享，将运行良好的文化产业发展模式进行因地制宜的推广。
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1西峡县猕猴桃产业现状
西峡县位于北亚热带与暖温带分界线、湿润区与半湿润区分界线，年平均气温在15℃左右，年平均降雨量在1000毫米左右，相对湿度为75%，降霜期大约占全年的35.3%，年平均日照天数大约为85天，森林覆盖率为76.8%。优良的地理气候和生态环境使西峡县成为猕猴桃最佳适生区之一。具体表现为种植资源丰富，分布面积广，适合人工栽培，抗冻害、日灼和病虫害能力强，内在品质优良，口感好，维生素C含量高。
在种植方面，野生猕猴桃在西峡县已有千年生长历史，人工栽培也有40多年历史。截至2016年，西峡县拥有野生猕猴桃资源40万亩，分布比较集中的区域面积有15万亩，年可利用产量为1000万吨，是世界猕猴桃的天然基因库、种植资源库、最佳适生区。西峡县是世界上不可多得的中华猕猴桃、美味猕猴桃、软枣猕猴桃的交叉分布区域，也是中国开展猕猴桃人工栽培最早的地区。
在技术方面，与中国农科院、武汉植物研究所、郑州果树研究所等猕猴桃科研机构建立了长期稳定的合作关系。与西北农林科技大学合作，建立了国内一流的南阳西峡猕猴桃试验站，为猕猴桃新品种、新技术的选育和推广提供技术支撑。截至目前，全县猕猴桃技术员和专家达到1200余名，先后聘请武汉植物研究所猕猴桃专家黄仁煌、朱鸿云为西峡县政府猕猴桃技术顾问，对西峡县猕猴桃种植进行技术指导。在此期间编制了《猕猴桃标准化技术读本》，印刷8000册发放到主产区群众手中。
政府方面，每年对新发展的高标准人工基地和野生资源补植补造不少于1万亩，人工基地对各乡镇下达任务不少于6000亩，野生资源的开发和利用任务下达不少于5000亩。主要通过稀林补造、高接换种等措施，稳步扩大基地规模。在奖励扶持上，人工基地每亩不少于500元，野生资源改造仍以奖代补。
2 西峡县猕猴桃在生态发展中存在的主要问题
2.1 特色生态农业理论体系建设不完善
2004年西峡猕猴桃基地被河南省质量技监局确定为无公害猕猴桃标准化生产基地后，全部实行标准化种植，远销北京、上海、广州、郑州等地。2006年开始建设了沿312国道百公里猕猴桃长廊。2015年，西峡县猕猴桃尽管已全面实施高效示范区绿化、美化、节水灌溉、观光廊道、筹建冷链物流和科研中心等发展新模式，但是仍处于摸索和前期建设阶段。
2.2 农业生态发展技术建设滞后
猕猴桃生态农业系统往往由多种成分组成，并且多种成分中存在的关系比较复杂。由于猕猴桃的生态种植除了要考虑种植密度，还要注意种植的品种类型和数量，水的浇灌时间和方法，有机化肥、生物肥和化学肥的适用比例，病虫的物理防治和生物防治的知识等诸多条件。在一般情况下，尽管有相关技术人员指导，但由于种植规模较大，且相应专家面授课程有固定的时间限定，农民未能全面的从这一复合系统的科学设计中得到对应的理论知识和经验。
2.3 基地管理水平粗放，产业化水平低
近年来，虽然西峡县委、县政府一直加大标准化技术普及力度，但个别群众受分散经营和科技水平偏低的影响和制约，仍靠传统经验粗放管理，果园栽培管理技术水平较低，标准化生产程度不高。猕猴桃是高投入高产出行业，群众生产投入不足，造成果实品质不稳定，优质果率低。
2.4 社会化服务水平和能力不足
现在实行的服务体系仍存在诸多问题，例如不能及时将优质品种、幼苗、肥料、技术扶持、信贷与信息服务提供给种植农户。生态农业更偏向于使种植农户主动自愿参与这一活动。但要全面调动大面积的猕猴桃种植农户建设生态农业，是一个十分严峻的问题。截至目前，由于相对有效的能力建设机制还没有全面的形成，对于需要学习相关内容的基层农户而言，会降低获取高水平的学习与培训的机会。
3 西峡县猕猴桃生态产业发展对策
3.1 制定猕猴桃生态农业建设规划
邀请相关农业科技专员与西峡县猕猴桃研究所有关技术人员成立规划团队，进行全面调查与研究。在综合分析研究的基础上，定位猕猴桃产业生态农业的战略方向，撰写有关生态农业建设规划，加快猕猴桃生态农业建设进程。鼓励多种方式推动猕猴桃生态资源的保护与开发利用，实现开发与保护同步，经济与生态共赢。明确猕猴桃生态农业发展目标、指明猕猴桃产业发展方向、进行种植区域布局规划、制定发展措施和对策等。明确职能部门的责任，加强对猕猴桃生态农业建设的指导和监督，做好部门间的协调配合，做到保护资源、统筹持续发展。
3.2 加速猕猴桃产业化进程
规模化、专业化、商品化是猕猴桃产业化的重要组成部分。宏观上讲，要适当调整猕猴桃基地规模，加快建设猕猴桃产业精品基地的速度。根据市场需求不断调整猕猴桃品种结构，并在此基础上大力扶持龙头企业形成品牌，推进猕猴桃生态产业的发展，从而为商品化生产奠定基础，使其逐步走上工业化、现代化。农村劳动力为主体的生产要素，使得猕猴桃产业的种植规模逐渐扩大，商品率不断提高，农户的劳动生产率和年收入不断提高。在此条件下应该扎根科技于农业，为劳动者素质的提高创造较好的环境。
3.3 建立猕猴桃扶持金融服务体系
建立适合猕猴桃产业发展的农村金融专项项目。在化农村金融体系的同时，建立猕猴桃产业的农村扶持融资供给市场规划，为农村扶持信贷注入新的活力。以建设社会主义新农村为切入点，鼓励农业银行等商业性金融机构，积极支持猕猴桃产业发展，增加相关种植农户的个人信贷额度；放宽对中小猕猴桃加工企业准入的限制，支持农业发展和农村消费。农村金融机构可充分利用猕猴桃种植农户个人信用信息数据库平台，分析评定其信用等级，实行双向授信。
3.4 通过技术和知识推广进步，实现猕猴桃产业可持续发展
对传统农艺和耕种方式进行革新，在不破坏生态环境的前提下进行生态技术发展。同时，利用猕猴桃农业向规模化、工厂化、产业化、市场化方向发展的趋势，加强猕猴桃产业基础设施的建设。通过提高猕猴桃生产过程中的质量安全技术使用和推广水平，提高生产规模化和组织化程度，改变农业生产者受教育水平低的现状，从而提供安全、优质的农产品。把政府作为安全技术推广和知识宣传的主体，发挥主观能动性，提高猕猴桃生产者接受的程度。
参考文献
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