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篇1
一、概述：
随着国家高速公路建设的发展，公路隧道是直接穿越山岳及障碍必然的选择。山区隧道施工采用爆破作业已成为开挖掘进作业循环中的重要组成部份，爆破作业中使用的原料（炸药、导爆管、导爆索、电雷管）均为民爆器材，在爆破作业过程一旦发生误操作，将可能发生爆炸事故，后果十分严重。如二连浩特至广州（简称二广）高速连山段，所辖管5个合同标段就有6条隧道左右线洞共26.1625公里，隧道总石方量：221.37816万方。按单位耗炸药量0.7-0.9kg/m3，取中0.8kg/m3计算：2213781.6m3×0.8=1771025.28kg约为1771t，按单孔b药量0.9kg计算，1771025.28kg/0.9=1967806次。按二三级联网取120个单孔为一个联网单元计算，1967806/120=16398次，还未计算上下台阶爆破作业、分解石和零星爆破作业的工作量。综合上述的统计参数分析可得出以下结论：
1.使用民爆品的数量大、作业频率高。
2.民爆品危险辐射范围内的人员多。
3.作业环境范围狭窄条件恶劣。
4.发生风险事件后致因证据毁灭，不能有效总结教训。
5.发生次生风险的不确定因素多。
怎样有效的控制隧道爆破作业风险已成为工程管理、安全管理工作的重要课题。
二、事故剖析及爆破作业现状
（一）、2012年以来我国涉及隧道施工民爆类爆炸事故较多，其中以湖南炎汝高速公路八面山隧道爆炸事故（5.19）最为典型，事故死亡20人受伤4人，后果非常惨重，发人深醒，从新闻和网络等媒体，经取粗留精、删伪存真情况有：
1.炸药和雷管混b混运。
2.工人和炸药、雷管同车进洞。
3.工人打炮孔时，炸药、雷管经常一起堆放。
4.还没有施工，就把炸药拖进洞。
5.运药车是一台送材料的农用车。
6.常将剩余炸药、雷管存放在隧道的匝道洞内。
按照尊重科学事实求是的原则，依据国标6441《企业职工伤亡事故分类标准》，对事故造成的伤害分析可知：受伤害性质------爆炸伤亡，起因物-----炸药、雷管失控爆炸，致害物------炸药产生的高压、冲击波（100Mpa以上）、高温（3700～7500KJ/Kg）、有毒气体及飞溅物等。该事故发生在隧道运输过程中，是爆破作业的准备程序，事故分类定为放炮事故较为合理。通过对上述1-6条现象的分析：直接原因是炸药、雷管失控爆炸，具体因素有：
1.使用不符合安全要求的车辆运输（形成引爆直接条件）爆炸物品。
2.人员、炸药、雷管混装混运混放（形成规模爆炸直接条件）。，
3.由于某种因素导致雷管或炸药感度变化（因事故的特殊性证据毁灭）。
管理原因（间接原因）：对项目部、民爆公司而言，主要是“以包代管”、“无序作业”忽视安全生产管理，具体因素有：
1.没有建立起与民爆公司合同方安全生产的管理协调机制。
2.没有对国家关于民爆安全管理的法规、规章及标准，建立落实管理制度。
3.没有根据民爆高危险行业组织建立起，专业作业队伍进行独立工序作业。
4.没有对岗位作业人员进行劳动纪律、专业技术培训，特种作业考试合格持证上岗。
5.生产设备、设施条件、安全防护投入经费不足。
6.没有建立起现场安全生产监管体系。
依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》分析上述原因认为管理原因（间接原因是）是促使该事故发生（包括事故扩大化方面）的主要因素。
（二）、隧道爆破作业的现状。经安全管理人员的相互信息交流及多年的跟踪检查，目前公路隧道工程爆破作业中，主要存在以下通病：
1.时常存在炸药和雷管混装、混运。
2.装药作业中炸药和雷管摆放没有防殉爆安全距离。
3警戒时段，人员、设备撤离安全距离不符合规程。
4.装药过程不专业，有抛、摔、投等现象。
5.爆破作业器材（运输车辆、起爆器材、个人防护）不规范。
6.炮孔装药作业中在危险辐射区人员多（全断面开挖时约20人）。
7.交叉作业较多。
三、风险应对构思及对策方法
本着实事求是、不增加成本、可操作的原则 ，对前述违章行为分析，得出隧道爆破管理无序，作业人员专业化水平低，是导致“无序作业”诸多违章现象的主要因素。依据系统安全理论的原理，在遵守国家爆破安全规程标准的条件下，按照隧道掘进工艺、爆破作业规律和现场环境及机具的条件，设置系统（一套）的标准化工序，使作业人员在遵守工序流程内容中，就体现遵守了国家安全标准要求，从而规范作业行为，达到有效避免事故发生的目的。（具体的构思见表一、二）
对（表二）的D参数值分析可以得知，当作业人员误操作（第二种危险源）与物类（第一种危险源）叠加时D值将远远大于极值350成为不可容许的风险，如：10+（1、2、3、4、8）。
依据应用系统安全管理论方法的步骤，推理出了隧道爆破工序构思，物的危险性是相对固有的，重点强化了人员误操作的管理，分解作业过程内容的要素，对要素中的危险源进行风险辨识，找出减少风险的方法。在遵守国家现行的强制性标准的前题下，根据隧道掘进中的环境条件和现有设施、机具情况、爆破循环规律，尽可能的将高风险因素进行分离，不在同工序中相遇或减少相遇时间和控制操作人数等措施，将危险性减至最小，然后确定工序数量及工序排位顺序。根据上述条件将隧道爆破作业划分为：1撤离警戒、2送药入洞、3b药及二级联网、4疏散、5台车后移、6三级联网及施爆、7检验及哑炮处理七个标准化工序。（见表三）
前题：炮孔完工验收，台车上的机具移止到安全位置，从事爆破作业的运输、警戒、b药、联网施爆的人员均持有爆破相关证。由爆破负责人确认正式下达启动隧道爆破工序程序。每个工序具体内容和职责如下：
1.撤离警戒：
（1）负责发出撤离信号：一边吹哨一边大声呼喊“放炮！撤离！要求（除5-7人b药爆破人员外）所以作业人员停止作业，立即撤离到200M安全距离外，.设警戒线，防止其他人员闯入。
（2）内警戒执行人负责爆破面至30M内的警戒责任及后工序的其他工作。外警戒执行人负责30至200M的警戒责任（在警戒线值班，制止无关人员闯入）并负责工序表的签字工作。
（3）外警戒执行人确认撤离警戒工序已完成，在工序表上签字。并打电话通知下一工序执行人。
2.送药入洞：
（1）司机接到通知再可启动车辆。严格遵守炸药、雷管分运、分放的纪律。检查清除货箱内杂物。运输中车速缓慢平稳，不准停靠人口集中区。
（2）车辆进入隧道后其他设备、人员一律避让。
（3）车辆到达警戒线时由押运员（监炮员）查看工序表上的签字，确认后在进入内警戒区由爆破人员将炸药轻拿轻放在爆破面左侧。由内警戒执行人监护。
（4）经押运员（监炮员）检查无误后，车辆按原路返库，拉雷管回洞后，将雷管装箱卸放在距炸药30M的左侧方。由押运员（监炮员）监护。
（5）雷管卸车后马上驶出外警戒区，由送药车司机在工序表上签字。外警戒执行人确认后吹哨，发出下一工序开始信号。
3.装药及二级联网：
（1）炸药、雷管监护人员按照分发、分放的原则有序分配。严禁本工序安装电雷管。
（2）装药爆破人员要严格遵守装药作业规程，轻拿轻放，用木、竹杆谨慎小心安装雷管、炸药及封填炮孔。
（3）组长对安装好的药孔进行检查后，并负责按联网顺序、排位完成二级联网。确认后带领组员退出。并在工序表上签字。
4.疏散与剩余雷管、炸药退库：
（1）监炮员将剩余雷管搜集后入箱，人工拿到外警戒区外装车返回退库。
（2）内警戒执行人将剩余炸药搜集，搬到内警戒外（注意不能混入杂物），等车返回。
（3）由监炮员检查货箱、剩余炸药无误后，装车退库。
（4）内警戒执行人对内警戒区、外警戒区进行检查确认后吹哨到外警戒签字。
5.台车后移：（如无台车直接进行下一工序）
（1）三级联网爆破员将电雷管箱、起爆器械交给内警戒执行人进行保管后，对二级联网线进行检查，有无挂勾台车现象，或进行清除确认。
（2）司机要精心操作，与三级联网爆破员指挥配合稳、准、慢将台车移到安全位置。
（3）铲车排气管要安装防火罩。
（4）台车安全移出后由司机在工序表上签字。
6.三级联网及施爆：
（1）按爆破规程先进行断电，用应急灯、手电进行照明。
（2）在30M外进行电雷管药包组b。
（3）采用“双短路法”（联线前电雷管短路、起爆前联线短路），进行联网布线。起爆线要铜软芯双绝缘电线，中间无接头。
（4）起爆站设在安全距离外或可靠安全避所，并进行个人防护。
（5）由内、外警戒执行人发出最后信号，一边吹哨一边大声呼喊“放炮了”！
（6）由内警戒执行人确认无误后，通知三级联网爆破员进行起爆。
（7）完成起爆后由三级联网爆破员进行工序表签字。
7.检验及哑炮处理：（没有哑炮不执行该工序）
（1）按谁施爆，谁处理的原则。哑炮处理没有完成，外警戒不能撤除。
（2）由三级联网爆破员和内警戒执行人，完成哑炮处理。
（3）由三级联网爆破员在工序表上签字并吹哨解除警戒。
四、结语
公路工程建设很多施工过程中，都存在着较大的事故风险，尤其是造成群死群伤。设置隧道爆破标准化工序，把工序落实到岗位，减小作业人员不安全行为和物的不安全状态，从管理的本质上消除了事故的形成因素，避免了事故的发生。
参考文献
[1] 安全生产管理知识（2011版）中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[2] 安全生产技术知识（2011版）中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院组织编写。
[3] 爆破安全规程（GB6722-2011）。
[4] 二广高速公路隧道设计图技术参数。
篇2
市政道路施工中有了安全保障，才能持续、健康、稳定的发展，没有施工安全，就谈不上施工质量、速度、和效益。安全生产方针：“安全第一，预防为主”，市政施工安全管理不只是处理安全事故，而是针对市政道路施工的特点，对施工中诸多因素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展，把可能发生事故隐患消灭在萌芽之中。
1 道路施工安全管理措施
1.1 落实安全生产责任制
建立和完善以项目经理为首安全生产领导织组，开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产责任制。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员安全责任，项目经理是施工项目安全管理第一责任人；各职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责；全员承担其安全生产责任制，无论从横向、还是纵向，坚持持证上岗制度，从事施工管理好操作人员，通过企业施工安全的安全审查，取得安全操作许可证，对特种作业人员，需按规定参加安全操作考核，取得安监部门核发的《安全操作合格证》，施工现场如果出现特种作业无证操作现象，施工项目经理必须承担管理责任，安全生产责任制落实情况，应与工资、奖金分配挂钩。
1.2加强安全教育和训练
安全教育、训练包括知识、技能、意识三阶段。安全知识教育，是操作者了解掌握施工过程中存在危险因素及防范措施。安全技能训练，是操作者逐渐掌握安全生产技能，减少施工操作中的失误现象。安全意识教育，在于激励操作者自觉遵守安全生产操作规程。安全教育的内容，根据实际情况而定，结合施工现场变化，适时进行安全知识教育。结合生产组织安全技能训练，干什么、训练什么、反复训练，验收分别。安全意识教育，应随着安全生产形势的变化，确定阶段教育内容，可结合发生安全事故，进行增强安全意识。集安定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。市政道路施工，受季节、自然变化的影响，要对施工环境、作业条件的变化进行教育，其目的在于增强作业人员安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。采用新技术、新设备、新材料、新工艺子前，应对操作人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
1.3 施工安全检查
施工安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除施工中安全隐患，落实整改措施，防止发生安全事故的重要方法。安全检查的形式普遍检查、专项检查、定期检查、不定期检查。
1.4 实行施工作业标准化、规范化
施工操作人员产生不安全行为中，有的不知道正确操作方法，有的为了快，而省略了必要的操作步骤，有的按自己的习惯进行操作。按科学施工作业，做到标准化、规范化。使作业人员减少或消灭不安全行为，减少人的操作失误，从而避免安全事故的发生。
1.5 做好安全事故的调查和处理
发生安全事故后，要以严谨、科学的态度去认识事故，事实求是的按规定、要求报告，不隐瞒，不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现，在抢救负伤人员的前提下，保护好施工现场，以利于事故调查，从事故中找出原因，采取措施，避免类似事故再次发生。
2 道路施工机械安全管理
随着道路施工机械化的发展，施工机械的品种和数量越来越多，科技含量越来越高。因此，必须重视施工机械安全管理。操作人员不得擅离岗位，不得操作与本人持证不符的机械
确保操作人员的安全和机械的完好率，操作人员必须按照本机械说明书规定，严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察及工作后的保养制度。
2.1 工作前检查：施工场地周围有无妨碍工作的障碍物，如有，应在开工前进行妥善处理。油、水、电及其他保证机械设备正常运作的条件是否完备，操作机械是否灵活可靠。
2 .2 工作中应观察：
仪表、指示灯、油表、水温有无异常，施工场地有无变化等。
2.3 工作后应进行检查保养；机械有无过热现象，紧固件有无松动，参照保养手册进行定期保养，填好机械操作履历表
2.4 操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，坡道停车时应用木方、石块抵住车轮，车辆加油时，附近严禁烟火。冬季施工后，应及时放掉发动机内的水，或者装有冬季防冻液。
3 道路施工安全事故预防
安全工作要常抓不懈，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取有效措施，综合治理才有效。
3.1 意识上重视
首先是领导思想意识要高度重视。管生产的，必须管安全，不出安全事故不抓安全的错误倾向。同时，要加强对职工安全生产思想教育，是每个职工牢记“安全第一”理念。
3.2 健全生产安全规章制度
首先要建立安全生产责任制，即各级领导部门的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”。其次，要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现安全问题和隐患，采取有效措施，防患于未然。再者，要坚持安全生产教育制度和安全事故处理制度。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生，对待事故的处理，要按照“三不放过”的原则。
3.3 制定有效的安全技术措施
道路施工过程中的安全技术措施：季节性施工、土石方工程、高空作业、起重吊装、交通安全措施、施工中新工艺、新结构、机械设备、临时用电、劳动保护、文明施工等技术。
篇3
[keyword] road construction; safety management; influencing factors; measures
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1.前言
近几年来，随着公路建设的不断发展，公路工程在施工安全方面出现了许多问题，因此，必须对公路施工的管理引起重视。本文主要就道路施工的安全影响影响及道路施工的安全管理措施两方面作以下分析，以促进公路工程的不断发展。
2.道路施工安全的影响因素
（1）施工环境。在道路施工过程中，一旦遇到泥石流、暴雨、冰雹等恶劣天气，或道路施工所处的地质环境比较恶劣时都可能会导致塌陷等安全事故的发生。上述环境因素会在很大程度上对建筑材料、机械设备以及施工人员产生影响，从而会在一定程度上给施工安全带来隐患[1]。
（2）施工设备。在道路施工过程中，建筑材料或施工设备也有可能会引发安全事故。此时不仅会对建筑材料或施工设备造成一定破坏，而且还有可能会导致施工人员在施工过程中因建筑材料或施工设备所存在的缺陷或性能低下等而受到伤害，从而无法继续正常施工。
（3）施工人员。在道路施工过程中，施工人员的失误或不规范操作都有可能会导致安全事故的发生。这些失误或不规范操作大多数都是因操作人员安全操作能力不强或安全意识薄弱而导致的，如倘若施工人员在施工时因疏忽而拿错材料或工具，那么在安全意识较薄弱的情况下就很可能会导致操作出现失误[2]。
3.道路施工安全管理的相关措施
道路施工安全管理中所存在的问题会在很大程度上对整个道路工程的质量产生影响，因此，为了使道路工程的整体质量得到一定保证，并为了减少安全事故的发生，必须采取相关措施对道路施工的安全进行有效管理。
（1）对施工单位安全资质进行严格检查。对施工单位安全资质条件的检查主要包括设备及安全技术手段的检查，而且还必须确认施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。另一方面，还应对施工材料、机械、出厂合格证以及施工牌证等加强检查，以使安全手段得到有效保证[3]。对于没有根据相关标准或要求进行检验、检测、验收、备案、维护保养以及未定期检查的，禁止进入施工现场。
（2）对道路施工现场的安全加强管理。道路施工现场通常隐藏着各种程度不同的危险源，因此，为了在一定程度上防止安全事故的发生，并使人们的正常出行不受到影响，必须对道路施工现场安全情况加强管理，以使安全防护工作得到有效保障。如可在机械设备上张贴警示性的关于安全方面的标语，以对现场施工的全部工作人员起到一定的提醒作用，从而使其在施工作业过程中能够多注意机械设备有可能带来的伤害。另一方面，为了使道路施工现场的工作人员的的生命安全得到一定程度的保证，应要求他们在工作期间正确佩戴安全帽、手套等安全防护方面的防护用具或防护设施。对于道路施工现场的安全，道路工程的相关负责人还应定时或不定时地进行巡视或检查，对于没有安全相关规定施工的行为或不规范操作应及时制止。
（3）定期对道路施工操作进行安全检查，以使安全预防工作的管理切实落到实处。道路施工企业应建立完善的安全检查制度，并由专人定时、定手段对危险岗位及重点部位进行检查，以使其施工安全得到有效保证。在检查过程中，应注意检查安全生产投入情况的实施状态是否正常，一旦发发现安全技术设备或设施的作用没有得到一定程度的发挥，应对其出现故障的原因进行详细检查，对于不能及时解决的应并作相应记录，以便日后维修[4]。
（4）施工安全作业方面的管理。为了能在一定程度上使道路交通安全在施工过程中能够得到有效保证，应严格实施 “三不准”制度，即对于没有经过安全培训的人员不准参加现场施工，没有作业许可证的不准上路，没有批准施工安全预案的不准施工。另一方面还应做到“ 三个落实”到位，即应根据相关规范，在施工前必须使施工人员安全标志、着装落实到位，道路施工标志、标灯落实到位，安全责任制落实到位。此外，在安全责任制的执行中，还应制定完善的奖惩制度，如可定期评选“优秀安全标兵” “先进安全班组”等，以使安全生产计划的实施得到有效保证。
（5）对道路施工中的机械设备加强管理。对机械设备的管理，施工项目部必必须采取相应措施作比较做好比较周详的安排，以根据道路施工的实际需要对机械设备进行合理调配，需注意的是，在施工过程中，应使有有机械操作牌照的专业人员对机械实施操作，为了保证施工安全，机械操作人员还应听从施工人员的正确指挥，这样才能使操作起到更好的作用。当施工人员指挥错误或违反操作规范时，因此，机械操作人员应拒绝执行[5]。另一方面，机械操作人员应根据机械保养制度定期对机械进行保养，以使其在施工过程中能够处于良好状态。在施工过程中，一旦发现机械出现异常，应及时停机检查，并采取相应措施检修，有效避免安全事故的发生。
（6）建立完善的安全生产管理制度，并对参与现场施工的人员进行培训。对参与现场施工的工人和技术人员进行业务培训，不仅能使他们的通过专业知识的学习来提高自身的操作技能，而且还能使他们在施工安全方面的意识有所加强，从而能使他们在现场施工时的操作更加规范，进而能使施工安全得到有效保证。另一方面，通过技能及专业知识的培训，施工人员不仅会对新技术、新设备的操作技巧会有更深入的认识及更熟练的掌握，而且还会对安全法规及安全管理有更进一步的了解，从而能使他们在日后施工中的工作效率能够得到有效提高，并使安全事故的发生得到一定程度的减少。
4.结语
安全管理对道路施工的安全而言有着非常重要的意义，企业应制定科学而完善的安全管理制度，并把安全生产管理落实到企业生产中的每个环节，以使施工人员的操作更加规范，从而使道路施工中的安全得到有效保证。本文主要就道路施工安全管理方面作了相关分析，以促进施工企业的不断发展与进步。
【参考文献】
[1]丁建海.市政道路施工新技术应用的必要性分析[J].中国新技术新产品,2012,(12):112-114.
[2]杨琴.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].现代物业(上旬刊),2011,(09):101-103.
篇4
0 引言
道路施工安全管理的目标主要是为了进一步重组生产要素、合理分配人力、物力等资源，采用最先进的管理与技术手段，确保市政道路施工的正常进行，从而为人们建造一个良好的市政道路环境。1 当前我国市政道路施工安全管理的基本现状
就当前我国市政工程施工管理现状而言，我国市政工程的施工管理存在多方面的问题，具体表现如下：
1.1 安全管理措施未落实到位，市场规范化管理存在缺陷 近几年，因市政道路施工企业没有明确指出安全管理的责任，从而使安全管理措施没有落实到位，进而引发了多起安全事故。虽然安全事故的发生有一些客观因素存在，但是，最主要的还是没有进一步完善安全管理工作。
市政工程的单位多为当地建设类行政部门或其授权委托的单位或部门，一些单位由于自身权利不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至一些工程已开工确未签订正式施工合同、监理合同；另有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程为追求政绩，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
1.2 缺乏对安全管理认识 现如今，大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面，并没有深入做实做细，没有贯彻落实安全管理制度，与此同时，没有按照安全规程进行施工，这就更谈不上落实安全组织措施了，可以说，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说，企业最大的经济效益就是进行安全生产，然而，施工的管理者往往没有认识到这一点，只在乎安全工作会投入大量的资金，然而，却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益，这是对安全工作的片面认识。
1.3 安全管理人员的综合素质参差不齐 从整体上来看，市政道路施工安全管理人员的综合素质普遍较低，而且，在实际生活中，往往也是说一套、做一套，并没有结合实际去考虑问题。另外，有些安全管理人员有浮躁思想，没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中，没有及时到施工现场进行监督与检查，不能及时掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人员没有对安全防范措施实施情况、是否有安全隐患问题存在等进行深入探讨。上述这些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 对危险源的辨别能力不强 在有些施工条件与环境比较恶劣的地区，会存在较多的安全隐患，但是，施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在，施工人员抱有侥幸心理，虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全，但是，却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。
2 提高市政道路施工安全管理质量的措施市政道路工程作为城市经济和社会发展的基础工程，其质量好坏直接关系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常运转。根据市政道路工程的特点和现状出发，对其施工过程中的质量管理和安全管理方面提出了几点提升措施。
2.1 加强设备管理工作 市政道路施工需要用到的机械设备种类较多，主要有土方机械、钢筋混凝土机械等，设备管理是安全生产管理的关键环境。所以，我们必须要认真做好设备管理工作，杜绝机械设备安全隐患的存在，具体做法是：
①完善机械设备使用与维修保养制度，结合施工机械设备的具体投入情况，科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上，加大对机械设备的保养力度，发现机械异常情况，要及时修理，坚决避免带病作业的现象；
②合理制定机械设备使用计划，结合实际的施工情况，完成配件购买计划，争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工，这样一来，有效杜绝了浪费现象的出现，大大降低了施工成本。2.2 进一步强化施工现场的管理 在施工现场，按照危险源的等级进行分类，认真做好安全管理工作。可以在临近施工段防止安全警示标志，这样一来，便可以提醒施工进入施工段的人员要注意安全，在机械设备上挂警示标语，从而有效提醒施工人员要远离机械伤害。在施工时，施工人员必须佩带安全防护工具，确保人身安全。施工单位要认真落实施工安全管理制度，在上岗前，对每个阶段的施工内容做好技术交底工作，熟练掌握一些发生紧急事故的安全防护知识。除此之外，还要根据实际的施工情况，制定相关的消防、医疗等各项管理制度，与此同时，各个部门都要加大安全检查力度，坚决制止不符合要求的行为，并且要求限期进行整改。
2.3 提高安全管理人员的综合素质 想要从根本上提高市政道路施工质量，那么必须要提高施工安全管理人员的综合素质。具体可以做到以下几点：首先，定期组织施工人员参加安全教育培训与专业的安全技术培训，从而逐渐提高施工人员的综合素质。通过安全知识与技能培训，使施工人员熟练掌握安全操作技能，依照安全操作流程进行施工，坚决杜绝违规作业的现象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理体系 建筑施工单位要实施标准化的安全管理标准，按照事前预防、事中控制、事后改进的原则开展安全管理工作。加大对施工现场的管理，持证上岗，并且佩带必要的安全防护工具，购买符合安全生产要求的设施，在施工段，设立警示标志，监督部门要定期进行检查，将安全隐患消除在萌芽阶段，避免各类安全事故的发生。
2.5 建立科学的安全评价标准 安全评价指的是根据国家相关法律法规，对设备、生产技术、安全措施等的综合评价，预测发生安全事故的概率，从而提出科学、合理的解决对策。建筑企业的决策者也可以结合评价结果选择最佳的施工方案。安全评价是对工程中出现的各种危险因素加以识别和分析，来判断安全事故发生可能会对整个工程造成的危害，有利于管理者制定出更为合理的解决措施。
2.6 建立信息网络管理等现代化管理模式 项目部需要建立、健全安全管理网络体系，其中包括专职安全人员的信息资料、安全协议书、安全网络计划、安全生产教育计划、施工人员花名册、所有特殊作业人员上岗证、安全措施计划体系等。在施工进程中，坚持记录安全日记，对特殊机械、特殊工种工人建立特殊的安全信息资料，建立、健全安全奖罚条例，做到“有法可依”、“违章必纠”。
2.7施工现场的区域的划分和设立
2.7.1 警告区：即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于 1500 m。在该区间内，要设置统一的道路标记，施工预告标志应设在醒目的地方，这样才能容易被来往的车辆看到。
3.1.2 上游过渡区：即起导流作用，引导车辆及时变换车道，改变行驶方向。
2.7.3缓冲区：即引导车流有序行进的区域，缓冲区的长度应为80 m。
2.7.4作业区：就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。
。3 结束语总体来说，现如今，在市政工程中最重要的一部分内容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影响安全管理工作的因素有很多，而且各个因素都处于变化中。近年来，随着我国科学技术的发展以及社会的不断进步，我们需要进一步完善安全管理制度，这样一来，安全管理便做到有法可依。在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。
参考文献：
[1]高跃.浅析道路桥梁施工安全管理技术[J].城市建设理论研究（电子版），2012（2）.
篇5
前言：随着我们国家的经济在飞快的发展，道路桥梁工程的数量也在不断的增加。桥梁施工中的安全和质量问题是整个施工管理中的重中之重，桥梁建设时公路、铁路的重要组成部分，桥梁质量会直接影响交通路线的安全运行。桥梁施工具有施工环境差、建设难度大、施工人员技术水平参差不齐的特点，当前桥梁建设任务较多，工程质量和进度要求也比较高，诸多因素导致施工安全与质量控制必须有更高的要求。在桥梁施工管理中必须做好安全和质量控制，减少工程损失，保证工程进度和质量，减少施工过程中的事故。
一、 道路桥梁施工安全施工特点
1、桥梁工程的施工特点
道路桥梁工程本质上依旧属于桥梁工程，而一个桥梁工程仅从结构上来分析，也会涉及到多个环节，包括基础工程、下部结构、上部结构等，再加上当前道路桥梁工程规模越来越大、结构形式变化越来越多的情况下，整个道路桥梁工程从立项到竣工所涉及的施工工序极度复杂，相应的安全风险也非常多。此外，从施工管理上来分析，一项道路桥梁工程又会涉及到工期、质量、进度，并且还要结合工程的实际情况进行管理，复杂的管理程序往往造成管理不科学，埋下安全隐患。
2、工程量大，工期紧张
一般而言，道路桥梁工程的建设一般是在城市原有交通上建立的，这就自然而然地会给城市交通带来极大的不便。为了充分发挥道路桥梁工程的社会效益，减少其施工带来的不便，道路桥梁工程建设时都会尽可能地压缩工期、工期紧张。但是由于当前的道路桥梁工程工程量又普遍较大。在这种情况下，使得大型工程开展时常常处于仓促的状态下，极有可能存在施工图不完善、施工工序不到位以及管理工作落实不理想的情况，工程施工的安全无法得到保障。
二、影响桥梁施工管理安全的因素
1、人为因素
桥梁事故频发与施工人员操作不规范及领导安全意识淡薄有直接关系。由于施工人员的技术水平有限，并且安全培训较少，在施工过程中存在不带安全帽、不系安全带或者不穿安全鞋的现象；操作工人对安全注意事项和操作规范不清楚，施工过程中操作很难规范化；人为的违规行为，技术员或者特殊工种没有持证上岗，起重机违规作业，工程运输车辆违规载人。这些都是施工中的安全隐患。
2、材料设备因素
道路桥梁材料质量是保证工程质量与安全的基本条件。施工建设单位为了降低工程总造价，盲目追求经济效益，把安全生产和质量控制丢置一旁，使用不符合设计要求或没有达到道路桥梁强度的施工材料，给桥梁安全埋下重大的安全隐患。安全设备和机械设备是保证顺利施工的工具，施工过程中不允许使用不符合规格的机械设备、安全防护设备和极具配件等。同时要对设备进行及时合理的维护，保证设备能良好地运转。
3、环境因素
环境也是影响道路桥梁工程施工质量的重要因素，其主要包括社会环境和自然环境因素。自然环境因素如山洪、暴雨、泥石流等会直接影响工程的质量安全，在施工过程中应及时关注当地的气象、水文资料，预测可能发生的自然灾害，及时调整工程进度，避免发生严重的人员伤亡和经济损失。
三、道路桥梁施工安全管理措施分析
1、健全道路桥梁施工安全管理制度
安全管理制度是管理工作最为有利的保障措施，在市政桥梁安全施工管理中也是如此。各施工单位要做到以下制度的编制与落实工作。首先，严格落实安全生产教育制度，将安全生产意识全而贯彻到施工环节中。道路桥梁工程施工环境较为复杂，施工难度较大，安全风险多，安全管理难度大。要想做好安全管理工作，必须要在整个施工项口内部树立安全生产意识。通过意识上重视，有效的指导工程施工以及工程管理工作，为安全生产提供保障。第二，在施工班组内部实行安全讲评制度，要自工程开工后一直全而贯彻执行至工程完工，该制度每周执行一次，每周定期在班组内部进行班组施工安全状况总结，为下周的安全施工工作提供依据。这一制度能否有效的执行，依赖于日常班组安全检查工作。在日常施工中，由班组长做好安全指示与交底工作，具体施工时班组安全员要针对施工现状做好安全检查与记录，为每周一次的安全讲评提供依据。第三，要做好安全技术交底制度。施工安全与否依赖于施工人员的技术水平与业务素养，其安全技术掌握牢靠则必然给工程安全施工提供保障，反之则为安全施工埋下隐患。具体安全施工技术交底制度的落实应当结合施工技术交底，与之同时开展。安全施工技术交底时，要结合相关规范制度与工程实际要点，对施工人员以及安全员等有关施工安全的各个要素进行总结底，此外还必须要明确一些安全风险较大的关键点的安全施工要点，以此达到安全施工技术的落实工作，确保施工安全。
2、做好机械设备的安全管理
机械设备是道路桥梁施工的重要依靠，因此，也必须要做好其安全管理工作，以防在施工中由于机械故障造成安全事故，一般有以下注意事项：挖土机、大小机械设备在进场后，必须要协调，会同专职安全员、现场负责人、驾驶员进行
全部验收，做到定机定人指挥。严禁单人无防护进行违章操作和带病运转。电焊、气割工必须持证上岗，电焊机应设有效的接零保护。氧气、乙炔气的安全距离必须大于5 m，与明火地点相邻距离不得小于10 m，并有防爆装置，防晒措施。操作人员必须正确使用个人的劳保用品，增强个人自我保护意识。
3、做好现场防护工作
施工现场是极易发生安全事故的场所，因此，做好现场安全防护工作至关重要，一般而言，要注意以下事项：进入施工现场必须要戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，道路桥梁物四周，一脚手架三步开始，全部用绿网全封闭围护，架子设立四步作业层隔离。各种通道必须搭设防护棚，认真落实专人搞好通道口，预留洞口，进料台的安全防护措施。在危险场所或区域及醒口易见处挂设各类警示牌、指示牌及安全宣传牌。
4、增加财力、人力以及物力的投入
道路桥梁施工企业首先应增加安全管理人员，并明确他们的职责，将安全管理工作真正落到实处；其次要增加资金投入，用先进的新设备取代那些年久失修的旧设备，提高施工过程的安全性；最后要积极研发新的安全技术，为施工人员提供意外伤害保险，以此来保障施工人员的生命财产安全。
5、建立完善的安全生产责任制
道路桥梁施工企业要对每一位施工人员的安全负责，必须明确安全管理人员与相关部门的的职责与其所承担的，将工资与安全生产管理挂钩，以此来督促管理部门做好自己的工作。建立完善的安全生产责任制是为了保证施工安全，保证负责人可以在出现问题时针对相关人员追究责任，避免了找不到人负责的情况出现。道路桥梁安全施工管理关系着施工人员的生命财产安全，制约着施工企业的生存、发展，更影响着社会的健康发展。因此，各大企业要提高对安全施工问题的重视，加强道路桥梁施工过程中的防范措施，并对工作人员进行培训，提高他们的安全意识。
四、结束语
综上所述，在城市化进程不断加快，城市发展日益迅速的当下，道路桥梁建设的规模会越来越大，由于道路桥梁安全施工的特点，必须要做好安全管理工作。有关企业、部门以及人员必须要结合道路桥梁特点、相关安全施工规范以及工程
实际情况，制定适合工程实况的安全管理模式，保障市政桥梁工程的安全施工。
参考文献：
[1]孙珊珊. 道路桥梁施工技术与管理[J]. 交通标准化，2013，22.
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一、市政道路工程的特点
市政道路工程的特点主要包括施工秩序难以调节、影响民众生活、易受自然环境影响三个方面。
1、施工秩序难以调节
由于施工地点的交通一般难以完全封闭，留给道路施工作业的空间有限，施工场所的施工秩序相对散乱。另一方面，由于道路沟槽的挖掘涉及煤气、电力、自来水、排水等多种管线，并且各管线隶属不同的管理部门，当工程进行时，各部门施工队伍工序交叉作业，难以统一协调，同样影响施工作业秩序。
2、影响市民生活
一方面较多的市政道路工程在市内，施工的过程会会市民的出行时间或行车线路带来不便，另一方面由于市政道路施工会对城市的环境造成一定的影响，特别是噪声污染对附近的工作人员或居民造成较大的影响。施工单位和政府部门等要处理好施工的进度、质量与民众抱怨的矛盾。
3、易受自然环境的影响
由于市政道路工程多为露天作业，因此受到气候条件的影响比较大，高温酷暑、暴雨、严寒等恶劣天气会在一定程度上影响工程的进度。另外，不同地质、地貌的道路工程对施工的工艺或机械设备的选择也会造成一定的影响。
二、市政道路工程质量管理重点
市政道路工程质量管理的重点主要包括设计的质量管理、材料的质量管理、路基的质量管理和路面的质量管理四个方面。
1、设计的质量管理
良好的施工设计是道路工程顺利进行的保证，施工设计不仅要考虑电力、供热、通讯、自来水、燃气等管线的布局，还要考虑方案的设计的准确的计量，防止施工过程出现物理的冲突，要避免设计出现较大的改动和相应工程的变动。
2、材料的质量管理
做好材料的质量管理工作，首先要对材料的采购过程进行管理，要严格按照市政道路工程对材料要求的标准进行采购，并且在采购过程要选择信誉和实力比较强的供货商，在保证材料质量的同时，有效的控制成本。其次，要对进场材料进行安全管理，防止材料受损或破坏。最后，在材料利用方面，要充分的利用，防止材料的浪费。按照操作规范操作，防止由于操作不规范对材料造成破坏。
3、路基的质量管理
路基质量是市政道路工程建设的基础，路基质量的好坏对市政道路工程的结构、强度、使用年限等方面有重要影响。做好路基质量管理工作要从整体上做好施工前、施工中、施工后的质量管理，使路基的结构、强度等方面达到要求的标准。
4、路面的质量管理
路面是道路工程的外在表现形式，路面的质量管理重点主要是做好混凝土的管理和控制工作。混凝土的管理和控制一方面要注意混凝土的配比，在水泥的使用量和标号方面要严格按照一定的标准进行实施，从而保证水泥混凝土的强度和耐久性达到路面工程的要求。另一方面，在混凝土的抗拉弯强度和抗压强度等方面，也要根据道路工程的要求达到标准。
三、市政道路工程安全管理的重点
市政道路工程安全管理的重点主要包括道路工程有关人员素质的提升、做好设备的安全管理工作、做好施工现场的安全管理工作、建立道路施工安全评估机制、建立和完善道路工程安全管理制度六个方面。
1、道路工程有关人员素质的提升
由于道路工程管理和施工的主体是相关的市政道路工程工作人员，他们素质的高低直接影响着施工工程的质量好坏。为了提高道路工程的质量和安全，一方面要在施工之前对相关的安全管理人员进行安全教育，以便可以对道路施工整个过程进行良好的监督和管理。另一方面，对施工人员进行技术和安全培训，以便施工人员提高安全意识，并掌握正确的操作方法，防止由于错误操作引起的事故。
2、做好设备的安全管理工作
市政道路工程的建设必不可少各种设备的投入，设备的安全工作不仅可以保证施工人员的安全，而且可以保证市政道路工程的施工安全。市政道路需要的设备主要有土方机械、混凝土机械等，机械设备的安全管理工作。
3、做好施工现场的安全管理工作
要做好施工现场的安全管理工作，首先要做好施工现场的警示工作，一方面要在施工段附近设置安全警示标志，提醒进入施工段的人员注意安全。另一方面，要对施工人员进行安全保护，佩戴必要的安全防护用具，并掌握安全事故的防护和救援知识。另外，要认真落实施工安全管理制度，对施工过程的安全隐患进行严格检查，防止安全事故发生的概率。
4、建立安全生产事故应急预案
为做好道路工程施工安全生产事故应急处置工作，确保及时、有效地组织应对突发的安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，市政道路工程建设部门应结合实际情况，制订道路工程施工安全生产事故的应急预案。
5、建立和完善道路工程安全管理制度
道路工程安全管理制度是道路工程最终完成和实现的重要保证。为了保证道路工程施工过程安全进行，并且在完工后，质量得到保证，不出现安全事故。要建立和完善道路工程安全管理制度，并严格贯彻和执行，对于违反制度的现象要进行严惩，保证制度的有效性和真正贯彻落实。
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前言：
现如今，飞速发展的汽车科技提高了车辆的速度并且降低了车辆的自身重量，在这种情况下，公路桥梁的设计标准也就要做出相应的改变。在公路桥梁的建设施工过程中，安全一直是不容忽视的一个问题。只有保证整个施工过程安全有序的进行，道路桥梁的建设工程才能高质量的完成。
1.简要分析道桥工程施工中存在的安全问题
代路桥工程建设安全事故调研报告指出，路桥工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人为因素造成。施工企业的人力资源管理体系不健全、安全意识单薄、项目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路桥施工企业项目分包、企业近期利润与长期发展目标的不协调、施工项目过程中责权利的不统一也是造成路桥施工安全事故频发的重要因素。
除此之外，建筑材料也是一个重要因素。建筑材料是工程施工质量的重要保证。如果建筑材料质量存在问题，工程的质量就不可能达到标准。目前，在我国很多建筑材料并未达到质量要求。比如瘦身钢筋是一个很严重的问题，瘦身后的钢筋改变了原有的特性。这些不达标的建筑材料大大地制约了工程的质量。
还有，在科学技术快速发展的今天，新的机械设备大量出现，这些新的设备的出现给操作人带来新的安全操作问题。现代化的桥梁施工大多是群体作业，依照工序和工种编制班组。全面提高桥梁施工的每一位职工的安全意识，贯彻好安全教育，是保证桥梁施工安全管理的关键。
针对现代路桥施工企业发展需求、路桥施工项目管理需求，路桥工程施工企业应针对安全事故发生的因素建立完善的安全管理体系，并通过预防性安全管理理论的应用实现路桥工程项目施工安全管理目标。
2.道桥安全管理工作强化的措施
2.1 增强施工安全管理工作的意识，投入更大的精力
现代路桥工程建设项目施工安全管理现状的调研指出，我国路桥施工企业安全管理意识的薄弱是造成安全事故频发的关键因素。为了提高路桥工程建设施工安全管理效果、保障人员设备的安全，路桥工程建设施工企业项目管理部门应牢固树立施工安全管理意识。针对施工安全管理工作对施工人员人身安全、设备安全以及企业综合市场竞争力构建的影响，建立健全的安全管理保障体系。根据路桥工程实际情况、安全管理设施情况加大安全防护设施投入#针对路桥工程建设项目中农民工缺乏安全意识、缺乏必要安全知识的现状，在工程开工前进行必要的安全培训工作。以人员安全管理意识的树立、安全防护设施的添置保障路桥工程建设施工中人员及设备的安全。
2.2 强化施工安全管理的技术，避免发生意外
路桥工程施工线长、工艺工序发杂、人员设备投入量大、受气候及地质等因素影响，施工过程中安全管理工作存在的诸多难点。路桥工程施工过程中交叉工序施工的特点也使得路桥工程建设施工中存在着较多的安全事故隐患。为了减少路桥工程建设施工中安全隐患、预防路桥施工安全事故的发生，现代路桥工程施工企业应在工程开工前对施工图纸及技术文件进行深入的分析及探讨。针对工序衔接特点以及工程设计文件对施工工序进行优化#考虑工程所在地地址条件、气候因素等对施工安全的影响设置安全防护装置。利用技术保障理论对施工过程中的专业技术人员、现场质检员、一线操作工人进行梯次培养，以安全管理内容为基础、以技术交底中影响施工安全的内容讲解为重点，提高施工人员的专业技术水平，预防技术因素引发的安全事故。
在路桥施工中，各工序的突况也易造成安全事故的发生。例如：设备出现故障后，非机修人员进行设备维修而引发人身安全事故等。针对这一问题，路桥施工企业应建立健全的应急处置方案及管理制度，严格要求项目参与人员岗位职责及安全管理条例的执行。
2.3 明确施工安全管理工作的程序，保证万无一失
现代路桥工程建设项目安全事故的调研报告指出，由于安全生产责任制不明确而引发的安全事故占总事故的 43%以上。根据这一调查结论，现代路桥施工企业应加强工程项目安全生产责任人的明确。同时，将路桥施工项目各工序、各项工作内容中与安全管理相关内容进行分解。以工程项目安全生产负责人为中心，分解落实安全管理目标及内容，使路桥工程建设施工中各部门负责人、各岗位及工序负责人了解自身岗位工作中的安全管理内容及目标。并通过奖惩制度的结合应用促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。
2.4 加强施工现场的安全管理工作
路桥施工中高空作业、重材料堆放等工作都要求路桥工程项目管理部加强现场安全的控制与管理。针对不同材料的需求，确定材料存放方式及管理方法。以施工进度为基础规划进场材料数量、减少材料存放带来的安全隐患。例如：路桥工程施工中钢筋堆放过程中，材料堆放处发生坍塌造成的安全事故。另外，针对路桥工程施工中可能出现的高空作业，施工项目部还应加强高空作业的监督与管理。通过设置高空防坠网、临边防护设施以及人员安全带的佩戴等现状管理工作，预防路桥工程项目安全事故的发生。
2.5 排查施工现场存在的安全隐患，预防事故发生
在现代路桥工程建设施工中，施工安全管理与质量监控、进度控制有着至关重要的联系。路桥施工项目中的桥梁、涵洞、隧道的施工质量直接影响到施工过程中人员设备的安全。如果施工质量或技术控制不当引发塌方将造成重大的人员伤亡。因此，现代路桥工程建设施工中，必须加强施工安全隐患的监察。通过多方面工作的开展预防安全事故的发生。
3.管理道桥工程中的设备和材料，预防安全事故隐患的发生
在路桥工程建设施工中，由于设备误操作、非设备操作人员操作设备造成的安全事故时有发生。为了预防路桥工程建设项目施工中此类事件的发生，现代路桥工程项目管理部在进行设备操作人员招聘时必须注重对设备操作人员上岗证、操作技能、安全意识的考核。通过设备操作人员专业技能及安全意识的强化，预防设备操作安全事故的发生。另外，在路桥工程施工过程中还应加强对设备的控制与管理。严格设备养护规程、避免带病作业、严格专人操作，以科学的设备控制与管理预防安全事故的发生。
综上所述，现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展，对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义#为了满足现代路桥工程建设安全管理需求，路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化，确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行#结合路桥工程项目实际情况，建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作，预防安全事故的发生。
结语：
道桥工程中安全管理工作占有很大的比重，直接决定着施工的进度和质量。只有完善道桥工程中的安全管理工作，使得施工过程中的安全隐患排除到最小，才能保证施工项目中的人身安全、设备安全以及整个项目的利润不受到损害。所以我们要致力于完善项目施工安全管理体系，使路桥工程质量越来越高。
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常见的道路施工中安全事故
公路工程建设属高危行业，正在修建新的公路、高速公路遍布全国，安全生产事故屡见不鲜，如何预防和控制道路工程施工安全事故是摆在施工单位面前的首要难题。在道路施工中，常见的安全事故有：
（一）机械事故。道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害，机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出 伤害人员。
（二）坍塌事故。施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。
（三）高处坠落。包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及从较高的施工机械设备上坠落。
（四）物体打击。包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。
（五）烫伤事故。包括电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的烫伤。
（六）意外火灾。包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的火灾，以及各种用电设施造成的火灾。
（七）触电事故。机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员触电。
（八）气体中毒。包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。
（九）粉尘造成的职业伤害。施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬尘对人员肺部造成伤害。
道路工程施工安全管理存在的问题
安全管理人员数量不足、管理混乱。
按照相关法律法规的要求施工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。
二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。有的施工现场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规范化的要求还有相当差距。
施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。
安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。没有形成严格明确细化的过程安全控制。
五、项目部招用的农民工、临时工，未经过必要的安全教育和技术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。施工现场管理混乱、违章指 挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发生。
三、降低道路工程施工安全事故的对策
针对公路工程施工安全管理的内容和目前公路工程施工安全管理存在的问题，结合自身的施工管理体验，建议在公路施工项目的安全生产管理过程中从以下几方面加强施工安全管理。
一、强化施工前期工作准备
工程开工前期工作不容忽视，施工单位必须详细核对设计文件，在编制施工组织设计时应切合实际地制定出相应的安全技术措施，安全技术措施要求针对性强，防止一般性口号化的条文，编制人员必须深入现场，制定出切实可行，以预防为主的安全技术方案。应该明白：参加施工的人员，必须接受安全技术教育，施工单位应按国家规定建立健全各级安全管理机构并设立专职或兼职安全员，企业的安技员应保持稳定，不宜轻易调动换岗；施工所用的各种机具设备和劳保用品，要进行定期检查和随时抽检，以免失灵或失效，确保其处于完好状态，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品，注重经常性开展安全生产教育，使全体参建人员牢固树立安全第一的思想意识。
二、抓好施工过程中的各项工作
施工前应做好施工现场的总平面图，平面布置图经确定后，就要按图布置临时设施，不得随意更改，临时设施布置应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生活，文明施工的条件。施工现场必须设置安全标志，施工现场内的沟、坑、水塘等应设安全护拦。场地狭小，行人和运输繁忙的路段应设有专人指挥交通。在注重施工测量安全和施工场内道路安全的同时，施工现场用电绝不能掉以轻心，施工现场内架设的电线应绝缘良好，符合电业部门的安全规定，各种电气设备的金属外壳应做接零或接地保护，在维修检查时，原则上必须停电作业，必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。
落实安全生产管理方案与应急预案
我们应落实安全生产管理方案与应急预案，充分识别工程项目的危险源，并制定相应的安全管理方案与应急预案，以防备安全事故的发生，加强对危险源的检查，及时发现问题和解决问题。事故应急救援预案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高项目部对突发事件或灾害的应急防范能力，能减小事故的损失。
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路桥施工中的安全管理工作是一项复杂、细致的长期化工作，加强其工程质量和安全的管理与控制已经是路桥工程项目中不可或缺的一部分。因此，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，积极有效地处理好工程安全管理工作，确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完工，切实保障项目施工的正常进行。
1.简要分析道桥工程施工中存在的安全问题
代路桥工程建设安全事故调研报告指出，路桥工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人为因素造成。施工企业的人力资源管理体系不健全、安全意识单薄、项目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路桥施工企业项目分包、企业近期利润与长期发展目标的不协调、施工项目过程中责权利的不统一也是造成路桥施工安全事故频发的重要因素。
除此之外，建筑材料也是一个重要因素。建筑材料是工程施工质量的重要保证。如果建筑材料质量存在问题，工程的质量就不可能达到标准。目前，在我国很多建筑材料并未达到质量要求。比如瘦身钢筋是一个很严重的问题，瘦身后的钢筋改变了原有的特性。这些不达标的建筑材料大大地制约了工程的质量。
还有，在科学技术快速发展的今天，新的机械设备大量出现，这些新的设备的出现给操作人带来新的安全操作问题。现代化的桥梁施工大多是群体作业，依照工序和工种编制班组。全面提高桥梁施工的每一位职工的安全意识，贯彻好安全教育，是保证桥梁施工安全管理的关键。
针对现代路桥施工企业发展需求、路桥施工项目管理需求，路桥工程施工企业应针对安全事故发生的因素建立完善的安全管理体系，并通过预防性安全管理理论的应用实现路桥工程项目施工安全管理目标。
2.道桥安全管理工作强化的措施
2.1 增强施工安全管理工作的意识，投入更大的精力
现代路桥工程建设项目施工安全管理现状的调研指出，我国路桥施工企业安全管理意识的薄弱是造成安全事故频发的关键因素。为了提高路桥工程建设施工安全管理效果、保障人员设备的安全，路桥工程建设施工企业项目管理部门应牢固树立施工安全管理意识。针对施工安全管理工作对施工人员人身安全、设备安全以及企业综合市场竞争力构建的影响，建立健全的安全管理保障体系。根据路桥工程实际情况、安全管理设施情况加大安全防护设施投入#针对路桥工程建设项目中农民工缺乏安全意识、缺乏必要安全知识的现状，在工程开工前进行必要的安全培训工作。以人员安全管理意识的树立、安全防护设施的添置保障路桥工程建设施工中人员及设备的安全。
2.2 强化施工安全管理的技术，避免发生意外
路桥工程施工线长、工艺工序发杂、人员设备投入量大、受气候及地质等因素影响，施工过程中安全管理工作存在的诸多难点。路桥工程施工过程中交叉工序施工的特点也使得路桥工程建设施工中存在着较多的安全事故隐患。为了减少路桥工程建设施工中安全隐患、预防路桥施工安全事故的发生，现代路桥工程施工企业应在工程开工前对施工图纸及技术文件进行深入的分析及探讨。针对工序衔接特点以及工程设计文件对施工工序进行优化#考虑工程所在地地址条件、气候因素等对施工安全的影响设置安全防护装置。利用技术保障理论对施工过程中的专业技术人员、现场质检员、一线操作工人进行梯次培养，以安全管理内容为基础、以技术交底中影响施工安全的内容讲解为重点，提高施工人员的专业技术水平，预防技术因素引发的安全事故。
在路桥施工中，各工序的突况也易造成安全事故的发生。例如：设备出现故障后，非机修人员进行设备维修而引发人身安全事故等。针对这一问题，路桥施工企业应建立健全的应急处置方案及管理制度，严格要求项目参与人员岗位职责及安全管理条例的执行。
2.3 明确施工安全管理工作的程序，保证万无一失
现代路桥工程建设项目安全事故的调研报告指出，由于安全生产责任制不明确而引发的安全事故占总事故的 43%以上。根据这一调查结论，现代路桥施工企业应加强工程项目安全生产责任人的明确。同时，将路桥施工项目各工序、各项工作内容中与安全管理相关内容进行分解。以工程项目安全生产负责人为中心，分解落实安全管理目标及内容，使路桥工程建设施工中各部门负责人、各岗位及工序负责人了解自身岗位工作中的安全管理内容及目标。并通过奖惩制度的结合应用促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。
2.4 加强施工现场的安全管理工作
路桥施工中高空作业、重材料堆放等工作都要求路桥工程项目管理部加强现场安全的控制与管理。针对不同材料的需求，确定材料存放方式及管理方法。以施工进度为基础规划进场材料数量、减少材料存放带来的安全隐患。例如：路桥工程施工中钢筋堆放过程中，材料堆放处发生坍塌造成的安全事故。另外，针对路桥工程施工中可能出现的高空作业，施工项目部还应加强高空作业的监督与管理。通过设置高空防坠网、临边防护设施以及人员安全带的佩戴等现状管理工作，预防路桥工程项目安全事故的发生。
2.5 排查施工现场存在的安全隐患，预防事故发生
在现代路桥工程建设施工中，施工安全管理与质量监控、进度控制有着至关重要的联系。路桥施工项目中的桥梁、涵洞、隧道的施工质量直接影响到施工过程中人员设备的安全。如果施工质量或技术控制不当引发塌方将造成重大的人员伤亡。因此，现代路桥工程建设施工中，必须加强施工安全隐患的监察。通过多方面工作的开展预防安全事故的发生。
3.管理道桥工程中的设备和材料，预防安全事故隐患的发生
在路桥工程建设施工中，由于设备误操作、非设备操作人员操作设备造成的安全事故时有发生。为了预防路桥工程建设项目施工中此类事件的发生，现代路桥工程项目管理部在进行设备操作人员招聘时必须注重对设备操作人员上岗证、操作技能、安全意识的考核。通过设备操作人员专业技能及安全意识的强化，预防设备操作安全事故的发生。另外，在路桥工程施工过程中还应加强对设备的控制与管理。严格设备养护规程、避免带病作业、严格专人操作，以科学的设备控制与管理预防安全事故的发生。
综上所述，现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展，对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义。为了满足现代路桥工程建设安全管理需求，路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化，确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行#结合路桥工程项目实际情况，建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作，预防安全事故的发生。
结语：
道桥工程中安全管理工作占有很大的比重，直接决定着施工的进度和质量。只有完善道桥工程中的安全管理工作，使得施工过程中的安全隐患排除到最小，才能保证施工项目中的人身安全、设备安全以及整个项目的利润不受到损害。所以我们要致力于完善项目施工安全管理体系，使路桥工程质量越来越高。
篇10
交通是一个国家经济发展的命脉，自古我国就流传着一句话“要想富，先修路”而道路则是交通的重要组成部分。所以，检验一个国家的交通是否发达的一个重要的标准就是看这个国家的道路是否顺畅，是否是能够满足人们的需要。对于交通的建设和人们的日常生活是密切相关的，但是，经济水平的发展，人们生活水平的提高导致对于交通的要求就越来越高了，一个很好的例子就是：人们生活水平高了，私家车就多了起来，那么交通就会时常出现拥挤的现象，所以，对于交通工程的施工以及质量的要求都逐渐的高了起来 交通工程作为我国经济发展的一个关键性的因素，随着交通的发展，一些施工中的问题也就逐渐的凸显出来，公路的质量问题成为了一个综合性的问题，所以，对于交通工程施工中的问题进行研究，并分析总结得出相关的对策是一项具有很大发展意义的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的问题
l_安全管理条例尚不完善
我国已颁布了诸如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等涉及建筑安全的法律法规，对施工安全在法律和制度上起到了一定的规范性作用。同时，各地方交通部门也出台了符合本地具体情况的城市道路施工安全管理规章制度。但从总体执行效果来说，城市道路工程法规尚未健全，可操作性有待在实践中不断强化，关键技术规程存在修订不及时和不完备的情况。
2．安全管理意识薄弱
我国大部分道路施工企业普遍存在管理意识仍旧薄弱的问题，表现在很多施工企业并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理的专业人员数量配备不足，使得企业的安全管理力度不强，无法按规定对施工现场进行安全管理。
3．安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全检查为主，对检查中发现的问题给出整改建议。道路施工安全监管按照规定实行统一监管分级负责制。而我国现阶段的一些大型的道路施工项目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常监督管理手段，管理方式相对落后，安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理不完善等问题。
4．安全管理资金不足
在当前激烈的市场竞争中很多道路施工企业不惜恶意降价以达到工程中标的目的，导致一些工程在中标后可用资金不足，甚至只剩下工程的直接费而间接费所剩无几，其中就包括了安全生产经费、现场管理费等；即使预留资金相对充足，很多企业在施工过程中为了片面的降低工程成本更是将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放和安全事故率增加，严重影响工程质量和进度。
5．安全教育和培训学习不到位
由于安全管理意识淡薄，致使施工企业对施工从业人员的教育培训意识也非常淡薄，有些企业根本不对在职人员或农民工进行安全教育培训，即使有培训机制也不健全，相当一部分从业人员根本不了解安全生产知识和安全操作规程，施工过程中没有按照规范进行施工操作，导致安全生产事故频繁发生。
二、交通工程施工安全管理的对策
交通工程施工安全管理的对策为加强施工现场安全管理，保障职工在生产过程中的安全和健康有重要作用。
1．应该要求生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；检查要有重点。
2．要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。
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一、道路桥梁施工管理存在问题
道路桥梁施工管理是对道路桥梁施工组织、施工计划、施工过程包括施工结果的管理，主要涉及工程项目管理、施工质量管理与控制和施工安全管理。施工管理的好坏直接决定道路桥梁建设的成败。把握好项目建设的质量、进度以及施工的安全是道路桥梁施工管理中重中之重。近些年，我国的道路桥梁建设取得了飞速的发展，但同时由于发展过快等因素导致很多问题也逐渐暴露出来，本文总结了我国现今在道路桥梁管理方面存在的问题，具体如下：
（一）、施工管理认识不足
道路桥梁管理是一项非常重要且复杂的工作，对施工企业的管理制度和手段有着重要的要求，但目前，很多施工企业的管理者由于思想觉悟不高、业务不精等原因导致其并没有认识到这一重要性，在工作中疏于管理甚至直接将管理流于形式之中，从总承包商至分承包商层层疏忽，周而复始导致道路桥梁的施工管理工作出现严重的不足，这势必会影响到道路桥梁的施工建设工作。
（二）、施工管理组织混乱
目前我国的建筑施工单位众多，可谓遍地都是，良莠参差不齐，很多建筑施工企业由于规模不足或者管理不规范等原因导致其内部的部门组织结构非常混乱，在机构设置和职责划分方面不明晰，没有专职的管理负责人，工作人员也对工程的施工进度以及现场情况没有充分的认识和了解，只靠工程自然发展，采取“兵来将挡水来土掩”的策略，这种管理的混乱导致道路桥梁工程中管理指挥与实际建设严重脱节，也就难以保证工程的进度和质量，这不仅会影响到企业的经济效益，同时也对道路桥梁带来了严重的安全隐患。
（三）、施工质量监控不严
质量是道路桥梁的核心部分，也是道路桥梁赖以生存的基础。桥梁质量如果出现问题不仅仅会带来更多的成本投入，更会严重威胁到人们的生命安全，但在实际建设中，部分施工单位缺乏相应的意识，没有重视起来质量问题，缺乏对施工质量的控制和监督，导致出现“豆腐渣工程”，这几年频频发生的桥梁事故就是最好的证明，因此，施工单位管理部门必须严抓质量问题。
（四）、施工进度把控不足
每一个施工项目的实施都会有着相应的进度管理，如果进度编排和掌控的不合理，盲目追求速成，这都会对工程的建设产生不良的影响，但如今很多施工单位就存在着这样的问题，进度管理未全面综合的进行，编制不详细、执行不力、变通不足等现象屡见不鲜，这就使得工程在实际运作之中状况频出，因此，应该加强对桥梁道路建设施工进度的把控，以减少意外事情的发生。
（五）、施工安全管理重视不足
我们常说安全无小事，在现实的建设中应该把施工安全放在重要位置，这不仅仅是指保证工程的安全，更是要保证人的生命安全。桥梁建设施工中存在着很多只喊口号不落实行动，对安全保障重视不足、执行不力，细节忽视等等问题，有些工程在施工过程中由于想节省成本或管理漏洞，没有对建立完善的施工安全保障，此外，大部分的工作人员文化素质都比较低，对很多重要的观念认识不足，这些都使得我们的施工安全出现了重大的隐患，任何一个环节出现问题都会对企业的工程进度和人员造成损失，因此，我们应该消除这些麻痹心理，认认真真对待安全问题。
二、道路桥梁施工管理优化措施
在道路桥梁施工管理过程中，质量、安全、进度等等无论哪个环节都是施工管理中的重要环节，因此，在实际运作中，施工单位应该加强对施工的管理力度，树立正确的施工管理态度和观念、重视施工管理工作，做好施工管理工作中的每一个细节，保质保量的建设好我国道路桥梁动脉，具体主要有以下几点优化措施：
（一）健全道路桥梁施工的质量责任体系
质量管理可以说是工程管理中的重要环节之一，一个桥梁的质量是否达标关乎到很多方面能否正常运作，因此，我们在施工过程中应该建立并完善一套系统的质量管理体系，制定科学规范的质量管理制度一方面，在企业内部的组织中选定一个质量监督负责部门和责任人，对工程中所涉及关乎质量的工作作出详细的规则和标准，比如工程所使用的原材料、公共设施等等，加强对其监督力度，对道路桥梁工程中，施工人员不规范的施工操作、在材料等方面的弄虚作假、员工不认真工作甚至擅离职守以致于造成整个工程出现质量问题的情况等等给予坚决的处罚；另一方面，加强企业内部至施工现场所有工作人员的工程质量意识，从根本上提高员工对工程管理质量的认识水平，针对平时积极而认真工作、能有效预防重大安全隐患事故发生的人员或者团队给予相应的奖励；只有切实抓好道路桥梁施工的质量，才能为企业赢得稳定的市场和竞争优势，才能为企业的发展带来长远的经济和社会效益。
（二）加强道路桥梁施工的安全责任意识
安全问题历来是各个企业施工单位中应该做好的重头戏之一，它对企业能否取得长久发展有着重要的影响，我们应该加强道路桥梁施工的安全管理工作，全面加强企业内外部的安全保障工作，制定一套行之有效的安全措施，时刻把安全摆在第一位，并在实际操作中严格按照桥梁施工的安全标准进行施工。
（1）、建立安全责任制度
建立以项目经理为中心、安全负责人为主的安全监管领导机构。监管领导机构时刻提醒施工人员始终应把安全摆在第一位，并在实际操作中严格按照桥梁施工的质量安全标准进行施工。施工方可以创设一些针对平时积极而认真工作、能有效预防重大安全隐患事故发生的人员或者团队等设立奖励制度。针对道路桥梁工程中，施工人员不规范的施工操作、在材料等方面的弄虚作假、员工不认真工作甚至擅离职守以致于造成整个工程出现质量问题的情况设立惩罚制度。
（2）做好安全保障
企业在施工之前，应该对整个工程中涉及到危险事故的环节做好保障工作，对可能存在的危险指数进行有效的评估，做好施工安全管理细节工作，将一切危险因素排除，保障企业的财产，同时，加强对员工人身安全的保护，对工程中危险系数较高的操作步骤一定要做好相关保护措施，切实保障员工的人身安全。
（3）加强安全意识
施工企业要做好安全宣传工作，全面加强工作人员的安全意识，并对其进行相应的安全技能培训，设定施工安全突发事件应急预案，以最大程度减少因安全问题带来的损失，将施工安全监督责任具体到个人，将企业整体人员安全意识提升上去。
（三）完善道路桥梁施工过程管理
首先，在工程施工之前，结合项目要求以及施工环境等要素制定总体的施工进度方案，并对每一阶段的具体情况作出相应的规划和实施步骤，确定整个工程的重点和难点工作，并将其具体量化到每一个重要的操作步骤，然后在合理的条件下首先解决这些关键线路和工序，逐个进行突破。
其次，设立检验和控制桥梁施工的实验室并配备检验控制的相关机械设备以及专业知识检验人员，用专业的数据来监理整个施工工程实际状况。验收监理部门应当充分细致及时的发挥职能，做好工程验收工作，确保每一部分都能按时完工，以保证总工期的准时完工。同时要制定一份突发事件应急预案，以保证突发事件发生后能够有条不紊的安排好工程工作，减少最小损失。
（四）、健全施工管理中的激励机制
在整个道路桥梁施工管理中，施工人员作为具体操作人员在整个工程中扮演着重要的角色，因此，应该针对施工人员的工作情况建立相应的激励机制。
（1）、工作环境管理
我们都知道工程的施工环境一般都比较恶劣，这在一定程度上是无法避免的，这就要求施工单位应该做好其他方面的保障安排，如合理安排工作时间，避免疲劳上岗、高强度作业等行为，可以依据具体施工时间安排轮流上岗，同时，为缓解施工人员的疲劳感可以组织一些娱乐活动，放松员工的身心。
（2）、建立奖惩制度
这是激发员工工作积极性的重要手段，对平时工作认真负责，态度积极的员工给予一定的奖励和表彰，营造良好积极的工作氛围；而对违规操作、不坚守岗位的人员给予一定的惩处，强化其对工作的质量安全意识，提升工作效率。
（3）、定期进行培训
大量的实践证明，对员工进行定期的培训不仅能够增强其工作积极性和效率，还能够快速提升企业的整体效率，在施工过程中，对操作不规范等员工应该对其进行相应的技术指导，帮助其快速掌握工作要领，更好的完成施工工作。
（五）、做好施工现场环境管理
由于整个道路桥梁的施工全程都是在露天环境下进行，因此，我们应该在实际情况中加强对现场的把控，依据现实状况随时做好调整，尽力营造良好的施工环境，一方面要综合考量施工地区的地质条件和气候环境，做好相应的准备工作，对环境所需要的技术支持以及设备等要做到心中有数，从而有效应对其带来的技术问题；另一方面，应做好采光照明管控，配备优质照明设备，设置显著色彩提示标识，确保工程在夜间进行之时的施工安全，同时，要做好对现场温度和环境的测试以及调控，确保施工安全，如在低温天气以及高温季节，均不宜大范围施工，这种天气下过度劳累会使人的身体产生不适，进而容易引发错误判断、配合失调、施工失控、效能不强等问题的发生，在整个施工阶段，很难保障不会有突发状况发生，因此一定要加强对现场的管理和把控，将风险降到最低程度。
（六）加强施工操作技术管理
道路桥梁整个施工过程中，会涉及到大量的机械和设备，这些都是工程中必不可少的操作工具，因此我们应该加强对整个工程的操作和技术管理。一是最好设备的检查和维修工作，设备的管理人员应该定期对设备进行检查和检测，防止其因带病作业带来安全隐患和降低机械使用寿命；二是做好技术服务，在工程中会有很多的重点和难点工作需要大量的技术支持，需要引入高精专技术工艺，如主桥箱梁施工、墩基础布设、墩身设计等环节，因此应该加强对技术的管理，引进先进的设备和机械，切实攻克技术难题，提升道路桥梁施工设备机械综合应用能效。
（七）做好施工资金和成本管理
一个企业的正常经营和运行是离不开资金和成本这两方面的内容的，它也对整个工程产生直接硬性，因此，我们在实际运作中一定要做好资金和成本管理，主要可以从两方面入手，一方面要做好道路桥梁建设施工之前的一切成本预算，包括材料费用工程造价、员工工资等等方面的费用，通过对成本进行预算来做好合理的安排；另一方面加强资金支持，我们在生活中经常能够看到某些工程由于资金周转等问题最后半途而废，浪费了大量的人力物力不说，还没有取得任何的经济效益，因此我们应该做好资金的管理安排，尤其是针对施工现场所需要的资金投入，一定要尽快解决，避免施工进度被迫推迟或是工程出现安全事故等意外事情的发生，尽量保证工程能够平稳的进行和按时完成。
此外，除以上几点，我们还应该加强对施工中实际操作步骤进行规范的管理，诚然，在道路桥梁的整个施工阶段，工作内容不仅复杂而且十分繁琐，但越是这样我们越是要做好管理工作，从根本上杜绝隐患发生，确保工程正常进行。
总结：
我国的现代化建设离不开道路桥梁工程，它与我们的日常生活息息相关，因此，我们在实际的工程施工过程中，一定要重视和做好施工管理工作，完善质量管理机制，制定符合实际的管理方案，这样才能保证道路桥梁建设的顺利实施和工程的质量，也才能发挥道路桥梁应有的价值。
参考文献：
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Keywords: road and bridge construction management, and the cause of the problem, the solution
中图分类号： U445 文献标识码： A 文章编号：
现场施工管理是路桥施工管理中的重要环节，主要包括现场施工阶段的一系列管理检查工作，单机试车、中交阶段施工管理等重要工作。施工技术和资料管理是对施工中的技术和资料进行管理。技术管理包括技术准备，组织图纸会审及设计交底，审查施工组织设计、施工方案、施工技术措施，协调解决有关技术问题以及设计变更、工程联系单管理等。
施工进度控制和施工质量控制是施工管理中最为关键的两项内容。施工进度控制应编制现场施工进度计划，合理确定工程建设进度、编制工程进度计划并保证工程施工的按计划进行以及突发应急事件发生后进度的更改等内容。道路桥梁施工的质量控制管理是确立各岗位的质量职责，由质量管理工程师负责对施工质量控制技术进行准备、确定质量控制点并对施工质量进行检查和验收。施工质量控制是建设工程管理的关键，质量的好坏直接决定工程的成败。
一、目前施工管理中存在的问题及原因
道路桥梁施工管理是对道路桥梁施工组织、施工计划、施工过程包括施工结果的管理，主要涉及工程项目管理、施工质量管理与控制和施工安全管理。施工管理的好坏直接决定道路桥梁建设的成败。把握好项目建设的质量、进度以及施工的安全是道路桥梁施工管理中重中之重。
伴随着我国经济的高速发展，我国道路桥梁等基础设施建设也飞速发展，我国路桥建设创造了一次次的建设辉煌成果，但同时伴随着建设项目的增多，道路桥梁建设一些项目也暴露出了重大问题。在这些项目中对项目施工管理的疏忽或者怠慢尤为明显和具有警示意义。总结我国道路桥梁建设施工管理中的主要问题主要表现在以下方面：
（1）对施工管理重视不足或流于形式。施工企业或项目单位本身组织机构较小人员有限、管理人员素质不高或者观念上对施工管理重视不足是导致道路桥梁施工管理不足的最直接原因。分承包商在总承包商要求和监管不严的情况下往往会出现施工管理不足的情况，仅仅依靠传统的施工管理模式或者直接流于形式的管理。
（2）施工管理组织混乱、管理人员敷衍塞责。分承包商或者规模较小的施工单位以及部分较大施工单位或项目部门组织结构混乱，管理机构设置不足或职责划分混乱。管理人员敷衍了事对施工管理流于形式，单单依靠工程的自然进展，对工程施工不能深入一线了解具体情况，把握施工现场的情况，造成实际建设与指挥脱节，工程进度和质量难以保质保量完成。
（3）施工质量管理控制不足。质量是道路桥梁的关键，是道路桥梁生命的基础。对路桥施工质量管理控制质量不足不仅浪费了人力、物力、财力，更可能会威胁人们的生命安全。部分施工单位对质量把控停留在设计文件上，不注意一线施工现场的质量控制或者是因为对细节注意不足而影响大范围的工程质量。对个别或部分质量瑕疵缺乏必要的修正态度和措施，缺乏整体或细节的质量控制目标等问题，
（4）施工进度管理不足。对施工进度缺乏现场施工进度计划编制或者是编制脱离实际盲目追求速度。不合理地确定工程建设进度、编制工程进度计划，抛开合理进度计划的施工不能保证工程施工的按计划进行以及对突发应急事件发生后进度不能及时的更改等。进度管理未全面综合的进行，编制不详细、执行不力、变通不足等是进度管理的主要问题
（5）对施工安全管理重视不足，缺乏细节关怀。施工安全不仅是保证工程的安全，同时要求重视工人的安全，把施工安全放在重要位置。现实中在施工管理过程中存在只喊口号不落实行动，对安全保障重视不足、执行不力，细节忽视等等一系列问题，导致安全问题层出不穷。有些工程在施工过程中由于想节省成本或管理漏洞，而忽视了人员安全问题，一旦施工人员受到威胁后必然会对工程的进度以及人员的凝聚力产生重大影响。
二、道路桥梁施工管理中问题的控制与解决方法
道路桥梁施工过程中质量、进度和安全是工程建设的三个重要影响因素，也是施工管理最应该考虑的三个方面。树立正确的施工管理态度、重视施工管理工作，做好施工管理工作中的每一个细节，保证工程质量、工作进度和建设安全三项工作，保质保量的建设好我国道路桥梁动脉，施工管理工作还应当从以下几点做好：
（1）从思想上重视施工管理工作、端正施工管理工作态度。不论施工单位大小或者分承包商规模，都应当首先从思想上重视施工管理工作、端正施工管理工作的态度，做好做细施工管理工作。做好施工管理宣传工作，使相关责任人认识到施工管理工作的重要性。总承包商或主管人员应当做好监督检查工作，保证建设单位能够做好施工管理工作的第一项工作。
（2）施工管理组织混乱、管理人员敷衍塞责。完善施工单位的组织机构或者相关人员的职责划分，明确其权利与责任，配套责任奖惩制度以保证奖优罚劣。具体划分各管理人员的职责权限，明确其责任，避免其履行职责流于形式。保证管理工作能够深入施工现场，而不是流于形式。
（3）完善施工质量管理体系。建立健全道路桥梁施工的质量责任体系和质量管理的激励体系。严格问责制度，对出现的问题坚决追究责任。制定针对本项目的人员施工现场的岗位职责方案，建立以项目经理为中心、安全负责人为主的安全监管领导机构。监管领导机构时刻提醒施工人员始终应把安全摆在第一位，并在实际操作中严格按照桥梁施工的质量安全标准进行施工。施工方可以创设一些针对平时积极而认真工作、能有效预防重大安全隐患事故发生的人员或者团队等设立奖励制度。针对道路桥梁工程中，施工人员不规范的施工操作、在材料等方面的弄虚作假、员工不认真工作甚至擅离职守以致于造成整个工程出现质量问题的情况设立惩罚制度。
（4）完善道路桥梁施工过程管理。拟定总体和详细的施工进展计划后根据实际情况，确定影响工程施工的关键线路和关键工序，对这些关键的程序进行优先和重点施工。设立检验和控制桥梁施工的实验室并配备检验控制的相关机械设备以及专业知识检验人员，用数据来监理整个施工工程的安全。验收监理部门应当充分细致及时的发挥职能，做好工程验收工作。确保每一部分都能按时完工，以保证总工期的准时完工。应对突发事件有充分的预案，以保证突发事件发生后可以有所准备的工作。
（5）加强施工安全管理，做好安全管理细节。施工安全应当深入施工过程中的每一个环节，在施工准备期应当做好施工安全宣传教育工作，施工现场做好安全保障工作，设定施工安全突发事件应急预案，施工安全监督责任具体到个人。同时施工安全也应当注意对工人健康的保证及周围环境的安全，创造良好的施工环境和劳动条件。
总之，重视和做好施工管理工作才能保证道路桥梁建设的顺利进行和工程的质量，争创优质工程促进经济发展。
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1施工安全要求
建筑工程是事故风险较高的行业，政府对建筑安全问题极为重视，并制定了“以防为主、安全第一”的安全工作方针。
1.1一般规定
工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形，地质水文，气象等资料，在编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施。
参加施工的人员，必须接受安全技术教育。施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构并设立专职或兼职安全检查人员，按企业职工总数3‰～5‰配备；企业的安全检查人员属生产人员，应保持稳定，不要轻易调动。
施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，要进行定期检查和随时抽检，以免失灵或失效。保证其处于完好状态，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品。
1.2人员安全培训
所有的施工人员，包括管理人员和施工工人都必须进行安全培训，内容包括道路使用者的安全，工人的安全，比如路面施工，必须限制工作面，留出足够的地方让道路使用者安全的通行。
2安全管理目标及安全管理网络
2.1安全管理目标
（1）杜绝任何重大伤亡事故。（2）一般事故年负伤率不超过2‰。（3）安全达标率100%，优良率85%。（4）实现安全生产，文明施工优秀红牌工地。（5）责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。
2.2班组目标
（1）杜绝任何重大伤亡事故。（2）一般事故年负伤率不超过1‰。（3）每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场清，不留任何安全隐患。（4）保证本班组安全达标。
（5）人人做到遵章守纪，文明施工。
2.3个人目标
（1）杜绝违章作业。（2）杜绝一切事故。（3）爱护安全设施，正确使用安全防护用品。（4）遵章守纪。（5）发现隐患及时上报。
3 安全管理制度
3.1安全生产责任制
3.1.1项目经理安全生产责任制
（1）项目经理是工程安全生产第一负责人，对本项目工程安全生产负责。（2）认真贯彻执行国家、政府主管部门及企业的安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施。（3）组织职工学习安全生产技术操作规程和规章制度，坚持交任务的同时交安全要领，定期组织检查施工现场安全状况。（4）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，对违章作业的班组和个人按本项目奖惩规定进行处理。（5）对施工现场搭设的脚手架、井架和机械设备、电器设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用。（6）抓好分承包队伍的安全管理，使用的分包队伍要具有安全资质，对不具备条件的承包队伍，杜绝进入本现场施工。（7）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护现场。
3.1.2项目质量员安全生产责任制
（1）项目安全员是生产一线的安全生产监督检查员。（2）监督检查本项目施工安全、文明生产。（3）配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，协助项目经理组织安全检查，并做好安全资料管理工作。（4）监督检查并及时发现生产中的不安全隐患，立即提出改进意见和措施，并督促落实整改。（5）熟悉本项目施工组织设计和编制的安全生产技术措施，并对贯彻执行情况进行监督检查。（6）与有关部门共同做好新进场工人安全技术培训和三级教育。（7）负责项目工伤事故的统计、分析的报告，参与工伤事故的调查和处理。（8）制止违章指挥和违章作业，如有严重不安全的情况，有权暂停生产。督促有关部门做好职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。（9）对违反劳动法规定的行为，可视情况进行教育，并向领导提出处理建议。
3.2安全生产规章制度
为有效控制本工程施工过程中的安全，减少轻伤事故，杜绝发生重大事故。建立健全安全规章制度，明确各级人员在生产时应遵守党和国家的安全生产方针、政策、法规、及本公司的安全规章制度，保证安全生产的顺利进行。
安全生产教育培训制度安全教育的内容主要包括：法制法规教育、企业有关规章制度教育、安全生产管理知识、安全技术知识教育、劳动纪律教育、典型事故案例分析等。
4结论
高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中，人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效地杜绝道路施工中安全隐患的发生。
