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篇1
夏季是重大动物疫情高发季节，这里主要有三个因素：一是夏季因为气温高、湿度大，适宜各种细菌、微生物的繁殖，病原微生物的数量比其他季节大大增加；二是由于天气炎热，持续高温（37-39℃）畜禽容易产生热应激反应，轻者易造成畜禽生产性能下降，重者易产生日射病和热射病；三是像蚊子、苍蝇等其他昆虫在夏季大量繁殖，也增加了传播病原微生物的疾病，很容易造成虫媒传播疫病的发生。
1 养殖企业、农户多方参与，有效防止病原微生物滋生
同时指导养殖大户做好防暑降温工作。有条件的采用自动喷淋、搭建遮阳设施及加强通风措施；
2 强化消毒工作
各畜禽养殖户和规模养殖场，可选用10%鲜石灰乳、20%鲜草木灰水、三氯异氰脲酸散、3～5%的漂白粉水、2～3%的烧碱水，每3～5天对畜禽圈舍进行一次消毒。各屠宰场、动物及其产品加工销售场地、仓库、中转场地、畜禽交易市场、农贸市场、饮水源、运输车辆、用具等要适时进行清洗和消毒，以杀灭环境中的病源微生物，有效控制病原的扩散和蔓延。
3 是及时开展疫情监测报告
加大动物疫情监测力度，特别是加强养殖大户的监管，扩大范围，加大频次，及时发现和消除疫情隐患。继续坚持口蹄疫疫情日报告制度。一旦发现疑似疫情，按规定及时上报；
4 是切实提高应急处置能力
强化应急防控机制，加强应急培训和演练，扎实做好各项应急准备。一旦出现突发疫情，要迅速果断处置，在最短的时间内把疫情控制在最小范围内，确保不发生扩散蔓延。按照上级业务部门的部署，我区积极采取措施，做好夏季动物疫病防治工作。目前，我区重大动物疫情继续保持着平稳的态势。
最后要注意采取措施灭蚊蝇。。蚊子的危害不仅是吸猪的血，更是疾病传播的媒介，我们在强调一猪一针头时，目的是防止注射过程的交叉感染，但蚊子的“针头”无法消毒，所以也就出现了夏季附红细胞体病、链球菌病、乙型脑炎等病的流行。苍蝇严重影响猪的休息，同时仔猪腹泻病无法控制。
驱蝇灭蚊应与蚊蝇的生物学特性结合起来，蚊子的生活史中4个虫态有3个（卵、幼虫、蛹）在低洼沼泽的积水中生活，苍蝇的生活史中4个时期也有3个（卵、幼虫、蛹）在肮脏潮湿的环境中发育。最好抓住蚊蝇发育过程3个最弱时期，对蚊蝇孳生地进行生物、化学、物理等歼灭措施。
首先要杀灭蚊/蝇卵，其次才是灭成蝇。下面的方法供大家参考。
①填平场内外的积水坑，堆粪区加盖顶棚，雨天无积水。不能到处粪尿横流，场外粪尿沟定期喷洒农药，杀灭蚊蝇及其虫卵。
②每年饲料里添加环丙氨嗪，可破坏蝇卵繁殖环境，从源头上预防。
③每排猪舍内晚间张挂灭蚊灯，是上部带荧光圈下部带风扇的，那种靠电击的不好。
④猪舍内墙壁和墙脚处可喷洒高效氯氟氰菊酯，可有效杀灭附着的蚊蝇和蜈蚣。每半月一次，先把墙喷湿，再用药。蚊蝇密度太大时可直接用药兑水向其喷洒，接触到的蚊蝇会很快死亡。注意喷洒时打开门窗，猪身上不要喷得太多，以免中毒。
篇2
坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。
二、应急指挥系统及部门职责
（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。
(二) 某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。
1、畜牧兽医站：
（1）负责重大动物疫病和疫情的监测、调查、核实、上报，分析疫情发展态势，并对疫情作出全面评估；
（2）诊断疫病，确认疫情，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建设，并参与组织实施；
（3）对设点内病畜禽及同群畜禽的扑杀和无害化处理、疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导；
（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；
（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；
（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；
（7）负责测算病畜禽和同群畜禽的扑杀、消毒、紧急免疫接种、补贴等所需资金及资金使用计划；
（8）组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；
（9）负责《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的畜禽依法防疫和扑疫；
（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。
2、财政所：
负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。
3、武装部：
负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。
4、派出所：
协助做好疫点、疫区的封锁，，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。
5、工商所：
根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品 的交易市场。
6、民政：
负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7、卫生：
负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。
8、村委会：
要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。
9、其它部门：
严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。
三、应急措施
（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。
（二）疫情的扑灭程序：
1、报告疫情
一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。
2、疫情的调查和确认
（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。
（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。
3、安排和部署
根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。
4、封锁
划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。
5、消毒
按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。
6、紧急预防接种
对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。
7、处理病禽及同群畜禽
对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。
8、解除封锁。
疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。
9、扑灭紧急疫情的总结。
紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。
四、其它事项：
篇3
1 前言
动物疫病防疫工作的质量一直以来都是评价一个国家畜牧业发展水平的重要参照，加强动物疫病的防治工作是畜牧业发展的重要保障，因此，疫病防治工作需要得到相关部门的重视。本文以浙江省丽水市莲都区碧湖农业农村综合服务中心所辖的养殖厂为例，简要介绍了当下该地区畜牧业主要存在的问题，并重点提出了相关的解决措施，希望能够推动畜牧业健康积极的发展。
2 动物疫病防疫现状
动物疫病主要是指动物的传染病以及寄生虫滋生的各种病毒，防疫工作的质量直接关系到禽畜的安全，若防疫工作不到位导致重大疫情发生，将会造成巨大的经济损失，给养殖厂带来毁灭性的打击。当下我国虽然高度重视动物防疫工作，且工作也卓有成效，然而依然与预定的目标还有较大的距离。随着经济水平的不断提高，人们对禽畜的消费能力也日益增长，尤其对高质量的产品的需求急速增加，但是近几年常有人畜感染同类病毒的现象发生，也彰示着目前我国动物疫病防疫工作存在的弊端。以丽水市莲都区某养殖厂为例，在养殖过程中养殖户缺乏充足的动物疫病防护意识，对动物疫病的防治抱着一种漠视的态度，甚至不接种动物所需的必要的疫苗，缺乏科学的防疫措施和技术，造成养殖厂中的动物处在一种比较危险的环境下，O易感染疫病，并且不科学的养殖制度也会使得疫情一旦发现，便不好控制，极易扩大，严重影响了该厂的进一步发展，也不利于社会的稳定和消费者的健康。因此，有关部门一定要落实好相关工作，在对养殖厂进行督促的同时，也不断研发新的动物防疫措施，提高防疫水平。
3 动物防疫防止工作的相应措施
3.1 动物防疫体系亟待建立和完善
目前来看，我国畜牧业缺乏明确和统一的行业规则，虽然相应的法律法规已经出台，但是由于长期的思想观念得不到转变，使得相关政策落实起来存在一定的困难，这就需要当地有关部门增强对政策的宣传，提高养殖厂工作人员的专业素养，切实提高养殖厂的防疫防护工作。在实际养殖过程中，根据实际情况不断建立和完善疫病防治计划，并且逐渐扩展防治疫病的种类并记录有效的防治措施，不断完善动物疫病防治的防控体系。在开展防疫工作的同时，建立健全动物疫病的监督管理机制，不仅要督促相关部门加强疫情防治工作，而且要切实管理好成品的质量，避免最终的产品出现问题，在工作过程中，要注意发现工作时的问题，全面整顿落后的管理模式，各部门之间联合起来，分工合作，做到有效的交流沟通，明确各个部门之间的职责，防止违法乱纪的现象发生。
3.2 提高动物疫病防止意识，全面加强管理和指导
目前我国养殖业的工作人员大多数文化水平不高，意识不到动物疫病防治工作的重要性，在实际工作中重视不起来，随心所欲，使得动物防疫效果较差。因此，必须要加强对动物疫病防治工作的宣传教育，让相关工作人员深刻意识到动物防疫工作的必要性以及动物疫病造成的危害，从根本上改变养殖业的整体意识，建立正确的动物疫病防护意识，纠正之前在防治工作中的错误的观念和做法。农林部门应该建立相关的下级机构专门负责动物疫情的防治工作，并与养殖户密切联系和接触，在日常开展工作时注意多下基层，立足于实际情况给予养殖户合理的建议。
3.2 提升基础动物防疫标准，实现有效防控
目前我国的养殖业普遍存在养殖户养殖动物品种多样，且规模小，行业不集中的特点，不够专业化和科学化，要想切实提高我国养殖工作的水平，必须要形成专业的养殖规模，提高疫情控制的行业标准，积极有效的宣传疫情防护的重要性和先关措施，加大对人才和新型疫病防护设备的引进，并加强对工作的监督和掌握，使动物防疫工作能够得到顺利的开展和进行，从而使得最终产品合格率高，切实保障人民的安全和利益。
3.3 加大动物防疫工作的科研投入，提升防疫水平
要想最终提高动物疫病防治工作的水平，最为关键的一点是提高动物疫病防治的技术。这需要不断增加科研经费投入，不断引进和培养科研人才，进行防疫设备和防疫技术的研发和创新，为具体的防疫工作制定相关防治措施，加强防治工作的水平和质量。在实际生产中，养殖户应该加深与科研机构的合伙，并适当的投资，建立一种互惠互利的关系。不论是哪一个行业，技术水平的高低直接决定了这个行业的核心竞争力，掌握关键技术的部门不仅可以大幅提高自身的收益，而且在市场经济的大背景下能够愈发充满活力，不至于被市场所淘汰。科研部门要合理利用科研资源，加强人力资源和物理资源的合理利用和分配，并针对具体的科研开发项目，有效的调配技术人员和资源，实现技术的革新。建立健全现有的动物疫病防疫技术指导，在特定的时间和季节按照科学的手段对动物进行疫苗注射，加强动物的免疫工作，使得动物疫病能够得到有效的避免和控制。坚持预防为主，防治结合的方针，明确各个部门之间的责任，有计划的开展工作，提高动物的免疫力，有效避免疫情的发生，维护好人民的切实利益。
4 结束语
动物疫病的防治工作是养殖业必须重视起来的问题，其质量的高低直接影响了我国畜牧业发展水平的高低，关系到人民群众的食品安全，对人民群众的生命安全和健康问题有着十分重要的影响。在实际工作中，一定要落实好动物疫情防治工作，改革旧有的不合理的制度，建立健全疫情防治系统，相关部门明确好各自的职责，加强动物疫情防治的监督工作和动物流通的监管工作，切实有效的推进动物防治工作的进行，推进我国畜牧业进一步发展。
篇4
二、机构编制人员情况
县设立水产技术推广站，为全额拨款事业单位，编制数4名、实有人数5名，其中：中级职称1人，初级职称3人、非专业人员1人。县级推广站从事病害防疫测报工作人员3人，其中：专职2人、兼职1人。
乡（镇）设有农技推广综合站10个：总编制数126名、实有水产岗位人数10名，初级职称10人，乡（镇）水产岗位从事病害防疫测报工作人员10人，兼职10人
本地区推广站以外从事测报工作人员共有6人，主要来于6个监测点养殖户（技术员）。
三、县级站能力条件情况
1.实验室面积142.85平方米，配备采样车1辆。
2.实验室仪器设备：2008年购置54台套、2013年购置17台套，现已经使用，主要用于水环境检测、水产品质量检测、病害检测。
3.从事实验室工作人员情况：现有防疫员（兼职）2人、检测员1人、测报员1人。
四、县级站经费情况
由于县财政困难，到目前为止，没有拨付水生动物疫病防治工作专项经费。县水生动物疫病防治站自成立以来，县农粮局在经费非常紧张的情况下，每年挤出一定的资金专用于水生动物疫病防治站水产防疫技术推广、水产品检疫、水产养殖点监测、预报和县、乡水产技术推广人员下乡等工作经费，从而确保了水生动物疫病防治站工作的正常运转。
五、水产养殖情况
全县池塘养殖面积19576亩、占养殖面积的26.8%，水库养殖面积7224亩，网箱养殖面积1200平方米、工厂化养殖199249平方米、莲稻田养鱼36021亩、其他养殖9880.3亩。
主要养殖品种：“四大家鱼”、鲤、鲫、鳊、鳗鱼、泥鳅、黄鳝、鲶鱼、鳜鱼、鲟鱼、黄桑鱼、甲鱼、虾、蟹、棘胸蛙等。
养殖苗种：自繁20%、外购80%，主要外购地：日本、广东、福建、宁都、瑞金等引进。
水产养殖因病害造成的损失：2010年247万元、2011年231万元、2012年211万元。
六、水产病害防治工作
1.建立了县级水生动物疫病检测档案，每月通过全县6个病害检测点现场检测抽样和水质在线检测系统监测。
2.每月将水产养殖病害预测、预报编印在《渔业》，发至全县十个乡（镇）、6个监测点和水产养殖企业（户）、农粮局政府公开信息网。《渔业》简讯和病害测报月报表上报至部、省、市主管部门。
3.利用远程诊断与省水产品检测中心会诊，诊断疑难杂症；利用API查细菌类、药敏实验；开展水产品药残快速检测。实验室检测常态化，为方便养户，在政府公开网、实验室门口公示了实验室工作人员联系电话，不管是周末还是节假日，确保检验、检测工作随叫随到，几年来，为养户做鱼体解剖163余例、水质监测330多例，指导养户防病、治病600多例，常见鱼病（出血病、烂鳃病、肠炎病、赤皮病、白皮病、白头白嘴病、打印病、竖鳞病、肤霉病、鳃霉病、打粉病、小瓜虫病等）能在实验进行诊断，为养殖户排忧解难，有效地控制了鱼类病害发生，确保了水产品的质量安全，深受养户好评。
4.每年坚持举办2-4期水产养殖技术与鱼病防治培训班，每期学员30-50人，自建水生动物疫病防治站以来，共培训学员480余人，建立了学员信息档案，有培训计划、培训教材。
5.印发病害防治宣传资料，近几年发放5000余份。
七、水产养殖病害监测工作
1.开展了流动和固定的水质监测工作。在水产健康养殖示范场（古樟）安装了水质在线监测系统，监控中央室设备安装在县水产站办公室，进行全日制24小时监控，对大型养殖水面定期进行流动监测。2012年全县病害监测面积1530亩、2013年新增一个水质在线监测点85亩，全县监测面积1615亩。
2.近几年主要监测到的病害有鳗鱼烂鳃病、子环虫病；常规水产品主要有：赤皮病、烂鳃病、肠炎病、草鱼出血病、竖鳞病、打印病等，疾病诊断方式：临床、借助显微镜、实验室检测和养殖场地现场检测。
3.检测方式：采取养殖现场取样、养户送样；驻地监测员自身诊断、送实验室诊断，建立了检测管理制度。
4.检测员专业技能：曾多次参加过省、市培训学习、从事病害防治工作二十多年。
5.检测员检测工作纳入绩效考评，2012年刘湖北同志荣获省渔业局水产病害测报优秀工作者。
八、工作措施
1.领导重视。为了使我县水生动物疫病防治站建成后投入正常运作，我局成立了“县水生动物防疫工作领导小组”由局长任组长，分管水产的副局长任副组长，局人秘股、水产站、科技信息站、计财股等为成员单位。形成了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局相关股、站相互协调的工作运作机制。
2.明确职责。县水生动物疫病防治站所做的工作，目标明确、责任到人。建立了专职、兼职水生动物防疫员、检疫员、测报员岗位工作职责，健全了各种规章制度。
3.强化服务。一是开设了县水生动物防疫咨询服务窗口。水生动物实验室常年面向社会服务，做到免费服务，热情周到。三年来实验室共接待水产养殖户咨询610多人/次。二是设立全县了水产养殖病害监测点6个（特种水产3个点、常规水产3个点）；三是开展了水质在线监测工作；四是开展了水产优良品种的引进、养殖新技术的推广（沟凼式莲田生态养鱼新模式）。
九、存在的问题及建议
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一、动物疫病防治工作存在的问题
1.动物疫病防治意识淡薄，动物防免工作难度大，散养户预防和控制动物疫病的主动性不够，养殖方式主要是散养为主，养殖数量少，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，规模化程度、饲养技术力量、疫病防范能力等参差不齐，共同防范动物疫病风险责任意识匮乏，养殖户“重养轻防，轻防重治”的思想严重，有的随意抛弃病死畜禽，甚至对无法医治的畜禽宰杀食用，影响了动物疫病整体防控，农村动物防疫非常被动。
2.饲料价格的上涨及肉食品价格的波动，当饲料价格平稳的时候或肉食品价格重上涨，饲养密度及饲养量急剧增加，出现了看重经济效益轻生态效益的现象，一旦价格下滑，就马上出栏甚至空圈，使动物疫病防治工作不能正常开展。
3.动物养殖环境糟糕。一般的农村及乡镇的养殖户们都是把茅房或者废弃不用的屋子作为圈舍，再加上养殖户专业知识缺乏，容易造成圈舍不通风，光照、通透性等较差这对牲畜的发育有着很大的影响。很多养殖户反对统一管理，喜欢小户型养殖，缺乏科学性管理。一些农户基本上不管不顾相应的卫生消毒工作，养殖密度不合理，当疫病开始蔓延时根本无法控制其病源的扩散，经常会出现整个圈舍的所有动物全部感染一种疫病然后全部死亡，给养殖户带来了巨大的损失，让所有的前期工作全部白费。
4.相关工作人员对动物疫病防治工作还不是很熟悉，对疫病感染状况不是很了解，因此在动物患病的最早时期对疫病传播情况完全不了解，等到发现时已经是中晚期，错失了最佳治疗时间，发生难以挽回的损失。
二、产生问题的原因
1.相应的体系建立不完善。江城县虽有设立专门的动物疫病防治中心但是相应的医疗诊治队伍仍然没有完全建立。由于经费以及其他一系列原因，人们对于治疗兽医和以防兽医的团队的概念以及其区分不是很明。确服务人员的管理工作不完善，商家知识一味的追求经济利益而不管不顾诊治服务是否真实有效而仅仅是为了获得生产销售许可证。
2.江城县动物疫病防治站技术相对落后，人员管理不当，常出现工作人员流动性大，对业务了解不清等情况。与此同时经费的缺乏使得大部分员工的工作缺乏相应的积极性，在很大一定程度上影响着相应工作的开展，可能会出现其他更严重的问题。
三、建议以及对策
以下几点是针对确保动物防疫工作顺利进行、畜牧业良性发展所提出的几点意见：
1.认真贯彻“政府保密度，业务部门保质量”，集中防疫，常年补针，力争做到应免尽免。平时的个季节的防疫工作完成后，各县要加强相应的监管工作，针对不达标的地方应当及时补针，争取做到牛、猪口蹄疫及猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城城疫疫注射密度达到应免数的100% ，同时针对调入畜禽、怀孕牲畜及幼崽，要及时补针。
2.从观念上做好防疫工作。动物疫病防治工作不仅仅是关系到畜牧业的发展同时还会影响江城县整体的经济水平发展。领导以及管理部门要向群众灌输这样的思想，动物疫病检疫工作的开展不只是促进畜牧业的发展，同时还是保护江城县整体经济的发展，更是对社会稳定、人们健康的保障。任何工作的开展都是围绕以人为本的理念，动物疫病防治工作的重点及工作目标就是以人为本。
3.在动物疫病防治工作方面要进行行政与业务相统一。动物疫病防治站的设立以及运营经费一直是个很大的问题。政府的拨款并不多，不能很好的维持其正常运营，这时候就需要群众的力量，江城县的相关领导应当出面帮助筹集资金。动物检疫工作团队的管理工作相当重要，要严格统一指导与监管。在人员招聘工作上应当就检疫站的实际情况招聘最适合的人员。分配工作任务是要把工作分配到每一个人身上，一旦某一环节出现问题能找到责任承担者，这样的分配方法能有效提高员工工作的积极性确保检疫工作的保质保量。
4.完善必要的基础设施设备，保障工作人员的安全问题。动物检疫是高危险工作，所有从事检疫工作的相关工作人员们如果不进行全面的保护措施随时都有可能受到病疫的感染。由此可见相应的基础设施设备是必不可少的，要有完善的检疫工作的计划及规章制度。不只是基础设施设备要进行完善，相关工作人员的素质也是一个很大的问题，很多工作人员完全不按照规章制度办事，在参与检疫工作时没有经过严格的消毒工作甚至有的人连口罩都没有戴，一些必要的安全措施都没有做好。参与检疫工作的工作人员就像是战争的前线人员，随时都在跟病毒打交道，一定要有必要的基础设施设备作为其保障。
5.免疫、封锁、消毒以及检疫等工作不只是要进行监管还要强制其实施，动物的口以及蹄是防疫工作的重点。
动物病疫的检查以及检测工作是整体工作的核心部分，针对检测出的问题产品要做好相应的记录工作，要针对相应的病疫制定详细明确的报告。同时，一支积极团结的工作队伍是必不可少的，出现重大的病疫现象，相应的工作团队要及时出面控制，避免疫情影响范围扩大，减少相应的损失。所有动物及动物产品都要百分百受检，并做好检疫档案。
6.坚持依法治疫，坚持落实防患于未然的理念是最基本的工作。关于动物病疫治疗的有关法律也有出台如《中华人民共和国动物检疫法》，其中有对动物病疫的预防、控制与消灭等各项工作进行了相应的规定，严防各类病疫的传播。相关法律文献还对动物以及相应的动物产品生产的各项工作包括检疫、屠杀、输送等等过程进行了规定。而相应的检疫工作更是重中之重，所有动物及动物产品在生产前必须要经过全面的检疫工作，不能漏检任何一项更不能不进行检疫工作。对于所有检疫过程出现问题的动物或动物产品必须处理掉，不能流入市场。
参考文献
篇6
当前国际动物疫病现状呈现复杂化，形势不容乐观。新兴复合型科技研究产物应用于动物疾病的诊断、治疗预防等环节迫在眉睫。纳米材料及技术由于具有新颖的物理、化学和生物学特性，已被研究应用于生命科学领域。纳米材料具有其独特的功能和优势，越来越多研究人员将纳米技术引入到动物疾病防控领域，如致病菌的快速检测、疾病的诊治等方面，并己取得了一定的效果。
1纳米材料及纳米技术研究概况
1.1纳米材料特点
纳米材料主要表现为表面与界面效应、小尺寸效应和宏观量子隧道效应等。实际应用效果包括表面积大、表面活性高、催化效率高、安全性稳定、吸附能力优良、低毒性等特点。
1.2纳米材料研究进展
纳米材料是纳米科学发展的重要基础，也是纳米科技最为重要的研究对象。纳米材料在生物医学中检测诊断、药物治疗以及健康预防方面均取得了一定的发展。军事医学院邱志刚[1]试验发现，水中的纳米氧化铝可以促使耐药基因从大肠杆菌转入沙门氏菌的效率提高200倍。即使以往很难发生耐药基因转移的不同种类细菌，在氧化铝纳米粒子的作用下耐药基因也发生了转移。由此可见，应用氧化铝纳米粒子大大加快了细菌获取耐药基因的速度。
1.3纳米技术
纳米技术是在纳米尺度下对物质进行制备、研究。在药物研究领域，由于纳米材料和纳米产品性质的特异性和优越性，用该技术建立新的药物控释系统可起到提高药物在体内的吸收效果、改善药物的输送、替代病毒载体、催化药物化学反应的作用。研究引入了微型领域，为寻找和开发新兽药、结合转基因技术用于动物试验研究[2]，研制合成理想的药物提供强有力的技术支撑。
2纳米材料在动物疾病防治中的应用
随着生命科学、生物信息学等新兴复合型学科的迅速发展，纳米材料借助其特殊的结构效应在动物疾病防治领域展示出广阔的应用前景。医学起源于疾病诊断，对动物疾病没有很好的诊断就不可能有很好的预防和治疗。目前随着科技的发展，动物疾病诊断技术得到了前所未有的发展，各种检验诊断手段、仪器已是各式各样。利用纳米材料的特性去化验检测样品材料，可借助纳米材料极高的传感灵敏效应对疾病进行早期诊断，便于疾病防治。
2.1纳米分子信息成像和诊断
分子信息影像是生物医学和分子诊断学中的一门重要学科，可用于检测，考察机体内外组织中的分子细胞形态结构变化[3，4]。而纳米探针由于具有高亮、光学稳定、光谱吸收范围广等特点，可用于定量准确监测生物机体内部分子的理想工具，连接于小分子的肽、抗体以及核酸分子来进行疾病检测，靶向定位于目标细胞分子内部。Wu等[5]研究发现，基于量子点的肿瘤标记Her2的免疫荧光标记，比常规荧光染料标记不同的靶细胞表面受体、细胞骨架、核抗原和其他细胞器更有效。同时也发现了生物结合的胶体量子点在细胞标记、细胞示踪、DNA检测和体内成像方面很有价值。Gao等[6]进行了体内量子点成像和肿瘤定位的动物研究，观察到量子点在肝、脾、脑、心、肾和肺中的吸收、滞留和分布有逐渐减少的规律，在裸鼠前列腺癌异种移植瘤的研究中，量子点在瘤组织内特异性蓄积呈现出亮红色。
2.2纳米金及其检测技术
纳米金即指金的微小颗粒。其直径在1～100nm，具有高电子密度介电特性和催化作用。可与多种生物大分子结合，且不影响其生物活性。新型的纳米抗菌复合材料具有作为新的抗菌剂或者是抗菌包装材料的高效伤口敷料的可行性[7]，可以用作高效的抗微生物制剂在生物应用中具有广阔的发展前景。纳米金PCR是基于常规PCR基础上，结合纳米技术而发展起的新型检测技术。刘阳等[8]根据副溶血弧菌（VP）的toxR基因序列，设计一对特异性引物，建立纳米金PCR检测方法，结果表明能扩增得到与试验设计相符的208bp（VP）的特异性条带，且与其他细菌无交叉反应。与普通PCR法进行比较，该方法检测灵敏度比普通PCR高10倍。而与传统的细菌分离鉴定法相比，纳米金PCR检测大大提高检测效率且具有灵敏度高、特异性强等优点。
2.3作为药物运输载体
和传统的注射或口服给药途径不同，运用纳米材料可定点靶向进行药物运输，对于药物剂量控制和疾病的预防及治疗具有重要意义。使用纳米材料运输药物可有效提升药物运输效率，降低毒性反应。越来越多的科研人员开始关注并构建用于药物输送的纳米载体，这些药物载体在肿瘤疾病的诊断治疗中具有广阔的前景。如Chen等[9]将pH敏感材料环糊精和低分子量的聚乙烯亚胺整合成纳米载体，并负载寡聚核酸，该载体可以有效地转染肺腺癌细胞，并对肿瘤生长有良好的抑制作用[10]。
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1 宁明县动物防疫工作的现状和存在的主要问题
动物防疫体系不健全，已经不能适应当前动物疫病防控工作的需要。一是镇村防疫人员的整体素质不高。乡镇兽医人员大多由体制改革转换而来，文化素质偏低，其中正规畜牧兽医专业院校毕业人员很少，而具体承担防疫任务的村级防疫员中普遍年龄大，文化素质偏低，免疫操作不规范，导致免疫质量和密度得不到保障。二是基层站日常业务工作经费没有保障。动物防疫费取消后，乡镇畜牧兽医站收费逐年减少，运转艰难，加上县级财政困难，对疫病防控投入不足，直接影响了动物防疫工作开展。
目前，县级动物疫病诊断实验室作用发挥有限，仅仅开展了部分重大动物疫病抗体监测，难以开展病原分离、疫情检测等实验室工作，缺乏必要的二、三类动物疫病临床诊断设备和诊断试剂，县级非国家计划免疫疫病防控评价体系不健全，指导规模养殖场防控动物疫病能力不足。
疫情信息渠道不畅通，造成应急防控被动。由于各级动物疫病防控机构信息无法畅通共享，特别在市与县，县与县之间，各自为阵，发生疫情后，不能及时通报，容易发生跨区域传播，只能采取被动应对，难以做到密切配合、群防群控。
季节性防疫之后，日常补栏动物基础免疫不到位，存在疫情发生隐患。春秋季普防结束之后，对集中免疫时不宜免疫的动物和新近补栏动物，尤其是新产仔猪没有按期进行补免，使大量的未免动物存在，存在疫情发生隐患。
从外引进动物把关不严，容易造成疫情发生。近年来，各地加大养殖业的政策、资金扶持力度，畜禽交易、市场流通加快，从外地引进畜禽的养殖户增多，引种不报批、随意引进非种用动物行为时有发生，由于检疫不到位和环境改变发生应激反应，造成疫病跨区域传播。
兽医防疫人员难以承受动物防疫风险。在春秋两季大范围集中开展畜禽的预防注射工作中，受气温、畜禽健康状况、疫苗保管、个体差异等因素的影响，每年总有少数地方或轻或重会出现不同程度的防疫副反应甚至畜禽死亡。
全县标准化养殖水平不高，部分中小养殖场饲养环境差，滥用兽药、抗生素等降低了动物自身抵抗力，易引起免疫失败，增加了动物疾病发生几率。
2 建议与措施
合理核定县镇畜牧兽医工作机构人员编制，建立人员正常补充机制。通过西部人才振兴计划、绿色通道等形式吸引招聘优秀畜牧兽医技术人才，调整充实到县镇动物防疫队伍中，建立健全技术人员评聘和管理使用制度，加大业务技能培训，加强竞争上岗和绩效考核，提高综合业务技术水平，确保基层动物防疫体系发挥作用。
加强防疫基础设施建设，提高动物疫病防控体系服务水平。继续争取国家和省市的专项扶持资金，加大对县乡动物防疫基础设施、防疫体系建设资金的投入力度，进一步改善疫病诊断、监测、科研设备和设施条件，加强实验室技术人员培训，不断适应动物疫病防控工作需要。
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动物防疫是各级政府的法定职责，是事关我市生态畜牧业持续健康发展、保障群众身体健康、维护社会和谐稳定的重要工作，是提高畜牧业综合生产能力、促进农民增收的重要保障，也是提升我市畜禽水产品质量和市场竞争能力的客观要求。我市部分县（区）陆续发生O型口蹄疫、羊布鲁氏杆菌病、猪支原体性肺炎等疫情，暴露了我市动物防疫工作的问题和薄弱环节。各县（区）和市直有关部门务必引起高度重视，充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,切实增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感，站在讲政治、顾大局、保稳定的战略高度，认清当前疫情防控的紧迫性，按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，在工作部署、目标分解、组织落实、政策保障、设施建设等方面采取有力措施加以推进，确保今年全市不发生重大动物疫情。
二、突出重点，扎实抓好动物防疫各项工作
动物防疫工作是用严格的立法手段和先进的技术措施来防止动物疫病、寄生虫病入侵传播的一项防范性工作。家畜少发病、少死亡，最根本的途径和最有效的做法就是扎实做好动物疫病防控。为此，各县（区）人民政府（管委会）今年要重点抓好六个方面的工作。
（一）打牢基础，认真抓好基层动物防疫。认真落实“春秋集中免疫，月月定时补针，定期监测抗体”防疫制度，扎实做好春秋两季动物疫病集中免疫工作，不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等制度，确保全市重大动物疫病做到“应免尽免，不留空档”。在动物防疫过程中，要坚持做到“五统一”、“五到位”和“五不漏”，即统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量，物资到位、宣传到位、质量到位、责任到位、工作到位和乡（镇）不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针。保证规模养殖场（户）、养殖小区、公路沿线、老疫区等区域的高致病性禽流感、口蹄疫应免密度达100%，猪瘟、高致病性蓝耳病、新城疫应免密度在95%以上；规模养殖场（户）、标准化养殖小区等的畜禽免疫标识佩戴率达100%，散户畜禽免疫标识佩戴率在70%以上。
（二）强化措施，全面加强动物疫病监测预警。把动物疫病监测作为动物疫病防治工作中最重要的技术手段，增加监测频率，扩大监测范围。严格执行《动物防疫法》、《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》、《地区动物防疫工作责任制》等法律法规及规章，全面加强动物疫情监测预警。加强动物疫病监测网络体系建设，明确重点监测对象，切实做好春秋两防集中免疫抗体监测，及时准确掌握动物疫病的发生状况和流行趋势，为有效做好动物疫病控制、彻底消除疫情隐患提供科学依据。落实疫情信息通报制度，市畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和市内外疫情信息动态，按照有关规定及时通报疫情信息。
（三）创新机制，加快动物防疫体系建设。建立动物疫病监测预警、预防控制、防疫检疫监督、兽药质量监察与残留监控，以及防疫技术支撑和物资保障等系统，形成上下贯通、横向协调、有效运转、保障有力的动物防疫体系，提高重大动物疫病的预防、控制和扑灭能力，对兽药质量监察和兽药残留的监控能力，对动物及其产品质量安全的跟踪追溯能力。积极争取国家、省的支持，进一步加强县级动物疫病预防控制中心实验室建设，确保能够独立开展动物疫病实验室检测。抓好动物防疫体系项目库建设，统筹规划、超前谋划，本着在建一批、申报一批、筹备一批的原则，有针对性地选择项目进行申报。
（四）加强监管，高度重视动物卫生监督。进一步完善动物检疫申报点建设，落实检疫人员，抓好动物产地检疫、屠宰检疫工作。在生猪定点屠宰场（点）派驻检疫人员，坚持24小时值班制度，实现全流程同步检疫。确保规模养殖场（户）、标准化养殖小区产地检疫率达100%，以行政村为单位，散养户产地检疫开展面达100%，上市动物及其产品持证率达100%。加强对动物及动物产品市场流通、内外调运的监管，严格执行引种引畜申报审批、报验和隔离观察等制度，严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及其产品的违法行为，对拒不接受或不按规定要求实施免疫、检疫的业主和不执行有关规定私自跨区域引种引畜导致重大动物疫情发生的，依照《动物防疫法》等有关法律法规规定进行立案查处。
（五）完善制度，强化突发重大动物疫情应急准备。进一步完善以高致病性禽流感、口蹄疫为主的重大动物疫病应急预案，落实资金，做好诊断试剂、消毒药品、防护服等各种应急物资的储备，抓好应急预备队伍培训、演练等工作。认真执行重大动物疫情报告制度，建立健全市、县、乡、村四级疫情报告网络体系，提高疫情报告的及时性、准确性。一旦发生疫情，按照“及时发现、快速反应、严格处理、减少损失”的原则，有效组织、快速反应、及时应对、严格处置，严防疫情扩散蔓延。发生疑似重大疫情时，各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应，第一时间深入现场指挥，第一时间组织制定处置方案，全程指挥、督导疫情的扑灭过程，确保“有病不成灾，有疫不流行”。对疫情报告和处置不及时，造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的，必须作为重大事故调查处理，按照职责和责任大小进行责任追究。
（六）强化培训，加强防疫员队伍建设。采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式，着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要抓好基层动物防疫人员业务技能培训，建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，提高动物防疫人员的业务素质。创造条件，在乡镇或一定区域设立动物卫生监督分所，作为县级动物卫生监督所的派出机构，促进检疫工作深入开展，实现以检促防。
三、完善机制，确保动物防疫工作落到实处
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二、精心部署，稳步推进，确保防控质量。
各村要按照防控工作的要求，九月十四日开始全面启动秋冬季重大动物疫病防疫工作，按照高致病性猪蓝耳病—猪瘟—口蹄疫—禽流感的免疫顺序，确保十月底完成全乡秋冬季重大动物疫病防控工作任务。
三、强化免疫措施，确保免疫质量和效果
工作模式是：村干部带队，村级动物防疫员包片负责，分工协作，整体推进。免疫模式是：突出禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等重大动物疫病病种免疫重点。全面实施鸡新城疫和常规病种免疫齐步并进，实行“集中免疫＋市场补注＋仔猪窝边注射”。操作要求是：确保免疫密度和抗体检测达到国家规定的标准，必须做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。严格遵守免疫操作规程，全面推行动物免疫标示管理制度，规范填写免疫证、免疫台帐，全面落实佩带免疫耳标。
四、搞好疫情监测，抓好应急管理
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在当地部分养殖户（特别是动物饲养量少的养殖户）由于防疫意识不高，对动物防疫工作的重要性认识不足，养殖过程重发展轻保护，重效益轻防疫。认为养殖与防疫无关，不但不支持积极主动的动物防疫的工作，反而去阻挠防疫工作的进行，给防疫工作带来了很大的麻烦。
1.2 防疫认识错误
在疫病防疫过程中，重疫苗接种轻饲养管理措施。以为免疫接种是万能的，片面以为只要是防疫做好了，动物的防疫做到位了，将防疫等同于免疫接种，对消毒等生物的安全措施认识不足。最终导致外界的病原广泛存在，增加了畜禽传染上一些疾病的几率，给养殖业主带来了一定的经济损失。
1.3 平时重养轻防
在当地，很多养殖户在平时饲养过程中，为了节省资金，对疫病不进行防疫，一旦发生，病情无法控制，造成巨大经济损失。
1.4 重经济效益轻生态保护
在农村，养殖主要以散养，小规模饲养为主。养殖户为了节约资金，养而不防，防而不严，重效益轻管理，一味地加大饲养密度，不重视对畜禽排泄物的集中收集、处理，甚至出现乱排乱倒，动物尸体乱扔乱弃现象。造成环境污染，传播疫病。
1.5 场舍建筑布局不利于防疫
饲养动物的环境和猪舍大多选择一些的废弃的屋舍改变一下而成，所以各方面的环境很差，如通风、光照、透气、保暖性能等方面表现很差，天气改变时会造成一些感冒、疾病的发生。一些散养的和不规范的操作还是很多。一些分散管理的方式没有严格管理的制度，户挨户，栋连栋，场接场，没有一些必要的隔离和安全措施，发生疫病的时候，隔离非常的困难，影响到整个防疫的效果，带来了很大的经济损失。个别规模养殖户目前多停留在初级阶段，场区内没有实现统一管理，不同年龄和用途的动物同舍，不分动物生长时期和饲养用途，把不同种类的养殖动物放在一起，由于饲养密度大，一旦发生疫病，隔离封锁更加困难。
1.6 缺乏疫病防疫监测体系
对动物疫病观察能力差患病动物在患病初期容易被忽视，发现时已经到中后期，病情严重，拖延了诊治时间，应诊时预后不良，失去了治疗价值，造成经济损失。
1.7 交易流通环节无检疫
在当地畜禽仍主要是采取集市的方式进行交易，在许多地方，交易、屠宰、加工等场所动物防疫条件不合格，但很多交易市场大多建在闹市之中，路边道旁，里面的规模不是很大，畜禽来自很多的四面八方，进入市场缺少很有效的免疫处理，很容易造成疫病的传播。
1.8基层防疫体系脱节
防疫经费投入很少，基层的的一些畜牧兽医中心的很少，条件非常简陋，形同虚设。除简单的体温剂、听诊器、注射器、保温箱、消毒喷雾器外，没有比较先进的疫病监测诊断设施，加之无专业兽医防疫人才，很多地方有站无人，形同虚设。无法保证动物重大疫病防治工作的需要。
2.当地动物疫病危害及现状
据不完全统计，近几年来，当地新增加的动物疫病就有10余种，其中猪蓝耳病、猪伪狂犬病、圆环病毒等疫病均对我地的养猪业造成了较大影响；2010在当地爆发的动物口蹄疫给小型养殖户造成毁灭性打击。总的来说，当前动物疫病流行现状具有以下特点：
2.1疫病种类多，流行范围广
由于养殖规模不规范、饲养密度过大、防疫技术落后、检疫不严格等。造成疫病种类不断增多，易造成大面积流行。
2.2旧病新变，危害更严重
随着社会主义市场经济体制的建立和畜禽饲养集约化、规模化的发展、养殖经营范围扩大、畜禽及其产品流通渠道增多，成为疫病流行的客观条件，导致猪瘟、奶牛布氏杆菌病、结核病等已经被控制了的疫病又重新抬头，某些疫病呈扩散蔓延之势。
2.3亚急性型疫病日益增多，病情更复杂
养殖户引进种畜、种禽、野生动物和动物产品的品种和数量显著增加，检疫不严格，以及缺乏有效的监测手段和配套措施，致使外来动物疫病传入，并呈流行扩大之势。
2.4滥用药物，滥增剂量，使病原产生抗药性
由于未能充分掌握病原体的发生与变异规律，在流行过程中被误诊或免疫失败。同时，在病害防治中，长期盲目滥用抗菌药和含抗菌药物的饲料添加剂，导致病菌耐药性的普遍产生，防治效果越来越差。
3.建议和对策
3.1组织培训，提高养殖、防疫技术水平
对从事畜禽养殖的专业户组织参加相应的养殖培训班，通过学习和培训，从理论和实践上掌握科学养殖技术。
3.2加大动物防疫工作的宣传力度，普及动物防疫知识
充分利用各种媒体广泛宣传动物防疫工作的重要性，让养殖户认识到做好动物防疫工作不仅可以减少动物疫病的发生，降低畜禽发病死亡率，提高养殖效益，而且还能最大限度地防控重大动物疫病，保障畜牧产业的安全，保障人民群众生命的安全。通过加大宣传力度，切实提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，提高他们自觉配合政府和有关部门做好动物防疫工作的主动性。
3.3健全防疫机构，提高防疫技术人员技术水平
加强基础动物防疫队伍的技术培训，定期举行培训班或讲座，分层次对动物防疫人员进行基础知识、基本操作技能、法律法规知识培训，加快知识更新步伐。不断提高防疫人员的业务素质，提高防疫技术水平，建立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍。提高动物防疫的科技含量，确保防疫工作科学化、规范化。
3.4加大执法力度，发展规模养殖
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二、强化各项防控措施，以扎实的工作确保动物防疫工作实效
要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。强化防控措施，“控”是手段，“防”是重点。
在“防”的环节，一是要建立健全动物防疫体系。各县（市）区各部门要认真贯彻落实国务院和自治区关于兽医管理体制改革的精神，参照自治区兽医管理体制改革模式，在行政管理、执法监督、技术支撑三个方面形成完整的动物防疫体系，保证动物防疫工作长期、有效地开展。同时要着力加强基层防疫力量建设，保证乡镇人员的工资待遇，对村级动物防疫员要给予定额补贴，稳定动物防疫工作队伍。二是免疫和消毒措施要到位。各地免疫工作必须做到“应免尽免，不留空当”，要精心组织，周密部署，规范免疫程序，健全免疫档案。要求高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和牲畜口蹄疫免疫密度必须达到100%，免疫抗体保护率达到80%以上，要特别注意对水禽的免疫。对养殖户要进行定期的预防性消毒，重点做好对老疫区、畜禽饲养场、屠宰场（户）、畜禽交易市场、候鸟集中栖息地和畜禽加工厂（点）的环境消毒，要加强对调运活畜禽运载工具及毛皮的消毒工作，动物防疫人员要对消毒工作进行指导和监督，制定消毒制度，完善消毒记录，保证消毒效果，消除疫病隐患。三是疫情监测和疫情报告要及时。积极开展定时定点流行病学调查和监测，及时掌握和分析重大动物疫病发生趋势。要进一步扩大监测范围，当前要重点加强A型口蹄疫和养猪集中地区的高致病性猪蓝耳病监测，加强种禽场、活禽交易市场和候鸟栖息地等重点地区高致病性禽流感监测，对监测发现的阳性畜禽和疫情隐患要及时消除，对发现不明原因死亡家禽和野鸟要及时报告及时处置。各县（市）区监测情况要向市指挥部办公室报告。要严格按照有关规定，加强各级疫情测报体系建设，充分发挥各级疫情测报网络和村级疫情报告观察员作用，强化疫情测报人员责任意识，提高预警预报的及时性和准确性。
在“控”的环节，一是应急处置要坚决。要进一步完善应急预案，加强应急队伍的培训和演练，做好应急物资的储备，把突发动物疫情应急准备做得更加主动、扎实、有效，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序。要安排好值班，保证信息畅通，确保一旦发生疫情，按照“早、快、严、小”的原则做到有效组织，快速反应，坚决把疫情消灭在疫点上，防止疫情扩散蔓延。二是加强流通领域的监管。*市是畜禽及其产品的重要集散地，外疫传播的途径多，情况复杂。各县（市）区要进一步加大活畜禽交易市场监管力度，规范活畜禽市场监管工作，建立健全监管机制，对不符合国家有关动物防疫、卫生、建设等方面法律法规和政策规定的，要坚决予以取缔。活禽交易要由动物卫生监督机构和工商管理部门派专人监管，严格执行定期休市和闭市后彻底消毒制度。要加强对畜禽产品运输、屠宰加工、贮藏、销售等环节的监管力度，针对畜禽及其产品流通渠道及特点，开展专项整治活动。加强公路动物防疫监督检查站的工作，依法对出入我市的畜禽及其产品和运载车辆实施监督检查，严禁疫区畜禽及其产品进入，一旦发现可疑情况要立即采取隔离留验或无害化处理等措施，防止疫情跨区域传播。三是要强化动物疫病溯源工作。各县（市）区要全面实行畜禽标识和养殖档案管理制度，推进畜禽标识和养殖档案信息化管理进程，要引导养殖户转变养殖观念，调整养殖模式，加强畜禽标准化养殖园区（场）建设，加快养殖业的规模化、集约化、标准化和产业化步伐，指导畜禽养殖场全面、准确地记录养殖相关信息，实现从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询以及可追溯管理。
三、牢固树立责任意识，进一步完善动物防疫工作长效机制
通过全市上下的不懈努力，去年我市动物防疫工作取得了令人欣慰的成绩，全年没有发生重大动物疫情，并在自治区动物防疫目标综合业务考核中排名第一，动物防疫工作总体情况明显好于往年。但是，我们也应该清醒地认识到，我市动物防疫工作还存在许多不足和亟待解决的问题，如县区间动物防疫工作开展还不平衡，在去年自治区动物防疫目标责任制考核中，三区普遍存在防疫人员缺乏，乡镇兽医站建设配套资金不到位，以及个别成员单位档案资料不健全、配合不到位等情况，导致了考核扣分、排名靠后，直接影响*市的考核结果。对此，我们要认真改进，加强管理，不断提高动物防疫工作水平。
一是严格落实动物防疫目标管理责任制。按照各级人民政府对动物防疫工作负总责、政府主要领导是第一责任人、政府分管领导是主要责任人的要求，各级政府要切实加强组织领导，完善防控指挥机构，加大经费投入力度，明确各部门职责。今年对各县（市）区的目标考核，要考虑在自治区考核的排名，名次靠后的将取消以奖代补资金；对发生重大动物疫情的地区在动物防疫考核中实行“一票否决”和责任追究，并在农村工作考核和年终总体考核中扣分。各部门要树立大局意识，密切配合，加强联防联控，形成防控合力，有效落实各项防控措施。各级动物防疫部门要建立地区间的动物疫病联防联控和信息互通机制，开展地区间的学习与交流，增强防控能力。市防治重大动物疫病指挥部办公室要切实加强工作协调，对上级部门要及时通报工作情况、积极争取支持，对市直部门要做到衔接紧密、配合有力，对各县（市）区要加强指导、强化服务。要加强指挥部工作制度建设，把过程监督逐步列入工作考核范围，有效防范个别单位、个别人心存侥幸的现象。加强平时的督促检查工作，要将平时督促检查结果与年终考核挂钩，促进动物防疫工作经常化、制度化。
二是要加强制度建设和队伍建设。各县（市）区和各部门要认真总结近年来防控重大动物疫病的经验教训，按照《动物防疫法》和技术规程的要求，进一步完善各项规章制度，通过制度管理，规范动物防疫行为，促进各项防控措施的有效落实。要切实加强市、县、乡、村四级动物防疫队伍建设，通过举办培训班、岗位练兵、兽医技术大比武等方式，提高防疫人员素质。
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我市大部分镇乡发生了以猪流行性感冒特征为主并继发其它疾病，及时下发通知和对症治疗方案做到了有病不成灾；板桥、富新、汉旺、新市四个镇乡相继发生犬只伤人事件，中心立即组织人员第一时间赶到现场核查并及时采取相应措施，做到有疫不流行。
4、养殖场的防疫管理继续实施规模场到期免疫制度、消毒制度，确保了无重大动物疫情的发生。
5、协助基层抓好畜禽疑难病的诊治。针对畜禽疑难病的诊治，中心在8月份对基层业务骨干进行了业务培训。密切关注社会热点问题和因动物疫病可能造成的不稳定因素，及时处理、及时化解。
6、加强监督检查、确保免疫密度。成立了督查组、检查组分片对全市所有镇乡进行防疫工作检查，确保了免疫密度和质量。
7、狠抓免疫抗体水平监测工作、保证免疫质量。分别在5月和11月对畜禽重大动物疫病的免疫情况进行了监测，全市全年共监测猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫样本1660份。对达不到抗体水平要求的，要求及时进行补免，确保了免疫质量，同时并把免疫结果纳入对各镇乡畜牧兽医站的防疫考核和年终考核之中。
8、进一步加强了突发疫情应急管理工作。成立了疫情处置领导小组、专家组、疫情处置预备队，贮备了充足的防疫物资器械、疫苗、消毒药、防护服，保证了在突发疫情时能够得到及时有效处置，把疫情控制在最小范围内。
二、狂犬病防治
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春防目标：高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等动物疫病强制免疫的群体免疫密度达到96%以上，免疫抗体合格率保持在80%以上；小反刍兽疫做到应免尽免，不留空挡；畜禽圈舍消毒面达到100%。产地检疫率达到100%。病、死动物及其产品无害化处理率100%。
春防重点：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和监测任务，小反刍兽疫做到应免尽免；加强布鲁氏菌病、鸡新城疫、狂犬病、山羊痘、布鲁氏菌病、炭疽、小反刍兽疫等其他动物疫病防控工作，进一步强化养殖环境的消毒灭源，切实加强规模养殖场和养殖大户动物防疫监管。
（一）认真开展集中免疫工作。一是切实落实高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病春季集中免疫工作，做到防疫任务、责任、准备、实施、督查、验收和问责“七到位”；坚持“五统一”、五不漏确保“应免尽免，不留空档”。二是强化其它动物疫病免疫。要继续实施小反刍兽疫免疫，对未免疫或补栏羊进行强制免疫，做到应免尽免。同时指导养殖场﹙户﹚做好常见多发病的免疫工作，并重点对养殖场所进行全面、彻底消毒，构筑有效防疫屏障。
（二）强化督导检查和抗体水平监测。结合防疫目标考核，及时组织对春防工作进展情况进行督导检查，对督查中发现的问题，限时整改到位。要主动开展免疫抗体水平监测，把监测工作和免疫工作相结合，科学评价免疫效果，对免疫抗体保护水平达不到规定要求的，及时进行补免。
（三）扎实抓好人畜共患病及其它动物疫病防控。要严格落实免疫、监测、扑杀、净化等综合防控措施，进一步加大人畜共患病及其它常规动物疫病防控力度。加强狂犬病免疫和监测扑杀工作，严防疫情反弹；扩大布病和结核病监测范围和监测数量。同时，切实抓好山羊痘、新城疫、仔猪腹泻病、炭疽、小反刍兽疫等其它动物疫病综合防控工作。
（四）深入开展疫病监测和流行病学调查。严格执行2015年动物疫病监测计划和流行病学调查方案，进一步扩大监测范围，增加监测频次，加强对监测阳性畜禽和零星散发疫情的及时处置、流调工作；及时组织对动物疫情信息和监测、流调结果进行分析、评估，科学研判疫病风险和流行趋势，为防控工作提供技术支撑和科学决策依据。
（五）严格动物卫生监督执法。深入开展“动物卫生监督执法行风规范行动”，对违规行为要严肃查处；要加强对养殖场的防疫监管，指导建立健全防疫制度，完善养殖档案，规范养殖行为；对跨县调入的畜禽，必须严格查验其耳标、检疫合格证、免疫抗体抽检合格证等证明，并按相关规定实施临床检查，合格者方可准入；要加强对畜禽屠宰环节的监管，特别要把好入场检验关，实施严格的查证验物，对疑似染疫生猪要监督业主作无害化处理，严防流入市场。要加大活畜（禽）市场交易监管，严厉打击未经检疫上市贩卖畜禽、经营病死畜禽等违法行为。在严格检疫监管的同时，协同相关部门加大对收售、屠宰加工及随意抛弃病死动物等违法行为的打击力度，严防病害动物及动物产品进入消费环节或造成环境污染，确保动物卫生和畜产品质量安全。
