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一、高校毕业生人事档案管理中存在的问题
(一)平时不闻不问,用时“四面出击”
高校毕业生在毕业前,学校都要求学生办理好各种毕业手续,但不少毕业生却从不过问自己的档案,毕业后,档案在什么地方?是在学校、还是在生源地的人才服务机构?学生从不关心。档案里都应该放入哪些材料,自己手里应该有哪些材料,都不清楚。等到需要用时想起来,我的档案在哪儿?我报到证在哪儿?我档案里怎么缺材料呀?等等问题都出来了,这才到处找寻,四处打电话,到处奔跑,查询自己的档案,浪费了时间、人力、财力,而且在补办过程中也给自己造成了不必要的损失。
(二)档案意识淡薄,档案存放“五花八门”
随着高校毕业生分配制度、接收方式、用工形式的改革,都使组织人事政审工作相对减少。一些高校毕业生认为人事档案没什么用了,所以使许多高校毕业生想到更多的是赶快通过自我推荐,找到理想的单位就业,对档案存放没有过多的考虑,这就导致高校毕业生的档案存放出现了“五花八门”的现象,有的一直存放在学校长达几年甚至十几年,有的放在各级教育部门,有的存放在父母那里,有的存放在曾经打工的单位或人才市场,有的早已不知去向,更多的是跟随个人“南征北战”。
(三)一切以就业为先,档案后续材料“零充实”
由于考录的公务员和聘用的事业单位工作人员的档案要交到组织人事部门进行统一管理,所以这部分高校毕业生参加工作后的所有情况会形成材料及时的进入个人档案。但对于在外打工的高校毕业生来说,由于用人单位对人才档案要求没有形成规范化、制度化,只重视毕业证和个人能力而不重视个人档案,导致高校毕业生也只重视毕业证,而不重视自己的档案。由于对档案的不重视,因而也就不管档案是否健全,再加上材料的收集没有形成机制,收集也相当困难,致使在外打工的高校毕业生在打工期间没有档案材料反映自己的经历。工作了几年,甚至更长的时间,到头来自己档案材料中只有在校期间的材料,档案材料的积累没有因为自己工作阅历的增长而增加,造成自己人生经历历史记录的缺失。
二、加强高校毕业生人事档案管理的措施
(一)科学完善档案的内容
高校要根据本校学生毕业时间,安排时间统一对毕业生档案材料进行收集、整理。整理时要按照学生档案的形成特点,即基本情况材料、思想道德素质材料、科学文化素质材料、党团组织材料、个人信用材料、身体和心理素质材料等进行分类整理,达到内容完整、条理清楚、规格统一、装订整齐的标准。同时,要把好学生档案的最后审核关,审查档案材料是否缺项,学籍材料是否加盖教务处印章,行为表现材料是否有学生工作处(部)或团委、学院(系)里的意见和盖章等,保证每个毕业生的档案内容完整,手续齐全,真实可靠,既要保证学生档案内容能客观地反映毕业生的详尽情况,为接收单位能够准确、全面地了解毕业生提供可靠的依据,又要发挥学生档案在毕业生择业过程中的作用。依据学生档案积累的内容,将学籍、行为表现和身体素质等档案材料,以表格的形式整理出来,丰富毕业生推荐材料的内容,为毕业生联系工作提供一套客观、全面反映学生德、智、体、美诸方面情况的综合推荐材料,以便学生在新的就业形势下公平竞争,自立择业。
(二)实施档案电子化
目前高校网上招生已经完全普及,中学阶段的纸质档案与电子档案并存已形成,但入学后的大学阶段档案却大多是纸质档案,这与毕业生档案管理信息化、档案利用社会化的要求极不相符。因此,当前高校学生档案管理手段必须充分利用计算机技术,学习和借鉴国外档案管理的先进技术,运用Visual Basic构建的管理系统,实现档案的录入、修改、查找、删除、统计、查询、预览、编辑。在毕业生档案管理中,要逐步实现技术现代化,采用计算机等现代化办公设施,收集、处理、传递、利用档案信息资料,提高档案的服务质量。
(三)强化档案管理的服务意识
高校毕业生人事档案信息化建设的目的是使得档案信息资源能够得到充分利用。这就迫切需要尽快建立起高校档案信息社会化的服务体系。通过不断强化服务意识,拓宽信息资源的服务领域,促进档案信息的社会共享,就能够使档案信息物尽其用,达到资源共享。创建起社会化服务体系的运作模式。通过成立档案管理的中介组织,建设市场化服务体系,才能更好地实现档案信息的应有价值。与此同时,还要加强档案机构体系的合理设置,建立一支具有档案理论知识和较高专业素质的现代信息技术专业人才队伍,管理好和应用好高校毕业生人事档案,不断提高服务质量和服务水平,积极探索信息管理新思路,真正做到服务社会、服务毕业生、服务用人单位,让档案信息化管理在社会主义经济建设中起到应有的作用。
三、总结
总而言之,人事档案作为记录个人经历、政治面貌、品德作风等内容的文件材料,发挥着凭证、依据和参考的作用,因此,高校必须及时的、积极的加强毕业生人事档案的管理,这样才能够更好的服务于毕业生的就业。
参考文献:
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一、学生档案的内容
一般来讲,高校学生档案是指高校学生从高考录取入校到毕业期间所形成的各种文件材料,其基本内容包括:(一)高考档案。 (二)新生入学体检表。(三)学生情况登记表。 (四)学生实习鉴定表、学年鉴定表;(五)学生学籍变更材料。 (六)学生在校期间的各种奖惩材料。 (七)学生在校期间党团籍材料。 (八)毕业生档案材料。
学生档案的内装材料就是要保证有关单位通过对学生档案的审查,能使其全面地了解这个学生,为其作出针对这个学生的相关决策提供强有力的佐证和辅助。
二、高校学生档案的精细化管理流程
学生档案管理的精细化,笔者认为可以从以下几个方面来着手:
(一)收
要求所有的“档案邮件的可能收件人”要形成一个联动机制,在接收到相关的档案邮件后,应立即转送到本校学生档案管理部门,由这一部门操控相应的造册登记、归档保存程序;学生自带到校的本人档案,由辅导员负责接收,指定好安全的存放区域,安排相关学生干部协助,工作难度应该不大。
(二)清
它与“收”几乎是同步的。“清”就是清查出没有入学前档案的学生名单,告知学生,以便学生本人与高中毕业学校联系,追查其档案的去处,确保其档案顺利归档。二级院(系)在上交其接受的学生档案时,最好以班级为单位进行捆扎,为将来的毕业生建档打好铺垫。另外,应附上此班级的学生名单并标注出无档学生,以便上交后学生档案管理部门能顺利完成相关统计工作,在后续的工作中对相关记录进行核销和公布。当然学生档案管理部门清理完毕收集的学生档案后应向相关院(系)及时通报提供统计名单,方便二级院(系)及时与缺档学生沟通,完成新生档案的最终收集任务。
(三)存
1.入学新生档案的存放。一般来说应该按院系、分专业进行集中存放。这样便于日后查找和毕业生建档,也便于新收到的学生档案及时归类。
2.休学和转专业学生档案的存放。
一般情况下,转专业同学的档案应该及时归到他新的班级中,并作好相关记载,防患于未然;休学的同学应该从原有的班级中抽取出来,按照休学的年限分别标识、存放,为学生复学后其档案得及时归类做好准备。
3.托管档案的存放。2002 年国家下发文件,允许毕业时尚未落实单位的毕业生档案留校两年。待落实工作单位后,将户籍和档案迁至工作单位所在地,申请档案留校超过两年仍未落实工作的,学校将其档案迁回生源地。还有一部分高校以前是自己为毕业生托管档案,这部分档案的存放更加重要,特别是人事制度的改革,就是过了托管期限也没有人来认领或查找,这部分档案更是重中之重。这类档案可能会随时被查阅和寄走,因此,一定要与其他类型的学生档案区别开来进行存放。
4.死档的存放。只所以说是死档,是指存放在学校无人认领的学生档案。这部分学生或遭遇特殊变故而终止学习,或录取未报到但不知道其高中档案的去处,其档案即成为死档。作为机密文件,档案管理的工作职责使然,依然应该专柜妥善、分类保管,而不能随意销毁。
(四)填
一般来说,档案材料的填写应该是很严肃的、规范的、详实的。这也跟学生档案管理部门提出了要求,也就是在填写档案时,要根据国家相关部门政策、规定及时出台相关的填写规范。一般用黑色的签字笔正楷字体填写,而不能用其他颜色的签字笔、圆珠笔等;院系、专业、班级的简称一定要参照有关的格式模板而不能随意缩写;加盖印章的区域范围、时间标志的印制规范等,要落实到具体细节部位等等。总之就是要保证学生档案填写信息的客观性。
(五)装
一般说来,毕业生档案主体材料的封装在二级院(系)。这些材料主要包括填写好的相关登记表、奖惩材料、毕业登记表,以及由相关部门返回的体检表、心理健康档案、诚信记录、党团材料、派遣证副本等,再加上毕业生的高中档案。直截了当地说毕业生档案的主体工作是在相应辅导员的主持下完成的。在这个环节,学生档案管理部门应该及时去二级院系进行随机抽查样本、现场指导,以便随时更正不规范之处。确保学生档案封装的初步完成,上交后以便学生档案管理部门顺利进入学生档案二次封装工序。
在二次封装开始前,学生档案管理部门先要对毕业生档案加盖骑缝章,准备好机要信封等相关材料,设计和打印好学生档案转移的存根、通知、回执,并编号、盖章。依照相关部门提供的学生人事档案转递地址制作地址标签,然后将对应的学生档案和学生档案转移的通知、回执装入机要信封,贴上对应的地址标签,最后封口、归类、捆扎。
(六)寄
在与邮局机要机构交接学生档案的时候,要根据学生档案邮寄清单逐一核查,及时解决问题,并协商好档案清单的送返时间及相关学生档案的退回事宜。因为部分毕业生档案在机要转递的过程中由于邮寄地址不准确被打回,还有的档案因材料不全被档案接收部门退回。凡此种种,需要跟邮局的机要机构达成一个协议,确保这部分毕业生档案能顺利回收、整理及二次机要邮递。
(七)查
有条件的高校可以设计一个毕业生信息平台,将档案信息及时录入毕业生信息系统,并开通毕业生的网络查询端口,既方便学生网络查询又为人工查询提供便捷之途。留校托管的学生档案也要进入查询系统,及时更新相关信息,特别是超过托管期限后寄回生源地的学生档案,更要作好充分的、详细的备注记录工作,让查询人一目了然。
(八)退
在这方面主要是针对中途退学或其他原因被开除学籍的学生档案,一般来说这类档案的处置应该在学生办理退学手续时同时办理。由学生提供相关的地址,其操作方法应与正常的毕业生档案转递一致,由邮局机要机构转递,并做好相关的记录,及时收取回执、备案,以便处理后续的查询事宜。
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离校高校毕业生的档案根据报到意向,绝大多数被存放至所在地人才服务机构。在对其档案进行分类整理中发现,各地高校毕业生的学生档案材料并不齐备,且个别摆放顺序也存在杂乱无章的现象。高校档案作为我国档案的一个重要部分,真实地反映了学生的具体情况。高校学籍档案管理是依据国家教育行政主管部门颁布的有关法规,并结合学校实际制定的实施细则和规章制度,对学生从入学到毕业的整个过程所进行的质量考核管理。
一、学生档案管理工作问题
高校与学生都存在针对档案方面的一些问题,有以下三种情况:首先,留校“缓档”。这类情况,要么是学生在不知情的情况下其档案“被留校”,要么是自愿要求存放档案于学校,用于近期读研。其实这是最没有实际效果的存放方式,一旦办理“缓档”,多数都意味着没有报到证。如果进入机关事业单位等对干部身份有要求的部门,报到证就是一道门槛。错过了报到日期,就意味着要办理报到证或改派报到证。报到日期的延后,直接与转正定级密切相关,也即随之顺延。因此,高校毕业生的学生档案在其毕业后应及时存放到人才服务机构托管。
其次,档案存放到高考生源地。这类情况,属于校方与学生本人已经沟通过要存放到生源地。但也存在一些问题:第一,省内毕业的学生档案存放问题。个别高校将档案邮寄到当地教育局,而教育局又不得不将档案转递到人才服务机构,造成档案的二次投递,在费时费力的同时也影响了报到时间。第二,省外毕业的学生存档问题。针对省外毕业生的档案派遣方面多数高校都是将档案直接邮寄到所在省份的毕业生就业指导部门。许多高校未尽到告知义务,致使绝大多数高校毕业生不知道档案邮寄到省会,而以为档案已经邮寄到生源地。一旦学生想到要用档案的时候,发现档案不在生源地,不得不从学校问询档案去向,不仅造成档案二次派遣,而且给学生在人力、物力、时间等多方面造成了不小的影响。因此,建议高校及学生要及时了解档案的去向,做到有备无患。
再次,档案存放到高校毕业生就业所在地的人才服务机构。这一方式,在目前看来是对高校毕业生最为有利的投档方式。它将档案从高校转递至人才服务机构,做到了从学生档案到人事档案的有序衔接,为学生的就业安置工作起到了很好的基础性作用。人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现,以个人为单位组合起来,以备日后查考的文件材料。
二、学生档案管理工作中出现问题的原因
首先,一些教师对学籍管理缺乏正确的理解,认为学生的学籍档案管理应为教学管理部门负责,对有关学籍管理的规章制度既不了解,也不重视,在具体工作中敷衍了事。
其次,毕业生由于对成绩、就业等方面关注度较高,对其自身档案认识不清,甚至个别学生将之视为可有可无的东西。
再次,入学教育缺失。一些高校在新生入学时进行入学教育,但在对新生档案管理方面,缺乏及时有效的入学教育,致使学生对在校期间的现实表现、学习动力及动机没有足够认识。
第四,离校教育缺失。绝大多数高校对即将毕业的学生在档案流向方面的教育、宣传力度不够,甚至是轻描淡写,致使学生在急于就业的形势下忽视了档案,在想起用档案的时候又不知道它身处何方。
三、提高档案管理综合水平
(一)规范管理,建立科学合理的管理模式
随着招生专业和人数的不断扩大,校际间的合作日益增多,人工管理无法保证工作顺利进行,应使用计算机进行学籍管理,依靠校园网建立学籍管理信息系统,将科学的信息管理技术引入学籍管理工作中。将学生在校期间的各项信息汇集在一起,建立学生学籍管理档案库,可随时调用和统计分析,使各教学部门能互换信息,也便于各级领导和部门掌握情况。
(二)树立三个服务理念,强化五个一切思想
建立健全规范的管理制度是搞好学生档案管理工作的基础。在具体实践中,工作人员应树立三个服务理念,强化五个一切思想。即树立学生的诉求是工作的动力,学生的满意是工作的业绩,学生的认可是快乐和幸福的标尺。要坚持学生利益高于一切,实事求是贯穿一切,公平正义压倒一切,表率作用统率一切,快乐自己奉献一切的思想。
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鉴于目前函授毕业生人事档案工作的现状,各高校函授点应强化函授档案管理工作的就业服务功能,使得新的单位通过个人档案全面了解毕业生的自然资料,增强毕业生的就业竞争力。一是应该实现档案的信息和网络化。符合条件的用人单位可以通过档案管理平台账号及时查询不涉及隐私的档案信息。各档案部门也应加强各式档案包含函授档案征信网、诚信档案网、学籍信息网等系统。如果国家能够将这些数据统一整合起来,把各种个人信息库相衔接,就可以建成全面的个人档案信息系统,既有利于各部门信息共享,也使函授毕业生受益。二是做好毕业生档案转交工作。有些高校要求高校函授点必须严格执行档案传递制度,并要求毕业生尽快将档案转至单位或就业服务部门、人才机构等人事部门,避免给自己未来的工作单位和生活带来不便。对于有就业单位的函授毕业生,要搞清楚单位性质。如果是政府机构、全额拨款事业单位、国营单位,应该有主管单位,主管部门是有人事管理权,可以接纳档案。其他单位工作就应交当地人才交流中心档案管理中心,到时提取方便。函授毕业生一定要重视自己的档案。对于打算把档案暂时存放在学校的毕业生,第一时间要提出申请,在找到新的工作单位之后及时迁入新单位,以免给以后的生活工作带来不必要的麻烦。
三、对函授档案工作的思考
随着物质水平的提高,教育水平也越来越高,函授学历在社会上往往被忽视,函授档案更是无人问津。我们如何改变这种现状?使我们的函授工作上一个新台阶呢?
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1、留学生档案存放之户口档案留校:部分学校有提供户口档案留校这项服务,基本都是免费保留一到两年,只需要提交部分资料,需上交的材料视学校具体情况而定。两年以后如果没有接收单位,档案户口打回原籍,学校不再为其发放就业报到证。毕业生凭用人单位录(聘)用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业生证书》办理落户手续。优点:由于学校的诚信度较高,代为保管户口关系和档案,提供就业咨询、就业信息、就业指导等与落实就业单位有关的服务,老师尽心尽力,而且不收取额外费用,学生自由度较大,安全性高,可以以应届毕业生的身份参加公务员考试等。缺点:毕业生档案留校只是延长了择业期,与学校没有人事隶属关系,涉及人事关系的证明都不能出具。另外,档案留校期间不计算工龄。留学期间的档案空白(学校没有资格填写留学期间的经历)。
2、留学生档案存放之人才市场或街道办事处:这种方式极为普遍,而且当地就业手续也非常方便,当然缺点也很明显,留学期间档案空白,不算工龄,失去应届生身份,可能会存在部分国家福利补贴的不同。
3、留学生档案存放之留学人员服务中心:教育部留学服务中心是教育部直属并具有法人资格的国家级留学服务专业机构,是国家唯一提供全方位留学服务的单位。
(来源:文章屋网 )
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大学生档案;重要性;管理工作;建议
引言
很多大学毕业生将学生档案寄回原籍后搁置不理,等到若干年后需要用到档案的时候会遇到很多的问题,例如已经参加工作的学生考取的国家公务员岗位需要工龄限制,而存放档案的区级人才市场不能提供相关证明;国企干部职员需要用人事档案申报职称、转正定级,但是档案所在的区级人才市场不能提供相关证明;毕业后选择以考研或留学的方式出国深造需要用到学生档案。另外,诸如养老保险的办理、人事调动、社会福利的确定等公共福利也都与大学生档案息息相关。由于大学生刚刚踏入社会并不能很好地理解档案的价值,做出“弃档”或“自行保管”等行为,最终使个人档案变为“死档”,最终使各项社会公共福利无法得到保障。大学生档案的不正确存放和保管,既是学生对档案重视意识的缺失,也是大学生档案管理人员职责的缺失。
1.高校大学生档案管理的重要性
大学生档案是大学生在大学期间的所有奖惩、荣誉等综合信息的真实记录,是学生档案的一部分。大学生档案包括了学生从小学至大学的学籍卡;学生的大学毕业生登记表;学生各个时期的国家级、省级、院校级奖惩证明;学生各个时期的体检卡;学生的初、高考以及大学每学年及综合成绩单;学生党、团身份的全部证明材料等。目前,除了国企及一些企事业单位,很多高校毕业生的就业单位没有提供学生档案的存放和管理系统,学校也只能暂时存放两年的时间,那些没有接受单位的大学生档案一般会被派送回原档案存放单位,即大一时将档案寄至大学的原籍单位,大部分原籍单位与学生户籍所在地一致,为户籍所在的市区级人才市场。大学生档案是大学生在大学的生涯中一切经历的翔实记录,也是企业人事部门考核应届毕业生的重要参考依据。高校的大学生档案一般不经过个人,是在学生毕业之际由学校代为转出,学生档案转出后如果没有具有资格的单位接收,大学生档案就会面临着丢失、“死档”等问题,这对于大学生就业及其就业单位人才的考核、选拔任用产生很大影响,尤其是国家人事单位及公务员考核十分注重大学生档案。大学生档案的重要性使得大学生档案的管理工作不容马虎。但是现今大学生档案的管理与大学生档案的重要性不相适应。大学生档案的管理工作还有待完善。
2.高校大学生档案管理工作存在的问题
2.1某些高校没有专门的大学生档案管理部门
目前部分高校将大学生档案分配到学生所在的各个学院自行保管,没有统一的大学生档案管理部门,从而给大学生档案的安全性带来很多隐患。由于没有专门的负责人员,大学生档案随便存储,学生随意翻看,使得大学生档案的重要性和严重性缺失,也不利于学生档案的完整存储,容易发生档案丢失、档案确实材料、档案受潮破损等管理失责问题。
2.2档案室的大学生档案管理技术落后
面对高校每年上千万的注册新生,档案室的档案管理技术显得尤为重要。档案管理人员一般是高校教务人员,档案管理工作主要是新生档案的归档、档案查询、档案的调离。档案的归类采取传统的编号、索引、查询。档案的管理技术水平较为落后。尤其是对于纸质材料的大学生档案,每次调档、查看档案等行为要重复打开档案再密封存档,对档案袋及档案内容的破坏不可避免。
2.3大学生档案的安全性有待提高
学生毕业时大学生档案一般由学校代为转发,由于邮寄存在着受潮、丢失、破损等风险,另外部分高校将已经考取研究生、考取公务员、就业单位接收档案的学生个人档案直接交由学生代转,大学生档案的安全性难以得到保障。
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应届毕业生的人事档案存放单位可以是以下三种情况:
1、生源地:由所在地级市的人社局下属人才交流中心接收,并由个人去办理托管手续。这种方式比较适合准备在生源地范围内就业的毕业生和暂时不想就业的毕业生。
2、学校:待落实工作单位后,将户籍和档案迁至工作单位所在地,申请档案留校超过两年仍未落实工作的,学校将其档案和户口迁回生源地,学校不再为其发放就业报到证。
3、就业或人才交流中心:这种方式比较适合准备考研、创业、灵活就业的毕业生。
(来源:文章屋网 )
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高校的档案工作对于大学生来说是关键的一个环节,个人档案直观的反应一个人在学生生涯中的成长以及重要的信息数据,比如该学生在高校中,形成的学习信息以及在学习生活中的各种奖励、表现等,均可以在人事档案中表现出来,随着学生步入社会,档案中涵盖的内容也大大增加,记录的内容也更加详细与细致。因此档案的全面反映一个大学生全部学习履历,对步入社会进入工作单位都具有非常重要的意义。高校对大学生的档案管理要提高重视,改善目前的管理现状与水平。
二、高校档案管理意识薄弱
随着社会的快速发展,高校中对于学生档案管理的制度、体制以及人员编排都不到位,没有把档案管理当做一件重要的事看待。每年面对众多的毕业生,档案工作不仅毫无秩序而且错误百出,甚至有档案丢失现象发生,这给学生造成很大的麻烦,也给学校管理带来负担。由于档案管理工作的随意性,很多毕业生的档案中缺乏重要资料、登记表格等信息,管理人员仍然会将这些有缺失的档案进行签收备案,这样就会使毕业生的参考价值大打折扣,严重的会影响到工作单位对毕业生的招收问题。
(一)高校档案管理水平较低
在我国存在的普遍情况就是高校中负责管理档案的人员不仅仅专业知识不过硬,工作也不尽心尽责,这对学生档案管理方面带来了很大的弊端。尤其是我国偏远的落后地区,对于档案管理的信息化技术缺乏,档案管理人员业务不专业等因素,导致学生的档案信息更新速度滞后、查找困难。并且对着历年学生的增加和累,非信息化的手抄式档案管理已经无法与社会进步接轨,不仅信息不能与其他院校同步,档案管理的质量与水平也与社会大环境的水平相差较远。很多毕业生的档案中除了历年的学习成绩之外其他获奖以及社会实践的信息全无,导致应聘工作时,工作单位需要考核员工综合实力时,学生的素质与个人能力无法得到真实的反应,对毕业生的个人发展带来一定的影响。
(二)高校档案管理人员的素质问题
高校管理学生档案的人才服务中心,对于大学生档案管理这件长期性的工作,要充分做好为大学生服务的内容,认真完成招聘企业以及毕业生需要的档案等咨询服务。高校档案管理工作是需要很强的专业知识和良好的工作态度,才能在每年高校毕业季繁忙的工作中耐心的为毕业生提供服务与指导。部分高校人才服务中心在处理档案问题时工作效率较低,工作态度不积极,毕业生会因为档案的问题得不到及时的解答而一次次奔走于人才中心,不仅降低了办事效率还给毕业生增添了不必要的麻烦。档案管理人才目前比较缺乏,在偏远落后的地区更甚,人才服务中心缺乏专业的档案管理服务人员,对档案管理的知识与技能并不娴熟,对于毕业生的资料哪些需要入档存放、那些资料需要盖章等处理方法模糊,直接降低了高校档案管理的水平与质量。
三、高校档案管理发展的方向
随着科技的快速发展和社会的不断进步,档案管理势必要提高专业度才能更好的配合社会的人才需要,更好的为培养人才而服务。
(一)高校档案管理信息化
高校的规模随着教育改革的开展在一天天壮大,每年招收的新生人数也在不断的递增,档案数量也在快速增长,档案的形式也随着传统的纸质模式逐渐向电子信息文档、多媒体格式发展。传统档案管理模式已经无法适应当前档案工作量巨大的现状,并且纸质的档案保存与保管都需要更多的资源,因此信息化、数字化是档案管理发展与进步的必然趋势。
档案管理信息化就是利用电子计算机把档案原件扫描并存储到计算机,然后以文档的形式保存、管理,这样不仅仅避免了庞大的纸质档案存放的繁复性,还大大降低了档案的破坏、丢失等风险性,还便于招聘毕业生查档、调档。在存储学生档案的时候也要注意对文档进行保密处理,因为档案中多存储的是高校的学生以及在校职工的个人详细资料,如果不妥善保管发生遗漏、丢失、泄密等事情发生,尤其是在当今科技发达的互联网时代,都会在不同程度上对学生与教职员工造成不良的影响。因此档案管理人员在扫描、存储过程中要格外留意文档的保密工作,防止对档案工作造成不必要的影响。
(二)高校档案管理制度化
要想提高高校档案管理的水平与质量,就必须将档案管理工作走向制度化、法制化,大学生档案管理在高校档案管理中占据着重要的地位,因此必须建立相关的规章制度进行管理,这样可以速进大学生档案管理工作完善、有效的进行。在遵循国家规定的相关档案管理法律法规为前提,并建立符合高校档案管理的管理制度,并要求管理档案人员严格遵守。只有规范的档案管理规章制度建立起来,才能够保障档案管理工作的质量、效率,并且档案管理人员也会加强对工作的认识度,从根本上促进档案管理工作越来越规范、越来越完善。
四、结语
高校档案管理对于当前社会人才的培养与管理都有比较重要的意义,人才服务中心的大学生档案管理人员也应明白其重要性并加强服务意识、端正服务态度,利用高科技、信息化的便利把高校学生档案管理质量提高一个新层次。
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人事部:做好高校毕业生就业服务
日前,记者从人事部获悉,人事部下发《关于做好高校毕业生就业服务工作的通知》要求各级人事部门定期毕业生供求信息对困难家庭毕业生加大服务力度对到西部地区工作的毕业生志愿者提供免费的人事档案管理。
通知要求各级人事部门要重视和做好高校毕业生就业服务工作充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用进一步健全和完善公共服务功能不断提高服务质量。各级政府人事部门所属人才服务机构应在人才市场中设立专门的服务部门、服务窗口积极为高校毕业生就业提供服务。对急需专业的毕业生可采取多种形式的引进储备办法。要加强与用人单位特别是科研院所、大型企业的联系设立一批毕业生实习基地、创业基地积极为毕业生就业或自主创业创造条件。
同时,要注意掌握就业困难毕业生的情况对父母双方均失业、家庭生活标准低于当地最低生活保障或有其他特殊困难的长期未就业的毕业生,要有针对性地加大服务力度,做好就业推荐工作。开设为毕业生服务的信息平台,定期毕业生供求信息。切实做好未就业高校毕业生和到西部地区工作的高校毕业生志愿者的人事档案管理工作。凡毕业离校时没有落实工作单位的高校毕业生,在两年择业期内,愿意将户口转回原籍的,各级人事部门应负责为其办理相关手续。政府人事部门所属人才服务机构免费为其提供人事档案、户口管理。非应届毕业生落实工作单位后,各级人事部门要及时为其出具非应届毕业生工作介绍信,协助其办理报到、户口迁转等手续。到西部地区工作的高校毕业生志愿者在服务期间将人事档案转到政府人事部门所属人才服务机构的,由政府人事部门所属人才服务机构为其提供免费的人事档案管理。对服务期满后落实单位的毕业生,政府人事部门所属人才服务机构要为其出具工龄证明,协助其办理人事档案接转等手续。
通知还鼓励和支持毕业生自主创业。自主创业的高校毕业生可将人事关系存放在政府人事部门所属人才服务机构由政府人事部门所属人才服务机构负责为其办理人事关系接转、人事档案管理、转正定级、党团关系、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务实行全方位的人事服务解除其后顾之忧。
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根据局系统安排,为进一步规范档案及养老保险缴纳的工作管理,我们从8月开始,对在人才中心缴纳个人保险的365人及缴纳保险的86家单位逐一通知,并限定期限来人才中心办理相关手续。现已有270人前来办理保险转行手续,单位代缴保险业务都已全部转出,由单位自己从网上缴纳。
二、精心组织准备,加大对大中专毕业生的就业指导工作。
随着大中专毕业生数量逐年增多,就业压力不断加大,今年7月至10月是大中专报到时间,为了方便大中专毕业生报到,我们设立了毕业生就业咨询窗口,认真宣传毕业生就业政策,向毕业生及其家长详细解释毕业生报到程序及他们提出的疑难问题,做到随来随办,实行延时服务,为毕业生报到提供“一条龙”服务。我们通过现场咨询和电话咨询的形式为500余人次答复问题。我们还积极做好毕业生人事工作,向毕业生详细解说人事的内容、作用及办理程序,并按照上级有关规定和要求,为符合条件的毕业生提供人事服务。
三、采取切实有效措施,做好毕业生档案接收,为大中专毕业生就业提供优质服务。
根据市局要求,2013年度大中专毕业生人事档案直接存放区级人才交流中心,2013年来我们共接收1500份大中专毕业生档案,我们充分利用时间把毕业生的信息录入到电脑,以方便毕业生档案查询及转移等相关手续。
2013年按照要求对用人单位在高校毕业生就业信息网接收的649名毕业生进行资格审,我们在毕业生与用人单位之间架起一座人才交流的桥梁,这一工作得到用人单位和毕业生的较高评价。
四、关心爱护,强化管理,做好三支一扶工作。
2013年我区“三支一扶”招募,从开始填报岗位到报名资格审查再到面试,我们“三支一扶”管理协调办公室严格按照市局要求,对162名高校毕业生进行资格审查,通过笔试和面试,最终选取15名大学生到区两镇服务。
09、10年在岗“三支一扶”毕业生28名,主要安排在两镇党政办公室、宣传科、司法所等部门。在工作中,我们积极落实好三项制度,管理和服务好“三支一扶”毕业生。一是工作巡查制度。二是定期汇报制度。三是日常管理制度。
五、加强职能延伸,积极做好退休人员办理工作。
随着人事工作的不断发展,人员的退休办理工作日益增多,此项工作政策性强,涉及面广,由于人员人动频繁,档案与养老保险缴费不衔接的情况时时发生,需要多次与相关部门协调。今年为15名自由职业者办理退休手续。
六、加强流动党员管理,促进流动党员永葆先进性。
区流动人才党委现有党员35人。我们采取以下措施管理好流动党员:一是修改完善了《区流动人才党员管理暂行办法》。二是进一步核实流动人才党员的常住地址或工作地址,通过电子邮件,电话等途径与流动人才党员保持联系沟通。三是认真做好流动人才预备党员按期转正工作,使其增强党性意识和组织观念。
七、下一步工作打算
2014年我们将在局领导的领导和指导下,我们将积极探索市场化运作的路子,为发展积累经验,逐步使人才工作走出一条完善、创新和发展的新路子。具体的工作打算有以下几个方面:
1、根据局系统要求,未到人才中心办理保险转行手续、单位及自由职业者欠费的,我们将再次进行通知,以完成费收缴任务。
2、加大宣传力度。充分利用《高校毕业生就业信息网》、《人才宣传栏》等网络工具,加强人事工作的宣传。发放《人事工作宣传手册》,使企业和个人对人事有更深的认识和了解,最大限度地提高其参与地积极性。
3、2013年度毕业生报到工作结束,我们将积极为毕业生提供人事、政策咨询、就业推荐等“一条龙”服务,认真负责地为大中专毕业生做好人事和组织关系接转及人事档案管理工作。建立与“职称评审和转正定级”等人事工作相关联的“一站式”服务,充分体现人才的优势。
4、在人才市场建设上寻求新突破。认真抓好人才市场建设,适应市场经济发展需求,拓宽服务领域,增强服务功能;继续完善人事制度,进一步规范和改进流动人才的人事档案管理工作,提高人事服务水平,努力提升人才市场的形象。
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2 就业档案的构建和应用模式现状
2.1 对郑州地区部分高校调研。调查活动以问卷的形式进行,将问卷到专业调查问卷管理网站问卷星(http:///jq/4865250.aspx),并通过微信、QQ群、邮箱等方式广播。总共调查了河南省15所高校的1742名教师、学生和26家公司的134名招聘人员与技术主管。
问卷内容主要涉及:学校是否开设大学生就业指导课程、就业指导课程的内容、这些内容对就业是否有效、学校是否有专门的学生就业档案管理部门、企业是否关心就业档案等问题。通过调查结果发现,大部分高校对毕业学生进行就业指导和就业信息采集等工作没有做到尽职尽责,对大学生就业档案的重视度不够,不仅没有完善的就业档案管理部门,有的学校甚至没有真正意义上的档案馆。关键调查结果显示,形势非常不乐观。 存在问题分析 对就业档案重要性认识不足。随着高校就业政策和形势的不断改变,很多高校没能真正认识到建立高校学生就业档案与利用模式研究潜在价值和重要性,仍然把工作重心放在教育教学研究和管理上。
具体表现在:没能及时地记录高校毕业生的就业指导情况;高校没有设立完善的就业档案管理部门和就业档案管理制度;在就业档案建立、管理和研究上没有投入相对应的人力、财力、物力等。另外,很多毕业生对自己的档案不够重视和关心,导致毕业后很长时间还不知道自己的档案存放地点和去向等。
2.2.2 对就业信息的统计不够及时完善。高校对毕业学生就业信息资料的收集、整理、录入不够及时,以至于学生在出现多次就业信息变动以后,就业档案却没能及时地更改。此外,许多已毕业学生的就业地点和就业岗位也在不断地变化,尤其是用人单位对该学生的评价材料的反馈信息回收率更低。这些原因造成了就业信息的收集和后续的整理不够完整。
2.2.3 档案管理队伍建设不够。高校对学生就业档案的建立,不仅是对毕业生信息等资料的收集、整理工作,更多的工作是日后的管理、分析和利用。目前许多高校忽视了对学生就业档案的建立和利用模式的研究,没能在档案的管理上投入足够的人力、财力和物力,以至于出现档案室一个人做三个人的工作,档案室环境不能达到存放档案的标准等现象,最终影响档案管理和保存等。例如,网上报道,有些高校档案馆工作人员不足,日常的管理维护工作不能正常运行,招聘勤工俭学的学生进行这些工作,最后导致一些机密档案泄密或者档案损坏。
2.2.4 就业脱节。通过调查发现,绝大多数高校非常重视学生的就业工作,为学生开展职业规划工作,而且积极地与企业进行沟通,举行较大规模的招聘会。不少院系也不断地建设实习基地,跟合作企业互动,邀请企业的人力资源经理和技术主管做主题讲座,建立专场招聘会。但是可以看到,学校在就业方面,起到的作用是平台作用、牵线作用。毕业生还是主要通过简历反映自己的专业能力与素养,学校并没有提供其他的就业数据,最多是如企业质询,且该名学生是班长、团支书或学生会主要干部,辅导员可能会提供一些学生工作能力方面的资料。
3 面向需求的就业档案构建与应用
3.1 面向需求的就业档案内容构建。根据问卷调研,发现企业的需求其实也并不复杂,除了学生的综合能力的体现外,更重要的有两点:一是数据真实性的保障,目前的造假技术和乱七八糟的活动,使得证书泛滥;二是更加详细的数据,比如学生职业规划学习的内容,比如实习的内容等。
据上所述,论文设计就业档案内容主要有学习成绩、专业能力、荣誉与资质、学生自行参加的学习、兼职、面向企业需求与专业要求的技能、历届该专业学生的就业去向、毕业生质量调查跟踪信息反馈等。
3.2 就业档案构建与应用。根据企业、学生、高校需求,就业档案构建与应用模式如图1所示。
大学生就业档案的管理通过一个平台来集中体现,此平台将通过信息技术实现数据的共享互动。学校的教学管理部门、学生管理部门、就业管理部门将大学生在校期间的所有与就业相关的数据添加到系统中;与学校有合作的实习企业、招聘企业、社会团体将学生在校外的表现添加到系统;已经毕业的学生提供的就业质量与跟踪的报告,对招聘企业是一个参考,也可影响到学校的教学工作,学校的教学工作更可以根据企业的需求和就业的情况,不断地调整,使之更符合企业需要。
大学生也是就业档案的用户,而不仅仅是被管理者。他们可以根据学校、院系的指导,了解企业的招聘记录与动向、往届学生的就业情况与跟踪,结合自己的就业需求,有针对性地学习专业技能,从而实现高质量就业。
图1 就业档案构建与应用
4 面向高校管理的大学生就业档案构建策略
4.1 加强对就业档案重要性和价值的认识。高校对学生就业档案重要性的深刻认识和调动招生就业部门与档案部门的互相配合具有重要意义,要切实做好高校学生就业档案的收集、整理、归档、分析、利用、研究等工作,使高校学生就业档案的建立和利用模式研究更加完善,最终能够促使高校毕业生能够顺利地就业。另外,由调查图表可以看出,很多高校在就业档案方面对学生的宣传力度还不够,应和宣传部门密切配合,积极宣传档案相关知识,进一步提高高校老师和学生对就业档案的关注和认识,让他们真正了解到什么是就业档案及就业档案的重要性。
4.2 加强就业档案管理队伍建设。加强培训、教育和管理,使得就业档案工作人员不仅要了解高校历年的就业情况,而且要熟悉符合高校就业特点的档案管理工作,培养出来具有综合管理素质的就业档案管理队伍。要培养他们高度的责任心,有档案专业基本素养,政治素养高,切实建立各部门密切配合,院系专职人员参与的高校新型档案管理网络模式。
4.3 加强就业信息材料收集、归档工作。高校学生就业相关材料既有学校形成产生的,也有外来的,对于这些材料采取的措施是,只要是对学生就业有使用价值的有关材料都要收集、整理、分类、归档,由专业的档案管理人员对其进行收集整理;对于毕业生去向这些材料,要求高校就业部门和档案管理部门密切配合,对毕业学生进行跟踪调查、了解和掌握相关信息,及时把这些有价值的信息进行归档处理。高校对市场需求资料的收集是必不可少的,市场需求资料是毕业生进行就业参考的有效依据,能够帮助高校和毕业生及时了解当前就业形势,帮助高校学生顺利就业。就业部门和档案部门应该及时做好对市场调查和市场需求资料的收集、整理、分类、归档、分析、研究,及时为高校毕业生提供准确的市场需求信息。
4.4 充分做好大学生就业档案利用模式的研究。高校档案管理部门应当把高校学生就业档案的建立和利用模式的研究列为直接服务学校招生、教学和毕业生就业的重要途径,不仅要做好高校学生就业资料的收集、整理、分类、归档等工作,而且还要更加系统地对其进行深度挖掘和利用,及时从中整理出能够真实、完整地反映当前就业市场、就业政策、就业动向的就业信息,从而为毕业生就业提供有效的参考[。另外,在一定程度上也为高校学生就业指明了方向。同时也有利于高校掌握未来就业市场的变化和就业动向,方便高校制定与时俱进的招生计划和教学方针,不断提高高校的教学质量。
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档案是一个反映学生在校活动的最原始的记录,档案是学生在校学习生活的最直接证明。借助档案,可以更好地了解过去把握现在并预见未来。高校毕业生档案作为我国认识档案重要的组成部分,记录着学生在校期间的种种活动,它是反映学生素质的一个最直观依据。学生毕业不如社会,用人单位要想了解一个学生的综合素质,借助其档案就能有一个大致的把握。同时,档案碍事学生在今后的职业生涯中进行单位选拔以及任用考核的关键依据。特别是在我国的企事业单位以及国企等,对于档案非常的看重。很多学生在毕业之初并不重视档案问题,在步入社会好几年后,发现在职称申请以及办理各种保险手续时会有很大的麻烦,很大一部分原因就是因为当初毕业之际对于档案的存放管理不加重视造成,导致后其产生很多的麻烦。认识到档案管理的重要,采取妥善的档案保管方式,对于今后的工作、生活等有着积极的帮助。
二、高校毕业生档案意识弱化的表现
1、不关心档案的去向,没有档案管理的意识。实际调查研究中会发现,当前高校学生毕业后,对于档案的重视程度较差,有些学生根本没有认识到档案的价值,很多学生根本不关心其档案的内容和具体去向。最为普遍的表现就是很多毕业生认为自己的档案在今后的工作单位发挥不了什么作用,而有些学生就职于一些民营企业或者私营企业,更是用不上其档案。所以学生多数怀着无所谓的态度,很多学生再到了需要档案的时候,回学校相关部门进行查询时,才发现其档案已经寄回到生源地毕业生管理部门,在要查找的困难性就很大了。
2、高校毕业生不了解档案制度。造成档案材料的规范性中存在着很多的问题。所以建档时就会有很多问题的存在。例如有些学生用繁体字签名或者填写表格时使用圆珠笔填写,又得填写时日期也不完整,文书资料的规范性较差,甚至出现信息不真实的状况,造成档案没有一个完整的体系,档案残缺不堪,无法全面反应毕业学生的全貌,可无法向就业单位提供真实可靠的决策依据。
三、分析高校毕业生档案意识弱化的原因
1、我国传统档案管理制度上存在着极大的缺陷。受到我国传统制度的影响,人事档案管理都是多头管理,不仅组织人事部门对人才进行管理,人才管理机构、职业介绍机构以及人才管理服务机构等都会有涉及,这样多头的管理制度直接造成了档案管理中的档案流失,最为明显的一个问题就是“弃档”。而且因为人事档案在管理内容上相对单一,档案信息的可信度低,可利用性也低。当前的档案中存放的大都是学生的学历情况、政治面貌以及上学经历等,档案的内容标准化、单一化,对于毕业生的各种综合技能,例如创造能力、协调能力以及个性特点和特殊才能等都没有一个直观的反应。僵化死板的人事档案管理工作导致其根本无法发挥其服务功能,也就无法为学生提供正确的指引。为了吸纳特殊人才和高层人才,有些单位甚至擅自为引进的人才重新建档;为了阻止人员调动或者挽留人才,有些单位调扣压档案,不按相关规定转交档案,索要学生索性弃案,这也是造成弃档和死档的一个重要原因。
2、高校在档案管理上存在不足的原因
2.1高校没有健全完善的档案管理体制做支撑。现如今,很多高校存在着学生档案管理体制根本不统一的现状,没有强有力的规章制度对档案进行管理,很多学校甚至在档案管理的人员配置上存在着问题,没有专门的人员进行这一工作,通常都是毕业生在离校前临时突击整理,完成毕业生档案转递工作。正是由于对于档案工作的漠视,导致高校毕业生对其自己的档案重要性也认识不到。
2.2高校对于档案管理部门的宣传力度不够。很多学校在档案管理上,没有有效的法规制度做约束,造成毕业学生对其档案应该享有的权利和义务了解的内容特别少。当前普遍存在的一个问题就是当前很多高校的档案管理一直处于默默无闻的状态,档案与学生之间有着一定的距离,所以造成无法对学生形成影响。受到传统观念的影响,有些档案管理部门认为档案与机密工作有着密切的联系,造成实际工作中受到很大的约束性,不允许学生任意翻看档案材料,最终对于档案价值的发挥造成了制约。
2.2高校档案管理人员没有服务意识和责任心。很多高校在档案管理上的投入不足,无法配备专职的档案管理人员,所以很多档案管理人员都是兼职的,无法将其全部精力投入到毕业生档案管理工作中去,也就无法对毕业学生进行专业的服务。而且正是因为投入不足,无法形成科学化和规范化的管理理念,造成高校学生无法很好地适应人才市场对其档案要求。
3、高校毕业生个人因素。受到当前严峻的竞争形势的影响,很多毕业生为了能够找到一份好的工作,忙于参加各种招聘会,积极进行面试,而且各种压力的袭来,造成其根本无暇顾及其档案问题。同时因为制度上的缺陷,导致很多毕业生其实档案管理意识很薄弱,所以都忽视了对自身档案问题的关注。都认为当前工作主要还是看能力,档案所起的作用其实很小,所以很多涉及到档案的问题都在需要时集中爆发出来。
四、强化高校毕业生档案意识的对策
1、对现行的档案管理制度进行革新,同时强化档案管理的服务功能。进行档案管理制度的革新,应当从档案的开发利用上下功夫,加强档案的服务功能才能更好地将其社会控制性加以淡化。对档案内容进行丰富,可以提高档案信息的简洁化和准确化,还能对个人的信用和业绩等加以补充,这样档案所有者的个人形象将更为丰满。建立相关部门,可以由政府主导,对其进行划区域管理不仅可以充分节约社会财力、物力,而且还能便捷其服务。总之,完善健全的档案管理制度,对于档案传递过程中的速度和安全都有极大的保障。也可以避免出现有些人没有档案、有档案却没人的现象的出现。
2、强化对档案管理的宣传及引导。档案能否得到妥善的管理和保护,直接取决于学生档案意识的高低,而且档案意识的高低还对档案管理能否更稳健的推进有着极大的影响。加强对档案管理服务机构的宣传,运用多种形式多种渠道进行广泛的引导和宣传,切实提高档案管理工作的透明度。在档案管理中落实对学生求学、应聘以及社会保险的缴纳、职称的评定和社会活动等方面的考量。帮助毕业生更好地认识到档案的重要性。在加强档案管理的宣传工作上,对于档案法应当进行积极的宣传,提高对档案法规的彻底贯彻与执行。
3、积极推进信息化和网络化的档案建设。当前社会经济技术不断进步,科学技术水平也不断提高,网络技术和信息技术在人们生活的方方面面都有着很大的影响。档案的管理工作中加强对新技术的运用,使用光盘、此案等大容量的载体保存档案,建立电子档案,实现档案信息资源的共享,不仅能够提高档案管理的效率,后期的维护工作执行起来也较为便利。落实档案管理的信息化和网络化建设,对于档案管理部门而言,既是机遇又是一种挑战,如果能够很好地把握住这一机遇,就能抓住工作中的主动权,开创全新的档案管理模式,但是如果对网络化和信息化接受程度较慢,认识也不够深远,就会落后于时代。
4、创新档案管理的形式,建设个人业绩及诚信的档案管理。档案是个人身份的最忠实记录,也与个人的诚信和职业道德有着最密切的联系。当前我国高校毕业生档案管理中存在着一个比较明显的问题就是无法对档案进行即时信息的管理,学生在步入社会后的工作成绩等无法进行动态化的反应,所以就无法适应当前人才市场多方面的需求。革新现在的档案管理制度和方法,结合当前的市场环境和信息条件,实施动态化的档案管理,将个人诚信和个人业绩进行建档,可以更好地发挥档案管理的效率,最终服务与档案工作,提供更加优质的服务。
结束语
综上,高校毕业生档案弱化,会带来极大的不便,这就需要各方加强努力,高校档案管理部门应当不断更新其知识结构,切实服务好毕业生和用人单位,对于传统档案管理中存在的不足应当予以摒弃,采用新的管理理论和管理技术,提升高校档案管理的效率。同时,毕业生自身也应当加强思想认识,从思想态度层面加强对档案的重视,明确其档案的去向,深刻认识到档案在其学习、生活以及工作中不可或缺的作用,最终帮助其更好地成长就业。
参考文献:
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人才培养模式的多样化变革,给中等职业学校的档案管理带来了新的挑战。具体表现在反映人才培养模式变革的材料没有及时地进入档案,规范性较差。有些中职学校主要注重《学籍卡片》、《考试成绩登记表》、《学生思想品德考核表》等反映学生学科成绩的材料,应该凸显的《学生职业技能鉴定表》、实习、实训等反映职业学校特点的内容还较少,难以保证学生档案的客观性与真实性。
2.电子档案网络化管理存在瑕疵
学籍档案管理的最终目标是实现档案信息资源共享,而档案网络化管理正是使这一目标得以实现的一种行之有效的手段。但是,电子档案的管理也不是尽善尽美,学生电子档案的真实性、安全性还缺乏完善的管理制度来作保证(如系统用户权限的界定、更改信息必备的条件、查询信息必须的手续),还有网络的不安全性、计算机故障问题、电子档案的长期保存、软件技术的完善等等。这些都将随着电子档案的不断发展而亟待解决。
3.档案作用发挥缺位
在学生就业进入市场用人机制的大环境下,学生学籍档案作为记载学生成长情况重要的文本材料,发挥了其它无法替代的育人和人力资源开发作用。目前中职学生学籍档案管理存在的主要问题就是缺乏创新意识,没有真正从服务中职学生实现成功就业的要求来实施管理,由此造成了学生学籍档案管理中存在信息不全、信息失真、缺乏过程管理、信息提供滞后于毕业生就业等现象,其服务就业工作的作用发挥也就缺位了。
二、加强中职学校学生档案管理的对策
1.提高认识,树立现代化档案管理理念
随着中职学校教育改革的不断深入,档案管理的现代化建设已提上了重要议程。档案管理工作要想适应新形势发展的需要,就要实现从上到下的思想转变。一方面,作为学校领导要充分认识到学籍档案管理在学校教育中的价值、地位和作用,意识到学校档案管理现代化建设的重要性;进而转变传统的档案管理理念,强化档案管理意识,以科学发展观指导学校档案管理的现代化建设。另一方面,作为档案工作人员,必须更新档案管理理念,突出档案管理的信息服务功能,加强对学校档案信息的综合分析和深度利用,实现学校档案工作从简单的管理型服务向研究开发型服务的转变,把学校档案管理部门建设成为人才工作、干部工作的信息库和参谋部,使档案人员立足于学校档案资源的开发利用。
2.建立健全归档材料的形成、收集和传递制度
(1)规范归档材料的要求
按照干部人事档案管理规定,归档材料必须统一使用16开规格的耐久性较好的纸张,字迹材料应是耐久或比较耐久的,不得使用圆珠笔、复写纸、红墨水、纯蓝墨水及铅笔书写,也不宜采用喷墨打印件归档,应选用激光打印件或静电复印件归档。凡是不符合要求的,必须退回原形成材料单位重新处理后方可归档。
(2)建立归档材料收集制度