引论：我们为您整理了13篇档案管理的意义范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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对于档案馆各项工作而言，档案是最基本的条件，只有完整的收集并保存好档案，才可以顺利的开展各项业务，为社会提供档案信息服务。对于整个档案工作而言，保护档案的安全和完整是最基本的要求以及任务。其实档案保护工作的实质就是要消除一切可能会损毁档案的不利因素，包括自然的，也包括社会的。通过大量实践证明，档案馆的档案事业发展较好，而且社会服务效果良好的话，馆藏档案及里面的资料内容都比较完整、丰富，而且保存的完好程度较好。如果没有档案，想要开展各项档案管理活动只会是空话。
1.2档案真实的记录了人们的社会实践活动行为
档案并不是一般的情报资料，档案资料可以为各行各业以及各级机关机构的相关工作提供科学、有用的技术、经验等信息，而且还可作为法律凭证，也具有查考的作用。因此档案的保护、利用工作一直以来都备受党和国家的关注和重视。《档案法》中的第一条法则就明确指出制定《档案法》的基本出发点就是档案的有效保护及利用。因此，在档案管理工作中，一定要妥善保护好各种能够将真实的历史面貌反映出来的标记、字迹材料、纸张材料以及印章等，同时应该将这些资料的生存寿命尽可能延长，这样才可以在维护国家和党真实历史面貌的关键时刻提供重要的真凭实据。
1.3档案的生存时间并不是永久的
在档案收藏和保护的过程中会存在很多不利因素影响档案的永久保存。比如，就纸张字迹的档案材料来分析，我国古代以及近代的档案主要是采用传统的墨水以及手工纸写的，它们已经保存到今天已经超过几十年或者几百年，但是保存情况依然良好。根据事实研究表明，这不仅和手工纸有关，也和墨水有关，都具有良好的耐久性。然而近年来档案书写材料出现了很大改变，现在基本上都是采用酸性的机制纸，而且字迹也有很多样式，这些档案制成材料的质量并不是非常稳定，加上档案常常会需要调出查阅、复印、搬动等，这样会加剧档案的机械性破坏，不利于档案的永久保存。
2.档案收藏保护以及开发利用工作中存在的主要问题
收藏保护档案和开发利用档案是档案管理工作的主要内容和任务，也是不可分割的有机整体。因此，在档案管理工作中一定要同时抓好档案的收藏保护以及开发利用工作，但是实际的档案管理工作仍然存在诸多问题：
2.1过度强调档案的开发利用
有的档案馆在档案管理工作中，将档案的开发利用看的比其他一切都重要，忽略了档案保护工作的重要性，形成了“利用第一”的观念。存在这种工作观念的人员往往会将自己大部分的时间和精力都花费在向社会开放利用历史档案上，强调档案利用产生的实际效益，并未注重一些基础性工作，并未充分意识到档案管理工作的战略地位，也没有意识到收藏保护档案对于档案开发利用工作的重要性。
2.2并未建立健全的档案保护规章制度
目前很多档案馆并没有将收藏保护档案工作真正的落实到档案馆工作的各项业务环节中，错误的认为档案保护工作仅仅是档案库房管理人员的工作和职责，正是这种错误的认知导致在提调、整理、接收、搬动、复制、修复以及利用档案的各个环节中常常会出现档案被损坏的现象。尤其是利用档案的过程中，由于长期在不恰当的温湿度环境中堆放，霉菌、虫蚀、灰尘、光照，甚至是社会环境都会危害到档案。
3.做好档案收藏保护以及开发利用的建议
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一、计生档案管理人员存在的主要问题
（一）业务不强。档案材料收集不完整，部分有价值的档案材料容易被遗漏，导致计生工作无法顺利开展。不仅会对档案材料的完整性造成影响，同时还会影响到档案材料的开发利用。大多数档案管理人员虽然文化程度较高，但经过专业培训的人员却较少，缺乏必要的档案专业知识，知识面比较狭窄，很难胜任工作。（二）知识老化。档案管理人员综合能力有待提升。不具备档案管理和档案开发的相关知识；另一方面是档案管理人员思想认识不到位，在档案信息化建设过程中不注重自身能力的培养、缺乏基础的计算机知识和档案信息化知识。现有的档案管理人员由于业务工作缠身，天天忙于应付，得不到深造的机会，自学也很难抽出时间，知识得不到更新，只好吃老本。还有一部分档案管理人员依靠老同志以传帮带的方式成长起来，知识、经验难免受局限，缺乏现代管理方式和方法。（三）缺乏技能。档案材料的实际利用价值不高。计生档案材料种类繁多，数量较大，专业性较强。很容易在日常的管理过程中出现缺漏现象，手抄记录已经不适应当今社会的发展，工作效率低，质量差，速度慢等缺点，更不能胜任本职工作。
二、提高计生档案管理人员素质的基本途径
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中图分类号：G271文献标识码： 文章编号:
一、建筑工程档案管理的意义
在工程建筑过程中，有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后我们是看不到摸不着的，也难以检测得到，我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代了。工程档案质量好，反映工程管理规范，反映工程管理人员素质高，反映工程质量好。这一个观点可以从建筑工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目，建筑、施工各方对建筑工程档案管理都是非常重视的，都非常重视档案的真实性、完整性，包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的，对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。 二、档案管理的要点分析
1.建立档案管理网络，确保管理规范化、标准化加强对档案工作的集中统一管理是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证。
首先是成立档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员，在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。二是要设计出可使用的档案管理信息管理软件，将输入的数字档案信息进行分类排列和编目，实现档案数字化，信息组织与管理的有序化。三是建立健全档案管理的各种规章制度，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。四是建立科学的归档制度，归档时应对文件进行全面、认真的检查，在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
2.明确档案资料管理的范围和要求
2.1建筑工程档案资料管理的范围
建筑工程建筑项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建筑过程中形成，并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。2.2档案资料管理的要求 一是工程档案工作应与工程建筑同步管理；二是档案应完整、准确、系统，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备，图片、照片等要附情况说明；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整的文字说明，同时要详细地填写档案资料情况登记表。2、强化档案人员的业务培训
从事建筑工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与建筑工程相关的一些专业类别档案。 因此，为达到建筑工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解建筑工程建筑工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时，按照档案管理要求，对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化，作详细的讲解，使大家对档案内容提前了解，工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。
“以人为本”，充分发挥人的主观能动性，做好工程档案的管理工作。一是加强对工程档案法律、法规、标准的宣传工作，提高全社会的档案意识和法律意识。信息社会对信息传播也是迅捷的，我们要充分利用报刊、广播、电视等各种宣传渠道及时将工程档案的有关信息传播出去，特别是建立网络信息共享平台——工程档案专业网站，明确相关的法律、法规以及各自的职责，让大家都来了解它、关注它、重视它，熟悉并能很好地掌握它，并通过人机互通，实现网络交流，及时沟通信息，完善工程档案的管理工作。二是以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。现代化的城市建筑离不开现代化的人才，高水平的工程档案管理也离不开具有综合素质的管理人员。这就要求对内，工程档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外，定期举办工程档案管理的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。实践证明，集中业务培训是做好工程档案管理工作的重要途径和有效措施，它时间短、见效快、针对性强、覆盖面广，能大大提高建筑单位和施工技术人员的业务素质和对工程档案的管理能力，对工程档案的标准化、规范化起到了积极的促进作用。三是深入现场，做好对重点工程项目档案的服务工作。重点工程建筑项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，也是发挥城市多功能作用的关键，它关系到国计民生，又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时，还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底，分析研究，积极探索，创出新路子。四是注重对工程档案信息的反馈。城市建筑日新月异，对工程档案的管理也必须与城市建筑相配套，要想做好这方面的衔接，就要深入工作实际，了解工程状况，及时掌握最新动态，即新的项目采用了哪些新技术、新方式，减少了哪些工作环节，同时又改进了哪些工艺，增加了哪些程序，形成了哪些与之配套的新的表格资料，及时将相关的信息从基层反馈到管理层，并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中，进一步做好对工程档案的管理。
4.建立健全施工质量管理文件。
项目进场之初，项目部应根据本项目的特点，结合公司有关管理制度，选择和补充各种质量管理和办法，保证公司的质量管理体系得到有效贯彻。对于项目质量管理活动的施工记录、检验、试验等质量保证资料实行标准化管理，并对所用的涉及人员进行交底，确保所有工序能正确记录，及时形成资料。质理管理部门负责有关项目进场之初，质量管理部门负责有关质量方面的法律、法规、规范、标准的识别和有效性控制，根据公司工程管理部门提供的现行技术规范一览表、法律法规清单、交通部和交通厅文件、公司质量管理制度，编制项目部的质量管理文件清单，以便指导项目施工。5、做好施工质量照片、录音、录像（光盘）资料的归档工作
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二、数字化档案管理的重要性
当前，计算机的广泛使用，形成了大量的数字档案信息。档案信息数字化随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展，产生的一种新型的档案信息形态。采用数字化档案管理，把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以网络化的方式互相连接，从而可以及时利用，实现资源共享。
（一）数字化档案管理的优势。数字化档案管理把传统的以纸质为载体的档案信息对象转化为机读档案，从而节约了保管费用，节省了占地空间，查阅起来方便迅速，避免了反复印制资料所造成的纸张和人员的浪费。数字化档案管理查询资料非常简单，能使资料及时归档，尽快提供利用，提高办公效率。
（二）数字化档案管理的作用。在数字化档案管理中，计算机技术、通讯技术、网络技术和多媒体技术等高新技术在档案领域广泛使用，促进了档案管理理论、档案管理技术和方法的变革，实现了档案信息资源的有效利用和共享，发挥了档案信息的增值作用，进一步发挥和提升了档案工作在信息化社会中的地位和作用。
（三）数字化档案管理的效率。在工作中，档案因经常外借翻阅而产生破损甚至丢失，给档案的永久保管造成不便。档案资料经过数字化加工，各职能部门都能通过档案管理系统查询或利用所需要的电子文档原文信息，档案利用不再受档案原文不能共享的限制，有效地保护档案实体的安全，从而提高工作效率，降低档案信息利用的成本，实现资源共享。
三、实现数字化档案管理的新思路
（一）进一步提高档案管理人员的素质。随着档案信息数字化的发展，档案信息分析也成为一项非常重要的工作，这就要求档案管理队伍素质也随之提高。有针对性地对广大档案工作者进行档案知识的培训、教育，坚持用新思路、新体制、新机制、新方式，坚持以人为本，全面提高素质教育。加快档案数字化建设，在短时间内培养一批高素质、高技能的现代化信息管理人才，要使档案工作者掌握传统档案管理知识，掌握计算机操作、数据录入、数据库管理、网络管理等基本技能，熟练运用现代化技术手段来管理档案，不断推进网络信息共享，早日实现数字化档案室。
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烈士档案管理一直将“褒扬先烈、教育后人”作为工作宗旨。为充分发挥烈士档案的社会价值，可将烈士档案引入到爱国主义教育中，使受教育者更加全面地了解革命先烈的英勇事迹，对革命先烈产生崇拜敬仰之情，这样一来有助于弥补以往过于生硬的教条式教育弊端，增强爱国主义教育的感召力和说服力。
1.2 是编制各类宣传教育资料的重要依据
烈士档案管理需要收集整理与革命烈士相关的各项资料，这些资料具备历史真实性，能够客观真实地反映革命烈士的光辉形象。而当前有关革命烈士的个人传记、影视作品层出不穷，在制作这些宣传教育类作品时可充分借助烈士档案资料，还原出更加生动真实的烈士形象，实现烈士档案的宣传教育价值。
1.3 是促进革命烈士纪念馆发展的有力保障
烈士档案管理是革命烈士纪念馆管理的重要工作内容，纪念馆管理水平的高低在一定程度上受烈士档案管理的直接影响。为促进纪念馆可持续发展，必须以烈士档案管理工作为基石，收集、整理、陈列烈士档案资料与遗物，增强纪念馆的发展能力，发挥纪念馆在宣传革命烈士精神方面的作用。
2 烈士档案管理的实践做法
2.1 提高烈士档案管理重视程度
烈士档案管理人员要认清楚本职工作的重要性，转变过去被动式收集档案资料的做法，采取主动走访、实地调查的方式，收集更加全面的资料信息，补充烈士档案材料的空缺。同时，有关部门还要加大对烈士档案管理的资金投入力度，建立起专项经费，为烈士档案管理人员扩大资料收集范围，配备必要的硬件设施，稳定管理人员队伍提供资金保障，从而不断提高烈士档案管理水平。
2.2 做好烈士档案收集与整理工作
由于烈士档案的组成材料种类繁杂，因此，在对此类档案进行归档时，可采取随时收集的方法。烈士档案是机关文书与人事档案等的结合，但它的收集方法却与机关文书和人事档案的收集方法有所差别。故此，在对烈士档案进行收集时，应依据我国现行《档案法》的规定要求，确保烈士档案的完整性及信息的安全性，从而更加全面地反映出烈士的革命事E，具体收集的资料内容如图1所示。在对烈士档案进行整理时，应当按照档案的形成规律及特征，进行分类整理，可采用文书档案的分类方法和人事档案的归档形式完成烈士档案的整理工作。大体上可将烈士档案的分类编目分为以下几种情况：其一，按照每个年度出现的烈士及其居住地分类；其二，根据烈士生前所从事的职业性质分类；其三，按机关文书档案分类编目形式，当该年度出现烈士单独组卷时进行统一编号对不同载体进行区分。
2.3 加强烈士档案保管
我国现行的《档案法》对烈士档案的管理给出了明确的要求，实际工作中，必须以《档案法》的规定作为指导依据，加大对烈士档案的保管力度。烈士档案应统一保管，并接受同级部门的监督，严格按规范要求进行档案收集，并确保收集资料的完整性、真实性，以免影响后续档案管理工作的开展。同时，应建立相应的规章制度，并对有关的要求及措施加以落实，从而使烈士档案保管工作的开展有章可循、有制度可依，确保档案管理工作的有效性。由于烈士档案本身所具有的特殊性，故此必须对其进行专门的保管。组卷应按照国际标准的要求进行装订、分类，采取规范化的管理方式，不同载体、门类和保管期限的烈士档案，应分别排列，统一编号，这样便于查找利用。此外，应对烈士档案进行定期检查，并加强保管场所的防火防潮防尘防蛀等工作，为烈士档案的安全提供保障。
2.4 建设高素质烈士档案管理队伍
烈士档案管理队伍整体素质的高低直接关系到管理效率和水平，为此，有必要建设一支高素质的烈士档案管理队伍，从而使其更好地胜任烈士档案管理工作。一方面应当配备数量充足的专业档案管理人员，另一方面应加大对他们的培训力度，可定期组织培训班，学习档案专业知识和管理技能，提升工作水平。同时，要让烈士档案管理人员掌握现代化的档案管理方法，树立创新意识，以档案管理信息化建设推动烈士档案管理工作的有序开展，构建相关的信息网络，将原本纸质的烈士档案转变为数字化档案，实现资源共享，扩大服务对象，满足社会需要。作为一名优秀的烈士档案管理人员，要不断丰富自身的知识结构体系，积极学习各种先进的管理理念和管理方法，主动参加相关的知识和技能培训，做到对现代化管理方法的熟练运用，为烈士档案管理工作的开展提供保障。
3 结论
总而言之，烈士档案是革命烈士英勇事迹和光辉形象的真实见证，是宝贵的历史资料。为了更好地褒扬先烈、教育后人，必须加强烈士档案管理，从档案收集、整理、归档、利用等环节入手，构建起烈士档案管理长效机制，充分发挥烈士档案的文化价值和社会价值，提高烈士档案管理工作成效。
参考文献：
[1] 焦宏伟.重视烈士档案工作 推进爱国主义教育[J].现代交际，2013（07）.
[2] 蒋会兰，刘秀娟，陈从会.浅谈烈士档案管理工作存在的问题及其改进措施[J].人才资源开发，2015（11）.
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一、干部人事档案的重要作用
（一）干部人事档案是组织、人事部门选拔、输送干部和专业技术人才的重要依据。组织、人事部门负责对干部进行培养任用，选拔、输送干部和专业技术人才时，除派人考察外，还必须查阅干部人事档案，了解其在德、能、勤、绩、廉等各方面的成长历程中的表现，对拟提拔、输送的干部进行全面分析，权衡利弊，择其所长，避其所短，因人制宜，充分发挥每个干部的积极性，建立一支高素质的干部队伍。
（二）人事档案是澄清问题，维护个人利益的可靠凭证。从其形成看，人事档案伴随干部成长的历程，记录着当时干部工作情况、参加各项政治、经济、文化活动的情况，是个人思想和行为的真实记录，是令人信服的历史证据。从其形势看，它保留着真切的历史标记，如当事人的亲笔手书或亲笔签字以及组织审核认可的机关印信等，它是个人历史和现实面貌的原始记录，能比较客观、全面地反映一个人各方面的状况。个人利益受损、兑现待遇、纠正错误、调整工资级别、职称评聘、合同鉴证、身份认定、退休等等，都需要档案作为信证，为解决问题提供可靠的线索或凭证，保障个人的切身利益不受到损害。
（三）干部人事档案为后人研究历史提供可靠依据。每一份干部人事档案都具有时代信息，反映当时社会经济、文化、思想理论等建设情况。所以说干部人事档案作为档案的重要组成部分，为后人研究今天的历史提供每一个时代及年代的共性信息。
二、干部人事档案管理现状
（一）工作人员兼职现象较多，责任意识淡薄。机关干部人事档案管理工作人员多为兼职人员，由于档案工作没有较强的时限性，工作人员兼职工作内容较多，造成档案工作者责任意识不强，使机关干部人事档案管理人员既不注意档案材料的收集归档，也不按照业务规范整理档案，更不善于学习现代化管理手段。
（二）领导重视不够，人员流动性较大。基层从事机关干部人事档案管理工作人员多数为办公室或人秘科工作人员，综合性工作内容较多，平时工作任务繁杂而重要，人事干部档案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政务服务方面工作业绩比较突出，职务升迁较快，造成人员调动频繁，使人事档案工作者的业务水平始终处于初级阶段。再加上部门领导对档案工作指导较少，业务培训工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的业务知识，干部人事档案管理工作较落后。
（三）在干部人事档案管理中没有建立基本的规章制度。多数机关及事业基层单位在干部人事档案管理过程中，没有建立基本的档案管理制度，更谈不上健全干部人事管理制度，没有一个规范的管理标准，各自为政，主观臆断，分类混乱，参差不齐。
三、加强干部人事档案工作管理的建议
（一）提高认识，加强领导。首先，单位领导要高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入议事日程。其次，要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，从严监督，严把归档材料质量关，发现问题及时解决。
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一、干部人事档案的重要作用
（一）干部人事档案是组织、人事部门选拔、输送干部和专业技术人才的重要依据。组织、人事部门负责对干部进行培养任用，选拔、输送干部和专业技术人才时，除派人考察外，还必须查阅干部人事档案，了解其在德、能、勤、绩、廉等各方面的成长历程中的表现，对拟提拔、输送的干部进行全面分析，权衡利弊，择其所长，避其所短，因人制宜，充分发挥每个干部的积极性，建立一支高素质的干部队伍。
（二）人事档案是澄清问题，维护个人利益的可靠凭证。从其形成看，人事档案伴随干部成长的历程，记录着当时干部工作情况、参加各项政治、经济、文化活动的情况，是个人思想和行为的真实记录，是令人信服的历史证据。从其形势看，它保留着真切的历史标记，如当事人的亲笔手书或亲笔签字以及组织审核认可的机关印信等，它是个人历史和现实面貌的原始记录，能比较客观、全面地反映一个人各方面的状况。个人利益受损、兑现待遇、纠正错误、调整工资级别、职称评聘、合同鉴证、身份认定、退休等等，都需要档案作为信证，为解决问题提供可靠的线索或凭证，保障个人的切身利益不受到损害。
（三）干部人事档案为后人研究历史提供可靠依据。每一份干部人事档案都具有时代信息，反映当时社会经济、文化、思想理论等建设情况。所以说干部人事档案作为档案的重要组成部分，为后人研究今天的历史提供每一个时代及年代的共性信息。
二、干部人事档案管理现状
（一）工作人员兼职现象较多，责任意识淡薄。机关干部人事档案管理工作人员多为兼职人员，由于档案工作没有较强的时限性，工作人员兼职工作内容较多，造成档案工作者责任意识不强，使机关干部人事档案管理人员既不注意档案材料的收集归档，也不按照业务规范整理档案，更不善于学习现代化管理手段。
（二）领导重视不够，人员流动性较大。基层从事机关干部人事档案管理工作人员多数为办公室或人秘科工作人员，综合性工作内容较多，平时工作任务繁杂而重要，人事干部档案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政务服务方面工作业绩比较突出，职务升迁较快，造成人员调动频繁，使人事档案工作者的业务水平始终处于初级阶段。再加上部门领导对档案工作指导较少，业务培训工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的业务知识，干部人事档案管理工作较落后。
（三）在干部人事档案管理中没有建立基本的规章制度。多数机关及事业基层单位在干部人事档案管理过程中，没有建立基本的档案管理制度，更谈不上健全干部人事管理制度，没有一个规范的管理标准，各自为政，主观臆断，分类混乱，参差不齐。
三、加强干部人事档案工作管理的建议
（一）提高认识，加强领导。首先，单位领导要高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入议事日程。其次，要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，从严监督，严把归档材料质量关，发现问题及时解决。
（二）稳定档案干部队伍，加强工作人员业务培训。专职干部人事档案管理工作成绩小，职务晋升慢，直接影响到档案工作质量。因此部门领导要提高对稳定档案队伍重要性的认识，配备必要的合格的人事干部档案管理人员，科学设置职务、职称，调动管理人员工作积极性，鼓励干部人事档案管理工作者终身从事干部人事档案管理工作，以保证干部人事档案管理工作的相对稳定。对新上岗人员及在岗人员每年度进行定期培训，不断更新知识结构，精通专业知识，熟练掌握电脑知识和操作技能，不嗍视工作的新需要，向现代化迈进，使人事干部档案管理工作与时俱进。要不断强化干部人事档案管理人员的自身素质，使之树立强烈的事业心，责任心和政治责任感，以高度负责的态度，投入到干部人事档案管理工作中
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[Abstract]Objective To describe the importance of hospital records management and records management of the hospital to implement standardized management.MethodsThe records management staff to improve the quality of scientific research to strengthen the institutional construction,improve the scientific research archives management.Results The file standardization management enabled each link's movement of the file management has alegal basis,raised the using efficiency of file,and built a good foundation for implementing hospital information resource sharing.Conclusion Realizes the hospital file standardization management,is advantageous in the promotion file construction,is advantageous in the promotion file for the hospital to create good social efficiency and the economic efficiency,and is advantageous in the impetus development of health enterprise.
[Keywords]Hospital file; File management;Standardization
医院档案在医院管理及医院的现代化建设中起着至关重要的作用,作为医院管理和实践活动中形成的原始记录,档案不仅仅在教学科研活动中体现出重要地位,而且随着市场化进度的不断加快,档案已经成为评估医院管理水平的重要依据之一。如此一来,加强医院的档案管理,是我们所迫切需要解决的问题。笔者就这一问题,提出以下观点。
1医院档案的含义
通过声像、图标及文字等形式对医院内具有保存价值的各项历史活动的记录,系指医院档案。这些记录在形式与内容特征上,都因其形成于客观的医院工作活动,表现出自身事实的准确性及所记录资料的原始性[1]。医院档案无疑是记载医院发展的宝贵历史资料,真实的反映着一个医院的历史及现状,对于工作活动有着历史考证作用和凭证作用。领导对医院的管理,需要以这些历史信息资料作为借鉴。规范化管理医院档案,也就是将医院档案的考证作用、凭证作用、保存价值、借鉴利用作用等最优化。
2存在于医院档案管理中的问题
2.1档案管理机构不健全、格局混乱。一般是由设在行政办公室的档案室负责管理医院的档案。因医院行业管理的要求,将一些X线胶片、各种检查影像图文档案、医疗文书、病例切片等分配给相应的科室及部门管理,而档案室只对于一些科技档案、文书档案、音像档案、实物档案、会计档案等进行管理。这样就形成了多部门管理档案,且容易造成档案管理的重叠,格局混乱。
2.2错误的理解档案管理。某些单位普遍错误的认为档案管理只属于档案管理人员的工作。2008年4月,国家档案局,卫生部颁发了《卫生档案管理暂行规定》,明确的对医院档案工作从人员、体制、库房、开发利用、归档范围等方面提出了要求。必须动员医院所有职工,共同配合,做到对医院档案保存的充分完整及利用。
2.3只重视病例档案。病例档案室对医院工作的全面记录,对疾病能客观的反应出其诊治、转归的全过程,故对于医院有其特殊的意义。病历不仅是医院医疗、科研、教学的重要资料,而且还是医院的医疗质量、管理水平、技术发展等方面作出综合评价的重要依据,已经是现代医院管理中医疗活动信息的主要载体[2]。故大多数医院自建院其就设立了病案室来管理病例档案,而对于其他档案,却只是分配给其他部门分散管理。
2.4封闭的档案管理工作。档案管理人员一味的服从上级领导的指示,对于送交来的资料一味的收藏,档案管理工作过分的保密,导致某些可利用回顾的档案资料只有领导或者只能科室人员可以查阅,而其他人无法查阅。而档案人员也习惯于单一的服务对象,缺乏主动与创新,往往是“送交什么就收藏什么”。“要什么提供什么”,加之档案工作保密的需要,墨守成规,缺乏档案管理的自主创新与主动精神,形成自我封闭式管理。
3规范化档案管理
3.1领导档案意识的强化。一切工作的进行必须得到领导的重视,这也是每项工作能够顺利进行的前提。领导层对档案管理工作重视,使档案管理人员建立的工作的信心,才能更好的对档案管理进行规范化。因此,必须要让领导认识到现代的意愿管理工作是要建立在规范的档案管理工作基础之上的,认识到信息资源的重要性,档案管理工作的好坏直接体现出一个医院的管理水平。此时,需要领导纵观全局,把握重点,做出正确决策,提供有力依据。使医疗、科研、教学等工作通过完善的档案信息材料得以更好的实现,如此更有利与开展科研工作信息的交流。档案管理工作的开展,领导层的重视是起到决定性作用的。
3.2加强硬件设施、提高人员素质。《档案法》中明确规定“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识”。作为医院档案规范化管理的具体实施者,医院档案管理人员要求提高其综合素质。提高医院档案管理人员学习积极性,对其进行现代化档案管理的培训指导,熟练业务,熟悉专业知识,掌握业务程序,了解业务要求。加强对管理人员的日常考核,提高管理人员的岗位责任心,确保档案收集及归档工作的持续性、严密性、完整性。医院档案管理工作的成效,与合理的硬件建设是密不可分的,在某种程度上,档案管理的硬件建设同时反应着一个医院的管理水平[3]。安全是档案室建设的前提条件,必须要达到防止自然因素及人为因素的破坏的专用档案库房,要求与阅览室、办公室等分开,同时要配备除湿机、消防灭火器、防盗报警系统等保障仪器。为方便整理及节省空间,可配备轨道式密集架。现代化的档案室,是档案管理的必然发展趋势。
3.3网络化管理和健全的档案管理制度的建立。内容复杂繁琐,技术性、专业性强,部门繁多分散,保管要求、机密晨读差异悬殊等,是医院档案工作的特点。这样就需要根据医院具体情况,来制定一个合理的档案管理制度。同时,要在档案的收集、归档、利用、保管、保密、销毁、移交等方面不断地完善和规范,认真制定工作流程表、保管期限表、归档范围表等,使档案管理工作细致到位、有章可循,使每个环节都有制度约束和明确的要求。将医院不同类别、不同科室、不同部门的档案统一管理,使档案管理与医疗业务同步考核,同步发展。医院内完整的档案工作网络形成是非常重要的,由于各部门、各技术人员,都是文件材料的形成者,如此分散的材料形成,势必会影响档案的收集工作。这就需要各部门配合档案管理工作,配备一名兼管收集本部门档案资料的专人,并接受档案室主管领导具体指导业务,定期对本部门档案资料进行初步整理并移交。最终形成一个统一机构、统一领导、统一操作、统一制度、统一保管的网络化档案管理制度。
3.4医院管理建立信息一体化管理模式。一般情况下,医院各职能部门的信息资源系统是独立存在的,利用、更新工作滞后或无法实现。如此就要求医院必须实行档案、信息管理的一体化,建立一个功能齐全、结构合理、高效的医院管理信息中心。实现信息,档案一体化管理有利于统一规划,统一收集整理,加工统计相关信息,统一目标体系,统筹各类信息结构,这样不仅便于检索、利用,更蓐要的是为建立医院管理系统实行全院计算机联网,为实行信息资源共享打下良好的基础。
3.5提高档案开发利用。实现档案规范化管理的最终目的是为了让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业,提高医疗质量中发挥更重要的作用。档案的价值只有在不断的开发利用中才会体现。通过利用档案,为医院业务,医院管理及患者服务,为医院创造良好的社会效益和经济效益,体现档案业务工作实绩,提高档案在医院管理中的地位和作用,促进档案建设。
医院档案管理的规范化是医院医院实现基本职能的关键,应得到医院及省市各级领导的重视、关心和支持。培养综合素质高的专业档案管理人员,是《档案法》、《卫生档案管理规定》得以坚决的贯彻与执行,为医院管理发挥重要的作用。
参考文献
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电子档案的特点及优势是相对传统纸质档案而言的。传统纸质档案在管理工作中所存在的问题包括：其一，档案整理工作量大，需投入较大的人力物力，管理效率低下；其二，纸质档案在保存时间和备份上都存在明显弊端；其三，传统纸质档案数量巨大且庞杂，在查阅、修改、填写时存在诸多不便；其四，纸质档案在保存上相对繁琐，易造成资源浪费。针对传统纸质档案的劣势，电子档案明显具有诸多优势，具体包括：其一，电子档案不受存储空间的限制，受自然条件的影响也相对较小；其二，电子档案管理工作中可以发挥信息技术的优势，大量节约了人力物力；其三，电子档案备份简便，在提取、查找、多次修改等方面都具有明显优势；其四，电子档案依托互联网的便捷，可以实现信息资源共享，具有方便快捷，提升管理效率等优势。当前电子档案是档案业发展的主要趋势，虽然电子档案相比纸质档案有很多优势，但在档案原始性、真实性、以及法律凭证效益等方面，传统的纸质档案仍更占据优势。
2电子档案在管理中可能遇到的问题
2.1对电子档案管理的认识不足虽然电子档案在近些年发展势头迅猛，但总体而言它还是属于一种新鲜事物，相关配套制度发展并没有完全成熟，加之一些单位对电子档案管理的重视程度不足，没有对档案室进行足够多的配套投入，导致档案室电子档案管理工作的发展一直较为缓慢，缺乏有实质性的管理突破。
2.2电子档案自身的管理问题
电子档案与传统的纸质档案存在非常明显的差异，这也给档案管理工作带来了很多新问题，例如，档案信息的安全性问题、电子档案的存储和保管问题、网络自身的安全性问题、电子档案与传统纸质档案的处理问题、电子档案的软硬件问题等等。其中很多是新出现的问题，与传统的档案管理存在差异，因此在问题解决方法上也不能一概而论。
2.3档案管理人员的管理水平问题
新时期的档案管理特点给档案管理人员提出了新的要求，然而结合实际情况来看，很多档案室的档案管理人员水平参差不齐，能否满足电子档案的管理要求存在很大疑问。一些档案管理人员对电子档案的认识不够，或不具备信息化管理的能力，没有及时更新自身的业务知识储备，导致电子档案的优势得不到有效发挥。
3加强档案室电子档案管理的措施建议
3.1加强制度建设，提高对档案管理工作的重视程度
档案在每个单位都占非常重要的地位，因此想加强档案室电子档案管理工作，首先，要提高对电子档案管理工作的认识，特别对领导干部的重视，通过加大投入形成由上至下的管理合力，提高档案管理工作的严肃性及部门的权威性；其次，要建立科学全面的电子档案管理制度，档案室的电子档案管理主要是对电子文件进行分类、编目并制作备份，便于使用查询，因此结合电子档案的管理特点，必须要完善电子档案的管理标准，明确档案管理部门的权利、义务、职责，对档案操作程序流程进行规范，建立一定的档案管理责任制度和监督制度，提高工作人员的责任意识，为实现动态化管理打好基础；最后，考虑到档案室的服务性质，还应该积极协调好档案室与领导、各业务部门及档案使用者等相关各方的关系，为提高档案室电子档案管理水平打好坚实的基础。
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二、增强档案管理人员的创新观念和培训力度
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公立医院;党员;管理
在公立医院的改革热潮中，在医院的管理工作也显得越来越重要，尤其是公立医院的党员档案，它是以文字形式申请加入党后累积的个人资料，同时也是证明医院员工党员的重要材料。在工作中医院的档案管理能够记录医院在发展过程中的重要数据，为医院管理人员提供了重要的参考依据，并且帮助提高医院的各项工作水平。
一、提高党员档案管理意义
公立医院的党员档案，不仅是记录公立医院党员的政治生活，同时一份完整的党员档案，同时它还是记录了党员从积极分子到预备党员直到成为正式党员后参与的政治活动的珍贵资料，这份资料不仅仅是对党员员工具有重要意义，同时对我国党的历史研究也有重要意义。不仅是党员身份的主要证明材料，也同时是观察党的思想成长重要资料。改进完善公立医院的管理机制，不仅能够有效的检查医院党员的基本情况，并且能够及时的加强党员的思想建设教育，同时还能够在新时期日益复杂的状况下发扬党员的先进性，提高公立医院的党支部的团结力量，让公立医院能够更好的为人民为社会服务，使它的社会服务性质得到充分发挥。单从这一方面来说，提高公立医院对工作人员档案的管理，使管理不再局限性，改善简单的认识档案管理。并使其更好的完成我国当前开展的党建设工作，为社会提供优质的服务。
二、当前管理机制问题
1.管理制度不完善
在目前我国公立档案管理的工作还不够完善，档案管理制度是各单位按照我国国家法律要求并结合实际情况而建立的，同时还要求每个相关人员都必须要遵守并维护这一法律制度，它在一定程度上加强了档案的工作，并有效的保护了员工个人的档案信息资料。就目前来看，公立医院档案管理制度的建立和完善搜单位哦建立档案工作的重要标志之一。好比一个红利医院虽然有相关的档案管理之父，但是缺少监督和检查机制以及严格的工作考核标准，这将会造成档案的管理工作落实不到位，和工作人员职责履行不严等现象，这种现象还会导致党员档案的遗失或破损，对档案的完整性和准确性都造成了严重的影响。
2.业务水平低
一些公立医院在发展的管理中，大部分的意医院都是主要要求医疗技术和医生的素质水平，从而忽略了对档案人员的栽培，同时大部分的意愿管理人员都不具有专业意识，缺少对档案管理工作的认识，在工作中无论是管理人员的意识或者管理能力都有着明显的缺陷，这将会造成党员档案的管理工作混乱。
3.管理设施不完善
在社会进步的当前社会，计算机和网络技术基本上都流传进入了每一个人的家中，在医院以计算机电子技术为主体的新型管理方案也得到了实践应用，医院的职工档案由纸质转化为电子档，而电子档案的储存主要以电子计算机为主，在员工操作的过程中还需要一定的软件支持，同时计算机的档案还需要一些其他辅助设备进行运转，比如打印机、扫描仪等设备，一些医院为了减少成本，没有及时对档案管理进行更新，这将会在一定的程度上阻碍了管理工作的开展。
4.员工服务意识欠缺
大部分公立医院主要注重医院的医疗建设和经济利润，但是却忽视了档案管理方面的要求，并对档案管理的工作漠视，导致了管理档案资料人员的服务意识薄弱，缺少创新，被动工作，并在工作上采取消极应对工作，使公立医院的档案管理得不到完善，管理水平也得不到提高。
三、改进档案管理方案
想要切合实际提高当代的公立医院党员管理工作，首先就要积极地完善传统意识观念的限制，勇敢的去创新、去发展、去实践、去改革才能充分发挥为社会服务的基本性质。第一，提高自身的能力，在推动档案管理的发展基础上，培养专业管理人才队伍。在目前我国形势上来看，我国各大医院在对党员档案管理上还不够重视，不仅没有投入足够的资金，甚至连目标都不明确，这种漫无目的的管理导致了资源极大的浪费。积极搭建公立医院党员档案信息平台，在保障党员安全信息的前提下增加它的开放性和公益性，同时还要提高相关人员的素质水平，这为实现党员档案有效管理奠定了基础。第二，要创建公立医院对档案管理建设的良好氛围，提高管理工作人员对管理党员档案的积极性。在医院中各级的领导组织要积极向基层党员介绍配合党员档案的管理意义，并使党员对档案管理的内容和工作范围有了明确的认识，同时还要了解党员档案对自身的用处。另外还要申请一部分资金专门来建立一个相关的资料宣传，帮助一些来咨询的党员对公立医院党员管理方案的认识，逐步了解党员档案盒普通认识档案的区别，提高公立医院对档案管理工作的工作效率。
四、总结
面临着公立医院管理机制出现的问题，我们必须要去完善并且推动其的发展，摆脱局限性，同时还要增强管理人员自身的管理能力和档案业务水平。公立医院的党员管理工作对于我国这阵建设以及党员思想历程都有重大意义，完善公立医院的管理还有利于我国进行进一步的思想工作的实行。为此我们要克服在管理工作中面临的困境，不断提高我国公立医院党员档案的管理水平。
参考文献
[1]娄薇.浅谈医院党员档案管理的不足及对策[J].党史博采(理论),2015(4):39-40
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一、电子档案对于档案管理工作的意义和价值
和传统的档案资料相比，电子档案可以采用磁盘、微缩胶片等方式对企业发展过程中产生的有用资料进行储存。电子档案具有占用空间小、存储密度大、保存方面等优点，档案管理人员可以通过现代计算机技术和信息技术完成对档案资料的处理和管理工作。电子档案对于工作人员在使用和调用档案方面也带来了极大的便利，它打破了时刻的限制，可以通过一定的手段从服务器中直接下载或在浏览相应的档案。而传统的档案则是保存在一个固定的地理空间中，还常常容易受到自然因素或者人为因素的影响，例如资料的受潮以及虫害等，相关人员在查阅资料时对资料产生损害等影响，都会影响到档案资料的进一步使用。
1.电子档案的优点
电子档案可以通过鼠标、键盘等输入方式完成对档案资料的处理，它将传统的档案管理工作中的手工编目和查询解放出来，实现了远程登录以及无纸化的管理方式。传统的纸质档案一旦形成，资料中的内容和形式都难以发生改变。但是在实际的应用中，常常需要对档案资料中的错误现象进行纠错，纸质档案显然难以满足。电子档案建立在信息技术上，其内容和形式也相对比较独立，在需要的时候可以在一定的权限下对档案资料进行修改。并且电子档案能够储存在不同的载体中，能够快速的实现文件资料的完整性。
2.电子档案的价值和意义
电子档案在管理上和纸质档案之间存在比较大的区别，电子档案对于管理人员的知识和素质也提出了更高的要求。档案管理人员作为电子档案管理的重要力量，对于电子档案的管理具有重要的意义。电子档案管理过程中需要进行计算机操作，因此电子档案管理人员应当具备基本的档案知识，同时还应当掌握计算机操作知识和信息管理知识。同时电子档案管理也不是简单的信息搜集和罗列，管理人员应当积极的应用其它的方法和手段，加强自己的分析能力，做好相应的专题研究，充分的发挥档案资料的价值。
二、电子档案管理中应当注意的问题分析
对于建筑企业来说，传统的档案文件和电子档案是相互存在、相互补充的，充分的发挥了发挥了其价值和作用。对于电子档案管理来说，通过借助现代的计算机软件来实现对图纸的设计、保存和修改，还可以完成建筑工程的预算编制、工程量的计算以及施工方案等工作。
1.选择合适的保存环境
对于电子档案来说，有使用方面的便利性，但是在资料的维护和保存方面也面临新的问题。例如电子档案在使用的过程中，如何的防止出现误删以及恶意侵入等。因此在保存的过程中要结合电子档案的特点和技术设备情况，选择合适的技术方案，采取有效的措施来帮助电子档案的完整性和可靠性。在使用的过程中要首先保证电子档案资料在物理上的安全，一般情况下，电子档案都是保存在一定的光磁介质载体上，所以首先应当建立满足适合这些介质的保存环境。
2.选择先进的保存和保护技术
在保持的过程中药注意灰尘、强电磁场以及光线等不良因素的影响，在资金允许的情况下可以通过配置专用的防磁柜等设施来提高维护的质量。对于一些比较特殊的电子档案，常常需要保存其原始性的特点。在使用的时候能够以原始的格式进行恢复，因此对其技术也提出了更高的要求。在保存的过程中可以采用电子档案的相关支持软件，将电子档案和相应的软件系统一起保存，恢复的时候就可以得到相应的原始资料。还可以将保存的电子档案采用电子图像的方式来保证期原始性，为了原始档案保存的持久性，可以将电子档案制作成微缩品以及打印品。在目前开发出的电子档案管理软件中，能够实现对文件资料的详细登记，而且过程简单，能够实现对文件的原始保存。电子档案管理能够实现文件资料的自动化管理，而且其全部过程都可以在电子计算机上完成。而且经过计算机处理之后的信息资料也比较统一，在管理和使用上具有比较大的便利性。
3.做好载体的维修与检测
在电子档案的管理和使用中，对于载体的维护和检测是其中重要的内容。电子档案的载体基本上都属于磁性载体，容易受到外界环境的干扰而发生信息失效的现象。因此在保存和维护电子档案时，要做好备份措施，保证档案资料的可靠性。应当按照电子档案管理的相关办法，做好资料的定期检测工作，对于检测发现错误的资料要进行及时的修正。在电子档案检验完成之后要填写相应的登记表，并且建立相应的维护日志，对检测、拷贝等过程进行记录，以便及时的查阅。
4.做好电子档案的安全防盗维护
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（一）档案管理制度体制和机制与时代的发展不相适应。相比于其他行业的档案管理，医院档案管理有着很大的区别。在上级档案业务主管部门的指导下开展档案工作业务，而工作关系又受到本单位的领导。诸如针对医院档案发展方向、档案工作人员薪资考核以及档案管理结构的制定上，业务主管部门与单位领导常因意见不同而发生争执，甚至产生矛盾，档案管理人员也因此无所适从。显而易见，这种体制已经无法适应时代的发展和现实工作的要求。
（二）领导对档案管理工作的重视程度不够，意识较为薄弱，对档案资源的利用并不充分。医疗服务管理往往是医院领导较为重视的，但对档案管理工作的重视程度不够，档案意识很淡薄，有没有档案都无所谓，档案管理对医院管理的重要性与作用并没有被充分认识。也正因为如此，医院并没有充分开发档案信息资源，也就导致了极低的档案利用效率，档案管理的社会效益与经济效益并没有真正实现。
（三）档案管理水平深受档案管理工作人员专业素质的影响。虽然医院从不缺乏医疗专业技术人才，但是档案管理工作人员相对匮乏。而目前的这些档案管理从业人员当中，在专业素质与技能水平上也存在着很大差异。与现代化的档案管理不相适应，医院档案管理工作的发展受到了严重的制约。如何积极引进人才，规范培训体系，提高档案管理人员的专业素质与技能水平，是医院管理工作的重点。
（四）投入预算不足，规划不到位，档案管理标准化与正规化受到了严重的制约。随着信息时代的到来，要求档案管理工作进一步向信息化与网络化发展。现代医院档案工作的建设，要求必须有稳定长期的投入。但是，目前很多医院的近期与长期规划中，很少会考虑档案管理与档案基础设施设备的投入，导致档案管理水平严重滞后于医疗业务的发展水平，并最终影响医院管理水平的提高。
（五）没有明确界定档案管理的内容与范围。目前，医院档案管理内容与范围的界定还没有统一的制度与标准。虽然各级医院都已自身实际情况为依据，制定了相对健全的管理制度与岗位职责，但是却很少甚至完全没有涉及档案管理的相关制度检查考核措施，从而导致了档案管理工作的混乱和管理手段的落后，极大的制约了医院档案管理工作的规范开展。
二、医院档案管理工作改善的建议分析
（一）推进档案管理体制与机制的改革完善，实现科学管理、规范管理。档案的是真实性、完整性与有效性的集中体现，其工作非常严肃且有很强的条理性。推进档案管理体制与机制的改革完善，能够使档案管理的随意性得以减少，促进其工作健康有序的开展。各级医院应从单位工作实际出发，推进档案统一管理的逐步实现。建立以档案管理人员为主，其他科室兼职档案人员为辅的档案管理机制，使档案管理的凭证与利用作用得以充分发挥。
（二）加强领导与宣传，促进档案意识的增强。领导对档案管理的重视，是加强档案制度建设的前提。要在医院的规划发展当中，重点来抓档案管理工作，与医院业务建设一同规划发展。同时，要对档案工作进行大力宣传，将档案工作的重要性充分展示给医院领导、管理者和全体职工，并制定相应的考核制度，使其增强档案意识，从而使档案管理工作得到更多更好的支持。
（三）积极开展培训，使档案管理人员的专业素质得以提升。提高档案管理水平的一个重要途径就是开展培训，随着深入推进的档案信息化建设，档案管理人员需要具备较高的专业素质与技能水平。具体措施有：1.招聘档案专业的高校毕业生，是档案服务层次得以提升；2.积极开展系统化培训，使现职档案人员的专业素质与管理能力得以提升；3.引入考核机制，激发档案管理人员的积极性与主动性，自觉学习并提升其业务能力。
（四）硬件投入必须加大，推进现代化管理的实现。从医院的实际情况出发，档案管理的资金投入必须加大，使档案管理环境得以改善。一方面，引进现代化的技术，增强保管措施，诸如专门档案库房的设置以及库房干燥、空调与灭火设备等。另一方面，计算机管理的引进与应用，使档案管理中计算机的作用得以充分发挥，同时引入档案管理系统专用软件，替代传统的手工存储与检索，使档案管理的工作效率得以提升。
