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Operation Mode and Development Prospects of Agricultural Information Service Platform Based on Android System
FANG Yu 1 HUANG Liang 2 CHEN Shi-ping 1 *
（1 Institute of Agricultural Economy and Information，Anhui Academy of Agricultural Sciences，Hefei Anhui 230031； 2 Anhui Agricultural University）
Abstract Agricultural informatization is a new development direction of modern agriculture，research background of handheld agricultural system，the comprehensive agricultural information platform based on the Android system was expounded，the design and implementation of system function module and more precise agriculture information service mode were introduced，finally the prospects of the development of agricultural services were forecasted.
Key words agricultural information service platform；Android system；function module；operation mode；development prospects
1 研究背景
农业是我国国民经济最大的基础产业。近年来，农民生活水平稳步提升，农业生产效率大幅增长，行业发展突飞猛进。信息与通信技术在当今的各行各业都发挥着巨大的作用，同样也对推动当代农业发展意义非凡。结合目前安徽省农业信息化发展进程，不断加速农业信息化发展，将信息技术充分应用到传统农业之中，是加快转变农业发展方式、实现农业现代化的必然选择。但由于目前大部分农村地区基础经济条件较差，且广大农民文化水平不高，受诸多不利条件的影响，农业信息共享受到限制[1]。但随着信息技术的飞速发展，目前智能手机已经在广大农村地区大量普及，且由于Android系统对4G网络的良好支持，使得手机成为可供选择利用的农业信息最优传播平台，据此而开发出了一款智能手机客户端农业信息服务平台――掌上农业（该系统已获得软件著作权，证书号：软著登字第0468385号），其中集成各种农业业务模块，通过该服务平台农业科技人员和农业生产者均可受益，从而拉近了智能农业与实际农业生产的距离，极大地降低了农业生产中的技术风险和农业技术支持的成本。
2 Android系统简介
Android系统的主要优势为免费为第三方软件提供完全开放的服务平台，使得第三方软件在Android系统平台的运行具有充分的自由空间。Android系统的主要组成部分包括应用层、应用框架层、运行层和Linux内核层[2]。“应用层”运行时使用“应用框架层”提供的类和可用服务；“运行层”包括Android内核库和虚拟机；“Android内核层”管理内核服务（包括设备驱动、存储管理、安全和网络等）。Android系统中的各组件通过应用程序框架使用框架下的C/C++函数库，包括标准C函数库、多媒体库、浏览器引擎、2D与3D图形库及SQLite引擎和外观管理器等。核心库与Dalvik虚拟机有效地优化了Java程序的运行过程[3]。
随着“后PC时代”的来临，Android系统正在成为全球最受欢迎的应用平台之一。根据Google公司官方数据，自2010年推出Android平台以来，已经超过9亿部搭载这一系统的智能手机和平板电脑被激活。因此，开发基于Android平台的农业信息服务平台是技术发展的必然趋势。
3 系统功能模块设计与实现
掌上农业系统由Android客户端、Web服务器、数据库服务器等主要组分组成。Android客户端为前端简单数据的处理提供平台，并通过网络访问Web服务器，用户登录输入用户名与密码便可直接访问后台数据库。该系统的体系构架如图1所示。
系统客户端采用MVC模式构建，其中View向用户展示模型的状态以及控制信息，Controller作为控制器，负责View和Model之间的流程控制。在Android系统中，视图层的用户界面通过定义XML文件进行设计，数据模型层提供了Content Provider类来屏蔽底层具体的存储设备细节，从而保证系统具有较好的数据迁移性。客户端开发技术为Java语言。系统Web服务器采用免费开源的Tomcat服务器，其中客户请求响应使用Servlet技术，网络通信使用Apache HTTP协议[4]。系统后台数据库采用MySQL，后台数据库访问使用JDBC技术。同时Android前端的数据存储在本地的SQLite数据库中。掌上农业通过Android 2.3 SDK来开发。图2为掌上农业运行界面。
用户通过下载安装掌上农业客户端程序到手机，实现与服务器端的连接并实现对服务器端的访问，系统采用4/3/2G或WiFi等无线网络实现无线请求。为了保证数据库的信息安全，同时便于实现对相关数据信息的管理，服务端管理员通过浏览器执行后台维护，由JSP网页提交服务请求，通过JDBC-ODBC实现与后台数据库的连接与操作，同时将请求结果返回到客户端[5]。
4 更为精准的农业信息服务模式
掌上农业系统区别于传统的组合式农业信息平台，从用户进入系统的第一步，就和用户产生互动交流，可以由用户自主进行选择定制，其中包括近40个种养殖品类。通过定制用户真正感兴趣的品类，初步做到了信息资源的精准化推送，从而针对某一大区域，积累了种养殖品类的分布数据资源。每个品类下面都会有6个信息栏目，分别是行业快讯、求医问药、资料书架、供求信息、互帮互助和专家在线。6个栏目分为3种类型：行业快讯和供求信息为传统彩信和手机报类型的延伸；资料书架为新媒体应用的尝试，将丰富的多媒体资料整合分类实现在线检索，查询和下载；同时包括网上交流论坛类的移动端移植，将每个品类的种养殖户、专家和相关参与者加入进来，在求医问药、互帮互助和专家在线这3个栏目中实现有针对性的互动。这样的互动形式，区别于网络大论坛里的交流和讨论，它将信息划分为不同的层次和级别，重要的是将权威信息加以收集整理，并为实名化信息提供渠道。一方面使信息的可信度增加，另一方面为以后的会员制定制信息提供可能[6]。图3为一些软件运行界面截图。
同时，系统还提供用户管理、信息反馈和用户收藏模块。分别提供用户个人资料、密码修改、定制信息修改，同时可在线反馈实际使用中遇到的问题，并具备收藏特别感兴趣的文章和资料等功能。设计之初，基于用户的实际感受出发，最大可能地提供舒适的在线体验。考虑到无线网络的匮乏，系统主要还是运行于三大移动运营商的数据网络中，所以系统后台和数据库一开始就放在云端，只为提供更加高速的接入体验，同时也为系统运营降低了不少硬件方面的费用。
该系统目前已经在各个Android应用市场提供下载，并提供给用户免费使用所有功能，方便用户的同时，也更好地测试了系统的兼容性和稳定性。
5 前景展望
未来随着移动互联的发展，进一步的研究将借助于掌上农业系统平台，开发一些远程服务，利用移动嵌入式终端设备，致力于解决数据远程采集，并通过无线传输的方式发送到本地以及通过C/S，B/S模式在客户端的信息综合平台里查看和了解数据。此类设备可应用在范围广、分布散的养殖场、圈舍监控、塑料大棚、农产品加工厂等众多场所[7]。图4为远程数据采集概念图。
当前，随着农业信息化的高速发展应用，智能感知芯片、移动嵌入式系统等高新技术在现代农业中的应用逐步拓宽。农业生产模式将逐渐从以人力为中心转变为以信息和软件为中心，各种自动化、智能化、远程控制生产设备也将逐渐得到广泛应用。安徽省广大农村农业信息化的发展即将迎来千载难逢的机遇[8]。尤其是新生代农民群体对移动互联网具有较大的需求，对4G应用的时效性、先进性等也有较高的要求，当前市场在新生代农村群体中也已经得到了很好的培育和孵化。随着4G网络在国内规模化商用的不断推进，以及智能手机在农村地区的进一步普及，移动互联网将带动农村信息化应用的全面升级。最终将出现以信息化推进农业现代化并且加快社会主义新农村建设的新局面。
6 结语
因此，目前设计实现的这一基于Android系统的农业综合信息平台――掌上农业系统不仅提供了经过细致划分的多媒体资料，还改变了传统的单向信息服务模式。针对农业种养殖户的不同群体，该系统能够进行精准化的信息推送。作为农业信息服务的一个新媒体，通过将传统的网站交流模式迁移到移动智能终端，该系统充分满足了种养殖户、农资企业、科研群体之间的沟通需要，并且推动了现代农业信息化发展。
7 参考文献
[1] 李应博.我国农业信息服务体系研究[D].北京：中国农业大学，2005.
[2] Google公司.Android SDK Tools，Revision 22[EB/OL].[2013-11-03].http：//.
[3] JAMES KEOGH.J2ME开发大全[M].潘颖，王磊，译.北京：清华大学出版社，2004.
[4] 靳岩，姚尚朗.Android开发入门与实践[M].北京：人民邮电出版社，2009.
[5] 张海峰.基于Android智能手机的农业信息服务平台应用展望[J].黑龙江农业科学，2014（8）：126-127.
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2、优化了发展机制。加快服务业发展，机制创新是关键。一是加快了所有制结构调整。近年以来，我县本着能放则放的原则，放开经营范围，放宽市场准入政策，积极推进全县服务业市场化、社会化、产业化改革，加大了对服务业重点建设项目的招商引资力度，鼓励和支持民间资本和外来资本进入服务业，教育、卫生、文化、体育等领域逐渐呈现出多种渠道投入、多种经济成分共存的发展格局，增强了全县服务业发展活力。二是加快产权制度改革。加大了对困难企业的破产改制力度，促进各类资本的流转重组，先后对粮局下设的家家乐连锁店、紫云商场等进行企业改制，推进了我县流通企业改革，维护了社会稳定。三是完善人才激励机制。注重加强与服务业企业的沟通，努力搭建服务业人才资源开发平台，引导企业树立正确的用人、育人、留人观念，以多种形式鼓励科技人员创新，确保了服务业人才政策落实到位，为服务业发展提供了人才智力支持。
3、培育了一批先进典型。近年来，全县服务业发展速度明显加快。发展过程中，涌现出了一些先进经验和典型做法，发挥这些典型的示范带动作用对于加快全县经济发展十分必要。一是建设连锁超市、扩大覆盖网络的典型。一峰公司、志高量贩等发挥规模优势，创新运营机制，积极构筑小超市大连锁的日用品营销网络，由城区商业区向社区、由城市向镇村延伸，在日用消费品、粮油、餐饮等方面实现了大连锁。二是依托商务局大企业加快自身发展的典型。*县金浩商贸有限责任公司，不断整合农村连锁经营服务网络，20*底在全县建成了309家农家连锁超市，形成了覆盖整个乡村、服务所有居民的县、镇、村三级服务连锁经营服务体系。三是改进服务方式，力求消费者满意的典型。农业部门推行上门服务，积极开展“送放心农资下乡活动”，及时将农药、化肥、种子等物资送到农民手中，文明服务水平不断提升。
（三）服务业发展中存在的问题
总体上看，*县服务业发展仍然存在总量不大、结构不优、发展水平不高、竞争力不强等问题，尤其是生产业发展滞后，新兴服务业发展不充分，严重影响县域经济整体竞争力的提升。
1、总体规模仍然不大，服务业创造的增加值占gdp比重偏低，对经济增长贡献率仍不够高。近年来，*县坚持“工业强县”的战略思路，把工业经济摆在首要位置来抓，服务业的发展相对高速发展的第二产业尤其是工业显得过于缓慢，*县服务业发展相对滞后，占gdp比重偏低。据初步统计，20*年全县实现地区生产总值126.7亿元，同比增长16.9%。第二产业完成工业增加值67亿元，同比增长22.9%，占地区生产总值的比重由2006年的49.4%提高到55.9%，实现第三产业增加值30亿元，同比增长18.4%，占地区生产总值23.5%，全县三次产业比重为20.6﹕55.9﹕23.5。
2、城镇化进程较慢，制约服务业发展。城镇化与现代服务业发展相辅相成，城镇化是现代服务业发展的载体，服务业的发展离不开城镇化的进程，服务业的发展促进城镇化水平的提高，反之，城镇化水平的提高又可以带动服务业的发展。近几年尽管*县城镇化进程明显加快，成效也非常显著，但仍处于比较低的水平制约了，现代服务业的发展。20*年，*县城镇化率27.84%，比全市、全省分别低7.95、6.16个百分点。城市化水平偏低，农村人口相对较多，使*县服务业发展空间狭小，客观上制约了服务业总量的扩张。
3、内部结构不够合理，新兴行业发展滞后。长期以来，*县服务业的构成仍以传统的批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业为主，20*年这三个行业的增加值占服务业的比重高达52.8%；而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、文化体育和娱乐业等新兴的服务业虽然发展较快，但规模不大，占服务业的比重仅为12.5%；信息中介、现代物流、法律服务等现代服务业与先进地区相比还有较大的差距；旅游业开发的程度不够，行业竞争力不强。
4、服务业企业单位规模小，缺乏带动力强的大中型企业。*县服务业企业的发展存在单位数量少、规模小，难以形成竞争合力和竞争优势的问题。
三、今后五年发展思路，发展目标，发展重点，以及重点项目安排情况
1、发展思路
（1）解放思想，更新观念。大家对发展服务业的认识不到位，比起牢固的“工业强县”理念，“服务业兴县”的观念仍然薄弱。我们必须实现从强调“工业强县”向强调“工业强县、服务业兴县”和“制造业、服务业双轮驱动”转变。要树立服务是生产性劳动的观念。服务也具有生产性。同时深化对资本的认识。现代市场经济条件下的资本，决不单指传统意义上的物质资本，还包括人力资本、知识资本和技术资本。忽视人力资本、知识资本和技术资本，就无法发展现代服务业。
（2）抓好思路定位：充分发挥我县区位、产业、资源、人文等优势，以推进城镇化、促进农业产业化为方向，进一步优化环境、深化改革、扩大开放、加大投入，重点发展生产业，大力发展消费业，加快发展农村服务业，努力扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升品质、加快构筑与经济社会发展相适应、与现代制造业和现代农业相配套、与城市化进程想协调、与国际市场相对接，机制灵活、结构优化、开放度高、功能完善的服务体系。
（3）抓好规划布局。规划就是财富，规划就是金钱。科学规划是服务业健康发展的重要前提。一要用超前的眼光搞好阶段性发展规划，要在*县经济社会发展总体规划下，合理制定*县服务业发展规划，要制定*县20*年-2010年服务业发展总体战略规划。二要用科学的方法搞好功能布局规划。根据全县区域生产力和城市空间布局，突出以城市为服务业载体、以园区为生产服务业基地，统筹规划制造业与服务业、城镇化与服务业，配套形成布局合理的服务业空间布局。围绕提升城市中心功能，增强中心城市的辐射带动作用，突出发展大物流、大旅游、商务服务、社区服务等服务业，
（4）、抓好项目建设。项目是经济工作的牛鼻子。服务业发展也必须扭住项目建设这个总抓手不放，依靠项目的支撑拉动，实现服务业的快速繁荣。一是加大服务业项目的招商力度。围绕服务业发展的功能定位，利用各种招商活动搞好项目的包装推介，瞄准国内外规模大、实力强、管理先进的服务业大企业、大财团，着力引进一批大型专业市场，引进一批企业总部、金融保险总部、贸易总部和研发总部，引进一批信息咨询、法律服务等中介组织，引进一批家政服务、托老托幼等社区服务项目，引进一批规模大、档次高、辐射力强的综合性娱乐设施，带动服务业的上当升级。二是搞好服务项目的启动繁荣。服务业项目不同于工业项目，其启动繁荣需要一定的过程。对在建的项目，应不断加大投入力度，争取早日建成运营；对基本建成的服务业项目，要帮助搞好二次招商，通过集中引导、政策扶持等措施，加快业户的引进入驻，迅速聚拢人气，及早发挥效益；对已运营达效的项目，要强化规范管理，确保长期繁荣。三是完成服务业重点项目的建设。完成三里沟金鑫商贸城、东城区大型宾馆等项目规划建设进度，带动服务业发展。
（5）、抓好环境建设。服务业本身就是环境经济，能否加快发展繁荣，关键在环境，要害也在环境，必须通过优越宽松的环境为服务业培植繁荣创造“温床”。一是放宽政策环境。按照“非禁即入”的原则，研究落实配套政策，降低服务业准入门槛，切实放开放活，努力形成一整套扶持服务业发展、向服务业倾斜的政策体系，并抓好政策的兑现和落实。实践证明，哪里政策优惠、环境宽松、人文和谐、各类生产要素就可能向那里聚集，就会形成吸引资金、人才、技术和“消费”的洼地，就能使优良环境成为吸引投资和消费的“引力场”，这已构成现代经济发展的一条基本规律。要加大财政、税收支持力度。农业已免征农业税，第二产业也给与了很多税收政策，而给与第三产业的支持却不足。二是优化政务环境。积极转变政府职能，强化部门服务意识，简化审批程序和办事手续，进一步提高服务效能。三是营造诚信环境。以诚信建设为载体，重点推进政府、企业、和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气，引导业户诚信经营，进一步规范服务业市场秩序，努力打造“经济安全区”。
2、发展目标
20*年至2012年，全县服务业增加值年均增长速度超过生产总值增速，高于全市服务业增加值平均增速。到2012年，占全县生产总值的比重在20*年的基础上提高5个百分以上。现代和新兴服务业占全部服务业增加值的比重提高到40%以上。基本形成与经济社会发展相吻合、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系,使我县成为特色鲜明、功能完备、实力较强的区域业中心城市。
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（三）服务业成为吸纳劳动就业的重要渠道，但其潜力仍没有发挥出来。“十五”以来，我市的就业结构发生了不小的变化：第一产业就业比重不断下降，第二产业就业基本稳定，第三产业就业比重稍有上升。国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快，服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。2006年全市服务业从业人员达24.98万人，比2000年增加6.78万人，服务业从业人员占从业人数的比重由2000年20.6%提高到2006年的25.4%，上升了近4.8个百分点。尽管我市第一产业就业人数在持续下降，但就业比重仍高达33.9%，与第一产业占gdp的比重9.9%不相称，这表明我市服务业在吸纳农村劳动力转移方面的潜力远未发挥出来。 （五）农村服务业发展落后。我市农村服务业总体上看处于萌芽、分散状态，仍是传统服务业多，现代服务业少，农村服务业供给不足、比重偏低、结构落后、质量不高、竞争力差，已成为推进我市城市化进程和新农村建设的瓶颈。我市服务业单位主要在城市，面向农村的较少，且农村服务业主要以农村交通运输、批发零售贸易与餐饮等传统行业为主，而与“三农”工作关系较大的科技、信息、农村金融、商品流通、法律咨询等行业相当缺乏。相对于农村社会经济发展的客观需求而言，我市农村服务业发展明显滞后，不能满足农民、农村的客观需要。
二、制约我市服务业发展的主要因素
（一）城镇化进程滞后。服务业的发展要求人口须达到一定规模，服务企业才能盈利，才能作为产业来经营。这就是服务业往往主要集中在城市特别是大城市的根本原因。专家认为，一个城市最低的规模经济人口是50万，而我市不把湘东10万人口统计在内，中心城区的常住人口约46万。城镇化水平不高，制约了服务业发展所需的集聚效应，影响了服务业的发展壮大。
(二)市场化程度不高。主要表现在煤气、公路、自来水、公交、电力、卫生等行业，市场准入门槛高，存在着部门或行业垄断，民营经济难以介入，从而使这些服务领域供给能力的扩张受到制约。2006年，萍乡服务业非公有经济增加值占生产总值的
比重虽然高达55%以上，但主要是批发零售贸易、住宿餐饮业和房地产业中非公有经济占比分别达96.2%、94%的贡献，而在其他行业如邮政，水利、公共设施管理、文教卫体和社会福利等行业国有经济投资继续占绝对比例，同时，文化、商业系统、物资流通业、旅游、广电等体制机制不活，改革步伐缓慢，技术市场、资本市场、产权交易市场、物资市场、人才市场、劳务市场等服务体系培育还不完善。
（三）制造业粗放式扩张，导致生产型服务需求不足。服务业，特别是现代服务业的发展，有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与金融保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动，它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计
、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化，但我市制造业的技术创新能力较弱，科技含量低，对第三产业需求不旺，制约了服务业的快速发展。 三、加快发展我市服务业的建议
（一）制定出台促进服务业发展的指导性文件，为推进服务业又好又快发展提供科学指导。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号文件）的规定，结合实际，尽快制定我市加快发展服务业的政策措施，明确加快发展服务业的重大意义、总体要求、主要目标和相关措施，对我市的服务业发展进行科学规划，合理布局，并与工业规划和城市发展规划结合起来、与点线面结合起来、与近中期和中远期发展目标结合起来，使我市服务业健康有序发展。同时，成立相关机构，负责指导和协调服务业发展和改革中的重大问题，提出促进加快服务业发展的方针政策，部署涉及全局的重大任务。
（二）突出重点，发展本市特色服务业。通过抓重点、抓特色带动全市服务业的发展。一是要巩固和提升传统服务业。对批发和零售贸易、餐饮业、交通运输邮电等传统服务行业进行技术改造，以改造增压力，求动力，强活力，提升传统服务业的竞争力。二是促进新兴服务业发展。进一步依法放开各类市场，放宽经营范围，鼓励社会资本办教育、医院、研究所、体育、旅游、中介服务等新兴行业，培育和壮大新兴服务业产业链，建立和完善以民间投资为主体的社会投资及法律保障体系。三是推动为农服务的服务业发展。围绕农业生产的产前、产中、产后服务，建立以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系，推进农村水利、交通、医疗卫生、计划生育和教育等基础设施建设，通过发展园艺业、特种养殖业、乡村旅游业等，发展农村生活服务业，提高农民生活质量。四是发展特色服务业。我市要着力从旅游业、物流业、社区服务业中创造特色，增加服务业的竞争力。旅游业要着力建设生态武功、红色安源、杨岐名寺、义龙洞等四大旅游区以及中国傩文化园主题公园，突出“工业摇篮、绿色家园”主题特色。物流业要按照“城市大商场、城色街、城郊大市场、城外大物流”的思路，构建安全、便捷、畅通、高效的现代商贸物流体系。社区服务业要结合各地的实际，挖掘特色，发挥优势，有条件的地方还可以创办养老、托幼、健身等各种便民服务业。
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回顾北京近年来商务服务业的发展现状可以发现，北京商务服务业取得了良好的发展成果，且空间分布特点明显，形成了“市场自发形成”、“政府引导+市场化运作”、“政府主导+企业化运作”等几种典型聚集区建设模式，商务中心区（CBD）、金融街、中关村西区、东二环交通商务区银河综合商务区、北京市大兴区国基创新园等特色商务服务业集聚区相继形成并不断发展起来，成为北京商务服务业发展的重要空间载体。2013年6月1日，在第二届京交会“北京日”上，北京商务中心区（CBD）、东二环高端商务服务业发展带、中关村玉渊潭科技商务区、北京奥林匹克公园、银河综合商务区和北京市大兴区国基创新园等六个园区被授予“北京市商务服务业集聚区”称号；北京金融街、北京商务中心区、中关村科技园区海淀园、东二环高端商务服务业发展带、中关村科技园区电子城科技园、中关村科技园区丰台园、北京天竺空港经济开发区和国门商务区被授予“北京总部经济集聚区”的称号。综合来看，北京商务中心区（CBD）、金融街、东二环高端商务服务业发展带、中关村科技园、银河综合商务区和北京市大兴区国基创新园六个商务服务业集聚区，已成为北京市具有代表性的商务服务业集聚区和商务服务业及首都经济的新增长点，因此对六商务服务业集聚区进行研究对于北京市商务服务业的发展有着十分重大的意义。
北京市区域商务服务业评价理论依据
第一，经济发展。经济是反映某一区域综合实力的重要方面，是城市发展的基础和核心，是整个社会全面发展的首要条件。对经济发展的评价可以从经济规模、产业结构、经济效益、企业发展四个方面进行。首先，经济规模反映了某一地区经济发展的综合情况和经济实力的重要指标，本文从区域GDP增长率、区域GDP占全市GDP比重、区域就业人员占全市就业人员比重、利用外资额来反映区域的经济发展规模。其次，科学合理的产业结构对于经济发展至关重要，经济增长主要取决于各种资源和劳动力、资金、技术等的有效配置，而产业结构在很大程度上决定了资源配置的效果，因此产业结构综合反映了经济发展的效率。对于商务服务业的产业结构，可以从商务服务业增加值占区域GDP比重、第三产业就业人数占区域就业人数比重、文化创意产业增加值占区域GDP比重、规模以上第三产业占区域GDP比重几个方面分析。再次，经济效益反映了经济发展的成本和效率，可以从第三产业用电量、万元GDP能耗来反映。最后，企业作为经济的重要构成部分，其发展情况也从侧面反映了经济的发展情况，因此本文从入区企业总数增长率、企业主营业务收入增长率、利税总额三个方面分析企业的发展情况。
第二，社会环境。社会发展需要强大的经济支持，经济快速发展需要稳定的社会环境，商务服务业的发展也离不开社会环境的支持。商务服务业作为高知识和技术密集性、高素质性的新兴产业，其健康发展离不开科学技术的发展和人才的支持，中关村科技园就是以科学技术和高科技人才为依托发展商务服务业的成功实例，因此本文从科学技术和教育支持两个方面评价区域商务服务业的社会环境，而具体的指标则选取发明专利授权量、技术合同成交总额、教育支出增长率、书刊文献外借册次增长率。
第三，区域环境。近年来，北京市空气污染严重，PM2.5爆表逐渐成为举国关注的焦点和舆论的热点，北京市的环境问题不仅影响广大群众的身体健康和生活水平，影响北京市的国际形象，也逐渐成为制约北京进一步发展的重要因素。六大集聚区商务服务业的发展也离不开本区域环境的制约，环境因素也逐渐成为评价商务服务业发展的一个重要指标，此外本区域的基础设施建设作为区域环境的重要方面，为商务服务业的发展提供支持，同样发挥十分重要的作用。因此，本文从基础设施和环境质量两个方面来分析各区域的区域环境，具体指标则选取星级宾馆出租率、备案停车总位数、固定资产投资额增长率、可吸入颗粒年均浓度值和林木绿化率。
评价指标体系构建
根据上文分析，本文选取经济发展、社会环境、区域环境三个一级指标和22个二级指标，具体指标体系如表1所示。
实证分析
数据来源。由于中关村玉渊潭科技商务区、北京奥林匹克公园等具体商务服务业集聚区数据不易获得，本文以六大商务服务业集聚区所在的区域数据代替。选取东城区、西城区、朝阳区、石景山区、海淀区、大兴区六个区的2012年GDP增长率等22个指标的数据，数据来自北京市统计局。实证分析采用SPSS17.0软件进行操作。
提取主因子。对指标数据进行标准化处理，得出相关系数的特征值和方差贡献率，并采用主成分分析方法提取主因子。通过分析，前4个因子的特征值均大于1，且累计方差贡献率达到95.3%，表明这4个因子包含了22个变量的绝大部分信息，可以有效地反映六个商务服务业集聚区的竞争力水平，因此提取前4个因子作为主因子。
因子旋转及解释。为使每个主因子的载荷分配更加清晰以便于解释各因子意义，对初始因子载荷矩阵进行旋转，得出4个主因子载荷值。由于每个主因子只在少数几个指标上的因子载荷值较大，因此可以按高载荷来定义各个主因子。如表2所示。
根据因子载荷矩阵表可以得出四个公共因子如下：第一公共因子F1上高载荷的指标有X2（区域GDP占北京市比重）、X3（年末就业人数占北京市比重）和X4（实际利用外商直接投资额），相应的因子载荷值分别是0.987、0.940和0.937，这些都是表征经济规模的指标，因此把F1称为规模因子。第二公共因子F2上高载荷的指标有X5（规模以上文化创意产业占GDP比重）、X14（发明专利授权量）和X15（技术合同成交总额），其因子载荷值分别为0.916、0.930和0.945，因为文化创意产业占GDP比重、发明专利授权量、技术合同成交总额在一定程度上反映了该地区的科技创新能力，因此把F2称为科技创新因子。第三公共因子F3上高载荷的指标是X10（万元GDP能耗下降率）、X11（地区企业总数增长率）和X12（主营业务收入增长率），相应的因子载荷值分别是0.911、-0.908、0.775，因为万元GDP能耗下降率是产业发展效率指标，而企业总数增长率、主营业务收入增长率是企业发展指标，因此将F3称为发展效率因子。第四公共因子F4上高载荷的指标是X8（规模以上第三产业占区域GDP比重）、X19（区域绿化率）和X21（固定资产投资额），因此将F4称为发展环境因子。
计算因子得分和综合排名。为了计算各主因子得分，首先对各指标变量进行线性回归，并得到因子得分系数矩阵，据此可进一步得出六大区域主因子得分的计算公式：Fi=bi1X1+……+bi22x22，其中bi为第i个主因子的得分。六大区域各省市综合得分则根据主因子得分加权计算得出，权重取各主因子的方差贡献率，分别为40.473、26.164、22.219、6.444。因此最后得分公式为：
F=（40.473F1+26.164F2+22.219F3+
6.444F4）/ 95.3
将相关数据分别代入Fi及F的计算公式，可以计算出六大区域商务服务业竞争力水平的4个主因子得分、综合得分以及相应的排名顺序，结果见表3。
实证结果分析。综合得分分析。从商务服务业竞争力的综合得分来看：西城区得分最高，其次是东城区和朝阳区，这三个区域的前三个公共因子得分都很高，其商务服务业表现出较强的竞争力。但综合来看，六大商务服务业集聚区之间发展极不平衡，东二环高端商务服务业发展带所在的东城、金融街所在的西城和北京商务中心区（CBD）所在的朝阳区表现出极强的竞争力，远远领先于银河综合商务区所在的石景山区和大兴国基创新园所在大兴区。
F1因子分析。F1因子是规模因子，主要表现商务服务业发展的规模。从得分来看，最高的是东二环高端商务服务业发展带所在的东城区，其次是金融街所在的西城区，说明以大型央企总部和金融业地区性总部为主导的东二环高端商务服务业发展带在集聚了中海油、神华集团、中国保利等大型企业总部，北京移动、北京电信、中国银行北京分行等地区性总部以及诺基亚、西门子、飞利浦等跨国企业总部后，商务服务业得到空前发展，经济规模逐步扩大。此外，金融街作为北京的金融业主中心区，金融街经过多年的开发建设和稳步发展，形成了以金融企业总部为核心的高端商务服务业集群，区内聚集了包括中国工商银行、中国人寿、国家开发投资公司、高盛高华、中化集团等在内的国内外知名金融、保险机构及资产管理公司集团总部，这些企业总部管理着近20万亿的总资产，日资金流量超过百亿，使北京在全国的金融和资产管理中心地位得到巩固和提升，与之相配套的商务服务业规模也逐步提升。而银河综合商务区和大兴国基创新园的商务服务业发展规模相对要落后，这主要与两个地区商务服务业起步较晚有直接关系。
F2因子分析。F2因子是科技创新因子，主要测度各地区的高新技术发展情况和创新能力。该因子得分中，拥有众多高科技企业、大型公司总部和高科技产业管理机构，以众多名校和人才资源为依托的中关村西区占据绝对优势。说明中关村西区已成为高科技产业的管理决策、研究开发、产品和技术的展示中心，高科技资本市场中心及高科技产品、技术、人才和信息的交流中心。同时，与高科技企业相关的商务服务企业也开始聚集，高科技商务服务业在快速发展。
F3因子分析。F3因子是企业效率因子，是园区内企业发展情况的表现。在该项指标中，金融街得分最高，说明该园区的高端商务服务业企业发展状况良好，这与金融街的良好资产管理能力以及各企业与国际形成良好交流，与国内外企业形成良性竞争从而提高自身的发展活力和效率有密切关系。
F4因子分析。F4因子是环境因子，主要测度各园区的环境质量。在该因子得分中除银河综合商务区所在的石景山区和大兴国基创新园所在的大兴区得分为正外，其他园区得分均为负数，且东二环高端商务服务业发展带所在的东城、金融街所在的西城区得分最低，与其发展规模等其他因素极不相称，说明环境问题仍不能忽视，不能以牺牲环境换取经济发展。
对策建议
一是加大政策扶持力度。相对于东二环高端商务服务业发展带、金融街、北京商务中心区（CBD）等起步早且发展较充分的商务服务业集聚区，新兴的商务服务业集聚区如银河综合商务区、大兴国基创新园无论是发展规模、创新能力、企业效率等方面都明显落后，竞争力和发展潜力都比较低下。因此，国家应加强对新兴商务服务业集聚区的政策扶持力度，从政策拨款、税收优惠、科技扶持等方面入手予以政策倾斜，努力改变各园区间的发展不平衡性。
二是提升科技创新能力。科技创新是国家、产业、企业持续发展的基础，是实现跨越式发展的主要动力。商务服务业作为现代服务业的重要分支，本身具有高技术性、知识性和新兴性三大属性，提高园区的科技创新能力是提高园区商务服务业整体竞争力的重要方面。参考中关村西区的发展模式，各园区应努力提高园区内高新企业的比例，增大科技和教育投入，增加与高校、研究所等科研机构的交流合作，不断提升本园区的科技创新能力。
三是提高企业发展效率。商务服务业企业作为商务服务业的重要构成要素，其发展状况直接关系到商务服务业的整体运营效率，因此提高企业的发展效率对于提升整个园区的商务服务业发展能力有重要意义。借鉴金融街的发展经验，各园区应提高企业生产效率、提升品牌价值、实现企业机构和组织形式的创新，与其他地区、国家的企业形成良好交流和互动，提高园区内企业的整体活力和市场竞争力。
四是切实提高环境质量。从上文分析可以看出，商务服务业竞争力较强的东二环高端商务服务业、金融街等园区的环境质量却不容乐观，环境问题日益成为制约商务服务业发展的重要因素。实现环境和经济的“双赢”是实现国民经济可持续发展的必然要求，不能以牺牲环境来换取经济发展，应将“环境承载力”作为宏观经济指标的先决性约束，在发展的同时做好环境的保护和治理工作，营造良好的区域环境才能真正实现本园区商务服务业的高速可持续发展。
1.张晓辉.城市商务服务业发展前景及制约因素[J].统计与管理，2012（2）
2.赵弘，谢倩.北京高技术服务业发展环境与比较优势分析[J].中国科技论坛，2008（4）
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2003年，顺义区GDP总值达到183.1亿元，三次产业结构是16.1:43.4:40.4。第三产业正在成为区域经济发展的重要动力。
通过“九五”以来的经济结构调整，顺义区产业结构得到优化升级，初步形成了五大产业群落，显现了产业集聚和规模效应。一是以天竺出口加工区、空港工业区为依托构建的高科技产业群落。已吸引入区企业284家，其中跨国公司63家。二是以林河工业区为依托迅速崛起的现代制造业产业群落。目前已初具规模。三是以燕京啤酒等食品饮料企业为依托构建的都市型食品饮料产业群落。四是以时尚体育、现代物流、都会业为依托正在构建的现代服务业产业群落。五是以“三高”农业区、观光园区为依托，“山水田林路”农业功能、生态功能与城市设施功能共享，构建的都市型现代农业产业群落。
存在的突出问题
经济总量偏低 GDP占北京市GDP总量的4.1%，经济总量偏低是当前的一个突出问题。
结构性矛盾比较突出 与1995年相比，顺义区的经济结构得到了很大改善，趋向是合理的。但结构性矛盾依然存在。地区之间不均衡，产业布局不合理、发展不同步。
城市综合服务功能不完善 近些年来，在城市基础设施、服务功能、机制等软硬环境建设方面下了很大功夫，也取得了明显成效。但是，城市综合服务功能亟待完善。
构建服务业大区的意义
着力构建服务业大区，是产业结构优化升级客观规律需要
在国民经济发展中，三次产业在不同阶段的构成和作用是不同的。三者相互依存和相互作用，构成国民经济运动的基本规律。第一产业是第二、第三产业产生发展的基础，在经济发展的总体水平不高时，必然占据主要地位并相对高速发展。而随着工业化步伐的加快，如果没有相应的服务业跟进，经济发展必定受到限制，发展到一定程度，可能成为“瓶颈”。于是，第三产业成了第二产业制约性的环境资源。
从历史上社会分工，商业的产生、服务业演进升级的过程中，我们看到，第三产业的范围扩大成为科技成果转化的载体；比重增加成为扩充经济总量的必然选择；地位提高，成为整个经济和社会发展的环境条件，也是城市化和现代化的标志；种类多极化成为人民生活的必然要求和社会就业的广阔领域。
着力构建服务业大区，是把顺义区建成首都重要功能新城区的需要
为了解决近年来首都经济发展中出现的城市中心区功能过度集聚、建成区无序蔓延、郊区发展缓慢滞后、区域协调发展不够等一系列问题，北京市对未来城市产业发展、空间发展方向做出新的战略规划，赋予了顺义新的城市分工和功能定位。按照规划方向，顺义的未来将是以现代制造业为支撑、服务业高度发达的首都重要功能新区。
着力构建服务业大区，是扩充顺义区域经济总量的需要
在今后一段时间内，顺义区经济发展的首要任务依然是迅速扩张经济总量。在这一过程中，第三产业的推动作用不可低估。“九五”以来的数据表明，第三产业对顺义区国民经济的推动作用十分明显，无论是增幅、增速和贡献率都排在首位。从经济发展的规律看，进入全面小康、基本实现现代化阶段，主要靠第三产业推动。目前，顺义区正处于第二产业二次创业阶段,在新的基础上新一轮产业升级正在推进。可以预见,在工业化步伐加快后期,必将带动服务业的更大发展,从而促进产业结构的全面升级。因此,适时调整经济结构,是打造绿色国际港的必然要求,也是扩充经济总量的迫切需要。
着力构建服务业大区，是改善优化当前顺义服务业结构的需要
从第三产业内部结构发展演变看出，顺义区第三产业发展呈现出以下两个特点：现代服务业发展迅猛，成为新兴支柱产业。新兴的现代服务业成为第三产业、乃至全区经济的支柱产业。如物流业增加值在三产业中的比重已达到25.4%，占全区增加值的10.26%。传统服务业升级缓慢，重点行业差强人意。相对于新兴服务业的快速增长，传统服务业在总量增加的情况下比重下降，影响力减弱。
构建服务业大区的思路与对策
基本思路
顺义着力构建服务业大区的基本思路是：以“三个代表”重要思想为指导，按照首都城市空间布局战略规划要求，加快推进经济结构战略性调整，借助优势、发展优势、突出优势，着力打造规模相当、布局合理、特色鲜明、协调发展的现代服务业大区，为促进产业结构优化升级，扩充区域经济总量，实现“绿色国际港、全面建小康”的战略目标作出新的贡献。
到2008年，服务业GDP要由现在的53.7亿元达到160亿元以上，在全区经济中的比重要占到42%左右。要加快发展现代服务业，使之成为顺义区服务业的新的增长点和中坚力量。特别是要大力发展金融保险业、信息咨询、规划设计、中介、科技、法律、税收、管理、广告等新兴的工商服务业，逐步改善和优化服务业的内部结构。
空间和产业布局
对顺义区发展服务业优势资源的再认识
交通枢纽优势：首都国际机场是得天独厚的垄断资源。扩建后的客运吞吐量可达到6000万人次，会带来大量的人流、物流、信息流。因此，顺义区具备了总部经济、航空物流发展的优势条件。
环渤海经济圈的中心位置，京、津、唐大北京产业圈的要地。铁路、高速、快速、环路发达，符合中枢物流“就车站、就港口、就码头”的条件。
大背景优势：北京功能重新分区，在“新北京、新奥运”战略中，顺义成为国际交往、贸易、物流、体育休闲度假的功能新区。
国家和北京市的一批重点项目。如首都机场东扩、奥运场馆、新国际会展中心等，是构建服务业大区的重要条件，相继启动会产生互动、连锁的放射效应，带来服务业的几何增长。
区位优势：适合都市型农业发展。这种都市型农业是采摘、观光、休闲、度假的集合，具有一、三产业的叠合功能。按照产业发展规律要求，其地理位置应处在市中心50-100公里处生态环境较好的环状地带，上风上水、交通便利的顺义正处于这一位置。
“Shopping Mall”的选择位置。“Shopping Mall”是现代商业的升级形态，一般选择交通便捷的都市边缘区，是市民一周生活用品的“打包”购物场所。顺义的区位和交通条件适合。
自然资源优势：“百里山川与两河一地”的优势。顺义有靠近北京最近的山地，两条大河流经顺义，还有最大的一片湿地，环境资源良好。
具有整合潜力。对浅山、湿地、河流靠近大都市等资源进行整合是打造品牌和规模的优势。
产业基础优势：第二产业二次创业和重大工业项目给第三产业发展带来机会。特别是现代制造业、首钢冷轧带钢平移等重大项目，是第三产业发展的物质基础。
来自于第三产业本身的基础。顺义区的第三产业增加值虽不是绝对领先，但在某些领域处于优势地位，只是需要升级，一些新兴业态颇具研究和开发潜力。
空间布局和产业重点
空间布局：以三区、三带、一圈为框架，三十个重点项目为支撑，构建顺义服务业核心区，巩固、提升传统服务业，大力发展现代服务业，带动全区第三产业协调发展。
三区包括空港区、建成区、新城区。
三带是指温榆河生态走廊、潮白河生态走廊、一脉东山生态走廊三个服务产业带。
一圈是打造环潮白河――东山300里生态旅游产业圈。
产业重点：都会业。按照区域总体规划，以机场地区为重点，建设都会产业群落。
商业：巩固、提升传统商业，大力发展现代商业。突出发展现代物流、Shopping Mall及超市。
旅游业：在“绿色国际港、时尚休闲地”的定位下，整合资源，着力打造300里生态旅游圈――以奥运水上公园为龙头，规划出处处见景、步步生情，内容迥异、四季贯通，集吃、住、玩，体育健身、采摘观光、轻松娱乐、文化享受、休闲度假于一体，一气呵成的旅游休闲产业圈。
体育产业：以潮白河生态走廊为核心区、一脉东山生态走廊为附属区，以两个奥运场馆为龙头，高尔夫球、滑雪、射击、赛车等高层次体育运动为一条线，形成水、滩、草、山四季内容不同、丰富多彩的商业性、群众性的体育健身、休闲群落。
总部经济是经济全球化和信息技术快速发展进程中导致的企业总部与加工基地在空间上分离的组织形式，是当今现代服务业的新概念，是首都经济的新内容和重要载体。顺义区发展总部经济有得天独厚的条件,依托国际机场，大力发展航空总部是顺义的重点。
对策思考
高度重视，加强领导，继续加快现代制造业基地建设 从历史发展阶段看，顺义区工业化过程还远没有完成，城乡二元结构依然存在。要加速城市化和全面小康步伐，目前首当其冲要加快工业化步伐，这是不可逾越的历史阶段。况且，顺义区发展的大格局也只是初步建立了框架，需要进一步夯实基础、凸显品牌、扩充总量。也只有如此，才能为构建服务业大区拓展更为广阔的发展空间。
转变观念、提高认识，明确服务业发展战略地位 要正确认识产业结构优化升级的演进规律，把握不同发展阶段国民经济主要推动力的来源和差异，有针对性地调整经济结构，明确不同阶段的发展思路；要抓紧制定《顺义区委、区政府关于着力构建服务业大区的若干意见》，并对总体规划、阶段目标、具体任务作出部署。
篇6
(二)国际环境有利于我国服务业发展
一是国际社会目前正给予环境保护和应对气候变化前所未有的关注,在传统制造业增长前景相对不乐观的背景下,服务业的发展环境比较有利。二是近期国际经济企稳复苏的迹象比较明显,一旦经济回升,中国服务业的市场前景以及投资环境的改善对于外资具有明显的吸引力,外资投资将会逐步活跃,这对于服务业增长以及服务业竞争力的提高具有促进作用。三是国际经济的企稳复苏将给中国的服务贸易带来发展契机,近期我国针对服务外包产业出台了一系列鼓励政策,与其它国家相比,我国还拥有工资成本和资金实力的双重优势,服务贸易有望加速增长。
(三)城市化进程明显加快拓展了服务业发展空间
2008年,我国城市化率为46%,2015年可望提高到53%左右,2020年更有望提高到60%左右,这意味着城市人口规模将由目前的6亿人增加到2015年的7.2亿人,2020年8.8亿人。在现代工业社会,城市是服务业发展的主要平台,服务业的规模和结构在很大程度上取决于城市化水平和城市规模。随着人均收入水平的提高和制约城镇化进程的体制与政策因素的逐步消除,我国城镇化进程会继续加快,将对服务业的发展产生积极影响。
(四)日益提高的城乡居民收入水平带动了消费结构升级和服务需求的增加
我国城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2009年的17176元,扣除价格上涨因素,增长7.1倍,年均增长7.3%。农村居民人均纯收入由1978年的134元提高到2007年的5153元,扣除价格上涨因素,增长6.9倍,年均增长7.2%。收入决定消费,收入的变化必然带来消费结构的变化。随着城乡居民收入水平的提高和社会保障制度的逐渐完善,城乡居民的恩格尔系数明显下降,城乡居民的消费将逐步从温饱型、舒适型向发展型和享受型转变,将更加关注消费质的提高和品种的增加,居民消费将从过去的“物质消费为主”逐步转变为“服务消费”为主或者两者并重的格局。
(五)基础设施的不断完善为服务业发展提供了坚实的基础
上个世纪90年代以来,我国固定资产投资中用于第三产业的投资保持持续增长,包括公路和铁路建设,港口、码头、机场建设,以及科技、教育、文化、卫生等社会事业领域的基础设施建设等。第三产业投资占全社会固定资产投资的比重也从1991年的37%,上升至2006年的53.4%。当前,我国正在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,其中相当一部分支出用于“公路和铁路建设,港口、码头、机场建设”等基础设施投入。这些投资有些直接转化为服务业的产出,有些为更多服务行业的发展提供了基础条件。
(六)我国制造业大国向制造业强国转变必然要依赖服务业支撑
我国制造业缺乏竞争力的一个重要原因是,在全球价值链分工体系中,只处在中间的“低端”,“微笑曲线”的两端是价值链的高端,即产前的研发、设计,产后的营销这样的生产业我们没有控制住,从而失去了国际分工的主导权。
(七)加入WTO过渡期结束后的新机遇,为服务业发展提供了新的外部环境
2007年底WTO过渡期结束后,许多限制外资进入的服务业领域将不再是“”了。金融、保险、旅游、商务等领域全面开放,将有利于吸引更多的国外资本进入服务业领域。开放是双向的,WTO过渡期的结束意味着境外市场对我国也更加开放,这为发挥我国的比较优势,积极探索旅游、文化产品、教育、对外劳务合作、工程承包、软件外包等服务贸易出口提供了空间。可以预见,服务业无论是“引进来”还是“走出去”都将会迎来一个新的。
(八)走低碳经济之道路为现代服务业发展提供了新的想象空间
目前我国的产业结构与低碳经济发展是有冲突的,解决这一冲突的出路之一就是投入要素的“软化”,更多地以生产业作为制造业的中间投入。在生活中,尽可能地消费清洁低能产品和服务;在消费支出中,逐步从物质产品消费为主转变为服务消费为主,改变消费方式,最终实现由“高碳”时代向“低碳”时代的跨越。
二、正视我国服务业发展中的挑战
(一)居民收入差距不断扩大严重影响了中低收入阶层的服务消费需求,从而影响整体服务水平的提升
改革开放以来,尤其是进入20世纪90年代,随着经济的发展,我国居民收入水平和生活质量迅速提高,在1978―2008年间,城乡居民实际收入均出现大幅增长,增幅分别达到7.2和6.9倍。但是,城乡居民实际增长远远仍低于GDP的增长速度。如果以现价衡量,城乡收入比从1978年的2.57∶1回落到1982年的1.82∶1后,震荡回升,2007年达到3.33∶1,为1978年以来的最高点,2008年小幅回落到3.31∶1,城乡居民收入差距扩大的更快。这种城乡差距已大大高于国际标准。
(二)体制改革的滞后约束了服务业发展的活力和效率
制度是经济增长与效率的重要因素。目前,我国除了餐饮、商贸等传统服务业外,许多现代服务业和新兴服务业领域,服务业的体制,比如准入机制问题、定价机制还有着较浓厚的计划经济色彩,市场机制的作用发挥得很不够。其结果必然使得本应该具有广阔市场的服务业缺乏足够的发展动力和活力,效率低下,增长缓慢也就在所难免了。
(三)国际金融危机短期内难以根除,在一定程度上影响了我国服务外包和服务贸易发展
服务贸易特别是承接国际服务外包业务在前几年增长迅速,已经成为我国服务业发展一个新的增长点。但国际金融危机爆发后,世界市场急剧萎缩,我国服务贸易增长速度迅速下降。服务外包业务从总体上看虽然是增长的,但随着贸易保护主义重新抬头,主要发达国家就业压力不断增加,国际上也出现了“反外包趋势”,我国承接国际服务外包遇到了前所未有的压力。尽管各地对服务外包异常重视,但要保持前些年那样快的增速是有相当大的困难的。
三、促进我国服务业发展的政策思路
(一)强化规划引导作用
采取有效措施,将服务业发展规划纳入到各级政府的总体规划中,保证服务业的发展按照规划布局合理发展。通过建立各种引导机制和控制机制,确保各项服务业的建设项目与当地经济社会发展目标相一致。各级政府要因地制宜地编制各自服务业发展布局规划,为服务业发展预留相应的土地,保证各要素的有效供给。加强对规划的宣传,提高全社会对规划及实施重要性的认识,增强规划意识,提高维护和执行规划的自觉性,共同推进服务业规划的实施。
(二)推进服务领域体制改革
进一步放宽准入领域,建立公开、平等、规范的行业准入制度,鼓励社会资金投入服务业,提高非公有制经济的比重。按照发展经营性产业和公益性事业的不同要求,深入推进服务业分类改革,全面实现经营性事业单位的企业化改造。积极推进工业企业非核心业务的剥离工作,深化工业和服务业企业之间的分工合作,扩大市场需求,创造发展生产业的市场潜力。继续推进机关和企事业单位服务社会化,实现由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变。
(三)优化服务业发展政策环境
在产业政策、资金、土地、财税等方面,制定和完善鼓励服务业发展的政策措施,引导资源要素向现代服务业、服务业集聚区集聚,加速服务企业和集聚区的发展壮大。要加快服务业标准化体系的建设,建立和完善社会信用体系,整顿和规范市场经济秩序,加强行政事业性收费管理和监督检查,依法清理和规范收费项目。各级各有关部门要增强服务意识,创新服务理念,改进服务方式,提高服务效率,努力为服务业发展提供优质高效服务。通过构建现代服务业领域的公共服务平台,为现代服务业发展提供便捷、廉价和较成熟的公共技术和资源服务,提升我国服务业整体竞争力和科技含量。
(四)拓宽服务业融资渠道
通过拓宽投融资渠道,搞活投融资机制,加快形成以政府资金为引导,以企业投入为主体的多元投融资格局。要发挥好企业投资的主体作用,引导服务企业增加投入,扩大规模,加快发展。要积极支持符合条件的服务企业搞好股份制改造,进入资本市场融资。要发挥好担保基金的作用,加大对中小服务企业的扶持力度。要加强银企合作,采取银企洽谈、项目推介的方式,吸引更多信贷资金投向服务业。要引导鼓励有实力的工业企业和社会资本投资发展服务业,带动资金向服务领域集聚。要安排使用好服务业引导资金,发挥好政府投资的导向和“四两拨千斤”的作用。
(五)加强服务业载体和项目建设
以“服务业重大项目、服务业重点企业和服务品牌”和“建设服务业集聚区”为主要抓手,推进服务业发展,提升服务业竞争力。培育若干特色突出的服务业集聚区。把握城市化、工业化、国际化的发展规律,超前谋划一批发展前景好、关联度高、带动能力强的大项目,搞好项目储备,每年都要从中确定实施一批大项目,跟踪监督管理 ,确保尽快发挥效益。鼓励和引导重点企业加强自主创新能力,加快形成一批具有自主知识产权和品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业,带动中小企业全面发展。
(六)充分发挥行业协会的积极作用
要注重发挥行业协会和中介组织的“服务、沟通、公证、监督”作用,通过服务行业协会等中介组织,建立起政府与服务企业的“桥梁”作用,避免政府对服务企业过多的直接管理和市场的无序与过度竞争。
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加快发展是时代的主旋律。为了加快“两个率先”，省委、省政府提出了“先进制造业”、“现代服务业”双轮驱动。从文秘站网的实际情况看，在强调工业强市第一方略的同时，必须把发展现代服务业摆上重要的位置来抓。当前，文秘站网经济发展既有大的机遇、又有新的挑战，突出表现为要素趋紧、资源制约、环境制约、区域竞争等带来的巨大压力。这就需要我们寻找新的增长空间和发展资源，创造新的发展动力和竞争优势。加快发展服务业尤其是现代服务业，是加快发展的紧迫要求，是科学发展的必然选择，是致富百姓的重要途径。
1、加快发展现代服务业是推进新型工业化的重要支撑。先进制造业是服务业发展的基础，现代服务业是制造业进步的支撑。可以说，没有研发设计的制造业是没有灵魂的制造业，没有现代物流的制造业是血脉不通的制造业，没有市场营销的制造业是盲聋哑瘫的制造业，缺少现代服务业支撑的制造业是高成本、低竞争力的制造业。从我市实际情况来看，相对工业经济快速增长的势头，服务业发展比较滞后，尤其是现代服务业发育不足，已成为制约经济增长、效益增加的“瓶颈”。现在我市工业企业的科技研发多数还受制于人，生产、储运、销售等基本没有分开，生产经营成本普遍较高。所以，我们必须依托制造业，加快发展现代服务业，尽快提高研发、物流、营销服务的水平，争取把生产环节的利润更多地留在本地，走出一条先进制造业与现代服务业联动并进的新型工业化道路。
2、加快发展现代服务业是提升城市功能的重要内容。服务业是现代城市发展的重要空间，现代城市又为发展现代服务业提供了重要依托。没有服务业的城市只是一座“空城”，缺少现代服务业的城市不是一个兴旺发达的城市。加快发展现代服务业，有利于提升城市配套功能，有利于化解城镇就业矛盾，有利于农村人口加速进城落户，从而使城市更具竞争实力和发展活力。“十一五”期末，我市将形成40-50平方公里、40-50万人口的中等城市规模，城市化进程的加快，将带来人流、物流、信息流在更大范围内快速流动和融合，这也为服务业开辟了前所未有的发展前景。我们要积极顺应城市化的推进要求，加快城市开发建设水平，为服务业发展提供广阔空间和有效载体，形成服务业与城市化相互支撑、互为推动的良性格局。
3、加快发展现代服务业是转变经济增长方式的重要模式。一个地区的现代化进程，不仅是经济总量扩张的过程，更是经济增长方式加快转变、产业结构不断优化的过程。产业结构演进规律表明，当一个地区人均GDP达到1000美元时，经济增长将由主要依靠工业带动演变为依靠工业和现代服务业共同支撑。服务业主要靠体力、智力劳动，能源、资源占用少、消耗低，且大多数属于清洁产业，创造的是绿色GDP。据初步测算，相对于每万元增加值，服务业用电量是工业的15，占用资本是工业的60；服务业每万元增加值所造成的烟尘、二氧化硫排放量不到制造业的6和7。大力发展旅游、商务、文化等新兴服务业，不仅不会对环境造成破坏，而且具有一定的生态环境修复功能。因此，加速发展现代服务业，是扬长避短的科学举措，是结构调整的重要取向，是实现可持续发展的必由之路。
4、加快发展现代服务业是富民惠民的重要渠道。发展经济，富民优先。服务业门类广、领域宽、劳动密集度高的显著特点，以及门槛低、回报快、风险小的行业优势，在增加就业、推动创业、致富百姓上具有其它产业不可替代的作用。20__年，我市服务业吸纳就业人员14.7万人，城镇居民可支配收入中，来自服务业的收入占40以上，农民人均纯收入中，来自服务业的收入占30以上，发展潜力和就业空间相当大。可以说，服务业是城乡民众创业的最大舞台，也是城乡居民增收的有效途径。同时，随着全面小康进程的迅速推进，城乡居民消费需求也在全面增长，传统消费不断提档升级，新兴消费也是层出不穷。如果我们不加快发展服务业，即使人民群众达到了全面小康的收入，也得不到全面小康的消费，文秘站网还是不能算实现了全面小康。
二、进一步明确方向
谋划现代服务业的发展，必须明确发展方针、发展目标、发展路径和发展机制，选择加速发展的科学道路。
1、发展方针：坚持“双轮驱动”，实行“五化联动”。就是在科学发展观指导下，坚持新型工业化第一方略不动摇，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业。具体思路是，以工业化提供增长动力，以城市化拓展就业空间，以市场化注入发展活力，以外向化提升服务水平，以信息化增强技术支撑。
2、发展目标：确立四项要求。一是总量倍增。到20__年服务业增加值在现有基础上实现翻番。二是贡献提高。对产业升级的支撑力、经济增长的贡献率、就业富民的带动力明显增强，服务业增加值占GDP比重年均递增1个百分点以上。三是结构优化。加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。四是领域延伸。扩大覆盖面，让服务业在有服务需求的各个领域得到渗透。
3、发展路径：重点发展生产服务业，抓住制造业生产服务环节的分离和延伸，重点突破与制造业相匹配的现代生产服务业；大力培育新兴服务业，抓住产业关联度大的信息服务、文化创意、中介服务等行业，大力培育以信息技术为支撑的新兴服务业；全面提升传统服务业，抓住商贸、餐饮等传统行业的提档升级，发展新型流通业态，有序发展房地产业，大力发展 社区服务、文化娱乐、教育培训、医疗保健等居民生活服务业。
4、发展机制：依靠市场力量，依靠改革开放，依靠人民群众。就是要充分利用市场配置资源的基础性作用，充分调动各类企业自主发展平等竞争的积极性；要针对我市服务业外向化水平低的现状，将现代服务业作为招商引资的重点，充分发挥外来投资在发展服务业方面的作用；充分发挥好、引导好、保护好人民群众加速发展服务业的热情和活力，以创业政策集聚服务业加速发展所需的资源，以创新机制破解服务业加速发展中的难题，以创优环境激活服务业加速发展的内生动力。
三、进一步把握重点
谋划服务业发展，增创服务业优势，必须立足现有基础，抓住关键环节，因地制宜，扬长避短，发挥优势，形成特色。就全市而言，要着力抓好四项重点任务。
1、加快发展现代物流业。物流社会化，是工业生产分工细化的结果，是生产力进步的表现。要坚持以搭建物流企业公共信息服务平台为抓手，以物流企业集聚区为载体，依托我市的高速公路道口、火车站口、港口和区域优势、交通优势，规划建设好沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口等四大物流园区。要按照“加速大流通，建设大市场”的要求，坚持“有形市场与无形市场、要素市场与商品市场”相结合，以特色产业为依托，做大做强花木、鞋业等专业市场，力争“十一五”期末，我市形成亿元市场20个、超10亿元市场5个、超50亿元市场2个。要积极引进国内外的现代物流企业，扶持做大本地物流企业，支持引导运行质量好、经营规模大、扩张能力强的企业，积极实行连锁销售、联合等新型业态，加快向规模化、集约化、网络化方向发展。
2、加快构建人才科技金融服务体系。坚持以需求为导向、以服务本地经济为目标，构建人才引进、培训、流动的服务平台，通过多种途径和方式，培养、引进和造就一批高技术研发人才、高技能生产人才、高层次管理人才和科技型创业人才，努力形成人才加速集聚、有序流动的生动局面，为文秘站网的跨越发展提供智力支持。要加快构建科技创新服务体系，加强技术市场、技术中介与企业投资发展的对接，积极推动高新技术产业园建设，帮助创新发明成果尽快得到市场实现，帮助科技中小企业实现裂变式增长，使更多的科技人才带着头脑和成果来，在文秘站网能够较顺利地实现自己的创业。要加快金融业发展，积极扶持发展中小企业担保机构，努力构建适应企业发展和群众创业要求的多层次的金融服务体系。
3、加快发展全面小康型的消费服务。在进入全面建设小康社会新阶段之后，消费需求多样化、个性化、高级化的特点更加明显。坚持以人为本，实行富民优先，既要有小康的生产，又要有小康的消费；既要有物质生活的殷实，又要有精神生活的充实。要加速发展小康型的消费服务，进一步创造需求，引导消费，增强消费对经济增长的拉动力。要依托城市建设和产业优势，构建中心商圈，发展消费服务的新型业态，改造提升商贸流通业。以“吃、住、行、游、购、娱”与商务活动一体化为方向，加快旅游资源整合，打造邵伯湖生态区、引江风景园、花木旅游带等特色旅游，加快融入扬州大旅游圈。适应居民精神文化的需要，扩大优质教育、卫生资源供给，加快文化产业发展，推进文化产品开发和生产，建设面向大众的文化体育设施，推动娱乐、休闲、全民健身活动，促进人的全面发展。
4、加快发展为农服务业。当前，全市社会主义新农村建设已全面启动，农业结构调整的力度进一步加大，一系列促进农业发展、农民增收的措施正在深入推进，为农服务业发展面临着难得的历史性机遇。我们要切实把服务新农村建设作为现代服务业发展的重要内容，围绕农村奔小康，加快为农服务体系建设。发展连锁网络。要抓住国家“万村千乡”市场工程在我市试点的契机，推进现代超市向农村延伸，大力发展化肥农药、再生资源、烟花爆竹、生活资料连锁网点，确保农民购物放心。积极发挥为农综合服务社、专业合作协会和龙头流通企业的作用，扩大农产品的销售，增强农产品的市场竞争力。发展营销组织。立足花木、蔬菜、水产、银杏等产业优势，加强三产专业村、专业组、专业户和专业经纪人建设，完善镇村服务功能。鼓励农民跳出农业发展商业，变农民为“农商”，搞活农副产品流通。发展劳务输出。我市的劳务输出优势比较明显，要进一步在提高素质、打造品牌上下功夫。以“三把刀”、防腐、浴业、农机作业为重点，通过举办培训班、组织协会活动等形式，提高从业人员素质，加快输出步伐，提高劳务收入水平。
四、进一步优化环境
良好的环境是服务业大发展、快发展的前提和保证。文秘站网要加速发展服务业，必须加快改善发展环境，以最具吸引力的环境孕育最具竞争力的产业。
1、更新观念，营造氛围。各级领导干部要重新进行一次对现代服务业的学习和研究，开拓眼界，开阔思路，提高领导服务业发展的能力。不能一说起农业头头是道，一说起工业如数家珍，一说起服务业概念不清。要积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商观念，走出“服务业不创造价值”的误区，真正把现代服务业作为新型工业化的重要内容和必要条件，努力形成推动服务业发展的强大合力。生产企业要改变“求全配套”的传统模式，顺应产业分工细化和深化的趋势，主动将服务环节外包，把人力物力财力集中在主产品上，通过专业化分工实现规模化生产，开拓新的获利空间。
2、解放思想，放宽政策。加速发展现代服务业的过程首先是个解放思想的过程。解放思想绝不能作为口号喊在嘴上，必须体现在行动上、落实在政策上。对省委、省政府和我市出台的加快服务业发展政策意见要用好用足，坚决执行。要从有利于文秘站网经济社会发展的大局出发，坚持法无禁止即放开，能放的要坚决放，能降的要坚决降，能让的要坚决让。凡是外地能干的，我们也能干；凡是国家没有明令禁止的，我们就可以干；凡是过去规定不能干，但现在已不合乎实际情况的，我们也要试着干。要抓紧对服务业的市场准入、收费项目、行业规范等政策进行全面清理，及时消除对服务业发展 的不合理限制，最大限度地支持服务业发展。
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一、高技术服务业概述
高技术服务业，这个名词在我国最初是在《2003 年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中被提出来的；并不是一个专业术语，因此，在现有的文献中，国外学者并没有对高技术服务业作相关的研究。与“高技术服务业”这一概念密切相关的专业术语主要有 “知识密集型服务业（KIBS）”、“现代服务业”、“新兴服务业”等。
国际经验表明，制造业高度发展后会呈现“服务化”的新趋势，目前，发达国家服务业约占全部GDP的70%左右，美国占比超过了75%，印度也已经达到了50%，而我国的服务业仅占GDP的42%。2011年美国的GDP总量达到了15万亿多美元，而我国的正好是美国的一半，为什么在煤炭、水泥、钢铁等产量都远远高于美国的情况下，GDP总量却只有美国的一半呢？究其原因，主要是在服务业上，尤其是在现代服务业上产生的差距。
高技术服务业是传统服务业发展到一定阶段的必然产物，是高技术产业与现代服务业在社会经济高速发展的环境下，逐步融合成的一种新兴服务产业形态。高技术服务业对提高第三产业在国民经济中的比重、调整产业结构、转变经济发展方式具有重要的作用。
二、国外高技术服务业的发展现状
20世纪全球科学技术的进步推动了第三次工业革命――信息产业革命，带来了发达国家产业模式的巨大转型，实现了由“工业型经济”向“服务型经济”的转变，扩大了发达国家与发展中国家的经济差距。
（一）美国高技术服务业的发展现状
上世纪90年代开始，美国的服务业已逐步取代汽车、钢铁等传统产业，成为美国经济新的支柱力量。目前，美国是全球最大的服务业进出口国，总体规模约占全球的三分之一，并且占GDP比已超过了75%。美国的现代服务业居世界领先地位，其中信息服务业、金融服务业、教育培训业等总量已接近服务业总量的一半，占美国经济总量的32%。
（1）区域产业链是美国高技术服务业快速发展的主要原因：科技研发、生产制造、销售、物流和售后服务等各个环节和衍生产品形成一体化运作，环环相扣、相互制约，保障了产业的稳定发展，如纽约的服装产业链、硅谷的电子产业链、好莱坞的电影产业链等；（2）都市区是美国高技术服务业的重要载体：提供了全美国84%的就业机会，却创造了85%的全国GDP产值，为各产业的发展提供了基础设施、巨大的劳动力市场、强大的资金以及聚集的信息资源，随着城市化进程的加速，制造业向郊区转移，为高技术服务业提供了集中发展的空间，比如纽约曼哈顿老城的华尔街CBD金融区；（3）大力发展文化创意产业：目前，美国是全球创意产业最为发达的国家，产品已经超过了传统产业的其他所有产品，成为最大的出口产品，2002年，美国创意产业达5351亿美元，GDP占比超过的5.24%。
（二）日本高技术服务业的发展现状
目前，日本的第三产业已经超过了全国GDP的63%，处于世界领导地位，信息通信业、批发零售、汽车租赁服务占据前三位，高技术服务业产值增加值从1985年的4500亿美元增长到2005年的1.1万亿美元，21年涨幅超过4.5%。
信息服务产业发展最快，成为日本经济的支柱产业，软件开发与编程是日本信息服务业销售收入的主要来源，并且订单式软件已超过总销售收入的50%。日本的动漫产业模式完整，全球60%的动漫产品出自日本，年产值230万亿日元，占全国GDP的比重超过10%。
东京是日本的金融和管理中心，服务业占GDP的80%以上，东京良好的信息技术基础设施为金融、银行、保险、物流等产业的迅速发展提供了重要保障，城市化发展模式为高技术服务业提供了广阔的发展空间，东京拥有日本17%的高等院校、全国1/3的研究和文化机构，为高技术服务业集群的发展提供了智力支持。
（三）欧洲高技术服务业的发展现状
高技术服务业和高附加值产业在欧洲国民经济中已占主导地位，从1985年的1.3万亿美元增长到2005年的2.5万亿美元，21年间涨幅超过3.2%，其中英国的保险、金融、咨询等高技术服务业占全国GDP的70%以上。
欧洲国家有着独特的工业设计优势，在高科技产品日新月异的今天，人们更注重产品的外形设计是否更温馨、更舒适。全球的大型公司都非常关注新兴高科技产品的开发与设计，比如Philips始终把“精于心，简于形”的设计理念贯穿于产品设计中，以高科技的实力为全球消费者设计时尚个性化的产品。
欧洲在金融服务和第三方物流（3PL）也有着良好的发展。法国金融服务业经过长达两个世纪的演练，金融体系逐渐完善，目前法国拥有各种金融机构600余家，从业人员超过40万人，银行总资产7万亿欧元。英国的金融服务业是国民经济的重要支柱产业，每年产值190亿英镑，GDP占比超过5%，从业人员100多万人，凭借着语言、贸易、高质量配套服务等优势，伦敦成为欧洲最大的经济中心、世界三大金融中心之一。企业对物流的需要和较高的物流管理水平是欧洲第三方物流能快速发展主要原因，领军企业主要有Exel、Maersk、Schenker等，涉及的领域主要有高科技、制造业、汽车等，服务遍及全球。
三、国内经济发达地区高技术服务业的发展现状
与发达国家相比，我国的高技术服务业尚处于发展初期，对GDP的贡献仅占4%左右，而且区域发展差异显著，主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区。
（一）北京高技术服务业发展现状
北京的高技术服务业在全国一直处于领先的水平，对北京经济的发展发挥着越来越重要的作用。2009年，北京GDP达到了11865.9亿元，其中高技术服务业1901亿元，占比16%。
北京作为我国政治、文化、教育和国际交流中心，具有不可比拟的技术和人才优势，能为高技术服务业的发展提供基础支持；便于开展广泛的交流和合作，更快更准地了解全球最新科技动态。北京的高技术服务业以创意产业、研发产业、信息服务、电子商务为代表，尤其是软件、动漫游戏、移动增值服务等， 并大都集中在中关村国家自主创新示范区内。2009年，中关村企业总收入超过12000亿元，增长速度超过20%，引领了中国高技术产业的发展。
（二）上海高技术服务业发展现状
上海是国际经济、金融、贸易中心之一，带动着长三角地区经济的发展。近几年来，上海的软件和信息服务业发展迅猛，和北京、深圳一起成为软件排行国内前三的城市，在网络游戏产业方面上海占据了50%以上的市场份额。上海的教育培训、文化传媒、医疗卫生、创意产业等行业发展也很快，对GDP的贡献逐年增加。2009年，上海软件和信息服务业实现收入2108.11亿元，同比上涨20.2%，其中软件产业1206.19亿元，同比上涨20%，是信息服务业的支柱产业，互联网服务业268.1亿元，同比上涨42.1%，成为信息服务业的新亮点。
（三）广州高技术服务业发展现状
近年来，广州的高技术服务业已经形成了以信息技术、研发设计、生物等为主的产业集群，并涌现出大业信托、网易、达安基因、广州毅昌等一大批广州本土的高技术服务业领军企业。目前，形成了以原创动漫为主的动漫产业集群，现有动漫相关企业120多家，从业人员1.5万，年产值规模达到了100亿元，位居全国首列。
四、国内外高技术服务业的比较
（一）高技术服务业外部环境
美国、日本、欧洲等发达国家凭借制造业的雄厚基础，使本国的高技术服务业得以较早、快速的发展。近些年来，全球高技术服务业的发展势头已经超过了高技术制造业，成为新的经济支柱产业。而我国的高技术服务业是近几年才提出并发展起来的，起步晚、经验不足、区域发展不平衡，学习和借鉴国外的成功经验，并在实践中不断摸索，走了不少弯路，但也卓有成效。
（二）高技术服务业内部环境
高技术服务业的最重要的发展是聚集发展，即产业集群发展模式，例如美国的硅谷、英国的剑桥科学园、北卡罗来纳的研究三角园等。国内高技术服务业的发展，各地大力发展信息技术、创意产业、动漫产业等，建立了各式各样的工业园、产业园，比如北京中关村、南京软件园、深圳科技园等。但部分园区没有自己的特色，发展前景不容乐观。有些软件园虽然产值量逐年上升，但缺乏核心技术，自主研发能力较弱，软件产品和服务基本处于软件产业链的低端，具备较强国际竞争力的高端产品偏少。区域发展不平衡，北京及中东部城市发展较好、较迅速，而西部城市发展滞后、缓慢。
（三）高技术服务业其他方面
在各国、各地区高技术服务业的发展上，当地政府都在法律、资金、减免税收等政策上都给予了大力扶持，制定产业发展规划、积极优化基础环境、开放服务业市场，为促进高技术服务业的快速发展创造了良好的条件。我国各地政府要结合当地的发展优势，制定详细、适宜的规划，不能照搬其他地方的经验，这样才能使高技术服务业良性、循环发展。
参考文献：
[1]蔺雷，吴贵生.服务创新[M].北京：清华大学出版社，2007.
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现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、物流服务等。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。现代服务业主要是依托信息技术和现代经营理念而发展起来的，它是知识和技术相对密集的服务业；现代服务业是主要依靠信息科技、人才等与知识相关的要素投入的产业，发展现代服务业有利于促进增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由主要依靠消耗资源向更多地依靠智力支持和科技进步转变。
2现代服务业与现代制造业的互动关系
制造业是服务业发展的前提和基础，许多服务业部门的发展必须依靠制造业的发展，因为制造业是服务业产出的重要需求部门，代表现代服务业的生产者服务业的活动，其产出的相当比例是用于制造业部门生产的中间需求，没有制造业的发展，他就失去了需求的来源。通过对美国投入产出数据的分析表明，用于制造业部门的生产者服务增加很快，约占整个生产者服务产出的48%；另一方面，制造业的良性发展离不开生产者服务业的有力支撑。许多生产者服务部门，如金融、保险、电信、会计、技术服务、咨询、R＆D、物流等，都是支持制造业发展的重要部门。生产者服务能够提高制造业劳动生产率和产品的附加值，形成具有较强竞争力的制造业部门。因此，制造业整体水平和产品品质的提升，依赖于服务的附加和服务业的整合。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率和竞争力产生重要影响。
由于制造业中间投入服务的增加，正在使服务业和制造业的关系变得愈来愈密切，传统意义上的服务业与制造业之间的边界越来越模糊，现代服务业与新型工业化之间出现了“耦合”现象。二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。
3现代服务业对现代制造业发展的推进作用
（1）加快发展现代服务业是推进新型工业化，实现全面协调可持续发展的重要环节。现代服务业需求收入弹性高、发展潜力巨大，而且资源环境约束小，是经济可持续增长的重要源泉，也是转变经济增长方式、改变靠资源高消耗、环境高污染来换取经济发展模式的必然要求。
（2）制造业服务化倾向体现在现代服务业中。从企业发展战略的选择、企业融资到产品的设计、营销等各方面都会有现代中介服务机构为其提供服务。制造企业在发展过程中善于利用现代服务业所提供的各种帮助，就能够以最快的速度全面了解到国内外市场变化的动态，及时采取应对措施，同时专业化的服务不仅可以有效地减少风险发生的几率，而且可以使企业专注于发展生产，集中力量提高企业的核心竞争力。制造业部门的服务化倾向也体现在，制造业部门的产品的服务性上以及随产品一同售出的知识和技术服务等。
（3）生产者服务业是产品价值链中价值增值的主要来源。有资料表明，产品价值构成中，有高达75%～85%与生产者服务活动有关，计算机市场上增值部分的60%—70%来自软件和维护服务。因此，有效率的生产者服务是制造业提高劳动生产率，增强产品竞争力的前提和保障。
（4）现代服务业尤其是其精髓生产业的发展能够带动并使制造业能级提升。要建设制造业基地，必然要以发达的服务业作为重要的支撑，尤其是专业化分工深化后，产业链的运转对由制造业延伸形成的生产业的依赖显著增强。大力发展生产业，是在工业经济高速增长的条件下加速制造业升级，实现整个第二产业由粗放型增长向集约型增长的关键环节，是制造业提高核心竞争力的必然选择。进一步地，以信息技术和网络技术为主导的现代服务业打破产业结构的空间限制和工业化水平的束缚而获得超前发展，有可能使产业结构演进次序或演进规律发生新的变化。
（5）知识密集型的生产性（中间投入服务）服务业，正在成为企业提高劳动生产率和货物商品竞争能力的关键投入，更是企业构成产品差异和决定产品增值的基本要素。产品差异来自于一个企业在设计、生产、销售、运输、和辅助其产品的过程中所进行的个性活动，而这些活动中的每一项又都有助于企业取得相对成本优势，增强产品竞争能力，树立企业形象。服务能够引导制造业部门的技术变革和产品创新。
4我国现代服务业发展中存在的问题
（1）总体规模小，发展水平落后。从全世界经济发展情况看，服务业在整个国民经济中所占的比重呈上升趋势。而中国服务业虽然经历了几十年的发展，总体水平仍然不高。以服务业占国内生产总值的比重来衡量，2003年我国服务业增加值占国内生产总值的比重为33.2%，不仅低于发达国家，也低于发展中国家的平均水平。发达国家服务业增加值占国内生产总值比重为70%以上的水平，发展中国家的平均水平也在45%左右。另一方面，服务业就业人数占总就业人数的比重较低，2003年底我国第三产业就业人数占国内总就业人数的比重为29.3%，远低于发达国家的70%～80%，也低于发展中国家的50%左右水平。
与其他产业相比，我国服务业内部各行业的发展和信息技术的应用水平差别很大，发展的不平衡对服务业整体的提升会产生影响。另外，受现有基础和一些传统因素的影响，现代服务业发展所需的市场环境、制度环境等还需要逐步建立和完善，服务业满足巨大市场需求的供给压力仍然相当大。
（2）服务业内部部门发展不合理，结构失衡。从总体上看，中国服务业内部结构落后，旅游、运输和其他商业服务等传统服务业比重过高，而保险、金融、咨询、房地产等现代服务业发展不足，仍然是以传统服务业为主体的结构。而目前发达国家的服务业内部结构中，新兴服务业所占的比重已经明显超过传统服务业的比重，一些发展中国家和新兴工业化国家的这个发展趋势也较为明显。
（3）当前我国服务业发展滞后，比重偏低，还有很大的体制性政策性制约因素。我国长期以来的工业化政策，忽视服务业的发展，服务业发展缓慢，服务业发展速度低于经济增长的平均水平，导致经济结构中服务业所占比重明显偏低。同时，国家对现代服务业的一些行业（如邮政、电信、金融）的准入限制，使非公有制经济很难进入，导致这些行业缺乏竞争，经营机制僵化，从而严重地阻碍了服务业的发展。
（4）服务支撑体系不完善。现代服务业对工业的支持是综合的、配套的、快速反应的体系，能有效满足制造业的服务需求。设计、生产、营销、配送、支持产品等是制造业链条上的不同环节，它们共同构成了一个完整的业务流程。其中，服务业的效率对整个链条的效率影响很大。因而各个跨国公司的经营活动都把服务放在重要的位置，通用汽车的利润来源构成中服务所占比重在90%以上。但由于我国现代服务业发展滞后，制造业产前、产后服务体系跟不上，致使整个服务链条脱节，影响了制造业的效率。服务的低效率，已经成为制造业发展的瓶颈。
5加快发展现代服务业，推进新型工业化进程
伴随科学技术的进步和全球经济一体化的发展，服务业与制造业日益融合，更多地表现为第三产业向第二产业的渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于第二产业的生产流程。在发达国家，多数企业已经把服务业作为企业发展的新增长点加以重点培育。因此，我们要在战略高度上认识服务业，积极发展服务业。
首先，要加快发展现代服务业，提高制造业产业竞争力。现代服务业和制造业越来越紧密地相互融合，使得产业经济活动中服务业比重逐步上升，附加价值提高，加工制造环节附加价值比重下降。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑，单纯靠扩大加工规模降低成本的空间不断缩小，附加价值越来越有限，只在制造环节下工夫，依赖无限供给的低成本劳动力优势，走为跨国公司“代工”的路子，发展战略上会受到很大局限。因此，在我国打造国际制造业中心的过程中，一定要注意到制造业与服务业日益融合的国际趋势，把大力发展信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关新兴服务业，加速制造业与服务业的专业化分工合作，作为提高我国产业国际竞争力的重要方面。
其次，积极培植生产型现代服务业，加速经济增长。传统服务业要提升，新型服务业则需要培植。工业和服务业的发展是一种互动互补的关系，因此，要发展现代服务业，就必须与工业实现“捆绑式发展”。随着世界逐步进入全球化的知识经济时代，单纯的加工制造业将逐渐失去竞争力，利润空间也不断萎缩，要突破这种局面，就应把发展的重心转移到服务业上来。近年来，制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发等服务业的支撑。所以，应在加强信息化基础建设的同时，重点抓好研发中心、公共数据服务中心、产品设计创意中心等特色产业载体的建设，加快发展软件服务业，发挥信息服务对经济发展具有的倍增效应。
再次，以产业协调发展为前提，实现服务业跨越式发展。与第二产业蓬勃发展的势头相比，第三产业特别是生产业明显滞后，要合理定位布局，加快载体建设，加大内外资引进力度，大力发展与制造业相配套的生产业，同时加快发展与新型城市化相适应的现代服务业，促进服务业实现跨越发展，全面形成与区域经济社会发展相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善的服务业体系。
服务业活动是工业企业价值链中不可或缺的一环，服务业与工业像唇齿一样相互依赖着。拥有日益增多的专业化厂商并以人力资本作为主要的投入品是现代服务业的重要特征，工业企业通过购买服务提供者的服务，能够使社会所拥有的人力资本源源不断地参与到工业生产过程。因此，服务业是把日益专业化的人力资本引进工业生产部门的推进器，它在相当程度上构成了这些资本进入生产过程的桥梁。但在我国，本应作为中间投入的服务多由企业自身完成，大量可以通过社会分工节省成本的机会没有被恰当地利用。当既有的服务业需求（如广告、会计、咨询顾问、信息系统、银行投资与市场调研等）变得日益复杂时，专业化的服务便显示出其远大的发展前景。相形之下，附属于企业内部的服务部门则是一个成本中心，虽然他们也与外界的服务企业较量，但实际上却很难产生竞争的压力和动机。只有当企业的竞争压力越来越大，专业化服务企业变得更加专业和更具效率时，才会使企业认识到与专业服务企业合作与协调的好处。服务业的开放以及由此带来的服务效率的提高，将使以往由企业内部自行提供的服务逐渐分割给专业服务企业，有助于改变工业企业将所需要的服务内部化的倾向，有助于企业整个生产效率的提高。
参考文献
1陈宪，黄建锋.分工、互动与融合：服务业与制造业关系演进的实证研究[J].中国软科学，2004（10）
2程大中.论服务业在国民经济中的“黏合剂”作用[J].财贸经济，2004（2）
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由于制造业中间投入服务的增加，正在使服务业和制造业的关系变得愈来愈密切，传统意义上的服务业与制造业之间的边界越来越模糊，现代服务业与新型工业化之间出现了“耦合”现象。二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。
2现代服务业的涵义
现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、物流服务等。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。现代服务业主要是依托信息技术和现代经营理念而发展起来的，它是知识和技术相对密集的服务业；现代服务业是主要依靠信息科技、人才等与知识相关的要素投入的产业，发展现代服务业有利于促进增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由主要依靠消耗资源向更多地依靠智力支持和科技进步转变。
3现代服务业对现代制造业发展的推进作用
（1）加快发展现代服务业是推进新型工业化，实现全面协调可持续发展的重要环节。现代服务业需求收入弹性高、发展潜力巨大，而且资源环境约束小，是经济可持续增长的重要源泉，也是转变经济增长方式、改变靠资源高消耗、环境高污染来换取经济发展模式的必然要求。
（2）制造业服务化倾向体现在现代服务业中。从企业发展战略的选择、企业融资到产品的设计、营销等各方面都会有现代中介服务机构为其提供服务。制造企业在发展过程中善于利用现代服务业所提供的各种帮助，就能够以最快的速度全面了解到国内外市场变化的动态，及时采取应对措施，同时专业化的服务不仅可以有效地减少风险发生的几率，而且可以使企业专注于发展生产，集中力量提高企业的核心竞争力。制造业部门的服务化倾向也体现在，制造业部门的产品的服务性上以及随产品一同售出的知识和技术服务等。
（3）生产者服务业是产品价值链中价值增值的主要来源。有资料表明，产品价值构成中，有高达75%～85%与生产者服务活动有关，计算机市场上增值部分的60%—70%来自软件和维护服务。因此，有效率的生产者服务是制造业提高劳动生产率，增强产品竞争力的前提和保障。
（4）现代服务业尤其是其精髓生产业的发展能够带动并使制造业能级提升。要建设制造业基地，必然要以发达的服务业作为重要的支撑，尤其是专业化分工深化后，产业链的运转对由制造业延伸形成的生产业的依赖显著增强。大力发展生产业，是在工业经济高速增长的条件下加速制造业升级，实现整个第二产业由粗放型增长向集约型增长的关键环节，是制造业提高核心竞争力的必然选择。进一步地，以信息技术和网络技术为主导的现代服务业打破产业结构的空间限制和工业化水平的束缚而获得超前发展，有可能使产业结构演进次序或演进规律发生新的变化。
（5）知识密集型的生产性（中间投入服务）服务业，正在成为企业提高劳动生产率和货物商品竞争能力的关键投入，更是企业构成产品差异和决定产品增值的基本要素。产品差异来自于一个企业在设计、生产、销售、运输、和辅助其产品的过程中所进行的个性活动，而这些活动中的每一项又都有助于企业取得相对成本优势，增强产品竞争能力，树立企业形象。服务能够引导制造业部门的技术变革和产品创新。
4我国现代服务业发展中存在的问题
（1）总体规模小，发展水平落后。从全世界经济发展情况看，服务业在整个国民经济中所占的比重呈上升趋势。而中国服务业虽然经历了几十年的发展，总体水平仍然不高。以服务业占国内生产总值的比重来衡量，2003年我国服务业增加值占国内生产总值的比重为33.2%，不仅低于发达国家，也低于发展中国家的平均水平。发达国家服务业增加值占国内生产总值比重为70%以上的水平，发展中国家的平均水平也在45%左右。另一方面，服务业就业人数占总就业人数的比重较低，2003年底我国第三产业就业人数占国内总就业人数的比重为29.3%，远低于发达国家的70%～80%，也低于发展中国家的50%左右水平。
与其他产业相比，我国服务业内部各行业的发展和信息技术的应用水平差别很大，发展的不平衡对服务业整体的提升会产生影响。另外，受现有基础和一些传统因素的影响，现代服务业发展所需的市场环境、制度环境等还需要逐步建立和完善，服务业满足巨大市场需求的供给压力仍然相当大。
（2）服务业内部部门发展不合理，结构失衡。从总体上看，中国服务业内部结构落后，旅游、运输和其他商业服务等传统服务业比重过高，而保险、金融、咨询、房地产等现代服务业发展不足，仍然是以传统服务业为主体的结构。而目前发达国家的服务业内部结构中，新兴服务业所占的比重已经明显超过传统服务业的比重，一些发展中国家和新兴工业化国家的这个发展趋势也较为明显。
（3）当前我国服务业发展滞后，比重偏低，还有很大的体制性政策性制约因素。我国长期以来的工业化政策，忽视服务业的发展，服务业发展缓慢，服务业发展速度低于经济增长的平均水平，导致经济结构中服务业所占比重明显偏低。同时，国家对现代服务业的一些行业（如邮政、电信、金融）的准入限制，使非公有制经济很难进入，导致这些行业缺乏竞争，经营机制僵化，从而严重地阻碍了服务业的发展。
（4）服务支撑体系不完善。现代服务业对工业的支持是综合的、配套的、快速反应的体系，能有效满足制造业的服务需求。设计、生产、营销、配送、支持产品等是制造业链条上的不同环节，它们共同构成了一个完整的业务流程。其中，服务业的效率对整个链条的效率影响很大。因而各个跨国公司的经营活动都把服务放在重要的位置，通用汽车的利润来源构成中服务所占比重在90%以上。但由于我国现代服务业发展滞后，制造业产前、产后服务体系跟不上，致使整个服务链条脱节，影响了制造业的效率。服务的低效率，已经成为制造业发展的瓶颈。
5加快发展现代服务业，推进新型工业化进程
伴随科学技术的进步和全球经济一体化的发展，服务业与制造业日益融合，更多地表现为第三产业向第二产业的渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于第二产业的生产流程。在发达国家，多数企业已经把服务业作为企业发展的新增长点加以重点培育。因此，我们要在战略高度上认识服务业，积极发展服务业。
首先，要加快发展现代服务业，提高制造业产业竞争力。现代服务业和制造业越来越紧密地相互融合，使得产业经济活动中服务业比重逐步上升，附加价值提高，加工制造环节附加价值比重下降。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑，单纯靠扩大加工规模降低成本的空间不断缩小，附加价值越来越有限，只在制造环节下工夫，依赖无限供给的低成本劳动力优势，走为跨国公司“代工”的路子，发展战略上会受到很大局限。因此，在我国打造国际制造业中心的过程中，一定要注意到制造业与服务业日益融合的国际趋势，把大力发展信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关新兴服务业，加速制造业与服务业的专业化分工合作，作为提高我国产业国际竞争力的重要方面。
其次，积极培植生产型现代服务业，加速经济增长。传统服务业要提升，新型服务业则需要培植。工业和服务业的发展是一种互动互补的关系，因此，要发展现代服务业，就必须与工业实现“捆绑式发展”。随着世界逐步进入全球化的知识经济时代，单纯的加工制造业将逐渐失去竞争力，利润空间也不断萎缩，要突破这种局面，就应把发展的重心转移到服务业上来。近年来，制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发等服务业的支撑。所以，应在加强信息化基础建设的同时，重点抓好研发中心、公共数据服务中心、产品设计创意中心等特色产业载体的建设，加快发展软件服务业，发挥信息服务对经济发展具有的倍增效应。
再次，以产业协调发展为前提，实现服务业跨越式发展。与第二产业蓬勃发展的势头相比，第三产业特别是生产业明显滞后，要合理定位布局，加快载体建设，加大内外资引进力度，大力发展与制造业相配套的生产业，同时加快发展与新型城市化相适应的现代服务业，促进服务业实现跨越发展，全面形成与区域经济社会发展相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善的服务业体系。
服务业活动是工业企业价值链中不可或缺的一环，服务业与工业像唇齿一样相互依赖着。拥有日益增多的专业化厂商并以人力资本作为主要的投入品是现代服务业的重要特征，工业企业通过购买服务提供者的服务，能够使社会所拥有的人力资本源源不断地参与到工业生产过程。因此，服务业是把日益专业化的人力资本引进工业生产部门的推进器，它在相当程度上构成了这些资本进入生产过程的桥梁。但在我国，本应作为中间投入的服务多由企业自身完成，大量可以通过社会分工节省成本的机会没有被恰当地利用。当既有的服务业需求（如广告、会计、咨询顾问、信息系统、银行投资与市场调研等）变得日益复杂时，专业化的服务便显示出其远大的发展前景。相形之下，附属于企业内部的服务部门则是一个成本中心，虽然他们也与外界的服务企业较量，但实际上却很难产生竞争的压力和动机。只有当企业的竞争压力越来越大，专业化服务企业变得更加专业和更具效率时，才会使企业认识到与专业服务企业合作与协调的好处。服务业的开放以及由此带来的服务效率的提高，将使以往由企业内部自行提供的服务逐渐分割给专业服务企业，有助于改变工业企业将所需要的服务内部化的倾向，有助于企业整个生产效率的提高。
参考文献
1陈宪，黄建锋.分工、互动与融合：服务业与制造业关系演进的实证研究[J].中国软科学，2004（10）
2程大中.论服务业在国民经济中的“黏合剂”作用[J].财贸经济，2004（2）
3郑吉昌.服务业革命：对工业发展的影响与前景[J].工业工程与管理，2004（2）
4李江帆.新型工业化与第三产业的发展[J].经济学动态，2004（1）
篇11
现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、物流服务等。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。现代服务业主要是依托信息技术和现代经营理念而发展起来的，它是知识和技术相对密集的服务业；现代服务业是主要依靠信息科技、人才等与知识相关的要素投入的产业，发展现代服务业有利于促进增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由主要依靠消耗资源向更多地依靠智力支持和科技进步转变。
2现代服务业与现代制造业的互动关系
制造业是服务业发展的前提和基础，许多服务业部门的发展必须依靠制造业的发展，因为制造业是服务业产出的重要需求部门，代表现代服务业的生产者服务业的活动，其产出的相当比例是用于制造业部门生产的中间需求，没有制造业的发展，他就失去了需求的来源。通过对美国投入产出数据的分析表明，用于制造业部门的生产者服务增加很快，约占整个生产者服务产出的48%；另一方面，制造业的良性发展离不开生产者服务业的有力支撑。许多生产者服务部门，如金融、保险、电信、会计、技术服务、咨询、R＆D、物流等，都是支持制造业发展的重要部门。生产者服务能够提高制造业劳动生产率和产品的附加值，形成具有较强竞争力的制造业部门。因此，制造业整体水平和产品品质的提升，依赖于服务的附加和服务业的整合。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率和竞争力产生重要影响。
由于制造业中间投入服务的增加，正在使服务业和制造业的关系变得愈来愈密切，传统意义上的服务业与制造业之间的边界越来越模糊，现代服务业与新型工业化之间出现了“耦合”现象。二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。
3现代服务业对现代制造业发展的推进作用
（1）加快发展现代服务业是推进新型工业化，实现全面协调可持续发展的重要环节。现代服务业需求收入弹性高、发展潜力巨大，而且资源环境约束小，是经济可持续增长的重要源泉，也是转变经济增长方式、改变靠资源高消耗、环境高污染来换取经济发展模式的必然要求。
（2）制造业服务化倾向体现在现代服务业中。从企业发展战略的选择、企业融资到产品的设计、营销等各方面都会有现代中介服务机构为其提供服务。制造企业在发展过程中善于利用现代服务业所提供的各种帮助，就能够以最快的速度全面了解到国内外市场变化的动态，及时采取应对措施，同时专业化的服务不仅可以有效地减少风险发生的几率，而且可以使企业专注于发展生产，集中力量提高企业的核心竞争力。制造业部门的服务化倾向也体现在，制造业部门的产品的服务性上以及随产品一同售出的知识和技术服务等。
（3）生产者服务业是产品价值链中价值增值的主要来源。有资料表明，产品价值构成中，有高达75%～85%与生产者服务活动有关，计算机市场上增值部分的60%—70%来自软件和维护服务。因此，有效率的生产者服务是制造业提高劳动生产率，增强产品竞争力的前提和保障。
（4）现代服务业尤其是其精髓生产业的发展能够带动并使制造业能级提升。要建设制造业基地，必然要以发达的服务业作为重要的支撑，尤其是专业化分工深化后，产业链的运转对由制造业延伸形成的生产业的依赖显著增强。大力发展生产业，是在工业经济高速增长的条件下加速制造业升级，实现整个第二产业由粗放型增长向集约型增长的关键环节，是制造业提高核心竞争力的必然选择。进一步地，以信息技术和网络技术为主导的现代服务业打破产业结构的空间限制和工业化水平的束缚而获得超前发展，有可能使产业结构演进次序或演进规律发生新的变化。
（5）知识密集型的生产性（中间投入服务）服务业，正在成为企业提高劳动生产率和货物商品竞争能力的关键投入，更是企业构成产品差异和决定产品增值的基本要素。产品差异来自于一个企业在设计、生产、销售、运输、和辅助其产品的过程中所进行的个性活动，而这些活动中的每一项又都有助于企业取得相对成本优势，增强产品竞争能力，树立企业形象。服务能够引导制造业部门的技术变革和产品创新。
4我国现代服务业发展中存在的问题
（1）总体规模小，发展水平落后。从全世界经济发展情况看，服务业在整个国民经济中所占的比重呈上升趋势。而中国服务业虽然经历了几十年的发展，总体水平仍然不高。以服务业占国内生产总值的比重来衡量，2003年我国服务业增加值占国内生产总值的比重为33.2%，不仅低于发达国家，也低于发展中国家的平均水平。发达国家服务业增加值占国内生产总值比重为70%以上的水平，发展中国家的平均水平也在45%左右。另一方面，服务业就业人数占总就业人数的比重较低，2003年底我国第三产业就业人数占国内总就业人数的比重为29.3%，远低于发达国家的70%～80%，也低于发展中国家的50%左右水平。
与其他产业相比，我国服务业内部各行业的发展和信息技术的应用水平差别很大，发展的不平衡对服务业整体的提升会产生影响。另外，受现有基础和一些传统因素的影响，现代服务业发展所需的市场环境、制度环境等还需要逐步建立和完善，服务业满足巨大市场需求的供给压力仍然相当大。（2）服务业内部部门发展不合理，结构失衡。从总体上看，中国服务业内部结构落后，旅游、运输和其他商业服务等传统服务业比重过高，而保险、金融、咨询、房地产等现代服务业发展不足，仍然是以传统服务业为主体的结构。而目前发达国家的服务业内部结构中，新兴服务业所占的比重已经明显超过传统服务业的比重，一些发展中国家和新兴工业化国家的这个发展趋势也较为明显。
（3）当前我国服务业发展滞后，比重偏低，还有很大的体制性政策性制约因素。我国长期以来的工业化政策，忽视服务业的发展，服务业发展缓慢，服务业发展速度低于经济增长的平均水平，导致经济结构中服务业所占比重明显偏低。同时，国家对现代服务业的一些行业（如邮政、电信、金融）的准入限制，使非公有制经济很难进入，导致这些行业缺乏竞争，经营机制僵化，从而严重地阻碍了服务业的发展。
（4）服务支撑体系不完善。现代服务业对工业的支持是综合的、配套的、快速反应的体系，能有效满足制造业的服务需求。设计、生产、营销、配送、支持产品等是制造业链条上的不同环节，它们共同构成了一个完整的业务流程。其中，服务业的效率对整个链条的效率影响很大。因而各个跨国公司的经营活动都把服务放在重要的位置，通用汽车的利润来源构成中服务所占比重在90%以上。但由于我国现代服务业发展滞后，制造业产前、产后服务体系跟不上，致使整个服务链条脱节，影响了制造业的效率。服务的低效率，已经成为制造业发展的瓶颈。
5加快发展现代服务业，推进新型工业化进程
伴随科学技术的进步和全球经济一体化的发展，服务业与制造业日益融合，更多地表现为第三产业向第二产业的渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于第二产业的生产流程。在发达国家，多数企业已经把服务业作为企业发展的新增长点加以重点培育。因此，我们要在战略高度上认识服务业，积极发展服务业。
首先，要加快发展现代服务业，提高制造业产业竞争力。现代服务业和制造业越来越紧密地相互融合，使得产业经济活动中服务业比重逐步上升，附加价值提高，加工制造环节附加价值比重下降。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑，单纯靠扩大加工规模降低成本的空间不断缩小，附加价值越来越有限，只在制造环节下工夫，依赖无限供给的低成本劳动力优势，走为跨国公司“代工”的路子，发展战略上会受到很大局限。因此，在我国打造国际制造业中心的过程中，一定要注意到制造业与服务业日益融合的国际趋势，把大力发展信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关新兴服务业，加速制造业与服务业的专业化分工合作，作为提高我国产业国际竞争力的重要方面。
其次，积极培植生产型现代服务业，加速经济增长。传统服务业要提升，新型服务业则需要培植。工业和服务业的发展是一种互动互补的关系，因此，要发展现代服务业，就必须与工业实现“捆绑式发展”。随着世界逐步进入全球化的知识经济时代，单纯的加工制造业将逐渐失去竞争力，利润空间也不断萎缩，要突破这种局面，就应把发展的重心转移到服务业上来。近年来，制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发等服务业的支撑。所以，应在加强信息化基础建设的同时，重点抓好研发中心、公共数据服务中心、产品设计创意中心等特色产业载体的建设，加快发展软件服务业，发挥信息服务对经济发展具有的倍增效应。
再次，以产业协调发展为前提，实现服务业跨越式发展。与第二产业蓬勃发展的势头相比，第三产业特别是生产业明显滞后，要合理定位布局，加快载体建设，加大内外资引进力度，大力发展与制造业相配套的生产业，同时加快发展与新型城市化相适应的现代服务业，促进服务业实现跨越发展，全面形成与区域经济社会发展相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善的服务业体系。
服务业活动是工业企业价值链中不可或缺的一环，服务业与工业像唇齿一样相互依赖着。拥有日益增多的专业化厂商并以人力资本作为主要的投入品是现代服务业的重要特征，工业企业通过购买服务提供者的服务，能够使社会所拥有的人力资本源源不断地参与到工业生产过程。因此，服务业是把日益专业化的人力资本引进工业生产部门的推进器，它在相当程度上构成了这些资本进入生产过程的桥梁。但在我国，本应作为中间投入的服务多由企业自身完成，大量可以通过社会分工节省成本的机会没有被恰当地利用。当既有的服务业需求（如广告、会计、咨询顾问、信息系统、银行投资与市场调研等）变得日益复杂时，专业化的服务便显示出其远大的发展前景。相形之下，附属于企业内部的服务部门则是一个成本中心，虽然他们也与外界的服务企业较量，但实际上却很难产生竞争的压力和动机。只有当企业的竞争压力越来越大，专业化服务企业变得更加专业和更具效率时，才会使企业认识到与专业服务企业合作与协调的好处。服务业的开放以及由此带来的服务效率的提高，将使以往由企业内部自行提供的服务逐渐分割给专业服务企业，有助于改变工业企业将所需要的服务内部化的倾向，有助于企业整个生产效率的提高。
参考文献
1陈宪，黄建锋.分工、互动与融合：服务业与制造业关系演进的实证研究[J].中国软科学，2004（10）
2程大中.论服务业在国民经济中的“黏合剂”作用[J].财贸经济，2004（2）
篇12
（一）各级党委、政府对服务业发展都极为重视
今年以来，省委、省政府和市委、市政府先后召开全省、全市服务业发展会议，省委把服务业发展摆到了更加突出的战略位置，出台了《关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》，全省服务业专项资金从去年的5000万元，提高到了1亿元。市里也出台了相应的扶持政策，将全市服务业专项资金从1000万元提高到3900万元。区委、区政府高度重视服务业发展，高书记亲自参加了省、市服务业发展大会，区政府常务会议两次专题研究我区服务业发展工作，明确目标、分解责任，并出台了相关政策。
各级党委、政府高度重视服务业发展，这首先是由经济发展规律所决定的，服务业是一个区域经济的标尺，是衡量经济结构的重要指标，代表着现代经济的发展方向；其次，发展服务业是转变经济发展方式的重要途径，已进入工业化后期的，包括我们、，正处在经济结构由“二三一”向“三二一”转变的新的历史时期和发展阶段；另外，能源环境等要素制约“倒逼”产业转型升级，在过去30年的经济快速发展中，资源、环境承受已达到了极限，而服务业作为无烟产业，可有效降低GDP综合能耗，据统计服务业比重每提高一个百分点，万元GDP能耗可下降约一个百分点。因此，各级党委、政府把发展服务业放到战略发展的高度。
（二）我区服务业发展呈良好态势
上半年实现服务业增加值35.1亿元，同比增长14.2％，增幅列全市第一，超过GDP增幅4.2个百分点；截止7月底，全区服务业共完成税收4.3亿元，同比增长26.1%。其中，商贸、旅游、市场、物流等服务业重点行业继续保持平稳增长，上半年商贸流通行业实现增加值10.4亿元，同比增长23.0%；旅游方面，进一步理顺古镇管理体制，组建古镇管理委员会，组织开展古镇旅游策划和城市设计工作，加大营销和管理力度，开展“景区整治提升，北部景区完成前期，特色街区启动建设”三大工程前期工作，古镇主出入口等项目力争年内动工建设；市场转型升级工作不断推进，国有股份新市场建设和招商都取得很大进展，香港国际建材城目前已有200余户400多间商铺入驻经营；物流行业稳步发展，逐步形成以鑫达物流、通达物流等为龙头的物流业雏形。金融、房地产等服务行业受国家宏观调控政策影响，增长幅度有所放缓，其中金融业上半年实现增加值8.0亿元，同比增长12.5%，房地产业实现增加值3.8亿元，同比增长7.1%。
（三）我区服务业发展任务很重，压力很大
在各镇（开发区）及相关部门的努力下，我区服务业发展取得了一定的成绩，但与周边地区服务业发展相比，我区服务业“短板”现象依旧明显，主要存在以下几方面的不足：一是GDP占比低。上半年我区服务业GDP占比为26.9%，仍处于全市末位，比全市平均占比低了9.3个百分点，仅比去年同期提高0.3个百分点，全年要实现市下达GDP占比提高1.5个百分点的目标，压力巨大。二是结构不合理，整体层次低。当前，我区服务业主要依赖批发、零售、餐饮等传统产业的格局尚未得到根本改变，服务业的整体层次低，竞争异常激烈，已成为发展的重要瓶颈。而休闲旅游、市场转型、科技外包、信息服务、文化创意等新兴服务业尚处于起步阶段，对服务业整体拉动作用不明显。三是规模偏小。区内服务业企业普遍规模较小，实力不强，缺乏有竞争力的大商业企业和大商业集团，中心城区尚无国内外知名连锁企业进驻。四是生产业没有形成有效集聚。大量本应通过外包方式完成的服务活动大部分在工业内部消化完成，导致服务业资源相对分散，业态种类相对较少，集聚程度较低等问题突出，严重制约了我区服务业的进一步发展和提升。
二、“十二五”期间服务业发展规划和目标
“十二五”期间，我区服务业发展要紧紧围绕建设东部现代化中心城区整体定位，依托城镇建设，加快构建“1+3+6”的现代服务业布局体系。突出发展旅游、商贸、市场、物流等优势产业，推动我区服务业发展提速、总量扩大、结构优化、布局完善，实现制造业与服务业双轮驱动。
（一）大力发展旅游业
随着人民生活水平不断提高，旅游业已成为现代服务业的重要载体和新的增长极。就而言，古镇是的一张“名片”，古镇旅游在人民心中占据着举足轻重的地位，承载着人民的骄傲与自豪。旅游开发必须牢固树立一盘棋思想，进一步整合全区旅游资源、拓展旅游发展空间。必须坚持以古镇旅游为核心，全力打造古镇文化休闲区，同时加快以善琏、和孚为重点的“两翼”景区开发，挖掘双林、练市、菱湖等各镇旅游资源，形成众星捧月的格局，延伸全区旅游产业链，促进旅游经济全面发展。
要狠抓古镇保护开发。以打造长三角休闲旅游目的地为发展目标，在完善古镇旅游策划、规划的基础上，全力推进项目建设，完善旅游基本功能；要进一步理顺古镇经营管理体制，强化内部管理，加大营销力度，加快旅游产品开发，切实推动古镇旅游加速发展。要整合提升全区旅游资源，加快各镇旅游开发，积极打造精品旅游区。镇要围绕古镇旅游开发，加快推进农业博览园建设和浔练公路农业观光带建设。善琏镇要以湖笔文化园、含山风景旅游区为基础，进一步挖掘湖笔文化、蚕文化和运河文化内涵，打造集观光、休闲、度假、体验于一体的多功能旅游区。和孚镇要以凤凰洲项目开发和荻港古村旅游开发为基础，加快项目建设进程，尽快形成独具特色的旅游综合体。双林镇要进一步挖掘三桥、费新我故居等旅游资源，加快旅游产品开发。菱湖镇要进一步梳理全镇旅游资源，充分发挥当地名人资源丰富的优势，开发独具当地文化特色的旅游产品。练市镇要进一步加快绿捷生态观光农业项目建设，走一、三产结合发展之路。旧馆、千金、石淙等乡镇要结合古镇旅游，因地制宜，开发农家乐等休闲旅游产品，努力将自身旅游纳入全区旅游总体布局之中，做大旅游产业。
（二）繁荣商贸流通业
“十二五”期间，商贸流通业发展的总体思路是突出重点、合理规划、扩量提质，努力打造“商贸旺区”。一是合理规划商贸布局。科学合理完善中心城区商贸规划，加快完善中心城区综合配套功能，推进中心商圈、城市新区和江蒋漾商圈建设；通过练市、双林、菱湖等中心镇商业规划，进一步增强商业集聚功能，扩大中心镇的对外辐射力。二是培育壮大商贸企业。实施商贸企业“品牌战略”，通过政策引导、市场运作、择优扶持，加强全区商贸知名品牌和“老字号”商业品牌的传承与创新，提升商贸企业整体实力。区政府已出台了《区服务业优强企业排名评选办法》。三是加快农村商业网络建设。继续实施“万村千乡市场工程”，引导城市连锁企业进入农村，整合农村现有商业资源。同时，进一步推进家电下乡和家电以旧换新工作，提升农民生活质量，促进城乡协调发展。
（三）加快市场转型升级
“十二五”期间，建材市场要进一步整合市场资源、完善市场功能、优化市场结构，加快推进省级第一批服务业集聚示范区建设，实现市场转型升级。一是完善规划布局。按照《建材市场集聚区规划》“一心、两轴、三区”的空间总体布局，加快综合服务中心建设，以强园路东西发展轴、和义河南北景观轴为发展轴线，加快市场交易东区、市场交易西区和仓储物流区建设。二是加快配套建设。以省级服务业集聚示范区建设为契机，不断加快周边配套设施和公共服务平台建设，大力发展科技研发、金融财务、广告设计等配套服务产业，为全区建材市场集聚发展提供载体和平台。三是打造建材市场品牌。建材市场除了加快市场硬件设施建设外，年内实现建材市场整体开业，要努力提升市场经营管理水平，强化科技创新、引导产业升级，实现由专业市场向品牌市场转变，切实提升市场档次，重塑建材市场品牌。
（四）积极培育现代物流业
深入实施“依港兴区”战略，大力发展河海联运，以集装箱、木材、能源、建材、机械为重点对象，着力加快物流基地及配套设施建设，完善公共服务平台，形成社会化、专业化的现代物流服务体系。一是加快物流园规划建设。依托水陆联运交通优势，以及地处长三角腹地的区位条件，加快区物流园项目规划建设，提高全区物流综合服务能力。二是发展壮大物流企业。重点培育鑫达物流、通达物流等物流企业，加快推动以鑫达物流为主体的水陆快运中心项目、德隆物流仓储码头项目建设。三是加快物流信息平台建设。通过建立现代物流信息处理平台，完善物流配送系统，提高物流产业的社会化、组织化、专业化和信息化水平，实现传统运输业向现代物流业转型。
（五）统筹发展其他行业
一是大力发展金融业，继续引进外地金融机构来浔拓展业务，积极发展村镇银行、小额贷款公司等各类新兴金融服务机构，加快金融服务创新，推进金融服务业健康发展。二是着力培育文化创意产业，以建设文化产业示范基地、推进重大文化产业项目为依托，大力发展文化创意产业，打造初具规模的文化创意产业集聚区。三是加快发展科技服务业，大力推进科技创新服务平台建设，积极培育科技服务企业，健全科技服务体系。四是加速发展信息服务业。加快以服务领域、应用领域为主体的互联网、电子商务、信息服务产业发展，努力提升我区信息产业发展水平。五是有序推进房地产业发展，按照中央和省、市有关会议精神，加大经济适用房、廉租房建设力度，建立健全多层次的住房保障体系，规范市场秩序，引导房地产业健康有序发展。六是推进中介和社区服务业，加强对房地产、职业介绍等中介机构的管理，规范经营秩序，积极发展社区服务业，逐步推广物业服务管理。
三、有关工作建议
今年只剩下不到四个月的时间，我们要按照市委、市政府下达的各项目标任务，咬定目标，狠抓落实，确保完成全年目标任务。
（一）结合城镇建设和一二产业发展带动服务业发展
从经济发展规律来看，一个地区现代服务业发展水平与其城市化程度密切相关，大力发展服务业与加快城区建设是相互依赖、相互促进的关系。通过发展文化产业、信息产业、科研外包等生产业，提升城区综合竞争力，通过加快发展教育、医疗、文艺、体育等生活业，不断完善城市功能，促使产业、人口的转移和集聚，增强城市核心吸引力，拓展服务业发展空间，带动城市服务业的快速发展。当前，我区城市建设步伐不断加快，中心城区、各中心镇集聚辐射功能不断增强，区位优势日益凸显，投资环境明显改善，为服务业加快发展带来了难得的机遇。因此，各镇（开发区）要根据自身情况，找准目标定位，抢抓历史机遇，通过城区、城镇发展规划，突出优势、合理布局、不断完善相关配套设施和配套服务功能，将服务业发展与城市建设相结合。同时，要做好三产与一、二产业相结合的文章，将农业开发与休闲观光相结合，进一步加大工业主辅分离的力度，全面带动相关服务业产业发展。
（二）四措并举促进服务业发展
篇13
2001年至2006年，中部各省服务业增加值年均发展速度高于全国平均水平，但服务业占GDP的比重仅安徽、湖南和湖北接近全国水平（2006年全国为39.5%）。中部地区服务业近年来吸纳了从一、二产业转移出来的大批富余劳动力，但多数进入了劳动密集型行业，一半左右的劳动者在初级产业就业，比全国平均水平44.8％（2005年）略高。而在发达经济体中，初级产业就业份额一般都低于10％，如1998年美国为3.1％，日本为5.4％。以恩格尔系数（居民食物消费支出占居民总消费支出的比例）分析，近些年全国城乡居民消费的恩格尔系数在36.7％与45.5％之间，中部地区高出全国水平，城乡居民服务消费支出比重低于全国水平。
（二）生产业发展偏缓
目前发达国家服务业中的支柱或主导行业已经集中在新兴行业。其中金融、保险、房地产和商务服务业成为国民经济和服务业增长的主要推动力。中部地区已初步形成了传统与新兴服务业并举、行业逐步向产业集群方向发展的格局。
传统行业稳步发展。交通运输、仓储、邮政业、批发零售贸易餐饮业等传统服务业，处于增长保持稳定，增加值占服务业增加值的比重明显偏高，但比重呈相对下降态势。新兴领域不断拓展。随着居民收入水平的提高、信息技术的发展以及住房、养老制度的改革为服务业发展提供多层次的市场需求，一些新兴行业特别是旅游业、房地产、信息、计算机服务及软件业、科研和综合技术服务业等繁荣发展，在服务业中的比重相对提高。
按照发达国家生产增加值占全部服务增加值比重60%以上的正常标准，我国江苏、浙江、山东等省均在30%以上，特别在信息传输、计算机服务和软件服务业、科学研究、技术服务、房地产业等行业，中部地区落后于沿海地区，存在着明显的差距。
（三）现代服务业竞争力不强
随着中部地区服务业开放程度的加大，私营个体、外资等非公有经济单位纷纷进入服务行业，资本结构日趋多元化，极大地增强了中部地区服务业发展的实力，促进了服务业的快速发展。
但中部地区现代服务业龙头企业较少，行业繁杂，分布广泛，条块分割状态严重，一体化程度不足，特别是现代服务业资源缺乏整合，竞争力较弱。有些省份科技信息发达、教育水平高，人才聚集，有大批现代化的文化、医疗、体育设施，发展现代服务业有比较优势，但科学研究和技术服务业占比较小，竞争力不强，没有达到应有的发展水平。
（四）服务业基础条件优势发挥不充分
中部地区一些中心城市的商贸、运输等行业基础较好，具有良好的服务业发展潜力，但未形成整体发展优势。例如湖北武汉是全国第三大教育中心，第二大智力密集区，现代服务业增加值和从业人员分别占到全省的37.1%和30.3%。资源过于集中于省会城市，这一特点在中部其它省份也同时存在。
中部地区县（市区）的经济结构调整基本都在农业内部进行，三大产业的结构调整没有质的突破。工业化进程滞后也制约了农村剩余劳动力的转移，加大了城镇就业难度，影响了城乡居民收入的提高，服务业没有大的发展，经济缺乏活力。
目前中部地区农村产业结构中，服务业比重较低，主要集中在一些传统的、低水平的交通运输业和商业、饮食服务业。农村居民年均生活消费支出中服务性支出较低，反映了中部地区农村服务业发展滞后和社会服务化体系的缺陷。
中部主要省份服务业发展水平横向比较
中国人民大学竞争力与评价研究中心研究组(2003)曾经从规模竞争力、结构竞争力、成长竞争力、创新竞争力和管理竞争力等五个方面对中国31个省区市服务业竞争力进行综合评价。其研究结果显示，上海、广东、北京、江苏、浙江、山东等以沿海地区为主的省市构成了中国服务业竞争力水平的第一梯队，综合得分在60-80分之间；湖北、湖南、江西、安徽、河南5省份进入第二梯队，综合得分在40—60分之间；山西与西部等省区得分均在40分以下，属第三梯队。目前这一状况目前仍然存在，且六省有关统计资料显示，中部6省之间服务业发展水平严重不平衡。
（一）发展规模比较
同全国比较，中部六省服务业增加值低于东部地区绝大部分省市。2006年六省比较，山西为1724.4亿元、河南3652.3亿元、安徽2458.7亿元、湖南3038.4亿元、江西1513.5亿元，湖北2993亿元，第一位和第六位分别为河南和江西，最高与最低相差2138.8亿元。
从服务业增加值占GDP比重看，2006年全国为39.5%。中部六省比重分别为，山西36.4%、河南29.3%、安徽40.0%、湖南40.5%、湖北39.9%、江西34.8%，第一位和第六位分别为湖南和河南，最高与最低相差11.2个百分点，安徽、湖南和湖北高于全国水平。
从服务业发展速度看，2001年到2005年的年均增长速度山西为14.2%、河南15.8%、安徽15.8%、湖南12.5%、湖北12.5%、江西12.5%，并排第一位为河南和安徽，末位分别为湖北与江西，最高与最低相差3.3个百分点。
（二）服务消费需求和就业水平比较
从城乡居民服务消费水平看，中部六省2005年城镇居民服务消费平均支出分别为：湖北2054.1元，河南1913.96元、安徽1743.28元、湖南2541.3元、江西则是2169.68元，山西2075.58元。从中看到第一位和第六位分别为湖南和河南，最高与最低相差627.34元。其中农村居民服务消费支出湖北640.39元，河南460.8元、安徽587.2元、湖南716.43元、江西则是660.53元，山西542.71元，第一位和第六位同上，最高与最低相差460.8元。
从城乡居民服务消费占生活消费比重看，中部六省2005年城镇居民服务消费支出比重为：湖北30.5%，河南31.7%、安徽27.4%、湖南33.9%、江西27.8%，山西32.7%，第一位和第六位分别为湖南和安徽，最高与最低相差6.5个百分点；农村居民服务消费支出比重为湖北25.9%，河南24.4%、安徽26.7%、湖南26.0%、江西26.5%，山西28.9%，第一位和第六位分别山西和河南，最高与最低相差4.5个百分点。
从服务业总人数看，从2001年到2005年，中部六省比较，山西为472.7万人、河南1299.2万人、安徽1101万人、湖南1139.9万人、湖北1124.8万人、江西749.1万人，第一位和第六位为河南和山西，最高与最低相差826.3万人；从服务业从业人员占全部从业人员的比重看，河南23.2%、安徽30%、湖南29.9%、湖北31.9%、江西32.9%，山西32.9%，第一位和第六位分别为江西和河南，最高与最低相差9.7个百分点。
（三）内部各主要行业的比较
从房地产增加值业和占第三产业增加值比重看，2005年，湖北为217.17亿元，比重为8.3%；河南298.19亿元，比重为9.37%；山西106.5亿元，比重为6.8%；江西171.88亿元，比重为12.2.8%；湖南则是233.1亿元，比重为8.8%。在中部6省房地产增加值中，河南、湖南、湖北分别排第一、二、三位。
从2005年物流基础设施指标看，铁路交通最发达的是河南，区域内铁路营业里程为4099公里，其次是山西（3154公里）、湖南（2902公里）、湖北（2525公里）、江西（2424公里），处于末位的是安徽（2353公里）；公路交通最发达的是安徽，区域内公路密度达到每平方公里56.0公里，其次是湖北（49.0公里）、河南（47.6公里）、山西（44.5公里）、湖南（41.6公里），处于末位的是江西（37.3公里）。2005年河南、湖北交通运输、批发零售和餐饮业共完成增加值分别为1527.亿元和1096.53亿元，占第三产业增加值比重分别为48.1%和41.7%，在中部6省中排第一、二位。
从信息传输、计算机服务和软件业看，2005年增加值：湖北为153.48亿元，湖南178.68亿元、河南143.4亿元、山西达到81.92亿元，最高为湖南，最低为山西。从通讯设施看，区域内局用交换机容量：河南为2266万门，安徽1623万门，湖北1606万门、湖南1562万门、山西1122万门，江西1096万门。最高和最低的是河南和江西。
从文化体育娱乐业看，2005年增加值分别为：湖南为94.78亿元，湖北为43.75亿元，在中部六省中分居第一、二位。2006年中部六省旅游总收入最高为河南539.74亿元人民币，最低为江西390亿元。
从金融保险产业看，2005年河南、湖北金融业增加值分别为181.74亿元和127.32亿元，占第三产业比重分别为5.7%和4.8%。在中部六省中分居第一、二位。
从教育科技方面看，六省之间相差悬殊。最具优势的是湖北，其次为湖南、河南、江西、山西和安徽。教育领域，2005年湖北教育业增加值达到340.45亿元，居中部省份第一。2006年每十万人拥有在校大学生湖北为177人，位居第一，其次分别为江西（150人）、山西（121人）、湖南（119人）、安徽（96人），处于末位的是河南（91人）；在科技领域，河南、湖北科学研究、技术服务和地质勘探业增加值分别为74.98亿元和58.61亿元，分居第一、二位。三种专利授权量依次为：湖北（3860项）、河南（3748项）、湖南（3659项）、安徽（1939项）、江西（1361项），处于末位的是山西（1220项）。
（四）服务贸易发展比较
从服务贸易的情况看，2006年，中部各省对外承包工程、劳务合作人员年末在外人数（国际服务贸易统计中的自然人流动）占全国比重达到8.23%和10.78%，其中最高为河南省，最低为江西省。按旅游服务、建筑服务、商业服务、建筑服务和通信服务等大类统计的国际服务贸易额，山西、湖北、湖南服务贸易额约为10.9亿美元、5.98亿美元（出口）和5.1亿美元，（安徽、江西、河南数据不祥）。以山西为例计算，其在全国服务贸易额中的比重仅为0.057%，其地位微乎其微。
中部主要省份服务业发展水平差异的原因
城市化水平差异导致服务消费需求不平衡。2005年中部地区城镇居民人均可支配收入为8809元，仅为全国平均水平的83.9%，为东部水平的65.9%；2005年全国城市化率为43%，而这个数字中部地区仅为36.5%，低于全国平均水平6.5个百分点。消费需求的差异在较大的程度上缘于中部六省城市化水平和人均收入水平的差异。
开放力度差异导致市场化发展不平衡。中部地区服务业投资中，交通运输、仓储和邮政业，水利、电力、环境和公共设施管理业，文教卫体和社会福利等行业国有经济投资占绝对比例，这直接导致服务业创新不足，企业经营效率低下。银行、保险、教育、医疗、保健、通讯等现代服务业领域，进入门槛较高、行业发展的活力与动力不足，制约了现代服务业供给能力的扩张。
智力支撑差异导致高层次人才层次不平衡。中部地区各省企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融、保险、咨询中介等服务业中领军型、管理型、复合型人才差异很大，制约了现代物流业、会展业、金融业、社区服务业和中介服务业的发展，必须尽快加以改进。
中部地区现代服务业协调发展策略
中部地区现已形成有利于服务业发展的格局。湖南、湖北、安徽、江西处在长江经济带上，河南、山西处在黄河或陇海经济带上，河南、湖北、湖南同处在京广经济带上，并呈现“双十”结构关联在一起；中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群和沿江城市群与郑州、武汉、长沙、合肥、南昌、太原六大城市有利于形成中部地区服务业“群带互动”的发展前景。在国家批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的背景下，实现中部各省现代服务业发展目标和各项措施的协调，是科学发展观的必然要求。
（一）树立现代服务业“共赢”的战略意识
中部各省必须统一认识，把发展中部经济、振兴服务业作为基本着力点，把共同构建中部地区大型的增长极作为共同利益目标，加强统一规划，形成合力。
一是充分认识中部服务业协调发展对实现承东启西、连南贯北，缩小东中西三大区域的发展差距的战略意义，各省在指导思想上树立共荣同辱、互补互强的意识。
二是进一步树立以开放为先导的战略思想，积极引导生产要素跨区域合理流动，避免重自身发展战略，轻合作协调的倾向，自觉维护中部现代服务业协调发展的大局。
三是抓住服务业发展机遇，进一步强化现代服务业不可能在一个省单独崛起的共识，积极建立现代服务业可持续发展的机制。
（二）打造适合现代服务业发展的产业基础
各省要紧密围绕城市圈、城镇区域和资源中心、产业中心统筹规划服务业发展战略，重点发展与制造业相适应的生产服务业，形成集约型产业发展模式，提高产业竞争力。
一是积极开发具有带动示范效应的重大项目，不失时机地加快发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务、环保服务、工程总包、国际服务外包等现代服务业，使之成为中部地区服务业创新的亮点。二是围绕重点，以发展科研院所、信息传输和文化传媒为载体，打造一批软件、工商设计、信息传输和文化产业集群，以金融为载体，构建现资服务体系。
三是以品牌战略为突破口，增强服务业发展的竞争优势。鼓励优势企业以名牌为纽带，推进资产重组，实行规模化、集约化、网络化、品牌化经营。
（三）营造中部现代服务业发展的良好政策环境
中部各省政府部门要以主动服务、快捷服务为企业创造优质、高效、低廉的商务运行成本，把优化各省服务业软环境作为重点，实现措施性协调。
一是打破“行政壁垒”，建立和完善服务业招商引资的法律法规体系，放宽政策，鼓励和加快对外资和民资开放服务业市场，引资策略要由盲目跟从向重点选资转变，实现引资战略创新。
二是增加投入，建立和完善中部地区现代服务业发展机构。例如商务部在中部地区设立服务业发展支持中心，在一些重点行业协会或主管部门内设立联络办公室，落实协调服务业发展的政策措施，使政府公共服务与发展服务业有效结合。
三是建立以间接促进模式为主的合作协调机制，各级政府商务机构、服务产业发展部门、各种半官方机构和民间社会机构构成一个较为完整的服务业发展促进体系，保障各省服务业发展利益的形成、增长与分配。
四是实现服务业发展监控机制的协调，避免生产业发展上的低水平重复建设、过度竞争和资源浪费，促进中部地区服务业整体水平和竞争力的提高。
（四）实现中部各省服务业良性互动发展
加大中部省际之间服务业市场改革与开放力度，优化资源配置，最终实现优势互补。
一是在中部地区打造一定规模的战略产业区：即服务外包业承接区、高新技术业发展区、先进制造业聚集区、优质农产品深加工区和现代物流业中心区。各产业区之间实现良性互动。
二是通过优惠政策引进海外和区域外人才，加快推服务业人才的培养与成长。同时，加强服务业人力资源的有效利用，防止省际之间服务业信息与资源出现相互损害的情况。
三是多渠道促进中部城乡居民增收，促进消费结构升级。大力发展消费信贷，建立个人信用制度，提高信贷服务水平；鼓励消费产品和服务创新，满足多层次、个性化的消费需求，增强消费需求的拉动作用，提高整体消费水平。
内容摘要：本文根据中部六省服务业发展的现况，分析了中部地区服务业的基本特征和制约其发展的主要因素，并对协调发展中部地区服务业提出了相应的策略建议。
关键词：中部地区服务业分析对策
参考文献：
1.秦思敏.工业化进程中湖北服务业发展.湖北省人民政府政研网，2007
2.袁永友.外包服务与我国服务贸易增长方式的缺陷、效应及创新.国际贸易，2007
