引论：我们为您整理了13篇科研立项的意义范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
1.1就学生角度而言，1).同学们在申请科研创新项目立项之前对项目的概念、要求没有清晰地了解，盲目的认为只要提出个想法就可以进行项目的研究，没有考虑到项目的可操作性和实际意义也没有结合学校对同学们进行科研项目研究的要求（一般学习型项目要求：a.主要结合学校教育、管理、教学、专业课程的课题研究；b.能够培养学生学习和科研能力。重点创新型项目要求：a.主要对实现产、学、研以及创业结合有明显意义的应用研究和实用技术开发研究；b.对国家、地方和学校建设有重要意义的软科学研究等；c.能够发掘、培养学生科研创新能力）。同学们不清楚科研项目申请立项的程序，对于项目立项、中期、结题的文件填写不正确，导致后期加大了负责人的工作量，降低工作效率。
2).项目团队成员对项目研究不积极，缺乏团队协作精神和科研创新的品质,把更多的责任归结到项目负责人身上，认为负责人就应该做更多的工作，加大了项目的开展难度；有些学生轻视学术道德, 弄虚作假, 剽窃他人科研成果导致延期结题甚至放弃或被取消项目。在答辩的时候通常都是项目负责人进行答辩，解答评委老师的各种问题，而项目的其他成员却对项目内容一问三不知。
3).项目在结题的时候未能达到预期效果。a.部分同学由于没有合理安排项目进程，导致在结题的时候交不出预期的成果；b.同学在立项的时候定位太高，认为项目可以达到一定的效果，但经过实践后发现项目开展有难度，从而不得不降低对项目成果的要求。这样既影响学院的评优情况又影响个人的项目等级。
1.2从学校角度来说
1).学校对学生科研项目不够重视, 没有制定相应的学生科研管理规章制度；对学生科研缺乏有效的激励机制； 没有将学生科研纳入到统一的学校科研管理之中，只是由学生会的某一个部门进行管理，由于是学生管理，起不到相应的引导作用，也不能及时解答同学们在项目开展过程中遇到的各种问题，导致项目没有达到最佳效果。
2).导师对学生项目的指导处于自发状态,没有起到“导师” 的作用,加上学生对科研工作没有经验，导致学生对科研失去信心,使相当数量的项目结不了项或者质量达不到规定要求。
3).在经费上，学校根据科研项目的等级将资助经费划分为不同的额度，更好的保障和支持有发展潜力的科研项目的顺利实施。由于我校开展的科研项目主要以校内为主，所以科研项目的经费主要是学校提供。学校通常是在项目结题之后才会收集项目发票进行报账，在项目中期一般不会给予经费支持，所以使部分项目由于经费不足而得以放弃；还有一部分项目由于要投入大量资金，但后期学校提供经费金额有限。使项目无法继续开展。科研经费是学生开展科研项目的的前提，是重要组成部分，所以坚强科研经费项目的管理，将其合理配置、科学管理、有效使用，提升高校科研效率，具有积极地现实意义。科研经费的管理是开展科研项目的重要前提，怎样使经费得到合理的利用是一个有待解决得问题。
2.解决方案
就目前存在的问题草拟解决办法
1.针对学生对科研项目申报及表格填写不清楚的情况，决定在今后开展项目立项之前统一对有意愿申报科研项目的学生进行1-2次科研科普知识讲座和开展科研项目的简单培训，使学生有针对性的进行项目申报。
2.团队成员对项目研究不积极，1).因为学生对科研项目不感兴趣，只是限于人数要求才被项目负责人“邀请”加入到项目团队中来；2).团队成员跨年级、跨专业，这样联系起来不方便，没有统一的时间进行交流。针对上述几种情况就要求项目负责人在选择团队成员的时候必须要选择热衷科研项目、具有创新精神、对事物有独到见解并且愿意为项目付出时间和经历的学生。
3.项目未能达到预期效果是由多方面原因造成的。1).时间安排不合理，这就要求科研负责人定期对各个项目进行监督检查；2).要求学生在立项之前对自己申报的项目课题进行仔细斟酌，清楚就目前条件能否在项目结题时达到预期效果；3).加强学生的科研实践能力，培养学生创新性思维，加强学生的团队协助能力；4).建立类似于我国高校研究生培养的导师制度, 加强对学生科研的引导。科研导师制是引导学生研究性学习的需要, 也是探索创新性教育模式的需要, 弥补了传统教学模式重学科知识传授轻能力培养的缺陷。
4.设立专门的学生科研主管部门, 或者将学生科研划归学院科研部门统一管理, 具体负责学生科研的指导、组织与服务工作, 将学生科研纳入到统一的学院科研管理之中。这些部门负责筹措和管理专项学生科研基金, 组织学生科研课题立项与评审, 做好学生科研的各项服务性工作, 对学生科研进行严格的时间管理, 加强学生科研的绩效管理, 建立相应的激励机制, 大力表彰学生学术成果, 营造良好的学术氛围。
5. 项目经费问题。学院可以筛选出部分具有可研究性的课题加大经费投入，以确保项目可以按预期完成；项目立项后，可划拨50%的研究经费，余下50%在项目中期检查合格后一次性划拨。而不是在项目结题后统一报账，为学生开展科研项目提供保障。中期检查不合格的项目将被取消资助资格，并视项目研究开展具体情况酌情追回已拨经费。
篇2
1农业科研基本建设项目管理中常见问题分析
1．1准备工作不扎实，出现违纪违规的问题
农业科研基本建设项目具有季节性和时效性，个别农业科研单位为抢时间、图简便，违反国家法规，盲目推进农业科研基本建设项目实施。一是在农业科研基本建设项目招标方面是采用《中华人民共和国政府采购法》还是《中华人民共和国招标投标法》，存在模糊认识。根据财政部《中国政府采购报》解释，在招标投标领域，《中华人民共和国招标投标法》是一般法，《中华人民共和国政府采购法》是特别法，特别法可在不违背一般法原则的前提下作出不同于一般法的具体规定。若对同一问题都有规定，特别法优先一般法适用。二是部分科研单位不按照《中华人民共和国招标投标法》和《农业基本建设项目招投标管理规定》，把200万元以上的工程应该公开招标的项目拆分，自行招标，规避公开招标。《中华人民共和国招标投标法》第十一条规定，任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。《农业基本建设项目招投标管理规定》依据《中华人民共和国招标投标法》和农业项目实际，强调必须公开招标项目的范围和规模标准，规定了招标投标、评标、定标等主要环节的工作内容和要求；对于农业基本建设项目招投标中出现的违法行为，可依照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行处罚。基于上述问题，在进行农业科研基本建设项目和农业科技示范园项目建设之前，应该根据调查研究与建设项目相关的自然地貌、地理气候、周边环境及经济技术资料，分析比较可能的投资建设方案，对项目建成后产生的社会效益、经济效益以及生态效益进行评估预测。在此基础上，还要综合论证农业基本建设项目的必要性、财务上的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性、操作上的实用性和建设条件上的可行性，为投资决策和建设实施提供科学依据。农业科研基本建设项目存在诸多不确定因素，当前具有资质编写农业科研基本建设项目可行性研究报告的机构较少，且缺乏专业的农业科研基本建设专业技术人才，整体技术力量较弱，因此所编写的农业科研基本建设项目可行性研究报告往往存在许多问题。例如，部分农业科研单位在农业科研基本建设项目上由课题组长负责项目申报和组织实施，缺乏相应的专业人员指导，在设计、招标、工程施工、监理等方面存在不规范行为。存在论证不充分、不细致、不全面等问题。农业科研基本建设项目和农业科技示范园项目可行性研究报告作为项目初步设计的基础和依据，是编制项目总规和详规的依据。在项目进行初步设计阶段，如果不能对其目标明确深化和细化，项目得到批复后就会影响后期投资，出现投资难控制和项目计划工期出现拖延及超预算等问题。由于社会经济发展变化较快，2013年新版的工程量清单还是不能适应社会发展需要，出现了许多问题，表现在工程量清单描述不全、工程选用材料品牌规格不明确、工程造价信息管理方式陈旧等。在实际清单计价上应该由具有专门编制招标文件能力的招标人或者是受其委托具有相应资质的中介机构进行规范性和科学性的编制。尽管随着清单计价规范的实行，在实际招标市场上仍然存在管理不善等诸多问题，例如由于招标投标管理机制不健全，对农业科研基本建设项目和农业科技产业园的招标投标范围和实际规模标准把握不准，影响预算。应该进行公开招标的项目却采用中介机构招标或自行邀请招标，或者是将农业科研基本建设项目化整为零，或者通过其他方式来规避招标，或者是进行虚假招标；由于招标机构选择不恰当就可能会造成招标文件编制不严谨，对招标单位没有进行实时有效的监督就会落入招标陷阱；还会由于投标企业的恶意竞标，出现中标后亏损或者是采用不正当手段进行投（围）标等都会严重影响农业科研基本建设项目的正常实施，个别招投标机构会在经济利益和物质利益的驱使下，为了达到其预定目的出现违规操作。
1．2合同条款不明确，出现经济纠纷的问题
合同条款不严谨，会造成工程项目完工验收进入决算阶段时产生争议。比如有的在签订合同时撇开招标文件约定；有的合同条款规定明显违反招标文件内容；有的招标单位工程材料价格在合同认定中不明确。这些行为都会严重扰乱公平公正公开的招标投标秩序，导致项目经济纠纷。由于承建单位和监理单位没有建立起和农业科研工程项目相关的组织机构和管理体系，在功能服务、组织机构等方面就会出现不能满足工程项目建设要求的问题，在工程项目管理过程中就会出现程序文件以及作业指导文件不健全的问题。由于农业科研基本建设项目管理方法和手段落后，没有专业人员参与，管理效率低下且成效不明显，不能满足农业科研基本建设项目管理规范性、科学性以及标准化的需求［2］。1．3预算造价不认真，出现资金浪费的问题随着中国改革不断深化和社会主义市场经济建设不断完善，原工程造价管理体制已经不能适应社会发展的需要，一是工程造价管理机构造价管理人员专业性不强，对农业科研建设项目造价研究不够。二是建设单位没有专门的预算管理人员，施工前准备阶段对预算与造价控制不细致。因此就会出现后期概算超预算，决算超预算的现象。根据相关法律条例规定，基本建设投资以“概算控制预算，预算控制决算”，严格控制基本建设投资成本。在农业科研基本建设项目建设过程中因客观原因需要超预算投资的，必须申报项目立项审批部门批准后，方可追加投资。但是在建设前期准备过程中因申报清单及工程量漏项、自行随意变更建设性质和建设地点、提高建设标准、扩大建设规模以及管理不善等造成的超预算投资，由项目建设单位法人负责。
2提升农业科研基本建设项目管理水平的建议
2．1加强组织协调，认真做好项目准备工作
在农业科研基本建设项目整个过程中，应该加强各管理部门之间的协调，提高项目的时效性和创新性。一是建设单位应根据农业科研基本建设需求做好项目的可行性研究工作，可行性研究报告要保证科研项目方案内容的合理性、真实性和准确性。做好项目概算，办理好项目审批立项手续，严格履行规划报建程序。建设单位应该严格招标文件编制和预算定额程序，做好招标前期准备工作。二是投标施工企业要严格对照招标文件审查施工图纸和项目清单，认真做好公开投标准备工作，规范编制行为。中标后施工企业在地方政府建设管理部门报建审批许可证过程中，应该尽早完成且尽早开工收益。三是在前期准备中，要适当放宽对编制计价清单时间，方便编制人员有充足时间核对清单计价准确性，相关造价咨询机构要要加强对造价管理人员的专业培训，提高工程造价从业人员的专业素质和综合素质，熟悉业务找准项目套定的《xx定额标准》，一旦套错，会形成预算不准，影响工程项目结算，造成不必要的麻烦。这就要求建设方必须找2个以上造价咨询机构进行预算比较，发现问题，及时解决。同时，政府造价管理部门要对造价咨询机构进行监督管理，建立一套完善的工程造价相关信息收集及时机制，使其信息可以准确及时反映市场价格。从实际出发，对农业科研基建项目采用议标和邀请招标的，要有当地政府主管部门的立项批文或农业科研基本建设项目主管部门的项目计划文件；同时，要有经费预算和政府采购预算计划。在项目实施过程中，各参建单位负责人要定期召开会商会协调沟通、及时调整建设进度，这样有利于控制项目成本和项目建设质量，在施工过程中应该及时对进度和隐蔽工程问题进行检查并及时记录相关问题，掌握现场施工情况，采取适当的技术手段和组织措施及时做好调整工作，使计划进度和实际进度保持平衡状态。
2．2认真履行项目合同，按规章监督管理
签订合同文件应该采用国家规范文本，合同条款应该在合同内容中明确表述，对合同实行审核，各种合同条款要求越全面越具体越好，合同约定的条件语言应该精炼准确，对双方责权利和索赔条款应该明确标出。加强对施工合同监督管理力度，健全施工合同的备案制度，通过对施工合同进行备案使合同具有合法性、严肃性等，避免合同条款出现瑕疵最终出现纠纷。为了确保工程项目质量，应该实行一套较为科学的管理方法。针对农业科研建设项目，要制定相关规章制度并严格实行，对施工各方建立健全技术标准、质量管理体系以及质量检验和综合质量评定考核制度来确定监督管理方质量控制的目标，做好质量监督管理工作。在监督管理时，相关监管单位应该树立起威信，使其监督管理工作做到位，要做好监理旁站记录和抽查记录工作，定时或不定时进行巡视和跟踪抽查工作；还要对施工结果和实际工程计划目标进行对比，提出相关控制措施，及时向各个参加建设单位反馈控制信息，做好对相关资料的跟踪管理工作。
2．3优化项目设计方案，严格控制造价
农业科研基本建设项目在工程预算上出现概算超预算以及决算超预算等问题，严重损坏了建设单位的经济效益，这就需要建立起科学的决策体系，对建设方案进行经济技术比较，认真并客观地进行项目评价，选择最优方案来进行合理投资。从经济技术上应该严格控制工程造价，优化设计方案，在招标过程中根据实际招标项目特点和国家相关法规实行合理的低价中标，从经济技术以及合同约定等方面对施工投资成本进行控制，做好现场签证工作，防止出现超前过量支付。根据国家相关法律法规，完善农业科研基本建设项目的管理制度，针对每个农业科研基本建设项目的规模和特点，对其进行符合实际可操作的项目管理方案。监督参建各方建立健全技术标准、质量管理体系和检验制度以及综合质量评定考核制度，使建设项目在施工过程中有法可依，减少不必要的麻烦和失误。监督管理单位应该对其监管人员进行专业技能知识培训，针对农业科研建设项目实际要求确定项目组织结构和具体管理人员，保证监管人员的稳定性，达到保证农业科研建设项目监督管理的质量要求。
3小结
本研究对农业科研基本建设项目中存在的问题进行系统分析，并结合实际工作经验提出提升农业科研基本建设项目管理能力的建议，发现问题及时用高度的责任感和娴熟的业务知识解决问题，以提升农业科研单位基本建设项目管理水平和农业经济的稳定发展。
参考文献：
篇3
一、农业科研院所科研项目经费财务管理问题
通过结合目前农业科研院所科研项目经费管理现状，梳理和总结出以下几个方面的问题，这些问题导致科研经费的使用效率低下，甚至降低了科研项目的研发质量。
（一）科研经费预算编制不合理
农业科研项目具有周期长、季节性以及回报慢等特点，使得农业科研项目在编制预算时很难实现对于整个项目的全面覆盖和全程考虑，这就会导致项目预算编制存在不合理和不科学的问题存在，并且预算在执行过程中，受到人为因素的干扰大，在实施过程中与业务相脱节。从预算编制参与者角度来看，项目预算编制都是由课题主持人以及课题组成员进行编制的，财务人员参与编制审核的都较少，而由于课题组成员缺乏相关财务知识，使得财务编制的盲目性较大。
（二）项目管理和经费管理不协调
科研项目管理主要是由课题组成员完成，而财务部门对于项目负有资金使用的监管和核算职能，单位财务部门对于科研活动的实际操作和实施过程并不了解，仅仅是依靠对于有关单据的会计审核，这就造成了项目经费的运行和监管很难维护，从目前的项目经费管理实际看，科研项目组往往为了维护自身的利益，而不能和财务部门达成统一的意见，这就造成了部门与部门之间很难沟通，导致经费的使用效率大打折扣。
（三）项目经费挤占和挪用现象明显
由于资金的使用随意性较大，就导致了项目开支存在超范围和超支出现象，一些项目经费不到位，就从另外一些项目进行填补，造成了经费管理混乱，不能够按照经费编制预算进行合理的安排和使用资金，部分单位为了套取资金，改变科研项目经费使用用途，套取国家资金，造成了国有资产的流失，还存在着资金浪费使用，项目流于形式的现象存在。
（四）科研经费绩效考评机制不完善
科研经费的绩效考评是判断项目经费使用效率和效果的关键，而从实施情况看，科研项目绩效评价的效果较差，虽然一些科研项目有考核，但是评价不完善，大部分都是流于形式，未能从科研的价值和社会价值去评价项目的实施质量，这种效益和效率无法明确的现象，严重影响了财务管理的水平，也体现了整个科研项目管理的问题。
二、增强农业科研院所科研项目经费的财务管理建议
（一）创新经费动态监管，强化预算编制作用
科研项目经费随着项目的实施应该进行动态的调整，在立项阶段对于预算审核要留有调整空间，在预算执行阶段，可以在总预算不变的情况下加强对于项目执行的控制力，并且加强科研项目课题组和财务管理部门的协调和沟通，从而更好的编制财务预算，提高整个科研项目的资金预算科学性和合理性，这些数据也为项目的绩效评价提供了有益的数据支撑。
（二）强化项目过程控制，增强单位的沟通与协调
项目从立项开始就需要加强过程管理和控制，从财务管理系统中，就需要对于项目进行预算管理，并在预算执行阶段，从财务系统中生成的预算收入、支出的实际执行数以及经费的结余，进行有效的过程控制，而这个过程控制需要各单位之间的密切合作，加强各部门之间的信息共享，提高资金的使用效率，从某种意义上来说是保障科研项目顺利实施的关键。
（三）加强项目经费管理，保障科研经费合理支出
从经费使用现状看，部分单位出现突击花钱的现象，经费当年必须花完，如果不花完就要被收回，这主要是由于在财务管理方面存在很大漏洞，现在已经明确规定了如果项目经费未使用完，则对于未完成项目经费进行年度结存经费，并下一年接着使用，这一部分资金需要进行财务上报审批，并由财务部门认定方可继续使用。除此之外，一些农业科研院所在资金使用存在的问题，主要要加强对于科研经费的支出管理，财务部门要加强会计核算，防止出现占用和挪用科研经费的现状，把资金的使用状况纳入到年度绩效考核中去，提高资金管理的意识和责任感。
（四）完善科研经费绩效考核，提高资金使用效率
现在对于科研经费的审计越来越强，这也反映了科研经费在财务管理方面的问题，针对此种现状，农业科研院所要不断完善科研经费的绩效考核，不断总结经费使用的经验、从财务管理的运行实际，加强科研经费的绩效管理，从提高经费的使用效率。要进一步落实和强化绩效考核的量化管理，并形成激励和奖惩机制，从而进一步激发课题组的财务管理积极性，促进财务管理的不断完善。除此之外，加强财务管理信息化建设，强化资金使用的动态管理，对于编制项目会计报表，财务信息披露到项目资金决算，需要不断强化信息化在过程中的重要作用，提高信息化水平带动资金使用的效率提高。
三、结束语
农业科研项目财务故那里是政策性、专业性极强的工作，需要各部门之间的项目配合，加强信息交流和沟通，在新形势下要认清科研环境，落实财务管理，实现工作的高效性，提高科研项目财务管理水平。
参考文献：
篇4
《数字图像处理》课程是计算机应用技术专业研究生的重要基础课程，对于研究生综合能力的培养及学术思维的训练具有关键性意义。作为一个经典研究方向，数字图像处理已经有较为悠久的研究历史[1，2]，因此作为一门研究生课程，《数字图像处理》有众多关键性重要内容可以教授，是培养研究生科研能力的重要基石。
作为一个重要的科研方向乃至领域，数字图像处理已经与模式识别、计算机视觉以及机器学习等学科建立起密不可分的联系，因此该门课程可以极大地拓宽学生的学术视野，为学生将来的学习和科研铺设道路。同时，数字图像处理方向相关的人脸识别[3]、图像拼接[4， 5]、轮廓提取[6]等课题，已成为计算机学科中最为热门的科研课题之一，充分反映了该研究方向的关键性地位。
在本科阶段相应课程的基础上，除讲授相关基础知识之外，研究生阶段的《数字图像处理》课程应更加注重学生专业能力的培养和科研能力的积淀，以指导科研作为该门学科的灵魂。本文对如何在研究生阶段的《数字图像处理》课程中增加对科研内容的强调进行了初步研究和探索，并将相关具体实施措施总结如下。
1 对顶级期刊和会议进行介绍
在研究生的各项科研综合能力中，具备一定科学文献阅读能力是不可或缺的一环，而进行文献阅读的前提是必须首先学会辨别文献的质量。在各种文献肆意泛滥的今天，缺乏这项能力，学生将很容易陷入垃圾文献的陷阱，从而影响其对科学研究的理解，甚至彻底歪曲学生的科研精神。因此我们认为，在研究生阶段的《数字图像处理》课程中，必须对IEEE Transactions on Pattern Analysis and Machine Intelligence、IEEE Transactions on Image Processing、International Conference on Computer Vision等相关的顶级科研期刊和会议进行适当介绍和说明，使学生明白真正的科研巅峰在何处。
2 介绍经典算法
数字图像处理学科中，拥有众多以Adaboost[7]为代表的经典算法，它们是构成整个学科的关键性支柱，也是学科发展中每个阶段的里程碑。仅仅注重表面基础知识，而忽略经典算法的讲解，是舍本逐末的短视行为。
3 强调与相关学科的关联
数字图像处理学科发展到今天，已经与模式识别、计算机视觉、机器学习、概率统计等学科建立起了密不可分的内在联系。在解决某一个具体任务时，已经不再是单一学科知识可以应对的，而往往需要多学科知识的综合发挥。因此，为切合实际应用，在讲解《数字图像处理》课程时，必须同时对相关学科进行介绍。使得学生明白在何时、可以从何种学科，获得相应帮助。
4 相关专业工具的介绍
工欲善其事必先利器，数字图像处理是计算机学科中的上层次内容，必须依托在相关专业工具基础上才能开展研究。如若缺乏对相关工具的了解，往往会事倍功半。以读取图像为例，依托相关工具可能只需要编写一行代码，而如果自行编写代码，可能需要数百行之多。因此，我们认为，必须在《数字图像处理》课程中，对Matlab、Opencv等专业工具进行专门介绍。从而节省学生在进行相关研究时，在摸索基础工具方面所花费的时间。
5 突出最新技术进展
发展迅速是信息学科的突出特点，作为研究热点的数字图像处理学科的更新更是日新月异。为相关科学研究服务，必须时时关注最新的科研热点，使学生随时了解最新的科研动向，为他们在将来进行科研方向选择时，提供更多的指引和选择。
参考文献：
[1]Gonzalez R.C.， Richard E. W. Digital Image Processing [M]. Prentice Hall， 2007.
[2]Szeliski R. Computer Vision： Algorithms and Applications [M]. Springer， 2010.
[3]Li S.Z.， Jain A.K. Handbook of Face Recognition [M]. Springer， 2011.
[4]李月龙，封举富.基于最小扭曲变换的正面人脸图像合成[J].计算机辅助设计与图形学学报，2011，23（6）：1085-1090.
[5]Li Y.， Feng J. Frontal face synthesizing according to multiple non-frontal inputs and its application in face recognition [J]. Neurocomputing， 2012，（91）：77-85.
篇5
中图分类号：G643.1文献标识码：A文章编号：1671-0568（2015）18-0013-02
基金项目：本文系伊犁师范学院教改课题“新课改视域中的思想政治教育专业课程教学模式改革与创新”（课题编号：2012jg37），伊犁师范学院思政课题“新疆高校大学生政治参与研究——以伊犁师范学院为例”（课题编号：2012sz08）的成果之一。
遵照《2010-2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》，伊犁师范学院教育教学改革稳步推进，人才培养体系不断健全，人才培养的质量和综合素质逐步提升，为了适应新世纪中学课程改革与发展的要求，我们也在不断更新教育思想，树立新的教学理念，在思想政治教育专业教学过程中不断探索适应新课程要求的教学模式，不断根除传统教学模式的弊端和缺陷，从而提高思想政治教育专业课程教学的实效性。在改革过程中，我们主要针对专业基础必修课程，积极探索、着重培养学生创新能力和综合素养的教学模式和方法，将其渗透进课堂教学和课后学生的自学过程中去，不断推进改革的广度和深度。
一、破除指定教材束缚，给教师和学生以选择空间
根据思想政治教育专业本身的性质和专业特点，要求培养具有较高的政治素质、道德素质和理论素养，具有从事思想政治教育所需相关学科的基本理论知识，具有现代教育观念和相应实践能力，能在中等以上学校从事思想政治教育教学、科研的专门人才，因而以往在课程教材的使用上具有严格的要求，针对专业基础必修课，我们必须定购高等教育出版社出版的教材，年年如此，届届如此，当然，使用指定教材对于思想政治教育课程来说是有积极意义的，这也是确保这一课程的政治方向所需要的。但是，随着教育水平的不断进步和网络新媒体的快速发展，使用指定教材的消极面就凸显出来，教师和学生毫无选择可言，随之而来的后果是在课堂教学过程中，教师容易受到单一指定教材的束缚，学生就更不用说了，本来就处在被动接受的状态，这无形之中就降低了课堂的教学效果。
随着新课程改革的不断推进，高等教育中以教材为中心的教学模式已经过时，要培养学生的创新能力和批判精神，就应大力改革大学课堂教学，破除指定教材的束缚，尤其是对教师的束缚，把大学课堂教学的选择权还给教师和学生，给教师和学生留出选择空间。破除教材束缚并不是说不要教材，而是要使教材多样化，因为每一本教材在编写过程中，都有编写者自己的角度，也在不同程度上融入了作者自己的思想，这样一来，即使是相同的课程，不同的教材也会带来不同视角的独特思想，那么，在学习过程中，教师就可以根据自己经验和自身的知识水平来选择，学生也可以根据自身的兴趣点和看问题角度来选择，再通过师生之间的交流和沟通来确定使用什么教材，从而使师范生首先在大学课堂教学中体验中小学课堂教学改革的力量，使他们首先成为大学课堂教学改革中的主体，让他们在选择过程中体验主体意识，使他们在成为中小学课堂教师时，有意识地让中小学生成为课堂教学的主体。要通过这种选择教材的改革尝试，引导大学生学会学习专业知识，从不同角度理解理论知识，再结合自己的兴趣，使他们在课堂中所学知识得到升华和提高，培养起浓厚的专业兴趣，不断增强学习的动力。
二、摒弃固化、僵化思维，还教师和学生以主动权利
新课程改革使教师的教学理念发生了巨变，而学校实施素质教育、提高教学质量的主要渠道是课堂教学。思想政治教育课程在高等师范院校教育中处于核心地位，教育的目的、价值主要通过课程来体现和实施。在师范生教育中，除了一般的知识传授以外，更重要的还有师范生技能的培养，但长期以来，学校师范生的培养模式以“教育学+心理学+学科教学法+教学实习”为主要模式，知识传授与技能培养基本是分开的，教育实习、支教和微格教学等实践层面的教学技能训练不足，而且过去我们已经形成的固定观念就是把师范生的技能培养当作一种技术式的技能，即让学生通过教育实习、微格训练等方式，让学生学会怎么上课，然后用统一的模式指导学生，按照这样的方式培养出来的未来的教师可能在授课技巧和程序方面不会出什么差错，但同时也看不到他们的创新。在理论教学中，依然以传统教学模式为主，传统教学模式虽然有许多优点，但存在一个较大的弊病：只强调教师的“教”而忽视学生的“学”。
从新课程改革实施以来，按照《基础教育课程改革纲要（试行）》的要求，新课程中教师的角色与以往传统教育体制下相比，将发生以下几方面的转变：第一，新课程要求教师应该是学生学习的促进者，既是学生学习能力的培养者，又是学生的引路人；第二，新课程要求教师应该是教育的研究者；第三，新课程要求教师应该是课程的建设者和开发者；第四，新课程要求教师应该是社区型的开放教师。从这四点要求来看，实质上是要求教师摒弃过去的僵化思维，不能再像过去那样“喂学生吃”，而是要让学生学会“自己吃”；不能再当自己是教书匠，而要做一个教育家；不要再依赖于专家来编教材，而要主动成为教材改革的推动者；不要再把学校理解为封闭的象牙塔，它应该是一个开放的小社会。作为今天的师范生、明天未来课堂的教师，更应该在这一改革中，充分发挥主动权，不要再等着老师来“喂”，要学会“自己吃”，时刻要以一位未来的教师要求自己，要用丰富的知识把自己塑造成一个拥有个性魅力的未来教育家，而不要消极、被动地沦为“教育工厂的合格品”。只有拥有主动权才能谈创新。
三、开创新型教学模式，塑教学和课堂以品质
指定教材、僵化思维模式的束缚形成了传统的教学模式，通常是五步曲：复习旧知识—引出新知识—讲清新知识—课堂答疑—布置作业。这种教学模式的目的就是传授书本理论知识，很少涉及学生如何“学”的问题。教师按这样的模式进行授课，学生参与教学活动的机会较少，即使参与，也是被动地参与，大部分时间都处于被动接受状态。其实现在来看这种教学模式，可以说它是一种最“不经济”的模式，因为它往往会产生两个消极的后果：一边是教师辛辛苦苦备课、讲课，却收不到应有的效果，另一边是学生的积极性不高，理论内容真正能被学生消化、吸收的很少，这就是所谓的“两头不落好”。并且就我院（此处指新疆伊犁师范学院法政学院，下文同）思想政治教育专业课程设置而言，本专业现行课程体系设置当中就存在着一些问题，仍有一些专业课程需要适当增加，还有一些课程与本专业相关度不大，应进行删减；有些课程在授课时间上不够科学，应注意相关课程之间的衔接问题。由于专业课程之间缺乏统整，学生所接受的知识是分散的，这种教学模式既不能保证教学的质量与效率，又不利于培养学生的综合素质和专业素养，不利于培养学生的发散性思维、批判性思维和创造性思维，不利于培养具有创新精神和实践能力的人才。因此，在此次改革过程中，我们根据2008年中学新课程改革标准与实施过程，结合新疆基础教育的实际需求，在对原有课程进行统整的基础上，有针对性地设置教师教育与中小学课程改革的相关课程，如设置相对缺乏的社会文化建设的相关课程、新课程改革标准与创新，为了增强学生教师教育的实效性，邀请在教学一线的中学优秀教师客观指导。同时，结合校内、校外实践活动，有针对性地开展教学，妥善处理理论讲授与实践教学的关系，这样循序渐进地使课程结构模块化，实现课程设置比例科学，合理提高各门课程的教育时效性，确实起到了培养思想政治教育人才的作用。
在理顺课程结构、实现课程模块化的同时，我们也汲取了国内外许多教育工作者、教育学家多年来从理论与实践两个方面所做研究的经验与成果，针对当前因缺乏必要观念支持和整体设计，以及教学模式较为单一，致使师范院校学生职业素质普遍欠缺的现状，探索构建培养师范院校学生职业素养，适应新课程改革要求的全新教学模式。目前，在教学模式研究方面，很多学者都提出了丰富多样的可供选择的新型教学模式，其中大部分是针对中小学课堂教学的，比如，有基于项目的教学模式、支架式教学模式、抛锚式教学模式等，这些教学模式的提出实质上都是在解决一个问题，那就是如何培养学生的问题意识、学习的主动能力，以问题为核心展开探索性的学习，这样的模式在应用过程中对教师和学生都具有很大的挑战性。我们在此次改革过程中构建的新型教学模式也是基于这样的思路，但同时又结合了我院的实际情况，称之为基于科研项目的双向互促模式。
首先，这一教学模式是以科研项目为中心。建构主义理论指出，学习者要想完成对所学知识的意义建构，最好的办法是让学习者到现实世界的真实环境中去感受、去体验，而不是仅仅聆听别人（如教师）关于这种经验的介绍和讲解，这里的科研项目是指真正立项的科研项目，上至国家社科基金项目，下至院级科研项目，当然这是从教师方面而言。从学生方面来看，我们在这方面也有很好的基础，一直以来，我院都设立有大学生科研项目，每年都会立项数项，一般是在大学二年级期间申请立项，到大学四年级毕业前结项，因此，这里所讲的基于科研项目不同于一般的那种虚拟项目，是实实在在的项目，这也是近几年我院鼓励教师积极申报各级课题、教学科研两手抓的积极成果。
其次，“双向”有两个层面的意义，第一层面是指教师和学生之间的相互促进，学生的进步促使教师不断更新思想，教师的指导促进学生能力的提升，也就是教学相长，形成良性循环。第二层面是针对学生自身的流动而言，一是大部分学生本科毕业走上教学岗位，他可以在中小学课堂上学以致用，不论是在观念上，还是在教学组织上，经过大学期间的锻炼和培养，这一教学模式已经作为一种素养内化在其学习过程中，因而当他（她）工作以后，会自觉地运用这种教学模式，而不需要外在要求；二是另一部分学生本科毕业后会继续深造读研究生，顾名思义，研究生是需要一定的科学研究能力的，这部分学生在读研究生期间也会继续进行科学研究活动，那么，在本科期间培养的这种问题意识、独立学习的能力以及团队合作的品质无疑会为学生打下良好的基础，无形之中也促进了研究生科学素质的提升。
基于科研项目的双向互促模式这一新型的教学模式，我们不希望把它看作一个固定的模式，它更多的应该是一种理念、一种灵活的探究性教学模式，它可以根据不同内容进行具体的操作，当然，这还是一个不断探索的过程，希望在今后的教学过程中借助多种资源开展研究活动，实现学生“在研究中学习，在研究中创新”，从而不断提升课堂和教学的品质，通过教学研究和实践，构建卓有成效的专业教学模式。
参考文献：
[1]张华.经验课程论[M].上海:上海教育出版社,2000.
[2]石中英.知识转型与教育变革[M].北京:教育科学出版社,2001.
[3]钟启泉.新课程师资培训精要[M].北京:北京大学出版社,2002.
[4]中华人民共和国教育部.普通高中课程标准[S].北京:人民教育出版社,2003.
篇6
科研经费存在的主要问题是：没有统一的操作性强的高校科研经费管理制度。部分高校针对科研经费的特点做了一些补充规定，但总体上管理制度是不系统、不完整、不完善。从而造成了：
（1）项目管理与经费管理的脱节。科研经费的管理应该是高校整个科研管理的基础性工作，更是高校财务管理的一个重要方面。但科研部门与财务部门管理上往往不合拍，造成项目和经费的使用不协调、不合理、不科学，既影响科研成果产出，也影响经费的效益，还常常派生其它问题。
（2）科研经费预算形同虚设。科研经费管理中没有成本核算机制，目前科研经费管理中所谓的成本核算，实际上是核算经费是否用完，至于将经费花在什么地方，是否花在该地方，科研部门不管，财务部门也只是流水帐，通过对科研项目的投入与产出分析来评价科研经费使用的经济效益更是无从谈起，这导致科研经费超范围的开支、不合理的开支、私有化的开支普遍现象。
（3）科研经费的科研经费购置的固定资产流失现象、重复购置、闲置浪费较为普遍，科研资源共享难，利用率低。课题组购置的科研仪器大部分由课题组保管使用，在科研人员工作调动时，有的没有严格办理资产交接手续，物随人走，由于科研经费实行专项经费制度，即使课题相近，但由于分属不同课题和不同部门，设备仍要另行购置，资源往往独享，共享性差。
2 科研经费改革意向
改革的意向：纵观国内外高校科研经费的管理现状和经验，本文提出如下改革意向，希望引起高校及其有关部门的共鸣。
（1）要建立可操作的制度化管理，以多种措施保证高校各类科研经费规范和高效运行。如建立科研经费支出绩效评价制度制，防范各类支付风险，建立切实可行的资金“跟踪问效制”，严防违纪、违规问题的发生，规范报帐流程，加强财务监管等。摆脱科研经费管理的困境。
（2）加强科研经费的预算管理，提高科研课题预算管理的科学性、规范性，减少不合理的开支，实行预算评审机制，对科研项目负责人使用科研经费，施行有效监督，严格执行加强对劳务费、间接费用等管理，做到专款专用。
（3）科研经费购置的固定资产，可以资源共享，科研项目不同需要的设备相同的，可以经有关方协商，经学校固定资产处相互调节使用，节约经费，避免重复购置和闲置浪费，做到资源共享。
（4）加强宣传，转变错误认识，多数科研人员认为科研经费是自己的钱，片面地认为管理部门应该为自己用钱做好服务工作，为规范、合理的使用好科研经费，根据高校实际情况，通过宣传，化解矛盾，以实际行动赢得科研项目负责人的理解和支持，确实加强科研经费服务与监管的统一。
篇7
炖好的燕窝可在常温下保存，但要尽快食用。长时间放置在常温下不仅会引起变质，燕窝原本被吸入的水分，会慢慢被释放出来，最终化作一摊水。
若要存放较长时间，建议放入冰箱保存，并且炖燕窝时不能添加冰糖等糖类，否则很容易造成在存放过程中化水。
（来源：文章屋网 ）
篇8
思品课程的教学肩负着培养与构建学生的价值观与是非判断标准的责任。因此，在平时的教学中，教师要注重对学生进行正面的引导，帮助学生构建正确的价值体系。初中阶段的学生正处于青春期，他们开始慢慢对身边的人和事形成自己的想法与见解，对很多问题与社会现象也能够进行独立的思考。然而，在这个时期，学生的价值观还没有得到全面的构建，对于什么是对什么是错，学生在认知上还会存在偏差。思品课程的教学任务就是要更正学生观念上的这种偏差，通过有效的教学引导与启发来帮助学生完善自身的价值体系构建。在教学《行为与后果》时，教师可以给学生们创设一些开放性的研讨话题。例如，让学生尝试讨论面对病重的妻子和家里已无钱买药这一事实时，是选择偷药救妻子还是选择坚决遵守宪法和法律不偷药呢?通过讨论，学生得出结论:不同的行为选择将会有不同的后果，我们要勇于承担责任;人不能因为要满足自身需要就触犯宪法和法律，宪法和法律是公民的根本行为准则，只有人人学法、遵法、用法、守法，才能保障自身权益，维护国家利益。由此，在平时的课堂教学中，教师要深化对学生正确的世界观、人生观、价值观、思想道德观念、法制意识和明辨是非能力的培养，从而培养出人性丰满的学生。
篇9
近年来，随着科技创新力度的不断加大，科技投入迅速增长，仅2011年云锡组织实施科技研发项目160余项，科技经费投入达7亿多元。如何合理利用好科研项目经费，管理好科技项目经费以创造更大效益，成为云锡科研项目成本管理的迫切任务。
一、科研项目成本管理的定义及科研项目成本管理的要求
科研项目成本管理是指在科研项目实施过程中，为了确保项目在成本预算内尽可能高效率地完成项目目标，使其所花费的实际成本不超过预算成本而对项目各个过程进行的管理与控制。
科研项目成本管理要求，一是要科学安排，优化配置。要严格按照科技计划项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性；二是要独立核算，专款专用。项目经费应当纳入单位财务统一管理，独立核算，确保专款专用，对项目经费管理和使用应当建立面向结果的追踪问效机制；三是要加强监督，规范管理。项目经费按全额预算、过程控制和成本核算进行管理，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
二、在科研项目成本管理及核算过程中主要存在以下问题
1.科研项目经费来源不同。云锡科研经费来源主要有承担云锡内部科研项目的公司拨款，承担政府科研项目的政府资金拨款以及对外的科技创收。不同来源的科研经费根据相应的管理办法，有不同的核算要求，这就造成了科研经费成本管理的难度。
2.项目经费预算主要凭经验测算，实际支出与预算出现较大偏差。由于科研工作的不确定性，部分项目承担单位在科研项目实施过程中，存在“边设计、边施工、边试验”的情况，从而项目实际支出与预算出现较大偏差。云锡在进行内部项目审计时发现，一个对原有产品进行新工艺试验工程化研究的项目，由于项目预算由项目人员凭经验编制，财务部门对预算执行关注不够，导致经费预算277万元，实际支出324.36万元，超支17%，对项目单位造成很不好的影响。
3.没有严格按照项目经费的开支范围进行项目的成本核算，如项目发生的外协费及专家咨询费这些费用没有单独列示，而统一放在其他费用核算，导致费用的核算不明晰。
4.没有严格按照全成本法核算项目费用。项目费用的归集主要是项目发生的直接费用，而期间费用分配进项目随意性较大。
5.科研项目经费使用过程的监督不够，造成科研项目执行进度与项目经费管理相脱节，最终导致项目实施与预算存在差异。如会计师事务所对一单位承担的政府项目进行中期审计时发现，该项目2010年以来进度与任务书相比存在一些差异，主要原因是，平台建设所需设备大多为非标设备，需项目实施单位设计出来后，由公司采供部门统一对外订制。而在审计时，大量非标设备正在制作当中。同时，在项目实施中，可能会产生部分设备增加或调整，而项目工程人员没有同财务部门沟通，从而造成了项目工程费用与任务书不一致。
6.项目结束后，存在对项目结算数与预算数考核不严，导致项目实施人员只注重项目是否完成，而对项目成本费用的发生不加重视的情况。
三、针对科研项目成本管理中存在问题解决办法的一些建议
1.针对不同来源的科研经费，应结合项目承担单位的实际情况，按不同的项目类别，如政府项目、一类科研项目、一般科研类项目和对外设计试验项目来明细核算，以满足不同来源项目经费的项目管理及核算要求，同时对于不同来源项目经费的拔入款要统一纳入科研经费管理，按不同的项目分别进行核拨。
2.要明确科研项目成本费用的归集分配，严格按照项目经费的开支范围，包括人员费、设备费、租赁费、材料费、燃料动力费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等的规定，设置相应的经费支出明细科目进行核算。
3.要注意科研项目的预算管理，在确定具体项目经费预算时，要讲求实际，实事求是，要让每个科研课题组成为预算编制的责任主体，准确、合理地编制预算数。同时为了避免项目经费预算浮于表面，应由财务部门、科研管理部门及项目研发人员一起参与到预算的编制工作中来，财务部门要广泛收集资料，充分吸取各方面的意见，详细论证、充分研究，拿出预算方案，并在实际工作中适时修改，不断完善，使预算编制更加趋于合理、符合实际。预算控制数下达后应严格执行，尽可能避免发生经常变更预算计划，使经费预算正常进行。除特殊情况，不得超范围、超预算数乱开支。同时要加强对预算执行的监督，要建立相应的预算监管及预算执行分析报告制度，通过具体分析项目的预算执行情况，找出差距和原因，不断进行总结、改进，对科研项目的完成、要从资金的申请与拨付等方面重点把关，对专项资金的使用要进行追踪问效，建立健全规范、高效的预算管理的内部运行机制。当出现项目预算申报与批复金额不一致时，应根据批复的金额，组织相关人员立即重新编制项目实施方案，调整项目经费预算。
4.注意完善科研项目的成本核算。对科研项目成本费用的开支，要严格按计划列支，对拨入的科研经费要专款专用，不得挤占、挪用。为了更好地用好科研经费，提高项目资金的使用效益，在核算中要严格划分课题经费及其他成本费用的开支，不属于科研项目直接开支的不得在课题成本中列支；要正确区分课题，使得课题收入与课题支出相匹配；要避免出现不属于课题成本计入科研项目的情况，对于科研课题中已领出的一些大额物料要注意跟踪管理，用不完的要进行退库，对于科研课题产生出的一些合格的研发产品，要计算成本，进行计价，其实现的销售收入要从课题已经发生的费用中转出，不得挤占科研经费，从而影响到科研课题费用的真实、准确核算。财务部门要根据项目预算批复的经费支出内容进行报销，按批复的项目经费预算来管好每一笔项目经费的使用。项目负责人要按批复的项目预算使用项目经费，不能随意变更开支的范围和开支的标准，保证项目经费使用的正确性和合理性。
5.要注意科研项目的期间费用的分摊。为避免出现分摊不科学，随意归集的状况，对多受益主体的成本费用，可按照受益时间、合同金额、直接成本额等分配计入不同项目成本。如科研项目参研人员的费用，在扣除单位基本支出预算承担的部分后，可根据其工作时间分配进入相关项目成本，即：
项目负担的人员经费 =（人员经费—基本支出预算负担部分）/总工作时间 ×该人该项目工作时间
科研单位的管理费用，在扣除单位基本支出预算承担的部分后，可根据项目直接成本或项目合同金额占剩余管理费用的比例等方式分摊进入相关项目成本，即：
项目负担的管理费用 =（管理管理费用总额—基本支出预算负担部分） /全部项目直接成本总额 ×该项目直接成本额
6.加强科研项目经费使用过程的监督。为避免科研项目执行进度与项目经费管理相脱节，财务部门要注意与科研管理部门多沟通，要按项目实施方案和项目合同上的项目预算和进度来监督和管理科研项目经费，严格按项目进度执行预算。项目实施方案和项合同经主管领导批复后，项目负责人应及时交财务部门一份，财务部门按项目实施方案的进度来管理和监督科研项目经费使用，向项目负责人及时汇报科研项目经费使用情况，保证科研项目按进度执行。
7.要完善科研项目的成本决算制度。在科研项目研究任务完成后，必须根据科研项目成本核算的实际数据，如实编制科研项目决算，反映该科研项目的实际投入情况；同时结转科研项目收入和支出数据，核算科研项目收支是否平衡。对于资金来源单一的科研项目，科研项目决算可根据实际核算的成本费用情况如实填报项目决算；对于按照一个成本核算对象核算的资金来源多渠道的科研项目，可根据预算金额乘以实际研究月数的复合标准分摊已经发生的成本费用并以此填报项目决算，同时将少数专用大额支出按照匹配性原则和合同任务直接列入相关项目决算中，以避免特殊大额支出严重影响成本费用分摊结果。
8.健立健全相应的考核机制。通过对科研项目成本的执行情况进行总结，全面科学正确地评价科研项目成本管理工作的成绩和不足。在考核中，一是要严格以科研项目成本预算为标准，它是科研单位各部门和各环节进行科研项目成本管理的依据。二是要以完整的项目核算资料为基础。在进行内部科研项目成本考核时，必须对各项科研项目成本核算资料进行检查，最后才能开展考核评价；三是要以提高经济效益为目的。在对科研项目成本考核时，要坚持客观性，减少或避免主观性，只有这样才能得出准确的结论，做到奖惩分明，考核合理，提高经济效益。
最后就是在进行了严格考核的基础上，根据奖惩规定，对科研项目成本责任人进行奖罚。兑现时要实事求是，该奖则奖，该罚则罚，只认数据不认人，坚决维护考核制度的严肃性，以取信于广大员工；同时要合理拉开奖罚差距，杜绝奖励或处罚中的平均主义现象，只有这样，才能使广大员工在今后工作中做到积极承担工作任务，认真完成科研项目成本指标，提高本单位经济效益。
参考文献：
[1] 王义明，刘红梅.科研经费管理机制探讨[J].中国农业会计，2006，（7）：21-23.
篇10
3-7天。燕窝炖好后，其中含有的蛋白质、唾液酸等营养成分，易滋生细菌等微生物，放进冰箱保鲜时，在容器口封上一层保鲜膜，可有效隔绝外界细菌侵入，并且能防止和其它食材进行串味。
燕窝中的氨基酸种类丰富，富含苯丙氨酸、缬氨酸、亮氨酸、酪氨酸和精氨酸等，具有不错的营养价值。
燕窝（又称燕菜、燕根）是中国自明代以来开始被食用的传统名贵食品之一，它是雨燕目雨燕科的部分雨燕和金丝燕属的几种金丝燕分泌出来的唾液，再混合其他物质所筑成的巢穴。其主产于马来西亚、印度尼西亚、泰国和缅甸等东南亚国家及中国的福建和广东沿海地带。
燕窝按筑巢的地方可分为“屋燕”及“洞燕”两种，洞燕因其受矿物质影响导致颜色不同，有白燕、黄燕、红燕之分，而屋燕只有象牙白一种颜色。
（来源：文章屋网 ）
篇11
1.科研项目经费管理存在的问题
1.1财务人员参与项目预算编制的效用不明显
项目预算编制的科学与否在很大程度上决定了项目预算执行的质量，财务人员在项目预算编制环节的参与度不够、专业优势作用发挥不强，导致项目预算编制不科学，给将来的项目执行埋下隐患。
1.2项目经费预算和实施结果“两张皮”
科研项目成功实施的关键就是科研人员按既定的工作路线和目标任务搞研究，财务人员根据项目预算和财经法规抓核算，最终形成实实在在的科研成果和真实可靠的项目决算。但这个“关键”大多数时候得不到落实，项目经费预算和实施结果“两张皮”，使得科研投入产出的匹配度、项目决算的真实可靠性存疑。
1.3财务人员应对项目审计验收的执业风险大
科研项目的审计验收需要项目承担单位财务部门出具科研项目经费决算表，以反映科研项目经费的收入、使用情况。现实情况是，项目经费预算和执行的脱节使得科研项目经费核算很难“直面”审计验收，财务人员的执业风险大。
2.产生问题的原因
2.1科研项目的不确定性给编制准确预算带来了较大困难科研活动是一种创新性的脑力劳动，而正是由于“创新”，科研活动的结果和过程必然存在一定的不确定性。科研项目的立项决策是建立在对科研结果和过程的预测和评估的基础上，而立项之初其不确定性往往很难把握，实施过程中也会出现一些立项时预料不到的困难或结果，造成经费预算缺乏合理性。
2.2科研项目主持人的绩效预算意识薄弱
项目预算主要是凭经验估计，与财务部门结合不够，不能很好地利用财务信息编制科研项目预算，导致科研项目预算编制不够合理的现象时有发生。
2.3法制观念淡薄，业务素质欠缺，责任心不够
一些科研项目承担部门的领导法制观念淡薄，对财经法律法规知识学习较少，在管理和使用本单位承担的课题经费方面随心所欲。一些财务人员业务素质不高，责任心不强，对科研项目经费相关的管理制度没有认真的学习钻研，使得财务部门的监督职能没有充分发挥。
3.加强科研项目经费管理的对策与建议
3.1提升财务队伍的综合能力和素质
要重视财务队伍的建设，要有长期合理的会计人才引进和培养规划。财务人员也应进一步提高自身的综合能力和素质，不但要提高专业能力，还应加强相关知识的学习，熟悉科研方面的基本常识，了解科研过程，把握科研规律。通过科学的管理，优质的服务，赢得科研人员的理解、信任、尊重与支持。加强对科研项目预算编制的思考与研究，可以摸索一些较为通用的预算编制方法满足小项目的申报需要。针对重大项目，则集中优势力量，全程参与项目预算编制，提高预算的科学性，增加申报命中率。
3.2建立健全科研项目经费管理制度
各科研单位要针对当前科研项目经费管理和使用中出现的问题，根据不同经费来源的特点，结合实际情况制定和完善科研经费管理制度。对纵向经费要注重国家的政策性和规范性，制定实施细则；对横向经费在不违反财务会计制度的前提下采取灵活的核算方式统收统支，并严格控制科研项目经费的支出范围和标准，以保证科研工作的顺利开展。
建立科研项目周转金制度。建议有关部门调整资金结构，根据不同类型和情况，核定科研周转金，并制定使用办法和要求，以解决预研经费不足、单位调控能力不强、以及单位资金沉淀问题。制定科研项目及时清理制度，加强对项目结余经费的管理。科研单位对已完成验收的科研项目及时进行清理，对结余经费，按照财务制度要求进行结题核算，纳入单位事业结余处理，收归本单位。制定结余经费管理使用办法，明确结余经费的用途，减少资金沉淀，真正做到各科研单位对项目结余经费的统筹使用，增强单位的综合调控能力。
3.3规范横向科研活动，重视科研合同管理
当前科研单位对于执行的横向科研项目的管理还相对滞后，个别单位横向项目经费使用和管理存在违规问题。要针对横向科研项目经费管理的薄弱环节，完善单位横向科研管理办法，规范横向科研管理。
3.4加强科研项目成本意识
利用计算机信息技术，建立一个良好的信息沟通平台，审计、科研、财务部门加强交流、沟通、紧密合作，对科研项目经费的使用进行全过程监督。同时加大宣传，确保每个科研人员都能正确认识科研经费，各级领导也应充分认识科研经费成本核算的重要性，从而加强科研经费的成本核算，提高科研经费的使用效率。
3.5建立健全审计监督机制
篇12
收稿日期：2012-02-02
基金项目：江西省高等学校教学改革研究资助项目（JXJG-08－9-23）
作者简介：王萍(1981-),男，江西萍乡人，讲师，硕士，研究方向：中医对复杂性疾病防治的基础与临床。
通讯作者：杨海燕（1979－），女，江西抚州人，讲师，硕士，研究方向：中医诊断学的教学与科研。 培养创新型人才日益成为各医学院校追求的目标，尤其是强调对医学生科研能力的培养。人才的创新能力是其知识、能力与素质的集中体现。然而，医学生在其本科甚至研究生阶段所学习到的有关科研方法和技术的内容，大多分散在不同的学科课程中，且既零散又不全面，难以满足需要。从对一些医学毕业生的追踪调查发现，缺乏医学研究的基本知识和能力是其所共有的主要缺陷，以致于毕业后选择继续深造时（如研究生教育）才发现不知如何选择研究方向，以致于毕业后从事临床等工作时竟不知如何从事科研甚或完全没有科研意识。如此现状，无不是医学教育的遗憾。目前，针对本科阶段的实验教学大多还停留在复制一个实验过程，尽管也进行了一些科研实践教学的创新尝试，又大多陷入纯粹的掌握技术操作的层面。
笔者研究团队认为本科阶段培养学生的科研思维创新能力相比较于掌握某一具体技术而言更为关键，因为这对于学生今后从事科研活动有着终身受益的影响。尤其是中医学，整个理论体系可以说就是由无数个科学命题构成的。如何让本科生在学习掌握中医学的基本知识和技能的同时，能认识到中医理论体系中的这些科学命题，并在以后的工作中能持续保持一种发掘这些科学内涵的念头，无疑对中医学的发展和创新有积极意义。笔者研究团队主要通过典型科研案例的剖析，让学生于实际科研案例中融汇中医学和现代医学的基本知识并激发其科研创新思维能力。
研究实施两年以来，通过以选修课的形式组织实施获得了一定的经验，初步研究结果表明，以科研课题案例分析形式的教学可以一定程度上提高学生的科研创新思维能力，弥补现有教学构架的不足。现在就有关实施过程和结果报道如下。
1 课程教学实施前针对学生有关中医科研素质的现状调查
首先对中医药专业学生当前的基本科研素质进行了一次调查，基本科研素质是创新素质的前提，若缺乏最基本的科研素质，就不用谈及科研创新了。
1.1 对中医科研所包含文献研究、（基础）实验研究、临床研究等领域的理解 本次调查收回的有效问卷中130人次认为实验研究属于中医科研范畴，112人次认为临床研究也属于中医科研范畴，但只有39人次认为文献研究也属于中医科研的内容。
1.2 对临床医师是否进行科研的认同度调查 93%的调查对象同意临床医师也从事科研的观点，只有7%的人认为临床医师只是诊治疾病。进一步的调查显示，有效问卷中143人次认为科研意识能有助于医师的水平提升，71人次认为医师要成为医家就必需具备科研意识与能力，只有少数人认为临床医师可以不用考虑科研的事情。
1.3 对教学实验课中的一般实验是否属于科研的认识情况调查 此调查中，表示不认同的仅仅只有25%的人，大部分75%的人认为教学实验课的一般实验应该属于科研。
1.4 对有关“五行汤”材料的认识调查 本调查项目的目的在于分析学生对事物的认识思维方式。3次调查的总体结果与单次调查的结果趋势相同，即认同“五行汤”材料叙述的占大部分（91人），另外的42人对材料的叙述表示了质疑。
在表示认同的学生当中，小部分仅表明态度，大部分认同的学生还发表了自己的看法，如感叹简单中竟能孕育神奇，并运用中医五行理论解释了五行汤的合理性；还有一部分认同者，根据五行汤的这一现象进一步思考，提出了一些延伸的想法，比如可以推广到其他的食品药品方面。
在表示质疑的学生当中，大部分对五行汤的疗效以及背后中医五行理论提出了质疑，其他的质疑观点表示五行汤不符合中医的配伍规律和因人制宜的思想、可能夸大效果、组成不够完善需优化组成或有不良作用等。
2 课程后调查与论文情况
2.1 课程教学实践后有关中医科研素质的调查 本调查项主要反映学生在课程学习前后中医科研（实验）基本素质有无改变。从收回的有效调查问卷可知，几乎所有学生均表示对中医科研的理解与学习前比较有改变。
“有改变”主要体现在以下几个方面：获得了一些具体的科研知识；对中医科研所包含的内容有一定的理解。如：中医科研并不是虚无缥缈的，可以有具体的东西；中医科研并不是高深莫测，也可以离生活很近；理清了中医科研的范畴，即中医科研并不是单纯的验证，不仅仅是临床疗效研究，不仅仅是实验研究，不仅仅是药物研究，也不仅仅是文献研究、钻故纸堆。
篇13
从当前科技企业的实际情况看，企业科研管理往往对项目立项、上报经费的拨款、结题审计、研究等几个大的环节方面比较重视，而对科研经费使用情况及其效益关注不够。与事业单位经费管理相比，企业对拨付的科研经费和自筹的科研经费管理过于粗放，财务部门对科研经费收支核算的好坏和结题的财务审计报告是否通过直接关系到科研项目的完成质量。
二、企业科研经费管理现状及原因分析
1．科研项目立项的预算科目缺乏合理的预算。根据《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》第三章规定，经费的支出范围中，直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、咨询费、会议费、管理费、燃料动力费、差旅费、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他费用等十二个科目。首先，有些单位在申请课题时，为了争取到更多的经费，往往对课题研究工作中的经费支出情况不能客观地予以分析和估算，而是为了尽量增加申请经费支出类别和数额。其次，企业科研机构的科研人员由于缺少财务知识，所编制的项目预算经费不能全面、真实地反映科研活动中实际所需的成本，造成预算编制科目与实际发生的费用不一致，实际经费超支。再次，有的企业管理部门对科研人员考评只认科研项目第一负责人、科研论文第一作者，致使科研人员在项目申报、成果报奖等方面缺乏团队协作精神，导致申报项目规模小而数量多，科技含量不高，没有一定的开发价值，企业匹配的自筹资金投入大，这样给企业带来了一定的经济困难，使得团队的跨学科联合科技攻关受限，科研创新的学科优势互补和交叉集成效应难以实现，影响了重大科技成果的投入产出和核心技术的竞争优势。
2．科研经费管理制度不规范。项目（课题）首先经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。其次，科研经费管理制度不规范。尽管许多科技企业制定有详尽的科研经费支出范围和标准，但由于科研经费种类繁多，资金来源的多层次、多元化，尤其是在横向经费管理方面，不容易被监督控制，导致科研经费管理规定执行乏力。
3．科研经费支出结构不合理，成本难以计量。科学研究与企业经营有着密切联系，把科学研究成果推向市场，用纵向科研经费作横向课题的实验经费或其他研发支出，使科研项目的成本难以准确计量；企业对从事科研所用的房屋、水电费、交通用车、仪器设备使用费以及科研人员的工资、科研津贴、奖金等都不计入科研成本，而是从企业成本费用列支，无形中加大了企业开支范围。科研经费管理中的“成本核算”，实际上是核算经费是否用完，至于将经费花在何处，用途是否与科研管理条例规定的科目有关，科研、财务等部门缺乏协作审核，加之科研人员普遍认为科研项目是他们争取来的，因而出现了科研经费支出无序性和随意性，“专款未必专用”，而且支出结构也不尽合理。
4.科研项目结余资金处理不明晰。科研项目在预算编制时，各单位从自身的利益出发，尽量多报预算，使得预算编制脱离实际工作；预算内容没有细化到具体开支项目上，缺乏可操作性；科技项目支出预算缺乏可比性和参考性，影响了预算编制数与执行数的差异性。预算编制的不准确、不细化导致科研项目资金不能按阶段及时用出去，形成结余。单位为了不使结余资金上缴，申请项目延期结题，集中采购支出经费，造成了大量科研经费闲置沉淀，使课题的预算收入和研发支出不匹配，同时也给财务核算和项目管理带来了一定难度。
5．科研资产管理混乱、材料领用大进大出、设备利用率低。企业购置的固定资产的管理，名义上由资产管理部门、财务处等部门共同管理，但在实际工作中一些专用设备、仪器仪表科研用较多。其次，由于科研资金实行“专款专用”，有些科研项目购置了固定资产，课题完成后固定资产使用率低下，造成科研设备(尤其是专用设备)闲置长久不用，不仅占用了大量科研资金，而且设备利用率不高。再次，企业对科研成果转化和形成的专利权、商标权、软件等无形资产管理措施也非常薄弱，造成被侵权事件的发生和资产流失现象十分严重。
6．科研项目资金流失严重。目前，研发机构科研项目资金来源主要由纵向、横向和企业自筹专项三部分组成。对于横向科研经费由于其来源的多样性，有科研收入、有企业与事业合作项目以及其他单位投资等等，大部分要以科技服务或科研成果作为企业的投资回报。纵向财政资金(无偿性)和企业自筹专项按规定纳入科研管理经费的管理范畴，科研经费监督管理失控。
7．科研经费绩效考评管理的监督机制不完善。首先，现存的监管体系不健全，对课题经费的管理和使用规范作用不强。其次，企业普遍存在科研经费绩效考评管理监督检查意识不强现象，缺少对科研经费结题审计和效益分析；尚未建立经费监管下的科研项目绩效考评指标体系，对科研项目技术水平与经费开支的综合考核没有开展，成为科研项目管理水平不高的重要原因之一。
三、加强科技企业科研经费管理对策
（1）提高科研经费管理认识，不断完善科研单位科研经费管理体制。企业科研部门、财务等部门要密切配合，加强财经法规宣传力度，进一步明确科研部门、财务等各部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限，不断完善科技企业科研经费管理体制。（2）完善科研经费预算管理，建立科研经费全成本核算制度。根据科研项目性质和资金来源渠道的不同，实行科研经费的分类管理和核算，避免科研项目支出挤占科技企业日益紧张的经营费用，保证科研经费支出的合理性；严格控制科研项目经费的开支范围和标准，与项目研究无关的支出坚决不予以报销，国家明确禁止的消费项目严禁在科研经费中开支，建立科研经费审批权限制度，减少科研人员报账的盲目性、随意性，做到管而不死，活而不乱。（3）加强科研资产管理，提高资产利用率。利用科研经费或结题经费购置的资产，按照国家和省级有关规定均属国有资产，企业应按照固定资产管理办法对其进行核算、管理和处置，以达到“统一管理，资源共享”的目标，避免资产的重复购置和闲置浪费。（4）制定科技企业科研结算管理办法，强化结题经费管理。国科发财字[2005]462号《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》(通称禁令)的第六条禁令明确规定:“严禁课题结题后不及时进行财务结算，长期挂账报销费用”。科技企业应根据单位实际情况制定内部科研经费结算管理办法，明确科研课题的结账时间和课题剩余经费的使用方向，项目负责人应严格执行科研合同，按规定及时结题。（5）利用现代网络信息技术等先进手段，建立健全科研经费核算和管理的监督约束机制。企业要根据财政部制定的有关内部会计控制规范，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，努力构建以科研部门和财务部门为主管，资产管理部门、审计和行政部门参与的管理监督信息系统。（6）开展科研经费的结题审计和效益审计，完善科研项目的绩效考评制度。首先，课题结题审计是对科研经费预算执行情况进行监督的一种强有力手段。其次，绩效考评注重的是科研结果的评价，而对科研投入与产出的对比关系、科研支出目标的实现程度，很少有人将其纳入其中进行评价。因此，我国可以在借鉴国外先进的科研评价制度的基础上，探索一条适合我国国情的科研经费评价体系和相关制度。
参 考 文 献
[1]张振刚．浅谈全面预算管理在现代企业管理中的作用[J]．现代会计．2007（5）
