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1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
篇2
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
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3.施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。在施工总承包和分包单位的安全生产责任中,要重点掌握总承包单位和分包单位各自应当承担的法定安全生产责任。
4.施工作业人员应当享有的安全生产权利包括:施工安全生产的知情权和建议权、施工安全防护用品的获得权、批评检举控告权及拒绝违章指挥权、紧急避险权、获得工伤保险和意外伤害保险赔偿权、请求民事赔偿权等。
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1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
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施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决,建筑从业人员,特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。
二 农民工教育培训差的原因
首先是农民工的文化知识水平低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;第三是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致作业工人安全技术水平低下,特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑业企业伤亡事故时有发生。
三 关于加强建筑施工现场培训教育的措施
(1)按照相关法律法规要求,加强安全生产教育培训
《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产。
(2)建立健全安全生产培训教育制度,加强安全生产培训教育制度的执行力度
1)建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2)建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。3)实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4)建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
(3)完善安全生产培训知识的内容,增强培训内容的针对性
新工人入场后,要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作,同时,也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育,在教育的过程中,必须确保教育内容的针对性,真正达到进行安全生产教育的目的。
三级安全教育的内容主要包括:第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前,许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核,结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解,达不到安全教育培训的目的,导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此,应该严格执行考核上岗制度,根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核,合格后方能上岗作业,提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。
参考文献
[1] 梁进坚.对建筑行业农民工安全管理的探讨[J].现代装饰(理论).2011年04期.
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1目前大型煤化工项目的安全教育培训管理现状
1.1业主安全教育培训工作未建立健全制度,安全教育培训室位置设置不合理等
业主未建立健全项目安全教育培训管理制度,未以书面形式传达于各参建单位进行告知,造成业主的安全教育培训管理工作不规范;尤其是,业主安全教育培训室位置设置不合理,培训室设在首道门禁后,但二道门禁无看守人员或监控设备,可能造成未经参加安全培训及考核的人员直接进入施工现场作业造成事故。
1.2安全培训专业人才缺乏、培训凭经验主义、培训无考核等
业主专业化安全管理人员多在公司任管理职务,项目领导对安全教育培训工作不重视,导致项目建设安全培训师定员不足,聘用年龄老、工资低、现场经验足但安全知识不专业、不系统的人员凭经验培训,培训人员主观意识强,培训工作系统化、标准化、规范化不足,培训结束后,无考试、无考核,只有一张签到表,对参加培训人员信息掌握不足;培训时间长短不一,差距大,都导致业主安全教育培训的效果差、效率低。
1.3安全教育培训教条化,事故案例讲解直白粗糙,教育培训方式默守陈规
凭经验进行安全教育培训的老安全员教育培训方式墨守陈规,培训过程采取填鸭式教育,培训教条化,培训资料或课件全是文字,无图、无案例、无视频,未采取参建人员喜闻乐见的方式进行培训,讲解的事故案例直白粗糙,对参加培训的人员心理造成了阴影,却没有真正提高对安全的重视。
1.4教育培训条件差,现代化教育培训新技术使用不足
安全教育培训条件差,无培训教室,使用扩音喇叭,采取露天形式进行安全教育,无供考试的桌椅、无培训用道具、无现代化多媒体式教学条件,加之现场室外噪声大、培训人员缺乏对劳动防护用品的实际操练,导致培训培训效果差。
1.5疏忽对外国人员安全教育培训,特殊工种人员安全教育未区别对待
外国技术的引进、设备的采购使越来越多外国技术人员、工人参与到项目建设中,培训师错误地认为外国专家、技术人员及工人文化水平高、安全素养好,疏忽了对其进行正规的安全教育培训,导致其对项目施工建设的安全管理要求不了解而发生事故。特殊工种人员作业危险、工种复杂,业主安全教育培训未区别对待,培训内容无针对性。
1.6安全教育培训数据统计及资料管理不规范,发生事故无证据资料
安全教育培训数据可以体现出参建单位参与项目建设的管理人员、施工人员及特殊工种的多少,可以检验其安全管理人员配备是否符合安全管理要求,也可为项目建设安全管理提供数据参考。安全教育培训及考核档案是发生事故后首先第一查询的资料,若管理不规范,缺失了材料,既可能承担不必要的安全责任,又可能引来赔偿纠纷。
2大型煤化工项目安全教育培训管理的一些建议
综上所述,笔者根据自己参与大型煤化工项目施工建设安全教育培训管理的经验提出以下改善建议。
2.1建立健全工作制度,安全教育有据可依
俗话说“无规矩不成方圆”,项目的业主首先应建立健全项目入场安全教育培训管理制度,明确培训管理要求、培训流程、培训时间、培训内容、考核要求等,并及时予以向各参建单位、宣贯,各单位人员必须按要求进行入场教育、考核合格方可发放入场证。安全教育培训室设置在场区边沿,需要参加安全教育的人员从场外可以直接进入培训室进行培训,培训完后无法进入施工现场。
2.2足额定员培训师,专业化培训加考核
安全培训师要根据项目建设前期、高峰及后期项目现场工人工种、数量等情况足额配备,特别是大型煤化工项目建设人员流动性大,培训量大且频繁,安全培训师足额定员配备才能保障各阶段培训及时到位,同时,配备的安全培训师安全知识要专业、系统、全面,并有一定的现场安全工作经验,培训时要理论联系实际,才能提高培训效果。培训结束及时发放试卷进行考试,考试合格的方可发放入场证,否则要组织进行二次安全教育及考核,三次考核未合格者,可不予录用,这样才能保证培训的效果及入场人员的安全素质,减少工人“三违”现象的发生。
2.3培训课件标准化,培训形式多样化
针对大型煤化工项目施工建设情况,提前编制业主入场安全教育培训标准化课件,包括适用全体的基础性安全知识的入场教育课件、针对性较强的专项教育课件及配套考核试卷,紧急特殊情况,如入场人员职能、工种特殊等,可根据需要进行修改,便于随时有针对性的课件使用,规避临时编制的课件随意性大,造成重点培训知识点遗漏等问题。同时,编制的配套考核试卷又便于随时取用。具体培训过程中,在培训课件中多增加图片、视频等,培训过程中随时提问,回答正确的给予一定物质奖励,同时采取大家喜闻乐见的方式进行培训,讲解事故案例娓娓道来,感情丰富,引导参加培训人员分析事故发生的原因,在其心中留下深刻烙印,现场必须安全作业,违章就是容易发生安全事故,容易造成生命财产的损失。
2.4改善培训实体教学条件,强化实操动手能力
改善安全教育培训实体条件,培训室配备现代化的教学设备,如投影仪、音响、安全挂画等,采用新型智能网络化教学设备培训,投资少、使用时间久、培训效果好,也便于图文并茂的教学、视频的播放;配备桌椅便于培训完后考试;配备常用安全防护用品,如安全带、安全帽、防坠器、灭火器等,便于直观教学使用,同时让参加培训人员现场操作、佩戴,提高参建人员使用安全防护用品的能力。
2.5翻译人员协助外国人员安全教育,特殊工种专项教育
针对参加项目建设的外国人员安全教育培训要一视同仁,业主缺乏英语口语能力好的培训师,可以请公司对外翻译人员将安全教育培训课件、试卷翻译成外语供培训使用,培训时要求外国人员随同翻译协助培训,提高对外国人员安全教育培训的力度。对于大型煤化工项目众多的特殊工种,要提前编制专项教育培训课件,如电工、焊工、架子工、起重工专项教育培训课件,连上安全基础教育培训课件形成有针对性的安全教育,确保对特殊工种的安全教育效果。
2.6及时收集整理培训教育资料,统计分析提供现场参考
安全教育培训资料的作用是巨大的,教育培训数据也可以反映项目培训量的大小、现场人数的变化、各单位现场施工人力的变化、安全管理人员配备的情况等,培训制度中要明确安全教育资料收集整理要求,培训后要及时登记备案,要分项目组、分施工单位、分时间段进行统计,分析可能存在的问题为现场的安全管理提供参考依据。
2.7特殊情况提前策划,避免延误施工进度
大型煤化工项目建设参建单位多、人员多,系统工程大,必然存在特殊情况,如突然到场大批量人员需要培训,就需要提前有预留的超大会议室供培训使用;人员较少但需要夜间、周末入场的人员就需要培训师能够合理安排加班进行培训;搅拌站司机无法集中同时到项目培训室培训,可以安排到搅拌站企业上门进行培训,避免工作呆板、未及时进行安全教育延误或影响现场施工。
3结语
大型煤化工项目施工建设期的业主安全教育培训管理工作是非常重要的,其涉及面广,情况复杂,只有参建单位的各级领导高度重视,各级管理人员协调有度,参建人员积极配合,才能确保项目安全教育培训工作开展井井有条,培训效果良好到位,真正提高参建人员安全意识,为项目安全施工提供有力保障。
参考文献:
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造成建筑施工行业安全事故多发的原因是建筑施工行业的“产品固定、人员流动,露天、高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差,不安全因素变化多端”等特点,这些事故的发生,不仅给企业造成严重的经济损失,还给死者家庭带来灾难,影响社会的稳定。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社会生产活动的主体,据了解,我国建筑业伤亡事故80%以上都是由于违章指挥、作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的,因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能,规范作业人员的安全行为,健全施工现场安全管理制度,最终实现安全标准化作业规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题。目前,我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两部分人群:建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工,由于知识水平较高,接受能力较强,人员较为固定,多为具有丰富施工经验的施工管理人员,且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核,所以,他们的安全生产意识较高,能够自觉遵守施工现场安全生产纪律,是施工现场安全生产工作的主要力量。但作为施工现场的另一部分人群农民工,据统计,目前施工中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%,是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的,一是农民工的文化知识水平低,接受能力较差;二是农民工流动性较大;三是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,在经济上和时间上不舍的投入,导致作业工人安全技术水平低下,特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业,给企业的安全生产管理工作带来了很大的隐患。
如何做好施工现场安全生产教育工作就显得尤为重要。
(一)坚持安全教育培训三原则
1.全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们,施工现场百个人遵章守纪,但有一人违纪,事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员,还应当包括他们的家属等。
2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定,应以全民进行终身安全法制教育为核心,即遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的教育。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。
3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的,这就使得安全知识必须随之更新变化。然而人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多,已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸,必须坚持长抓不懈。
(二)三级安全教育两层培训原则
1.建立健全三级安全生产教育制度,加强安全生产培训教育制度的执行力度
1.1建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的责任心。
1.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。
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体验式培训起源于二战时期欧洲,是一种参与式、互动式教学方法,具有先进的培训理念和良好的培训效果,体验式培训发展至今,已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年,体验式培训引入中国后,逐渐被更多的企业和员工接受和认同,日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作,是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而,我国建筑施工企业安全培训发展落后,依然以传统讲授模式组织安全培训工作,培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中,学员始终处于被动灌输的角色,无法发挥积极性和主动性,所以导致培训效果低下,建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料,应付上级检查的形式化工作,存在简单速成、形式僵化、内容死板,知识陈旧、低端重复,投机取巧、弄虚作假等弊病,企业安全教育培训责任很难落实。因此,如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中,在建筑施工现场有效开展体验式安全培训,改善施工现场安全培训模式,克服传统培训方法的不足,提升建筑施工安全培训效果,有效改善员工的安全知识、态度和行为,越来越受到行业人士的关注。
本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点,结合北京地铁6号线7标段工程实际,在本标段建立安全体验培训基地,引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目,应用于本标段员工安全教育培训工作,对体验式安全培训的应用效果进行总结分析,为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验,并对前景进行探讨。
1 体验式安全培训理论
1.1 体验式培训
体验式培训又称拓展训练(Outward bound),是指利用自然环境和人工搭建的设施,将各种深奥的管理理念和理论,通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现,让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题,并经过活动(体验)发表理论应用活动(体验)依次循环的培训模式,达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。
体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验,围绕学习效率开展不同教学方法,通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示:
从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法,高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。
1.2 体验式安全培训
体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展,在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现,让学员通过参与式、互动式教学方法,在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形,从感性上加深对安全重要性的认识,最终由学员主动找出存在的问题,对问题引发的后果有更深入的理解,从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为,以提高培训效果。
1.3 体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点
体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点,见表1:
2 体验式安全培训的应用
建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展,在保证体验者安全的前提下,以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式,将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化,令体验者通过视觉、听觉、触觉,直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击,尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受,真正体会到违规操作引发事故所带来的危害,以激发体验者对事故的敬畏之感,增加施工人员的安全防范知识,真正提高施工人员自我防范意识,从而避免事故的发生。
2.1 工程概况
北京地铁6号线西延七标全长1.74km,包括一站两区间。车站为金安桥车站,区间为起点~金安桥站区间及金安桥站~苹果园站区间,设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构,基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系;区间主要采用暗挖法施工,附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口,采用明挖法施工。本标段施工环境复杂,危险因素多,安全风险高。
2.2 建立安全体验培训基地
以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托,以实景模拟为主要手段,根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素,设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备,建立安全体验培训基地,设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目,通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。
2.2.1 安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故,体验者佩戴安全帽后,站立于体验平台指定位置,进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒,体验设备为微电脑控制系统,采用电机操控,可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响,使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全,撞击棒冲击力控制在100N以内,约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%,人体承受的冲击力处于安全范围内。
2.2.2 安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故,以验证安全带和安全栏杆的重要性,要求体验者将安全带挂在安全栏杆上,身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台,让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果,并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求,通过安全带体验,引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心,提高安全意识。
安全带体验设备为微电脑控制系统,采用电机分项动力,辅助电机操控,高空下坠体验效果更加真实、安全,还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右,而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N,安全带承受冲击力处于安全范围内。
2.2.3 灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故,主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台,强调灭火必须处于最佳灭火距离(设置灭火器距火焰2米左右)。持灭火器灭火时,只有在合适的距离才能有效灭火,太靠近,火焰会灼伤灭火者,距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备,学习每个用具的使用方法及管理要点,尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点,让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验,掌握火灾发生初期应对措施。
2.2.4 综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识,掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验,让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。
综合用电体验设备更直观体验人员触电效果,触电为安全电压、脉冲刺激电流,体验效果特别明显,在用电教育方面知识更简单易懂,让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA,处于人体安全承受范围(人的安全电压是36V,安全电流是100mA)。
2.2.5 培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果,根据体验式培训基本模式,体验环节结束后,培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解,组织体验者进行体验讨论,交流心得体会;与传统式培训方式相结合,通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度,使培训具有一定的规划性及长效性,使体验式培训能够持续性发生效应。
3 体验式安全培训效果分析
该地铁项目部设立安全体验培训后,员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极,现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训,每周可培训三期,每期可培训20~50人。
从培训前对参培员工意向调查来看,95%以上的员工对此类培训表示愿意参加,只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑,表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看,体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群,可对已学知识进行巩固,同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析,体验式安全培训实施后,项目部施工现场违章率降低50%,安全护具的正确使用率提高到90%,安全技能掌握率提高到70%,现场管理的隐患率降低30%。
4 结语
第一,体验式安全培训以其先进的培训理念,丰富、逼真的场景模拟,让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险,将抽象的知识点具体化、生动化,可以更好地激发学员的学习兴趣;通过反复的强化训练和模拟体验,学员亲身体验操作失误带来的后果,重新回溯事故经过和事故原因,逐步强化员工的安全意识,养成规范化的操作习惯,提高操作规范和应急能力,大大提高安全培训的效果。
第二,由于新颖的培训形式和良好的培训效果,体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来,已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验,反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用,为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验,为体验式安全培训的推广起到推动作用。
第三,随着体验式安全培训的发展,体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多,体验式安全培训体系也不断完善。目前,体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外,还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高,体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。
参考文献
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[2] 孙红艳.国内体验式培训的理论基础、现状与理性实施[J].顺德职业技术学院学报,2009,(3).
篇9
1建筑施工企业安全教育培训现状
1.1缺乏健全的安全教育培训制度,安全教育形式化
在建筑施工过程中,施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况,制定可行的安全教育管理制度,没有对施工人员及时进行针对性地教育,流于形式,导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求,安全事故频繁发生,造成严重的经济损失。大部分施工人员不具备较强的安全意识,加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置,尤其是施工人员的安全教育培训,没有投入一定的施工成本,定期对施工人员进行系统化的安全教育培训,导致施工人员大都不具备必要的职业素养,安全技术水平低下,尤其是那些新进场、转换工种的农民,在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业,而特种施工人员也没有持证上岗,不清楚安全技术规范标准,经常违规操作,加上建筑行业本身属于高危行业,极大地提高了安全事故发生率。
1.2施工企业安全教育培训方法单一化
就建筑施工企业而言,在安全教育培训过程中,指定培训、集中培训是其采用的主要培训方法,没有根据企业职工、农民工各方面具体情况,对其进行系统化地培训,强化他们的安全意识,提高他们已有的安全生产技术水平。同时,由于安全教育培训方法单一化,施工人员参与其中的积极性、主动性并不高,并没有意识到安全教育培训的重要性,加上人员流动较大,安全教育培训制度也无法落到实处。
1.3建筑施工企业安全教育培训对象基本素养参差不齐
企业职工、农民工是建筑施工企业安全教育培训的核心对象。在企业职工人员中,工程项目管理人员较多,具有较高的知识水平,较强的安全意识与接受能力。施工企业只需要结合国家在这方面的相关规定,定期进行必要的安全教育培训,在严格考核之后获取岗位资格,大都具有必要的职业素养,在施工过程中严格遵循施工安全生产一系列法律法规等。但随着城市化进程日渐加快,建筑行业处于迅猛发展中,建筑建设规模日渐扩大,需要更多的施工人员。随之,农民工人数不断增加。他们大都接受的教育程度较低,不具备较高的综合素养,安全意识薄弱,安全技能低下,不熟悉相关的操作流程,不能正确操作机械设备,导致安全事故频繁发生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企业安全教育培训措施
2.1健全安全教育培训制度
各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况,进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况,设置专门的施工安全教育培训部门,安排专业的管理人员负责该项工作,将其落到实处。在日常运营过程中,该部门管理者要综合分析各方面影响因素,健全已有的安全教育培训制度,符合新时期发展客观规律,更好地指导安全教育培训工作,要制定可行的责任制,明确不同岗位在施工中的安全教育责任,将其落到实处,避免形式化,促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中,强化他们的安全意识,具备必要的职业道德素养,规范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培训计划
在安全教育培训中,施工企业要全方位分析各方面情况,制定可行的安全培训计划,明确安全培训指导思想,使其和施工企业已有的安全健康环境管理方针保持一致,并将所制定的安全教育培训技术作为硬性指标之一,将安全教育放在核心位置,有针对性地培训施工人员,比如,进行必要的通用安全知识培训,引导施工人员学习安全法律法规、标准等,施工企业自身已制定的操作规程培训规范、安全生产规章制度等,针对不同岗位特点,对施工人员进行安全操作技能培训,属于所在岗位安全操作规程,降低施工中各岗位安全事故发生率,为提高施工人员的综合素质做好铺垫。
2.3优化施工安全教育培训形式
在安全教育培训过程中,要采用多样化的培训方式,特别是现代培训方法,优化利用多媒体技术等对施工人员进行针对性的培训。在安全基础知识培训中,必须坚持“易懂、易记、易操作”的原则,要优化利用多媒体技术集文字、图片、音像等于一体的特点,更加直观、形象地展示安全施工方面的知识,激发施工人员参与的兴趣,刺激施工人员感官,使其留下直观印象,进一步提高培训效率与质量。并给施工人员发放图文并茂的施工安全知识手册,通过不同途径,比如,合理设置安全教育宣传栏,强化施工人员的安全意识。在此基础上,还要根据施工人员掌握情况,开展班组班会,进一步补充安全教育培训内容,将重心放在安全知识常识、施工技术操作规程等方面,向施工人员列举一些典型的伤亡事故案例,明确施工安全教育目标,让施工人员充分了解当日施工中各环节存在的危险源,应该采取怎样的措施加以解决。每天施工结束之后,班组长都要组织该组施工人员,进行必要的安全施工安全讲评,促使每位施工人员都具备较强的安全意识。
2.4健全已有的安全教育培训实效考评机制
在施工安全教育培训中,必须对施工人员、培训者进行综合、客观地评价,要结合不同岗位特点,构建科学化的培训规范标准,制定可行的培训达标细则,明各个培训环节的具体培训内容,通过不同途径检查安全教育培训质量,比如,民意测评、听课,采用定量与定性相结合的考核方法,考评得分需要记入到培训师的个人考评档案中,也是是否继续聘用他们的重要参考依据之一。此外,还要采用教与考分离的方法,施工企业可以根据不同岗位需求,以社会市场为导向,构建可行的施工安全教育试题库,由专业人员统一出题考试,确保试题更加标准化,更具针对性,还能动态监测培训师已有的教学水平,要进行必要的跟踪调查,随时了解施工人员在培训之后安全工作、防护等情况,进一步优化调整培训内容,优化培训方法,提高培训的整体质量,对企业职工、农民工进行更加科学、合理地安全教育培训。
3结语
总而言之,在社会市场经济背景下,建筑施工安全教育培训是一项系统而复杂的工程,建筑施工企业必须充分意识到安全教育培训的重要性,将其放在核心位置,落到实处,要深入每位施工人员的内心,真正做到“安全第一、预防为主”。在此过程中,施工企业要通过网络、媒体等渠道加大安全施工宣传力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多样化的安全教育培训方法,进一步明确安全教育培训内容,强化施工人员安全意识,提高他们安全生产技术水平,强化他们的安全综合素质。并在一定程度上提高建筑施工企业管理者的安全生产管理水平,实现“人人重视、懂得安全”,降低施工中安全事故发生率,确保各生产环节顺利进行,减少施工成本,获取更多的经济利润。
作者:王旭 单位:石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心
参考文献:
[1]黄锦.我国建筑施工安全现状浅析及应对措施探讨[J].安徽建筑,2014(04).
[2]季定珠.探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策[J].建筑安全,2015(02).
篇10
一、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
三、掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。
安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:
下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。
一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想
建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作 ,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:
第一部分:通用安全知识培训
1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;
2、安全基础知识培训;
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;
第二部分:专项安全知识培训
4、岗位安全培训;
5、分阶段的危险源专项培训;
内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。
培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。
三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。
特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。
一般的安全知识小手册应包含以下内容:
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:
通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。
现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:
五、培训与考核
考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
考核的形式一般主要有以下几种:
书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
计算机联考网络拓扑图如下:
现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
六、培训档案的管理
培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
七、安全培训效果的评估
开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:
[结束语]
篇11
培训制度化,建立培训长效机制。
要建立健全培训制度。劳动保障部门、建设行政主管部门、施工(劳务)企业共同对农民工的安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全卫生、职业病防治等方面建立培训管理制度,制定培训工作方案,有组织有步聚的开展培训教育工作。联系有能力组织安全技能的培训单位进行集中学习。建立培训档案,档案应注明培训地点、培训内容、培训时间、被培训人员签字、考核记录,根据这些形成已接受培训人员资料,行政主管部门留档,被培训人员持证,连续记录。这样对农民工安全技能培训能跟踪管理,而且能在农民工进入施工现场前掌握具体情况,便于各部门管理,特别是劳动保障部门、建设行政主管部门能及时了解施工企业人员素质,有效地制定相应培训措施及计划,最终达到安全生产的目的。施工(劳务)企业农民工安全教育、技能培训有不可推卸的责任,这也是企业长期的重点管理的核心。农民工进入此行业时,首先就要对其进行安全技能培训。现在很多企业不重视,敷衍了事,甚至施工现场什么时候进人、走人都不知道,谈何安全技能培训。这也是行政主管部门必须狠抓的问题,也就是形成行政主管部门对强制集中培训,施工(劳务)企业对集中培训,管理人员(项目部)对班组及施工现场作业人员进行集中培训,逐级建立档案,有必要可由职业培训部门进行培训。建立长效的培训管理机构。
三、培训形式及要求
培训的目的是让农民工辨别安全隐患,掌握安全操作规程,增强安全技能,了解安全生产方面有关法律法规,能自我保护,最终达到安全生产的目的。形式采取多样化,应灵活运用教案,通俗易懂,深入浅出,既要达到目的又要让其接受。如施工(劳务)企业组织竞赛、观看视频教材、建立安全标兵小组、互问互答、老工人的“传、帮、带”、现场实际操作比赛等活动。可以采取理论学习与实践相结合方式,到现场实地传教。坚决杜绝对农民工不负责任的走形势、做样子、应付检查现象。
四、培训内容
篇12
二、目标任务
(一)培训目标任务。结合我县实际情况,2021年完成农村工匠培训136名以上,每个行政村需完成1名以上农村工匠培训,到2025年完成农村工匠培训272名以上,每个行政村须完成2名以上农村工匠培训。
(二)摸底调查。农村建筑工匠是指具备一定文化水平与从业经验,熟悉农房建造的一般程序与规定,了解当地农房的建筑构造与结构特点,掌握农房建造的施工工艺与普通工具使用技能,服务于农村建设事业的建筑施工人员。各乡镇(街道)要对小区内的农村建筑工匠进行摸底调查。
(三)参加培训人员应具备以下条件。具有初中基础中以上学历,年龄为18-60周岁,身体健康的农村建筑工匠。
(四)培训内容。省、州、市农村建设管理政策讲解、农村建房选址常识和建筑成本及合同管理、基本的房屋结构设计与识图、农村自建房建设技术要点、农村民居维护及修缮技术要点、农村民居质量全全要点等。
(五)培训方式。县住建局负责参训人员组织、培训场所、培训管理、师资等具体培训的组织实施工作。培训采取课堂授课或实地授课讲解相结合的方式进行,培训时间不少于20课时。
三、培训经费
2021年农村工匠培训经费由本级财政统筹安排,其他培训经费由建设行业主管部门负责,参加培训人员不需支付任何费用。
四、组织保障
篇13
随着国民经济持续发展,工程建设蓬勃发展。为加强安全生产监督管理,遏制重大、特大事故,实现安全生产的稳定好转,国家、地方及各行业均出台了大量的安全管理法律法规、规程规范,规定了工程监理单位和安全监理人员的安全责任,强化了安全监理工作的重要性,安全监理逐渐成为建设监理的主要组成部分。
电力企业高度重视电力工程建设的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系统的安全保证体系和安全监督体系,同时也对电力建设工程安全监理提出了非常高的要求。
1 现有安全监理工作中存在的问题
目前,电力建设工程安全监理工作比较规范,对于提高施工现场的安全管控水平起到了显著作用。在工程现场,落实安全监理工作的主体是安全监理人员。但是,由于安全监理人员整体业务能力不高,使得安全监理工作仍然存在薄弱环节。
1.1 监理人员不注重法律、法规的学习。国家、地方和电力行业均出台了多项关于安全监理的法律、法规文件,但是有不少监理人员以施工现场工作太忙为托词,对公司下发的各类文件不重视、不阅读,甚至长期放在文件柜中无人问津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些监理部没有制定出针对性的学习计划,不能定期组织安排项目部人员学习,监理人员对安全生产监理应承担什么责任,如何进行安全监理一知半解,知之甚少,许多监理人员思想意识上始终停留在“三控两管一协调”上,安全监理工作的开展更无从谈起。
1.2 监理人员的安全监理知识和经验不足。在我国监理行业实际情况中,许多监理人员没有从事过施工安全管理工作,也没有参加过相关安全知识的专门学习培训,对于安全生产法律法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少施工现场安全生产管理实际经验;至于刚参加工作的新员工,现场安全监理工作知识更是一片空白。监理人员在现场进行安全监理工作中,就很难做到有针对性,难以及时、准确地发现和消除安全隐患。监理人员对于一些安全隐患,熟视无睹,当酿成安全事故后,才恍然大悟,为时已晚。
1.3 安全监理知识培训针对性不强,没有激发监理人员学习积极性。目前,大部分电力监理企业非常重视安全监理培训工作,但是由于培训针对性不强、培训形式单调等原因,安全教育收效不佳,监理人员的安全意识、安全技能提高不多。主要的表现形式有:一是培训方式机械陈旧,安全培训形式单一,缺乏灵活性,监理人员不感兴趣;二是培训内容宽泛空虚,安全培训缺乏针对性,很难与工作实际相结合;三是培训考核流于形式,不能真正检测监理人员的安全管理水平。
2 问题原因分析
作为电力建设工程现场安全管理体系中重要的一环,安全监理工作举足轻重。而作为安全监理工作执行者,监理人员能力水平不高,将严重影响安全监理工作的顺利开展。但是,在提高安全监理人员业务水平的过程中,我们还存在着一些问题。
国家、地方和电力行业出台的关于安全监理的各项法律、法规、规定规程等文件是监理人员安全监理的重要依据。之所以出现监理人员业务水平不高的现象,非常主要的原因是对于安全监理知识培训工作重视不够、培训效果不佳,具体表现有:一是现场监理部没有制定出切实可行的学习培训计划,学习方法单调。二是没有培养起来监理人员对于安全监理知识的学习兴趣,学习与现场工作脱钩。监理人员对于各项安全监理法律法规的学习都投入相当大的精力,但是面对法律法规中的条款,多数监理人员在学习时都会产生枯燥无味、难于理解的困惑,特别是新学员学习安全监理法律法规更是一头雾水,致使学习兴趣缺失,学习效果肯定不佳。
3 提高安全监理工作水平的方法
要想提升工程现场安全监理工作水平,提高安全监理人员业务水平是关键。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《电力建设安全工作规程》等文件的颁布实施,为电力监理企业和安全监理人员明确了相应的安全管理责任和具体工作内容,也提供了开展安全监理的法律依据。由于现场监理人员对于安全监理知识掌握不到位,出现了安全监理工作不到位的状况,为了解决安全监理知识培训中存在的上述问题,提高监理人员安全监理水平,我们必须创新安全监理知识培训方法,提高安全监理知识培训效果,并从以下几个方面加大工作力度。
3.1 加大安全监理知识培训力度,建立系统的安全监理知识培训体系。针对监理人员存在安全监理相关知识缺乏的状况,建议各电力监理企业充分融合经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等多种手段,建立起完善的安全监理知识培训体系。各现场监理部一定要制定符合自身实际的、切实可行的安全监理知识培训计划。在监理企业和监理项目部两级培训上形成合力,提高监理人员的安全意识、相关知识和安全监理技能,全面提高监理人员的安全监理水平。
3.2 创新培训方式,提高培训实效,全面提升安全监理人员业务水平。安全监理知识培训的对象是进入社会的成年人。培训教学,要从监理人员的成人学习特点出发, 创新培训教学方法。教学方法既包括培训讲师授课的方法,也包括监理人员学习的方法;教学是教师、学员的双向互动活动。培训讲师传授知识时要着力培养学员的安全技能和安全意识,提高学员通过自己掌握学习方法去获取知识的能力。要搞好安全监理知识培训工作,必须创新培训方法,才能适应新形势的要求,才能增强培训效果,才能更好地为电力监理企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点。因此,创新培训方法,是加强和改进安全监理培训工作,提高监理人员业务水平的关键环节之一。在此,我们提出以下两种新型培训方式。
①实行案例教学,提高安全培训直观性。现有的培训方法主要是死记硬背,生搬硬套的填鸭式的学习方法,在这种学习氛围下,很难能够激发起监理人员的学习积极性。我们应该创新安全监理知识培训方法,使得培训与实际工作相结合,从而激发监理人员的学习积极性和学习实景感,以便提高监理人员的安全监理水平。在河北电力建设监理有限责任公司,我们研究了“实战型安规培训”的新方法。我们将工程现场中遇到的各种违反安规情况进行照相和录像,然后组织监理人员对照《电力建设安全工作规程》,讨论分析相片中存在哪些安全违章地点和违章行为。通过这种培训方式,起到了学习安规和实战训练的双重目的,提高了监理人员的感性认识和理性认识水平。我们将分析讨论的结果汇总为“实战型安规培训案例库”,并不断补充完善,方便了监理人员和新学员的使用。通过创新安规学习方法,开展了监理部层级的全员实战型安规培训。利用这种新颖的培训方法,提高了监理人员学习安规的积极性,提升了监理人员的安全监理水平。②采用研讨式培训方法,充分调动学员主动性。研讨式培训中讲师起主导作用,学员作为主动参与者,主体地位能够得以充分发挥和实现。学员与学员,学员与讲师可以就某一具体问题进行深入的分析及探讨,置教和学于研究探讨的氛围之中,用开放、互动的方式亮出各自的观点和意见,畅谈自己的想法和做法,听取别人的经验和体会,互相启发,互相学习。在学习培训过程中,监理人员不仅仅是学习资源的摄取者,同时也是经验的携带者,是学习资源的贡献者。通过这种研讨式的培训方法,创造一种有利于学习的宽松气氛,已经成为安全教育培训发展的新趋势。
电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程,安全监理工作是电力建设工程现场管理的重要基石。只有通过加强安全生产教育培训,不断提高安全监理人员职业素养和工作责任心,提升监理人员的安全监理水平,有效防止和遏制安全事故的发生,推进安全生产形势的根本好转,切实保证电力建设工程现场安全稳定。
参考文献: