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篇1
市政工程和公路工程的不同计价模式首先是因为两者所属部门的差异，市政工程的道路桥梁工程归城建部门管理，而公路工程的道路桥梁工程归交通部门管理。即使是同一个项目工程，在两种不同的计价模式基础上产生的工程造价也会有所差异，这些差异体现在计价的方式、定额计价和计价的过程等方面，但从根本上讲，市政工程和公路工程的计价模式仍然是有联系的。针对当前的建筑行业的发展，寻找一种合理、科学的计价模式已经成为了重中之重，需要有关部分努力探索，研究出既能够降低成本，也能够符合工程造价规定的计价模式，因此有必要对不同的计价模式进行比较和分析，研究出最合适的计价模式，从而有效的实现工程建设的科学合理。
2市政与公路道路桥梁工程造价的计价模式比较
2．1比较两种模式的管理制度和从业资格
2．1．1管理制度的比较从管理制度上来看，公路工程和市政工程的道路桥梁工程分属不同的管理部门，因此在管理方式和制度上存在一些不同，在项目的具体工作中的监督管理和审查也有一定差异。公路工程的道路桥梁造价管理部门主要是交通部门以及一些交通定额站;市政工程的道路桥梁造价管理部门主要是城建部门和造价管理站。两种不同部门下的管理制度有区别，但从根本上来讲，这两种工程都属于大型的建筑工程，所以在整个的管理上还是相通的，关联性较大，基本的管理流程还是相同的。2．1．2从业资格的比较市政工程的从业资格根据各自的项目工程主管单位的要求进行考试，考试合格才具有从业资格，并且各自的项目工程主管单位就是其相应的考试单位。市政工程和公路工程的从业资格考试的要求已经实现了最大程度的统一，但是公路工程的甲级造价师除了具备相应的资格证以外，还要有一定的经验。
2．2比较两种模式的工程造价的计价来源
两种模式的计价规定由相应的主管部门来确定，再按照各自的规定进行工程造价的计算和管理，并且这些规定在两种工程的预决算书的编制、项目的投资预算等阶段都具有极大的差异性。市政工程的项目文件和可行性报告的来源是市政工程的相应文件，如市政工程投资预算的指标，公路工程的项目文件来自“公路工程的投资预算编制法”。此外，在概算定额的编制上，也存在一定的区别，公路工程的计价需要对概算定额进行编制，但是市政工程则不需要。
2．3比较两种模式的费用
市政工程和公路工程这两种不同的计价模式，不仅计价来源不同，而且费用的构成也有一定的差异，这些费用之间或多或少有一些联系和区别，主要体现在两种计价模式的直接费用和间接费用上。市政工程将工程项目的措施费用归入工程的直接费用，所以市政工程的直接费用包括措施费用和工程费用，如图1，而在公路工程的费用中，措施费用被分开来，放在其他一项内，没有归入直接费用。虽然在费用的划分上，两种模式存在不同，但是从本质上讲，两种模式的计价都是道路桥梁工程的计价，费用的组成大同小异，没有太大的区别，包括工程的机械、人工、设备、材料等费用。
2．4比较两种模式的计价程序
市政道路桥梁工程和公路道路桥梁工程在计价程序存在一定的差异，本文对计价程序的差异进行简要分析，如表1所示。
2．5比较工程量清单计价和计价定额
2．5．1工程量清单的对比市政工程和公路工程的工程清单的不同在于，市政道路桥梁工程的工程量清单是由整个建筑工程所制定，具有统一性，而公路道路桥梁工程的工程量清单不是统一的，自主形成制度规定。市政工程的工程量清单的编制与公路工程的不同之处在于，市政工程在编制过程中，需要将项目的特点和内容进行详细的记录和说明，方便之后的工程量计算，而公路工程的编制可以将这一部分的内容省略掉，因为一般来说，公路工程在招标的过程中，已经将这些内容进行了规范的整理和说明，所以可以忽略不计。2．5．2计价定额的对比市政工程和公路工程的计价定额的区别在于，市政道路桥梁工程的预算定额是由相关地区根据自身的实际情况所编制的，所以具有地域性，不适用于其他地区，并且没有概算定额这个项目，而公路道路桥梁工程有概算定额这一项，并且公路工程的概算定额是由交通部门统一管理和制定的，所以在全国范围内都是通用的，不存在地域差异性。
3结语
综上所述，市政工程和公路工程在在工程造价上存在许多差异，在桥梁工程中，因为桥梁设计形式和方案的差异，会导致市政工程和公路工程的预算有所不同，但区别并不大;在道路工程中，市政工程的预算比公路工程的预算要大一些。不管是道路工程还是桥梁工程，其预算都要根据工程的实际情况来定，而他们的计价模式从根本上来说，并没有太大差异。
参考文献:
［1］宋静艳．工程造价工程量清单计价方法的理论与应用研究［D］．成都:西南交通大学，2009．
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Keywords: municipal engineering; Site management
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
一、 前言
市政工程的主要项目是公共、公益类工程，包括城市主、次干道的修建和养护，城市排水系统、电力系统的建设，城市供暖设施的修建等等。这些工程项目的质量直接关系到人们日常的生活水平与公共安全，从某种意义上讲，也体现了城市的现代化水平与形象。
二、 市政工程现场管理的特点
市政工程的现场管理具有以下特点：一、管理内容复杂。市政工程的投资巨大，参与人数与相关利益者众多，对环境的影响大，工期紧，任务量大，对于一些献礼工程，常常出现缩减工期的现象，对工程质量的影响巨大，如何通过现场管理，保证工期与质量，同时在复杂的施工环境下进行安全生产，是工程管理人员的一大难题。二、施工过程的影响因素多。由于市政工程的建设关系民生，且一般工程量巨大，工期时间长，在此期间的环境、原材料价格、周边社会关系、甚至市政规划都有可能发生变化，影响工程的正常有序开展，这就构成了对现场管理者的极大考验。三、市政工程有别于一般工程建设。因为它关乎民生与城市形象，政治性强，这也决定了市政工程的目标高，要求严的特点，对施工单位和管理人员、质量监督人员都是考验。
三、 市政工程现场管理的主要内容与方法
市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂，管理更加困难，但同样是工程建设，管理的方式也可以相互借鉴，通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点，归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点：
1. 现场协调
现场管理人员的一大任务是满足各方需要，提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大，再设计完成后，必然会将工程进行分包，将整个工程拆解成多个部分，有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡，施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷，这个时候就需要现场管理人员参与协调，明确工程任务与施工责任，将各方利益予以合理分配，保证工程的顺利进行。
2. 技术要求
现场管理人员虽然不是施工人员，但对施工技术也要有一定的掌握，至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例，必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量，正确处理施工纠纷，同时，掌握一定的施工技术，对于协调现场的人际关系，保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。
3. 材料的处理
原材料的处理是对现场管理人员的一大考验，从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识，并且与检测单位，监测站等有着良好的沟通，任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足，严重的还会直接影响工程质量和施工安全。其次，要把好质量关，对供货商的经销资格进行严格审查，材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后，要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放，并对各批次的材料进行详细记录、存档。
4. 现场施工控制
如何在保证工程质量的基础上，尽量缩短工期，是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初，要设计完善的施工方案，管理人员应对施工流程非常熟悉，施工开始后，要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配，因为工程量巨大，所以这些任务必须提前规划，现场管理的任务是保证规划的顺利展开，而非临时起意的指指点点。
5. 人员管理
施工的管理主要是人的管理，每一项工程细节都是由人来实现的，管理好人才能顺利施工，这其中，奖惩分明是不二之选。首先，要建立高效率的管理团队，里面必须包含多种技术人才，出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次，制定严格的施工流程，管理条例，做到人人有法可依，施工人员在上岗前，除了要学习施工技术、施工流程，更要掌握施工的各项条例、制度，这是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要设立一定的奖惩制度，对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬，对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚，这样可以将责任明确到个人，提高工人的工作积极性。
6. 资料管理与成品保护
施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工程以后的使用和维护，同时，一旦出现严重质量问题，也有责任处理的依据。工程结束后，现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前，一定要保证工程的外观优美，这是市政工程需要注意的重点之一。
7. 成本管理
现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后千，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
8. 施工安全
这是所有工程都必须严格管理的一环，市政项目尤其如此，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。
市政工程关系重大，现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别，要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法，从质量与安全入手，结合市政工程自身的特点，加强现场协调与人员管理，保证施工质量。同时，管理人员也要不断提高自身的业务水平，因为管理是一项既需要技术，也需要经验的工作，只有提高自身，才能正确管理。最后，希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。
参考文献：
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一、现场协调
现场管理人员的一大任务是满足各方需要，提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大，再设计完成后，必然会将工程进行分包，将整个工程拆解成多个部分，有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡，施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷，这个时候就需要现场管理人员参与协调，明确工程任务与施工责任，将各方利益予以合理分配，保证工程的顺利进行。
二、技术要求
现场管理人员虽然不是施工人员，但对施工技术也要有一定的掌握，至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例，必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量，正确处理施工纠纷，同时，掌握一定的施工技术，对于协调现场的人际关系，保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。
三、材料的处理
原材料的处理是对现场管理人员的一大考验，从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识，并且与检测单位，监测站等有着良好的沟通，任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足，严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理，首先要熟悉图纸，对施工进度与所需材料进行估算，确定材料的规格、品牌等因素，联系好供货商，及时供货。
四、现场施工控制
施工的关键是工期与质量，一般情况下，延长工期有利于质量的提高，所谓慢工出细活，但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响，相比于一般工程，市政工程对工期的要求更加严格。因此，如何在保证工程质量的基础上，尽量缩短工期，是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初，要设计完善的施工方案，管理人员应对施工流程非常熟悉，施工开始后，要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配，因为工程量巨大，所以这些任务必须提前规划，现场管理的任务是保证规划的顺利展开，而非临时起意的指指点点。
五、人员管理
施工的管理主要是人的管理，每一项工程细节都是由人来实现的，管理好人才能顺利施工，这其中，奖惩分明是不二之选。首先，要建立高效率的管理团队，里面必须包含多种技术人才，出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次，制定严格的施工流程，管理条例，做到人人有法可依，施工人员在上岗前，除了要学习施工技术、施工流程，更要掌握施工的各项条例、制度，这是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要设立一定的奖惩制度，对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬，对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚，这样可以将责任明确到个人，提高工人的工作积极性。
六、资料管理与成品保护
施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工程以后的使用和维护，同时，一旦出现严重质量问题，也有责任处理的依据。工程结束后，现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前，一定要保证工程的外观优美，这是市政工程需要注意的重点之一。
七、成本管理
现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后千，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
八、施工安全
这是所有工程都必须严格管理的一环，市政项目尤其如此，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外，还要注意施工现场的防火、防电，工作人员要培训上岗，制定安全条例并强制遵守，严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量，对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查，保证佩戴齐全与工作正常，对于机械设备的防护装置也要时常检查，避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度，尽最大努力确保施工安全。
市政工程关系重大，现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别，要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法，从质量与安全入手，结合市政工程自身的特点，加强现场协调与人员管理，保证施工质量。同时，管理人员也要不断提高自身的业务水平，因为管理是一项既需要技术，也需要经验的工作，只有提高自身，才能正确管理。最后，希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。
参考文献：
[1]宋兆平.浅谈市政工程施工现场管理存在的问题及解决建议[J].中国科技博览，2011（4）
[2]梁国臣.如何做好工程的施工现场管理[J].黑龙江科技信息，2010（8）
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1 市政工程及其特点概述
在我国城市化进程的大背景下，市政工程建设对于发展完善城市基础设施配套、建立健全城市基本的经济社会功能有着重要意义，而造价管理与控制则是基于对工程项目成本及投资收益进行控制的重要手段。
市政工程通常是指城市建设中的公共基础设施，如公路、桥梁、城市给排水管网、燃气管网、城市绿地、照明以及园林等建设项目，它是城市生存和发展过程中必不可少的物质保障，对于城市基础功能的实现有着不可或缺的重要意义。相对于其他建设工程，市政工程建设主要有以下特点：①传统的市政工程建设多以政府投资为主要的资金来源，而近年来，随着市场经济的不断发展以及国家政策的调整，其投资环境也不断改善，投资的主体、投资的方式以及资金的来源都有变化，呈现出多元化发展趋势，但政府仍旧是市政工程建设的主体。②市政工程通常投资金额较大，因为是公用设施，涉及全部市民的利益，因此对于项目质量、品位要求较高。我国平均每年用于建设项目的资金约数万亿元人民币，其中仅市政工程就占据了数千亿元。③市政工程多位于市区以内，施工现场环境复杂，需要考虑的因素诸如影响交通、影响居民生活等内容较多。与此同时，市政项目的规模较大，施工周期一般要求较短，这些因素都给市政工程管理直接或间接地造成了影响。
市政工程的以上特点，不仅给施工管理带来了困难，而且给项目的造价管理也带来了难度，尤其是对于多元化的投资项目来讲，资金的紧张更加使得节约成本、造价管理成为项目建设过程中的首要任务。
2 市政工程造价管理中容易出现的问题
2.1 造价管理应当跟随项目建设的每一个环节开展，而不应当有所偏废
目前的许多项目建设中，建设单位只重视施工环节的成本管理，这样的问题在市政工程中也常有体现，往往会使得造价管理有名无实，达不到理想的效果。
2.2 项目设计管理制度不够完善，限额设计没有得到有效的推行
据统计，一个建设项目中设计阶段对于工程造价的影响为40%～70%，有的甚至更多。而整个施工环节对于项目造价的影响仅为15%左右，由此可以看出设计工作的重要性。而在现行的管理体制之下，许多市政项目都没有很好地实行设计招标，没有优化设计方案。
2.3 施工环节中现场临时签证内容较多，随意性大，这在一些市政项目中尤为突出
现场签证问题是每个项目中都存在的现象，一方面它体现了施工的不可预测性；另一方面也说明了在项目决策和项目设计阶段管理者没有考虑到位，没有将问题考虑周全，因而出现了许多的临时签证。在市政工程中，许多施工单位抱着“政府出资，不差钱”的心理，在签证问题上大做文章，有的项目中甚至出现了签证的金额比合同签订的造价金额还多，给投资方带来了极大的困扰和损失。
2.4 企业内部管理制度松散，多数员工都是工程技术型人才，对造价管理没有太多的意识
现在许多的企业在制定项目目标时，只考虑到自身的生产目标和生产条件，很少以外部市场、顾客的需求或是同行业的竞争为参考因素，这就导致了企业中各部门之间的目标和责任不明确，造价管理也陷入混乱。
2.5 项目的招投标环节管理不到位
招投标环节中的招标文件、工程图纸设计以及预算定额等内容及与造价有关的资料都是项目最终决算的依据。而在此环节中，由于当前建筑市场中招投标制度客观上的一些缺陷，从而造成了市政项目招投标文件不详细、标底不明甚至是无标底等现象，扰乱了正常的招投标秩序，也给项目造价管理带来了困难。
3 市政工程建设各阶段造价管理
3.1 项目决策阶段的造价管理
市政项目的投资决策是项目建设的源头所在，只有控制好决策，才有后续工作的陆续开展。项目决策首先要请专业的评估公司对项目进行效益评估，并且根据市场行情编制完善而客观的可行性研究报告，包括工艺、技术的可行性，设备的可行性方案等诸多内容，然后综合起来考虑项目的经济效益。其次是要编写项目投资估算，然后经由多方严格审核论证，以达到对于项目投资精确估算的目的。
3.2 设计阶段的造价管理
设计是项目建设、施工环节的依据，它在整个市政项目建设中占据着重要的位置。根据严格的设计管理要求，可将设计环节分为初步设计、施工图纸设计和竣工图纸设计三个步骤。设计阶段的造价管理，要大力提倡限额设计。在初步设计中，根据项目可行性研究报告中的投资估算来进行严格控制，从而在不突破投资概算的范围内完成初步设计。第二个阶段，根据初步设计完成施工图纸设计，同时也要注意给现场临时签证留一部分余地，将总投资控制在概算之内。设计图纸完成之后，需要由建设单位组织、施工单位与监理单位同时参与图纸会审工作，将施工图纸上的问题控制在最小的范围，这样也可以减小现场临时签证的可能性，从而提高造价管理。
3.3 招投标阶段造价管理
市政工程招投标是优化项目总投资，选择施工单位的过程。在传统的建筑工程中，招投标环节往往流于形式，一些施工队伍靠着与建设方的亲属、朋友甚至是利益关系，非法获得建筑项目，这样不仅扰乱了建筑市场的正常竞争体制，损害了其他施工队伍的利益，更加提高了建设单位在施工中的总投资，还会给后续的施工过程带来质量隐患。因此，在招投标过程中，必须要保证该环节的公平、公正和公开原则，避免暗箱操作，从而保证建设单位选择一个质优价廉的施工队伍，进而控制项目造价。
3.4 加强施工阶段的投资控制
施工是项目建设的主要实施阶段，是将施工图纸进行实践的一个过程。相对于其他环节来讲，施工是周期最长的一个阶段，它涉及方方面面的内容，都与项目的整体造价有关。归纳来讲，施工阶段的造价控制主要可以从以下方面进行：
（1）工程材料管理。材料是项目建设中的重点项目，它包括施工材料以及项目设备等，在整体造价中占据着重要的部分。材料的价格方面，不论是建设单位采购还是施工单位采购，都必须有前期的计划，交付审计部审核材料的用量及价格是否正确，审计通过之后才能实现采购行动，以减少此环节中采购员和供货商之间的私下交易行为。而对于材料的质量，材料进场时需要由建设单位联合监理单位共同验收，包括材料的出厂合格证、产品合格证以及材料的外观等项目，验收合格之后方能投入使用。
（2）机械管理。许多市政工程施工环节中，现场施工机械都是由现场技术人员或者其他人员兼职管理，而没有专职的机械管理员，这样的做法看似节约了一个人员的开销，实际上存在很大的管理漏洞。在施工周期内设置专职的机械管理员，负责平时对于机械作业和休息的时间的记录，同时注意对于机械的日常维护和管理，提醒操作人员不能超负荷作业，这样能捋顺施工中机械的各方面管理，节约建设施工成本。
（3）工程质量管理。质量永远是项目建设中不变的主题，尤其市政项目，关乎千千万万人的利益。市政工程质量管理，建设单位首先要建立完善的管理体系，通过每周一次工程例会，对工程中的质量问题、安全问题进行跟踪调查与处理。同时，调动起监理单位的积极性，执行严格的施工步骤，在监督过程中赏罚分明且付诸实际行动，这样才能让施工单位提高警惕，提高质量。
3.5 竣工决算中的造价管理
竣工决算是市政项目建设的最后一个环节，也是控制工程造价的最后一道关卡。决算过程中，施工单位会将现场签证费用以及施工合同费用一起交付给建设单位审核，从而核定一个最终的施工总费用。建设单位对于该环节的造价控制，首先要严格审核施工单位申报上来的签证内容，看签证是否与合同有重叠的地方，签证是否真实发生，是否有建设单位负责人签字盖章，另外就是要确认签证内容是否真的如同施工单位所说的，已经施工完毕。对此，就要求审核人员不辞辛苦，到施工现场适量实测，而不能仅凭施工单位一面之词。签证中的隐蔽工程部分，施工单位在隐蔽之前，可拍照留存档，或者提前与审核人员一起验收，避免后续的麻烦。其次，审计部门要针对合同约定的内容，逐项与施工单位进行核实，如果发生疑问，亲自到现场取证。许多项目中都会出现施工单位不依据图纸施工，或者现场更换材料，与图纸不符合的现象，而决算审计作为控制造价的最后屏障，必须严谨对待，防止施工单位钻空子，用廉价的材料以次充好，或者将没有施工的项目提报给建设单位来要钱。
4 结 论
市政工程造价管理是一项系统性的工程，它存在于项目建设的各个环节中。要做好全面的造价管理，就需要对此有充分的认识。从项目决策阶段开始，就成立专职的造价管理部门，对项目建设中的点点滴滴做到全面管理。同时，造价控制不仅是造价管理人员的职责，它影响到企业的经济效益，因此企业中的任何一个员工都有义务为控制造价尽一份力。参考文献：
[1]林丽君.浅谈市政工程建设中的造价管理[J].山西建筑，2010（2）：222-224.
[2]周兰萍.市政工程建筑中的造价管理[J].山西建筑，2008（3）：57-58.
[3]李本甜.建筑工程造价的管理方法[J].科学技术与工程，2008（2）.
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市政工程的主要项目是公共、公益类工程，包括城市主、次干道的修建和养护，城市排水系统、电力系统的建设，城市供暖设施的修建等等。这些工程项目的质量直接关系到人们日常的生活水平与公共安全，从某种意义上讲，也体现了城市的现代化水平与形象。随着城市建设的步伐加快，市政工程的数量增多，工程质量问题越来越受到建筑行业内部人士的关注，施工企业、单位在追求利润的同时，要保证施工质量，实现双赢，主要靠的就是现场施工管理，足见现场管理对于工程建设的重要性。
二、 市政工程现场管理的特点
市政工程的现场管理具有以下特点：一、管理内容复杂。市政工程的投资巨大，参与人数与相关利益者众多，对环境的影响大，工期紧，任务量大，对于一些献礼工程，常常出现缩减工期的现象，对工程质量的影响巨大，如何通过现场管理，保证工期与质量，同时在复杂的施工环境下进行安全生产，是工程管理人员的一大难题。二、施工过程的影响因素多。由于市政工程的建设关系民生，且一般工程量巨大，工期时间长，在此期间的环境、原材料价格、周边社会关系、甚至市政规划都有可能发生变化，影响工程的正常有序开展，这就构成了对现场管理者的极大考验。三、市政工程有别于一般工程建设。因为它关乎民生与城市形象，政治性强，这也决定了市政工程的目标高，要求严的特点，对施工单位和管理人员、质量监督人员都是考验。
三、 市政工程现场管理的主要内容与方法
市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂，管理更加困难，但同样是工程建设，管理的方式也可以相互借鉴，通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点，归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点：
1. 现场协调
现场管理人员的一大任务是满足各方需要，提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大，再设计完成后，必然会将工程进行分包，将整个工程拆解成多个部分，有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡，施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷，这个时候就需要现场管理人员参与协调，明确工程任务与施工责任，将各方利益予以合理分配，保证工程的顺利进行。
2. 技术要求
现场管理人员虽然不是施工人员，但对施工技术也要有一定的掌握，至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例，必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量，正确处理施工纠纷，同时，掌握一定的施工技术，对于协调现场的人际关系，保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。
3. 材料的处理
原材料的处理是对现场管理人员的一大考验，从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识，并且与检测单位，监测站等有着良好的沟通，任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足，严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理，首先要熟悉图纸，对施工进度与所需材料进行估算，确定材料的规格、品牌等因素，联系好供货商，及时供货。其次，要把好质量关，对供货商的经销资格进行严格审查，材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后，要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放，并对各批次的材料进行详细记录、存档。
4. 现场施工控制
施工的关键是工期与质量，一般情况下，延长工期有利于质量的提高，所谓慢工出细活，但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响，相比于一般工程，市政工程对工期的要求更加严格。因此，如何在保证工程质量的基础上，尽量缩短工期，是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初，要设计完善的施工方案，管理人员应对施工流程非常熟悉，施工开始后，要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配，因为工程量巨大，所以这些任务必须提前规划，现场管理的任务是保证规划的顺利展开，而非临时起意的指指点点。另外，对于工程机械和设备要时时检查，尤其安全设备和主要机械，这样可以保证人员安全和施工的顺利进行，很多情况下的施工事故都可以通过事前检查予以避免。最后，要注意例会制度的养成，每天一小会，每周一大会，有宜于解决临时出现的问题，方便协调各方关系。
5. 人员管理
施工的管理主要是人的管理，每一项工程细节都是由人来实现的，管理好人才能顺利施工，这其中，奖惩分明是不二之选。首先，要建立高效率的管理团队，里面必须包含多种技术人才，出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次，制定严格的施工流程，管理条例，做到人人有法可依，施工人员在上岗前，除了要学习施工技术、施工流程，更要掌握施工的各项条例、制度，这是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要设立一定的奖惩制度，对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬，对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚，这样可以将责任明确到个人，提高工人的工作积极性。
6. 资料管理与成品保护
施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工程以后的使用和维护，同时，一旦出现严重质量问题，也有责任处理的依据。工程结束后，现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前，一定要保证工程的外观优美，这是市政工程需要注意的重点之一。
7. 成本管理
现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后千，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
8. 施工安全
这是所有工程都必须严格管理的一环，市政项目尤其如此，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外，还要注意施工现场的防火、防电，工作人员要培训上岗，制定安全条例并强制遵守，严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量，对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查，保证佩戴齐全与工作正常，对于机械设备的防护装置也要时常检查，避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度，尽最大努力确保施工安全。
总结：
市政工程关系重大，现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别，要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法，从质量与安全入手，结合市政工程自身的特点，加强现场协调与人员管理，保证施工质量。同时，管理人员也要不断提高自身的业务水平，因为管理是一项既需要技术，也需要经验的工作，只有提高自身，才能正确管理。最后，希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。
参考文献：
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市政工程技术专业培养掌握市政工程技术专业知识及技能，具有良好职业道德，既能满足施工员岗位综合技能要求，又能胜任资料员、安全员、预算员、质检员、测量员等岗位工作的人才。依据上述进行项目化教学设计。
一、建筑力学基础
建筑力学基础需要训练的工作项目有力的基本概念、静力学公理、约束类型及其约束反力，其中结构计算简图简化、静力学公理的应用、常见的约束以及物体的受力分析和受力图作为教学重点。结构计算简图可以按照实际工程中模板支架简化计算作为载体进行教学。
二、杆件变形
把轴向拉伸、横力弯曲、纯弯曲及组合变形整合成一个教学项目。需要训练的项目为内力及内力图、应力及应变、变形及位移，这部分内容可以按照钢管支架验算的项目进行。教学的重点为静定结构的内力求解及内力图绘制，刚架的内力计算以及内力图绘制、平面桁架的内力计算，模拟斜弯曲梁、拉压与弯曲及弯曲与扭转构件的受力及约束条件，要求学生计算出其应力分布及数值。
三、平面体系的几何组成分析
这部分内容结合钢管支架的构造措施尤其是剪刀撑部分进行项目设计，需要训练的工作项目有平面体系的几何组成规则及分析方法、静定结构和超静定结构概念。让学生能够进行简单超静定问题的求解，了解变形协调条件的应用。具体的数值求解可以利用有关的计算软件进行。
四、压杆稳定性分析
由于实际工程中钢管支架的破坏多为失稳破坏，所以，此部分教学应作为重点内容进行讲解。相应的教学项目设计也必须做得更为细致。需要训练的工作项目有失稳破坏与构件平衡时材料破坏的区别、长细比的概念以及在支架设计中的重要性、临界荷载的计算、提高受压构件稳定性的措施以及局部失稳的概念。
其中把失稳的概念、长细比及提高受压构件稳定性的措施作为教学的重点。
五、影响线
把绘制影响线及利用影响线求荷载不利位置及量值的计算作为此项目的工作任务，相应的知识点为影响线的概念、静力法作简支梁的内力影响线以及简支梁、连续梁的内力包络图。把“了解影响线的概念”“静力法作简支梁的内力影响线”以及“理解简支梁、连续梁的内力包络图”作为训练的工作项目。教学情境与教学设计为模拟简支梁或连续梁的受力及约束条件，要求学生绘制其影响线。
六、桥梁结构基础
把钢筋混凝土受弯构件的正截面承载力分析作为工作项目，相应的知识点为受弯构件的正截面破坏形态、单筋矩形截面梁正截面承载力分析、单筋T形截面梁正截面承载力分析、双筋矩形截面梁正截面承载力分析、材料的力学常数、极限状态设计的基本概念、钢筋混凝土受压构件的构造要求。
训练的工作项目有“确定某钢筋混凝土矩形截面简支梁跨中截面纵向受力钢筋的数量”和“确定某钢筋混凝土T型简支梁跨中截面的纵向钢筋截面面积”“轴心受压构件的破坏特征”“普通箍筋柱的正截面承载力分析”。
把“受弯构件的正截面破坏形态”“单筋矩形截面梁正截面承载力分析”“钢筋混凝土轴心受压柱的截面尺寸及纵向钢筋面积计算”“受压构件的配筋要求”“受压构件钢筋的弯钩、锚固和连接要
求”作为教学重点。可以采用标准图库中8 m简支梁的配筋作为教学案例让学生进行承载能力验算。
市政工程力学与结构是高职市政工程技术专业一门核心的课程，传统的教学偏向于理论，学生对授课内容不易掌握，也无法将所学内容与工程实际结合起来，教学效果不甚理想。与传统的教学方法相比，采用项目化教学设计后，教学内容更贴合施工现场，学生更易掌握。
参考文献：
篇7
1、市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题
1.1 施工单位
第一，建筑企业的管理者未真正认识到管理工作的重要作用，将其放在一个无关紧要的位置上，认为管理工作会增加工程的成本。这种错误思想的存在降低了现场管理工作的质量，并且不能保障施工的安全性。施工现场的环境也很恶劣，未设立完善的安全保护措施，工作人员缺乏安全意识，这成为各种问题产生的温床。一些企业甚至没有设立专业的管理机构，也没有一个的管理制度，这使得施工步骤的安排及责任落实工作都很不科学，各个施工步骤间也未进行有效的沟通，导致各种安全问题层出不穷。
第二，部分企业为降低建设成本，购入质量低劣的原材料，这对于工程质量有着很大的威胁；部分施工人员不能很好的理解施工图纸，所买入的材料也不符合有关施工规定。此外，材料入场后，没有合理的存放，影响了材料的性能，进而降低了工程质量。
1.2 监理单位
①部分监理工作者工作责任感差，工作能力也有待提高。还有小部分监理工作者不将工作的重点放在工程质量的把关上，却千方百计的谋求个人私利。另外，监理工作者的流动性过大也会降低内部管理工作的质量，使建筑工程的监理工作脱节。
②现今，监理行业的入市方式是非常简单的，注册监理企业的难度很小。这便使市面上存在大量的监理公司，企业的工作水平也有很大差距，甚至存在一证多用的情况，这大大降低了监理工作的质量，监管工作的时效性得不到保障，质量控制管理工作的质量自然也因此降低。
③在市政工程的施工中，工期一般都是很紧的，而监理工作者的时间、精力等都是有限的，这便无法严格的开展工程质量监督管理工作，并且监理的规定和有关标准也不一致。
1.3 业主单位
①工程质量管理体系不完善。虽然市政工程质量的管理由施工单位、监理、建设单位等综合管理，表明上具有质量管理的功能，可是考核机制、执行机构、协调机构及奖惩措施等都缺乏科学完善性。
②业主过分的重视工期及施工进度，忽视了工程的质量管理控制工作。现今大多数的市政工程都由财政机构拨款，所以工程中的各种风险也完全由政府承担。而工期则变成衡量施工企业业绩的主要依据，这造成许多企业为追赶工期而降低了工程质量。并把工程质量方面的责任完全交由管理机构。
③市政工程的项目款大多数都被延期支付，这不仅影响施工进度，还会影响工程质量。
2、加强市政工程项目质量管理的对策分析
2.1 真正落实质量管理体系
为了提高施工质量管理的质量，必须要建立健全市政工程施工管理制度科学，例如：首先，使建筑施工管理与控制工作有据可依，它对于任何一个细节都有着明确的规定，严格的标准很好的保证了施工质量；其次，科学的奖惩制度能够激发员工的工作热情，可以有效提高员工的工作效率，保证施工进度，使市政工程在预估日期内完工。所以，科学的施工管理制度的积极作用是十分明显的，它能够指导员工的高效率施工，还能使其满足有关条件的规定。若施工中积极的引入创新的施工工艺，可以使工程质量更进一步的提高，但在整个施工过程中我们都必须做好安全工作。在市政工程的施工中，一定要将安全作为重中之重，它关系着施工人员的人身安全及今后使用者的安全，并且对于工程的整体质量有着决定性的影响。总之，我们要在整个施工过程中树立高度的安全责任意识。
2.2 完善监理制度
①建设企业在确定监理部门时，一定要对其信誉、工作能力、以往监理工作的质量等进行综合的考察。监理费率可以在国家标注内进行科学合理的调整，若市政工程的施工因拆迁、自然环境等的影响而延误了工期，就必须付给监理部门适当数量的经济补偿费用。
②监理单位要彻底有效的实行自我约束，必要前提是完善自我机制，建立健全自我完善机制是监理行业持久发展的制度前提。因此，要想在竞争激烈的监理市场立于不败之地并掌握主动权，监理单位应该优化自身结构，强化自身的力量，提高对监理工作的重视程度，使得监理企业的运行有章可循，制定完善的企业管理制度并切实的付诸实践。
③建设企业可以给予监理部门一定的现场决策权，并尽量减少对其工作的干预，使监理部门在员工中有较高的威信，促进后续监理工作的顺利进行。
2.3 强化施工单位的质量监督作用
第一，必须在企业内部设立健全的工程施工进度管理规定，做到这一点，才可以促进现场施工管理控制工作的高效顺利开展。此外，还应该对现场施工质量进行严格检测，避免现场施工质量不过关而引起一系列问题。第二，为切实提高建筑施工现场监督管理工作的水平，使监理工作有较好的成效，必须要给予监督管理工作一个准确的定位。也就是说，相应的监督管理就是为了保证每一位现场施工的人员都能够尽其所能，不出现懈怠或者偷懒的情况。同时，保证现场施工质量也是监督和检查制度的一个关键任务和方向定位。另外，安全的现场施工也是监督和检查制度的任务之一。作者认为，建筑现场的施工进度部门除了要设立科学的工作目标，还必须注重监督团队的法制教育工作，增强工作人员的法制观念，在处理困难时具备长远的战略眼光，并从社会中获取支持和信赖。第三，要制定严格的规定和标准来督促施工人员的工作。防止实际工作中出现管理人员、监督人员人浮于事的情况，要真正的体现出各个部门的作用，这样才能保证工程的顺利施工。
3、结束语
市政工程的质量和我们平时的生产生活有着密切的联系，因此一定要保证市政工程的高质量。必须提高其施工质量管理。各单位都要各尽其职，体现其应有功能。施工中要使用科学的方式，并严格按照有关规定安排施工步骤。除此之外，施工工作者、管理工作者以及质量验收工作者都必须具备很高的思想道德水平和工作责任感。做到上述几点，才能够真正的提高市政工程的整体质量。
参考文献：
篇8
市政道路工程和公路工程可以通过对工程施工产生的间接费用、直接费用和利润进行综合分析，以此对这两者预算编制的不同进行有效区分，这两者之间只有对其费用的差别进行有效区分之后才能对道路工程建设进行良好指导。这两者的预算编制在从本质上来说差别不大，主要在有关法律体系、计算细节、规范制度等方面存在差别。市政道路工程和公路工程之间预算差别的存在，但是预算费用所包含的部分却大致相同，区别在于不同的划分归类方式，公路工程预算费用本身就包含三项，而市政工程的则为两项。设备购置费用和建筑安装工程费组成了工程费用的第一部分。
1关于建筑安装工程费用
1.1针对直接工程费
在市政工程预算中较为常用的就是预算单价法，将定额基价在取得工程量之后进行套用，对工料进行分析，并对材料、人员以及机械设备依据各个地区的信息或者市场行情进行相应调整。而实用法就是公路工程较为常用的方法，将定额消耗量在对工程量进行计算后予以套用，将材料、人员以及机械设备直接运用当地市场的实际单价，不用调整价格。措施费和其他工程费这两者的目的都是完成工程，却别在于发生于施工中或者施工前，在工程中直接运用却不会产生实体消耗费用，使得他们的名称并不相同。这两者的名称不同，但费用差不多都相同，指挥长名称、计算方法以及组成内容等方面存在差别。（1）针对计算方法公路工程其他工程本身的人工费用、特殊费用以及机械使用费用所组成的技术取外费用，取数基数则为各类工程的直接工程费用。专业项目和通用项目组成了市政工程措施费用，例如安全施工费、夜晚施工费、保护环境费、临时设备费、排水降水施工费、没有完工设备保护费等项目人工费用都属于通用项目取费基数；施工现场围栏、水平运输筑岛围堰、驳岸块石清理以及便道便桥项目在专业项目中的计算则离不开施工组织。（2）针对费用的构成材料在较小的公路工程场地中出现涵盖在定额中的二次搬运等其他工程费用，这类费用需要进行再次计算。而这些费用的计算在市政工程中需要有效结合实际情况进行。市政工程定额中并没有涵盖各类操作脚手脚架，而相应定额中已经包含了公路工程的合计。不管是市政工程还是公路工程都有着属于自己单独定额施工排水降水项目、水平运输筑岛围堰、洞内施工通风供水电，通信设施等项目也主要用于对施工组织费用的计算。但是却没有将这些费用归入到公路工程的其他工程费用中，而是体现到临时工程或者其他子目列项中。
1.2关于间接费
企业管理费和规费则是间接费的主要组成。而公路工程和市政工程这两者的不同则是企业管理费用在公路工程中包含了工程排污费，而社会保障费也就是四险一金、工程排污费工程组成工程规费。
1.3关于利润规费
间接费加上直接费减去所得出的值则是公路工程的计算技术费用，也就是利润，通常情况下费率为7%；利润在市政道路工程中却仅仅只是清单综合单价的字部分，清单综合单价也就是定额，即定额基价部分环节。
1.4税金
建筑安装工程的造价营业税需要依据国家的相关法律规定进行计入，而税金则是教育费和城市维护费。通常情况下税金计算在市政道路工程和公路工程中并不存在差别。
2关于工程建设其他费用
市政道路工程需要涉及多学科专业，其需要消耗费用项目的项目性质有着明显差别，与此同时地域的不同也会加大其产生的差别。市政道路工程包含的众多费用项目也不是每一项都能产生费用，一旦产生的费用项目不仅仅由上述几种类型所限制，就需要对其进行判定时有效结合工程项目的实际情况来进行，对于没有产生费用的则不需要进行计取。但是通过大量实践研究可以得知，较为相似的费用项目却也存在一定的差别。
2.1建设单位管理费在公路工程中的基数计取费用为建安费总额，在计算建安单位管理费时需要运用累进方法，但是工程建安费在计算固定费率时通常会依据公路的不同等级来进行。
2.2建设项目前期工作在市政道路工程的前期工作工费同时也是前期工作的勘察设计费和咨询费；除此之外，勘察费在市政道路工程中通常会依据0.8%-1.1%的部分工程费用进行有效计算，而公路工程的计算则需要结合二零零二年被修订版的工程勘察设计收费的相关标准规范来进行。
2.3市政道路工程中的可能发生的水土保持评价、环节影响咨询费以及地震安全评价费用则是归入专项评估中的公路工程项目，这些项目费用的计算方式在市政道路工程和公路工程中并无不同。
2.4公路工程中在其他费用里的购置办公和生活家具费、生产人员培训费、生产家具和工器具购置费在市政工程中的开办费和生产准备费中的购置办公和生活家具费、生产准备费、生产家具和工器具购置费相互对应，但是公路工程的计算方式和市政道路工程并不相同，他们各有各的相关规定和准则。
2.5公路工程中的工程保险费并不会单独出现，主要是包含在预备费用里，但是工程保险费在市政道路工程中的计算则是0.3%-0.6%的工程费用。
2.6市政道路工程和公路工程中的固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息并不具备相同的划分位置，市政道路工程的建设项目总投资涵盖了这两者，而公路工程中能够的建设项目总投资中却并不包括这两者，则是在工程建设其他费用中计入了这两者。
3关于预备费
篇9
市政基础设施一般建设在城市内部，工程建设进度，工序，施工方法等等都与野外作业有很大的区别，相比之下市政工程建设具有更高的要求。市政工程施工复杂程度高，对人们的日常起居密切相关，而且它事关群众生活和城市形象，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大。市政工程建设项目复杂程度高，影响市政工程施工质量的因素甚多。 在质量控制过程中，影响工程质量的“五要素”包括人、机械、材料、方法、环境。下面主要从天气状况、材料选择和施工组织管理三个方面分别阐述它们对施工质量的影响。
一、影响市政工程质量的五要素
（一）“人”的因素对市政工程质量的影响
在市政工程建设中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工艺的变化，天气变化，建筑设备磨损等等，都会影响施工质量，都会产生质量变异，造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设，社会环境的影响很大。施工时间选择在白天，影响道路通畅人们出行不便；选择在晚上，又会产生噪音污染，影响人们的休息。铺设下水管网时需要开挖路面，影响通行。所以必须充分协调交通条件与施工工期、施工时间的关系。
（二）“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的飞速发展，科学技术的不断提高，市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏，是否有效地利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进 ，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
（三）“材料”的因素对市政工程质量的影响
工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件，没有材料就无法施工，是施工质量的基础。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管是否得当等等，都是工程结构刚度和强度，工程外表及观感，工程的使用功能以及工程的使用安全的影响因素。
（四）“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”是项目建设中，在整个施工期间采取的技术，施工方案，施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
（五）“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程质量的因素是多方面的，如地质，气候，环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。
二、市政工程施工质量控制措施
4． 1 材料质量控制
工程材料是影响工程质量的根本，为确保工程质量，对进入施工现场的材料要严格把关。要选择正规厂家的有质量合格证的材料，进场前进行抽样检测，检测合格的材料方可进场。
4． 2 施工测量控制
在施工现场设置足够数量的高程、坐标控制点，根据设计图测放沟槽开挖的边线和深度，施工期间随时检查管线、检查井沟槽的轴线、标高和坡度。
2． 3 沟槽开挖施工
沟槽施工前，采用砂袋沿开挖线外侧 100 cm 处做高 45 cm 的截水带，避免雨水进入槽内。按照放好的开挖边线和设计沟槽断面，分段采用挖掘机进行管沟开挖，挖至接近基底标高 20 cm 时，采用人工开挖和表面整平、夯实。雨季施工时，在槽内每隔 25 m挖一个集水坑，以便及时抽出槽内积水。遇边坡土质不稳定的情况，及时采取支护措施。
2． 4 管道敷设
管道垫层完成后，用白灰线在垫层上标注管道的位置，人工配合机械用非金属绳索将管下至槽内，分层按设计坡度安装管道，严格按照承插口安装，将插口顺水流方向，承口逆水流方向，保证橡胶圈安放位置及插口的插入深度，确保连接紧密。
2． 5 沟槽回填
为保证管道不被破坏，其两侧及管顶上部100 cm 以内回填材料全部用过筛土，人工分层、两侧对称回填，每层厚度不大于20 cm，管顶上部 100 cm 以上可用机械回填，回填材料不必过筛，每层厚度不大于 30 cm。雨后槽内积水须排出、槽底晾晒后方可回填，填土要测定回填土含水量，如超过规定不可用于回填。
2． 6 水稳碎石基层施工
水稳碎石拌和采用电子计量，集中拌合，机械摊铺压实。对于沟槽两侧新铺基层与原基层结合的部位，将原水稳基层两侧加宽铣刨 20 cm，新铺水稳层按照虚铺厚度摊铺后进行碾压。沿路方向施工的两段衔接处采用搭接形式，前一段拌和整型后，留 5 m ～8 m 不进行碾压，后一段施工时，与前段留下未压部分一起再进行拌和碾压。施工完的基层保证 7 d 养生期。施工机械不得在已压实的稳定碎石层上掉头。
结束语：
随着中国综合国力和经济水平的不断发展，市政基础设施工程项目和投资规模都在增加。市政基础设施与广大全市人民的生产和生活密切相关，是城市社会和经济发展的必要的基础条件。如果市政工程质量得不到有效的控制，将会影响整个城市及社会的发展。通过以上对市政工程施工质量的影响因素分析，应当在施工过程中充分考虑各个因素的影响，严格控制市政工程建设的施工质量，让市政基础设施更好的为人们的生活服务。
在整个工程施工过程中，工程质量是市政工程和建设中最为关注也是最重视的问题，同时要把“人、机械、方法、材料、环境”这五大要素合理的组织利用好，按照规定的目标和方案执行，严格操控，严格管理，才能有效地控制好工程施工质量，这样既保证了工程的进度质量，又使这些得到有效的控制，真正做到以人为本，狠抓工程质量，合理地创造出最大的经济利益。
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篇10
引言：
市政工程的管理能力与市政工程的质量息息相关，为提高我国市政工程的管理水平而进一步提升市政质量的工作刻不容缓，市政工程管理必须不断发展并适应我国社会发展的需求以及满足经济文化市场的需要，并通过实践来不断提高市政工程的质量。市政工程管理在实践应用过程中存在一定的问题，这样的问题在一定程度上妨碍了市政工程项目质量的提升，因而，对市政工程进行高水平的管理意义相当重大。
一、市政工程管理的意义
在每一个工程项目而言，工程的最基础保障就是质量。为了提高工程质量是监理单位的重要内容，需要他们从工程的进展与质量着手，采用规范的手段对整个工程的进度、造价及质量等相关内容进行管理把控，协调各方关系，所以，工程监理是一项难度大、责任重的工作。市政工程是整个城市的综合工程，其中所包含的内容也十分广泛，无论是工程排水还是管道知识，所涵盖的内容也十分复杂。对于专业人员来说，都仅仅对其中某一个专业十分精通，而无法对所有的专业都精通，所以，这也造成了市政监理工作的难度。对于监理单位位来说，对于市政工程的监理人员要进行特殊的培训，使他们能够提高技术含量，完全胜任自己的本职工作。市政工程建设需要以诚信作为基础，所以，无论是建设单位还是施工单位，都需要严格按照规章制度办事，严格自己的行为规范，使工程质量达到技术标准，如果发现其中存在质量问题要及时解决，对不符合技术标准的情况记录在案，提请相关部门将不符合质量标准的施工单位清除，以促进建筑市场的规范化运作，保证施工质量。
二、市政路桥的施工管理特点
1、管理的复杂性
一般来说，市政路桥的施工大多为露天施工，受天气、地域因素的影响较大。夏天在雨季要注意防雨、防水和排水工作，冬季施工要做好防寒，这些工作一旦疏忽，就会对工程的工期、质量、成本核算等带来严重的影响。市政路桥施工因地域、天气等因素的影响，条件受限且变化多端，不确定因素较多。这些都是市政路桥施工的管理复杂性体现。
2、管理的综合性
城市的迅速发展，在经济、文化、政治、交通等方面的联系和协作得到加强，既自成体系又关系紧密。那么在市政路桥的施工中，这些方面都是需要考虑的因素，要与城市的整体规划相协调，要与城市的交通网络连为一体，而且要体现其经济，文化等层面的意义。使城市的交通网更加先进，市政的城市建设更加美观，减少市政开支等等，这都是市政路桥施工管理的综合性体现。
3、管理的困难性
路桥施工的环境多为露天，没有固定的生产施工场所，流动性又很大。这就为项目施工人员的生活和工作带来了极大不便，因工作环境的特殊性，项目施工人员的生活呈现单调、艰苦、乏味的特点，这些都非常容易引起项目施工人员的工作热情不高，态度不积极，从而易导致生产进度低下。
4、管理的多样性
市政路桥的施工为了满足人们的现代化生活需求，因其在功能上的多变，体现出管理的多样性，如景区的路桥与干道路桥相比，景区路桥十分注重美观和文化层面的融合与体现，而干道路桥主要是交通功能的实用性；过水桥与公路桥相比在功能、结构以及着重点方面有这明显的区别。钢筋砼桥和钢桥，不紧材料方面的区别突出，而且在结构上更是完全不同的两个概念。这些例子都是市政路桥施工管理特点的多样性体现。
三、市政工程管理中的问题
1、重复性建设过多
在许多城市中，都存在重复性建设过多的现象。无论是设计规划还是布局都不合理。由于基础设施是整个城市发展的基础，决定着城市未来的发展，然而，一些城市由于规划水平有限，管理也不完善，也造成了对城市重复性建设过多，给城市发展。
2、工程质量管理不严格
就目前的工程质量管理来说，存在着一些问题。比如承包商追求利润最大化，偷工减料、降低成本，对于质量管理把控不严。无论是施工单位还是分包商都存在着技术和管理差的问题。在工程建设中，都没有配备相应的质量管理人员，这一点在民营企业中尤为突出。整个工程管理都没有有效的保证体系，一些施工单位并没有按照规范设计进行施工。在工程现场，也存在着环境条件差，一些技术人员缺少经验，对于整个工程的组织与建设都没有合理的把握，造成了质量差，控制混乱。此外，施工单位的违法分包情况也很多，造成了质量管理差，无论是施工单位还是供货单位，都存在质量把控不严格的问题。
3、监理不到位
监理工作是对整个市政工程质量把关的重要环节，这就要求监理人员既要有较高的专业技能还要有较强的管理能力。同时，也要具备不怕吃苦的精神，在质量监督中出现任何一个质量问题都能够很快地发现并解决。随着建筑工程的日益增加，监理单位的数量也在大幅提升，监理单位之间的竞争也越来越激烈。这也造成了整个监理市场存在着管理差、权利与能力不足等问题。一些监理单位在市政工程的质量监督中手段不够、力度不强，在实际工程中。由于一些业主对监理的干涉较多，监理很难对现实情况进行决策，而业主将质量问题全部推到监理身上。实际上，工程质量是由承包商来决定的，所以工程质量并不是由监理来决定的，监理的作用是监督管理，所以，在这样的情况下，监理对于整个施工质量的把控是十分困难的。
4、市场管理有待完善
对于市政工程来说，大部分的资金来源于政府，所以工程的风险也主要由政府来承担。施工单位的建设是其业绩的反应但却不用承担多少风险。所以，施工单位关心的是工期的进度，注重的是自身的形象，而认为质量是由监理单位负责的，对于自身的要求并不高。一些施工人员由于自身素质不高，但是权力大，所以一味地盲目指挥，干涉工程管理工作，造成了整个工程质量管理的正常进行。
四、加强对市政工程的管理
1、加大对施工方的管理意识
施工方作为市政工程的建设者，与市政工程建设质量具有直接的关系，影响到城市的基础设施是否完善。施工方应该具有强烈的社会责任感以及对城市建设的荣誉感和使命感，将这种强烈的责任感投入到对我国城市建设中去，进行有目标的建设，在施工过程中，对施工建设的质量进行有效的控制。在进行真正的施工建设之前，应该对其进行详细说明，让施工方在施工的工程中认识到质量管理与意识控制的重要性。与此同时，施工方也可以在此工程中丰富经验，并在实践锻炼中提升对工程建设方面的质量，以及对相关建设问题进行深刻的了解，科学有效的提升市政工程建设的质量和工作效率，提升施工方的建设责任意识并在实际中建立相关完善的工程质量管理体系。
2、加强市政管理过程检验、完善市政建设市场管理
在市政工程建设的过程中，市政工程施工方所使用的原材料以及设备等是影响市政工程项目管理的主要因素，所以对建筑材料进行严谨的抽检、半成品的检验和技术检验等相关质量进行有效的控制是确保市政府质量水准高低的主要因素。所以，严格要求原材料及半成品的检验标准对于市政工程质量十分重要，对于原材料和半成品应该按照规定的标准来进行分批的检验，确保检测结果准确无误。同时，监管的企业单位对施工所需的建设材料进行定期检测以及不定期的抽查，确保滥竽充数的现象发生，保障市政施工的切实标准。相关监管单位应该负起监管重担，本着为人民服务的态度积极的加入到监管工作当中，在监工的同时，不断累积对施工环境的管理经验，快速的了解在施工过程中出现问题的因素，相关机构对监管企业单位也要进行严密的审查，使监管机构对监管工作有更加深刻的认识。
3、工程监管体制与市政工程管理的完善
一个有效的市政监管体制是一个市政工程质量的保障，高效的项目监管是管理体制建立的前提，市政工程管理应该设立统一的管理系统，并建立相关的管理机构，使相关的市政工程项目可以处在统一的管理方式和责任认识模式之中，建立科学有效的管理体系对比复杂的管理更加有益于提升市政工程管理体系的建立与完善。在建立相关市政工程管理体系的同时，还应该建立相关的管理与协调部门，通过深入的调查研究分析，明确各个部门的基本职责，从而建立合理有效的市政工程管理体系。根据市政工程的质量管理的相关要求，详细制订各个部门的相关责任机制，形成一个明确自身职责的部门网络，从现有的工程项目开始，最后形成完善的工程监管体系与合理的市政工程管理体系。
4、建立科学合理的管理体制
市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现管建分离等原则，政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。
五、结束语
市政工程不仅满足了人们日益增长的需要，也体现了政府机构的形象。在市政工程的施工过程中，由于工程质量、现场施工和监理单位存在着问题，市政工程的服务性和基础性作用大打折扣。因此，加强市政工程的施工管理，不仅可以有效减少人员伤亡事故的发生，还能维护我国政府机构的良好形象，提高市政工程的施工管理水平，促进城市化建设的发展。
参考文献：
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由于投资和管理体制不同，我国的桥梁建设等基础投资建设项目形成了市政工程和公路工程两套不同的计价模式和管理模式。它们各自有不同的计价办法和估算、预算模式。在造价管控上存在区别，也存在着联系。本文对公路桥梁工程、市政桥梁工程在造价管理、计价体系等方面进行对比和分析，找出其区别和联系。期望建立统一的计价模式或两种计价模式以相互借鉴。
一、市政桥梁和公路桥梁工程的区别
1.管理体制不同
（1）市政桥梁工程造价管理体制
我国市政路桥工程管理在管理主体上，属于政府投资的微观管理主体。这各组织系统设置了多层管理机构。主要管理权限包括：
①拟定可行性评价方法、计算经济参数，树立建设制度和造价标准，制定公共服务设施建设标准，监督工程造价机架，组织造价信息并予以，拟定工程造价咨询单位的资质标准。
②担负大型建设项目的概算、预算和审批等。
③修编、解释当地定额、收费标准和计价制度。审核国家工程的标底、结算、合同纠纷。
（2）公路桥梁工程造价管理体制
我国公路桥梁工程建设属于交通运输部工程造价管理机构管辖范围。担负着公路运输行业建设项目的概算、预算、审批、调整工作。
主要管理权限包括：编制建设项目定额，交通材料价格，对公路工程计价依据进行修订。组织工程造价人员培训考核，审查投资估算、设计概算、工程预算、招投标标底、竣工决算等。项目建议书及可研究阶段的项目，由省级以上交通主管部门审批，报省级以上发改委审批。初步设计阶段的项目，由省级以上交通主管部门、勘察设计部门审批，报省级以上发改委、交通运输主管部门审批。施工图纸设计阶段的项目由省级以上交通主管部门报告省级以上交通主管部门审批。施工阶段的项目由省市级交通主管部门、造价报省市级交通主管部门审批；竣工阶段的项目由省市交通主管部门报省市交通主管部门审批。
2.从业资格制度不同
市政路桥工程从业人员必须具备注册造价工程职业资格，通过工程造价管理等相关考试，获得我国造价工程师注册执业证书和职业印章等。注册造价工程师，由国家认定资格，取得国家造价工程师资格并准予注册后执业，负责进行工程造价的计价、定价、管理，为合法的工程经济专业人员。在所有工程建设中，必须由造价工程师职业资格的专业人员参与完成。
公路桥梁工程建设必须执行公路造价师职业资格制度。这个制度是由交通运输部门制定并监督实施的。公路造价工程师分为甲乙两个级别。两个级别的工程规模和特点均不同。甲级造价师必须有中级以上职称，并具有学历和职业经验。
3.造价计价程序不同
（1）当前市政工程桥梁建设管理参照的计价依据是建设部颁布的《市政工程投资估算编制办法》、《市政工程投资估算指标》、《全国统一市政工程预算定额》、《建设安装工程费用项目组成》、《建设工程劳动定额》、《建设工程工程量清单计价规范》等相关文件。
（2）市政工程费用包括项目总投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息等资金。建设投资由工程款、建设款、预备款3部分组成，如图1所示。
市政桥梁工程措施费用中的一些项目的费用乘以费率来计算最终的措施费用。公路桥梁工程，这些费用的计算是使用直接工程费用或者人工费用、机械使用费用的总数和乘以费率来计算。
措施费中的大型机械设备进出场、安拆费、二次搬运费、混凝土、钢筋混凝土模版费等，在公路桥梁工程中算在工程费里。而在市政桥梁工程中，另外计算费用。
企业管理费在市政桥梁工程中，是定额基价的重要组成部分。在公路工程计价程序中，企业管理费用不包含在定额基价中，属于间接费。
4.工程费用组成不同
市政桥梁工程建筑安装工程费包括的费用组成为：
（1）直接工程费和措施费，包括工程实体建设中人工、材料、机械设备使用费用。人工费中包含了工资、补贴、辅助工资、福利费和劳动保护费。材料费用包含了工程中耗费的原材料、辅助材料、构件、配件、半成品费用、运杂费、运输费、采购报关费、检验试验费等。机械设备使用费包括折旧费、安装费、场外运费、大修理费、经常修理费、安拆费、燃料动力费、养路费等。措施费包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、机械设备进出场安拆费、混凝土模板支架费、脚手架费、施工排水降水费等等。
（2）间接费包括规费和企业管理费用。规费包含了政府和权利部门规定的必须缴纳的费用，包括工程排污费、定额测定费、社会保障费等。企业管理费包括了管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等等，还有其他各项支出，如技术转让费等，不一一罗列。
（3）利润和税金
市政工程桥梁建设造价综合定额包括分部分项工程费、价差、利润、措施项目费、安全文明施工费、定额安全文明施工费、利润、夜间施工增加费、赶工措施费、交通干扰工程施工增加费、地下管线交叉降效费、文明工地增加费、其他费用等。
公路桥梁工程费用由直接费用、间接费、利润和税金组成。
（1）直接费包括了人工费，材料费、还有运杂费、机械设备施工使用费等。其他费用包含了冬季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全文明施工措施费、施工辅助费等。
（2）间接费用包括规费、企业管理费。
（3）辅助生产简介费。
（4）利润和税金。
5.造价定额不同
市政桥梁工程中的造价计价定额于公路桥梁工程的造价计价定额在使用范围上有一定的差别。包括参照的预算文件、基价表等。市政桥梁工程对于概算没有相应的定额，只有市政综合定额或者定额基价表。市政桥梁工程中，编制大概的预算造价，都依照市政综合定额或基价表编制。公路桥梁工程概算定额依照公路工程概算定额编制进行概算。
二、市政桥梁工程与公路桥梁工程造价的联系
1.管理程序一致
（1）市政桥梁工程属于建设工程的组成部分。在行业造价管理程序上，由于政府建设主管部门管理；工程桥梁工程属于住建部管理。但工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。
（2）专业人员考试资格一致
市政桥梁工程建设需要执行注册工程师职业资格制度。公路桥梁工程建设执行的是公路甲乙级造价师职业资格制度。二者在学历报考、职称资格和考试资格上基本一致，只是经验要求是公路行业独有的。
2.其他联系
虽然市政工程和公路工程在造价管理计价依据上存在区别，但是还是存在一定的内在联系的。如费用组成方面本质相同，只是在专业名称、规范标准、计算程序上不同而已。
结语
从以上分析我们看到，无论是公路桥梁工程项目，还是市政桥梁工程项目，在管理体制和造价管理上，大致是相同的，但也存在着一些差异。在同一项目中，采用市政和公路的造价和计价方式，虽然大体上的方法和流程是相似的，但在管理文件、招投标文件、工程量清单上，会出现形式和内容的不同，计价定额和程序也会不同。因此，如果采用相同的材料和机械台班进行工程估算和预算的话，会产生不同的造价结果。
参考文献
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引言
随着我国经济的飞速发展，城市化进程不断加快，城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件，例如污水处理、排水、道路、桥涵、防洪及路灯等建设工程。市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后一般不能直接产生经济效益，而主要产生社会效益，因此市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，在市政设施工程的建设过程中，如何把好经济关，提高市政工程资金的使用效益，便成了市政建设者必须努力和解决的重点课题。据有关经济专家统计，因此本文就市政工程设计概算编制工作谈谈个人体会。
1、设计概算的内涵和意义
市政建设项目设计概算是由设计单位根据初步设计图纸及其说明，以国家或地方制定的概算指标、概算定额、设备材料预算价格等为依据，概略地计算建设项目从筹建到竣工交付使用个过程个部费用支出的造价文件其特点是编制程序简单，计算精度低于施工图预算。按照相关规定，采用两个以上阶段设计的建设项目，在初步设计阶段必须编制设计概算设计概算既是工程建设投资的最高限额，也是编制建设项目投资计划、确定和控制建设资金的依据，还是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的重要标准。经审核批准后的设计概算既是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，又是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据，也是工程建设投资的最高限额。初步设计工作的质量影响着 75% 以上的工程造价，故不断完善初步设计、编好相应的设计概算，对整个工程的投资控制起着重要的作用。
2、市政工程概算编制原则
中华人民共和国住房和城乡建设部的《市政工程设计概算编制办法》（也是我们所称的《预规》），是市政工程设计概算编制的纲领性文件。在编制时还应该应依据国家、省、市有关法建、法规标准。概算编制应依据充分、计算准确、全面、合理。
3、设计概算的编制方法
（1）单位工程概算的编制
单位工程概算分为两类：建筑工程概算和设备安装工程概算。一般采用概算定额法进行编制。因为主要工程建筑结构一般比较明确，能够按照初步设计图纸计算出建筑物地面、墙身、门窗等分部工程的工程量。定额法是基于事先编制的部分项工程的单位估价表和与之配套的工程量计算工程造价的方法，它以现行定额为基础，反映了一定时期的科学技术和社会平均劳动生产率，而且定额法简单实用，对编制人员的知识结构要求不高，在实务中运用极为普偏。
（2）单项市政工程概算的编制
单项市政工程概算是单位工程建设费用的综合。一个单项工程概算，一般包括给排水、电气、采暖、通风、空调工程等若干个单位工程概算单项工程。如果作为独立建设项目时，还应当列入其他费用、预备费、主要建筑材料表及编制说明等。
（3）市政工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等概算的编制
工程建设其他费用，包括土地使用费、与项目建设有关的费用，以及未来企业生产和经营活动有关的费用。工程建设其他费用概算的编制以当地主管部门规定的指标以及由建设单位提供的资料为依据。预备费包括基本预备费和工程造价调整预备费，其概算的编制以规定的费率为依据。建设期贷款利息概算的编制则以当时的利率水平为依据。
（4）市政工程总概算的编制
市政工程项目总概算，是全部主要工程项目，非主要工程项目，工程建设其他费用以及预备费、建设期贷款利息等分项概算的汇总，其汇总结果就是整个工程建设项目的总投资。
4、市政工程概算编制中应注意的问题：
（1）收集资料，熟悉初步设计。编制概算要收集相当多的资料，设计图纸自不必说了，前期工作形成的成果如勘察报告、测量报告，特别是涉及到旧有设施保护、拆迁(往往管线迁移就涉及种通信管线、给排水管线、电力、燃气等等管线迁移保护；甚至与铁路有关方面的配合工作)的资料，如果收集不齐就会造成概算缺项，严重影响概算编制质量。在编制概算时应项目工程所在现行定额计算规范为依据编制。应该根据工地现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械，比如是否需要考虑拉森钢板桩。
（2）在编制概算时，必须认真细致的计算工程量。计算工程量工作需要编制人员做到耐心细致，一丝不苟，努力把误差减少到最低限度。因为它直接影响概算的准确性。一般而言市政工程土方量大，因此要特别重视土方工程量的计算，如从化市某市政污水处理厂工程填方量 12.36 万立方 ，广州市一市政污水处理厂及厂外泵站挖方量为 27.15 万立方。因此做好土方平衡计算是关键，对于土方外运点的确定、外购土的采点确定，直接关系到土方运距，不同的运距有不同单价，差异很大，而这一点业主及地方有关部门往往没有明确。设计概算土方工程是重点环节，占投资比例大，编制人员在编制时要多方案比较，土方调配要合理， 施工方法、施工机具的选择要切合实际，才能避免导致实际造价大幅度地突破概算。
（3）必须深入的了解定额中的计算规则。在定额的各分部中，都有许多“计算规则”，是计算工程量的“条条框框”，因此必须对定额各分部的“说明”、“工作内容”做到了解与熟悉，以防包括在“工作内容”里的工作重复计算，又要防止不包括在“工作内容“里的项目漏计，如工艺管道及给排水管道对于管件计算的区别。注意建安费用各项取费标准，针对项目具体情况应充分考虑有关措施费用，是否需设置施工便道、便桥、围堰，是否需要进行房屋保护等等。对于费率的选取，应根据规定的费率和相应的取费基础计取，对于一个区间值的费率，一般取上下区间的中间值。
（4）工程建设其他费用。在做初步设计概算时，准确确定初步设计概算中的其他费用是不容忽视的。对一个项目做概算时，一定要慎重考虑哪些费用应该计取，哪些费用国家已经停止征收了，哪些费用是针对这个项目来收的特殊费用。我们不仅要关心国家新的政策，更要关心国家又新废除哪些政策。只有把这些问题都弄清楚了，才能准确地把该由项目本身负担的费用分摊到项目上去。各项费用的计取要求根据相关取费标准，如监理费、招标费应该符收费标准，根据项目具体情况确定是否应该计算环境影响咨询服务费等。
结束语
本文开头就说了设计概算的重要性，然而不少人对建设工程设计概算在认识上依然存在偏差，往往认为概算只是一个参考数，将来还要变化的，难以成为指导资金的合理安排及运用的依据，因而也不重视概算的编制工作，而把控制工程造价的重点放在施工阶段对施工图预算及工程竣工结(决)算的审核上。致使目前许多设计概算流于形式，编制的概算脱离工程实际、预算超概算现象严重，失去了设计概算在项目建设过程中对造价控制的作用，同时也给施工阶段的造价控制带来影响。因此概算编制人员必须更新观念，确立全过程控制投资意识，在设计阶段把概算编制详细到位了、全面了，才能具体地反映了整个工程建设费用，才能使投资者真正做到“心中有数”，才能作为控制投资的重要依据。
参考文献：
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一、市政工程施工过程中安全与质量管理的问题
一般而言，市政工程施工过程中存在安全与质量隐患是由施工模式所决定的，如果现在还是沿用那种相对传统的施工模式，将会严重影响到市政工程的进步发展，传统的施工模式主要就是由中标单位将工程进行承包，而对这些工程进行承包的单位中又存在着一定的技术差距，因此，对安全和质量的管理也会有着很大的区别。物质基础较高的施工企业比较重视的是施工过程中的安全与质量管理，在施工过程中也就会投入大量的人力、物力、财力，因此，对施工的管理有着良好的效果;物质基础较低的施工企业缺乏一定的管理意识，也就会间接的造成较大的安全隐患，很难在一定程度上保证工程的施工质量。因此，针对目前市政工程施工过程中存在的系列问题，要有针对性的对安全和质量管理水平进行提高。
二、市政工程施工过程中做好安全管理措施
市政工程施工过程中安全管理是非常重要的环节，所谓的安全管理也就是对整个工程实施过程进行管理和控制。如果施工过程中对安全进行有效管理，加大对作业人员生命的保障将会给企业带来较大的效益;如果没有对安全进行一定的有效管理，不仅严重影响到企业的效益，还会造成企业施工项目停滞不前，影响到该施工企业的信誉评价问题，下面，将从以下几点对安全管理的措施进行介绍。
1、在一定程度上加强安全施工教育。施工过程中应该有着一定的安全意识，只有这样才能在施工过程中做到良好的安全管理。因此，企业应该着重加强树立安全第一的施工方针，对员工进行安全知识的相关培训，从而全面提高他们的安全意识，并加强他们的自我保护能力，明确施工过程中自身所具有的责任和义务，以便确保工程质量和安全。此过程中的主要内容有：通过施工中的实际案例对员工实施教育工作，让他们时刻敲响安全施工的警钟，同时，还应该加强安全教育工作的力度，经常性的组织他们参加讲座，并制定一定的奖罚机制，从而在工程施工过程中营造出一个良好的安全文化氛围。
2、在一定程度上落实安全监理工作。监理人员是现场施工过程中安全管理的第一负责人，因此，这些人员应该根据工程的实际施工情况，定期对安全工作进行检查，一旦发现问题就应该追究到人，以便督促各岗位积极履行自己的责任和义务。同时，监理人员还应该根据国家所制定的法律法规对施工过程中的安全问题进行落实，以便避免安全事故的发生，与此同时，一旦发现施工过程中存在不安全因素，就应该告知施工单位进行整改，情况严重者必须按照相关规定停止施工，只有这样有针对性的对安全进行管理，才能确保工程的顺利进行。
3、在一定程度上加大安全生产力度。市政工程施工过程需要的是先进技术，因此，这就需要在施工过程中根据自身实际情况，全力推广先进工艺和设备，及时将那种不合格的设备进行更换，并且，施工过程中采用先进技术可以有效预防安全事故的发生。与此同时，对于施工过程中涉及危险性比较大的分部分项工程，按规范及设计要求进行专项的安全施工方案的编制和组织专家论证，保证危险性比较大的分部分项工程施工过程中安全，从而全面提高项目施工安全管理水平，降低施工过程中的安全风险，保证施工项目安全可控。
总之，工程施工过程中对安全进行有效的管理，不仅可以促使工程的有序施工，还可以减少人身财产的损失。所以，施工单位应该在施工过程中对安全施工加以高度重视，以免造成意想不到的后果。
三、市政工程施工过程中做好质量管理的措施
所谓市政工程也就是必须要对城市的发展起到一定的作用，只有这样才能有效促进城市化进程的发展，因此，施工过程中应该对质量进行有效的管理，从而确保工程施工的有序进行，将从以下几点对质量管理进行介绍。
1、在一定程度上发挥出项目组织架构的作用。过程中的项目经理起着举足轻重的作用，对项目进行管理可以说是整个工程的基础，因此，项目经理发挥着比较重要的作用。这就需要该项目经理具备一定的素质和相关施工技术，将安全管理和质量管理真正放在施工过程中的首位，做到关注每一个施工细节。工程施工过程中，选择相对优秀的项目经理进行项目管理可以有效落实项目的安全和质量管理措施，解决施工过程中涉及的质量问题及安全隐患，这可以说是工程管理中的必要条件，并在此基础上完成相关制度，做到权责分明，确保工程的顺利施工。
2、在一定程度上加强各个工序的配合。工程施工过程中，既要确保工程的进度和安全达到一定的标准，又要提高工程质量，因此这就需要在工程施工过程中对各个工序进行综合管理，因为，工程施工过程中的工序比较多，尤其是市政工程中的项目施工过程中的重点工序，必须要有专业人员进行控制，因此，在市政工程施工过程中对各个工序进行管理是非常有必要的，这样不仅可以加强各个工作的配合，还能够有效保证后续工作的有效进行。
3、在一定程度上提高管理人员及施工作业人员的技术水平。要想提高他们的技术水平，就应该对他们进行在岗培训，还需要对这些员工进行自身业务素养上的提高，并不断提高专业知识积累的能力，与此同时，还应该让员工在学习过程中进行实地操作，以便促进实际操作能力。这就需要加强对他们进行职业道德上的培养，采取一定的奖罚措施来提高他们的工作积极性。
结语：
综上所述，通过对市政施工过程中安全和质量管理的现状以及做好安全和质量管理的措施进行的简要论述，可以看出：市政工程施工过程中，安全和质量是相辅相成的，施工过程中，安全事故影响到工程的质量;工程的质量问题又决定着安全事故的程度，因此，两者缺一不可，同时，在一定程度上对质量和安全进行控制，可以获得更加长远的利益。当然，上述所讲并不是很完善，这就需要在以后的施工过程中，相关人员可以进行不断研究，从而研究出更多措施促进建筑事业的发展，在促进城市化进程不断发展的同时给我国带来更多的经济效益。
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