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篇1
、副区长南云、政协副主席
,各镇、北部工业区、各委办局的正职领导以及区直各部门、企事业单位的负责人。
今天的会议共有5项议程:
首先,请政协副主席同志宣读《人民政府关于表彰2004年度安全生产目标考核实绩突出单位、安全管理先进单位和安全生产先进个人的决定》。
……
下面请区领导为14个安全生产管理先进单位颁发牌匾,请14个单位的领导到台前领奖。
(来自)
下面,欢迎副区长南云同志讲话
……
下面请5个镇的镇长及北部工业区管委会主任、海港公安分局的局长到前台签订2005年安全生产目标管理责任书
……
下面请区长李学民同志讲话。
今天会议的全部议程就进行完了,刚才,政协副主席同志宣读了《人民政府关于表彰2004年度安全生产目标考核实绩突出单位、安全管理先进单位和安全生产先进个人的决定》,副区长同志对我区全区安全生产工作情况进行了总结,正确分析了当前的安全生产形势,并对2005年全年安全生产工作进行了具体部署。最后区长李学民同志就我区安全生产工作对各单位提出了相应的要求,会后,大家要认真贯彻并落实好今天的会议精神,研究部署本单位的安全生产工作。下面,我再强调两点:
篇2
今年是十一五规划的开局年,今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着岚山经济社会的快速发展,全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要殚精竭虑,真抓实干,坚决遏制住重特大事故的发生。
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。
三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。
篇3
回顾20*年的工作,体现在以下几个方面。
(一)安全生产工作得到高度重视。
一是区委、区政府高度重视安全生产工作。特别是区委、区政府的主要领导,始终把安全生产工作作为首要任务来抓。区委、区政府一再强调安全生产工作无小事,明确要求必须把安全生产工作作为头等大事抓好,不惜一切确保安全稳定,长明区长每月都调度一次全区的安全工作,听取有关情况的汇报,多次深入企业开展调研,分析形势,研究措施。二是各乡镇(街)、各部门对这项工作给予了高度重视,做到了人员到位、措施到位、检查到位。齐家镇政府为确保本镇安全生产,高薪聘请懂煤矿安全的人员负责煤矿安全生产日常监管,并配备专车。三是安监部门充分发挥职能作用,落实责任,强化监管,确保了全区安全生产形势得到明显好转。
(二)对高危行业的监管力度加大。
20*年年初,区安监局对全区所有煤矿、非煤矿山、危险化学品企业等高危行业逐户进行了安全生产条件复核,合格一户开工一户。对不具备安全生产基本条件的企业,暂不予开工,由企业制定详细的整改方案,整改合格后经再次验收方准予开工生产。这样,确保了开工企业的安全生产条件,也为全年安全工作奠定了基础。
(三)安全生产基础工作得到加强。
以规范企业安全管理为目标,狠抓了生产经营单位的基础建设工作。对实施安全生产许可证的企业,严格管理,确保安全生产管理及安全生产条件不滑坡;对其他企业,进一步健全了企业的规章、规程及岗位责任制,并狠抓了规章、规程及责任制的落实。20*年,职工“三违”现象较往年明显减少。
(四)安全隐患及不安全因素得到及时消除。
以强化预防为主,加强了对生产经营单位的监督、检查、指导力度。全年共开展各类安全检查280多次,检查覆盖了全区所有类型企业,通过检查发现各类隐患730多项,对所有隐患全部下达了整改指令,并对隐患的整改情况做到了百分之百的复查。纠正违章现象47人次。在监督检查过程中,加大执法力度,共处罚严重违章作业及违章指挥人员24人次,处罚违规企业28户次,给予停产整顿的企业12户次,保证了隐患整改的时限、整改的标准及整改的效果,及时消除了不安全因素。
(五)安全专项整治取得明显成效。
在煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业中,以“增加安全投入,改善安全条件”为重点进行了安全专项整治。煤矿对采掘、运输、机电、通风四大系统进行改造;非煤矿山以淘汰落后的爆破工艺,增加机械设备,减少危险岗位作业人员为重点进行整治;危险化学品企业以更新防火、防毒、防爆器材及设施为重点进行整治。20*年,企业安全生产投入达2*0多万元,其中,煤矿投入1130万元,非煤矿山投入680万元,危险化学品投入270万元。通过加大安全投入,保证了高危行业的安全稳定,从而保证了全区安全形势的平稳过度。非煤矿山安全专项整治得到了市里的特殊好评。
(六)强化培训,企业安全管理水平明显提高。
今年重点加强对企业管理人员、特种作业人员及重点行业从业人员的培训工作,企业安全生产管理水平及重点岗位的安全操作水平得到提升。按照《生产经营单位安全培训管理规定》,20*年共举办5期培训班,对全区的矿山企业管理人员、特种作业人员,对烟花爆竹从业人员进行了全面的培训。共培训各类人员1492人,其中,安全管理人员236人,特种作业人员836人,烟花爆竹经营业户420人。此项工作得到了市局的充分肯定。
(七)狠抓救援体系建设,应对突发事件的能力显著增强。
为了能够更好的应对各类重特大突发事件和安全事故,区政府对《长春市*区重特大突发事件(安全事故)应急救援预案》及煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通事故等11个重特大安全事故抢险救援应急分预案进行了重新修改,并进行了煤矿、消防安全事故应急救援演练,提高了我区应对各类突发事件的反应能力。通过区政府的积极争取和努力,区矿山救护队增加了人员,更新了装备,已经通过省安监局三级资质认证,全区应对突发事件的反应能力有了质的提高。
回顾过去的一年,我们的工作做了很多,取得了一些成绩,但问题也不少,安全形势依然十分严峻。
一是各类事故没有得到有效控制。事故死亡人数虽然有所下降,但事故起数上升比例较大,说明局面还没有得到有效控制,工作开展的深度和广度还不够,主动权还没有完全掌握。
二是企业的“三违”现象仍然存在。这为从根本上控制事故的发生埋下了隐患。去年发生的几起生产安全事故,均是工人违章造成的,教训十分沉痛。
三是安全生产工作开展不平衡。20*年,煤矿事故得到了很好控制,杜绝了死亡事故,创20年来最好水平,但建筑安全事故频发,占全区生产安全事故总量的67%,说明工作开展的很不平衡。
四是一些经营者安全意识不强,法律意识淡薄。重生产、重效益而轻安全现象仍然存在,去年发生在建筑工地的2起高处坠落事故,就是因为安全意识不强,致使安全投入不足,安全防护不到位而导致事故发生。个别企业发生事故后竟然打算私了,法律意识何等淡薄。
五是消防安全监管任务重。我区服务业发展比较迅速,大型商场、饭店、文化娱乐等人员聚集场所发展较快,数量逐年增多,给消防安全带来严峻考验,消防安全监管任重道远。
六是道路交通安全形势严峻。20*年,道路交通事故数量上升24.4%,这个比例实在让人震惊。虽然事故死亡人数有所下降,但我认为事故数量如果遏制不住,事故死亡人数即便下降那也是偶然的、暂时的,道路交通安全形势十分严峻。
二、20*年工作安排
20*年,是全面实施“十一五”规划和加速小康社会建设步伐的关键一年,是落实党的“十七大”精神的关键一年,也是实现全区总体安全形势根本好转的关键一年,全区上下要全力抓好安全生产工作。
20*年全区安全生产工作总体要求是:以党的“十七大”精神为指导,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领安全生产工作,以“安全、稳定、发展”为指导原则,全面落实我区“十一五”规划确定的安全生产目标和任务。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加大监督检查和执法力度,继续深入开展安全专项整治,实现全区安全形势明显好转。
20*年全区安全生产工作主要目标是:预防和减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重大以上事故。努力实现全区各类事故总量、事故死亡人数和事故经济损失三项指标均有所下降,并力争有较大辐度下降,确保不突破市政府下达我区的各项控制指标。煤矿事故死亡人数不超过6人;非煤企业事故死亡人数不超过2人;特种作业人员持证上岗率达到100%;隐患整改合格率达到98%以上;新、改、扩建项目“三同时”审查验收率达到100%;杜绝一切非法生产现象。
要实现上述目标,必须突出抓好以下几个方面工作:
(一)突出抓好基础工作。要实现安全生产形势全面好转,必须抓好基础、抓住基层。只有夯实“双基”工作,建立一个长效机制,才能为安全生产提供强有力保障。
一是强化落实安全生产责任制。各乡镇(街)及部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产工作第一责任人,法人代表是企业安全生产第一责任人,企业是安全生产的责任主体。今年,要进一步完善行政首长和企业法人代表两个安全生产责任制的落实。各乡镇(街)及部门的主要负责人对本地区、本部门安全生产工作要亲自抓、全面抓、负总责,区政府将进一步完善安全生产指标考核体系,加强对各级政府及部门领导特别是主要领导安全生产工作业绩的考核,实行安全生产问责制。要进一步强化企业的主体责任。企业的主要负责人要从强化企业安全生产基础工作,健全安全生产责任体系、完善预防机制、提高安全管理水平、狠抓责任落实、增加安全投入、提高安全装备水平上切实体现企业的主体责任,从而建立安全生产长效机制。安全监管部门要采取行政手段、经济手段、法律手段督导或强制企业落实主体责任。
二是加大宣传教育力度。要下大力气树立“安全发展”的科学理念和全员参与的社会氛围,充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体的作用,搞好宣传教育。要充分利用“安全生产月”、“119消防安全宣传日”、“全国中小学安全教育日”等大型宣教活动,以及开展安全知识竞赛等形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规和方针政策,在全社会营造“关爱生命、安全是福”的浓厚舆论氛围。
三是严格落实培训制度。要严格落实生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员“三级培训教育”制度,切实提高企业的安全管理水平和广大职工的安全操作技能及自防自救能力,提高从业人员安全意识,从而减少“三违”现象的发生。今年,培训重点是广大农民工,培训人数力争突破4000人。
四是督促企业加大投入。今年,要在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营、建筑施工、交通运输等高危行业,建立安全技术经费提取及缴纳安全生产风险抵押金制度。有关部门要加大宣传力度,引导和监督企业,积极筹措资金,落实安全保障措施,提高安全保障水平。
五是开展安全质量标准化活动。围绕完善安全规章制度,落实安全操作规程,改善安全生产条件,杜绝“三违”现象开展安全质量标准化活动。有关部门要加强对这一活动的监督和指导,督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,使安全生产工作日常化、规范化、标准化。
(二)深入、扎实、全面开展安全专项整治。今年我们要结合安全生产“隐患治理年”活动,继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容,深入持久地开展下去。要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、道路交通作为重点,以严厉打击“三非”、“三违”和“三超”(非法生产、非法经营、非法建设,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,超能力、超强度、超定员生产)为手段,深化整治,严格管理,及时消除各类安全隐患及不安全因素。
一是突出抓好煤矿安全专项整治。煤矿是我区安全的重中之重,要强化对煤矿的整治力度。特别加强瓦斯治理和水、火灾害防治,防止事故发生。煤矿整治要以“一通三防”、反“三违”为重点,严格按《安全生产法》和《煤矿安全生产基本条件规定》进行。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院关于坚决整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神,在巩固以往整治成果的基础上,进一步提高安全装备水平和抗灾防灾能力。严惩各种违章、违法行为,严管重罚,做到不安全不生产,努力遏制事故发生。
二是加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及建筑、消防、道路交通等重点行业领域的安全专项整治。今年主要以“改善安全条件,提高安全装备水平”和“减少违章,降低事故总量”为重点加强整治。做到安全责任落实到位,安全管理到位,安全监护到位,安全检查到位,安全投入到位,安全培训到位,安全措施落实到位,安全隐患整改到位,违章行为处罚到位、事故责任追究到位,确保非煤企业、其他重点行业领域的事故得到有效控制。有关部门要不等不靠,积极行动,确保本行业、本领域整治效果,区安委会办公室要充分发挥职能作用,积极协调有关部门认真开展安全专项整治。
(三)加强配合,形成立体监管格局。安全生产工作不是哪个部门的工作,要想抓出成效,部门间必须紧密配合、协同作战。特别是安监、公安、电力、工商、国土资源等部门要密切配合,在打击违章、违规企业,关闭、取缔非法企业及对不具备安全生产条件的企业给予停产整顿方面要协同作战,步调一致,做到有令必行,有禁必止,联合互动,形成齐抓共管的立体监管格局。
(四)抬高安全生产门槛,严格实施安全生产准入制度。今后,凡新建、改建、扩建的工程项目,都要严格审批手续,安监、工商、国土资源、公安、环保等部门要严格依照审批程序进行审批。凡有前置审批手续的,不仅要看到前置审批手续是否健全,而且要做到审批或审查部门之间要互相通光、互相告知,确保新、改、扩工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,不符合条件的坚决不能准入。
(五)全面、细致、深入开展日常监管。安全生产工作重点在于预防。要通过加大日常监管力度,增加检查次数,扩大检查覆盖面,及时发现并及时整改和消除各类隐患和不安全因素,从而达到预防的目的。要出重拳严处各类违章、违规现象,对于安全管理松懈或管理滑坡的企业,要加大处罚力度,宜罚必罚,宜停必停,或罚停并举,决不能手软。
(六)健全应急管理机制,提高应急救援能力。几年来,区政府在应急救援体系建设上做了大量工作,建立了完善的应急预案。并做了几次修改和完善,每年都要进行演练。今年,区政府要求,各乡镇(街)、各部门、各生产经营企业都要制定、完善安全生产应急救援预案,并要开展应急救援演练,增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各乡镇(街)、各有关部门要把救援体系建设纳入安全生产工作的重点,要在资金投放、人员配备上给予充分保障,建立覆盖全区的应急救援体系。
同志们,春节将至,为保证全区人民能过上一个欢乐、祥和的节日,希望各乡镇(街)、各有关部门要站在讲政治的高度,在统筹安排全年工作的同时要切实抓好当前的安全生产工作。
一是全面加强春运安全工作。要提前做好交通运输工具的检验、检查,防止交通运输工具带“病”运行,严格查处超载、超员等严重违章现象。做到精心安排、精心组织、精心指挥,确保万无一失。
二是加强人员密集场所消防安全工作。要加大对商场、宾馆、餐饮娱乐行业、网吧等公众聚集场所的消防安全检查力度。区安监局要配合各有关部门深入第一线,全面检查,要及时督促整改安全隐患,整改后仍不符合安全条件的,要坚决停业。
篇4
2、施工企业的恶性竞争,在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区共有建筑业企业22家,加上外地施工企业的进入,常年在我区施工的建筑企业超过30家,这些企业为承揽我区有限的建设资源,在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实,出现施工机械设备陈旧老化,安全防护水平跟不上现行的国家标准,专职安管人员不到位等安全隐患。
3、建设单位安全意识谈薄,基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续,工程随意发包,甚至发包给个体户施工。在这些区域,我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。
4、工程监理方安全监理责任管理不到位,有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严,机械设备的进场报验审查流与形式,思想上也存在重质量,轻安全意识,不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。
为抓好XX年的安全生产工作,预防和控制重大事故的发生,努力减力一般事故和降低事故的损失,根据市、区政府的要求,结合我系统实际,今年要着重抓好以下五个方面工作:
1、进一步规范建设程序,规范市场行为。我们将从3月25日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿,着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等,为安全生产提供可靠保障。
2、进一步完善和落实安全生产责任制,强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价,以加强监督检查和落实奖罚措施为手段,进一步改进考核方式,逐步使安全责任制工作科学化、合理化,并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制,严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核,层层把关,落实责任,将事故隐患消灭在萌芽状态。
篇5
一、高度重视安全生产工作
刚才,xxx局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神,对XX年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商场、公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
篇6
一、高度重视安全生产工作
刚才,局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神,对2009年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商场、公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
篇7
二、加强领导督查,建立健全组织
我区成立了以区长**为组长的安全生产工作督查领导小组,领导小组下设4个督导组,定期不定期地深入各街道办事处及有关单位全面检查安全生产工作的落实情况,重点检查了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所等方面的安全情况,确保了全区安全形势的稳定。
三、加强协调,密切配合,形成整体合力
在安全生产大检查工作中,区督查领导小组办公室定期召开成员单位联络员专题会议,通报各单位部门工作进展情况,分析存在的问题和原因,研究解决相应措施,明确职责和工作要求,并及时向相关部门和企业反馈工作中存在的问题和整改要求,同时按照“谁主管、谁负责”的原则要求各部门要高度认识严格落实工作职责,按照“实施检查、下达指令书、整改、复查验收”程序进行隐患排查,做到了隐患整改治理项目、责任人、时间、资金“四落实”,对各类事故隐患做到了建档监控。
四、突出重点,强化监管
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二、会议地点
区中医院5楼会议室。
三、会议内容
总结全区卫生系统上半年安全生产工作,部署下半年重点工作,并提出要求;传达区政府办公室《关于印发北仑区继续深入开展安全生产年活动实施意见的通知》(仑政办〔2010〕78号)文件和区安委会《关于继续深化安全生产隐患排查治理的通知》精神,部署全区卫生系统开展安全生产隐患排查治理工作实施方案;邀请区安监局和区质监局专家授课。
四、与会人员
各公立医疗卫生单位分管领导和联络员;各民营医院院长和联络员;民营门诊部以上医疗卫生单位负责人;局安全生产工作领导小组成员。
篇9
法定代表人,实际控制人带队。为认真贯彻落实全市安全工作会议和3 月24 日全区安全生产工作会议精神,进一步加强企业对安全生产工作的组织领导,夯实企业安全生产主体责任,防范和遏制各类事故发生。
要求
根据区安委会《关于建立企业主要负责人带队检查安全生产工作制度的通知》,建立企业主要负责人带队检查地质矿产领域安全生产工作制度,认真检查,对查出问题及时处理。
内容
见检查项目
计划
每周一例行开展1 次检查活动,确有其他工作安排的,可另行安排时间,但每周必须带队检查不少于1 次。
序号
检查项目
检 查 结 果
1
检查采矿许可证、安全生产许可证是否合法有效;
2
是否存在越界开采行为;
3
是否存在超能力生产问题;
4
是否严格执行开发利用方案;
5
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篇10
组织召开了2014年建设系统安全生产工作部署会议,传达了省、市、区关于做好安全生产工作的会议精神,并结合建设系统安全生产工作的实际,部署了2014年安全生产目标责任制工作。召开了建筑工地项目经理、燃气企业负责人安全生产工作会议,对安全工作存在的问题进行了通报,部署了春节、元旦安全生产检查工作。
(二)健全组织
严格按照安全工作“一岗双责”的责任,强化安全生产工作领导。今年初,我局调整充实了局安全工作领导小组成员,并设置了局安全督查办公室,确定了三名工作人员,负责日常的安全生产工作的检查协调、隐患整改复查和安全生产各种资料的汇总和上报等项工作。
(三)强化责任
全面落实安全生产领导责任制工作,局领导分工明确,局主要领导与局分管领导、局属各职能部门负责人签订了2014年安全生产责任书。区市政、各建筑企业都层层签订了安全生产责任书,建立了安全生产工作责任追究、安全生产工作通报会制度,并建立了建筑工地安全、工程质量安全记分考评制度,全面落实安全生产工作责任制。
二、制定措施
制定了《2014年安全生产工作责任计划》、《建筑工程安全专项整治工作方案》、《瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》、《燃气管网安全专项整治工作方案》、《输油气管线安全专项整治工作方案》、《公路隧道安全专项整治工作方案》、《2014年综治工作责任书》、《食品安全工作实施方案》、《安全生产月活动工作方案》,并认真开展安全生产综合整治工作。
三、强化安全法规宣传
(一)学习贯彻安全法规
局分管领导经常将国家、省、市、区重要安全文件精神,在全局例会及企业安全生产工作会议上进行传达和部署,同时,我局也切实做到把各级文件精神及时转发传达到所属各科室和部门,加大安全工作宣传力度,从本局实际出发,从每个干部职工抓起,提高安全意识,同时,也在住建系统内的各个企业中开展安全宣传教育工作,确保把安全精神传达落实到位。
(二)加大力度开展安全宣传
1、结合安全生产月活动,加大安全生产及“打非治违”活动宣传力度。局主要领导亲自召开了区住建系统安全生产月活动部署大会,传达了国务院、省、市、区安全生产会议的精神,部署了住建系统安全生产月活动工作。
2、在全国“安全生产月”开展期间,我局根据区委、区政府的文件精神,围绕“强化红线意识,促进安全生产”为主题,突出重点安排区内各建筑工地按通知执行要求购买安全宣传标语,征订“安全生产月”宣传教育资料,并用宣传、教育、出简报等形式和制定具体的活动方案和计划和多形式的安全生产演练。在安全生产日活动现场采取悬挂横幅标语、设立宣传栏、粘贴宣传画、发放宣传单等方式进行广泛宣传,发放燃气安全用气常识300份,安全宣传单、小礼品1000多份,接受群众咨询60多人次。通过这些活动,提高了广大用户对安全知识的知晓率,增强自我防范意识,确保安全。
四、打非治违,全面开展安全生产专项整治
(一)、认真开展安全生产领域“打非治违”专项行动,制定了实施方案,在全区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程中实施开展该行动。坚持企业自查自纠与监管部门督查相结合、拉网式排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方法,督促房建企业和燃气企业全面开展此项活动。
篇11
一、20__年工作总结
(一)区党委、管委会高度重视,切实落实安全生产责任制
年初,按照“政府——管理单位——企业”三级管理机制,区党委副书记、管委会主任梁欣与各大总(集团)公司、社区及有关单位签订《安全生产、消防安全、交通安全责任书》,落实安全生产目标管理责任制。各大总(集团)公司、社区及有关单位与下属单位、企业签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到基层。遵循“谁主管、谁负责”原则,层层分解安全管理责任,做到“横向到边,纵向到底”,确保安全生产责任得到落实。
在落实安全生产责任制的同时,区管委会拨出专款,由区安委办对各级部门和企事业单位安全生产工作开展年度考核,对做出优秀成绩的单位和个人给予表彰奖励。
(二)依法召开安全生产工作会议,分析安全生产形势
区管委办依法召开季度防范重特大安全事故会议、消防、道路交通安全事故联席会议,由区管委会副主任、安全生产直接负责人黄坚主持,分析各个季度全区安全生产、消防、交通安全形势,及时部署安全工作。
配合各项专项行动,区管委办、安委办召开全国安全生产月”动员大会、消防专项工作会议和安全生产分级管理工作会议等会议,及时传递上级有关文件精神,部署专项工作。区管委会主任、安全生产第一责任人梁欣多次参加安全生产工作会议并发表重要讲话,传达区党委、管委会关于安全生产各项工作的决议和精神,促进全区各项安全工作的开展。
(三)开展全区安全生产分级管理工作,夯实安全生产管理基础
20__年,我区开始推行企业安全生产分级管理工作。由分局各科室指导各大总(集团)公司、社区安全办和中小企业办,按照《关于印发<中山市开发区企业安全生产分级管理方案>的通知》(中安监炬[20__]2号)文件要求,逐一对下属企业开展安全生产情况摸查。重点检查企业安全机构建立及人员配备情况、安全生产责任制建立及落实情况、安全生产教育和培训情况、安全生产投入情况、事故应急预案建立和演练情况、厂房及加工区现场管理情况、企业生产自动化情况、消防安全管理情况、职业危害管理情况、易制管理情况等十个方面的内容。
在开展企业分级管理工作时,注重将其与日常监管工作、节假日(五一、国庆、清明、中秋等)前及节假日期间、迎亚运等大检查相结合,将其与做好装备展、电展会安保工作相结合,把查隐患和督促落实分级管理工作相结合,以分级管理工作促进大检查的开展,以大检查的开展带动分级管理工作。
其中针对对危险化学品生产单位、烟花爆竹等重点监管单位,由分局监管室专门负责,检查率达100%。其他企业由分局各
科室分片进行管理,将日常监管与分级管理结合开展。截至11月,分局共发出《责令整改指令书》37份,《整改复查意见书》36份(其中1宗隐患整改期未到),及时发现并消除了大量隐患。(四)组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,净化安全生产环境
为切实加强对打击非法违法生产经营建设行为专项行动的领导,根据市安委会《关于印发<中山市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》(中安委[20__]11号)文件要求,结合开发区实际,9月28日,区安委办印发《关于在全区集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(中开安字[20__]9号)。文件明确了工作目标,成立了以区党委委员、管委会副主任黄坚为组长,公安、安监、经贸、交警、交通、建设等有关职能部门主要领导为副组长的领导小组,并把专项行动的执法重点进行了明确分工。要求各部门、各单位统一思想认识、加强组织领导、周密安排部署、注重行动效果、严肃责任追究。
方案下发后截止11月,我区安监、公安、消防、交警、工商、交通、建设7部门,共出动检查人员2054人次,检查单位1429间,发现并消除安全隐患381项。其中发出整改通知书27份,经济处罚24.18万元。通过网站、电视台等专项工作新闻报道297条。
(五)加强安全管理队伍建设,努力构建安全生产工作长效机制
在全区开展企业安全生产分级管理工作的基础上,分局内部实行分片管理:执法室、监管室分管各大总(集团)公司,综合办公室分管社区。以企业安全生产管理工作的开展为契机,对各大总(集团)公司、社区安全办进行业务指导:协助基层安全办召开分级管理工作动员、部署会议,建立健全安全生产管理台账,指导安全巡查员进行隐患排查。进一步提高安全管理队伍素质。
在对基层安全办开展业务指导的过程中,针对社区安全巡查员业务基础薄弱的情况,分局于10月份邀请市安监局法制科同志,到开发区举办社区巡查员安全生产业务知识培训班。通过讲解安全生产法律法规、开展安全检查模拟演练的形式,社区巡查员们进一步明确工作职责,提高业务水平,为做好社区安全生产工作打好基础。
(六)做好安全生产领域的投诉举报工作
分局在区电视台公布举报投诉电话,播放安全生产公益广告,鼓励群众采取书信、电话、传真等方式,积极举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营行为。截止11月18日,安监分局接到群众直接投诉、各有关部门转来的投诉共计15宗,为群众消除一批影响民生的安全隐患。其中,经过投诉举报取缔非法违法行为2宗:
3月23日受理市政府投诉中心转办投诉,称万年红集装箱服务有限公司用于装卸集装箱的车轮吊为报废吊。安监分局联系市质量监督局、区经贸办于3月29日到有关单位开展联合检查。经查,公司确有1台叉车、4台吊车无法出示相关证件,中山市质量监督局执法科依法进行查封。
4月1日受理来信投诉涉及非法代充石油气。安监分局联系市建设局燃气办、区执法分局、建设分局于4月7日到投诉反映的神涌村开展联合检查,现场查扣石油气瓶86瓶及加热充装设备一批。
(七)加强安全生产宣传教育,营造良好安全生产舆论氛围
企业分级管理评级的一个重要方面,就是成立专门安全管理机构,配备安全管理人员。在开展企业分级管理工作的同时,分局积极组织召开初级注册安全主任培训班共3期,培训364人次。组织召开企业负责人培训班1期,培训129人次。进一步壮大我区安全管理人员队伍。
安全生产宣传方面,在6月份的全国安全生产月,分局以应急知识为重点,以咨询日、电视广播、送安全文化下企业等多种形式,派发宣传挂图和公众应急防险知识手册5000多份。根据市安监局统一部署,组织开展安全演练周活动,活动期间共发动47间企业,以防生产事故、防自然灾害、消防疏散为重点的应急演练,超过1名员工参与紧急疏散和灭火演练。
20__年,分局以企业安全生产分级管理、开展严厉打击非法违法生产经营建设活动、迎亚运安全生产大检查等内容为重点,在张家边市场、华佗山公园、江尾头红绿灯口分别设置3块户外大型广告牌,在张家边、中>!标语,并在开发区电视台循环播放公益广告,营造良好的舆论氛围。并功过在开发区网站、市安监局网站发送稿件的形式,及时反映分局工作动态,曝光反面例子、宣传正面典型。
二、20__年工作计划
(一)继续开展企业安全生产分级管理
在20__年开展分级管理普查的基础上,对1200间符合评级标准的企业进行定级挂牌。分局各科室按照分片管理原则,对企业按照不同
级别开展不同频率的安全检查,对于不达标的企业要进行降级处理,督促企业完善安全生产管理各项规章制度,切实履行安全生产管理主体责任。(二)加大安全生产执法检查力度,督促隐患整改
将企业分级管理工作和日常监督检查相结合,发现安全隐患坚决责令整改。对降低安全生产条件、不切实履行安全生产管理职责、隐患整改不力或拒不整改隐患的企业,要坚持严格执法,依法处罚。
(三)强化安全教育培训,提高从业人员安全操作技能
20__年,我区针对企业负责人、安全管理人员的各项培训,扩大安全生产管理人员队伍、提高从业人员的安全生产意识,有力促进了我区各项安全生产工作的顺利开展。20__年,要继续强化安全教育培训,在监督检查执法中发现安全生产管理的薄弱环节,有针对性的举办培训班,切实提高业务素质,确保企业安全生产工作不仅有人管,而且管的好。
(四)强化安全宣传,提高全民安全意识
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一、认清形势,提高认识,把做好安全生产工作作为春节期间一项突出的政治任务来抓
刚刚过去的××年,在大家的共同努力下,我区的安全生产形势基本上保持了平稳态势,全区未发生一次死亡人以上重大生产安全事故,未发生影响恶劣的重大事故,为全区的改革、发展创造了良好的外部环境。但是我们也必须清醒地看到,我区的安全生产形势依然严峻,前一时期一些省、市接连发生重特大安全事故,特别是自去年月以来,接连发生了河北邢台沙河铁矿火灾事故和陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸等事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,教训极为深刻。从我市情况来看,去年事故起数虽明显下降,但死亡人数、经济损失却有所上升,安全生产形势依然严峻。我区的安全生产形势也不容乐观,还存在许多隐患和问题。一是个别部门、少数干部安全生产意识淡薄。抓安全生产停留在口头上多,落实到具体行动上少,满足于以会议落实会议,以文件落实文件,没有真正扑下身子深入基层,及时发现和处理各类安全隐患。二是还存有一些死角死面。尽管一年以来我们组织了一系列安全生产大检查活动,但是距生产安全的要求还有一定差距,部分企业还不同程度地存在一些安全隐患。年前,我和区长到煤矿、中、等单位检查了一次,就发现了一些问题,说明我区安全工作不是没得抓,而是还有许多工作要做。三是安全生产基础工作还不够扎实,一些企业受利益驱动,不按安全规章办事,盲目非法组织生产,安全生产投入少,欠帐多,必要的安全设施不到位。
安全生产,事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定的大局,必须天天抓,时时抓,一刻也不能松懈。去年,国务院专门召开两次安全生产会议,总书记、总理都先后多次对安全生产工作作出重要批示,这在以前是从没有过的,给我的体会是各项工作中上级召开的安全会议最多,发的文件最多。年前,市长专门给我打电话,嘱托我一定要把安全生产工作抓好,市长亲自打电话部署专项工作,只有“非典”一次,这是第二次,可见市长对安全生产工作的重视。市委届次全会上书记、市长对安全生产工作作了专题部署。目前,离春节还有十几天的时间,区“两会”也将在近期召开,各项工作较多,节期也是购物旺季,人流物流多,这些都给我区的安全生产工作带来隐患,稍一疏忽就可能发生问题,特别是我区的中心区位置,安全生产无小事。前几天,书记、主任来我区检查安全生产工作,又专门讲:稳则稳。为此,大家一定要进一步提高思想认识,自觉地站在讲政治的高度,以对党对人民群众高度负责的精神,进一步强化责任意识,切实把安全生产工作抓紧、抓实。版权所有
二、突出重点,协调联动,加大节日期间的安全检查力度
大家回去后,要立即组织开展一次安全生产大检查,主要领导要亲自深入第一线,深入到厂企、车间及重点隐患部位,亲自部署,亲自督导,亲自落实。特别是要突出抓好重点行业和单位的安全监管。一是要抓好煤矿的安全整治。我区只有两个煤矿,确是可能发生重、特大事故的重点单位,需下大力气加以监控。现两煤矿都已责令停产,是不是真正停下来了?煤管办不要满足于把有关证照收了,而要加大监管力度,死看死守,坚决避免出现明停暗开、白天停夜间开的现象,一旦发现其偷开偷采,要采取坚决措施予以关闭。二是要抓好烟花爆竹等危化品行业的专项整治。春节前后是烟花爆竹销售旺季,我区人口密集,销售点多面广,燃放烟花爆竹给全区安全带来很大隐患,安监、公安、工商、质监等部门要密切配合,通力协作,加大检查力度,对于无照经营、滥设销售点、放私炮、仓储不合格的要采取果断措施,决不能手软。在危险化学品专项整治方面,安监局要会同公安、工商、卫生等部门,认真贯彻《危险化学品管理条例》及《安全生产许可证条例》的要求,对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各环节进行全面检查,做到不留盲点,不留死角。三是要抓好公共聚集场所的专项整治。节期是商品销售旺季,也是火灾事故多发季节,公安消防要会同有关部门对网吧、商场、超市、酒店、洗浴、旅馆、学校等公共聚集场所加大安全检查力度。此外,各小区市场已大多建成回迁,区市场服务中心、各街道要会同公安消防、安监等部门把好关,特别是防止乱布电线,经营与住宿一体等问题。要加强对大型群体活动的安全监管,汲取××年春节的重大事故教训,周密部署,精心组织,确保不发生安全事故。四是要抓好重点行业的安全检查。要抓好冶金钢铁企业的安全管理。目前钢材市场形势较好,一些业主不注意安全,盲目加班生产,“三违”现象在一定程度上存在。去年月日,铁矿发生混铁炉铁水喷出重大事故,一次死亡人,我区月日焊管厂也发生了一起死亡事故,这些血的教训要求我们要进一步加大工作力度,督促钢铁冶金企业汲取教训,完善各项制度,确保生产安全。要抓好建筑施工企业的安全管理。建筑施工企业历来是我区安全管理的重点,特别是临近春节,一些单位为赶工期加班加点,安监、城建等部门要加大监管力度,杜绝盲目赶工期而忽视安全生产问题的发生。要加强锅炉压力容器等特种设备的安全管理。目前正值取暖期,质监、安监等部门要采取有力措施,对洗浴、酒店、旅馆及其它企业的压力容器等进行一次全面大检查,重点打击私自加工改装小锅炉窝点,严厉查处使用无质检合格证明的锅炉压力容器单位,确保各项安全措施落实到位。版权所有
各单位、各部门要密切配合、协调联动,特别是一些部门的工作有交叉,一些职能将发生变化的,更要加强协调配合。工作职能在没有交接前,仍要按照原职责分工认真履行各自职责,决不能出现任何思想松懈,更不允许互相推诿,工作出现“真空”,否则一旦发生安全事故,要按照“四不放过”原则,严格追究有关人员的责任。
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——召开安委会成员单位和企业负责人会议,安排部署“打非治违”工作。打非治违”专项行动中,区党政主要领导4次率队到木鱼、红坪、阳日等乡镇和重点建设项目施工现场调研督查,督促严厉打击安全生产非法违法行为。政府分管领导经常带领安监、公安、交通运输等部门深入到重点乡镇、重点部门、重点企业进行督查指导“打非治违”工作;林区安委会印发《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为通知》明确“打非治违”重点范围和内容,明确各部门的安全监管职责、任务,明确工作方法和步骤,建立联合执法行动机制;电视台、报社不断“打非治违”新闻报道,公告依法停产整顿企业名单。区安委会办公室编发简报,宣传推广各乡镇、各部门开展“打非治违”典型经验和作法,并按照省安委办的要求,认真做好了专项行动信息报送工作;区安委会根据专项行动实施情况,组织综合督查组,对全区8个乡镇、15个行业主管部门、全区重点企业打非治违专项行动进展情况进行了全面督查,并将督查情况纳入年度安全生产考核内容之一。通过专项行动开展,截至11月全区共组织执法行动285次,出动执法人员1400人次,共检查201个生产经营单位,查处安全生产非法违法行为1390起,取缔关闭非法采石场3家,排查各类安全隐患222条,下达责令整改指令书105份,重安全生产治违责任。把开展“打非治违”作为推进安全生产形势稳定好转的重要手段。已整改219条,整改率达98%责令2家企业停产整顿,实现了打击一处、整治一处、巩固一处的目标,有力地推进了安全生产各项工作。
——重安全生产防范责任。根据《省安委会深入开展事故隐患和重大危险源普查工作通知》要求,全区采取企业自查和政府督查相结合、明查和暗访相结合、综合检查和专项检查相结合的方法开展事故隐患和重大危险源普查,全区共排查一般安全隐患1351条,下达责令整改指令书310份,已整改1349条;安监局、卫生局、人社局、总工会按照《开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》,建立了联合检查、联合督导、联合服务、联合执法的“四联合”治理专项行动工作机制,先后四次对14家企业落实职业危害防治主体责任开展自查自改情况进行了督查指导,将7家企业纳入职业安全监管重点单位。