引论:我们为您整理了13篇培训机构培训流程范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
备教师。根据阳光工程各培训班的对象和内容,从阳光工程培训师资库中,遴选本专业最适合的专家为阳光工程培训教师。
备教材。培训机构要组织编写或采购通俗易懂、针对性强的培训教材,免费发放给培训农民,确保每人一套。农业职业技能培训、农业创业培训不得以简单的讲义、明白纸等代替教材。
备学员。严把培训对象关。要求学员农村户口,年龄男不超过60周岁、女不超过55周岁。培训前采集学员照片、身份证复印件和学员信息等,初步整理学员花名册、点名册等。培训开班前一天把学员花名册报送至农业主管部门,以备抽查。
备场所。农业创业培训集中在培训机构培训,农业职业技能培训原则上集中到培训机构或有吃住条件的乡镇培训,农业专项技术培训在村内培训。培训前,要选好场所。室内培训,桌椅摆放整齐,卫生打扫干净;田间地头观摩培训,要选好场地,便于观摩和听讲。
培训期务求实效。细节决定成败。培训期间要按制度办事,要注意各个环节,环环相扣,保证培训质量和效果。“两严两活两配合”,是培训期间的主要工作任务。
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随着优质教育的实施和教育均衡的发展,新课程改革对教师专业素质(教育理念,学科知识,教学方法,师德标准)提出了更高的要求和标准。职后培训会提高教师质量,会促进教育公平,于是各种培训项目如火如荼地进行着,其培训方式也各式各样,培训虽取得了一定的成效,可有很多培训存在费力不讨好,培训形式化,管训不管用,只训无责评的现象。这不仅让学员产生失落情绪,进而形成培训形式论,大大地影响了培训效果和培训声誉,浪费了好大的物力、财力和人力。培训学员是不会经劣质培训随意折腾的,因此有些学者研究培训有效性问题和探究其原因和对策,其原因大致有:培训前需求调查不足,培训方案设计不周密,培训内容难迁移到教学实践中,培训缺乏可行论证和量化评价,培训缺少渐进性和后续支持等;其有效性策略有:增强学员积极参与度,健全评价反馈机制,学、研、践三位一体,面授网授优势互补,重视培训前期调查和设计等。这些现有研究从微观角度来探讨如何更好地进行教师培训,形成了各种各样的教师培训模式和策略。从这些研究来看,其培训质量不高的根因在于教师培训项目设计不够专业化,不够系统化,不够具体化。教师专业化发展就要求教师培训项目必须走向专业化,无论从项目主题的设计,项目运行模式的设计,还是项目监控与评价等方面都需要进行专业化的实践与探索。笔者将从宏观角度以设计理论,管理理论,学教理论为基础,借鉴教学设计方法、项目管理方法等理念,探讨并构建教师培训流程模型,为教师培训规范化、专业化提供指导。让培训在教师专业化发展中发挥更好的作用,激发教师学习兴趣和教学潜能,进而提高教学效果和教学质量促进教育优质发展、均衡发展。
一、教师培训流程模型构建
1.教师培训中ADDIE模型借鉴分析
目前教师培训的设计模型,大都采用通用ADDLE设计模型进行。ADDLE模型也是逐步发展的,其核心要素数目己基本固定,有五个阶段(成分),但图形表征并不相同,箭头的方向、多少、含义都存在差异,笔者选择了两个ADDIE图形表征模型:通用模型(图1a)和最基本模型(图1b)进行分析。
ADDLE通用模型,是一个非线性模型,每个部分既影响着其他部分,又被其他部分所影响,最大特点是其随时可进入评估阶段,并随时从评估阶段走向其他阶段,也称为内省循环特征。这作为一个逻辑模型是可以的,这说明评估不仅是单独的一大阶段,还能随时影响其他阶段,但作为一个流程模型是很不好的,这容易造成一种误解,其他环节随时能进出评估环节,就出现如“分析-评估-实施-分析”和“分析-评估-实施-评估-设计”等流程,其实这里的评估包含两种含义:形成性评价和总结性评价,随时能进出是形成性评价,正因其评价的复杂性和随意性使人们曲解此模型和难把握此流程,造成了很多不专业的培训设计。目前好多培训其质量不高、设计不够专业,往往是因受此影响使得培训设计缺少其中某个阶段或设计流程混乱所造成的。ADDIE最基本模型,其基本体现开展各项活动的线性程:分析-设计-开发-实施-评价并修改前阶段,这作为一个流程模型也是挺清晰地,值得借鉴,此图唯独没有研究前四阶段之间是否存在形成性评价。ADDIE流程模型要强化ADDIE模型的序列化特征并突出模型的步骤化程序和可操作性。综上ADDIE模型,其五要素(阶段、成分)及基本线性程(分析-设计-开发-实施-评价)对教师培训流程模型很有借鉴意义,其各环节任务分明、渐序影响、环环相扣,这正是很多人应用此模型的原因,但是这里的评估环节的成分很复杂,有总结性评价,形成性评价,其实做任何事都是边做边评的,形成性评价永远贯穿在每一个环节内,笔者认为默认各阶段内都固有形成性评价,只探究各环节间的形成性评价关系,将有利于清晰表征流程模型,更突出其他要素之间的关键关系。
2.中小学教师培训项目设计框架分析
张怀浩在他的硕士论文中从设计研究的角度提出了中小学教师培训项目设计研究实践框架(图2),该实践框架主要包含广博性探究(问题的识别,绩效分析,教师培训目标确定)、教育干预的设计(教师初级教育干预方案形成,干预的快速原型,原型的再设计与调整)和教育干预的实施与评价(教育干预实施,培训证据采集,程性评价和总结性评价)三个阶段,十个步骤。笔者认为程性数据采集和后阶段对前阶段的深化与精制很有借鉴价值,实施程中采集那些难以保留而又很有价值的数据是非常重要的。黑色双向箭头的含义是什么文中并未交代,可能是指互相影响,还是前端决定后端,后端反作用与前端。这八条黑色双向箭头之间太灵活、关系太复杂,可能也是对ADDIE通用模型中内省循环特征的曲解,其各环节间不见得都有直接相互关系,如从原型的再设计与调整到问题识别的箭头,问题识别是后续各阶段的基础和前提,后续阶段只能依据前提和基础,何能反馈改变它?应寻求有意义的直接相互关系,规范培训设计的整体序列。
3.教师培训流程模型构建
笔者分析目前培训效果不佳的原因时发现:最基本的是培训实施前的各项工作没做到位。于是作者在培训实施阶段前增加了一个培训方案论证阶段,只有通论证的可行方案才能进入培训实施阶段,以杜绝次品方案进入实施阶段,其实它本质上属于ADDIE设计模型中的评估,因其重要性和特殊性及ADDIE设计模型中的评估的复杂成分和随意性,故笔者单列此阶段,并对ADDIE设计模型中的评估成分进行细化,分成了论证评价,形成性评价,总评(终结性评价)三个细类。在教师培训中设计与开发之间相互密切影响、时有交错,笔者将其合并到一个阶段内以探求与其他阶段的关系。进而重构出了培训模型的五个阶段:分析阶段,设计阶段,论证阶段,实施阶段,总评阶段。笔者借鉴以上两个理论模型和项目管理的相关理论和思想,并结合自己的培训实践提出较合理的教师培训流程规则如下:
(1)只有在调查分析的基础上才能设计出有用的方案。分析自身必须科学真实且完成后不能轻易改变,要改变必须在一轮培训完成的总评阶段中大家认同后可调整和重做。
(2)设计方案完成后必须经论证通才能实施,若通不则必须根据修改意见修改完善直至方案通才能实施,以保证高质量的培训。
(3)只有通论证的设计方案才能进入实施阶段,或在总评后对实施做出完善。如实施不太满意(形成性评价)则
重返设计阶段做修改。
(4)只有在实施完成后才能进入总评阶段,总评中发现问题可提议分析,设计,和实施阶段持续改进。也可结束这一轮的培训。
(5)每阶段内可进行形成性评价直至自我完善。总评阶段是对整个培训的评价,主要目的是甄别、把关,适当对其他阶段的问题提出改进意见。
根据上述结论,利用编译原理中的确定有限自动机(DFA)对状态图进行形式化表示,DFA则可定义如下:DFAM=({0,A,B,C,D,E,1},{a,b},f,O,{1}),其中:0,A,B,C,D,E表示开始,分析,设计,论证,实施,总评,结束的状态;a,b表示顺沿(顺序流程)和反馈(形成性评价):f定义如下:
得到状态转换矩阵表1,进而得出状态转换图(图3),即教师培训流程模型图。
二、教师培训流程模型解析
1.教师培训流程模型的内涵解析
流程是解决怎么做的问题,是在完成一件任务中核心环节(阶段)的关系序列,有个“先做什么、接着做什么、最后做什么”的先后顺序,前环节是后环节的基础,后环节对前环节有依赖。流程能系统、清晰、直观的反映各阶段间的关系即各阶段内输入是什么、中间做什么、要输出什么。课堂教学的流程是备课(教学设计),上课,课后,教师培训和学生上课是相似的但有很大差异。笔者用任务分解矩阵(表2)来详细阐释教师培训流程模型图。
表中第一列是五大阶段及其每阶段的工作量所占的大致比率,这就说明每个阶段都不能省,尤其论证阶段,非常可贵的10%!其论证方法有可行性论证(专家论证法)、改善性论证(快速原型法)、有效性论证(经验对比法),只有论证较可行的方案才可进入实施阶段。第二列是要进行该阶段工作的基础和前提,我们称为输入,是相关阶段研究的依据和基石。第三列是各阶段的中心任务,是核心,是各阶段要实际做的工作内容。第四列是该阶段的总结和结论,我们称为输出,它是前面阶段的产出又是后面阶段的基础。第五列是谁完成该阶段,即主体。随着社会的发展,人们对事物质量的要求越来越高,则分工越来越细,让每人做自己最擅长做的工作,通分工协作把整个事情做得最好。教师培训也一样,要做的最好就要分工,当前社会已渐渐出现这种倾向,一项教师培训不再是一个单位完成,而是出现了培训管理方,培训分析方,培训设计方,培训实施方,培训评价方等角色分工协作,这样做的好处是既具有较强专业性,又可进行相互监督。设计阶段的第二行和第三行及实施阶段中的第二行都是后阶段提供的形成性评价输入、任务、输出,要求改进和完善此工作以至最优。
2.教师培训设计流程模型的具体流程
为了更明确的说明此表的内涵,增强教师培训流程模型的可操作性,笔者深入研究了各阶段的具体活动流程并构建了其流程图。
(1)分析阶段
培训管理方应首先发起需求分析,让培训需求分析方客观的进行需求分析调研,它是培训立项的前提和的基础。所有的一切培训应起端于实际问题,不管培训初衷为何,都应折射成现实中存在的问题,培训才有现实意义。接着探究出现问题的原因,寻求解决问题的最佳方案,看是否有必要通培训解决问题,如果有的话那就进一步调查学员学情,了解学员的学情现状,学习特征等,这为后期工作提供可对症下药的依据基础,并根据与理想的差距制定合理的绩效目标。再根据现实环境已有资源和约束资源的状况,较科学的预算成本效益,最终形成分析阶段的科学调研报告供培训管理方制定决策,为培训设计方设计科学的培训方案提供参考依据,如图4a。
(2)设计阶段
培训设计方应以分析阶段的调研报告为依据,首先细化绩效标准为具体目标体系,使之具有可操作性、可量化性,进而设计评价量规。具体目标体系就是设计阶段和实施阶段的纲领,评价量规是衡量目标是否达到的尺度。根据目标体系和细化理论、成分显示理论、加涅教学九大事件理论等来确定信息内容组织序列和学习活动组织序列,根据信息组织与活动序列制定出培训实施传递策略(实施进度计划,信息传播策略和方式),至此设计方案已完成。接着根据设计方案选择资源:可利用那些资源、须调整那些资源、待开发那些资源,进而调整已有资源和开发新资源,组成所需资源包。再制定培训管理策略:人员组织策略,资源管理策略,制度保证,激励机制等等。最终形成设计阶段的科学培训实施方案提交给培训管理方和培训论证方,如图4b。
(3)论证阶段
此阶段形象地说相当于一个“大门”,杜绝那些劣质培训方案进入实际培训活动中,可以说是非常可贵的!培训管理方、培训分析方、培训设计方、和培训实施方根据培训设计方案和资源包,共同协商决策选择那种论证方法进行论证,其论证方法有可行性论证(专家论证法)、改善性论证(快速原型法)、有效性论证(经验对比法)三大类,看培训方案是否科学,是否可行,是否需要修改等形成方案论证意见,只有论证可行的方案才可实施阶段,如图4c。
(4)实施阶段
培训实施方以设计阶段的培训实施方案为依据,首先为优质培训做全面的准备工作:创设培训环境,训练培训教师,组织培训人员,这里特别强调训练培训教师,很多培训没有训练培训教师,在培训期间出现了很多可笑的问题,有的教师竟然连自己也没弄懂就去教。再者培训设计人员不一定是很好的培训教师,所以要找能知会道的人来担当培训教师。当一切准备充分后就深入开展培训活动,这是落实培训的最关键环节,决定着培训质量高低。在培训的实际活动中记录程性数据,填写评价量规,作为培训成果汇报和培训评价中的事实证据。最后形成实施阶段的实施情况报告提交给培训管理方和培训评价方以供评价,如图4d。
(5)总评阶段
培训评价方要根据分析阶段,设计阶段,实施阶段的各种报告,针对现实问题解决的程度,制定科学的培训评价标准,再按此标准采集所需培训结果数据,结合培训程性数据进行数据分析处理,形成科学的评价结论,向参与此培训的单位和个人公布其培训结果,并总结成功经验,对其不足提出改进意见,最后完成培训终结评价报告提交给培训管理方。培训管理方根据对这次培训效果,进行重新推广,让更多的教师接受这样培训,提高自己,进而提高教学质量,如图4e。
三、教师培训流程模型实践
目前,全国如火如荼地开展着教师教育技术能力培训,甘肃省x县在城区内的四所中学中全面开展教师教育技术能力校本培训。为了防止这次培训再次形式化,让这次培训实有成效,该县严格采用了此流程模型。此培训在分析阶段中发现教师们主要对新课程下的教学设计感到力不从心,教学课件的修改和制作觉得不尽如人意;设计阶段很有针对的用支架式教学法来设计和开发个性化的学习资源:论证阶段采取了快速原型法进行了论证:实施阶段中对培训师进行了严格培训并在教学中记录了参训教师的学习情况;总评工作、论证工作和分析、设计、实施工作由教研室、教育技术中心
和高校培训团队三方各负其责,相互协调交流,共同提高了这次培训的质量。这次培训效果得到了教师们的普遍赞可,笔者也参与了此次培训活动,现将一些评价归纳如下:
1.培训效果斐然
总评人员组通对比培训前和培训后学员们独立完成的教学设计发现:68%的教师其新课程下的教学设计能力显著提高,28%的教师其能力有所进步。教师们说:“新课程下的教学设计也没想象的那么难嘛”,“课件比以前做的好多了,也能筛选优质课件用于教学了”。就连好多参加其他培训的教师说:“这次培训真学了点本事,比以前的培训好多了,没有白费时间”。此培训效果显著,得到了所有参与者的一致好评。
2.培训流程规范
大家一致认为取得如此好的培训效果主要是因为有规范、严格的培训流程。分析阶段做得更深入、更准确、更细致,为后续提供了科学依据;设计阶段根据需要,有针对性地,分层次地开发学习资源,再加上采取快速原型论证法来修改设计阶段资源包的不足,使得培训设计方案更优,让优秀的培训方案进入实施阶段,在实施中发现设计中依然存在的瑕疵,进而完善设计方案,在后续实施中使用,整个实施阶段完成后进入总评阶段予以客观评价。
3.评训分离有益
总评工作、论证工作和分析、设计、实施工作的角色分离使得三方各负其责,相互制约,相互协调,共同保障这次培训的高质量。打破了既当“裁判”又当“运动员”的全包培训,切实提高了培训的责任心和培训效果。培训人员A说:“由于培训和评价角色分离,尤其是有了论证阶段有力阻止了不完善的培训方案进入实施阶段,所以不敢怠慢,不敢凑合,积极听取各方意见努力打造优质培训方案”。
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此次对会计实操班进行市场调查是为了给即将毕业的大学生提供良好的会计实操环境,能够学习到一套完善的会计实操流程,提升学生在各行业中对会计业务的认知,最终能够在短时期内进入公司开展会计事务。
二、调查方法
首先,通过网络搜集各类信息,明确我们所要调查的会计培训机构的地址、电话及概况;其次,整理所问问题,以便准确获取信息;最后,将所得信息及培训机构材料进行整合,得出结论。
三、调查过程
初期,我们在网站和报纸上找到10余家会计培训机构,并逐一上官网了解机构概况及记录地址和联系方式。在去往这些会计培训机构之前列出所要提的问题,并得到机构的一一解答。
1.会计实操涉及行业领域。在我们调查的过程中有50%的会计培训机构所涉及的会计实操为工业一般纳税人真账和商业一般纳税人真账,而另外的50%的机构涉及的行业更加全面,除了有工业和商业真账还有广告业真账、施工企业真账、房地产企业真账、物流企业真账、餐饮企业真账、小额贷款企业真账、中介服务企业真账等。
2.即将毕业的会计学专业学生选择的会计实操课程。针对有会计专业基础的学生,培训机构建议直接选择较为复杂的工业一般纳税人真账。而对于跨专业的学生来说,则选择较为简单的商业一般纳税人真账。
3.会计实操的具体流程。对多家培训机构的调查发现具体流程大都是差不多的,以下是其中一家机构的具体流程:
(1)数字实训、会计书写规范;(2)了解企业、写出企业的生产经营流程;(3)了解税务局、写出税务的机构及职能;(4)抄税、报税、零申报;(5)计算机的使用:软盘、U盘 Word/Excel/增值税票开具;(6)网络知识:申请免费邮箱、收发电子邮件、BBS论坛、QQ、网上下载;(7)虚拟账务处理(编制记账凭证、科目汇总、登记总账、编制会计报表);(8)真实账务处理(编制增值税、企业所得税、地税系列申报表);(9)按顺序背写小企业一级科目(60个)、学会建新的总账;(10)登记明细账,结余额与总账核对(账账相符);(11)应交税费——应交增值税明细账(帐表相符);(12)独立完成企业的账务处理和增值税、所得税等税的申报。
4.教材及工具。通过调查,会计实操的教材主要用在税法这门课程上,是注册会计师考试所用教材,有个别机构自己编书形成商业真账和工业真账。实操的工具则是提供各类账本、帐表等。
5.课时及费用。
实操学期一般都是3—6个月,学期结束可以免费继续教育并咨询有关会计业务。学费在800—1500之间,若所学的行业真账实操多,则费用就高。
6.师资力量。
所调查的培训机构中,其中一家的培训师都是中级会计师或者是注册会计师,并有多年从事公司会计工作经验。而其他大部分会计培训机构的老师没有相应职称,甚至没有很多年的从业经验。
四、调查结论分析及建议
1.会计培训机构繁多,无固定规格,管理杂乱。
此次所搜集到的信息中,呼和浩特市的培训机构有20余家。通过调查发现,还有一部分机构未在相关政府部门备案。目前,由于很多培训行业的进入门槛比较低,在原培训机构工作几年积累了一定资源的人,就开始自己经办培训机构,但由于培训人员和管理人员的素质高低不一,形成很多培训和管理上的漏洞。随着培训行业的竞争不断加剧,出现了机构之间一定程度的恶性竞争现象,导致培训的价格高低不均,误导了学生选择培训内容及培训方向。针对以上情况,我们建议由相关部门出台相关政策,加大对会计培训机构的监督审查力度,最终形成高质、高效的培训形象,打造专业素质过硬、社会适应性良好的高素质人才。
2.多数会计培训内容繁杂不精
对于大部分会计培训机构所涉及的行业实操真账多而不精,还有一部分机构用的是高校会计实训教材。在繁杂的账务中,学生会轻易的将各行业账务处理搞混,不易形成完整体系。培训班需设立具有代表性的行业真账,在学生进入培训机构时,机构须详细解释各行业账务特点,结合学生在会计实训上的学习程度建议实训方向。
3.多数培训教师专业水平不高,综合能力较低。
通过对会计培训机构的走访调查,具有中级职称以上的老师还是很少的,更有年轻且没有多年从业经验的人给学生进行培训。另一方面,培训师有职称证明,但从业经验却很少,这样就对学员们造成了不好的学习效果,严重影响上岗之后的工作,对学生自身造成不良影响。所以,会计培训机构需要提升入门门槛,不仅是在职称证书上要严格把关,还要在从业经历上多加注意,必要时在进入机构任职前进行一次全面的考核,从而加强师资力量,有利于学员高效高质的学习到实操业务。
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一、内部控制的理论基础及政策指引
现代内部控制理论的研究和实践经历了内部牵制、会计与管理控制、内部控制要素结构、COSO理论和萨班斯法案五个阶段。目前,我国理论和实务界多关注于对COSO理论的研究和实践,尤其是我国政府颁布的内部控制规范,引入了COSO理论的主要成果。
(一)COSO整体框架理论
1992年美国COSO(The Committee of Sponsoring Organizations of The National Commission of Fraudulent Financial Reporting)的《内部控制——整体框架》(Internal Control-Integrated Framework)法案将内部控制定义为:由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为运营的效率、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。具体内容包括控制环境(control environmental)、风险管理(risk assessment)、控制活动(control activity)、信息沟通(information and communication)和监督(monitor)五个要素。强调全员参与的思想,重视内部控制的“责任”和“风险”,以及内部控制与管理过程的融合。
(二)我国内部控制规范引入了COSO理论
2008年我国企业内部控制标准委员会制定并印发的《企业内部控制规范》和2010年的《企业内部控制配套指引》提出内部控制是企业董事会、监管层、管理层及员工实施的旨在保证内部控制制度相关信息披露内容的真实、准确、完整以及战略目标的实现,而对公司战略制定和经营活动中存在的风险予以管理的相关制度安排,强调在实现控制目标的过程中,企业建立与实施有效的内部控制,应当包括环境、风险、控制过程、信息与沟通、监督等五要素。2011年,财政部在《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)中称:本规范所称内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定一系列制度、实施相关措施和程序,对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程。目标包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高各项公共服务的效率和效果;要素包括:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督。
显然,我国的企业和行政事业单位两个内部控制规范都引入了美国COSO的内部控制整体框架理论。
二、教育培训机构传统的内部控制建设
当前,教育培训机构在内部控制建设方面,主要以防范舞弊和财产保全为目标,以财务收支控制、会计核算控制、资产保全控制为主要内容,多采用制度约束和流程规范、岗位牵制的方法。主要体现在:
(一)财务收支环节制度和流程的建设
大多数教育培训机构通过建立收费管理制度和流程,加强了对学员培训费收入环节的控制,防止收费人员对培训收入的挪用、隐瞒,确保教育培训机构的收入完整,也重视对日常培训活动支出的管理和控制,为了加强经济责任,建立了经费支出的审批制度,根据支出金额的大小,由各级管理层按相应权限审批后才能支付。在管理条件比较好的教育培训机构,甚至实现了培训项目组式管理制度,实现了权责利的统一,节约了培训成本。这些制度和流程,都是针对财务收支环节的内部控制活动。
(二)会计核算和资金资产保全的监督及控制
会计核算尤其是培训成本的核算,是教育培训机构高度重视的关键环节,加强对学员餐饮、住宿以及日常培训活动支出的核算,及时、准确地反映培训活动中各类支出的变动情况,使教育培训机构管理层能够精确掌握培训活动的成本信息,以加强对成本的控制。同时,也为了防止在日常管理和培训项目开发等活动中资金浪费和损失,加强对资金的核算和监督,及时、准确地反映管理和培训项目开发活动中的资金使用情况,确保资金的安全完整,建立了对保障教育培训活动正常开展的教育培训设施、设备以及各类实物资产的保全性制度,如固定资产账务和实物管理相分离制度,定期清查盘点、领用和报废审批等制度,确保实物资产的安全完整。
三、教育培训机构传统的内部控制建设存在的问题
教育培训机构传统的内部控制建设已经越来越不适应竞争和发展的需要,主要体现在目标单一,要素不完善。单一目标的内部控制建设难以推动教育培训机构的长远快速发展,要素不完善的内部控制活动难以产生良好的效果,这是教育培训机构内部控制建设当前存在的主要问题。
(一)内部控制目标单一
教育培训机构传统的内部控制建设主要以财产保全和防范舞弊为目的,集中于财务领域和资产管理方面,针对的是财务人员及财物资金的保管人员,目标过于单一,难以同企业及公益性非营利组织一样,完成战略目标、运营效率目标、财务目标及树立良好的社会公众形象,实现经济及社会效益。
1.缺乏总体战略目标的控制
教育培训机构发展的终极目标是什么,培训的价值体现在哪里,要通过总体战略和一系列的运营目标来实现。大多数教育培训机构虽然从管理的角度制定了战略目标,但缺乏确保战略目标实现的内部控制体系,从而导致教育培训活动不能紧紧围绕战略目标,实现终极使命。体现在部分教育培训机构在教育培训活动中缺乏计划和目标,不能科学规划教学培训项目,在培训对象的选择上仅仅考虑当前的经济利益,缺乏分层次培养各类优秀人才的目标计划,更忽视了打造高素质优秀人才的终极使命,从而不能够合理分配教学培训资源,也不能将核心和优势培训资源集中于高端人才的教育和培训上,难以产出具有品牌影响力的培训成果。
2.缺乏运营效率目标的控制
在许多教育培训机构中,缺乏对教育培训质量和效果的考核和控制,尤其是新的研讨式、案例式、情景体验式、社会实践式教学存在方法不成熟、质量和效果有待提高的问题。也有一些教育培训机构,缺乏对运营成果的控制,在日常培训活动中,对新型的培训模式,如现场体验、社会实践式教学成本的核算和控制,缺乏成熟的方法,使教育培训资源的使用缺乏效率,培训成本的增长相比培训收入较快,运营成果不断降低。
3.缺乏财务信息及合规性目标的控制
部分教育培训机构存在财务信息失真和违反法律法规的情况,如利用教育培训机构的设施和资源,从事旅游、休闲和度假等超出教育培训范围的活动,主要的财务收支业务发生在非教育培训方面。此外,还有一些委托培训的单位,通过教育培训机构为参加培训人员提供额外福利,并从教育培训经费中开支。这些情况的存在,使教育培训机构为委托培训单位提供违规服务,并违规进行财务处理。
(二)内部控制要素存在缺陷
长期以来,教育培训机构在内部控制要素方面也存在着缺陷。主要体现在以下几个方面:
1.忽视内部环境的建设
大多数教育培训机构着眼于培训项目开发、培训活动开展等日常运营方面的工作,缺乏对内部环境的建设,体现在管理层缺乏创造培训价值的意识,也缺乏对培训从业人员职业素质和操守的培养,使教育培训师的素质和道德难以持续提高,难以满足培养优秀行业人才的需求,使部分教育培训机构难以承担社会责任。这是当前缺乏高端的、具有广泛影响力的优质教育培训机构的主要原因。也有许多教育培训机构在教育培训内容的设计和开发上比较片面,注重对学员技能的培训,缺乏对学员行业道德和职业操守的教育培训,难以培养出行业高端的优秀人才。这些问题,都要教育培训机构通过内部环境和文化建设,来提高自身素质和内涵予以解决。
2.缺乏风险控制机制
许多教育培训机构素质参差不齐,在市场竞争中难以生存,主要原因是在制定长远的发展目标、形成具有核心竞争能力的培训内容体系、培养能力素质过硬的培训师队伍、提高教育培训质量和效果、创造教育培训价值、遵循教育培训行业法律法规、形成良好的教育培训品牌影响力方面,缺乏必要的机制。这些是导致教育培训机构难以生存发展的主要风险,应通过风险控制机制予以重点防范。
3.内部控制活动不完善
教育培训机构只局限于对财务活动、资金和资产管理活动进行以制度约束和流程规范、岗位牵制为主要方法的内部控制,不能解决教育培训机构软硬件建设、教育培训内容体系开发、教育培训项目组织管理等方面工作绩效目标和重大经济业务的内部控制问题。在教育培训设施设备的建设和采购上,存在制度不完善、流程不规范的问题,使部分管理人员有机会利用漏洞谋求不正当利益;教育培训机构在培训内容的开发上,缺乏有力措施确保不偏离既定的内容和方向;在培训组织管理中,出现职责不清、责任不明的情况,一些工作中出现了扯皮、推诿和摩擦的现象,造成学员满意度的降低;在培训后勤服务保障中,出现了资源浪费甚至个别舞弊的情况,使培训服务保障成本上升。
4.缺乏信息反馈和监督机制
目前许多教育培训机构对行业发展的最新情况缺乏有效的信息反馈机制,致使在参与外部市场竞争过程中难以取得优势。在发展过程中,缺乏信息反馈机制,使保障教育培训活动按照既定的使命和战略目标进行的控制措施产生的效果不能得到及时反馈。在教育培训活动中,缺乏信息反馈机制,无法通过学员了解教学质量和效果。在教育培训机构建设和教育培训组织管理、服务保障方面,缺乏信息反馈机制,对各项活动是否规范、有序开展无法及时了解。因此,难以监督内部控制活动是否正常持续进行,对教育培训活动中出现的新情况、新问题难以识别,也就不能及时发现问题,堵塞漏洞,修订和完善内部控制措施。
四、基于COSO理论的教育培训机构内部控制体系创新
教育培训机构内部控制体系创新以目标设定为导向,要素完善为抓手,将战略、运营、财务和合规性目标作为教育培训机构内部控制体系建设的目标,通过完善教育培训机构的控制环境、风险管理、控制活动、信息反馈及监督五要素来实现。
(一)教育培训机构内部控制目标设定的创新
教育培训机构内部控制体系构建的目标设定,以确保实现战略和业务目标、提高运营效率、确保财务信息真实可靠、遵循法律法规及政策为主要内容。
1.设定实现战略的内部控制目标
教育培训机构战略目标的实现,是关系到教育培训创造行业价值,实现使命的首要目标。主要通过三方面目标的设定来实现:(1)建立战略目标管理体系。从科研开发、培训实施、服务保障、人才支持等各个方面,对教育培训机构实现核心培训理念的目标进行详细描述,并分解到管理和实施的各个模块。(2)建立阶段性教育培训规划目标。针对阶段目标,建立分层次、分重点的行业优秀人才培养计划和目标。(3)制定各个教育培训业务方面的工作目标,提高工作的规划性、创造性和主动性,促使日常培训工作紧紧围绕创造培训价值,培养行业优秀人才展开。
2.设定提高运营效率的内部控制目标
教育培训机构不断提高运营效率,以优质的培训内容、精细化的学员服务保障体系、较低的培训成本,吸引更多具有发展潜力的高端人才参加在职培训,对教育培训机构本身的发展也具有推动作用。运营效率目标的设定包含以下方面:(1)设定培训质量考核目标体系,不断加强对研讨式、案例式等教学质量和效果的评估,提高培训效果和质量。(2)设定成本管理目标,制定对培训项目组织管理、服务保障的成本考核目标,尤其是对情景体验式、实践式等新型教学模式的成本考核,降低培训成本。
3.设定确保财务和业务活动遵循法律法规的内部控制目标
良好的财务秩序和遵循法律法规,可以有效地保障财务信息真实可靠,也可以确保培训组织管理、服务保障等业务活动规范、健康开展。主要有以下内容:(1)制定遵循行业法规及政策的目标。遵循教育培训管理部门的行业规范和监管要求,按照管理部门许可的从业范围从事日常业务活动,按照许可的收支项目进行财务收支。(2)建立财务及合规性控制目标。在培训内容体系开发、培训机构建设、培训组织管理和服务保障等活动中,依照法律法规进行财务收支,并规范招投标、重点项目采购及合同签订的程序,完善相关管理制度,确保经济业务和财务信息真实可靠、合规合法。
(二)教育培训机构内部控制体系各要素的构建和完善
教育培训机构内部控制缺陷的完善,以控制环境、风险管理、控制活动、信息反馈与监督五个要素为主要内容,对促进内部控制体系有效运行、确保内部控制目标实现的五个方面进行优化。
1.控制环境的构建和完善
控制环境的构建和完善,主要由以下几方面完成:(1)抓培训理念的建设,树立教育培训创造价值的观念,树立打造行业优秀人才的意识。通过不断对内部教育培训师的职业道德、操守进行培养,使教育培训师拥有行业最优秀的技能、最先进的理念,并通过教育培训活动将这些技能和理念传输给学员,实现教育培训机构成为推动行业发展“加油站”的功能。(2)重视对管理员工职业能力素质和道德操守的培训、考核及奖惩,提高员工胜任能力和道德及诚信意识,在培训对象的选择上坚持标准,在培训组织管理、服务保障活动中坚持制度和规定。(3)通过优化培训内容结构,做到技能培训和职业操守、道德的培训并重,以先进的培训文化,在改善和重塑职业行为及行业风气中发挥重要作用。
2.建立风险管理机制
教育培训机构在建立风险管理机制方面,主要通过以下几个方面来实现:(1)提高风险意识,尤其是对支撑长远发展的核心理念和文化缺乏的风险要高度重视。(2)加强风险管理,建立培训项目风险管理机制。在对各类风险进行研究和分析的基础上,列出所有影响教育培训机构核心竞争能力的形成、教育培训质量和运营成果的提高、财务信息真实可靠及遵循法律法规的潜在风险,对这些风险进行动态监测。(3)建立教育培训机构风险追溯机制。将上述风险,从产生的后果、条件、特征及征兆倒推到产生的根源,采取补救措施消除隐患和堵塞漏洞,将产生风险的根源和诱因消除在萌芽状态。
3.健全控制活动和措施
通过对教育培训机构软硬件建设,教育培训内容体系开发,教育培训项目组织管理等活动中采购及合同、项目预算及财务、工程建设、后勤服务等具体业务进行详细描述和分析,列举存在的漏洞和关键控制点,制定系统、详尽的控制方法和流程。主要有:(1)教育培训设施设备建设和采购的内部控制活动。通过制度和程序控制措施,规范建设项目的申报、决策、实施等环节,尤其是重大采购项目,需要建立以制度规范、程序控制、岗位分离为主要措施的内部控制规范,确保在重大项目的招投标、重大合同的签订中有严格的制度、程序,并由不同的岗位实施。(2)教育培训内容开发上的内部控制活动。通过目标责任控制、检查分析控制等措施,加强培训内容体系开发活动的目标责任考核和检查分析,确保教育培训内容体系的开发紧紧围绕实现教育培训机构核心培训理念的目标进行,对偏离目标的活动及时进行纠正。(3)培训组织管理中的内部控制活动。通过组织控制、授权审批等控制活动,使教育培训机构内部职能完善,在培训组织管理的日常事项中,责任清楚、权利明确,在非日常事项中也有合理的授权机制。
4.构建信息反馈和监督机制
建立信息管理机制,对外部行业发展的最新动态和内部运行的最新情况进行密切关注,并通过信息管理职能部门及时收集和反馈给教育培训机构的管理层。主要有以下几方面:(1)外部信息反馈机制。收集、整理行业最新成果,反馈给教育培训研究部门,作为教育培训内容改革和更新的素材,及时将最新成果运用到教育培训内容中。(2)内部运行信息的反馈机制。通过建立战略目标信息管理系统、运营信息管理系统、财务信息系统、违反法律法规及政策信息管理系统,将教育培训活动是否按照既定的使命和战略目标进行,教育培训的质量和效果是否提高,教育培训组织管理、服务保障是否高效、规范、有序开展等信息反馈给管理层。(3)内部控制活动的监督机制。通过对内外部信息的准确掌握,及时有效地监督内部控制活动是否正常持续进行,对教育培训活动中出现的新情况、新问题及时识别,发现问题,堵塞漏洞,不断修订和完善内部控制措施。
五、结束语
通过对教育培训机构内部控制体系建设创新的研究,使各类在职教育培训机构从文化和制度安排上,摆脱传统内部控制意识的影响,不断与COSO所倡导的全员参与、过程融合的理念相趋近,推动教育培训机构更好发展,更快地与国际接轨。
【参考文献】
篇5
1 研究背景
我院是中石油重点扶持的培训中心、专业化培训基地,开展管理类、技术类、操作类培训,年均培训约400多班次、近5万人次。
目前,我院与其传统企业培训机构一样大多仍采用传统方式进行培训管理。学员报到时手工填表采集信息、人工分配座位、餐桌、客房。有时培训人员集中报到时,报到现场很乱、分配客房时间长;培训过程中产生的大量信息不能共享。如:培训计划、培训课程、培训课表、学员信息、教师信息、教学课件、教材信息、考试安排、成绩、证书、缴费等信息都是手工收集的,信息不能实时共享;工作效率低,重复枯燥劳动强度大,如:打印400人的培训证书一个人要4天完成;信息反馈也不及时,常常是培训都结束了,数据还没收集完,查询、统计、分析难,培训评估更是难上加难。
在英国、美国、德国、澳大利亚等国家,培训模式成熟、培训管理规范,各大中型培训机构一般都具有较大规模的稳定的技术队伍来提供服务与技术支持,基本实现了培训管理网络化。在国内类似的培训管理系统主要应用于各类高校和企业规模较大的内部培训机构,各现有系统资料单独建立,有所倾向,共享性差,无法满足油田培训机构的需求。
经调研大庆油田已开发了油田物资管理系统、人力资源管理系统、职工住房信息管理系统等一些基于网络的管理系统,但一直没有开发和推行基于网络的培训管理系统。有几家培训机构委托软件开发公司或自主开发过类似的培训系统,但软件更新不灵活或只是真对某一专业的技术培训。市面上出售的培训管理系统多局限于学员管理,不能进行二次开发,不能满足培训种类繁多和集学习、食、住、资等各方面统一管理的现代培训模式要求。
2 预期的目标
随着培训业务的逐渐扩大和培训流程的精细化,对培训管理的要求不断提高,客观上要求培训管理必须更加高效化、科学化、规范化。为此开发的目标是在充分研究培训工作流程及管理模式基础上开发一个适用性强的基于网络的培训管理信息平台,依托现有网络,实现培训信息的集中管理、分散操作、信息共享,使传统的培训管理朝着数字化、无纸化、智能化、综合化的方向发展,提高培训管理的水平与质量。为实现此目标首先要促使培训机构明确各部门任务权限、各项工作次序,即培训流程规范化;其次由于各类数据和信息采用网络数据库管理,数据在实时共享的同时其完整性也得到了保障,即信息实时化;培训机构各部门间通过网络协同工作、重复性劳动的机器实现及各类报表的自动生成等将会大大提高办公效率,即办公高效化。保证系统安全性、稳定性、操作便捷性。
3 对开发管理系统的初步设想
3.1 初步设想
3.1.1 培训工作流程及管理模式的研究
系统必须针对企业培训管理工作特点的实际情况出发,以需求信息为起点来调研培训工作流程,明确用户需求来设计系统功能、数据库、结构等。
3.1.2 培训管理信息系统的需求分析与系统设计
完成1后对培训管理、系统、资源、考试、服务、评价、查询统计等模块进行设计与实现。
(1)培训管理:这部分将实现学员网上填写及编辑、现场身份证阅读器快速采集学员基本信息;报到时自动生成学号、自动分配住宿床位、根据民族自动分配就餐桌位;缴费确认、成绩等数据的录入及各种证表的打印。
(2)资源管理:资源管理研究的是教室、教职工、教材、课件、课程等基础信息的录入和维护及相应的各项管理工作的网络实现。
(3)考核管理:包括题库系统、在线考试系统、考试管理及考试实时监控各项功能的开发。
(4)服务管理:这部分研究客户管理、餐桌调配功能的实现。客房管理研究的是客房基本信息的录入和维护、客房入住/退房/调房、客房使用情况查询等与住相关的各项工作。
(5)评价管理:该部分要实现评价问卷的录入编辑、评价问卷显示与及结果收集。
(6)查询统计分析:该部分研究的是各种培训情况、费用及培训评价结果的查询、统计、分析功能的开发,其中对评价结果进行数值统计、图形直观显示两种方式。
(7)系统管理:该模块包括数据备份、数据导入导出等数据管理功能的实现;用户管理、培训计划和培训班级管理功能的实现,新闻通知的功能的实现。
3.1.3 系统测试、安装包制作、资料整理。
系统功能模块层次如图所示:
3.2 在开发中遇到的难点和解决途径
(1)培训规范化。培训流程规范化可通过根据培训工作需求明确培训机构各部门责任和权限来实现。(2)身份证阅读器使用。研究二代身份证阅读器核心技术,进行二次开发。(3)高性能软件。通过测试平台的可靠性、可维护性、界面友好性、可移植性、安全性来提高软件性能。(4)系统安全性。通过用户认证、权限控制、加密关键数据、高安全数据库、增加验证码等多种措施和方法提高软件的安全性。
4 结语
该软件的实施,可促使培训机构明确各部门任务权限、规范培训流程;可使各类数据和信息的网络化管理,可使数据在实时共享的同时其完整性也得到了保障;各部门通过网络协同合作、各类报表的自动生成等将使办公高效化;最终实现培训管理水平和质量的提升。
在国内,基于网络的管理系统正处于蓬勃发展阶段,大量的网络管理系统正在开发,传统的单机版管理系统将逐步退出历史舞台。未来还将出现越来越多的移动版管理系统。利用该软件可实现培训管理的网络化、实时化、科学化、智能化,让原本枯燥、繁琐的各项培训管理工作变得轻松愉快。解放了人力,提高了效率。该系统是一个基于网络的培训信息管理系统,对于大多数院校、企业培训机构都可使用,系统设计时充分考虑其通用性,使其可为各类培训机构直接使用或做少量修改后便可使用。
参考文献:
[1] 付潇宇. 探析驾驶员培训管理信息系统建设的必要性[D].民营科技,2016.
[2] 董林林. 培训评价管理信息系统开发及应用[D].培训坊.
篇6
在本课程的教学中,我们就将结合实战案例,为您提供选择外部培训机构的实用技巧。
解决方案:
他山之石,可以攻玉!
虽然不同企业在选择外部培训机构时,方法各有不同,但万变不离其宗,总有一些共性的东西可以借鉴。下面我们从实战经验中给大家总结一些方法流程,以便大家参考,帮助我们少走弯路,直达成功。
选择外部培训机构,是企业培训工作的重要组成部分,我们需要做好四项工作:
一是做好内部调研;
二是考量培训机构相关因素;
三是考量机构讲师因素;
四是做好资质审核。
内部调研首先要确定培训群体,是刚入职的新人、普通员工、技术人员、中层人员还是高层管理人员?
其次,要考虑培训内容需求,主要结合培训群体的需求及公司业务的需求进行安排。
再次,要考虑需要的讲课风格,是幽默式、互动式,还是死板授课式,是实战型授课还是理论型授课?
篇7
2、入网培训机构需配备满足网络正常运行要求的计算机设备,并做到专机专用。同时,具有持计算机操作员初级以上职业资格证书且相对稳定的操作人员。
3、入网培训机构上传网络的基本信息应当及时、正确,不得提供虚假信息。
二、网络操作
1、新批准入网的培训机构在接受区县信息管理网络软件安装及业务操作培训后的一个月内,应当将培训机构的基本信息输入网络。
2、网络中的专业设置应当是经批准的培训项目,并根据规定的教学大纲和课时实施培训。
3、参与政府补贴培训时应严格按照政府补贴培训的有关规定和操作流程进行操作。
4、在培训班开班二周内应当将开班信息和学员注册信息输入网络,需要参加职业技能鉴定的学员,应根据鉴定申报条件和要求及时申报鉴定。
5、机构基本信息发生变更的,应当及时报所在区县劳动保障部门备案,并在信息管理网络中及时做好基本信息的变更。
6、更换网络操作员应当及时向区县劳动保障部门备案,区县劳动保障部门负责安排操作员的业务培训,并跟踪指导。
三、封网与退网
1、对培训过程中涉嫌有较严重的违规行为,在调查处理期间业务主管部门可以实行暂时封网,在调查处理结束后,根据事实和处理结果决定是否开网。
2、凡违反政府补贴培训有关规定的培训机构,不再给予承担政府补贴培训资质,并在网络上加以限制。
3、培训机构终止后,所在区县劳动保障部门应当及时报市职业培训指导中心办理退网手续。
四、提供指导服务
1、**市职业培训指导中心是职业培训信息管理网络的业务主管单位,负责为区县劳动保障部门提供网络管理方面的技术指导和业务培训,为培训机构提供指导服务。
篇8
4月26日,镇人民政府召集相关人员召开工作部署会,传达领学上级会议精神及文件要求,对下一步整改行动安排部署。
二、成立小组,专人负责。
成立了由政府分管领导任组长、中心学校领导任副组长以及相关部门负责人为成员的镇校外培训机构专项整治行动领导小组,落实专人负责,确保工作有序开展。
三、联合行动,集中整治。
4月28日,双沟镇政府联合镇综治办、公安、交警队、药监、工商、城管、社区等部门联合行动,对全镇辖区校外辅导培训机构开展摸排和专项整治行动。
篇9
持有本区财政部门颁发的有效会计从业资格证书持证人员(以下简称“持证人员”)、及外区或外省市已按规定调转入我区的持证人员。
二、时间安排
本次基础复核工作从年1月起,到年12月15日结束,请各培训机构根据实际情况,在开展继续教育的同时,有计划、按步骤地完成行区财政局布置的各环节工作。
三、组织实施
(一)时间节点及工作流程
1、各培训机构最迟在每期继续教育开班前7个工作日,将每班学员名单以《上报名单》电子文档形式报行区财政局证照办理中心财政窗口(以下简称“财政窗口”)。财政窗口在收到开班学员名单后,将《人员基础信息》表格以电子文件形式交各培训机构打印。培训机构负责将《人员基础信息》表格交会计持证人员(学员)本人复核信息,并对会计持证人员变更信息提供的复印件予以复核,并加盖“复印件与原件内容一致”的印章(印章下方可留有培训机构名称)。同时,对会计持证人员进行数码照片采集。
2、在每期继续教育结束后,各培训机构应将以下三要件交财政窗口审核:
(1)所有复核后加盖“复印件与原件内容一致”的《人员基础信息》表格及相关变更信息复印资料;
(2)参加本期继续教育培训人员的《行区会计人员继续教育培训月度统计表(年)》电子文件;
(3)会计从业资格证书原件。
上述材料经窗口审核后,以DAT文件格式通知区财政局会计科。
3、每月5日前,各培训机构应将下列电子文件交会计科备案:
(1)上月《行区会计人员继续教育培训月度统计表(年)》电子文件;
(2)每班学员《上报名单》电子文件;
(3)采集照片的电子文件。
4、会计科将对各培训机构采集的数码照片进行随机抽查后交市局信息中心统一导入。如导入过程中发现问题,会计科将及时通知培训机构重新采集照片。
5、市局信息中心将照片导入通过后,会计科通知财政窗口在培训机构提交的会计从业资格证书原件上打印出参加继续教育培训的信息,并将继续教育培训防伪标识核发给财政窗口,由其粘贴。
6、12月15日至12月20日,各培训机构将继续教育培训及会计人员基础信息复核登记年度汇总情况表报行区财政局会计科备案。
(二)照片采集
1、各培训机构应向参加年继续教育的持证人员提供拍摄数码照片的服务;也可由持证人员向培训机构提交自行拍摄或扫描的照片电子文件。
2、照片采集必须以淡蓝色为背景、1寸正面免冠证件照,且以学员本人会计从业资格证书上的身份证号码为文件名按jpg格式保存(如身份证号码中有“X”则必须大写)。照片长宽比例约为1:1.4,文件大小约10K。拍摄或扫描照片的长宽比例约为1:1.4,尺寸为114×156,大小为10K。提交的照片必须保证图像的尺寸、清晰度符合要求。对不符合要求的,必须由培训机构重新采集。
(三)信息修改或变更
1、各培训机构须对以下情况进行认真复核:
(1)学员在修改《人员基础信息》表中相关内容时,必须使用水笔或钢笔。修改时请保持字迹工整、内容正确、完整。
(2)确认修改信息无误后,请勿忘在“本人签名”一栏中签名。
(3)姓名发生变更,填写上变更后的姓名,并随《人员基础信息》表附上公安户籍管理部门出具的有关证明。
(4)身份证号码与实际不符,应提供公安户籍管理部门出具的有关证明;身份证号码发生变更,应填写上变更后的身份证号码,并随《人员基础信息》表附上新的身份证复印件。
(5)学历或专业技术职称发生变更,应填写上新的学历或专业技术职称,并随《人员基础信息》表附上相关学历或专业技术职称证书复印件。
(6)工作单位信息不跨区变更的,写上新的工作单位名称、地址、组织机构代码及企业税务登记证号等相关信息。
(7)因工作调动、户籍变更、就业状况发生变化等原因发生跨区变更而尚未办理调转手续的,一律不在此次信息复核同时办理调转手续。如需调转的,应按《市会计从业资格管理实施办法》有关规定办理相关调转手续。
(8)在继续教育培训开班时由培训机构向会计人员收取会计从业资格证书原件。
2、各培训机构必须认真核对持证人员变更时提供的所有原件与复印件,包括身份证、学历证书、专业职称证书等一系列资料,认真核对后,在《人员基础信息》表上加盖“复印件与原件内容一致”的章,为财政窗口提供有效的变更资料。
3、各培训机构应对会计从业资格证书原件妥善保管,并对会计人员基础信息予以保密。
会计人员基础信息复核工作是会计人员管理的一项重要内容,意义重大。复核工作完成后,其中部分信息将对社会公开,提供社会或个人查证,请各培训机构高度重视,积极配合区财政局搞好信息复核工作,确保我区信息复核工作顺利完成。
凡未按要求完成继续教育和会计人员基础信息复核登记工作的培训机构,一律不核发继续教育培训防伪标识。
篇10
一、新加坡《学前教师培训课程认证标准》制定的背景
新加坡学前教师培训机构及其所提供的课程颇具特色。新加坡没有专门培养学前教师的师范学校,学前教师的培养工作由教师培训机构承担,这些教师培训机构根据学员的不同水平,将培训分为初级、中级、大专学历、学位教育(本科及以上)几个等级。一般来说,培训流程按等级依次进行,即初级进修“早期保育与教育证书”课程,中级进修“早期保育与教育教学文凭”课程,大专学历进修“早期保育与教育管理文凭”课程,学位教育进修“早期保育与教育专家文凭”课程。〔1〕已具有专科或本科学历并有志成为幼儿教师者,也可直接进修“早期保育与教育专家文凭”课程。〔2〕
教师队伍质量的高低很大程度上取决于教师培训机构及其所提供的课程质量的优劣。为确保教师培训机构的培养质量,新加坡教育部与社会发展、青年和体育部联合成立了学前教育质量标准委员会(Pre-school Qualification Accreditation Committee,简称PQAC),该委员会的主要职责是对新加坡教师培训机构所提供的课程进行监管,以确保其提供课程的质量水平。新加坡政府要求,2013年所有学前教师都必须经过专业培训并达到“早期保育与教育管理文凭”水平。事实上,早在2008年,PQAC就颁布了《学前教师培训课程认证标准》(Accrediation Standards for Early Childhood Teacher Training Courses,以下简称《标准》),《标准》对教师培训机构所提供的课程的认证架构、标准、流程作了详细规定,并指出,学前教师培训机构的课程质量必须在规定时间内达到或超越《标准》的要求,得到PQAC的认证证书才算符合国家要求。〔3〕本文拟对《标准》的六大认证标准加以介绍。
二、新加坡《学前教师培训课程认证标准》的内容
学前教师培训课程的认证标准共有六项:学员准入资格(Admission Requirements and Practices)、课程管理( Administration of Courses)、课程内容(Course Content)、教学评价与实践指导(Modes of Assessment and Supervised Teaching/ Leadership Practice)、教员素质(Quality of Faculty)、设备和资源(Facilities and Resources)。
(一)学员准入资格
新加坡学前教师培训机构各层次课程对学员的准入资格要求请看下表。
此外,《标准》还根据实际情况,对外国申请者参加新加坡学前教师培训机构课程学习的准入资格作了相应规定,如CEECE课程对外国申请者的最低要求是必须有至少10年从教经历,且在新加坡剑桥‘O’水准考试中有3门不同科目达到合格水平。
(二)课程管理
《标准》规定,学前教师培训机构在开始一门课程的教学前,应把任课教师信息、参训学员水平、课程安排表等复印件上交给PQAC。其次,学前教师培训机构应对学员的在学情况进行记录,如学术成果、语言水平、出勤率、日常表现、投诉意见、所获奖励等,以便为不同水平的学员提供适宜的培训课程,同时也为课程评价提供参考依据。此外,培训机构应将领导更替、教员变动、机构搬迁、课程改革等对机构发展有重大影响的变动或变革内容及时告知PQAC。
(三)课程内容
应新加坡教育部和PQAC的要求,《标准》规定各学前教师培训机构可根据教学水平和能力,选择开设早期保育与教育证书(Certificate in Early Childhood Care and Education,简称CECCE)、早期保育与教育教学文凭(Diploma in Early Childhood Care and Education-Teaching,简称DECCE-T)、早期保育与教育管理文凭(Diploma in Early Childhood Care and Education-Leadership,简称DECCE-L)、早期保育与教育专家文凭(Specialist Diploma in Early Childhood Care and Education,简称SDECCE )四大证书文凭课程。〔4-6〕虽然各课程具体内容和侧重点有所不同,但《标准》规定所有课程内容的设定都必须体现以下几点:(1)关注儿童认知、语言、社会、情感等整体发展的教育观。(2)教授幼儿园课程所必备的核心知识和技能。(3)注重培养儿童的创造性思维和社交能力。(4)专业的实践练习。同时,在课程目标的设定上要遵循六大原则:(1)掌握儿童发展的理论与实践知识。(2)获得将理论运用于实际工作的能力。(3)计划和执行促进儿童发展的活动。(4)有能力促进儿童有效学习。(5)为儿童的发展,能和各利益相关者交流、沟通。(6)承诺个人的不断成长和职业发展。
此外,《标准》将各课程的培训内容分为核心(Core-module)和次属(Sub-module)两大模块。〔7〕核心模块的培训内容是一般的、总括性的学前教育专业知识,如CECCE课程中,“早期保育与教育理论与实践”的培训内容属于核心模块,是对保教领域专业知识的概述和纵览,旨在奠定学员的专业知识基础。次属模块是核心模块的细化和拓展,一个核心模块一般有多个次属模块,如核心模块“早期保育与教育理论与实践”相应的次属模块包括“早期儿童保教哲学原理及目标”“新加坡早期保教历史概述”“早期儿童保教途径和方法”“早期保育与教育道德规范准则”等内容。〔8〕
(四)教学评价与实践指导
1.教学评价
《标准》规定,学前教师培训机构应建立一套适宜的评价体系,通过收集学员的笔试成绩、课堂参与度、出勤率、教学实践等信息对其作出准确评价。为此,培训机构应做到以下三点:首先,评价标准要向所有学员公开;其次,包括测试在内的所有评价项目都应有一套评价方案;最后,除了等级或分数之外,应给学员一个详细的评价反馈,以使学员更好地了解自己的强项和需要提升的弱项。
2.实践指导
学前教育是一个实践应用性极强的专业,但许多培训机构的培训内容理论性较强,与幼儿园教育教学实践有较大距离。为保证学员的实践学习质量,《标准》对课程的实习环节作出了规定。首先,《标准》规定了各课程最少的实习时数,如CECCE课程总时数为800小时,其中实习时数最少需有240小时,占总课时的30%,以保证实习有足够的“量”。其次,《标准》规定培训机构应为实习学员配备实习导师,实习导师需对学员进行现场教学指导,并规定了两者现场交流的最少时数,如CECCE课程的最少交流时数为20小时,以保证实习有较高的“质”。再次,《标准》对实习导师的资格作出了严格规定,如CECCE课程实习导师须获得学士学位,且在学前教学领域有三年及以上工作经历。最后,《标准》规定,实习基地的环境、规模都要达到国家正规园所的相应标准,以便为学员提供一个良好的实习环境。
(五)教员素质
为确保课程的有效实施,《标准》规定自2009年1月1日起,所有学前教师培训机构须有一个全职学术领头人(Acdemic Head)、一个全职课程管理者(Course Admimister)、每门课程至少有一个全职核心教授者(Core Trainer)。〔9〕《标准》对学术领头人、课程管理者、核心教授者各自的责权利都作了具体规定。学术领头人的主要职责是任命各科教师和实习导师,监督课程进度,组织课程研讨等;课程管理者的主要职责是安排课程进度,考察教员和学员的出勤情况、管理课程资源等;核心教授者的主要职责是组织课程内容,讲授课程知识,评价学员表现等。《标准》对各类人员的任职资格也作了相关规定,例如,学术领头人不仅要有培训机构所开课程的最高文凭证书,还须有相关课程的教授经验。例如,若培训机构提供的最高课程是DECCE-L,那么学术领头人必须已获得DECCE-L证书并有教授DECCE-L课程的相关经验。
(六)设备和资源
完善的教学设备、丰富的教学资源是培训机构课程质量的有力保证。《标准》规定,各培训机构的设备和资源应达到以下要求:首先,要有灯光明亮、通风良好的独立工作室,便于组织小组讨论、谈话、讲座和其他活动;其次,要有多媒体设备,以供多媒体教学之用;再次,要有一个与培训课程内容相关的资源中心,以供学员随时查阅和学习;最后,培训机构还可设置其他与课程有关的配套设施。
三、新加坡《学前教师培训课程认证标准》内容的特点
(一)规定了学员的准入资格
学员原有的受教育水平是课程实施的重要前提,因此,《标准》特别重视学员已有的专业基础和对新课程的准备程度。学员在申请具体课程时,不仅要满足该课程在语言、学位等方面的最低要求,而且要具备基于自身背景的课程准入资格,以确保课程学习质量。
(二)以学员为中心,注重课程实施的灵活性
《标准》强调以学员为中心,十分注重培训课程实施的灵活性。从课程安排来看,为满足不同水平学员对培训时长的需求,培训机构所提供的课程兼有全日制和半日制的安排。从课程设置来看,为不同学习风格的学员提供适宜的学习方案,培训机构不仅聘请课程核心教师,也配备相应的课程助教。从课程管理来看,培训机构注重对每一位学员个人资料、在学情况、所获奖项、投诉意见的收集和管理。从教学评估来看,培训机构采用的是多种评估方式相结合的模式,以全面、公正、准确地评价每一位学员。不难看出,这些措施均以学员为中心,注重培训课程的应用性、适宜性和灵活性。
(三)强调课程实践取向,增加课程实习环节
课程教学不仅仅是书本理论知识的传递,还应是教学实践能力的养成,正如艾森纳指出的:“真正核心的是教师的实践本身,通过实践形成的是一种问题解决的智慧,它是与每个具体情境相连的,它必须考虑到在实践中的各种复杂性,它依赖于随时生成的各种判断与决定,它根据各种不确定因素而发生改变,它关注各种特别事件,它随时会在过程中因需要而改变其原定目标。”〔10〕《标准》注重锻炼学员活动设计和知识运用的能力,且十分强调培训课程的实习环节,看重学员的“现场实践”及实习导师的“在场指导”。
(四)注重教学评估和反馈,重视评估体系的建设
《标准》十分重视教员的教学评估和反馈,并规定各培训机构要专门建立完善的评估体系,对学员的课堂表现和实习技能进行及时的评估。为确保评估的科学性和全面性,在评估时,教员应注意参考学员的个人信息资料、在学表现记录等。此外,为及时发现课程的领域优势和不足,《标准》还强调了培训机构的自我测评,以期使培训机构所提供的课程更加完善、合理。
(五)内容详细全面,操作性强
一般情况下,标准往往较笼统,而《标准》不仅对学员准入资格、课程管理、课程内容、教学评价与实践指导、教员素质、设备和资源等方面作出了具体、详细的规定,而且在各指标内容中附录了可直接应用于实践的案例、表格和量表等,以使《标准》的实施更为简便易行。
参考文献:
〔1〕〔3〕MOE. Accreditation standards for early childhood teacher training courses〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http://moe.gov.sg.
〔2〕UNESCO.Inter-ministerial collaboration in early childhood training in Singapore〔EB/OL〕.〔2013-10-16〕.http://.
〔4〕MOE.Parliamentary replies-centralising preschool teacher training to standardise quality〔EB/OL〕.〔2013-10-16〕.http://moe.gov.sg.
〔5〕WSQ.Advanced certificate in early childhood care and education〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http:// wda.gov.sg.
〔6〕NUS.Our decision,their lives:Adults’construction of pre-school children lives in Singapore〔EB/OL〕.〔2013-10-18〕.http://scholarbank.nus.edu.sg.
〔7〕MOE.Listing of agencies conducting PQAC-accredited courses〔EB/OL〕.〔2013-10-20〕.http://moe.gov.sg.
篇11
收录日期:2014年9月5日
就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和途径。为此,我国政府自20世纪90年代中期开始实施就业再就业政策性培训这一民心工程。就业问题解决得如何,是衡量一个政党、一个政府执政能力的重要标志。通过职业技能培训促进就业和创业,是行之有效的方法之一。
再就业培训的目的是提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,是实现就业再就业的必要条件。培训的对象包括城镇下岗失业人员、复员退伍军人、返乡农民工、失地农民、大中专院校毕业生;近年来,随着经济社会的发展,就业再就业培训的需求也在不断增长。2010~2013年,仅江苏省徐州市职业技术培训中心就已达2万余人次(不含创业培训和保安员培训)。再就业培训要求具有针对性、实用性和有效性,培训质量突显重要性,为保证培训对象的切身利益,保证财政资金的有效使用,同时使参培者适应多元化的市场需求,实现再就业,使得再就业培训的质量需要不断改进与提高,本人近年来一直从事再就业培训工作,下面就培训中的问题谈一些个人看法,并提出一些提高培训质量的建议。
一、目前再就业培训过程中存在的问题
目前,参与徐州市就业再就业培训的机构众多,大大小小的培训机构光市区就有23家再就业培训机构,其中公办10家,民办13家,平均年培训能力在9,000人左右,存在鱼龙混杂、良莠不齐的现象,培训机构在教学设施设备、师资、教学管理等方面存在较大差别。再就业培训的经费由政府补贴,培训机构一般通过竞标方式获得培训许可,为了取得竞争优势,培训机构往往采用压低培训报价的方式,过低的报价让正常开展的培训几乎没有了利润空间。这种情况下,培训机构往往会通过其他途径,如缩短培训时间、减少训练次数、压缩实习材料等方式找回利润,最后的结果是培训质量下降,政府的惠民工程打折。足额的培训经费是高质量培训的保证,培训经费在拨付流程上存有不畅环节,造成实际到达培训构、用于培训的资金一定程度上缩水,资金缩水造成培训质量的短斤缺两。
SYB创业培训是国家人力资源和社会保障部推行的一种培训模式,目的是培养和造就一批成功的小企业者和自谋职业者,并带动一批下岗失业人员实现就业和再就业,创业培训在全国材、学环境、统一师资管理、学模式,一个地区完全有条件做到规范运作,统筹安排。但目前SYB培训市场存在诸多不规范行为,在学员的招收录取上存在无序竞争现象,有些培训机构甚至采取每招生1人奖励招生人员80~100元(甚至更高)不等的奖励措施,同时他们对每个参加考试的学员采取发钱、物、纪念品等手段,拉拢和吸引学员前来参加培训和鉴定。
调查中发现,大部分城镇失业参加再就业培训中学历不超过初中毕业,甚至还有小学文凭的企业下岗职工,这种低学历的再就业人群给我们在培训过程中带来很多障碍,如教的听不懂,学的不熟练,电算化系统一窍不通,专业的更新也跟不上目前社会的发展需要,总之培训内容吸收不到位,也影响了再就业的能力与质量。更有相当部分受训者参加培训的目的并不是或不单纯是为了再就业,而是为了其他目的。例如:学习计算机是为了自己使用方便,学习保健按摩是为了自我或家庭其他成员的保健,等等。致使其参培目的各异,使得再就业培训达不到再就业的目的。
二、提高就业再就业培训质量的建议
1、培训机构的选择。政府主管部门在选择培训机构方面,适宜采取科学评价体系考评并选择培训机构从事政府补贴性培训工作。针对就业再就业培训,可以建立一套科学评价体系,从师资、设施设备、教学管理等方面全方位衡量培训机构,综合评价培训机构的办学能力,依此作为标准选取培训机构从事就业再就业培训。政府主管部门在培训机构日常办学过程中对培训机构进行业务指导和监督检查,收集学员的反馈信息,定期考评培训机构的办学能力和办学情况,根据考评结果淘汰、保留或新增培训机构。
2、培训经费的拨付。在培训经费拨付方式不变的情况下,可通过修改经费拨付流程的办法,确保经费到达培训机构的速度快、数额足;也可以改变培训经费拨付方式,变现行经费拨付方式为财政直接补贴。财政直接补贴具体可以采用以下方式:首先由政府部门在充分调研的基础上,确定不同工种、不同等级培训的成本上限;然后由培训学员在培训前根据培训机构的收费标准先缴费,待学习结束,凭结业证书与缴费发票到政府主管部门,政府主管部门根据学员提供的凭据,按核定的标准与相关规定给予报销;或由培训机构整理学员的学习资料,经业务主管部门审查合格后,报财政部门直接给予培训机构补贴。此种方法一举多得:首先,通过成本监督了教学过程;其次,学员先交钱,再报销的过程,让学员认识到学习其实是由政府埋单,不是不花钱想学就学,想不学就不学这么简单;最后,培训经费的补贴,以学员实际花费为准,较好地保证了培训经费的使用和落实。
3、统筹管理SYB创业培训。全国统一的培训特色决定SYB培训在宣传、培训等方面均可以采取集中管理的方式,目前我中心创业培训进驻各大院校,使得应届毕业生可以不出校门便可进行SYB的培训,拓宽大学生的就业渠道。其次可以在各街道、办事处报名点进行就近报名,报名后的资料应集中整理分类统一汇总到培训中心。这种统筹管理的方法不仅有利于分类教学从而提高教学质量,更能有效地杜绝各种形式的生源大战,以便培训机构把精力用于教学、市场调研、学员的后续服务与指导上。
4、深入宣传、科学指导、灵活办学、完善服务。多渠道开展培训宣传。再就业培训不同于职业学校的常规教学,培训对象来源于社会各群体,年龄、文化程度、工作经历、技能需求等方面均不同,潜在学员对培训机构的了解相对较少。在办学的过程中,适宜采用广泛宣传与有针对性的深入宣传相结合的方法。政府部门可以有效利用报纸、电视、政府网站等媒体提供一个就业再就业的宣传平台,充分展示各培训机构的师资、设施设备、教学内容、教学管理等信息,供学员自由选择培训机构。除此之外,就业再就业培训学员的特点要求宣传要深入社区和居委会,发动前期学员做宣传的方式也能起到比较好的效果。创业培训不同于传统的技能培训,在宣传上需要加大力度,还有许多人员不知道有创业培训这一政策性培训项目。
篇12
1、根据你的学历和工作经验选择报考的等级,职业资格共设四个等级,(国家职业资格四级)、三级公共营养师(国家职业资格三级)、二级公共营养师(国家职业资格二级)、一级公共营养师(国家职业资格一级)。
2、报考流程:培训机构向学员说明报考需要提交的资料学员填写报考申请表并提交相关资料培训机构初审培训机构向市劳动局申报鉴定中心审定报考资格确认符合报考资格者向培训机构发放准考证学员领取准考证参加考试。
(来源:文章屋网 )
篇13
一、对目前校外的培训机构的摸底调查
(一)校外培训机构逐渐增多,对校址的变更规范性较差
随着校外教育行业需求的增多,校外培训机构也日u繁荣,虽然教育部门对这种民办非学历教育机构的相关设立管理制定了相应的制度,尤其在办学地址的审批和变更环节都有严格的审批流程,包括变更校址和增设校址都需要重新审批和登记。规定中要求在民办非学历培训机构变更和增设教学地点首先需要进行审批和备案,但在实际操作中,由于培训机构商业化的注册模式,使得教育部门无法掌控,从而导致培训机构的扩校极为简便,一些培训机构随着学生的增多随意设置分校和学习点,甚至在全国各地都开设培训分校,这种情况并不少见,而他们异地的办学机构往往都是利用总校的审批手续,并没有再单独办理和审批。
(二)培训机构针对教学内容随机多变,并不符合登记范围
由于在监管职能方面的缺失让培训机构在教学内容方面存在漏洞,从表面上看是培训机构为了适应市场的需求展开的特色教育,为培训内容的多样化提供的支持。而从实际情况来说,培训机构开展的诸多培训内容与设立时审批的教学范围并不相同,更多的目的是为了满足市场的需求和业务扩展的目的,以家长和学生的需求为出发点,做出教学内容的调整和安排,而这些教学内容已远远超出登记的教学范围。例如,一些培训机构在登记时注明是英语类的培训机构,而在实际培训过程中,为满足家长提出的一条龙式培训,往往也涉及数理化等方面知识的培训。
正因为这种肆意扩展教学范围的情况屡屡发生,才使得培训机构的迅猛发展,包括全国各地的培训机构,从小学阶段的奥数补习、小学的课后作业补习及同步的复习,再到中考的各学科的加强补习、高考的冲刺培训、以及各式各样的英语口语作文练习……真是多样多变,数不胜数;在基础学科的补习之外,特长学习更胜一筹,像舞蹈班、钢琴版、跆拳道班、游泳等体育项目,都是竞相开展的,这种培训机构是全面覆盖学生的每个阶段,从学前到小学到初中再到高中,层出不穷,一应俱全。这么全面的教学范围虽然满足了家长对学生补习的需求,但是琳琅满目的培训机构也让家长们眼花缭乱,更多的时候让家长们无从选择,在选择上耗费更多的精力和体力,在支出方面也耗费了大量的财力。但是这种培训机构中也有它的优势,值得体制内学校进行借鉴和学习。
二、针对校外培训机构未来发展的展望
学校或培训机构的特殊性区别于其他的商业机构,在设立成立时需要检查各种资质,并不是什么人都可以开设的。但就目前市场中的校外补习机构虽然在效果上取得了一定的成绩但在管理和宣传方面也同样存在不足,在校外机构设立的初期国家在从多方面对这些机构给予了支持和认可,但对其自身的多方条件、能力、及综合素质等方面的并没有做到有效的考核,最终影响了校外培训机构的管理效能,更加商业化的目标让他们对教学内容与教学环境的改善视而不见,但是对于对外宣传方面确力度很大,而且这种力度往往会失真,因为在商业利益的驱动下,很多宣传语打着“某某名师亲临指导、小班优质教学”等明亮口号来吸引各位家长的注意,当家长进行咨询时又给出各种承诺,来证实培训机构的教学质量。
第一,对校外培训机构负责人的能力和素质综合提升。让其具备独到的眼光和长远的战略目标,能够带领机构走向正规化,正确的看待个人利益与社会效应的关系,理解只有产生正能量的社会效应才能更长久的实现个人利益。根据相关的调查显示,针对这种校外培训机构其负责人的长远战略目标是机构能否长久发展下去的根本,如果负责人或管理人不能站在一定的高度来考虑和分配内外部相关因素带来的因果关系,会导致办学宗旨发生改变或者模式相较单一。因此,如果要将培训机构发展成一定规模、有品质有质量、有特色的,又备受社会认可的教育机构,就必须提高机构负责人和管理人的能力和素质。
第二,提高教师队伍的建设。教学质量的高低与教师的能力与素质息息相关,所以在提高培训机构整体教育效果的同时必须要吸纳优良的教师队伍,提高教师队伍的质量。因为高质量的教师团队为教学效果带来的作用不容忽视。然而,校外培训机构的人员编制毕竟有别与校内正规的师资力量,因此,教师的流失在校外培训机构中是显著的问题点,正因为教师的不断流失,对培训机构中正常的教学秩序及管理带来了很多负面的影响。针对这种情况,校外培训机构应该足以重视,可以考虑在教师的聘任制度和福利待遇方面得以改善,真正的能够吸引和留住优秀的教师,并实行教师评定制度,将有能力的教师推到一定的高度,成为其他教师的楷模。
第三,在收费方面公开合理。校外培训机构在收费方面需要保持一定的立场,不能跟风而上,实行自我监督、规范收费的良好制度。
总之,针对目前社会对校外培训机构的需求,此行业的未来发展前景较为广阔。但无论是办学者还是监督者都需要保持正确的宗旨,确保教育的有效性。