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“儒”是指有儒心，即做有文化内涵，书卷气质之人。“雅”是指有雅行，即做言行举止优雅之人，具有高尚的素质修养。
“儒雅德育”立足于学校“儒雅教育”，是这样的一种教育：以孔子八德、对联文化、武术文化等传统文化为教育的载体，“以儒导学”“以儒导思”，从而培养内儒外雅的现代儒雅新人。因此，儒雅德育的核心是使师生形成共同的儒雅价值追求。简而言之，就是培养具有外表优雅、内涵博雅、举止典雅、气质高雅的现代新人。
二、社会主义核心价值观融入儒雅德育校本课程的构建
1. 围绕社会主义核心价值观核心内涵及基于传统文化的继承和弘扬，完善校本特色课程的需要。我校位于石镇莲塘村，这是武术大师黄啸侠的故乡；学校还毗邻孔子后裔居住地大龙村，一文一武为学校构筑自己的文化奠定了很好的基础。为此，学校以“夯实中华优秀传统文化底蕴，培育适应社会主义现代化建设需要的儒雅新人”为办学目标。为了培养儒雅新人，德育处积极开发校本课程，编写了《学对联、赏对联、写对联》、《中国少年强》、《我们爱武术》、《每日一诵》等校本教材，初步形成“对联文化“、”孔子文化“、”武术文化“三大特色课程，为学生积淀了浓厚的文化根基。
2. 围绕社会主义核心价值观核心内涵及基于“为了每一个学生的发展”，张扬学生个性特点的需要。学校一直以来重视开设美术类、舞蹈类、语言类、音乐类、体育等七大类活动，组建小联迷社团、华兰侨心民乐社团、华兰侨心武术社团、儒剑辩论社团等特色社团、兴趣小组共27个，其中“小联迷”、“辩论”、“武术”和“民乐”成为特色社团。全面发挥学生的特长，张扬个性，展示博艺之长。
3. 围绕社会主义核心价值观核心内涵及基于对班级德育自主建构，提高主题班队课实效的需要。在班级管理中，提出了德育自主建构的模式，围绕着孔子文化思想，并结合年级的特点，形成班级文化特色。制定出每月的德育主题，在学生在广泛开礼仪、诚信、感恩、爱国等教育。同时，大力推行儒雅班级、儒雅学生，儒雅之星的评比机制，通过星级评比培养学生的良好习惯和品质。
三、强化功能，提升儒雅德育校本课程育人实效
1. 用好班会课主阵地
石镇中心小学以“崇文尚武 厚德博艺”为校训，以培养具有中国灵魂和世界眼光的现代儒雅新人为使命，校训“崇文尚武 厚德博艺”与社会主义核心价值观中对个人层面的要求有极高的契合度。学校围绕着提出的育人目标，坚守班会课这一德育的主阵地，统筹规划“我们爱儒雅”的主题班会课。在“规范和规则”教育的基础上，培养学生正直的品格、高尚的思想和文雅的气质。
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一、把教学目标融入课堂，让学生参与目标的制定
1.依据课程标准在课堂教学中要全面、完整地把握与落实目标，并根据具体的内容和学生的实际情况有所侧重，特别要重视学生情感、态度和价值观的培养，防止把品德与社会的课堂教学变成单纯的知识课。
2.课堂要符合“以学生发展为本”的理念。教师在课前要了解学生实际，精心设计并下发“课前调查单”，了解学生对教材的掌握情况。开学第一课不是直接上课而是带着学生一起梳理教材，分单元带着学生认识本课教材的教学内容有哪些，在遵循课程标准的基础上使教学目标更具有针对性。
3.教学目标的表述要清晰。教学目标的落实应贯穿于教学的全过程，教师既要自己读懂，又要能让学生了解，一定要避免“读懂”“了解”“清楚”这样的模糊词语，要用能使学生看懂的词语，如“学会”“懂得”等。表述更有层次性，更易于全体学生掌握和达成。适当的时候合适的课程环节，可以适当出示给学生看，教学目标就是为学生而设计的。
二、本着以生为本的原则精心设计教学过程
1.品德与社会教学形式的本质特征是活动性。教学设计必须从学生的实际出发，充分发挥学生的主体作用，形成教学互动。教学过程中各教学环节及课堂提问的设计、教学方法和手段的运用，都应有明确的目的性，讲求教学的实效。
2.结合学生生活实际，把自主学习、合作学习、探究学习与接受性学习有机结合起来，注重生成性教学，激发学生学习兴趣，促进学生了解现实生活。教师应引导学生在有效的教学活动中体验、感悟、探究。
3.要依据课程特点和学生身心特征，结合教学内容，采用生动活泼、形式多样的教学方法和手段开展教学。积极创设教学情境，引导学生通过观察、调查、讨论、参观、访问、制作、种植、饲养、交流等多种方式进行学习，与环境互动，与伙伴合作。
4.要充分发挥教师在课堂教学中的主导作用。强调学生是教育的中心，教师是学生学习的服务者。教师要善于调动学生学习的积极性，注重学法指导；适时启发点拨，进行必要的补充、修正、归纳和提升，从而使学生在原有水平上有新的提高。
5.要注重课堂教学与目标达成的整合。根据课堂的教学实际和学生反馈，正确有效地运用教学手段达成教学目标，提高教学效率。
三、注重教学内容联系学生生活实际
品德与社会具有生活性、活动性、开放性和综合性的特征。教师在开展本课程的教学时，要遵循儿童生活的逻辑，以儿童生活中的需要和问题为出发点，密切联系儿童生活活动，注重学生生活与社会的联系。儿童周围的人和物、家庭、学校、社区、自然、环境设施、人文景观以及儿童在生活中的体验、经验、发现等，各种节目、文化活动、重大事件、民俗活动等均可视为重要的课程资源。教师要在正确的价值观引导下，实际提高儿童的生活质量，帮助儿童解决生活中的问题，在生活中发展，在发展中生活。
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一、前言
科技在发展，经济在提升，由此促进社会的不断发展和进步。在社会发展过程中，产生的很多思潮，对当代大学生的思想观念、学习态度等产生着较大的影响，也影响着大学生的价值取向和生活方式。高校大学生思想政治教育工作需要与时俱进，适应社会发展对人才培养的需求。对大学生实施思想政治理论教学，可以帮助大学生形成正确的人生观、价值观和世界观，提高大学生的思想政治素质，对大学生的心理素质等的形成和发展也有较大的影响，有利于培养德才兼备的合格人才。社会主义核心价值是思想政治理论课中的重要组成部分，为大学生的成长、成才指明了方向，而思想政治理论课教学，对大学生思想、心理、观念等的形成和发展也有较大的促进作用。在大学思想政治理论课教学中，要积极引入并强化社会主义核心价值教育，用社会主义核心价值体系来教育人、激励人、凝聚人、鼓舞人，形成中华民族伟大复兴的共同精神力量。
二、思想政治理论课教学中社会主义核心价值教育的引入现状
大学思想政治理论课教学对社会主义核心价值的引入和强化有重要的作用，两者之间存在着密切的联系。在大学思想政治理论课教学中，社会主义核心价值观是必须引入的指导思想和教学内容。在高校教学过程中，通过社会主义核心价值教育，对大学生的价值观、人生观以及世界观进行强化，帮助大学生形成正确的“三观”，促进大学生健康成长。从当前的大学思想政治理论课教学现状来看，社会主义核心价值教育的引入还存在着一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面。
1. 对社会主义核心价值认识不足
为了适应社会的发展，我国高校在不断进行创新改革，为社会培养更多高素质、高技能的人才。但是，从目前的高校教育教学现状来看，大学思想政治理论课教学还无法完全适应社会的需求。在个别高校，有时不太重视社会主义核心价值教育，或者是仅仅流于形式，影响着社会主义核心价值教育教学及其作用的发挥。还有部分高校的思想政治理论课教学中，社会主义核心价值的教育形式简单化、内容简单化、教育教学口号化。这些现象的存在，是对社会主义核心价值教育认识不足的表现，进而无法在思想政治理论课教学中充分发挥社会主义核心价值教育的作用，影响大学生的健康成长。
2. 教育内容不完善
当前，在高校思想政治理论课教学中，社会主义核心价值教育除了在认识上的不足之外，还存在教学内容不完善等问题。社会主义核心价值体系中的思想呈现多样化，而思想政治理论课教学中，社会主义核心价值教育采用的是进教材、进课堂的教学方式，一些内容并没有有效地融入到实际的教育教学过程中，影响了大学生的学习与实践，不利于大学生的健康成长。社会主义核心价值教育内容在思想政治理论课教学中的不完善，影响着其主导作用的发挥。
3. 教育教学不够深入
为了更好地进行创新人才的培养，高校教育教学不断地进行改革和创新。国家明确表示，大学思想政治理论课教学需要注重理论与实际结合，贴近生活、贴近学生、贴近心灵。但是，在部分思想政治理论课教学中，社会主义核心价值教育有时停留在理念的诠释、基本理论的讲解等上面，并没有对社会主义核心价值进行深入的解析，并没有与实际生活相结合。单单进行思想政治理论教学，无法增强思想政治理论教学的说服力、吸引力，无法让大学生理解和深入思考社会主义核心价值观，而当前社会中的思潮非常多，对大学生的思想、观念等产生着一定影响。在思想政治理论课教学中，若没有对社会主义核心价值进行深入的教学实践，则无法帮助大学生正确分析当前社会中复杂的形势，对大学生自身问题分析处理能力等的提升和培养会产生抑制的作用。
三、社会主义核心价值教育在大学思想政治理论课教学中的强化
要培育大学生知荣辱、爱祖国、能创新的优良品格，培育大学生的爱国情怀，高远的人生境界，促进大学生建功立业，实现人生价值，促进大学生全面发展，高校必须进行思想政治理论课教育教学，提高大学生的思想政治水平，开阔大学生的人生视野，为大学生的健康成长指明方向。思想政治理论课教学是大学教育教学中的重要组成部分，对大学生思想政治素质等的形成和发展有重要的促进作用，而社会主义核心价值教育是思想政治理论教学的重要内容，对整体教学质量有重大的影响。当前思想政治理论课教学中，社会主义核心价值观的引入和教学存在着一些问题，除了上面的不足和问题之外，还有社会主义核心价值教育没有形成有效的评价标准或者体系，为此，社会主义核心价值在思想政治理论课教学中的效果无法有效评价。在社会经济发展过程中，社会主义核心价值观和体系影响着中国特色社会主义的发展和建设。强化社会主义核心价值观的教育教学，对社会的发展有重要的意义，且作为思想政治理论的重要组成部分，对大学生的思想、观念、心理的形成和发展有很大的影响。强化社会主义核心价值教育在大学思想政治理论课教学中的应用，可以帮助大学生形成良好的心理素质，帮助大学生形成正确的审美观、道德观，提升大学生的思想境界。而社会主义核心价值教育在大学思想政治理论课教学中的强化，可以从以下几个方面进行思考。
1. 增强大学生的认同感
首先需要让高校大学生对社会主义核心价值观产生认同，然后进一步进行认同的升华，并转化为大学生的实际行动。社会主义核心价值是对当前社会现状、存在的变化等的反映，对社会经济发展有着重大的影响，大学生需要正确认识肩负的历史使命，对社会主义核心价值观有正确的认识和理解，并树立正确的思想观念，正确看待社会现实和未来发展，将个人的理想与国家的建设结合在一起。让大学生对社会主义核心价值观产生认同感的同时，也要让大学生掌握其内在的精神，并加强社会实践，学会运用理论解决现实问题。
2. 加强对社会主义核心价值的研究
只有深刻认识和正确把握社会主义核心价值体系，才能保证建设中国特色社会主义的正确方向，才能培养满足时代需求的大学生思想政治素质。党的十提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，包含了众多的思想观点，坚持社会主义核心价值观，对社会的建设和国家的兴盛有重要的影响。高校教师对社会主义核心价值观进行学习和研究，对大学思想政治理论课的教学有较大的意义和作用。强化大学思想政治理论课教学中的社会主义核心价值观教育，让社会主义核心价值融入到教育教学、发展建设中，为大学生的学习和发展提供帮助。在高校思想政治理论课教学中，随着社会主义核心价值的融入，需要对其形成、建立的机制和规律进行研究。除此之外，还需要对社会主义核心价值体系的科学性等进行研究。社会在不断发展，人们受到不同思潮和思想的影响，为了增强民众的爱国精神、提高民族凝聚力，社会主义核心价值自身需要具备科学性。只有具备科学性，才能成为精神支柱，成为行动向导，丰富大学生的精神世界，对社会现状等进行正确认识和分析，凝聚起实现中华民族伟大复兴的力量。
3. 强化社会主义核心价值的完整性
社会主义核心价值体系的提出，为增强大学生思想政治教育的针对性、实效性，应对其面临的新形势、新挑战奠定了基础。要通过强化社会主义核心价值教育教学，帮助大学生形成先进的思想观念，振奋起大学生的精气神。以往的思想政治理论课教学中，社会主义核心价值的教育教学有时往往存在表面化现象，有时可能流于形式，无法充分发挥社会主义核心价值的教育引导作用。为了提高大学生的思想认识，帮助大学生树立正确的观念，需要保证社会主义核心价值教育在思想政治理论课教学中的完整性。社会主义核心价值体系中，包含着很多的内容，其自身具有完整性，其中包含的内容具有科学性、辩证性、主导性、多样性、民族性等多种特征。要保证社会主义核心价值在大学思想政治理论课教学中的完整性，对其进行深入的研究，强化在大学思想政治理论课教学中的应用，进而充分发挥其育人作用。
四、结束语
大学生是十分珍贵的人才资源，是祖国的未来。社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育，就是要切实增强社会主义意识形态对大学生群体的吸引力和凝聚力，使思想政治教育的价值目标与大学生的人生发展方向更趋吻合。在当前的社会中，各种思潮不断产生，且对大学生的世界观、人生观、价值观、心理等产生着较大的影响。为了帮助大学生形成正确的思想观念，提升大学生的心理素质和承受能力，需要强化思想政治理论课教学效果。而社会主义核心价值教育是思想政治理论课教学中的重要内容，对大学生的发展和成长成才有重要的推动和促进作用，社会主义核心价值观在国家和社会的发展中也有重要的指导作用和意义。为了满足社会和国家对德才兼备的高素质人才的需求，高校应该着力提高大学生的爱国热情，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。
参考文献：
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[5]胡刚.加强高校思想政治理论课教育教学实效性的探讨――以社会主义核心价值体系认同为视角[J].湖北理工学院学报：人文社会科学版，2014（04）.
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一、以学生为中心，创新大学英语课程改革
1.“以学生为中心”的内涵
“以学生为中心”的理论源于美国教育学家杜威（Dewey）的“儿童中心论”。杜威提出，尊重人类自由的天性，遵循教育的自然规律对儿童发展有重要作用。将“以儿童为中心”的思想进一步运用于中学和大学教育就成为了今天所提倡的“以学生为中心”思想。坚持以学生为中心的原则要求，教师的心里要始终有学生，教师的教要建立在学生学的基础上，一切教学活动的开展都要以学生为中心。
2.构建“以学生为中心”英语教学模式
作为应用型本科院校，以学生为本，因材施教，发展个性，是高校大力提高素质教育的必然途径。在教学中应遵循“引导学生主体参与”的教学理念，充分利用presentation，group discussion，survey report等学习方式，最大程度的挖掘学生的语言潜力，使教学体现实践性、交际性、应用性和协作性，不仅为学生创造参与课堂活动的机会，还应指导他们到相关企业进行现场学习和实践，完成group project，survey report等学习任务。教师要强调个性化教学，采取分类指导，要尤为关注基础弱的学生，不要让他们掉队，可以“私人订制”，多对他们进行个别辅导，推荐一些学习的书籍，逐渐树立学习的信心；基础好的学生可以帮助基础弱的学生，形成互助小M；也可以邀请成绩优异、通过考级、考研的学长到各专业座谈，进行经验交流，让每个学生都拥有更实在的“获得感”。同时，教师按照不同专业的性质和特点，合理安排和调整授课内容，鼓励学生的个性发展，增强创新能力，培养创新型人才。
3.立足学生，巧妙整合，编写应用型大学英语教材
教师教学要从学生实际出发，通过多种途径和方法兼顾整体学生的需求。“以学生为中心”的理念在大学英语教学方面的改革就要从教材入手。为此，一方面，根据学生专业特点在调查研究的基础上，根据应用型本科院校学生的水平和行业特点，编写一系列应用型大学英语教材。教材的编写应围绕企业和社会的需要，按照不同语域在工作中出现的频率编排内容，形式上尽可能用真实素材再现话语场的真实情景，使课堂成为工作模拟场地，进行口语演练。更要注意教材的信息性、知识性和趣味性之间的平衡，以提高学生学习专业英语的兴趣和效果。另一方面，必须对教材内容进行适当的整合、更新，使其更符合学生的兴趣和能力水平，更贴近学生的实际生活，以引导学生更有效地学习。对于学习水平较低的学生，可删减教材中部分难度较大的内容，并适当补充一些适合学生认知水平的知识，以获得教学实效；对学习水平较高的学生，可通过指导他们阅读教材，提供补充学习资料，增添学生能够接受的内容，扩大和拓展学生的学习范围，促进学生个性的发展。
二、基于社会需求，打造英语应用型人才
1.“需求理论”的内涵
美国心理学家马斯洛（Maslow）提出了著名的需求理论（Needs theory），将人的需求分为五个层次：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。马斯洛认为，需求是人类内在的、天生的、下意识存在的，而且是按先后顺序发展的，满足了的需求不再是激励因素。虽然马斯洛的需求层次论在一定意义上来源于心理学的角度，但这一理论对于教育教学活动的改革与完善有着重要的借鉴意义。
我国著名学者束定芳认为需求分析可分为社会需求和个人需求，社会需求主要指“社会和用人单位对有关人员外语能力的需求”，个人需求主要指“学生目前的实际水平与他希望达到的水平之间的差距”。个人需求与“以学生为中心”的理念相吻合。
2.以“社会需求”为导向，搭建实践平台
校企合作是应用型人才培养的重要途径。就业创业实习基地建设是推进大学生就业工作的一项重要举措，作为高校加强与社会合作交流的一个重要平台，是校企合作的绿色桥梁，在为大学生提供职前培训、实习场所、促进转变就业观念等方面发挥了积极作用。同时，校企合作是外语教学理论与外语实践相结合的重要举措，是提高学生实践能力和英语专业水平的重要环节。以经济社会发展需求为导向，学校与企业相互沟通，密切合作，共同育人，让学生在实践中夯实专业知识，提升就业能力，从而培养出企业需要、为区域经济服务的应用型人才。
3.课上听说先行，课下高效利用新媒体
根据应用型人才培养目标和社会需求扩展课程内容体系，做到“面向社会，服务行业，辅助主修，注重实用”。教育部在确定大学英语教学改革的方向时强调：“大学英语教学改革重点是：注重培养学生的写作和口语交流能力，尤其是结合专业知识的英语写作和与国外同行英语口语交流能力。”在课上，教师要注入“情景教学”，通过多种教学手段营造语言交流的氛围，让众多学生在利用情景下积极提高自身对英语的学习与理解。例如：结合所教专业加强行业英语教学，能够使学生快速融入到语言环境中，提高职业英语应用能力与专业英语素养和水平。在课下，学生学会充分利用新媒体（微博、微信、网页、手机媒体等）下载旅游英语、职场专业英语、生活英语等APP。例如：在英语口语精华APP生活英语板块中，运用科技方式带学生进入模拟语境，使学生身临其境感受美式、英式不同的语境对话。掌握美式、英式的英语发音技巧，轻松快乐的学习英语。这样，课上和课下的有机结合，课外拓展和课内学习的互为补充，对学生的创造性和自主性学习能力培养起到积极的促进作用。
三、结语
教育学理论强调，教育领域呈现两类规律。一是教育的外部规律，主要内容是教育必须适应社会发展的需要；二是教育的内部规律，主要内容是教育必须适应受教育者身心发展的需要。在应用型本科院校人才培养目标背景下，大学英语的教学改革应考虑教育的内外部规律，即“以学生为中心+社会需求”，两者相互融合，相互促进，科学分析学生的差异特征，因材施教，围绕学科建设、课程设置、管理制度、教学方法、教学活动等方面制定切实可行的教学目标，改革教学模式，采用混合式教学模式从而满足学生、学校和社会发展的需要。
【参考文献】
[1]蔡基刚.后大学英语教改依据与对策研究[J].外语电化教学，2010（03）
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一、高职经管类行业英语的教学现状
（一）对行业英语教学重视不够。在目前的高职英语教学中，从学校开始自上而下的对行业英语这门课程重视不够，有些学校不开，有些学校也仅仅是把它作为一门选修课，导致学生的重视程度不够，使得课程教学质量难以达到要求。
（二）学生对行业英语的学习积极性不高。这主要在于现在大部分用人单位除了面试以外就是特别看重英语等级证书，导致学生、教师只注重考级过关拿到证书，而把行业英语课程的学习抛之脑后。
（三）以行业英语为基础的学生职场化能力提升的措施不够。高职经管类行业英语课程相较于高职公共英语课程来讲更注重实用性、实践和互动性。但目前高职毕业生行业英语知识匮乏，又缺少实践层面的练习，并不能满足用人单位的要求。
（四）高职经管类行业英语教师的师资还不能适应现在行业英语教学的要求。目前高职院校教师中精通英语又精通专业的教师比较少，另外年轻教师缺乏相应的行业英语教学经验。
二、对高职经管类行业英语的内涵、学生要具备的职场化能力以及行业英语背景下，高职经管类学生所应具备的职场化能力的探讨
（一）高职经管类行业英语的真正内涵及经管类人才所应具备的职场能力。高职行业英语课程是高职院校英语系列教学中的末端环节，是基于基础英语和行业知识之上的一门较为综合的课程。它不仅仅是对基础英语学习的重复，而是利用英语语言对专业知识在一定层面上的再现，是两门课程在一定程度上的交集。另外在行业英语的学习中，起到了对基础英语知识的补充作用。从就业方面考虑，高职经管类行业英语课程有助于学生职场化能力的提升。
理解了行业英语真正的内涵之后，我们再来看一下经管类人才应该具备的职场化能力。在这里从三个方面分析其所要具备的职场化能力。1、岗位工作所需具备的全部知识与技能，既包含处理具体业务的能力，也包含整个项目的总体管理能力，行为方式和思维逻辑习惯。2、方法或普遍能力，即从事任何职业、行业都具有广泛的适用能力，如商务管理专业应具备一定的财会，信息收集及处理以及外语交际力等能力。会计和物流岗位应具备对其岗位的具体工作过程、程序、方法和操作规范、标准熟练掌握的能力。3、社会能力即有从事相近专业和适应职业变化的能力，它使劳动者能够迅速适应岗位的变化，创造自我提升的空间。
（二）行业英语背景下，高职经管类学生所应具备的职场化能力。将以上两者结合起来我们总结出高职经管类学生所应具备的以行业英语学习为依托的职场化能力，主要是五个方面：1、听力理解力。经管类行业英语听力理解的作用是使学生在各种工作环境下熟练的以英语语言为载体，正确理解、分析、加工处理吸收的信息，进行有效的交流活动。2、行业英语词汇记忆与阅读理解能力。经管类的专业人才需要处理的阅读材料包含大量的经管类专业英语词汇和英文缩略语。因此与之匹配的阅读理解能力要求从业者具备一定的背景知识，了解不同民族之间的价值观念和风俗差异。3、写作能力。经管类岗位不可避免的会处理一些英文的电子邮件，传真等，这就要考验员工的英文书面表达能力了，要做好这方面的工作，经管类学生应掌握物流法规，熟悉常见商务公文语言的特点及写作格式。4、翻译能力。这主要是指学生应掌握外事生活起居、餐饮、办公、营销、广告等常用英语翻译能力，并且具备邮件、合同、产品说明书、企划书等的翻译能力。5、英语交际能力。经管类学生除了掌握专业知识外，还应掌握基本的英语交际能力。这主要包括基本的商务活动基础知识和基本的商务情景会话，外贸流程中各环节的简单表达。
三、对高职经管类行业英语教学创新的措施
（一）创新教学环境与教学条件。主要包括“规划与建设”和“运行与执行”两大部分，要由经管系各专业和基础部共同合作，从软硬件两方面来建设和实施。
（二）对高职经管类行业英语教材的创新。我们在经管类行业英语教学中分别设计了八个主题单元的内容，这八个主题单元组成了一次完整的涉外贸易的过程，分别是建立贸易关系、检查贸易背景、贸易谈判、合同的达成、付款、包装、交货、投诉和建议。而且每一个主题的内容力求与真实的贸易过程相贴近。
（三）改进、创新高职经管类行业英语的教学方式。在选择教学方法时，我们注重的方法是必须有助于学生积极主动地参与，有助于激发学生的潜能与培养学生的学习能力有助于发挥学习团队的作用。如：探究式教学、STEP教学法等。
（四）对学生学习评价机制的创新。首先从教学管理入手，把教学管理从以教师管理为主，转向以学生在一个团队中自我管理、自主管理为主与教师监督管理相结合。加大学生平时学习过程考核的比例。把只重视学生期末考试成绩转变为更加重视学生平时学习任务的完成效果。
通过分析和相应的改革措施，同学们普遍反映，在针对经管类学生开设的行业英语课程中既丰富了行业英语知识又对平时所学的专业知识用另外一种语言在一定程度上进行了强化，这样就使得他们的学习面拓宽了许多，同时通过对这门课程的改革探索，教师的业务能力也得到了相应的提升。
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医疗设备效益分析是医院医疗设备全寿命周期管理的重要环节，也是医院医疗设备管理理念和管理水平的重要体现[1]。有效地开展医疗设备效益分析工作，对推动医院医疗设备的科学配置、改善经营管理具有重要的指导意义和参考价值[2-3]。目前，国内公立医院的医疗设备效益分析工作大多针对CT、MRI等大型医用设备，且处于以利润率、投资回报率分析为主的初级阶段，并没有开展针对不同设备类型、不同管理需求的多角度效益分析[4-5]。本文将采用多种效益分析方法，开展不同类型医疗设备效益对比分析，从更加全面的角度评价医疗设备效益情况。
1医疗设备效益分析方法
医疗设备所产生的各种效益主要包括经济效益、社会效益以及综合效益[6-8]。在不同的管理或统计应用场景下，人们关注的效益类型也不相同。例如在统计经营性指标时，医院更多的关注医疗设备的经济效益，包括投入成本、资金占用、利润产出等；在评估发展前景时，医院更多的关注医疗设备所带来的社会效益，包括设备使用率、配置合理性、科研应用等；在指导决策、改善管理时，医院则需全面考虑设备的经济效益和社会效益，即综合效益。本文将分别选取代表性指标分析上述3种效益情况。（1）经济效益反映设备运营中的经营性成果，本文选取利润和投资回报率作为分析指标。需要说明的是，本文计算的利润为不包括场地、水、电、人工成本等的毛利润，计算公式为：利润=现金流入量-现金流出量；现金流入量是设备正常使用过程中所收取的检查费、医疗耗材、试剂等收入费用的总和；现金流出量是维持设备正常使用所需要的计量费、维修费、维保费、材料费等支出费用的总和。投资回报率为年度投资回报率，即设备年度利润占设备购置成本的百分比[9]。（2）社会效益反映设备经济效益以外的其他效益。本文选取设备使用饱和度、可使用时间、拓展功能应用、配置重复性、科研教学应用、无创无害程度、信息化水平、设备影响力、设备先进性以及故障率10个指标进行社会效益量化评分，每项指标标准分为10分[7]。本文根据医疗设备使用科室反馈结果以及社会效益各项指标评分标准进行打分，10项指标得分总和即社会效益得分。举例说明，在本文中，设备使用饱和度是根据设备在8h工作时间内处于工作状态的时间进行评分的，工作6h以上得10分，2h以上得7分，0h以上得3分，未使用得0分；科研教学应用是根据在设备上开展的科研教学项目数量进行评分的，2项以上科研应用得10分，1项科研应用得5分，未开展科研应用得0分。社会效益量化评分具有一定的主观性，医院可以根据实际情况和发展需求制定评分标准。（3）综合效益是设备经济效益和社会效益的综合量化评估。本文采用综合净现值效益分析方法计算设备每100元投入成本在一年内的综合净现值收益NPVCB[10]，计算方法如下：其中，k1和k2分别为经济效益和社会效益权重，k1+k2=1，本文设定经济效益和社会效益权重相等，即k1=k2=0.5；K为折现系数，根据医院相对稳定的运行状态，本文设定K=8.0%；Mt和Nt分别为第t年度被评估设备的社会效益量化评分和标准分，本文设定社会效益每个指标10分，共计100分，即Nt=100；CIt和COt分别为第t年度被评估设备的现金流入量和现金流出量；Deprt为第t年度被评估设备的折旧费；Orig被评估设备的投资原值。考虑到资金的时间价值，公式中引入折现系数K，将评估周期内的CIt-COt折算为设备购置年份的现值。考虑到设备资产自身损耗，公式中将折旧费从现值收益中扣除，进而得到单纯的效益产出。由于折旧费是按资产成本的固定百分比来计算的，所以折旧费本身即是设备购置年份的现值，本文数据来源医院的折旧费按设备预计使用7年分摊资产原值计算。为了实现在同一单位下量化经济效益和社会效益，公式中引入经济效益权重系数k1和社会效益权重系数k2，来调整评估周期内的净现值，进而得到设备的综合效益。由于简单的对社会效益权重系数k2赋值，无法反映社会效益的实际情况，因此，公式中通过社会效益量化评分结果（得对社会效益权重系数进行调整，公式中设备投资原值的引入是为了计算单位投资成本（100元）所产生的综合效益，进而使得设备个体之间的综合效益具有可比性，为医院投资决策提供客观、有效的数据支持。综合净现值越大，则单位投资成本产生的综合效益越高；综合净现值为负数，则表明投资产生的综合效益为负[10-11]。
2分析数据
为了实现多角度不同类型设备间的对比分析，本文选取了某三级医院大型医疗设备、检验设备、超声设备、内窥镜设备和手术室设备（共计设备类型5类，设备台数10台）作为分析对象开展研究。为了保证设备的损耗程度基本一致，本文选取的医疗设备均购置于2012~2013年间，基本信息见表1。本文主要针对上述医疗设备2015年度的效益情况进行分析。需要采集的经济效益分析相关数据包括：设备正常使用过程中所收取的检查费；配合设备使用的医疗耗材、药品等材料的附加收费；维持设备正常使用所需的维修费、维保费、计量费等成本费用。而对于社会效益分析，本文通过统计设备的使用量、故障率、科研应用频率等指标，对设备在2015年度的社会效益指标进行了量化打分，每个指标10分，标准分共计100分。
3分析结果
该医院2015年度不同类型医疗设备经济效益、社会效益和综合效益分析结果，见表2。经济效益分析结果表明，该医院大型医疗设备和检验设备的利润均较高，超声设备利润次之，内窥镜设备和手术室设备利润较低（图2）；但因大型设备的设备原值较高，其投资回报率较超声设备低；而检验设备原值不高，且利润较高，故其投资回报率最高（表2）。从经济效益分析结果可以看出，该医院医技科室检查类设备使用效率较高，但手术量不高。社会效益分析结果表明，该医院大型医疗设备的社会效益量化评分较高，但由于设备使用量不高、科室间配置重复等原因，生化免疫一体机和高频电外科手术系统的社会效益评分还不到60分（表2）。该医院设备社会效益总平均分仅71.3份，未达到优秀水平。此外，分析社会效益各项指标的平均分可以看出（图3），该医院医疗设备的故障率较低、比较先进，但科研教学应用薄弱、拓展功能应用不多、设备影响力不高，还需进一步加大相关应用，以提高社会效益。综合效益分析结果表明，该医院检验设备综合效益最大，超声设备的综合效益次之，手术室设备的综合效益较差，且为负数（表2）。因本文采用的综合净现值效益分析方法既考虑了资金的时间价值，又考虑了设备的折旧成本，因此当设备利润经社会效益权重、经济效益权重、折现系数的调整计算后无法抵扣其折旧成本时，其综合效益就会出现负数。需要说明的是，尽管3.0T核磁的利润超过500万，社会效益得分也很高，但因其每年的折旧费用很高，其综合净现值效益为负数。对于综合效益为负数的设备，该医院需进一步拓展业务，提高设备的使用率。
4总结与展望
本文从经济效益[12]、社会效益[13]和综合效益[14]3个不同角度，系统地对大型医疗设备、检验设备、超声设备等5种类型医疗设备的效益情况进行了对比分析。分析结果表明，不同类型医疗设备的经济效益、社会效益、综合效益表现是不同的，所反映的问题和意义也是不同的。其中，经济效益反映了设备的经营性成果；社会效益反映了设备的自身属性、配置和使用情况等；而综合效益则是设备的投入、产出、应用效果等多种信息的综合体现。依据本文分析结果，医院可以针对不同类型设备、不同管理需求，提出有针对性的改进建议。此外，配合其他管理手段，医院还可以将本文研究成果应用于医疗设备购置、成本控制、绩效考核等实际工作中[15-16]。
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市场经济把科技、信息、人才、劳务等都推向了市场，科技档案工作虽然是一项服务性工作，但它能够参与经济活动并带来经济效益和社会效益。市场经济发展所需要的相关科技档案内容，必然要影响到科技档案工作的建立、发展和完善;科技档案工作的规模、质量、管理、人才、设施、手段等资源配置必须适应市场经济的要求。市场经济是以竞争为原则，竞争的基础是质量和诚信。有质量和诚信保证才能从中获得最大的经济效益和社会效益。竞争可以推动科技档案工作的发展，科技档案用自己的投人和质量，得到社会效益和经济效益。它的社会效益越高，经济效益也越高，说明质量越好，市场才会欢迎你。科技档案工作应当积极面对市场经济的实力，努力探索工作的新路子，认真研究市场经济条件下的新情况新问题，解放思想，创造性地开展工作，用市场促进科技档案工作的发展。
二、科技档案工作适应市场经济发展的几个问题
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[中图分类号]F20[文献标识码]A[文章编号]
2095-3283（2013）04-0152-03
医院是卫生系统的主体，也是实施医疗救治、保证人身体健康的主要载体。我国现有几十万个医疗机构，在医疗保障体系中承担着提供基本医疗服务和控制医疗费用的双重责任。而医药卫生体制改革的总体目标，是用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需求。公立医院是不以营利为目的，需要承担一定福利职能的社会公益型事业单位。对公立医院绩效进行评估是医疗体系改革的客观需要，能否取得改革的成功，也需要量化指标的确立。因此，尽快建立比较完整、科学、先进的公立医院绩效评价指标体系，以引导医院朝着改革总体目标前进，量化评价改革的进度和成果，是医药卫生改革过程中亟需解决的问题。
一、我国公立医院绩效评价中存在的主要问题
近年来，在我国一些医院管理者和学者开展了医院绩效评价的理论和实践研究，基本涵盖了各级、各类医院及内部管理的各个层面，初步建立起医院、科室、岗位三级评价体系，但目前尚未形成普遍公认的理论及方法体系。我国应用最广泛的评价体系是1989年国家卫生部颁布的《医院分级管理办法（试行草案）》，这是由政府主导的以外力推动医院质量提升的有效办法，对改善医院医疗质量和管理水平发挥了重要作用。2005年卫生部又颁布了《医院管理评价指南》，包括医院管理、医疗质量管理与持续改进、医疗安全、医院服务、医院绩效、部分统计指标和三级医院指标参考值7个部分。
从评价指南来看，工作效率和经济运行状态的考核都有具体的指标来评价，而对于社会效益方面却仅停留在理论层面，缺乏具有针对性的衡量指标，这也暴露了我国公立医院绩效考核的不足。其存在的主要缺失包括：
一是直接反映医院经济效益的财务指标被隐性化，仅有财务管理方面的指标；二是缺乏患者及属地居民的满意度评价指标；三是缺乏横向比较性即市场占有率指标；四是对医院绩效评价考核的主体单一化，一般只有政府认定，没有或少有社会中介组织和市场认定；五是对于社会效益，没有具体的指标，不能进行全面的量化评价。
上述缺陷的存在说明现有的医院绩效评估指标已经不能适应新时期医疗卫生发展的需要，而且导致了医院重外延扩张，轻内涵发展，只对政府或上级主管部门负责，对患者及属地居民责任淡化。因而从目前情况看，国家卫生行政部门尚没有形成统一的简单易行的医院整体绩效评估指标体系和方法。同时由于公立医疗机构资产所有者缺位，代表出资者的政府部门名义上拥有公立医院的所有权，但没有真正意义上的管理和使用权，导致了公立医院经营管理上的长期低效率，具体表现在代表出资者的政府部门与医院院长之间职责不清，相互越权，不能很好协调。
二、公立医院绩效评价体系构建
医院绩效是指医院经营管理的效益，可分为社会效益和经济效益两个方面。社会效益是综合性的概念，是从全社会各个方面、各个角度考虑的全面的社会效益及总体利益；经济效益是投入与产出的比较，是指以较少的劳动耗费提供较好的质优价廉的医疗服务。两个效益既相互联系，又相互区别，是对立统一的关系。因此，医院绩效评价要把两个效益有机地结合起来，确定一系列指标体系，制定科学的评价方法，才能对医院做出客观、公正、全面、正确的评价。初步构建的绩效评价指标体系如表1所示。
公立医院的财务管理目标分为经济效益和社会效益。因此，在选择绩效评价指标时应遵循两个效益原则。下文选取其中重要的一些指标进行分析说明。
1经济效益
（1）营运能力
营运能力反映了公立医院的资金周转状况，对此进行考察可以了解医院的经营状况及管理水平。资金周转状况好，说明医院的经营管理水平高，资金利用率高。结合医院营运的特殊性，增加了百元专业设备医疗收入和每床位业务收入两个指标，可衡量医院专业设备和床位的使用效率。这两个指标一般来讲，越高越好。
存货周转率=销售成本/平均存货（平均存货为药品、库存物资等科目期初余额与期末余额的平均值）。该指标是评价医院从取得药品、卫生材料、其他材料投入医疗服务等环节管理状况的综合指标，用于反映存货的周转速度、存货资金的占用是否合理。该式中销售成本指医院提供医疗服务所产生的药品、卫生材料、其他材料等的成本支出。其评价标准为：优秀，2；良好，15；平均，12；较低，1；较差，08。
（2）收益能力
收益能力是指医院获取利润的能力。盈利是医院的重要经营目标，是医院生存发展的物质基础。虽然公立医院作为非营利性组织，最主要的目的不是获取利润，但适当获取利润是保障其实现社会效益的重要物质基础。
资产收益率=利润总额/资产平均额，该指标反映医院全部经济资源的获利能力，与资产结构、医院管理水平、资产利用效率相关，比值越高，则获利能力越强，它是医院经营效率的综合反映。提高该指标一方面要加强资产管理，提高资产利用率，另一方面要提高服务质量，增加业务收入，减少成本支出。其评价标准为：优秀，3%；良好，2%；平均，1%；较低，0；较差，-1%。
（3）发展能力
医院不仅要维持正常的运营，在获得效益的同时应该注重长远发展。净资产增长率和医疗收入增长率从资产负债表和利润表两个方面考察医院的发展状况。所以发展能力也是绩效考评的重要指标之一。
净资产增长率=本年净资产增长额/年初净资产*100%，该指标反映了医院净资产的增值情况，是医院健康发展的标志，展示了医院发展的潜力。该指标若为负值则表明医院的净资产受到侵蚀，应引起重视。其评价标准为：优秀，6%；良好，4%；平均，2%；较低，0%；较差，-2%。
2社会效益
社会效益指标缺失是目前公立医院绩效评价的不足之一，如何将抽象的社会效益转换为量化的指标是目前构建完整的绩效评价指标体系的重点。可以根据公立医院的社会责任，将社会效益分解成以下指标：
（1）医疗质量
提高医疗质量无疑是公立医院作为非营利组织最重要的运营目标，医疗质量可以从工作质量和服务质量两方面来考察。医疗工作质量一般可以从治愈好转率、危重病人抢救成功率、院内感染率、并发症发生率等方面衡量，服务质量可以从医院每年调查的病人满意度、每百床年医疗纠纷案件等方面衡量。
当然这些指标也有不完善的地方。比如，治愈好转率并未说明病情治愈的难易程度，例如感冒和肝癌。因此，在治愈好转率上，应该根据病情分等级，不同难易程度的治疗不能一概而论。
（2）医疗效率
医疗效率反映了治疗一个病患的成本和产出质量。提高医疗效率，改善服务质量是提高社会效益和经济效益的关键。
其中，对于公立医院而言，社会效益永远高于经济效益。反映社会效益的重要一点就是医疗费用。解决看病贵问题是医疗改革的重点之一，与之相关的是医疗费用问题，如何有效降低医疗费用是考核医院绩效的重要因素。一般来讲，应该从门诊费用、住院费用、药品费用三个方面来考察，与之对应的指标即为人均门、急诊人次费用、人均住院费用、药品收入占医药收入百分比。
人均门、急诊人次费用=（门、急诊医疗收入+门、急诊药品收入）/门、急诊人次。该指标在同级医院中进行比较，反映医院社会效益及社会责任。其评价标准为：优秀，100元；良好，110元；平均，120元；较低，130元；较差：140元。
医疗服务效率也是衡量医疗效率的重要根据。医疗资源得不到充分利用是现在医院的普遍现象。通常用平均住院率、病床使用率、每职工平均门、急诊人次数、每职工平均住院人次数等指标来衡量。
其中，病床使用率=实际占用总床日数/实际开放总床日数*100%，反映医院的病床使用效率和资源的有效使用情况。一般要求在90%～95%。其评价标准为：优秀，95%；良好，93%；平均，91%；较低，89%；较差，87%。
（3）科研能力
公立医院作为非营利组织，也是社会性的公益组织。在确保医疗服务之外，有必要开展一定的科研项目，以不断提高医疗水平，科研能力作为考评标准之一也显得尤为重要。从科研项目数、专业论文数、科研成果数三个方面着手衡量医院的科研能力。
从表1可以看出，对比现行的绩效管理办法，在指标化的运营效率和经济运行效率的基础上，着重强调了社会效益，并在医疗质量、医疗效率、医疗费用控制、科研能力四个方面进行细分，用量化指标衡量公立医院的社会效益，从而更加完整地评价公立医院的综合效益。
目前尚未在大范围内形成绩效考核与财政补贴挂钩的政策模式，只是在部分省市进行试点工作。例如，2009年9月15日颁布《北京市中医、中西医结合医院绩效考核管理办法》后，北京公立中医院开始实行绩效考核，考核成绩85分以上工资由市各级财政全额拨款。全市实施绩效考核的中医院共有20家左右，涉及数千人。考核结果经公示无异议的，由财政部门按照考核结果确定得分等级，考核成绩85分以上的，按照100%比例负担人员基本工资、国家规定范围内的津贴；考核成绩在70～85分之间，负担80%；考核成绩60～70分，负担70%；考核成绩60分以下的，按50%比例负担。目前，这种绩效考核模式正在逐步进行全国性的推广，医院绩效考核的现实作用将得到进一步发挥。
新形势下建立健全医院绩效评价体系是各级政府卫生主管部门的重要职责。公立医院应努力开创以质量取胜、绩效优先的局面，改善服务质量，提高核心竞争力，进一步加强对医院绩效评估的研究，尽快制定出科学、实用的绩效评估指标体系，以更好地创造社会效益，为大众提供更高效、优质的医疗服务。
[参考文献]
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一、在办院宗旨上，处理好社会效益与经济效益的辩证关系 我国卫生体制改革的总体目标是要求医院用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，不断满足群众对基本医疗服务的需求。我国医疗服务是政府实行一定福利政策的社会公益事业，公立医院承担着为群众提供基本医疗服务和公共卫生的社会责任，是政府的服务型窗口行业，要体现社会公平，始终将社会效益放在首位。经济转型期带给医院管理者的最大变化就是经济效益观念的增强，但一些医院在经济利益驱动下办院指导思想发生了偏差，出现盲目扩大规模，忽视内涵建设，过度追求经济效益，淡化社会效益的倾向。公立医院讲求经济效益无可厚非，但应妥善处理好其与社会效益的关系。必须坚持社会效益优先原则，以社会效益带动经济效益提高，做到社会效益与经济效益的辩证统一。
1.1医院的社会效益 社会效益是指医院在为社会提供医疗服务过程中，合理利用有限的卫生资源，优质、低耗、高效、快捷地为社会提供物化的医疗服务产品，最大限度地提高社会整体人群的健康水平和生命质量。社会效益是医院的职责义务，也是医院的社会信誉、人文品牌，蕴涵着无价的效应和效益。社会效益是由卫生事业的人道主义本质所决定的，是所有医院工作的目标和行为归属，其重要性是首位的。同时，医疗服务效益的外在特性也决定了社会效益的重要性，即患者的病情和就医本身会涉及其家属和所属单位的人力和经济等因素，会直接或间接对社会造成影响。公立医院都应属于非营利医疗机构，享受国家免税优惠，还有一些政府补贴，功能是为群众提供价格低廉、安全可靠的医疗服务。
1.2医院的经济效益 经济效益是医院在一定时期内，在医疗服务过程中劳动与服务成果的比值，即有效产出与其投入之间的一种比例关系。医院通过运用现代化管理的科学理论和方法，充分调动全员的积极性和创造性，合理配置和使用有限卫生资源，使医院在提供优质医疗服务的同时能最大程度得到绩效补偿，并有所积累，从而具备扩大再生产和长远发展的经济实力。经济效益是医院在激烈市场竞争中得以生存和发展的基础。我国公立医院是不以营利为目的的福利性公益事业单位，承担着区域医疗卫生服务的责任，属于国家改善基本医疗服务的主要载体，不同于一般性质的企业，不能追求经济效益最**，而是社会效益最**。医院的经济效益不仅限于医疗服务成果的社会经济效果，还包括医院盈亏和卫生资源积累率。目前，医护人员的收入与奖金挂钩，而奖金又和科室收入挂钩，科室收入的多少直接来自病人消耗的医药费用的多少，这种体制极易导致医务人员对病人诱导需求(supplier一indueeddemand)，导致医药费用的过快上涨。造成医疗费用过高不一定都是医院的问题，但却是通过医疗服务最终实现的，群众的意见也集中反映在医院上。医疗费用过高，必然导致群众不堪重负，并对医院望而却步。
1.3公立医院社会效益和经济效益的辩征关系 卫生事业与社会经济发展之间是一种互动关系:卫生事业是社会经济的重要组成部分，它既隶属于社会经济系统，社会经济系统的发展水平、体制决定了医疗卫生的发展方向和运行模式，经济发展为卫生事业提供了物质和技术基础、经济支撑、支付可能和多方需求，形成了推动卫生发展无与伦比的外部力量;卫生发展又能为经济增长提供强有力的卫生支持和健**障，改善人力资源的健康水平，拉动医药工业、食品产业发展，促进经济发展和社会进步。医院经济效益和社会效益是辩证统一的关系，二者有不可分割的内在联系，既互相促进，又互相影响，经济效益是社会效益的基础，社会效益是经济效益的重要条件。社会效益好，病人信任度高，病人来源多，必将带来医院经济效益的增长;反之经济效益好，通过加快医院发展及提高医疗服务水平，又能有效提高医院社会效益。但片面追求社会效益，不讲增收节支，不注意降低医疗成本，或是一味追求经济效益，巧立名目乱收费乱涨价，给病人增加额外经济负担，必将严重败坏医院诚信形象，使医院逐步失去病源导致医院效益严重滑坡甚至走向生存危机。因此，在医院经营管理中，应把经济效益和社会效益有机结合起来，必须始终坚持社会效益优先，兼顾经济效益的原则。效益是管理的根本目的，管理是对效益的不断追求，追求社会效益和经济效益并重是医院改革发展二十多年找到的路子。医院经济效益和社会效益有着特殊的内在联系。社会效益既是条件，又是目的，而经济效益是基础。因此，只有重视这两者之间的关系，才能真正求得社会效益、经济效益双丰收。社会效益是医院履行治病救人功能，修复、保护社会劳动力，提高人群健康水平，从而形成社会对医院的认可程度。医疗服务的社会功利性决定了医疗服务是一项经济活动，它必须讲究服务的经济效益。医院的生存是建立在物质这个基础之上的，没有物资的医院是不存在的，物资不充足的医院是不健全的医院，没有坚实的经济基础，提高医疗服务质量将是无源之水。但医院讲求经济效益只是相对而言，自古以来，医乃仁术，倘若将医疗职业、医疗技术仅仅当作是赚钱的手段，那么这一原本崇高的职业也就失去了人道和神圣的内涵。经济转型时期，人们价值追求的多元化对原有价值观念造成严重冲击，道德约束力减弱，诱使人们从利己角度，萌发一些不合理、不正当的要求，在整体不规范的市场经济框架内，急功近利成为很多市场主体的选择。医院和医师都是理性经济人，不是超脱的完全利他主义者，自然要考虑自身利益，而利益的渊源最终还是患者。
在医院经营管理中，应把经济效益和社会效益有机结合起来，坚持社会效益优先原则，以社会效益带动经济效益提高，做到社会效益与经济效益的辩证统一。效益是管理的根本目的，管理是对效益的不断追求，追求社会效益和经济效益并重是医院改革发展二十多年找到的路子。医院经济效益和社会效益有着特殊的内在联系。社会效益既是条件，又是目的，而经济效益是基础。因此，只有重视这两者之间的关系，才能真正求得社会效益、经济效益双丰收。
1.4 社会效益优先原则，以社会效益带动经济效益提高的策略 我们应该不断降低医疗服务成本，实施临床路径。合理用药，规范检查。淡化经济利益导向。同时努力提高服务价值和患者满意度、以服务患者的流程为价值链，优化服务流程、以患者服务模块为基础，丰富服务内容。充分利用医院现有卫生资源，承担更多的社会责任，加大政府卫生投入力度，建立社会化医疗保障休系，促进健康公平。
二、在医院建设上，处理好硬件建设与软件建设的辩证关系 处理好硬件建设与软件建设，关键是“硬件崇实，软件崇严”。也就是对于硬件要抓落实，对于软件要严格要求。特别是在硬件建设的同时不要忽略了软件的建设，更不要有这种思想，认为硬件是看得见、摸得着、专家容易考察的，而忽视软件建设。
硬件是基础，是医院发展的主要因素，在硬件建设上应坚持超前规划适度实施原则。软件建设是医院发展的核心，是决定因素。再好的医疗设施，还是要靠人去使用。因此，要做到硬件建设与软件建设协调发展。
2.1硬件建设与软件建设的内涵 硬件通常是指医院的基础环境、病房条件、医疗设备等，而软件是指医院的管理、人才、医疗服务、医疗质量、技术力量，两者相辅相成，缺一不可。软件不过硬，医院难以形成良好的“品牌”号召力，就吸引不来患者。没有良好的硬件，就是吸引来患者，也留不住。因此，在医院基础环境、病房条件、医疗设备等硬件设施还不尽完善的情况下，更需要从软件上下功夫，就是要进一步提高医疗服务质量，改善服务态度，和谐医患关系，增强医院的核心竞争力。因此，只有一手抓硬件的改善，一手抓软件的治理，医院全面建设才能又好又快地发展。
2.2处理好硬件建设和软件建设的辩证关系 医院规范管理不是单纯搞医院建设，它涵盖了管理职责、管理制度、人员与培训、设施与设备、药品购进与验收、医疗服务等多方面内容。医院管理学认为，医疗卫生资源分为两大类：外生性资源和内生性资源。目前，国内外地方和部队医院在环境设施、仪器设备等硬件方面都有质的变化，但塑造优质“软件”差距较大，因此，在硬件建设具备一定基础条件后．更应该把注意力放在内生性增长，特别是人才资源的开发上。在充分发掘人才资源的同时，适应医疗市场发展变化特点，吸收新的服务理念，拓展新的技术、领域, 推行新的医疗模式, 盘活现有资源, 实现内涵式扩张。只有充分发挥人力知识资源在医院发展中的作用, 才能提升有形资源产生的效能, 促进医院基于合理经济增长的持续发展。一方面医疗机构应抓住“实践科学发展观”活动的契机吸收各种资源，合理使用国家投入的人力、物力、财力，加强基础设施建设，配置医疗设备，改善硬件条件，通过这些摸得着、看得见的东西，让农民群众切实感觉到党和政府对“三农”的关心扶持；另一方面，要结合实际，通过宣传发动，调动医疗机构全体人员的积极性，从抓人员培训、抓规范管理、抓制度建设入手对医疗机构药房进行充分的改造。坚持软硬件建设两手抓，使两者互为促进的辩证关系。
2.3 硬件建设与软件建设的相关措施 改善和优化科研支撑条件
2.3.1加强信息网络建设。医院要注重信息技术的建设, 加强对信息的收集、处理和利用。一方面, 要进一步加强图书馆建设, 增加科技期刊和检索设施的投人, 使收集的信息更加全面、及时和准确；另一方面,加强院内、区域内和国际间信息资源的共享。充分利用远程医疗会诊快捷、便利的优势, 解决疑难疾病的诊治, 提高工作效率和工作质量。此外, 还要加强计算机的广泛应用, 拓宽信息服务功能, 将信息服务扩展到医疗、教学和科研的全过程, 扩展到院前和院后的社区医疗服务, 扩展到预防和保健的第一线。
2.3.2优化实验室设施。实验设备要本着集中管理, 专管共用, 资源共享的原则, 充分发挥中心实验室辐射全院的作用, 为医教研服务同时, 对专科实验室的仪器设备, 要调查分析, 根据使用情况及时调整, 避免闲置。要积极开拓新的检测技术, 充分挖掘仪器功能, 使其效益得到最大限度的发挥。
加强人才建设
2.3.3选好学科带头人。学科带头人关系到学科建设的长远发展。学科带头人要有坚定的政治信念, 良好的医德医风, 较高的学术造诣、开拓创新能力和组织管理水平。要为人师表、甘为人梯。对学科带头人要加大考核考评力度, 实行奖惩分明、优胜劣汰的用人机制。
2.3.4搞好人才梯队的培养。一个重点学科要有学科带头人来掌舵, 中青年骨干作砥柱, 后起之秀做后盾,这个学科才可以持久发展。人才培养主要通过内部挖潜和外部引进两个途径, 以内培为主、外引为辅。内部挖潜要分出层次, 突出重点。外部引进要做到真正引进有用人才达到引进一个人才, 带进一批项目, 促进一个学科。
2.3.5加快重点学科和特色技术建设。要想创名牌, 必须确定自己的发展重点。确定重点就是对医院有发展潜力的学科，通过科学的量化评估, 并结合医院的发展方向, 进行分析和评定。确定后, 在人员选配、床位编制、经费投人等方面给予倾斜政策, 创造条件加快学科优势的形成。以技术优势扩充市场, 提高知名度。提高整体技术水平，一是充分发挥重点学科的带头和辐射作用。通过发挥重点学科的特色和优势, 使新技术、新业务在相关学科得以应用, 带动相关学科共同发展。二是组织好重点学科和优势学科的协作攻关。提高学科建设的整体水平, 即以“ 龙头”带一般。
在重点学科的管理上, 要引入竞争机制,建立考评制度。通过考评, 肯定成绩, 找出差距, 并提出整改措施。同时在评估中, 对特色明显, 课题形成系列,科研成绩显著的, 医院要加大扶持力度, 保持优势科室快速发展。对没有特色, 工作平淡, 一直走下坡路的科室要给予警告或取消优惠政策。对有苗头、学科发展有前景的科室要及时发现和扶持, 为其形成优势学科打基础。学科管理良性机制的引人, 可以促进学科之间的竞争与发展。
三、在激励机制上，处理好医院发展与员工利益的辩证关系 优秀的医学人才就是医疗技术的根基，人力资源管理的成效关系着医疗服务质量的高低，直接影响着医院的市场竞争力。因此，如何在医院管理中发挥激励机制，增强医院的凝聚力已成为医院人力资源管理的核心。激励这个概念用于管理，是指激发员工的工作动机，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成组织的任务。激励机制运用的好坏在一定程度上是决定医院兴衰的一个重要因素。如何在医院管理中发挥激励机制，增强医院的凝聚力已成为医院人力资源管理的核心。而医院的发展之本正是员工发展之本，如何处理好医院发展与员工利益的辩证关系更是重中之中。
3.1处理好医院与员工的关系，在医院内部营造和谐向上的人文环境 俗话说：人心换人心，四两换半斤。在医院与职工的关系上也是如此，即医院怎样对待职工，职工就会怎样对待工作、对待病人。为此，医院非常注重处理好医院与职工的关系，如在人才培养和人才引进方面，医院从实际出发，树立“不求所有、但求所用”的新观念，引进的人才均为医院急需实用型人才，在给引进人才压重担给锻炼机会的时候，医院也特别慎重，避免给职工造成“外来和尚好念经”的感觉。同时走活“内育”培养路子，用好内部资源，抓好自身造血工程，每年选送一批优秀青年业务骨干到上级医院进修学习或参加学术交流，邀请不同学科的专家、教授来院做各种专题讲座，实现不同专业之间的必要互补；坚持每月一次的“三基三严”理论基础学习，利用各种形式举办业务培训、技术练兵和知识竞赛，不断提高医务人员的业务能力。同时我院还创新人才激励机制，着力改善管理，建立相应的激励、约束机制，完善薪酬福利配套政策，确保引进并保留人才，既为专业人才营造良好的工作环境，让他们毫无阻碍地施展拳脚、拓展事业，为医院创名牌、争荣誉，实现两个效益的双丰收，又要推广全局观念、化解不利因素，消除内耗带来的负面影响。
3.2营造良好的工作环境建立人才流动竞争机制 要有一个拴心留人的环境。对有发展潜力的优秀人才要给予特殊政策, 提供深造机会, 创造科研条件, 解除后顾之忧。对工作成绩突出、科研业绩高者要及时予以奖励, 对冒尖的优秀人才要及时扶持并在学科带头人的使用上优先聘用, 打破论资排辈、求全责备的陋习, 为其创造一个施展才华、尽显技能的空间。要做到通过优惠政策吸引人才, 创造条件拴住人才, 委以重用留住人才, 切实发挥科技人才的积极性和创造性。通过改善政治环境、工作环境、生活环境和人际环境等来吸纳和稳定人才。环境宽松，氛围温馨，生活**，心情愉悦，人的潜能就能得到充分发挥。面对激烈的人才竞争，收入是重要的但不是唯一的，为了把优秀人才引进来，把优秀人才留住，除了通过各种方式使人才增加收入外，还要改善单位的工作环境。良好的工作环境是一个能够让单位的员工获得与其贡献相适应的回报的环境，所以，只有当员工的回报感到有所值时，才能达到吸引、留住人才的目的。为构筑一个兼容并蓄的医院文化，要注意吸纳全国各地不同地域、不同院校的专业人才，用不同院校的学风来充实本地的文化，创造和谐的工作环境，融洽人际关系，维护学科活力，推动医院创新。
3.3在医院管理中发挥激励机制，增强医院的凝聚力，充分调动医务人员的积极性 3.3.1薪酬激励。薪酬是医院进行人力资源管理的一个非常重要的工具。薪酬分配得当，既可节约医院的人力资本，又可以调动员工的积极性，从而能使医院保持良好的效益。因此，在现代医院管理中，建立公平、公正、合理的薪酬体系显得尤为重要。应在薪酬激励方面作些尝试，例如给予学科带头人以优厚的薪资，在奖金分配上向高学历人才倾斜。通过大力改善学科带头人和高学历人才的工作待遇和生活环境，极大地增强了对各类人才的吸引力。
3.3.2精神激励。精神激励包括对员工的尊重、理解与支持，信任与宽容，关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对单位的忠诚和信任度。如果做到真心为员工着想，就能够充分调动员工的积极性。通过感情交流和心理因素吸纳、感应人才，就是所谓情感引人，情感留人。在工作上支持人才，生活上关心人才，人格上尊重人才，心理上满足人才；用情感的纽带把各类人才的心连接在一起，让他们充分感受到组织的温馨，这样他们就愿意来，留得住。医院领导经常与各类专家谈心交心，及时了解他们的思想、工作、生活状况，为他们排忧解难。对引进高层次人才的家属工作和子女就学问题，医院尽力予以解决。我们坚持“用人不疑，疑人不用”的原则，单位与人才之间建立起深厚的信赖基础，真情集聚人才，使各类人才身心舒畅地施展自己的才能，有效地提高医院的整体效率，促进事业的发展。
3.3.3工作激励。随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化，知识更新速度不断加快，使员工知识结构不合理和知识老化现象日益突出。他们虽然在实践中不断丰富和积累知识，但仍需要对他们采取等级证书学习、进高校深造、出国培训等激励措施，通过这种培训充实他们的知识，培养他们的能力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我实现的需要。
结语：我国的医院管理文化是在社会主义和现代意识影响下所形成的具有医院特征的群体意识，是人类文化发展和医院主体医疗实践相结合的成果，必须结合辩证法去看待各种关系，处理好社会效益与经济效益的辩证关系、硬件建设与软件建设的辩证关系、医院发展与员工利益的辩证关系。医院科研管理工作必须坚持社会效益优先原则，以社会效益带动经济效益提高，做到社会效益与经济效益的辩证统一；同时，在硬件建设上应坚持超前规划适度实施原则，做到硬件建设与软件建设协调发展，以软件建设作为医院发展的核心；树立科技人才是科技活动中心的观念,在实施有效激励手段的同时培育科研人员的奉献精神和荣誉感,从而促进医院科研活动的蓬勃发展。
参考文献：
1、 郑大喜.现代医院经营管理创新的探讨.现代医院管理
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科研项目立项的数量与层次是衡量企业科研实力的一个重要指标。如何提高科研项目申报的质量和保证项目申报成功率，是企业科研管理人员和参与这项工作的研发人员共同关心的问题。由于目前各类项目申报工作越来越多地采用网上评审方式，项目申报材料成为评审专家了解该项目最重要的依据，项目申报材料的内容和质量决定着一个科研项目能否申报成功。
1 科研项目申报材料的重要性及其主要内容
科研项目的申报是我们开展科研工作的前奏，而科研项目是否能够被批准立项，关键在于项目申报材料的质量。在确定好科研项目选题的基础上，我们如何来攻克这个项目课题，在开展该工作方面是否有创新工作思路，我们企业研发能力、研究基础如何，完成该项目后其经济社会效益如何等问题是评审专家评审的重要依据。如何回答好这些问题，如何在项目申报材料中表达出我们的工作能力和工作创新思路，是项目申请成功的关键。因为项目申报材料是评审专家在不直接接触了解申请项目的情况下进行评审、论证的唯一依据，它不仅起到桥梁的作用，更为重要的是它是一种规范化的说明文书，用最为简洁有力的语言概括一项科研项目的申报意义。
一般来说，申报材料的主要内容包括：项目的必要性或意义、国内外的研究现状与发展趋势、项目主要研究的内容和解决的关键技术问题、现有的工作基础和优势、经济社会效益分析等方面。
2 如何撰写申报材料提升申报质量
申报项目是科研实力的较量与竞争。完整、规范的申报材料是科研项目申报成功的必要条件。通过日常的工作，我们发现项目申报失败存在的共性问题往往是对申报材料理解不深，没有严格地按照申报指南要求编写，申报材料没有真实地反映出企业在申报项目中的科研实力，使得评审专家无法正确地评估，从而造成项目申报失败。因此，完整、规范、高质量的申报材料是项目申请过程中至关重要的环节。下面，就针对提高项目申报质量的几个关键问题做系统的研究分析。
2.1 独特新颖的科研选题
项目申报能否获得成功，选题的确定、选题的新颖程度至关重要。所谓新颖的选题一般包括四类：一是尚无人涉足的研究领域或选题；二是学科前沿的理论探讨；三是老问题的新研究视角、新材料发掘或新技术、新方法的运用；四是海外新理论、新观点的引进与推广。其中第一类最具创新性，属于开辟新的研究领域或研究方向，甚至是创立新学科的研究项目，具有填补学术空白的价值，申报这样的课题立项可能性最大。为此，在申报项目确立选题前必须认真做好选题的“查新”工作。所谓“查新”，就是通过查阅相关立项信息，确定申报选题或课题立项是否具有新颖性。在确立选题前应有针对性地进行文献查阅和以往立项信息查询，从而最大限度地避免从事重复性研究。同时，通过文献查新和信息查询，还可以了解国内外相关研究领域的研究水平和现阶段的研究热点，这对于确定研究选题与研究方向也是非常有价值的。
2.2 充分展现项目的必要性或意义
研究项目的必要性或意义，是该项目的灵魂部分，它反映了我们对项目研究所在领域的了解程度、知识结构和所研究目标的重要性，应突出重点。研究的必要性或意义要争取开门见山，应从以下几方面分析：1从国家的发展战略角度分析，项目是否符合国家经济社会发展的大方向，符合国家科学发展的趋势，符合《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》优先主题的要求；2从经济社会效益的角度分析，项目是否可以提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，促进经济发展，提高生产力；3从对行业影响的角度分析，项目是否可以拉动相关产业的发展，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才。
2.3 认真总结国内外的研究现状与发展趋势
申报前应通过文献查新、专利检索等方式对申报项目所涉及研究领域的国内外研究状况有充分了解，在申报时对国内外研究现状、发展趋势、同行研究的新动向等加以阐述，并附主要的参考文献。参考文献的著录并非简单的拼凑，应是完整说明立项依据的有力辅证，应尽可能是最新的、同行业内较权威的。国内外研究现状不必太多，参考文献要新，要有权威性、时效性，最好引用国内外同行最权威人士的资料。
该部分可归纳分析为谁在做、做什么、做得怎样、谁做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1问题来源是自己提出的，还是别人提出的，还是大家共知的问题；2与本项目相关的发展动态，哪些问题解决了，哪些还没有解决好，问题的来龙去脉要叙述清楚，对国内外研究动态要有总体评价；3本人工作与他人工作的区别是什么，是否有人做过，做得如何，是否别人做过而没有解决等；4对国内外该领域的专家要有恰当的评价，评价时言辞要委婉客观。
2.4 明确研究目标、研究内容以及拟解决的关键问题
这部分是重点。研究目标是我们想要完成的研究立题，是指要解决什么学术性、技术性的问题。企业科研院所的研究人员都有自己的研究方向，围绕研究方向，我们应当认识到该项研究能达到一个怎样的目标和期望。因此，我们可以将其分为两种目标：一种是技术目标，通过该项研究，可以填补技术的空白，引导该行业内的技术发展，推动行业的发展进步；另一种是经济目标，科研项目的研究应该以能够为促进国民经济发展，增加就业率，提高生产力等为导向。
研究内容指为达到目标而进行的主要研究工作，研究内容切忌不要和题目脱节，一定要围绕题目去展开。研究内容与研究目标相对应。阐明研究内容的依据、所要解决的问题及所用的方法、预期结果及简单讨论。表述上应逻辑严密、层次清楚、详略得当、重点突出、力求创新、科研必须是创新、不是创新就不是科研。
拟解决的关键问题与研究目标相呼应，阐述时说明关键问题中可能出现的潜在技术问题，要仔细分析，阐明该问题对整个科研项目研究中产生的影响。这个问题是相对难以解决的，是真正的难题所在，需要经过艰苦地探索，并结合自身的科研实力提出切实有效的解决办法。
2.5 详细分析现有的工作基础和优势
研究基础包括前期工作基础、实验条件、已承担科研项目情况、申请者资历与学术水平、课题组人员专业、职称搭配等。在这里一定要实事求是地反映优势，突出水平。因为有限的经费必是择优支持最有基础、最有实力的申请者。因此，申请人及主要参加者所做的与本项目有关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩要尽可能详尽地在申请书中反映。
2.6 准确把握经济社会效益
申报的项目应具有较好的社会效益和经济效益，这是每一个科研工作者都想达到的目标。关于这一部分我们在编写的时要注意避免空洞的论述。要针对项目表述真正属于本项目的意义，着重论述项目技术成果所创造的经济和社会效益：经济效益，一般可理解为直接效益，该项目能否促进国民经济的发展，可以创造多少价值，增加企业多少收入、税收等方面；社会效益，则可理解为间接效益，项目的实施发展，实现的社会效益主要可包括：1）从技术层面来讲，可填补技术领域内某项技术的空白，促进技术和行业的发展；2）从技术应用地区经济发展层面来讲，提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，加快地区的经济发展；3）从产业发展链的角度来讲，可以拉动相关产业的发展。4）从地区经济发展角度来讲，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才，拉动地区经济的发展。
3 结语
该文首先针对科研项目申报中项目申报材料的重要性及主要内容作了一个简要的阐述，简明扼要地概括了项目申报材料的作用，并讨论了项目申报材料中应如何把握各个重点的撰写来提升申报材料的申报质量。
重大项目因研究层次高，其竞争激烈程度也远比一般项目要求高。要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的。必须注重平时的积累，厚积薄发。从科研管理的角度来说，应注重加强信息积累，掌握我们企业科研资源状况，重视申报材料的形式审查，充分依靠专家的力量。作为科研管理人员的我们，除了平时要多和开发部研发人员多联系、加强沟通外，还应与上级科研主管部门保持联系。一方面，有助于领会文件精神，对项目申请提出建设性意见；另一方面，有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况对申请材料作出调整和补充。项目申请环节虽然是项目管理中很重要的环节，但是提到整个项目的实施管理，它也只不过是其中一个部分，我们作为科研项目的管理人员，应该从整体入手，把握每一个细节，确保科研项目安全、高效地实施。
参考文献
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随着市场经济发展，档案管理部门必须对获奖科研成果档案的收集、宣传、利用予以应有的重视，把此项工作作为档案管理工作的重要组成部分，使其充分发挥启迪科技人员的智慧、创造新的经济效益的作用。
1.获奖科研成果档案的特点
获奖科研成果档案作为一种专门性档案，具有许多自身特点。科研成果项目必须在技术水平、经济及社会效益以及推动科学技术进步等方面达到一定水平才能获奖，这决定了获奖科研成果档案具有水平高的特点；获奖科研成果都是经过用户实际应用在一年以上，通过实践检验性能稳定可靠，操作维护方便并经上级主管部门验收合格并出具证明的科研成果，其中定型产品生产还必须完成工业性试验，达到批量生产水平，取得明显的经济和社会效益，这决定了获奖科研成果档案可靠性强的特点。
获奖科研成果是广大科研人员做了大量艰苦细致的工作，进行了无数次计算和试验，扎扎实实，一步一个脚印，攻克了一系列难关，在无数次的失败后取得的成功。大量的设计图纸和文件资料既包含了成果的经验也记录了失败的教训，所以说获奖科研成果档案不论从质量上还是从数量上都是一般档案无法比拟的。一般来说，每一卷获奖科研成果档案主要包括了从申请立项、研制、考核鉴定、基层单位申报材料到评审结束所形成的全部文件材料。具体为：（1）科技奖励推荐书或科技进步奖申报书；（2）科技成果鉴定证书；（3）研制工作总结报告；（4）技术总结报告；（5）国内外同类设备主要性能指标查新报告；（6）经济与社会效益分析报告；（7）测试报告；（8）使用单位意见书；（9）科研课题文件归档审查意见；（10）应用证明等。所以，获奖科研成果档案具有明显的完整性特点。
因获奖科研成果批准部门的不同，构成了它标有获奖等级这一特点。等级性也是它与一般科技档案的显著区别。如果能合理利用其等级性，可以增强宣传的力度和可信度，为获奖科研成果的推广与应用铺平道路。
2.获奖科研成果档案的开发和利用
科研成果的拥有单位如何保护好档案，利用科研成果在市场经济的大环境中增强竞争力，开发更为广泛的市场，谋求更高的经济效益和社会效益，成为我们关心的主要问题。
2.1积极宣传推广获奖科研成果档案
获奖科研成果直接反映出一个单位的科研历程和取得的成就，对于树立企业形象、扩大企业知名度具有重要作用，将它作为对外宣传的主要手段之一，可以起到事半功倍的效果。同时也是进行企业文化教育、激励职工积极性的良好素材。我们所的具体措施是将获奖科研成果的证书、奖杯、奖牌、实物照片、执行任务录像、主要性能指标介绍等，布置在展厅里，遇到上级领导来所检查工作、外宾来访及客户来所进行业务和技术洽谈时，都不失时机地安排他们参观展厅。通过这些活动，扩大我所在用户和上级部门的影响，使他们对我所的技术水平有更深入的了解；对于新分配来所大学生把参观展厅，了解本所技术状况作为进所教育的必修课，增强他们的集体荣誉感，激发他们积极献身国防科研事业的热情和决心。
2.2利用获奖科研成果的技术优势扩大市场份额
获奖科研成果只有推向市场，才能实现其最终价值。作为获奖科研成果档案的保管部门，要为本单位的市场开发作好技术保障工作，平时就要将获奖科研成果档案的技术概要、图片、资料整理编册，存入计算机系统备用，这样可以增强市场反应速度。例如我所在市场开发中，从得到项目的信息，到拿出可行性方案报告，一般要求一、两周的时间，此时已有的技术储备就派上了用场。按任务的性质，调阅相应的技术文件、实验数据及用户使用情况等软件，迅速拟制出完善合理的方案报告，省时省力，快捷方便。多年来在通信与测控领域，我所在众多的竞争对手中，以技术有储备、周期有保障、报价有竞争力一举中标；在项目实施过程中缩短了研制周期，节约了科研经费，降低了产品成本，按时保质保量地交付用户，推动了我国卫星应用技术的发展，壮大了科研生产综合实力，为我所的产品进一步走向国际市场打下了坚实基础。
2.3做好科研成果档案开发利用的信息反馈
档案开发利用的信息反馈，主要是档案部门从利用对象那里获得科研成果档案利用后所产生的效益和满足利用需求程度的信息。通过对反馈信息进行认真分析，档案部门可以发现开发利用工作中存在的问题，如管理方式是否便于利用等，采取有效措施调整工作程序，控制工作流程，改进工作方式。
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(一)“课题制”管理模式的隐忧由于当前科研课题的数量及经费额度已成为衡量高校科研实力和学术水平的重要依据，某种程度上决定着高校的“排名”，也是高校创收的重要来源之一。因此，为刺激教师争取项目的积极性，许多高校都将争取到的科研经费实行高比例的资金配比，同时也导致了对其预算及使用情况的疏于监管。甚至有观点认为，科研经费是教师自己争取来的，项目负责人花自己的钱，其他人无权过问，且持这种观点的人不在少数，甚至部分领导也对此给予认同。
(二)经费开支合理与否的界定一方面，用科研经费购买的物品、材料究竟是否真正用于科研项目无法界定，如购买手提电脑、微波炉、冰箱等，既可以用于居家生活，也可以在科研攻坚阶段，为教师在科研场所日以继夜地工作提供便利；另一方面，用课题科研经费购买的仪器设备是否真正服务于该课题，由于科研项目涉及相关专业领域的深层次知识，而目前高校内部审计人员缺乏与科研专业领域的长效沟通机制，审计人员对一些专业设备、材料及管理费用的支出是否合理无法做出职业判断。
(三)效益型评价指标的缺乏科研经费效益性评价包括经济效益、技术效益和社会效益三方面。评价以获得批准项目的“立项申请书”、“技术开发合同”为主要依据。但其中对完成技术效益的评价往往超出审计人员的专业范畴，而社会效益评价又以定性描述居多，以科技部、财政部2006年7月最新颁布的《国家重点基础研究发展计划管理办法》[(国科发计字)(2006)330号]为例，其中第38条规定要对科研项目实施效益评价的内容仅为：“……重点评价研究成果的实质性贡献和作用，重点评价研究成果的原创性和科学价值，对学科发展的推动作用和国际影响”。这样的表述只能作为科研经费审计的参考内容，而不能作为审计依据，没有具体可操作性。
二、高校科研经费审计问题的对策
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高校后勤是高校事业发展的一项基础性、保障性的工作，没有后勤作保障，教学科研就上不去，高校教育就无法发展。在我国经济体制发生根本性变化的今天，随着高校办学规模的不断发展，高校后勤设施问题和管理水平滞后是当前高等教育发展最直接、最迫切的问题，并已成制约高校发展的“瓶颈”。后勤社会化改革已成为不以人们意志为转移的客观要求。而要实现真正意义上的社会化，笔者认为，除进行运行机制上的转变外，更重要的是在管理体制上的转变，只有引进现代企业制度，才能使后勤社会化具有竞争能力和发展能力。
一、实现高校后勤社会化是时代的需要
我国的高校把教学、科研和师生的生活混在一起，存在诸多弊端，如事业经济来源单一化，
消费市场封闭；供给制、福利性等“小而全”的服务特征和运作方式，造成供需矛盾日益尖锐；超负荷运转的包袱越背越重，劳动生产率和服务质量不高；经济效益低下，人财物资源得不到充分利用等。致使有限的资金没有充分发挥作用，教学科研水平上不去，办学效率不高。因此要加快学校社会化服务体系的建设，改变把高校办成小社会的状况，逐步使高校从沉重的负担下面解脱出来，集中精力完成社会赋予它的教学和科研任务，提高高校的教学科研水平，增强他们的竞争力。在为学校师生服务的经营宗旨不改变的情况下，把生活部分分流出去，实行独立核算、自主经营，建立起社会化服务体系为师生员工服务，就成为目前高校求得发展的关键。
二、建立新的运行机制，促进高校后勤社会化良性发展
几十年来，我国高校后勤工作的运行，完全是依靠拨款驱动的。为了适应社会主义市场经济体制的需要，需将后勤逐渐从学校分流、剥离出来，成为一个独立自主、自负盈亏、自我发展、自我约束的服务型企业实体。使其成为名副其实的法人企业。后勤成了企业后，其运行机制就要按现代企业制度进行经营。因此，高校后勤改革应以体制改革来促进运行机制的转换，建立新的运行机制，促进高校后勤社会化良性发展。
1.改拨款制为收费制
要使学校后勤真正走向社会化，就必须建立起后勤服务的收费机制，没有这个转变，也就不能最终实现后勤服务社会化。作为学校，要改变过去那种给后勤的行政拨款方式，要让后勤通过自己提供服务来收取费用，学校可以有选择服务方的权利和余地。
2.引入竞争机制，加强后勤队伍建设
解决高校后勤社会化运行机制中的矛盾和问题，其中一项非常重要的工作和前提条件就是加强学校后勤队伍建设。目前的高校后勤管理和服务队伍是一支缺乏后劲的队伍，后勤社会化改革对高校后勤来讲是第二次创业，不把队伍建设好，解决管理层面和运转机制矛盾的问题，就会影响后勤社会化的进程和效果，也就不能最终达到高校后勤社会化改革的目的。当前要做的工作，一是要提高后勤管理干部的文化水平、经营管理能力以及适应性；二是要加强对后勤管理干部的业务培训；三是需要选调、招聘精兵强将来加强和充实后勤队伍，才能保证后勤社会化改革的顺利发展。3.改革劳动人事用工制度
按照社会化方向和企业化管理的要求，建立相应的劳动人事用工制度，定岗定编，人员能进能出，干部能上能下。
坚持公开、公平、竞争的原则，双向选择，以岗择人；打破干部与工人的界限、正式工与临时工的界限，干部实行聘用制，工人实行合同制，改身份管理为岗位管理，引入竞争机制，优胜劣汰。
4.改革产权制度
这是个十分敏感的问题。目前，大多数高校的后勤实体都不具有法人资格，没有与学校进行产权界定。学校的财产也是国有资产，按照后勤社会化改革的要求，后勤实体最终都要走上自主经营、自负盈亏的轨道，即现代企业的轨道。那么产权制度的改革是一个无法回避的问题，必须设法得到解决，因为它关系到学校后勤实体的生存与发展。
5.改革财务管理制度
为保证后勤社会化改革的顺利进行，使高校后勤实体真正“剥离”，必须改革现有的学校财务拨款制度，将按人头计费拨款改为按工作量和任务计费，这是使后勤变拨款服务为收费服务的一个重大机制转变。当然，在财务管理上，可能与事业单位财务管理制度的要求不一样，但是，如果不改革拨款制度，后勤社会化改革就会流于形式，就会出现干不干都拿钱，没有效益不干活也要钱，甚至给少了还不行，这样又会回到吃“大锅饭”的老路上去。在校内分解经费时，应将公用指标分解到户，促使后勤服务工作按经济规律办事，超支不补，节余归用户单位留用，能有效地抑制公用经费上涨和无人负责的问题。
6.建立监控机制
