引论：我们为您整理了13篇会计人员的重要性范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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一、会计人员诚信建设的现状
1、会计职业道德体系不完善
我国缺乏完善的会计职业道德体系，造成会计人员的行为在很大程度上缺乏一定的道德和舆论约束，使得会计人员诚信建设缺乏准则保障。目前，西方国家在会计职业道德建设方面取得了一定的成就，值得我国借鉴和学习。我国对于会计人员诚信建设的相关准则文件只有《中国注册会计师职业道德基本准则》，文件对于注册会计师的专业能力、技术规范以及一些应该承担的责任进行了规范和说明。但是，这个文件的适用面不是很广泛，仅仅对于注册会计师这一群体提出了行为准则要求。我国存在人数众多的会计从业人员，目前国内仍然缺乏比较权威细致的文件来对于会计人员的职业道德提供具体的衡量标准，会计人员的诚信建设缺乏必要的指引。另外，我国的一些会计职业道德准则的操作性比较差。会计职业道德准则没有对于会计从业人员在现实中遇到的问题提出具体的解决方案，而只是做出了一些比较模糊的道德要求，使得会计诚信建设难以开展。
2、会计人员综合素质比较低
我国的会计从业人员整体的综合素质还是比较低，缺乏基本的职业素养，给会计诚信建设带来了很大的困难。目前，我国的会计从业人员人数庞大，但是持有中高级会计资格证以及注册会计师资格的人员占比非常低，会计人员整体的专业技能以及职业道德意识都比较低。另外，会计人员在日常的培训和学习中，往往只注重专业技能以及实务的培训，对于会计职业道德的培养重视不够，会计诚信建设缺乏基础。近些年来发生的上市公司财务人员财务造假事件中，往往都是由一些从业多年，具有非常精湛的专业技能的财务会计人员来执行造假行为的，这在很大程度上暴露了我国会计人员重专业技能、轻诚信建设的现状，使得公众对于会计人员的信任度不断降低。
3、会计诚信建设的外部环境比较差
目前，我国的会计诚信建设的外部环境比较差，使得会计诚信建设缺乏必要的保障。首先，我国的会计教育体制不利于会计诚信建设的开展。高校的会计教育往往只注重会计理论知识以及专业技能的学习，对于学生的会计诚信建设缺乏重视，使得很多会计学生缺乏基本的会计职业道德素养。根据相关的报道，一些高校的会计教师在授课的时候，不仅不重视会计诚信教育，甚至有一些老师鼓励支持做假账的行为，这种扭曲的教育观念给会计诚信建设带来了非常不利的影响。其次，我国缺乏良好的会计人员诚信建设的社会环境。我国的会计职业道德建设开展的广度和力度不足，没有形成一种良好的会计诚信建设的环境，使得会计人员的行为缺乏舆论以及制度约束。另外，目前我国对于会计人员的失信行为的处罚力度不足。会计人员违反基本职业道德，进行会计造假等行为的成本比较低，使得很多会计人员在巨大的诱惑面前做出违背基本诚信要求的行为。
二、会计人员诚信建设的重要性
1、会计人员诚信建设是维护市场经济秩序的要求
随着我国市场经济的不断发展，对于会计人员的诚信建设提出了更高的要求，会计人员的诚信建设是维护市场经济秩序的要求。诚信原则是市场经济的基本原则，是一切市场活动的基础，没有诚实信用，市场经济的秩序将无法维持。会计人员在市场经济的发展中扮演着非常重要的角色，无论是企业、政府部门还是事业单位，都需要财务会计部门对于各项经济行为进行支持。因此，会计人员的诚信建设对于市场经济的发展起着非常重要的作用，会计人员的失信必将造成大量会计信息失真的情况发生，使得市场的各项经济指标失真，容易导致市场经济主体决策的失误，造成信用危机。因此，一定要加强会计人员的诚信建设，提高会计执业人员的职业道德素养，从而为会计信息质量提供保证，促进市场经济和谐稳定发展。
2、加强会计人员诚信建设是适应经济全球化的要求
自从我国加入WTO以来，我国的经济融入全球化的趋势越来越强，加强会计人员诚信建设，也是适应经济全球化发展的必要要求。会计信息是按照一定的会计准则和政策进行编制而成的，目前，在国家贸易中已经形成了一套比较完善成熟的会计规则。会计信息成为国际经济往来的一种通用商业语言，尤其近些年来，我国企业参与全球化经济活动越来越频繁，很多企业都与外国企业有着贸易往来，跨国重组、并购的事件屡见不鲜。在这种背景下，会计信息在促进我国国际贸易发展、国际资本流动等方面的作用显得非常突出，对于会计信息质量的客观、公允、透明等要求也更加严格，这些都对于会计人员的诚信建设提出了很高的要求。因此，我国一定要加强会计人员的诚信建设，为我国经济融入经济全球化浪潮提供保证。
3、加强诚信建设是提高会计人员综合素质的要求
随着经济的迅速发展，会计环境也在发生着变化，新的会计技术以及会计信息系统不断应用普及，会计人员的工作效率在得到大大提高的同时，也对于其综合素质提出了更高的要求。如果不重视会计人员的诚信建设，努力提高会计人员的职业道德素养，会计人员的综合素质也会与经济形势的发展相脱节。加强会计人员的诚信建设，有助于提高会计人员廉洁自律的能力，有利于为服务对象提供优质的服务，构造良好的会计环境。这又会反过来为会计人员的诚信建设提供良好的环境和保障。
三、加强会计人员诚信建设的对策
1、完善会计职业道德体系
完善的会计职业道德体系是会计人员诚信建设的依据和保障。我国目前对于会计人员诚信建设方面的道德准则以及规范比较缺乏，现有的注册会计师职业道德规范涵盖面不广，使得会计诚信建设缺乏指引。国家应该建立全方位、多层次的会计职业道德体系，并借鉴西方先进的经验，为人数众多的会计从业人员提供会计职业道德规范，使得会计人员诚信建设能够有据可依。另外，应该对于会计职业道德的相关内容进行丰富和细化，使得会计从业人员在实际的工作中遇到问题的时候能够有具体的解决方案指导，从而提高会计职业道德规范的可操作性。
2、强化对于会计人员的诚信教育
会计人员的诚信建设，需要在日常工作中不断强化对会计人员的诚信教育。目前，我国会计教育中存在着重技术、轻道德的状况，是造成会计信息质量不高的重要原因。因此，我国应该不断加强对于会计人员的诚信教育，将诚信教育放在会计从业人员教育的重要位置，培养会计人员形成良好的职业道德素养。要定期组织会计人员学习国家的相关法律以及会计职业道德规范，引导会计从业者自觉履行《会计法》中规定的各项义务，积极承担自身应有的责任。还要通过严格的会计资格考试来提高对会计职业道德知识的考核力度，从而督促会计人员不断提高自身的职业道德素养。另外，要积极引导会计从业人员提高自律意识，使其认识到自身行为对于企业对于社会的重要性，从而使其能够自觉遵守会计职业道德，为会计信息质量提供保障。
3、深化对于会计人员的内外部监督
会计人员的诚信建设，需要从内外部加强监督，从而提高诚信建设的效果。首先，企业应该按照《会计法》等相关法律法规等要求，构建科学的内部控制体系，从制度上对于企业内部的各项行为作出规范，为会计诚信建设提供制度保障，从制度上遏制财务造假等行为的发生。其次，外部监管部门应该加强对于会计人员的外部监督，提高会计诚信建设的宣传力度，为会计诚信建设提供良好的外部环境。要在社会上形成良好的会计诚信建设的环境，加大对于会计职业道德建设的宣传力度，给会计造假行为等制造强大的舆论压力。另外，国家要加大对于会计造假等违法行为的惩处力度，提高会计人员违法犯罪的成本，从而威慑会计失信行为的发生。
会计人员的诚信建设是会计信息质量的保证，是经济能够良好运行的重要支撑。在我国市场经济不断发展以及经济全球化趋势不断深化的背景下，一定要认识到会计人员诚信建设的重要性，不断地完善会计职业道德体系，深化内外部监督，为会计诚信建设营造良好的环境，从而做好会计人员的诚信建设工作，为我国的经济能够健康可持续发展提供保障。
【参考文献】
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(一）违反实事求是、客观公正的道德规范。实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范，但是有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持原则，丧失立场，在会计工作中，任意虚列或隐瞒收入，推迟或提前确认收入，随意改变费用和成本的确认标准或计量方法，随意调整利润的方法和分配方法等，更有一些会计人员直接参与伪造虚假会计凭证、会计报表、会计账簿，致使会计信息严重失真。
（二）不熟悉法规，遵纪守法意识淡薄。不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神，没有认真关注和学习会计法规，更谈不上遵纪守法，不能做到依法办事，遵纪守法的意识也日益转淡，有的会计人员思想上根本没有会计职业道德的要领，这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
（三）缺乏钻研业务，精益求精的精神。不少会计人员缺乏基本的业务素质，会计工作拖拉、频于应付差事，他们业务知识贫乏，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，职业胜任能力不够，缺乏精益求精的精神，记帐不符合规范，常出现帐簿混乱、报表挤数的现象。
（四）内控建设执行不力。近年来，财政部致力于内部控制建设，先后了多项具体控制规范，在财政部的引导、推动下，国企确实依据内部会计控制规范的基本规定，相继制定、完善了本单位的内部控制制度，但是，内部控制制度再完善，由于执行不力而受到会计人员的冷落。
二、加强会计职业道德建设的措施
（一）加大职业道德宣传教育，加强职业道德建设力度。系统传播及阐释会计人员职业道德规范，通过营造出浓烈的氛围，给会计从业人员职业道德观念与行为带来最大限度地的影响，使职业道德规范渗透到会计人员的思想深处，以便改善认知标准，确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。会计人员受到社会环境的影响是多方面的，其道德理念的形成，很大程度上受制于社会环境，只有在优良的社会环境，才能够使会计人员陶冶道德情操，提高道德修养，因此要通过创造和利用社会生活条件，包括物质和精神层面的条件，利用社会一切有利资源来加强会计人员职业道德建设。
（二）自省自律，树立榜样示范。会计工作质量的高低，会计信息的真实性，很大程度上取决于会计会计人员本身的职业道德水准，这就要求会计人员在职业道德的要求下，坚持不懈地进行自我反省和自我调整，对自己的思想品质和思想意识方面进行自我教育锻炼和自我提升改造，不断地提高觉悟和修养。另一方面，树立榜样示范，通过宣传先进典型来影响会计领域人员的职业道德行为，如果条件允许，可以在不同单位、不同行业、不同会计岗位中选择同龄人中的先进典型进行立体示范，并组织先进典型现身说法、传授经验，在榜样示范中，要在开发与挖掘中正确把握好新、老典型的宣传效果。
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从字面涵义解释，素质就是指一个人的学识、气质、品行、智商情商、外貌等各种自身条件所综合起来的一个有机整体。对于会计从业人员而言，政治思想、职业素养、业务熟练程度、身体素质这几个方面最为重要。会计行业是一个人为操作性非常高的职业，因此对从业人员主观因素就有着较为严格的要求，也就是其自身主观意识及素质，但也不排除各种各样的外部因素影响，简而言之，会计从业人员的素质就是一个内因、外因的共同体现。
二、会计人员素质的影响因素
1.会计环境
简单讲，就是会计工作的外部和内部环境。外部工作环境包括实际国情、法律法规、自然环境、企业所处的大环境等；内部环境包括从业人员办公环境、企业单位内部的整体和局部结构、人与人之间的关系构成等环境。这些外部内部的环境也将直接影响到会计工作的效率、工作走向等。因此，改进和完善会计工作环境对提高从业人员的职业道德也是不可或缺的。
2.实践经验
会计实务是一项专业性和实践操作性很强的工作，除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外，还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。由于业务素质不高，职业道德观念不强，导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。因此，拥有丰富实践工作经验是会计人员进一步优化自身专业技能素质的良好基础。
3.受教育程度
会计很早就已经自成一体，成为一门独立的综合性学科，高数、统筹、管理、商务、经济等学科的专业知识在会计中都有着十分广泛的应用。在会计工作中也要用到各种比较高端的科学计算方法及业务知识水准，这样，才能在会计工作中得心应手。我国的目前现状是，有一定比例的会计工作人员的专业、职业的层次还没有达到相应的标准，在一些比较专业的领域中，认知也有所偏差。所以，对会计从业人员的再教育、再学习、再考核也是提高会计工作人员职业素质的重要手段。
三、会计人员应当具备的素质
1.原则性
在我国，法律法规中对会计的工作方式，方法、行为准则都是有着明文规定的，而且税收、工商部门也有着相应的管理条文对会计进行限制管理；在会计工作人员的所在单位或者企业，也有着单独相应的、针对性更强的制度对会计进行管理。因此，会计从业人员在工作时，既要避繁就简、保证工作效率，同时也要注意不要违规违法办事，避免触犯国家相关部门的法律法规，和工作单位的规章制度，因此，会计工作者一定要有一个比较清晰明确的自我约束原则。
2.严谨性
会计工作除了在专业知识方面的硬性要求上，还有着对耐心和细心的考验。单位企业单是日常流水就是一个比较庞大的数字，再加上与其他企业的经济往来，其中的信息量是很复杂的，此时，需要的不仅是较高水准的专业知识，更重要的是一个严谨的工作作风，一定要按照公司和会计守则的正常工作程序来操作，一旦出现失误，将会给公司带来不可估量的损失。另外在，严谨的工作作风也体现在其工作的保密性，会计工作人员的工作性质，将会使其接触到所在企业单位比较核心的实质内容，保密措施没有做好，一旦被竞争对手获悉，也同样会对所在企业带来很大的损害。
3.与外界的交往能力
会计并不是在一个完全封闭的环境中工作，例如税务工商部门的日常审查，审计财政对企业的财务状况的相应记录等，有些业务活动也是需要会计的参与，在参与中，或询问，或被询问都是难以避免的，因此，为了保证工作的顺利完成，具有一定的社交沟通及协调能力，也是科技工作者应该具有的素质。
四、会计人员素质优化的措施
1.注重培养会计人员的职业道德
所有的工作人员不是刚刚进入工作岗位就能百分百胜任该职位，都是从一个新手，通过学习和实践中慢慢步入正轨，会计也是一样的，在对会计从业者的上岗考核之后，对其在思想道德、及业务熟练、专业知识等方面进行继续强化教育培训，也是一个提高会计工作人员职业道德的一个重要方式。
2.在岗培训
在当今的社会，是一个知识与科学爆炸的时代，学习已经不再是人生某一时间段的特别任务，而是必须要融入到自身的生活中，对于会计从业者更要如此，一旦满足止步不前，就一定会被行业，被社会所淘汰，只有不断的学习，用更加先进的专业、职业知识丰富、武装自己，才能在基础上不落人后。对于企事业单位而言，提供一个良好的在岗培训，给会计工作人员一个在教育、学习的环境，也是非常重要的。只有不断的鼓励其充电强化，才能更好的适应社会进步的进度，使企事业单位的竞争能力增强，在日益激烈的角逐中胜出。
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1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
三、改进会计人员继续教育的建议
1.严格按照规定管理和组织会计人员继续教育。首先,财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并加强对培训实施的监督检查;其次,变集中培训为分散培训,可以分地点、分时间段、分批次进行培训,增强培训的效果。第三,要保证培训的时间,严格按照规定的学时进行培训;第四,严格培训期间的考勤,保证出勤率;第五,严把考试关,对于确实成绩不合格的,应重新参加培训。
2.有针对性的安排教育内容,实施分层次教学。培训内容应根据会计改革的变化不断调整,并保证培训的及时性,让会计人员在最短的时间内掌握会计改革的最新内容。对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容,例如:对于初级职称会计人员,应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计制度的理解和掌握上,并加强日常会计方法和技巧的交流探讨;对于中级职称会计人员,应重点放在会计制度的难点分析和财务管理等内容;对于高级职称会计人员应主要放在复合型知识结构的培养,不仅对会计制度、会计准则有深刻的理解和把握,还要了解和掌握经济理论和管理理论等。
3.采取灵活多样的教育方法。采取培训与自学相结合的教育方法,在重视培训的同时,充分调动会计人员的自学积极性,通过利用现代科技手段,通过网络、录象等形式组织学习;充分发挥会计学会或单位的组织作用,通过组织研讨会等形式,加强学习交流;通过请进来和走出去的办法,取人之长,补己之短;学历教育与非学历教育相结合,鼓励会计人员参加专、本科及研究生学历学习,提升学历层次,提高综合素质。
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1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
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从部门设置、人员配备、工作职责、考核等方面都体现出很多建筑企业存在特别重视工程技术质量安全，成本管理工作得不到重视的现象。比如很多公司具体项目都设有项目经理室、技术部、商务部、工程部、物资部、钢结构部、质量安全部、机电部、办公室，但并不设财务部，会计人员只隶属于商务部，只是简单的记帐员，不直接参与工程项目的任何经营管理决策，财务主管也不属于项目管理层。项目经理对工程成本管理缺乏成本意识，对成本管理重视不够，做决策时势必会忽视工程成本，或因对成本管理的不了解，做出不利于成本控制的决策，达到利润最大化的目标就很难实现，市场竞争优势也得不到提高。一般工程人员也认为会计人员只是结算的，根本不予重视，工作中缺乏沟通和协调，会给财务工作带来了一定的难度，也极大打击会计人员的工作积极性，综合素质高的会计人员会寻求新的发展，这样下去对财务人员自身发展和公司经营管理都不利。
2.管理模式不合理，成本核算不准确
大多数工程项目没有独立的财务部门，只是商务部的下属部门，会计人员不受重视。商务部多是工民建专业的工程人员，对财务核算并不很了解，成本核算不准确。比如某企业2011年的某工程项目的收入是由商务部采用倒推法结算的（财务的实际成本额+3.42%税率）是1.86亿元，成本额是采取实际发生制的原则计算的。实际上建筑行业会计制度规定，应按权责发生制进行成本核算，当年成本发生额应该达到3.3亿，差异率达34.5%，结果就是虚增利润，多交税款。没有很好的将责权利结合起来，没有形成完善的成本管理体系，各部门间缺乏配合和支持，必然会增加成本，必然会核算不准确。
3.工程项目成本管理缺乏动态性
工程项目成本管理是一个动态过程。只有不断动态核算成本，把实际发生的成本与预算的成本进行不断核对。因工程施工过程中不确定的因素较多，所以成本波动也会很大。因动态参数较多，工程人员很难随时提供动态数据，准确预测风险，只能是事后控制，而不是事前控制。
二、会计人员在工程成本管理中的作用
财务管理是工程项目管理的重要方面，具有举足轻重的作用。会计人员可以通过成本核算对所发生的施工工程成本，进行科学预测、计划、控制、核算和分析，对各环节的成本控制进行有效行使监管管理职能，并且建立有效的财务预警系统，为不断科学地降低施工成本，为领导决策提供行之有效的管理建议，使工程项目步入良性运行。具体职能如下：
1.核算的职能
从工程投标、工程前期准备、施工、竣工、交付、保修期各个阶段都离不开会计核算，离不开成本管理。会计人员通过确认、记录、计算、报告等环节，对特定工程项目的经济活动进行记账、算账、报账，为工程项目建立一套完整的可靠的会计信息，计算工程成本，并根据数据和计划成本对比，提出工程进程中存在的成本管理问题，为公司和项目一切经营决策管理者、投资者、国家提供科学的决策依据。
2.监督的职能
会计监督职能是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济活动的真实性、合法性和合理性进行审查。会计对经济活动进行核算的过程，也是实行监督的过程。对各项费用指标，材料消耗没有特殊原因，一律按计划执行，如有超过，及时查找原因，防止工程成本升高，造成资金缺口，影响工程进度。切实抓好材料核销，认真审查料单，不是工程上用的材料要冲减工程成本，保证成本的真实性，特别是在前期和竣工前后，哪些列支成本，哪些不列支成本，会计人员要充分发挥自己的职能，严格按财经纪律办事。通过会计监督提高宏观经济效益和促使工程项目改善经济管理水平，提高工程项目经济效益，减少经济腐败发生。目前很多公司会计人员在工程项目中的实际情况是其部分监管功能基本缺失，达不到其应有的监管功能。
3.预测的职能
财务预测功能的关键是通过预测为决策的各种方案提供依据，以供决策者权衡利弊，进行正确选择。因此，财务预测直接影响到经营决策的质量。财务预测有利于工程项目合理安排收支，提高资金使用效益的；有利于项目做好资金的筹集和使用工作。这就要求会计人员不仅需要熟知项目过去的财务收支规律，还要善于预测项目未来的资金流量，即项目在计划期内有哪些资金流入和流出，收支是否平衡，要做到瞻前顾后，长远规划，减少财务风险，使财务管理工作处于主动地位。
4.决策的功能
会计决策（accounting decision making）是会计人员为了解决企业资金运动过程中所出现的问题和把握机会而制定和选择活动方案的过程。由于资金运动的方向、方式、状态与效益等方面都具有多种发展可能性，这就在客观上要求项目在多种发展可能性中作出有利的选择。由于项目资金运动具有可控性，管理者可以通过决策和控制，促使项目的资金运动朝着有利的方向发展。另外，财务的决策就是工程项目成本决策，即财务会计根据项目成本构成、市场价格的变化方向，做出合理的决策，不断减低施工成本。当然，由于存在专业技术方面的原因，这必须与其他部门通力合作，才能更好地执行。
会计人员功能的实现，只有在工程项目的全体部门完美协调下才能实现。只有充分发挥它的全部功能，才能实现更大的经济效益。
三、提出几点建议
1.提供网络化教育，不断提高会计人员的综合素质
很多建筑企业的工程项目遍布全国，乃及国外，建筑标的物类型多样化，因此会计人员人数较多，而且工作地点分散。由于会计人员业务水平参差不齐，加之交通不便、工作时间不允许等诸多现实因素的限制，不便于集中培训，日常成本核算口径和方法不统一，所以，建议使用统一的软件，采取网络化集中培训的方式。定期或不定期聘请公司内外财务专家有针对性培训员工，强化会计人员的管理意识，不断提高财务人员的综合素质，提高成本管理水平。
2.提高工程项目财务负责人的管理职能
目前有些公司在各工程项目部没有财务部，只设有在商务部领导下的普通成本员。这大大限制了财务人员管理职能的发挥，应该设立一个独立的财务部，设立财务经理岗位，统一归总公司财务部领导，有独立行使其应有的管理职能，并要参入项目施工全程的成本管理。因为会计人员参与经营管理，可以充分发挥其专业知识，在合同签订时把握好相关财务、税务方面条款，避免财务和税务风险，在施工中积极为工程管理人员提供有效的数据参考，减少浪费，监督经济业务活动，防止现象发生。会计人员在工程项目中缺乏应有的权力，其监督、决策等功能不能实现。工程成本管理是一个全员参与的管理过程，也是一个动态调整的过程，只有责权利相结合，各部门之间互相配合、互相支持，才能实现企业经济和社会效益最大化。
3.建立财务分析模型，用现代化手段提高成本管理水平
财务建模在财务理论与实际问题之间架起了一座桥梁。财务建模着力于用定量的方法刻画和解决实际问题。特别对于公司具有数目多的工程项目、项目类型多样化意义更大[1]。如果建立好合理的财务模型，财务会计可以根据实际情况调整参数和实际数据，可以分析出成本的合理与否。然后找出具体原因，提出改进方案。
建模的另一个重要作用就是对于复杂的实际问题，当不可能对其做试验或试验代价太昂贵时，采用模拟建模可以有效地避免或减少试验的破坏程度和代价。例如，当评估一项财务决策对模型对象的未来发展有何影响时，显然不可能采取试验的方法，因为试验带来的损失可能是巨大的、无可挽回的。在这种情况下，如果我们能建立一个模型用来模拟财务决策对对象的未来发展到底有何影响，那么就可以在不承担任何风险、花很少费用的情况下对财务决策的影响作出评估，从而避免盲目决策所付出的代价，为科学决策奠定基础。[2]
四、总结
企业领导层应该重视工程成本管理，重视会计人员在成本管理中的重要作用，合理提高会计人员在工程项目中应有的管理职能。一方面，可以满足会计人员的实现自我发展需求，提高个人主观能动性，不断提高工作效率和业务水平；另一方面，可以为企业降低成本出谋划策，通过先进的管理手段有效降低成本，为企业创造更多价值，促进企业更好、更快、发展。
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会计工作与其他工作不同，会计工作中涉及的数据和信息，对财务工作的有效性有着重要影响。基于会计工作的特点及其重要性，会计工作需要会计人员具有良好的专业素质和职业道德，能够主动积极的完成相关工作，并确保工作的准确性。由此可见，培养良好的职业道德，对提高会计工作实效性而言是十分必要的。具体应做好以下几个方面工作：
1.会计人员培养良好的职业道德，应认真分析会计工作特点
考虑到会计工作的现实特点，会计人员在培养职业道德过程中，既要认识到培养职业道德的必要性，同时还要认识到职业道德对会计工作的意义，应从多个方面入手，有针对性的培养会计人员职业道德。
2.会计人员培养良好的职业道德，应认识到会计工作的复杂性
会计工作内容相对较多，在会计培训过程中，不但要重视专业技能的培养，还要结合会计工作实际，做到培养良好的职业道德，使会计人员的职业道德能够满足工作需要。
3.会计人员培养良好的职业道德，应掌握正确的培养原则
基于职业道德的培养难度，以及职业道德对会计人员的重要意义，在会计人员职业道德培养过程中，只有掌握全面性、有效性和针对性原则，才能保证职业道德培养取得实效。
三、会计人员培养良好的职业道德，有助于提高会计人员的整体素质
对于会计人员而言，会计人员在工作中不但需要良好的专业技能，还需要有良好的职业道德素质，只有具备了这两方面素质，才能更好的满足会计工作需要。因此，会计人员培养良好的职业道德，对提高会计人员的整体素质是十分必要的。其必要性具体表现在以下几个方面：
1.会计人员培养良好的职业道德，是提高整体素质的必要措施
考虑到职业道德对会计人员的重要作用，培养良好的职业道德，是提高会计人员整体素质的关键。基于这一认识，做好职业道德的培养，并提高其针对性，是做好会计人员培训的关键。
2.会计人员培养良好的职业道德，是满足会计人员素质需要的必要手段
会计人员在具体工作中，需要具备多方面的素质，其中职业道德是关系到会计工作质量的根本。基于会计工作的实际需要，培养良好的职业道德，对满足会计人员的素质需要十分必要。
3.会计人员培养良好的职业道德，是提升会计人员工作水平的必要方法
基于会计工作实际，会计人员培养良好的职业道德，既是满足会计工作需要的重要手段，同时也是提升会计人员工作水平的必要方法。只有明确这一点，才能做好会计工作，进而使会计人员的整体素质得到全面提升。
四、会计人员培养良好的职业道德，有助于推动会计工作发展
鉴于会计工作的特殊性和重要性，在会计工作过程中，培养会计人员良好的职业道德，不但有助于提高会计人员的整体素质，还能对会计工作发展产生有力的推动作用。因此，培养良好的职业道德，对推动会计工作发展而言是十分必要的。结合会计工作的现实需求，培养会计人员职业道德的必要性主要表现在以下几个方面：
1.培养会计人员良好的职业道德，是会计人员培训的关键
基于对会计工作的了解，良好的职业道德既是会计人员所必须具备的基本素质之一，同时也是保障会计工作有效进行的关键。基于这一认识，培养会计人员的职业道德是十分必要的。
2.培养会计人员良好的职业道德，是会计人员素质提升的重要目标
对于会计工作而言，会计人员良好的职业道德是重要支撑。只有会计人员具备了良好的职业道德，才能保证会计人员更好的为会计工作服务。同时，良好的职业道德，也是会计人员素质提升的侧重点和重要目标。3.培养会计人员良好的职业道德，有助于提高会计工作质量从目前会计工作来看，会计人员良好的职业道德，是做好会计工作的关键。只有明确会计人员职业道德的重要性，才能为会计工作提供有力支撑，进而满足会计工作需要。
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这种情况与开展会计人员继续教育的初衷相背离，说明基层单位在会计人员继续教育的重要性宣传上存在一定的缺陷，应加大这一工作对于国家、企业和会计人员个人的重要性的宣传力度，通过各种方式和渠道改变有关人员的这些错误观点。并且在会计人员继续教育重要性宣传时还应注意各种宣传方式的结合，除了通过各种媒体宣传外，还可以由会计人员进行经验交流，向其他会计人员讲述自己参加会计人员继续教育的收获和体会，比单纯讲解法规效果更好。
二、培训形式的选择
根据规定的要求，我国会计人员继续教育工作由各地财政部门统一组织，由其指定的培训机构负责具体的培训工作。目前，各培训机构普遍采取传统的单向面授的教学形式，这种教学往往让人感到枯燥、乏味，从而影响培训效率。因此，有必要对教学形式进行改进。作为实务工作者，会计人员在日常的会计核算和会计监督工作中必定会遇到诸多问题，可以采取互动的教学形式，由学员将自己在实际工作中遇到的问题反馈给授课教师，教师整理后分成数个知识体系进行讲解。在课堂上，应鼓励学员积极主动地与教师交流、探讨，从而开拓学员思维空间，活跃课堂气氛，提高教学效率。此外，还可以引进案例教学。针对某些方面的知识，教师搜集相关的真实案例，以这些案例为主线，启发和引导学员由浅入深、层层深入，尽量做到理论与实践的高度融合。如近年来我国和美国发生了一些财务舞弊案，这些案例有许多共同点，如舞弊手法主要是钻准则或制度的漏洞，或是直接违反相关准则或制度。教师可以结合准则或制度进行讲解，从而使学员更好地领悟准则或制度出台的原因、背景、意义等。
《暂行办法》规定会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式，且两种形式的继续教育必须按规定的时间完成。但在实践中却很难操作：第一，自学形式的时间量化很难掌握与判断，作为部门规章缺乏可操作性，显得不够严谨。因此，建议修改《暂行办法》，取消自学形式。第二，会计人员素质参差不齐，却在培训时间与进度上同一个标准，出现“一刀切”现象，挫伤学员学习积极性。因此，建议采取分班制教学，在教学时间及进度上采取差别管理。传统的集中面授的教学形式往往会受到时间和空间的限制，由于培训时间的紧迫性和培训地点的紧缺性，培训工作往往进行得很仓促，难以进行系统、深入地教学，进而影响教学质量。随着科技水平的不断提高，现代远程教育成为一种较为流行的教学形式。这种教学形式突破了传统的面授形式受到的制约，能够随时随地的组织培训。现代远程教育的学习模式一般有：函授学习；电话会议形式学习；有线电视形式的学习；电教录像形式学习等。其中网络教育是现在最有效率的远程教育形式。这种教学形式不仅可以模拟传统教学，而且能弥补后者的缺陷，其信息含量和信息的及时性是传统教学所不能企及的；此外，网络能搭建―个很好的互动教学平台，而且这种互动具有高效性和及时性的优点。因此，建议在有条件的单位大力推广网络教学形式，使之成为会计继续教育工作的强有力的引擎。
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一、提高会计人员分析反映能力的重要性
会计分析是指企业会计人员按照企业的生产经营特点和管理机制的要求，运用现代会计理论、方法和技术，对企业生产经营活动发生作用的各个要素进行分析并做出评价的全过程。会计核算提供了大量可靠的会计信息，会计分析就是对这些会计信息数据资料进行加工，从中提取有价值的经济信息，使之成为决策层、管理层、监督层进行控制、检查和评价工作的重要依据，并据以做出工作改进和新的经营决策。
对于人民银行来说，会计人员不仅要了解和管理好财务工作，还要对单位的资金运用进行有效监督，积极主动地做好会计分析，从而减少失误，促进工作目标和工作计划的贯彻实施，促进资源的优化配置和有效利用。
分析反映能力是会计人员做好各项会计工作的必要能力。只要有业务发生就会有相应的会计信息产生，就需要会计人员进行会计分析。拥有良好的分析反映能力，会计人员才能对企业经济运行的合理性进行有效地事前、事中、事后全过程、多角度的分析和监督，既可以保证数据信息的可靠性，又可通过可靠的数据信息促进会计分析工作进一步实施。所以，会计人员要从日常事务操作中“抬起头”来，充分发挥会计人员的分析反映能力，积极参与到管理决策中来。
二、提高会计人员分析反映能力的措施
（一）积极转变观念，增强分析反映意识
随着世界经济的快速发展，经济全球化的趋势十分明显。同时随着信息技术与互联网的普及，越来越多的会计人员变得更加依赖于各种信息技术，他们从曾经的“管家型”会计逐渐变为只注重信息技术，而忽视了自身的经验积累与分析能力的改善。这是一种错误的倾向，信息技术的重要性无可厚非，但是不能够过于依赖，应通过各种方式更新观念，提高对会计分析重要性的认识，强化会计分析意识。
（二）参与到企业管理中去，切实提高分析反映能力
会计分析并不仅仅局限于会计专业范围内，不可忽视和其有着密切联系的环境以及各种技术因素。要做好分析就要深入实际调查研究，获取第一手资料。会计人员必须要熟悉单位的每一个部门以及他们各自的业务流程，并尽可能参与到经营管理中去，切实了解其经营的特点，并对不同业务所处的市场环境能够有一个正确的了解，产生出良好的全局观念，这样在进行调查时才能获取更加完整的信息，在进行分析时才能够进行更加准确的判断，做出正确的反映，提高自身的分析反映能力。
（三）重视各种实践经验的积累
会计活动其实是实践性相当强的活动，会计人员的调查分析能力只有通过不断的训练和实践，经过长期的经验积累才能够有所提高。它并不是只依靠各种会计理论的学习就能够获得效果的。一名合格的会计人员不仅仅需要具备各种基础知识和较高的理论素养，掌握会计业务系统的操作，同时还要有严谨细致的工作作风和敏锐的观察力，要善于通过不断的业务积累，取得丰富的实践经验。
（四）树立起终生学习的理念
现代社会竞争相当激烈，如果没有树立起终生学习的观念并进行实践，那么很容易就被淘汰。在学校中进行的会计教育只是为终生学习打下良好的基础，而毕业也并不代表学习的终结。在经济与社会快速发展的今天，企业的创新越来越频繁，各种新的经济业务不断的涌现，这些都为调查研究、会计分析工作带来了新的课题，如果会计人员不及时的进行知识的更新，那么就将难以适应新形势的发展，因此会计人员必须要通过不断的学习来提高自身业务素质。
（五）会计人员需要不断提高自身的道德水平
开展会计分析工作，就必须要建立在实事求是的基础上，这就对会计人员的职业道德水平有着较高的要求。因此，遵守职业道德是会计人员开展调研分析的重要前提。为了能够使得调查研究更加符合实际情况，分析反映更加的准确，会计人员就必须要忠于职守，坚持原则，依法履行职责权限，自觉接受职业道德教育，培养自身的道德决策能力。
（六）完善外部约束与监督机制，促进会计人员分析反映能力提升
必须要积极地构建并完善社会监督体系，以此来约束和监督会计人员分析行为，促进会计人员分析反映能力的提高，对于因为会计分析能力不足而导致的各种问题要进行严肃的处理和必要的纠正，如果情节严重则需要给予相应处罚等。并通过外部监督手段来让会计人员认识到分析能力的重要性。
三、结语
必须要清楚的认识到会计人员自身有着十分重要的使命，因此必须要不断提升自我的业务操作能力、会计分析能力和综合管理能力，不断的去进行工作创新，只有这样才能够适应时展对会计人员所提出的新要求，更好的迎接知识更新提出的各种挑战，使得会计人员能够给在知识经济发展的浪潮中自由前进。
参考文献
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一、事后监督中存在的主要问题
（一）会计核算工作重要性淡化
首先，是人们观念意识对其重要性的淡化。八十年代前，银行会计核算素有“铁算盘”之称。会计队伍能够准确的运用会计手段，处理会计事务是银行业引以自豪的幸事。选拨任用干部，是否干过会计，懂不懂会计业务是重要的考核标准。在人们的观念里，从事会计工作的人大有前途。银行会计是有很高素质的人才能承担的工作，思想不红业务不专的人是不能从事会计工作的。随着改革开放的不断纵深，社会经济生活的分化和人们生活观念的多样化，良好的银行会计形象在纷乱的社会意识形态中渐被淹没。特别是会计电算化普及以后，会计核算工作的重要性淡出人们的意识。
其次，会计管理松动迹象显化。主要表现在会计人员流动失控。《人民银行基层岗位工作实务》一书，明确了人民银行会计人员应具备的素质及其任免、调动与奖罚的有关规定。近几年会计核算改革步伐较快，会计人员的调整较频。在会计人员调整过程中，这些规定出现不同程度地被忽视现象。这种现象映射出对会计人员管理的松动。
（二）会计队伍管理方法陈旧
常年来，会计工作与内控制度建设与落实密不可分。内控制度的设计前提是把每个会计人员看成是潜在的犯罪嫌疑，执行中强调制度的钢性，而人的主观能动性和同外部环境的互动性往往被忽视，以人为本的管理理念没有充分渗入管理意识之中，对会计队伍的管理存在重责任追究，轻精神鼓励和物质奖厉，缺乏科学化管理和人本精神管理。因此，造成了这样的现象：
一是会计人员业务培训虚置。近年来对会计人员的业务知识培训很少，特别是会计人员流动较快，会计队伍的智力储备日见匮乏，更显示了会计队伍对知识培训的需求。但制度中规定业务培训一直得不到落实，导致业务处理能力下降。
二是会计人员待遇水平低。在实际工作中，会计人员承担的责任大，但无相关的利益相匹配，会计人员同其他岗位人员相比岗位补贴低，而事后监督业务作为会计业务的一部分，事后监督人员同前台会计人员从事相同的工作，但岗位补贴同前台人员相比又有明显落差。因此，近年来会计从业人员工作情绪不振，责任感虚位。
三是会计队伍的智力资源流失较重。会计人员处理异常业务的技巧，一方面来自对会计基础知识的掌握，一方面来自对会计业务实际处理经验的积累。随着社会环境的变化、行业意识形态的变迁，越来越多的会计人才离开了会计队伍，新进会计人员的知识积累因诸多因素进程缓慢，入不敷出，使目前的会计队伍智力资源紧张，影响着会计质量的进一步提高。
（三）未建立有效的部门协调机制
会计财务科是中支会计业务的主管科室，而有会计核算职能的部门还有营业部、国库科、外汇管理科、货币发行科、事后监督中心。这些部门与会计财务科行政级别平等，一旦出现需要多部门协调解决的问题，就会出解决渠道不畅，梗阻不断的现象。
（四）缺乏业务信息沟通平台
会计核算业务是政策性很强的业务，新制度的普及以及部门规章的特殊性规定，在没有信息沟通平台的情况下，存在不同程度棚架和相对封锁，给业务的不断提升造成不利影响。
二、完善事后监督在会计核算方面的建议
（一）提高对会计工作重要性的认识
意识形态中对会计工作重要性认识的淡化，主要是会计工作不能在意识中引起足够的兴奋点，这些兴奋点表现为良性的如：优秀会计人员的升任重要职位、不菲的待遇、良好的工作环境等；表现为不良的如：会计人员主动或被动制造资金风险等。良性的与不良的后果都有前因决定。管理手段的科学化、艺术化、人性化是良性后果的诱因，也引领着主流意识。领导层的重视是提高会计工作重要性认识的源头。
（二）加强学习，增强知识储备和履职能力
首要的是加强业务知识和相关规章的学习，结合履职情况，制定明确的学习计划和考核办法，对屡次考核不合格者给予降职处罚；其次是加强对一线工作人员的学习培训，指定共同书目，同时针对不同人员的实际情况，可选不同的业务类别学习，定期进行业务和履职能力考核，对连续考核不合格，给予一定的处罚。
（三）树立以人为本管理理念，加强对会计队伍的管理
首先是减轻对规章制度的过度依赖，增加人性化管理成份，应从调动员工的工作积极性出发，主动深入一线，沟通交流，了解职工工作生活状况解决他们的后顾之忧，解开员工情绪不振的心结，铺平他们投身会计事业的心理之路。其次是提高会计人员待遇，增强会计事业凝聚力。在大众意识中，工作待遇最能体现个人价值。会计人员待遇提高了，有了比较优势，心理上就会增加牢守岗位职责的意识，垫定会计核算工作不断提高的基础。
（四）建立部门协调机制
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一、激励的重要性
激励的重要性往往容易被企业管理者忽略掉，没有得到充分的重视。目前财会工作与过去相比，选择的空间大、处理问题复杂、职能全面、风险高等特点，财会人员的工作压力越来越大，对财会人员的要求越来越高，而财会人员对于企业来讲，又是极其重要的。管理者只会在有意或者无意间运用激励的手段，通过褒奖，激发员工工作的热情。随着人的因素在企业文化中越来越重要，企业员工日常的工作状态直接或间接地影响着企业的面貌，其重要性体现在以下几个方面：
（一）激励能够使企业实现目标
企业会计人员是实现企业目标的关键，要想了解上期企业财务经营状况，制定下个季度的生产经营计划，需要会计员工们积极主动地去做好本职工作，企业的每次生产经营活动都有财务状况产生，激励能激发会计人员的工作积极性，为企业合理规划提供财务依据。然而，实现企业的目标，还需要其他多方面因素，但不能否认人的积极性这种关键因素。
（二）激励能够提高会计员工的工作积极性，从而提高效率和业绩
由于现在会计工作压力大、风险高等特点，会计人员在工作中，责任心不强、办事效率不高、违反职业道德等问题频有发生，要改变这些消极的行为，企业需要通过激励和引导，激发会计员工的工作热情，使其在单一重复的工作环境下，有工作的动力，从而激发会计人员的创造性和自我革新的能力，使会计人员在自己的岗位上，各司其职，做好本职工作，取得更好的业绩。
（三）激励可以使会计员工素质的得以提高
运用激励的手段，可以使会计人员积极主动地提高自身素质，企业对于工作中踏实肯干、努力提升自身科学文化水平的会计员工，给予褒奖；对于不思进取的会计人员，给予适当的批评，从而形成良好的学习风尚，使会计人员在激励的作用下，自觉提高自身知识素养，从而取得更好的业绩，提高自身能力，实现自身价值。
（四）激励有利于为企业建立一个稳定的财会队伍
如果企业内部激励机制完善，可以对会计人员进行充分的激励，有利于建立一条稳定的财会人员队伍，从而极大地避免企业财会人员的流失，为企业财务状况的稳定提供强有力的保证。而会计人员的流失，则会给企业带来很多消极的作用，削弱企业财会队伍的实力，导致其不稳定性，增加企业再次招聘会计人员的成本。
二、激励机制的有效手段
（一）为会计员工提供合适的岗位
1.安排与财会人员性格相匹的工作
企业财务部门不同，所承担的职能也不尽相同，比如会计部门的员工应当谨慎、细心。踏实肯干；财务部门则需要员工较强的分析能力和决策能力；审计部门则需要有整治感、有细心、有毅力的员工。所以，在职位的安排上，企业要根据每个人的性格特点，安排合理的职务，做到人尽其用。
2.会计员工设立的目标要合理、适当
有压力就有动力，一个合理、恰当的目标，会使会计人员产生动力，从而更加努力地工作。在会计人员取得阶段性成果后，企业管理者应当把成果及时反馈给他们，使会计人员知道自己工作时的努力程度，目标的设立也应当有一定的挑战性，轻易达到的目标，会使会计人员放弃努力，失去前进的动力，因此，目标的设立的合理性和适度性非常重要。
（二）薪酬激励
薪酬激励是目前企业广泛采用的一种激励方式，企业管理者更容易操作，也比较容易看出其发挥的效果。薪酬激励既能激发会计人员的工作积极性，使企业准确地掌握企业财务运行的状况，从而做出对未来的合理规划，最终实现企业与会计人员双赢的目的。薪酬激励，是对会计人员一段时间内工作结果的肯定，是对会计人员的一种肯定。在自身价值越来越重要的今天，薪酬对于会计人员来说，不仅仅是一段时期内劳动所得，还在一定程度上，体现着会计人员的工作能力以及对未来的期望。客观、合理的报酬既是对会计人员所做出的贡献的肯定，也是企业发展壮大的保证。
制定激励性的薪酬和福利制度，薪酬要与绩效挂钩，并且适当拉开薪酬层次，对工作有创新、有成效，业绩优良的会计人员，给予物质奖励。物质激励手段易于企业控制，变化因素少，可以起到事半功倍的效果。
（三）文化激励
文化激励是企业激励的最高境界，也是最重要和最困难的。它的目的是通过沟通、交流，使企业员工形成一致的价值观和奋斗目标，增强了企业员工的归属感、责任感以及忠诚度，营造良好的企业文化氛围。
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1.1会计政策的选择会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及所采用的具体会计处理方法。由于客观经济的复杂性和各个企业的特殊性，企业可以允许的范围内对同一经济事项采用不同的会计处理方法，而现行会计制度没有对多种方法的选用标准作出具体规定，会计人员只有在工作中运用自身的职业判断，在诸多可选择的会计处理方法中，根据本企业当时所处的特定经济环境以及某类业务的实际情况选择适合的会计政策，以使所提供的企业财务状况、经营成果和现金流量信息更为可靠、相关。
1.2会计估计中的体现会计估计是指对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。有些经济业务本身具有不确定性，需要根据经验，作出估计。随着时间的推移、环境的变化，进行会计估计的基础可能会发生变化，会计人员经常需要依据最近可利用的信息或资料对具有结果不确定性的交易或事项重新作出判断。常见的需要估计的项目有：坏账、存货减值、或有损失、固定资产使用年限与净残值、无形资产的受益年限等等。这些项目都必须通过会计人员合理预测与推断加以确认、计量，才能使会计信息更加真实地反映企业的财务状况。
1.3重要性原则的运用重要性原则要求对那些预期可能对信息使用者进行经济决策产生重大影响的事项，应单独反映或重点说明；对于不太重要的经济事项，可以在会计记录或报表上予以简化或省略。于我国会计准则未对重要性作出明确的定义，而且在实际工作中，不同的事项判断其重要性的标准也会承受着时间、地点、经济环境、业务性质等等而不同。
2会计职业判断的影响因素
2.1会计法律、制度的影响我国长期以来采用会计制度规范的模式，会计人员很少有财务决策的自。会计要素的确认和计量均由国家财务制度作出详细的限制性规定，会计人员在日常工作中仅需根据会计制度的规定作出简单的是非判断，并参照会计制度的现成模式进行记录，很少或根本不需要深入思考各个会计问题蕴含的经济实质、会计观念和可选择的方法，会计成了僵化的教条和固定的模式，会计人员养成了“逆来顺受”的被动思维习惯，会计人员职业判断意识就很弱化。
2.2公司内部治理结构的影响内部治理机制主要是企业内部通过组织程序所明确的所有者、董事会和高级经理人员等相关者之间的权力分配和制衡关系。虽然会计活动本身并不属于公司治理结构的一个环节，但由于很多契约的确立是以会计数据为基础，会计人员与管理当局又存在事实的雇佣关系，因此，公司治理结构往往会影响某些会计行为的发生。公司治理结构存在缺陷会使权利上的制衡机制被削弱，会计人员常常屈从于管理当局的压力，甚至和管理当局合谋进行盈余管理，现实中滥用会计职业判断的现象，很大程度上是管理当局的会计选择行为凌驾于会计职业判断基础之上的结果，会计职业判断成了管理当局操纵利润的工具，会计信息质量的降低就成为事实。
2.3会计人员自身综合素质的影响会计人员的综合素质包括两大方面：一是专业理论知识和实践经验：二是职业道德。经济的发展使企业间竞争日趋激烈，企业面临的风险和不确定性因素大大提高，会计环境和会计处理对象日趋复杂。新会计制度的颁布实施，也增大了会计处理的选择空间，许多方面需要会计人员运用专业理论知识和实践经验进行判断，以对企业发生的经济活动进行恰当的处理，合理有效地反映企业财务状况与经营成果，而我国会计人员业务水平不高、参与意识不强都会影响会计信息的质量。理论上讲，无论会计系统在哪个环节采用何种方法，都必须以保证会计信息的客观真实为准绳。但一些会计人员超出会计准则、制度和法律法规所允许的空间，歪曲会计职业判断的实质，利用职业判断灵活的特点，进行会计操纵，会计信息失真成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题，会计职业道德的好坏对会计质量的影响是非常重要的。
3提高会计职业判断的几条思路
3.1首先从思想上转变观念，增强职业判断的意识当今世界，经济全球化、信息技术、互联网以及知识经济的浪潮风起云涌，过去的“记账、算账、报账、用账”的“管家型”会计人才已不合时宜，需要会计人员参与企业的财务分析和管理，具备一定的独立判断能力。顺应时展的要求，改变传统的会计思维模式，提高对会计职业判断必要性和重要性的认识，增强职业判断意识。
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一、提高企业社会保险经办机构会计人员素质的重要性
1.提高社保经办机构会计人员的职业道德，是加强社会保障基金安全运行的迫切需要。强化社会保障基金安全运行是加强社会保障基金财务管理和基础工作的重点。与西方发达国家相比，我国的社会保险制度正处在逐步发展和完善阶段，政策法规不够健全、社保基金监管方式尚不成熟。在这种现状下，社会保险机构会计人员的职业道德直接关系到社保基金的安全和会计核算的真实性。因此，培养具有良好职业道德的社保会计人员是确保社保资金安全、有效运行，维护广大参保人员切身利益的迫切需要。2.会计人员业务素质的高低直接影响到财务工作质量的优劣。作为社会保险基金核算和财务管理的主要承担者，会计人员的专业素质的高低直接影响到会计信息的准确性。当前，随着中国经济的发展，会计准则、相关法规隔几年就会有大的变动、小的调整也是年年都有，如果会计人员不能与时俱进、及时充电，常常会导致专业知识陈旧，不能适应社会发展的需要。3.建立有针对性的系统培训计划，培养社保经办机构会计人员持续学习的意识和能力是长期保证社保会计工作质量的重要内容。传统会计主要以工业会计为主，事业会计的相关培训相对较少，专门针对社保会计人员的培训就更少了。社保工作有其行业的特殊性，不仅要求会计人员有相关财务知识而且还应了解相关的社会保险专业知识。这就对社会保险机构培养自己的会计人员提出了新的要求———根据自己的行业特点，加强会计人员的社会保险会计知识培训，同时兼顾相关社会保险专业知识。为了进一步提高社会保险会计工作质量，笔者认为多措并举、持续提高社会保险经办机构会计人员的专业素质势在必行。
二、提高社会保险经办机构会计人员素质的措施
1.加强社保经办机构会计人员法制意识、政治素养教育。职业道德教育是中国德育教育的重要环节，应贯穿于会计人员的整个职业生涯过程中。各级社保经办机构应认识到职业道德教育的重要性，有计划、有组组织地开展定期职业道德教育，让会计人员树立正确的职业道德观，自觉遵守职业规范，提升道德素养。一方面，社保经办机构应对会计人员的行为给予比较中肯的评价、奖惩分明，而不是漠视突出、积极之处或者忽视、掩盖不足之处。对进步、积极行为予以表彰、奖励，对落后、消极的行为予以批评、惩罚，甚至是追究刑事责任。另一方面，在会计人员中开展自我评价，经常性的自我评价能够帮助会计人员保持对自身的清醒认识，促进会计人员恪守本职业的相关原则，从而能够在会计工作中保持良好的职业操守。2.加强继续教育，在社保机构会计人员中树立创新意识和终身学习的理念。随着会计改革不断深入和实际工作中新问题的不断出现，会计人员单纯依靠事后学习、学校教育已难以适应新形势发展需要，因此必须加强会计人员的职业教育，包括基本技能和新技术工具的运用技能，突出工作能力和创新能力的培养。一方面要充分利用会计专业技术资格考试、注册会计师考试等平台，打造高素质的会计人才。另一方面要激励会计人员主动学习，结合在职培训，不断探索、研究新问题、新情况，才能使会计人员的知识结构适应新形势发展的需要。3.结合社会保险经办机构的行业特点，对会计人员进行有针对性专门的业务培训。社保经办机构会计人员除了需要熟悉社保行业会计核算和财务管理的专业知识外，还需要了解国家社会保险相关法律法规和业务经办流程。这就需要社保经办机构结合本行业、本单位的实际情况开展有针对性的业务培训，培养适合本行业工作特点的会计人员。4.建立相应的内部控制机制，加强对会计工作的监督检查。建立、健全内部控制制度对于合理保证社会保险业务的有效进行，保证社保基金的安全、完整，防止、发现、纠正错误及舞弊行为，保证会计资料真实完整具有重要意义。《会计法》指出，各单位建立健全企业内部会计监督制度是法律赋予的应尽的义务，是企业经营管理的需要，是企业自身生存发展的需要。建立完整的内部监督机制对于规范社保经办机构会计人员的执业行为、提高会计人员工作合法性、有效防止社会保险基金运作风险具有积极地推动作用。
本文作者:张会生工作单位:中国石油长庆油田分公司矿区事业部社会保险管理中心
