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(一)财务管理意识不强
事业单位的资金主要是由国家财政予以拨款,是无偿使用的,这就使有些单位在财务方面缺乏管理意识,没有考虑到财务管理对于事业单位内部控制的重要性。比如,有的建筑单位在新建资产或购置资产时,没有合理使用申请到的国家拨款或是不严格管理及定期清查资产,这会导致浪费资金等严重后果的发生。
(二)财务人员素质偏低
在一些事业单位中财务人员年龄偏高、知识及学历程度低,不能实现会计电算化,明显与时展不适应。另外,事业单位中财务人员的结构老化,管理层下层的工作人员比较少、队伍相对混杂,导致其工作效率非常低。
(三)缺乏有效的监督机制
现阶段,我国事业单位中存在着一些系统的财会制度与工作流程,但是大多都流于形式,并没有在实际工作中予以落实。其主要原因就是事业单位监督机制不够健全,无法发挥监督作用,在进行财务审批的时候,只是关注记账,没有对审批程序进行重视。在开展财务管理工作的时候,没有严格按照程序执行,资金支出和使用也存在着很强的随意性,这不便于控制财务资金。更严重的是,有些事业单位中的财务变成了“私人”的财务,财务监督没有有效约束领导的行为,导致领导为所欲为,完全不把财务制度放在眼里。另外,虽然事业单位内部存在审计监督部门,但由于是平级关系,很难实现监督作用。
(四)缺乏规范的预算控制制度
一些事业单位缺乏对预算的严格控制,普遍存在着控制制度不规范的情况,并且在开展管理工作的时候,只是重视支出,没有加强管理,致使预算编制的执行效率较低。首先,预算编制缺乏统一管理,内部预算部门得不到有效的协调管理;其次,在实际工作中,零底预算法无法得到运用,各单位只是关注自身单位与部门的预算,没有对单位与社会的发展情况进行预测;最后,资产与资金的支出具有很强的随意性,缺乏有效的约束,导致预算执行力度不足。
(五)内部牵制不完善
事业单位财务内控与管理效率和财务控制制度有着一定的关系,而完善的牵制机制是内部控制执行效果的基础。因此缺乏完善的内部牵制制度,就导致财务控制、管理不能得到有效的执行,也给一些心怀不轨之人留有可乘之机。比如,一些事业单位在进行财务管理与控制的时候,没有对基本支出与项目支出进行区分,导致基本支出资金被应用到其它项目上,进而影响了基本项目的运行;还有一些事业单位缺乏对资金支出与使用的高效管理,造成了既浪费资金又浪费资源的现象发生。
二、如何提高事业单位财务工作中的执行力
(一)提高领导对财务控制的认识
加强对事业单位的内部财务控制,首先就要提高领导对其重要性的认识,进而才能提高整个单位对财务内部控制的认识。
领导作为单位的主要负责人,一定要清晰知道整个单位的财务状况与会计信息,并且对财务状况与会计信息进行定期的清查,一旦发现其中存在着一些问题,就要马上进行处理。领导的关注与监督可以调动财务人员的积极性,带领职工配合会计人员的工作。领导要建立一套从预算到执行的监督体系,保证在整个过程中对财务的控制和管理能够得到有效实施,充分发挥出财务会计和审计的相关职能。
领导要进行定期的专业培训,加强会计人员的学习,提高全体员工的思想素质与业务水平,进而提升整个单位的财务管理水平。同时,领导一定要进行大力宣传,通过培训、宣传等方式,提高全体员工对财务内控的认识,带领全部职工参与单位的财务控制和管理工作。
(二)全面提升会计基础工作质量
行政事业单位要充分关注会计基础在财务管理与控制工作中的重要作用,逐渐提升会计工作水平以及基础工作质量。加强会计队伍建设,提高财务人员的业务素质、思想素质及职业道德水平。
(三)健全预算管理体系
事业单位要想对财政拨款进行合理的利用,就一定要建立与完善预算管理体系。事业单位要建立科学的预算机制,按照预算程序、预算执行及评价机制等合理进行分配和使用。根据国家相关规定,对于财政拨款而言,事业单位需要将其编进预算体系,同时确定只有通过单位的审核后,才能投入使用资金。单位还要充分发挥预算的重要作用,全面提高会计人员的预算能力。
(四)强化财务审计监督
事业单位一定要强化财务审计监督,保证财务工作能够按规定进行,充分发挥其效果。事业单位要设立专门的实际监督机构,细致规定审计监督工作的职责和制度,提高其工作执行力;经常进行财务监督和检查,实现会计信息质量的提高,保证财务内部制度的有效执行;及时处理财务控制和管理中出现的问题,全面提升工作水平。
三、结束语
财务管理工作对事业单位的发展具有非常重要的意义,因此,事业单位就要加强财务管理工作,促进管理规范化,如果能够解决好工作中的财务管理问题,提升财务管理的水平,就会提高整体财政工作水平,不断促进事业单位的发展。
参考文献:
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一、前言
考虑到公共卫生事业单位的性质,其资金来源主要为财政拨款。受到政府资金的限制,公共卫生事业单位要想提高工作效率和工作质量,就要对现有资金进行综合利用,应对财务管理工作引起足够的重视,通过采取具体的财务管理方法,达到提高整体财务管理水平,促进财务管理发展的目标。从目前公共卫生事业单位的财务管理工作来看,要想提高工作质量,就要建立完善的资金预算管理制度,规范财务会计行为,同时不断提高财务人员的素质,充分满足公共卫生事业单位的实际需要,促进财务管理工作水平的提高。
二、公共卫生事业单位应加强预算外资金管理,完善预算外资金的管理规定
从公共卫生事业单位的资金管理来看,只有严格按照预算制度执行,加强预算外资金的管理,才能保证财务管理取得积极效果。通过分析可知,公共卫生事业单位要想有效加强预算外资金管理,就要从以下两个方面开展工作:
一是在支出管理上,事业单位支出管理的核心是国家拨入的财政资金,要严格按照国家规定编报预算,经核实后,按进度拨款和使用,应按财政规定的项目使用,不允许超支、透支和有任何形式的浪费。对于预算外资金,只有规范资金使用程序,提高资金监管力度,提升资金使用的有效性,才能满足财务管理的实际需要,才能达到促进公共卫生事业单位财务管理发展的目的。
二是在收入管理上,应将财政拨入资金与事业收入、经营收入、附属单位上缴收入严格区分,在管理的力度上要有不同的层次,但首先要管好用好国家资金。考虑到公共卫生事业单位国家资金额度的限制,在资金实际使用过程中,必须对国家资金的使用进行全程监管,保证国家资金能够使用好,并发挥积极作用。
三、公共卫生事业单位应严格规范财务会计行为,建立健全科学高效的财务管理机制
事业单位的预算外资金也是财政性资金,是事业单位依靠行政手段或强制措施所取得的收费。对预算外资金进行管理应按照市场经济发展的要求和国家财政预算完整性原则,将预算外资金全部纳入财政预算统一管理,保证政府资金收支活动的完整性。对事业单位预算外资金管理应按“统一性、完整性、效率性、公开性相结合”的原则进行管理。除此之外,为了取得公共卫生事业单位财务管理的预期效果,还应对财务会计行为进行规范,并建立健全科学高效的财务管理机制,主要可以采取以下两项措施:
1、严肃财务工作纪律,对财务会计的行为进行规范
考虑到财务工作的特殊性,要想保证财务管理工作取得实效,就要重视财务会计的重要性,应从工作实际出发,明确财务工作纪律,规范财务会计行为。
2、结合单位财务管理实际,建立健全高效的财务管理机制
公共卫生事业单位属于财政拨款单位,要想提高财务管理效果,提高财务管理水平,就要从制度建设入手,应努力构建健全高效的财务管理机制,满足公共卫生事业单位的财务管理实际。
四、公共卫生事业单位的财务人员应加强理论和专业知识学习,提高财务人员综合素质
在公共卫生事业单位的财务管理中,财务人员是推动财务管理工作不断向前发展的重要力量,要想保证财务管理的整体效果满足实际要求,就要注意提高财务人员的综合素质。具体可以采取以下措施:
1、在财务队伍中普及法律知识
考虑到财务工作的特殊性,财务人员要对法律法规有全面正确的认识,应具有一定的法律意识,能够在工作中遵守法律法规要求,正确行使会计职能,正确报税纳税。
2、加强思想和职业道德教育,提高会计人员的从业门槛
在财务管理中,会计人员的素质关系到整体财务管理工作质量,为此,应以思想和职业道德教育为主要内容,对公共卫生事业单位的财务会计人员进行重点教育,进一步提高会计人员的从业门槛。
3、加强会计核算,提高会计基础工作水平
在公共卫生事业单位中,应夯实财务管理基础,不断加强会计核算工作质量,全面提高会计基础工作水平,使财务管理工作的整体质量得到持续提高。
4、实现会计电算化
考虑到财务管理技术和手段的发展,公共卫生事业单位应采用会计电算化技术,提高财务管理的工作效率,满足财务管理的实际需要。所以,实现会计电算化是提升公共卫生事业单位财务管理质量的重要手段。
五、结论
通过本文的分析可知,在公共卫生事业单位中,财务管理工作关系到整个单位是否能够有效运行以及职能是否能正常发挥。因此,我们应对财务管理工作引起足够的重视,结合公共卫生事业单位实际,认真做好财务管理工作。
参考文献:
[1]席佳;面向企业内部管理者的财务报告研究.青岛大学.2010年.
[2]秦;信息质量特征视角的财务报告改进研究.天津财经学院.2004年.
[3]陈明海;以财务报告为目的的评估研究.厦门大学.2007年.
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其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色; 其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。
我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核;
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合有关集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责,按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平。
财务职员试用期工作总结范文二
时光荏苒,三个月的试用期很快就过去了,在xxx的这三个月是我平凡的一季,也是我收获的一季。首先感谢公司领导给予我这个平台,使我得到学习和发展的机会,同时也感谢同事们对我的帮助和引导,使我很快的熟悉和融入这个大家庭。现我将这三个月的工作情况进行如下总结:
一、试用期的基本工作内容
1、单位基本情况的熟悉
入职后我在部门总监容许的情况下,通过对单位相关资质的翻阅以及同事的介绍了解到我集团公司是成立于xxx年xx月的跨行业、多渠道发展的综合性公司,下设xxx个子公司。
2、单位相关人员的熟悉
在这三个月的日常工作中我不仅认识了集团公司各个部门的相关领导和同事以及各分公司的部分财务及办公室的同事,同时也在日常工作中得到了各位领导及同事的指导和帮助,相信在以后得工作中我会和大家相处的更加融洽。
3、基本工作内容的熟悉
三个月的试用期中我不仅接触了部分的会计、出纳岗位的工作,同时也接触了日常的办公工作,每一项工作都是自己新的开始和新的目标。包括原始凭证的整理、会计凭证的制作、支票的填写、银行单据的领取以及基本办公软件的应用等,我不仅在这些工作中学习到了新东西,也在工作中认识到了自己的不足,用以督促自己在日后的工作中不断的学习和进步。
二、工作中存在的问题
虽然已经有两年相关的工作经验,但是在这段时间的工作中我认识到自己的工作还有很大的欠缺,主要表现在以下两方面:
1、专业知识的欠缺
之前就听说财务是份干到老学到老的工作,自己很是不屑,以为凭借自己在学校所学的理论知识足以完成现有的工作,但是在真正的实践中才发现自己所掌握的仅仅是冰山一角,需要学习和掌握的专业知识还有很多。
2、财务软件运用不熟练
现在的财务工作已经基本脱离了原始的手工制作逐步向电算化、智能化过度。在这三个月的工作中我发现自己对会计电算化软件的运用很是笨拙,这将是我日后工作的壁垒,抓紧时间对软件的学习和练习是接下来工作的重点。
三、下一步的工作计划
1、端正工作态度
在日后的工作中我会严格要求自己端正工作态度,认真对待每一项工作,杜绝低级的常识性工作失误。与此同时还要进一步提高自己的执行能力,在最短的时间内高质量的完成领导交代的工作任务。
2、强化专业知识
除了对自己已掌握的专业知识经常的练习和巩固,在日后还要不断的学习专业知识,了解最新的会计准则及税法知识,从而正确的指导日常工作,同时还要和前辈及同事们学习相关的实践经验,充实自己的专业知识。
3、熟练运用财务软件
在这三个月的工作中认识到自己对财务软件的运用并不熟练,严重影响了相关工作的进展速度。学习和掌握财务软件的应用的工作势在必行。
4、做好数据的电子备份
财务工作是十分严谨而琐碎的工作,日常工作会涉及很多的数据文件,对数据文件做好电子备份是件很重要的事情,充分利用数据的电子备份既可以方便日后工作的查阅和借鉴,同时也可以提高工作效率。
总之,未来的路还很长,新的工作岗位意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决定在新的岗位上再接再厉,努力工作。
最后谢谢各位领导、同事给与的帮助和支持!
财务职员试用期工作总结范文三
可以说,在xx年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好! xx年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成xx年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的个人工作总结报告如下:
xx年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
xx年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、做好会计工作计划,预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司xx年及xx年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的xx年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好xx年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了**物流公司、**运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予**物流公司、**运输公司减免xx年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及xx年度**物流公司、**运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自
上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
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关键词 集中支付 行政事业单位 财务工作
随着我国国家制度的逐渐建立和完善,对我国各地区、地方行政事业单位的具体工作情况越来越重视。行政事业单位的财务工作更是重中之重,采取国库集中支付制度对行政事业单位财务工作产生了较大的影响,如何充分发挥国库集中支付的积极作用,这是当前关注的热点问题。
一、国库集中支付制度概念
国库集中支付制度,是我国采取的一项全新预算执行制度,是指把所有属于政府的资金全部集中存放到国库或国库指定的行所开设的单一账户中,且所有财政支出都必须通过国库的单一账户进行集中支付的一种制度。事实证明,在此种制度之下,政府对市场经济的宏观调控能力有所增强,对财政性资金的管理和监督有所加强,对财政资金的使用有所提高,对建立社会主义市场经济条件下的行政事业单位财务工作有重要的意义,而且有效的防止了一些单位恶意挤占、挪用和截留财政资金的行为发生,从源头上遏制了各种腐败现象的滋生,为行政事业单位财务工作方面的影响也日益显现。
二、实施国库集中支付制度的作用
(一)有利于对资金的控制
采取国库集中支付制度,财政部门可以对资金拥有控制权,能够及时、准确的了解到资金使用部门单位将其用至何处,省掉了一些不必要的复杂步骤,大大节省了调查时间和额外费用的支出,更有效的防止了资金在使用过程中可能出现的对资金扣留、挪用等现象的发生。而且,在财政部门直接掌握资金控制权的情况下,大大方便了政府对资金的统一管理,有利于政府对经济宏观调控的执行。
(二)有利于对预算的执行和监督
我国尚处于市场经济发展初期,城市建设、企业生产等都需要国家资金的支助。采取国库集中支付制度,进一步对预算资金采取使用具体化、明细化,对促进我国经济发展起到一定的作用。国库集中支付制度的实施,还进一步提高了行政事业单位会计核算中心的职能,赋予了会计核算中心国库资金支付执行的职责权力,增强了财务对资金管理方面的直接支付职能,强化了财政以及财务会计的对资金使用情况的监督职责。
(三)有利于防止腐败的发生
实施国库集中支付,在我国行政事业单位具体财务工作中,能够大大减少国家资金支付环节,提高资金的使用效率,加强对相关资金使用部门的监管,有效的防止了相关部门对资金进行滞留、转移、挪用的现象发生。与此同时,实施国库集中支付,避免了因资金使用可能发生的沟通不顺,管理脱节等情况。对每笔资金使用申请进行确认审核,资金的使用情况都必须有据可依,有实可查,大大提高了资金的使用率,减少了对资金占用情况,并且在很大程度上防止了官员腐败情况的发生,加强了对资金使用及官员工作的监管性。
三、国库集中支付给行政事业单位财务工作带来的影响
(一)国库集中支付给行政事业单位财务工作带来的积极影响
1.加强了财务管理体制调整
国库集中支付,加强了行政事业单位财务管理制度方面的调整和完善,使得行政事业单位的财务管理工作从传统的粗放式管理体制转变为现代的集约式管理体制。而且,国库集中支付还能够更好的起到促进行政事业单位财务收、支的顺承关系,处理好部门与部门之间的关系,加强和完善部门与部门之间的沟通和交流。
2.加大了财政调控力
国库集中支付,能够促进行政事业单位部门之间的财务工作调整,加大了财政调控力。各行政事业部门的财务使用情况,在国库集中支付制度的管理下,按照制度规定进行操作,避免了干扰事项的发生,与此同时,国库集中支付制度,还不会造成大量资金停滞现象的发生,充分、灵活的利用资金、调用资金,使资金使用率大大提升。
3.加强了对财政资金的监管
国库集中支付,减少了行政事业单位资金停滞现象的发生,提高了资金的使用效率。如果当此类问题发生时,可以利用国库集中支付这一有效平台快速的找到发生此类问题的所在,进行审核查处,纠正更改。所以,实施国库集中支付,加强了对财政资金的监管,避免了财务矛盾和问题。
(二)国库集中支付给行政事业单位财务工作带来的消极影响
1.降低了行政事业单位工作灵活性
国库集中支付,使得行政事业单位发生资金支付情况,要经过正规的、复杂的审核过程,在审核过程中,受到很多的限制;另外,行政事业单位在工作过程中所要进行的拨款次数较多,资金审核方面的操作次数比较繁琐,即浪费过多的时间又浪费较多的精力,实施的过程中还要考虑到突发状况的发生,大大的降低了行政事业单位处理工作的灵活性和实施性。
2.限制了行政事业单位财务管理职能
国库集中支付,在一定程度上大大降低了行政事业单位的财务管理能力。实施国库集中支付,虽然在工作过程中对行政事业单位的资金使用没有限制,但对单位的财政支付制定了相关要求和规定,并赋予新的管理职责,加重了财务管理任务,致使行政事业单位不得不重新设置财务工作岗位,增加财务工作人员来完成国库支付的相关工作),从而增加了对行政事业单位的财务管理成本。
3.给行政事业单位利益产生负面的影响
国库集中支付,提高了行政事业单位的财政支付透明度,使用资金使用情况更加明朗化、规范化,给行政事业单位利益的产生造成负面的影响。此外,某些行政事业单位对实施国库集中支付,可能产生不良的逆反情绪,限制了财务职能的正常发挥,造成了行政事业单位的财政支出和计划使用情况方面不合理。
四、实施国库集中支付制度后,行政事业单位财务工作的变革
(一)提高会计电算化信息水平
实施国库集中支付,对信息网络的要求较高,拥有畅通的网络信息系统是确保国库集中支付制度正常运行所必需的技术保障。行政事业单位在进行国库集中支付业务时,都是通过计算机系统网络来实现完成的,财政资金支付的过程和行政事业单位所发生的各项支付业务都在计算机系统网络的监控下进行。采用现代化应用系统来提高工作效率、深化行政事业单位管理等,借于通过采取国库集中支付业务,来推进对行政事业单位财务支付的网络化、统一化管理。
(二)加强国库集中支付内部控制制度的建立
行政事业单位,贯彻实施执行国库集中支付,要将制度建设作为根本,将国库集中支付工作切合实际的纳入到行政事业单位内部控制度建设中。加强国库集中支付的内部控制制度,建立和完善行政事业单位对国库集中支付工作的相关内控制度。在行政事业单位具体工作中,要真正的做到单位工作人员与财务人员之间的业务记录,有法可依、有章可循,制定和完善符合我国国家国库集中支付的法规、政策。
(三)提高行政事业单位财务人员的理论和操作能力
行政事业单位,在实施国库集中支付时,对单位财务工作人员有了更高的标准。行政事业单位应根据具体工作需要专门配备相关的工作人员,进而来确保国库集中支付工作的顺利进行。与此同时,还应当加强行政事业单位财务工作人员的业务素质,提高其相关理论知识和工作能力。要建立长效的培训机制,对财务工作人员进行职业道德建设、计算机应用和财务专业知识方面的培训,学习和掌握我国财政部门对国库管理制度的要求,及时了解财政国库管理制度改革的政策、预算编制、操作流程及账务处理等。
参考文献:
篇5
尊敬的领导:
经过这次季度的绩效考核,我深感愧疚。几天来,我认真深思写下工作检讨书,深入自剖,为本人的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位指导做出深入反省,并将我几天来的思想深思结果向指导汇报如下:我恳求指导再给我一次时机,使我能够经过本人的行动来表示本人的觉悟,以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的奉献,请指导置信我。
同时,在这件事中,我还感到,本人在工作义务心上仍就十分欠缺。假如不是指导的注重,并请求本人深入反省,而听任本人继续纵容和开展,那么,结果是极端严重的,以至都无法想象会发作怎样的工作欠缺。因而,经过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了侥幸,感到了本人觉悟的及时,这在我今后的人生生长道路上,无疑是一次关键的转机。所以,在此,我在向指导做出反省的同时,也向你们表示发自内心的感激。
此外,我也看到了这件事的不良影响,可能我有些自在散漫,掉以轻心,那怎样能及时把工作肉体贯彻好、落实好,并且把工作做好呢。同时,假如在我们这个集体中构成了这种目无组织纪律观念,随心所欲的不良习尚,我们工作的进步将无从谈起。因而,这件事的结果是严重的,影响是恶劣的。经过这件事,我感到这固然是一件寻常的事情,但同时也是长期以来对本人放松请求,工作作风松散的必然结果。
经过几天的深思,我对本人这些年的工作生长阅历停止了细致回想和剖析。记得刚上班的时分,我对本人的请求还是比拟高的,时时处处也都能恪守相关规章制度,从而努力完成各项工作。但近年来,由于工作逐步走上了轨道,而本人对单位的一切也比拟熟习了,特别是指导对我的关心和协助在使我感到暖和的同时,也渐渐开端放松了对本人的请求,反而以为本人曾经做得很好了。因而,这次发作的事使我不只感到是本人的羞耻,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关怀。
职员工作失误检讨材料二
尊敬的领导:
上周五下午下班后,外账科长安排几位外账会计写下周工作计划。由于进入公司一个多月来以,连续多日加班却始终无法找到对本职工作的切入点,内心感觉到无比焦虑,也由于本周刚向科长交过一份金伍岳外账工作职责细则,所以对科长此次工作安排产生了一些抵触情绪。并且在跟科长沟通的过程中没有控制好情绪,与领导起冲突,并且没有顾及到周围还有其他同事,造成了严重不良的影响。对此我向领导及同事们表示非常抱歉。
以下是我针对我工作态度不端正的检讨和改正措施:
第一,关于我思想觉悟上存在的严重不足。做为一个有过很多年职场工作经验的职员,还在与领导沟通的问题上犯如此错误确实让人觉得不应该,如果在情绪控制上能让自己缓一缓,更加冷静地来处理,就很可能避免我此次错误的发生。因此领导要求我对自己的深刻反省是必要的。
其二,通过这件事,我对自己这段时间的工作进行了详细回忆和分析。我也看到了这件事的恶劣影响,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气 ,如果每个基层员工对自己的上领导不尊重,会给领导在工作上造成障碍。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。 经过几天的反思,我深深感到抱歉,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,如果不是领导及时发现,并要求我深刻反省,那么后果可能会是极其严重的。因此,通过这件事,我也感受到了幸运,感受到了领导及时的提醒和帮助,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出
检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。
其三, 此外,发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,我诚意的恳请领导能够接受我真诚的歉意,并且能监督我,指正我。我自愿下到基层学习财务业务,等我业务基础知识扎实后,请领导再给一次让我重新申请竞聘会计岗位的机会。
对于此次事件造成的不良影响,再一次向领导表示深深歉意。
此致:
非常抱歉!
签名:
职员工作失误检讨材料三
尊敬的领导:
由于某某某擅自挪用公司物品出门,在出门时未办理任何的出门手续,我当时看到了,但是出于情面观点,我不但没有向办公室汇报,也没有阻止,心里切想他应该第二天会归还,事实上我已经严重失职了。现在事情已经发生,我只有深刻认识错误,认真反省自己,切实加强遵守制度的自觉性、警觉性。
同时,我请求领导给我一次机会,在以后的工作中我会通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我单位的保安工作作出积极的贡献,请领导相信我。
职员工作失误检讨材料四
尊敬的供电局领导:
您好!
我是供电局员工,此次供电工作失误都是我的错。古人常说,"行有不得,反求诸己",但一开始,我并未能及时地进行自我反剩古人又说,"君子务本、本立而道生",因此,在自我反省的过程中,一定要把犯错误的根本原因找出来,若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事无补,将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后,归结原因如下:
1、责任心不强,工作作风不深入,不踏实。作为一名执法人员,不论有多少理由,都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序,全面准确地掌握案件情况,确保事实无误、程序无误;对同事提出的疑问,更应认真核实、查对。同时,更是要增强自身的法律意识,切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到"魔鬼出于细节"。
2、事发后,不能心平气和地面对错误,有逃避的心理。一开始,就想着把很多问题推给别人,而不能立刻想着先从自己身上找原因。为什么不能心平气和呢,因为是"龌龊的面子"在作怪:觉得自己读了那么多年书,起码也是个正宗本科学历,心理上建立了一种"本科生是不允许犯错误的"的观念,一旦犯错误就是对自己的否定,本科生这张招牌挂起来就不那么光彩了。因此,一开始,还不能接受领导的"棒喝"法门,把问题东推西推,想牵强附会到别人身上,还强装出一副"此事与己无干"的样子,对事情展开一番"与己无干"的耍赖分析!每每想起当时的嘴脸,心中甚是羞愧。
通过这件事,我重新反思了自己读书学习、做人、做事的态度,感悟到:
1、"一个人一生最重要的是做事做人的能力。做人要专注,做事也要专注。做事不专心,一定无法把事情做得圆满,无法清楚地掌握细节。学习就在做人、做事的点点滴
滴中。经典绝不是在书本里,而是在做人、做事的点滴中。"学如逆水行舟,不进则退",读了那么多的书,假如不融会贯通,不与生活结合,就很难有喜悦,就是古人所讲的「学而时习之,不亦乐乎。"
2、"学习最重要的境界是体悟。如果学习中不能体悟,那只是"记问之学",就好像人吃了东西没有消化,对身体当然就没有帮助,甚至还有害处。"最近,听到一个讲座,讲座里举了一个例子,说某人毕业于某个研究所,有一天,母亲叫他处理点家事,他做完以后,母亲检查后觉得他做得不是很好,就说:"儿子,你怎么连这点小事也做不好 你怎么这么笨。"那人听后,马上脸孔变得非常凶恶,然后接着母亲说了一句话:"我都念到研究所了,你还骂我笨!研究所给了他什么 有没有给他人生的智慧,待人、处世、接物的智慧 只是给了他傲慢,给了他不受教。这点小事没办好,恰恰是学习的机会,但他并没有把握这个机会,反而对母亲的指责和批评很不能接受。事物都有一体两面,不往好处发展,就会自然地向坏处发展听完讲座,再想想自己,也甚是惭愧!
总之,我的行为给供电局带来了不好的影响,做出这样的行为,我的心情非常沉重和羞愧。"人非圣贤,孰能无过",我也会努力成长为一个理智的人,一个理得心安的人,从过去的错误中学到智慧,不再单纯地懊悔。"经师易得,人师难求",我真心感谢领导的教诲,希望在今后的成长过程中,能从你们身上学得到更多的"智慧",能得到你们的教诲和帮助,我倍感幸运和不胜感激!
篇6
一、引言
近年来,由于市场经济的不断发展,高等教育体制改革的不断深入,高校财务管理出现了一些与所处的现实环境与整体发展不相适应的问题,因此,加强内部控制、构建高校财务内部控制体系则成了高校财务管理工作的重点。2012 年11 月财政部出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》并于2014 年1 月1 日起在所有行政事业单位施行,这将进一步规范和指引我国行政事业单位包括高校内部控制体系的建设。
高校内部控制是指高校为了保证教学、科研的正常有序进行,维护自身资产的安全有效使用,确保财务信息的真实完整,加强高校经济活动的风险防范和管控,通过制定制度、实施措施和执行程序而构建的一套动态管理控制系统。内部控制能保证财务管理机制良好地运行,因此,从高校财务管理面临的困境和当前的政策背景来看,基于内部控制视角研究高校财务管理工作则成为了目前高校非常紧迫的课题之一。
二、内部控制视角下高校财务管理工作存在的问题分析
(一)高校财务内部控制环境存在缺陷
1.财务内部控制制度不健全。建立内部控制制度是保证单位经济活动正常进行的基础,而目前高校财务内部控制制度并不健全,首先,缺乏具体针对高校财务内部控制规范性文件。至今为止,我国出台的相关内部控制的规章制度,其主体大多是企业,2008 年颁布了《企业内部控制基本规范》,对于行政事业单位,2012 年11月才出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》。而且这一规范并不是专门针对高校,缺乏具体可行的配套指引,这在一定程度上使高校财务内部控制制度建立的规范性与科学性得不到有利保障。其次,高校自身制定的财务内部控制制度不健全。有些高校将某些规章制度如财务管理办法等等同于内部控制制度,而且内容笼统不具体,或控制内容、范围等不全面,缺乏科学性合理性,可操作性弱。由于财务内部控制制度不健全,更没有建立防范约束的财务内部控制体系,致使财务管理上存在一些漏洞,导致某些舞弊事件的发生。
2.内部控制意识淡薄或观念偏差。根据COSO报告,内部控制由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五要素构成。控制环境是其他要素的基础,而在控制环境中管理理念与经营风格又是核心。管理理念中就包含了对内部控制的认知、态度。目前我国高校领导层和财务人员对内部控制的认识不深入,有些高校领导层认为内部控制仅仅局限于一些规章制度,或是仅仅适合于企业,而具体财务人员则忙于应付日常工作事务,对内部控制的意识淡薄。即使有些高校领导层与财务人员对内部控制有一定的认知,但往往将内部控制等同于内部会计控制,观念产生偏差。内部控制分为内部会计控制与内部管理控制,内部会计控制的首要目的是保障财务信息的可靠性,是内部控制的基础,而管理控制是实现战略目标,落实战略执行的过程,是内部控制的核心。因此,仅注重内部会计控制的约束效用已难以实现有效的控制结果。
(二)定期风险评估机制缺失
经济和社会的不断发展推动着高等教育规模的逐渐扩张,在高校扩大招生规模的背景下,很多高校采取“银校合作”的措施,举债进行基础设施建设,这使得高校发展中的财务风险等一系列问题日益凸显出来。《行政事业单位内部控制规范(试行)》也提出“单位应当建立经济活动风险定期评估机制,对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。且至少每年进行一次。”然而,目前大部分高校内部缺乏一套完整的风险评估机制,第一,风险意识不强,没有积极主动地去识别高校经济活动中存在的风险;第二,在组织与人员配置上缺乏专业的风险评估人员及风险分析团队;第三,未能采用定性与定量相结合的风险评估方法对各类风险进行评估分析与排序,从而确定重点控制的风险。
(三)关键环节管理不科学
《行政事业单位内部控制规范(试行)》中从业务层面上规定了六个方面的内部控制规范:预算业务控制、收支业务控制、政府采购控制、建设项目控制、资产控制和合同控制。而从内部控制角度出发,高校在财务管理方面应抓住预算业务控制、收支业务控制、货币资金控制三个关键环节,目前我国高校财务关键环节管理并不科学。一是预算管理不到位。预算编制不全面,缺乏充分的论证分析与一定的透明度;预算执行缺乏相应的跟踪、分析与评价机制;预算调整又过于随意。二是收支管理制度难以严格实施。有些高校部门院系有一定的财务自主权,但对其收入缺乏有效的监管,造成擅自收费,不经物价部门备案且票据也未统一管理等现象。支出也出现资金不能专款专用,挤占资金,挪作他用等违规现象。三是资金管理不规范。高校中资金管理特别是科研项目资金管理中出现了项目管理与资金管理脱节、预算使用缺乏监管、报销违规,科研资金流失等现象。
(四)信息与沟通机制不完善
目前高校财务内部控制的信息与沟通机制并不完善,首先,内部信息与沟通渠道不通畅。虽然大部分高校都实现了办公系统自动化,但仍缺乏一个有效机制使管理层能及时共享内部控制的相关信息,而且财务部门与各行政部门、各学院之间的沟通缺乏一个有效及时的平台,导致财务信息无法及时传达与获取,影响财务部门的工作的效率与效果。其次,外部信息与沟通机制也不完善。高校虽然不像上市公司受法律法规约束要求定期披露财务报表与内部控制报告,但过于封闭的财务信息也不利于高校与外部单位的沟通交流。长远来看,对给高校带来一些支持与资助方面、高校长期良性发展方面会有一些不利的影响。
(五)内审监督缺乏力度
对于高校的财务管理而言,内部审计部门可以说是对内部控制的再控制。目前我国高校的内审部门通常存在以下几个方面问题:第一,内部审计的独立性不强。我国高校内部审计部门大多作为辅助机构存在,使内审部门缺乏应有的独立性。第二,内部审计的范围狭窄。内部审计部门对各类财务工作事前审计多,缺乏事前和事中的监督管理。且并未涉及或深入到管理领域,常规审计多,重点专项审计较少。第三,内部审计还普遍存在着人员不足、专业素质不高、审计方法过于传统等问题。这些问题将直接影响内部审计的质量,导致内部审计的监督力度缺乏、能力减弱。
三、构建高校财务内部控制体系
高校财务管理与内部控制最好的结合点就是构建高校财务内部控制体系,而财务内部控制体系的构建依赖于内部控制五要素即内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控的完善。将财务管理工作融入内部控制要素内涵中,结合高校这个组织形态的特点,构建高校财务内部控制体系如图1:
(一)营造良好的内部控制环境
内部控制环境决定了整个内部控制体系的基调,在高校财务内部控制体系的建立与实施中发挥着基础性的作用。根据高校财务部门的特点,高校财务内控环境包括外部环境即对内部控制效益产生重大影响的政策制度等,以及内部环境即机构设置与权责分配、治理结构、管理理念与经营风格等。下面,我们从内外部环境论述如何营造良好的内部控制环境:
1.完善财务内部控制相关制度。目前虽然还未形成针对高校制定的内部控制基本规范及一系列的配套指引,但企业已建立了一整套较为完善的内部控制规范体系,高校虽与企业组织形式不一样,内控内涵也有异,但高校可以加以参考,并根据自身的实际情况以及财务环境,通过学习、探讨、调研等方式制定出适合高校以及高校财务工作且具有可操作性的内部控制制度(包括内部控制应用指引、评价指引以及审计指引),以保证内部控制体系的建立有章可循,指导高校财务内部控制工作的顺利开展,最终使高校财务管理的规范性和科学性得到保障。
2.构建网络型扁平化的财务部门组织架构。组织架构是高校财务部门明确内部机构设置、职责权限、人员编制、工作流程和相关要求的制度安排。包括机构设置与权责分配、治理结构。网络型扁平化组织架构的特点包括三个方面,第一是压缩了财务部门自上而下的垂直结构,减少了管理层级,增加了管理幅度,从而使信息在高层与基层员工之间传递的距离缩短,流动更快捷;第二,虽仍存在科室的分工,但科室之间的界限被打破,知识信息不再仅通过等级制度垂直渗透,而是能在水平方向快速传播;第三,以工作流程为中心而不再以科室职能的区分来构建组织架构。这种组织架构使财务部门成为了一个由科室界限不明显的员工组成的网状联合体,内部控制层次明显减少,上下级获得信息的对等性大大提高,等级制度的弱化使得管理层不再是控制层面的上层,而成为内控的行动中心,有利于形成决策权、执行权和监督权的合理分配,相互制衡的有效机制。
3.转变财务部门人员内控定位。高校内部控制包括会计控制与管理控制。从高校的控制目标来看,会计控制的目标是保障财务信息的真实可靠,而管理控制的目标是提升高校公共服务的效率效果,最终实现高校战略目标。公共服务效率效果的提升是内部控制的最高目标,因此,管理控制占据了内部控制的主导地位,内部控制的核心应由会计控制向管理控制转变。正如《行政事业单位内部控制规范(试行)》中定义的内部控制目标,分为三个阶段(如图2):法规控制、会计控制、管理控制。法规控制是内控的前提,会计控制是内控的基础,而管理控制是内控的核心与主导。从控制过程来看,管理控制是执行战略的过程(Anthony,1998),对高校各层任务的完成起着正向的促进作用,鼓励其完成甚至超额完成任务,是高校运营管理的明线。而会计控制以边界控制为导向,只需在规定范围和要求内完成任务,激励效应相对较弱,是高校运营管理的暗线。会计控制不能直接促成高校战略目标的实现,因此,内控的功能定位应向管理控制转变。高校财务部门人员应及时认识到内部控制功能定位的转变,重视管理控制,转变内控观念的定位。
(二)建立完善的高校财务风险评估机制
风险评估是单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,并合理确定风险应对策略。2004年4月美国COSO委员会结合萨班斯法案,在《内部控制整体框架》的基础上,出台了《企业风险管理框架》,凸显出企业风险管理的重要性。而在内部控制体系中,内控本质是对易发生风险的经济活动进行控制,规避风险。从这一意义上讲,内部控制与风险管理之间有着共同的环节,如图3。在两者循环过程中,在风险识别的基础上进行的风险评估成了内部控制与风险管理的融合点,也是内部控制体系建设中至关重要的一部分,并且贯穿于内控循环的整个过程。
建立完善的高校财务风险评估机制首先需要财务人员牢固树立财务风险意识,随时关注学校运行中的财务风险。其次,将专业的风险评估人员组成风险分析团队,形成一套严格规范的程序,按照程序开展风险评估工作。最后,先从组织层面和业务层面识别风险,组织层面注重内控组织情况、制度完善情况、机制建设情况等可能带来的风险,而业务层面上就财务内控关键点上识别主要风险。具体来说,预算控制的主要风险是预算编制、执行和考评是否规范,预算决策和执行机制是否建立,内部批复指标是否与支出事项相衔接等;收支控制的主要风险是单位收入是否完整,支出分类是否准确合理,预算指标是否分解为支出事项,资金支付是否合规等;货币资金控制的主要风险是因不相容岗位是否分离导致的货币资金安全风险,资金支付申请是否严格审核与复核,是否加强银行账户管理等。在风险识别的基础上,通过定量与定性分析相结合的方法,应用专家咨询、概率和数理统计等方法,评估出风险发生的概率与程度,合理降低与规避财务风险。
(三)合理设置财务内部控制关键点
财务内部控制关键点在COSO 内部控制框架即为控制活动要素,控制活动是针对关键控制点而制定的,参考《行政事业单位内部控制规范(试行)》则是财务角度的业务层面的内部控制关键点。本文从预算业务控制、收支业务控制、货币资金控制三个财务关键环节分析。
1.预算业务控制。高校预算业务的关键控制点如下:(1)不相容岗位相互分离与授权批准。高校应当明确相关部门与岗位的职责、权限,确保预算工作的不相容岗位相互分离,具体包括:①预算编制(含预算调整)与预算审批;②预算审批与预算执行;③预算执行与预算考核。高校内部预算授权批准必须严明,明确审批人的授权批准权限、程序、责任和相关控制措施,切不可缺位、越位、错位;(2)预算编制。①财务部门应做好预算编制政策、基础数据的准备和相关人员的培训工作,统一部署预算编报工作;②规范预算编制程序,明确审批要求;③预算编制应在评价当年预算执行情况的基础上对下一年度预算进行预计与测算,完善编制方法,细化预算的编制。(3 )预算执行。①按照批复的预算在高校内部进行指标分解、审批下达,规范内部预算追加与调整程序;②应根据批复的预算安排各项收支;③建立预算执行分析机制,定期通报各部门预算执行情况,召开会议,研究并解决预算执行中的问题,提高预算有效性;④加强决算管理,建立预算与决算相互反映,相互促进机制。(4)预算评价与考核。高校应建立严格的预算考评制度,定期组织预算执行情况考评。
2.收支业务控制。高校收入业务的关键控制点如下:(1)不相容岗位相互分离。确保收款人员不得兼任会计核算工作、会计档案保管、收入支出等账目的登记工作;(2)各类票据的管理。财政票据等各类票据的申领、启用、核销、销毁应按照规定履行手续,不得转让、出借、代开、买卖各类票据;(3)高校不得出现教育乱收费现象;(4)高校二级单位不得出现账外账、“小金库”等情况;(5)高校各类收费项目的收费标准必须有经物价局等部门批准,且确保应收尽收,及时入账。高校支出业务的关键控制点如下:(1)不相容岗位相互分离。确保支出申请与内部审批、付款审批和执行、业务经办和会计核算等岗位相互分离;(2)支出审批控制。“三重一大”中的大额资金应经集体决策后支付;(3)支出审核控制。在单据常规审核的基础,重点审核是否列入预算,是否应招标而未招标,是否按合同支付等;(4)支付控制。财务部门应按照规定办理资金支付手续,根据支出凭证及时准确登记账簿。
3.货币资金控制。高校货币资金控制的关键控制点如下:(1)不相容岗位相互分离。包括:货币资金支付的审批与执行,货币资金的保管与会计核算,货币资金的保管与盘点清查,货币资金的会计记录与审计监督;(2)授权审批控制。经办人员办理资金收支业务需得到授权审批,大额资金流出需经集体决策审批;(3)业务流程控制。①货币资金支付申请。有关部门或个人提交货币资金支付申请,注明用途、金额、支付方式等,原始单据要有效完整;②货币资金支付审核。审核提交支付申请票据的真实性、合法性,严格监督资金支付;③货币资金支付复核。复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续单据是否齐备,金额是否正确等;④办理支付。根据经审批的复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账;(4)银行结算票据的控制。明确各类票据的购买、保管、领用、背书转让等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录。(5 )印章管理的控制。严禁将办理资金支付业务的相关印章和票据集中一人保管,印章与空白票据分管。
(四)构建内部控制信息化系统
高校在确保财务信息流通及时顺畅而进行信息化建设的同时,应该将内控理念、控制程序、控制措施等要素通过信息化的手段固化到信息系统中,通过信息化手段推进内部控制建设,构建内部控制信息化系统。该系统应采用“制衡、监督、激励”的内控设计理念,以财务应用支撑平台为载体,构建预算管理系统、收支管理系统等应用层面,且与办公系统无缝集成,这样不仅强化了服务型管理平台的建设,也实现对单位经济活动的自动、实时控制,有利于各级管理层在各自的权限内对相关工作全程控制和实时决策。同时对外还可以就内部控制情况形成内部控制评价报告,适时对外进行披露。
(五)健全高校内部监督与评价机制
内部监督是高校对内部控制的建立与实施情况进行监督检查,并评估内部控制的健全性、合理性和有效性,形成书面报告来及时发现和改进内部控制缺陷。首先,高校应整合高校内部监控力量,在保证内部审计部门独立性的同时,联合纪检、监察部门,组成内控评价工作组,形成内部监控的协调联动机制。其次,高校内控评价工作组应当根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》并结合自身具体情况,围绕控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五要素,确定内部控制评价的具体内容,编制内部控制评价报告,对高校内部控制设计与运行情况进行全面评价。最后,评价工作组将内部控制评价报告经批准后向被评部门回馈意见,并通知整改。
四、结束语
随着我国高校财务管理问题的日益凸显,在《行政事业单位内部控制规范(试行)》出台的大背景下,高校财务部门需要改变传统的财务管理模式,应引入内部控制体系,健全内控制度,建立风险评估机制,注重关键控制点,完善流程设计,重视财务内部控制的建设和实施,从而相互促进,提升高校财务管理水平。
基金项目:
江苏省高校哲学社会科学研究基金项目(2013SJA630008)。
参考文献:
[1]刘永泽,张亮.我国政府部门内部控制框架体系的构建研究[J].会计研究,2012,1:14.
[2]杜晓荣.组织创新对企业内部控制的影响研究[J].中国流通经济,2009,2:45.
篇7
1、合理编制收支计划,节约使用各项资金。
2、定期编制财务报表,如实反映收支情况。
3、严格执行财务制度,控制监督财务活动。
4、加强国有资产管理,防止国有资产流失。
二、收支管理
1、办事处内所有收支必须统一纳入财办核算,各项收入的取得应当符合上级有关规定、及时入帐,各办(线)严禁私设小金库。
2、发票报销:所报支的发票应当是财税统一发票且各要素必须齐全(发生日期、收款单位印章、付款单位名称、款项内容等),发票上应有经手人、证明人和财务审核人,经街道主任审批后方可报销。
3、基建工程:街道基建工程应按规定实行招投标,个别项目实行邀请招投标的必须经班子会议通过后方可实施,工程款支付应附工程进度单及相关合同。
4、物资采购:机关的大额办公用品和设备购置及各办(线)专项活动的物资采购,由各办线提出,经分管领导审核,报主管领导批准,由党政办统一组织采购。属于专控商品的,必须办理控购手续;纳入政府采购范围的,应当按规定办理政府采购手续。
5、“三公经费”:为严格规范“三公经费(因公出国费、公务用车费、公务接待费)”的支出,各办(线)临时组织的公务用车统一由党政办负责管理。招待费必须严格控制,做到零增长。
三、票据使用及管理
1、街道机关统一使用财政监制的票据,不能以自购票据向任何单位和个人收取任何资金。
2、非机关财务人员不得领开收款票据,个别办(线)确需代开票据的向街道财务申请,由街道财务人员开具,有关办(线)的经办人负责收款并及时结帐。
四、现金管理
1、坚持“钱帐分管,互相牵制”的原则,凡与现金有关的帐册,出纳员不得兼任,做到会计管帐不管钱,出纳管钱不管帐。
2、支票由出纳保管,印签由两人以上分别保管。严格控制大额现金支付,现金支付范围原则控制在5000元以下,涉及单位的应通过银行转账,尽量减少现金往来。
3、大额现金收入必须及时缴银行,库存现金不得超过财务规定的额度。现金收支应及时入帐,做到帐款相符,日清月结,
4、规范各项奖励金发放程序,凡各项考核应发放的各种奖励(指奖给村干部或有关人员)以村或单位结算的,其奖励金必须拨付到所奖单位,街道财务不得以个人签名支付现金。
5、严格控制领借款。因组织培训、考察及其他工作需要领款的,应经办事处主任审批后,方可暂领,无特殊情况回街道后或事完后一星期内结清。
五、资产及物资管理
1、对一般设备价值在500元以上,专用设备价值在800元以上的应当作为固定资产管理,由街道财务登记入帐。部分帐外资产由街道财务负责做好备查帐登记。
2、机关内财产由各使用办公室负责管理,干部寝室内财产由使用人负责管理。办事处的财产不得擅自出借、出租、损毁等。
3、对财产报废,应根据相关手续做好报批工作后,街道财务方可核销。党政办必须负责做好机关内的财产清查、清理工作,原则上一年核查一次。
4、做好仓库物资的管理工作。仓库内的物资进出应当建有出入库帐,物资出库必须凭相关手续,仓库管理员应及时记帐并将收支情况定期报领导及财务。
六、审批权限
1、严格按照财务制度规定,实行党工委领导下的办事处主任“一支笔”审批制度。
2、日常公用经费、人员经费及正常专项经费支出由办事处主任审批,如有特大经费支出及重大项目资金支出应由党工委或办事处集体研究决定,办事处主任负责审批。
七、其他
篇8
您好!
我对自己此次的工作失误表示抱歉,对不起大家的信任,也对不起领导您对我工作的支持。我作为公司的财务人员,我的工作应该是细心再细心的,慎重再慎重的,可是我就是出错了,让公司差点出现很大的损失。
我在做上月的总财务报表时,没有时刻的保存,结果在最后将要完成的时候,因为电脑出现了故障,直接就关机了,然后等于是这一周所有的努力都白费了,而您给我的时间已经到了,并且能够做成这个总的报表,也是因为大家收集的资料,这下因为我的不注意保存,资料几乎都丢失,如此一来我这一周的工作都是白做的,而其他人也被我连累了,损失了大家的时间和精力。我电脑开启后,只剩下一部分的表格还在,但是之前同事给我的各项财务报表我都是做完就删除的,这下根本就没有多余的资料去借鉴。如此的错误着实让人难以接受,我整个人大脑都是空白的,因此错误已经出现,也没有办法立马去解决,只能向您请罪,再给我一次机会去补过,让我在后面的时间去把这个损失给挽回来。
我知道这是我自己个人的责任,我会负责的,所以写了这封检讨书,希望领导对我这次的工作上的失误能够去原谅,我承认是自己的错导致,是自己没有养成随时保存的习惯,也是自己不够细心,更是自己对于这样的工作不够慎重对待。自己是做财务的,应该意识到财务工作需要去认真对待,所有的工作都应该打起十二分的精神去处理的。可是我这次对自己过于的自信,所以没有把信息保存下来,所有的一切都要重新来过,而且又要好多时间去把各项的财务支出给梳理出来,再去做最后的总报表,又要去麻烦其他人帮我,但是我还是希望我可以有弥补的机会。我本身工作能力不差,只是工作比较粗心,但是经过这次的失误,我受到的教训也足够让我去记住的了。
所以领导再次请求得到您原谅,这次造成的失误,我会接收公司对我的处分,而接收您对我的批评,接收同时对我的监督,望能有在为公司贡献的机会,我往后的工作会努力避免这种不应该有的失误的,会努力认真的把每一项财务工作都做好,不让公司因为我失误而又损失。
此致
篇9
1 当前事业单位财务会计工作中存在的问题分析
1.1 目前事业单位缺乏完善的财务会计管理制度
所谓事业单位的财务会计管理,指的便是针对于各项经济活动内容的管理。由于事业单位的资产与人数都比较多,所以财务会计管理存在着一定的繁复性。所以,缺乏完善健全的财务会计管理制度可以说是制约事业单位可持续发展的重要问题之一,其具体表现在以下两大方面上:其一,事业单位的核算基础有所欠缺;其二,事业单位内部固定资产的核算策略有待完善。这两个方面的问题会直接导致财务工作的决策建议无法进行,并且会大大增加事业单位固定资产的实际价值的工作难度,促使其账面价值无法发挥它的实际作用。
1.2 财务会计档案的内容不够健全,还有待完善
事业单位的财务会计工作人员在进行财务会计管理工作的过程当中,大多不能做到认真负责,许多工作人员认为财务会计档案并不是很重要。这便很容易发生档案管理欠缺,导致归档不规范或不及时的问题发生。与此同时,根据实际现状进行分析,财务会计档案的使用也非常不规范,随意性较强,这导致财务会计资料不全,根本无法真正实现财务会计资源的共享。如此一来,事业单位的财务会计管理效率便在很大程度上受到了影响。
2 事业单位财务会计工作中所存问题的相应完善措施阐述
2.1 完善事业单位现有的财务会计管理制度
可以说,事业单位财务会计管理制度的欠缺会直接阻碍财务会计事业的发展前景。所以,唯有事业单位先完善当前现有的财务会计管理制度内容,而后认真的贯彻落实,才可以真正为财务会计管理工作打下坚实可靠的基础,从而确保工作合理有序的开展进行。与此同时,事业单位在制定完善健全的会计管理制度时,务必要先明确其核心目标,而后完全按照事先所计划的目标开展落实一切工作内容。除此之外,事业单位还应当高度重视固定资产的核算策略,在不断实践的过程中总结问题与不足,不断完善、不断进步,从而真正提高财务会计工作的实施效率。
2.2 加强财务会计工作人员的综合素质能力培养,并实行绩效评估制度
近年来,伴随着我国市场竞争越发激烈,我国事业单位对于财务会计工作人员的选用上也有了越来越高的要求标准。此外,加强现有财务会计人员的素质能力也是改善事业单位财务会计管理工作的关键所在。然而,经过调查研究表明,当前部分事业单位的财务会计工作人员时常表现出素质低下的负面现象。由此可见,事业单位的领导层首先应当注重人才队伍的素质水平建设,务必要提高队伍的整体业务能力、综合素质修养以及思想品德思想,从而建设起一支真正专业性强、综合素质水平高的财务会计人才队伍。其次,事业单位的领导层务必要加强对财务会计人员的道德素质修养培训与专业知识能力培训,促使财务会计工作人员可以在工作的过程中不断学习,不断充实自己,完善自己,从而消除一切消极思想,更为积极主动的投入到工作中去。最终,事业单位的领导层人员应当对财务会计人员进行定期绩效考核评估制度,实行奖惩制度。针对于那些表现优秀的员工应当加以褒奖,从而来激发财务会计人员对于工作的积极性与主动性,更好的投入到工作中去。
3 结语
综上所述,针对事业单位财务会计管理工作中所存在的诸多问题寻找出有效的解决策略,并且加以落实乃是一种发展必然。唯有不断改革完善事业单位的财务会计管理制度,并且做好相关工作人员的培训工作,才能真正促使事业单位的财务管理工作走上可持续发展的道路。
参考文献:
篇10
如今,犯下了如此严重的失职错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:
第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为,切实加以纠正。重新认真学习一遍《公司财务工作规则》,牢记规则,今后势必妥善保管资金,每次离岗务必将资金锁进保险柜。
第二,从此次错误当中深刻吸取教训,时时铭记在心,自己反思错误细节,最大程度上避免今后发生同类错误。
第三,通过此次错误严肃正视自身工作行为,吃一切长一智,提供自身工作危机意识。在每一步工作做到有足够危机预判,尽己所能避免工作错误的发生。
现在,面对造成如此严重的后果,我内心十分痛苦与纠结。我十分希望警方能够早些破案,让公司遭受的损失越小越好。此次错误之后,我深感对不起领导,我将努力改正不足,尽最大努力为公司做出贡献。
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财务工作失职检讨书范文二 尊敬的公司领导:
作为一名财务人员,工作的重中之重就是确保好资金安全,财务工作也是一份须要非常严肃认真对待的工作。而这一次我的错误,充分暴露出我在工作上存在的责任心不强与危机意识不足的缺点,也辜负了领导对我的信任。
针对此次的错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:
第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的行为,切实加以纠正。今后势必妥善保管资金及各类印章以及其他重要票据,每次离岗务必将公司保险柜、各类印章及网银盾锁好。
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财务原始凭证的本质是一种证明,是经济业务的“书面证据”,也是进行会计工作的有效资料和参照物。首先,财务原始凭证的填写时间一般是在经济业务发生的过程中或者完成之后,作用就是明确双方的责任,以便会计工作能够正常进行,简单来说就是证明经济业务发生的“证据”,是进行会计核算的依据。我国法律明文规定,原始凭证的填写和审核必须由专门的机构或者人员依法进行,必须确保其真实、合法,既能够如实反映经济情况,又可以为财务工作的开展提供真实依据,确保财务管理的正常秩序和经济安全。对于医院来讲,财务原始凭证必须依据真实情况如实、规范填写,才能为会计核算和财务管理提供可靠依据,才能够规范医院的经济管理工作,保障医院的正常管理秩序,促进医院的可持续发展。因此,为了确保原始凭证的功能得以发挥,就必须做好财务审计工作。
三、目前医院财务原始凭证审计工作中普遍存在的问题分析
我国的会计法明确指出,原始凭证在使用过程中不得涂改,对于需要重开的单据,必须加盖相应的公章,如果金额填写有误,必须重开,不得直接在上面更改。简单来讲,就是财务原始凭证必须规范填写,且不得更改。但是,在现实中,很多医院由于要求不严或者审计管理力度不够,导致原始凭证审计存在各种各样的问题,工作质量有待改进。
一般来讲,医院财务原始凭证审计工作出现频率比较高的问题主要是凭证的填写很不规范,漏项情况比较严重,比较普遍的问题有:收货方没有填写;开票方填写不规范,仅有公章却无名称的情况比较常见,另外,还有一些名称没有书写完全;支出凭证多存在内容填写不全面或者不完整的情况,还有的写的过于省略,没有细节和具体项目,甚至有的时候根本就没有填制名称和实际情况,只有一个大概的金额,凭证内容不完整;审批手续不齐,很多支出凭证的签名填制很不规范,领导签名不完整,或者经手人、负责人的名字没有填写齐全的情况都是比较常见的;还有凭证上有着明显的直接涂改痕迹;原始凭证的使用不合规定,在发票缺失的情况下,使用过期发票或者已经作废的发票作为替代品,是很不规范的行为。
四、加强财务原始凭证审计工作的对策建议
(一)加大票据审核力度
一般情况下,医院的财务原始凭证分为外来和自制的两种,但是两种凭证在使用的过程中,都必须确保其具有可靠性与合法性。票据审核具有十分关键的作用,是提高医院管理水平的必然要求,同时也是会计核算工作有效进行的基本前提保障。因此,要想做好审计工作,必须先要从思想上认识到票据审核的重要性,在实际的审计过程中,依据相关规定严格执行票据管理要求,保障资料的真实、可信。
由于外来凭证在医院财务工作中占据比例较大、应用多,因此在审计的过程中,必须重视以下几个方面:主要检查其是否存在涂改痕迹以及开票单位是否合法存在、经济业务是否依法进行;检查单据填制和发生的经济业务在时间上是否一致;票据填制细节是否真实详细;检查开票单位和公章是否一致,经营业务和开票方是否相符;收款单位是否填制正确;票据上的各项审批手续是否完备,如领导签名是否规范和完整等。
医院自制凭证一般包含收款和付款凭证,前者主要是医疗收据和押金等。由于医院的特殊性,业务量比较庞大,所以单据数量比较多,针对这种情况,通常医院都制定了相应的票据管理规范和制度,例如门诊收据中只有汇总凭证需报送财务部门,同时,门诊收益必须与财务部门对账。对于票据的领用和保管必须实行规范化管理,医院使用的各种收据必须由合法印刷单位统一印制,完成之后必须经过财务部门的验收,单据入库必须做好保管登记,使用过程中必须严格规范秩序,设置专门的票据管理人员,单据发放和领取必须严格依照规范制度进行。另外,由于计算机的普及和信息技术的发展,很多医院目前采用都是电脑管理,收据是直接打印出来的,同时电脑还可以进行自动的单据汇总,给汇总审计工作带来了便利。但是,计算机毕竟不是万能的,其中还有一些其无法完成的部分,同时,部分医院也仍然存在手工汇总的情况。另外,对于退票处理绝对不可以忽视,虽然其所占份额比较小,但是也会产生一定的影响。加强医院自制凭证的审计工作,可以有效地预防违纪行为,保障医院的经济秩序。
(二)完善票据审计制度,强化责任管理
医院财务审计工作的改善,必须以完善的管理制度为保障。医院的财务原始凭证审计工作必须依照我国的相关规定合法进行,同时,对于医院来讲,还必须重视以下几个方面: (1)严格报销审核工作,确保报销凭证填制完备。(2)自制凭证必须依照法律规定,规范自制凭证的内容和形式,确保合法、有效;严格报销管理,对于不符合规定的发票视为无效;规范审批手续,确保各方签字规范。另外,为了保障医院的正常发展秩序,就必须尽力确保票据的可靠性和合法性,明确领导以及财务负责人的责任,加强责任管理,对于出现的问题,必须追究相关人员的责任,督促管理者重视财务审计工作。
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一、传统单位财务风险控制工作的弊端
1.重视财务风险的形式,忽视财务风险的实质
我国的法律在单位风险控制方面非常完善,并且各个企业以及单位在防范财务风险方面也做出了很多的防范措施,财务风险防控成为了企业和单位管理中的重大问题。单位财务风险需要企业重视,并且需要将主要的精力放在企业的财务风险防控中。有的企业完全为了企业的财务书面状况而完全的伪造企业的财务,在企业的财务报表中弄虚作假,导致了单位财务风险始终处在一个高度的危险之中,所以单位的管理人员不得不重视单位的财务风险防控,重视风险控制工作的本质问题。
2.重视财务分析,轻视财务信息的失真问题
企业的资料是企业进行财务控制的重要依据,同时企业的资料也是进行财务风险中最需要关注的对象。但是,在当前的单位风险控制以及财务报表中,一些良好的企业在很短的时间内就会出现严重的财务危机。这就是财务信息失真的最大的表现。财务失真问题已经严重的影响到单位的财务管理了,也代表着我国的诚信问题是迫切的需要解决的。财务失真的问题将会将单位财务风险危机变得更加的严峻与复杂,让单位无法进行有效的管理。
二、单位财务风险控制工作的加强措施
1.重视企业的自身资料,突出企业的信息和财务的真实性
企业的财务管理工作,要将当前企业的信息以及对企业信息的检测放在企业财务风险控制工作的第一要务。企业在进行财务风险控制的时候,需要结合自身的状况,及时的补充企业在财务风险控制工作中出现的各种问题。在经济新常态下,企业自身也需要面对很多方面的挑战,企业自身的经营以及财务变得更加的复杂和不确定性,对于企业自身的相关信息需要进一步优化。企业对自身的信息管理中,需要对企业的信息进行动态化的收集,对企业的资料进行检测、分析和对企业的发展前景进行预判。良好的企业发展预判,可以让企业的财务风险防患于未然,增强企业财务的安全性。
2.重视企业诱发企业财务风险的因素,关注财务风险发展的趋势
在经济高度发展的情况下下,企业的经济发展也在不断的进行发展。由于经济的快速发展,企业对于自身的经济状况没有很好的把握,企业的管理人员就需要重视诱发企业财务风险的因素,将企业财务风险控制在最低的范围内。企业的工作人员要紧密的结合企业自身的发展状况和当前的管理实际,加强对企业的管理以及企业的趋势走向,降低企业在危机来临时的“破产行为”。同时也要建立一支强大的市场经济分析团队,能够及时的研究经济发展的趋势来反映到企业中,同时也能够在风险控制的过程中和风险过后的财务保障工作起到一定的作用。重视财务风险发展的趋势,可以有效的预防企业财务出现的各种问题,并且可以增强企业财务的安全性。
3.借鉴西方国家的财务风险控制工作,同时兼顾自身企业的特色
在进行企业的财务风险控制中,其他企业的财务风险控制是值得我们所借鉴的。因为,西方的经济危机频繁出现,但是他们企业都很好的解决了经济危机。并且西方国家目前的经济发展水平比较高,对于我国企业的经济发展有一个很好的促进作用。所以,借鉴西方的财务风险控制也不是不可行的。在借鉴西方财务风险控制工作的时候,不要一味的引入西方的财务风险控制工作,还需要结合自身企业目前的发展状况,这样才能将西方的财务风险控制工作的借鉴在我国企业的管理中起到良好的作用,最大限度的做好企业财务风险的控制。同时,在我国的企业财务风险控制工作中,需要建立有效的制约和监督机制,杜绝一切的虚假行为,为我国企业的风险控制工作创建一个良好的环境。让企业的财务风险控制工作保持在适度的透明化中,并且让企业的经济状况能够更好的适应当代的发展潮流。
三、结束语
总之,在经济的快速发展状况下,企业需要做好良好的财务风险控制工作,只有这样,才能够保证企业的财务风险控制工作在安全的状态下运行。在市场经济的发展过程中,企业需要不断的面对经济发展所带来的问题,就需要完善自身的财务管理机制,保证自身企业的合理发展。
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1实施事业单位财务内部控制的重要作用
1.1有助于提升财务核算的准确度
通过完善财务内部控制体系,事业单位的财务核算工作会得到加强,提高信息的精准度。在财务内部控制工作过程中,必须严格依照条例、规定以及操作流程,规避违规、违法以及违纪的问题。事业单位财务内部控制工作,推进了事业单位在财会信息工作方面的合法化,确保更具合规性。
1.2有助于符合公共财政标准
目前,事业单位想要实现管理突破,就需要加强对财务的内部控制,而建立健全财务内部控制系统,其实就是事业单位在实现我国公共财政体系的搭建。在我国公共财政的发展和创新阶段,政府对于事业单位的监管和支撑作用完善和创新。这主要体现在国库的单一户头管理体系、政府的各种采购工作、各部门的预算管理工作以及各种款项的统一收付等[1]。主要目的,其实就是为了完善管理体制,从而构建更加合理、实用的财务管理制度。面临改革,事业单位的财务内部控制工作势必也要改进,不能仅仅局限于依靠员工自觉、自主对条例或者规定服从。事业单位财务内部控制工作,与我国计划经济体制有着极大的差异,更加重视科学管理,所以,强化事业单位财务内部控制,对于推动公共财政发展起着重要作用。
1.3有助于增加公费公用把控力度
实施事业单位财务内部控制工作,非常有助于增加把控力度。要知道,很多事业单位在工作过程中,往往会出现公费使用超支的情况,是普遍存在的,时间一长,公费超支给事业单位造成了很多不良影响,事业单位的财务严重亏空对于可持续发展非常不利。所以,在事业单位内部开展财务内控工作,可以对事业单位开支进行监督,这样就可以确保公费公用并且避免出现超支。另外,事业单位也可以根据内部情况,以及现状,明确公费公用限额标准,从而有效避免公费超支以及公费私用。
1.4有助于事业单位可持续发展
随着我国社会主义经济建设的高速发展,事业单位应该建立发展目标,从而为未来发展奠定良好战略基础[2]。战略目标的有效制定,有助于事业单位可持续发展,也利于事业单位的服务工作有序开展,同时,对于我国事业单位的服务意识、起到了决定性作用。强化了事业单位财务内控工作,对于我国事业单位的可持续发展奠定了基础,为事业单位决策提供了宝贵的意见。从社会发展现状来看,事业单位财务内控工作,对于事业单位来讲是非常重要的,可以推动事业单位提升社会效益,决定了事业单位未来发展的方向和主要目标,在我国事业单位的可持续发展道路上发挥了不可忽视的重要作用。
2实施事业单位财务内部控制的有效策略
2.1完善事业单位财务内部控制制度
想要在事业单位实施财务内部控制工作,首先需要完善事业单位财务内部控制的制度,因为只有建立健全的管理机制才能够确保财务内部控制工作的有效开展。财务内部控制制度的确立,必须从事业单位的实际出发,通过对事业单位的工作性质和内容进行调研和分研,从而建立完善的相制度,还要将财务内部控制流程以及管理标准等都纳入[3]。强化员工对该管理制度的掌握和认知,从而确保事业单位财务内部控制工作有序开展。正常来讲,完善、完整的制度体系可以推进事业单位财务内部控制工作,确保事业单位的财务内部控制工作有法可依、有据可循、有度可控,为事业单位财务内部控制开展奠定基础、构建完好架构。
2.2建立健全事业单位信息管理机制
当下,我国经济体制转型,事业单位作为国家重点管理和支持的服务性质企业,财务管理的科学性以及合理性,不论是对于事业单位还是对于政府机构,都具有非常重要的作用。从当下的市场发展态势来看,当下的信息管理体制无法满足事业单位需求,还存在着巨大的安全隐患和设计缺陷,这与事业单位的转型与创新目标极度不符。所以,事业单位有必要实施财务内部控制管理机制,从而增强财务内部控制的执行力度,推进事业单位信息化管理系统的创建。建立健全事业单位信息管理机制主要可以通过以下四点,首先,是立足会计角度从而制定权责发生的制度,这个制度的最重要作用就是可以从财务活动的统筹大局出发,对于事业单位的财务内部控制从大局和整体进行展现。其次,立足事业单位成本预算和支出,针对这方面工作制定核算方案和制度,从而有效保障会计信息的合理性、科学性。再次,财务工作的所有支出要根据资金用途进行分类,将相同用途的资金开支进行收集和归纳,并做好事业单位固定资产的审核和折旧工作。最后,要打破传统财会汇报体系和制度,要知道,传统的财会汇报体系和制度,都是立足加强事业单位的内部有效管理,虽然具有一定的透明性,但是从目前的情况来看,有效回应员工意见才是当下工作的重中之重。
2.3完善事业单位责权与绩效考核机制
完善事业单位责权与绩效考核机制,对于事业单位正常工作,以及提升事业单位员工的工作积极性都有推动作用,在一定程度上提升了事业单位的工作效率和工作质量。与此同时,完善事业单位责权与绩效考核机制,其实也在某种程度上深化了事业单位领导者对角色和身份的认知,这对于领导者来讲具有一定的警醒、规范作用。为了确保对于领导层进行有效监督,可以让公众积极的参与,这样也可以确保责权管理机制落到实处,同时保证了对于事业单位整体监督工作的透明性和公开性。这种管理机制满足了当下的社会发展要求,而责权制度的建立,其实对于社会发展和事业单位的发展都有良性作用。除此之外,还需要推进事业单位各个部门绩效考核机制的发展,这对于事业单位在行政管理工作以及重要决策方面都有非常积极的作用。
2.4提升事业单位财务预算把控力度
事业单位实行财务内部控制工作,财务预算工作其实是财务内部控制工作有效开展的直观体现,对于事业单位的整个运行体系来讲其具有绝对的指导作用和向心力。在事业单位传统的工作体系内,很多时候都是利用增量来完成对于预算方案的有效执行的,但是,这种财务管理体制导致事业单位根本无法掌握预算变化情况,导致事业单位的财务预算工作混乱不堪。所以,当下最紧要的工作就是提升事业单位财务预算的把控力度,确保事业单位的战略部署科学化、合理化、规范化,推进事业单位财务预算工作实现专费专用。
2.5加强方法控制,提高风险防范能力
事业单位在记账方面仍旧沿用传统模式,且对财务内控管理不够重视,存在一种偏见,认为事业单位经济业务运行内容简单,只需完成记账任务即可。所以,在资金使用方面缺乏明确的规划,资金使用存在较大随意性。因此,事业单位在进行财务内部管理控制的过程中,应提高控制方法的科学性,对控制进行批准和授权。还应结合不同的业务性质与工作特点,合理界定及运用不同的方法,也可以根据内控管理的实际情况,将不同的方法进行灵活组合、合理搭配,以此确保获得最佳的控制效果。此外,还应对有效的控制体系进行建立,以财务管理的相关理论为依据,对事业单位的各项经济活动进行监督观看,确保财务内控管理工作能够按照计划来实现,还可以纠正其中存在的重大偏差。而且,应构建事前防御机制,并制定详细的资金预算项目表,确保有效使用有限的资金,杜绝出现超支情况。还包括通过ERP系统进行管理,这中集成系统能够对财务会计工作的开展明确方向,并可以管理整个供需链,并权衡供需链中的实体价值,以此形成体系化的财务内控管理模式,谨防造成资源的浪费。
2.6提高事业单位内部审计效率
事业单位在发展过程中,应注意结合国家方针政策及法律法规,对单位内部财务控制活动进行审计,包括财务管理是否完善、有效、合规、健全,以此确保健全财务内部控制机制,并始终坚持互相控制与监督的原则,保证无薄弱环节、无漏洞,以此提高财务内控机制应用的有效性。还可以通过审计,及时发现内部控制中存在的问题,并找出相对应的解决策略,确保单位能够改善财务管理现状,提高财务内控管理的效率和质量。而且,由于单位财务管理内控与内部审计处于同一系统中,因此,有助于更进一步对单位的财务内控真实情况有一个了解,并可以将财务内控当初审计专题项目开展研究,还能对财务管理中的不同环节进行单独审计,寻找出其中存在的问题,进而制定持续性、针对性的审计跟踪制度,确保财务内控管理体系能够发挥自身最大价值。
3总结
事业单位在我国社会主义经济发展的道路上,充当着不可忽视也不可缺少的角色,事业单位的科学发展对于我国经济发展发挥着至关重要的作用,所以,事业单位应该积极寻求突破,从而增强财务内部控制的实效性。
参考文献:
[1]张云香.优化事业单位财务内部控制工作的措施研究[J].中国产经,2021(12):182-183.