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篇1
近期，根据凌河街道小队安排部署，围绕《关于组织开展第一期“社情民意直通车”专题征集的工作方案》相关要求，走村入户，开展专题调研，征集民情民意。现根据调研情况，对于推动农村一二三产业融合发展提出以下建议：
一、积极探索发展模式，引领融合发展方向
推进农村三产融合发展，各村庄必须要发挥比较优势，找准适合本村的最佳发展方向。在融合模式上，要鼓励引导新型农业经营主体，以农业优势资源为依托，将种植业、养殖业的某些环节甚至整个环节联接在一起，加快形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式，拓展农业增值空间；要加快实施“互联网+”现代农业，完善配送及综合服务网络，推动科技元素融入农业，实现农产品线上线下交易及农业信息共享，提升农业信息化水平；要依托农业龙头企业，促进涉农企业集聚集群发展，实现一产“接二连三”、三次产业联动发展，打造融合生产加工、科技研发、物流储藏、商务会展、信息咨询、金融服务等于一体的复合型农业综合体。在推进方式上，要突出抓好项目这一载体，靠项目带动产业融合发展，加快农业与生态、文化、旅游等元素结合，拓展增效增收空间。要加强招商引资，围绕延伸产业链条，着力引进一批有品牌影响、有市场潜力的农业开发项目。在示范引领上，要注重典型培树，加快推进好项目延长拉宽产业链条，打造三次产业融合发展样板。
二、培育多元发展主体，夯实融合发展基础
新型农业经营主体是转变农业发展方式的生力军，也是推进农村一二三产业融合发展的“开路先锋”。一是协调推进新型农业经营主体发展。要强化家庭农场基础作用，鼓励家庭农场开展农产品直销，延长经营链条。要强化农民合作社带动作用，引导农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容。要支持龙头企业发挥引领示范作用，重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。各农业龙头企业要优化要素资源配置，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值。二是注重协调新型农业经营主体与群众的关系。通过促进农产品本地化利用，发展相关的农产品加工、流通和旅游等产业，来提高农民收入，将本要流向外部的就业岗位和附加值内部化。要通过新型农业经营主体更好地发挥引领、示范和带动作用，带动更多的群众增强参与农村一二三产业融合发展的能力，更好地分享农村一二三产业融合发展的成果，最大限度地维护普通群众的利益。三是积极发展行业协会和产业联盟。充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用，开展标准制订、商业模式推介等工作，助推产业融合发展。扶持发展产业联盟，鼓励龙头企业、农民合作社等成立产业联盟，通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、共有品牌、统一营销等方式，实现信息互通、优势互补。
篇2
一、充分认识金融支持文化产业发展的重要意义
(一)文化产业快速发展迫切需要金融业的大力支持。金融是现代经济的核心,在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中,金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会,对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。文化产业是国民经济的重要组成部分,近年来,中央实施重要战略部署和政策措施,深化文化体制改革,加快发展文化产业,文化产业呈现出良好的发展态势,正成为经济发展新的增长点,在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。加大金融业支持文化产业的力度,推动文化产业与金融业的对接,是培育新的经济增长点的需要,是促进文化大发展大繁荣的需要,是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。各金融部门要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务,作为拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向,大力创新和开发适合文化企业特点的信贷产品,努力改善和提升金融服务水平,促进我国文化产业实现又好又快发展。
二、积极开发适合文化产业特点的信贷产品,加大有效的信贷投放
(二)推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。对于处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业,要优先给予信贷支持。积极开展对上下游企业的供应链融资,支持企业开展并购融资,促进产业链整合。对于具有稳定物流和现金流的企业,可发放应收账款质押、仓单质押贷款。对于租赁演艺、展览、动漫、游戏,出版内容的采集、加工、制作、存储和出版物物流、印刷复制,广播影视节目的制作、传输、集成和电影放映等相关设备的企业,可发放融资租赁贷款。建立文化企业无形资产评估体系,为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业,可通过权利质押贷款等方式,逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。
(三)积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式。对于融资规模较大、项目较多的文化企业,鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持。探索和完善银团贷款的风险分担机制,加强金融机构之间的合作,有效降低单个金融机构的信贷风险。对处于产业集群或产业链中的中小文化企业,鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。
三、完善授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务
(四)完善利率定价机制,合理确定贷款期限和利率。各金融机构应在风险可控、商业可持续原则的基础上,根据不同文化企业的实际情况,建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制。针对部分文化产业项目周期特点和风险特征,金融机构可根据项目周期的资金需求和现金流分布状况,科学合理确定贷款期限。对于列入国家规划重点支持的文化产业项目或企业,金融机构在有效防范风险的基础上可适当延长贷款期限。
(五)建立科学的信用评级制度和业务考评体系。各金融机构在确定内部评级要素,设计内部评级指标体系、评级模型和计分标准的过程中,应充分考虑文化企业的特点,建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度。要充分借鉴外部评级报告,建立内外部评级相结合的评级体系。要进一步改进和完善业务考评程序和考核方法,建立专门针对文化产业金融服务的考评体系,将加强信贷风险管理和积极促进文化产业发展相结合,建立正向激励机制。在落实工作责任和考核整体质量及综合回报的基础上,对中小文化企业的贷款项目,根据实际情况和有关规定追究或免除有关责任人的相应责任,做到尽职者免责,失职者问责。
(六)进一步改进和完善对文化企业的金融服务。各金融机构要增强服务意识,设立专家团队和专门的服务部门,主动向文化企业提供优质的金融服务。对于国家重点支持的文化企业和项目,要优化简化审批流程,提高贷款审批效率。在满足金融机构授信客户准入标准的前提下,可对举办培训的企业和接受培训的人员予以信贷支持。银行业金融机构与非银行金融机构应积极加强合作,综合利用多种金融业务和金融产品,推出信贷、债券、信托、基金、保险等多种工具相融合的一揽子金融服务,做好文化企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。
(七)积极开发文化消费信贷产品,为文化消费提供便利的支付结算服务。各金融机构应积极培育文化产业消费信贷市场,通过消费信贷产品创新,不断满足文化产业多层次的消费信贷需求。可通过开发分期付款等消费信贷品种,扩大对演艺娱乐、会展旅游、艺术品和工艺品、动漫游戏、数字产品、创意设计,图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络出版、数字出版等出版产品与服务、印刷、复制、发行,高清电视、付费广播电视、移动多媒体广播电视、电影产品等综合消费信贷投放。加强网上银行业务推广,提高软件、网络及计算机服务,设计服务和休闲娱乐等行业的网络支付应用水平。进一步发挥人民银行支付清算和征信系统的作用,加快完善银行卡刷卡环境,推动文化娱乐、广播影视、新闻出版、旅游广告、艺术品交易等行业的刷卡消费,促进文化市场的繁荣发展。
(八)继续完善文化企业外汇管理,提高文化产业贸易投资便利程度。便利文化企业的跨境投资,满足文化企业对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求,提高外汇管理效率,简化优化外汇管理业务流程,促进文化企业提高外汇资金使用效率,降低财务成本,提高我国文化企业核心竞争力。
四、大力发展多层次资本市场,扩大文化企业的直接融资规模
(九)推动符合条件的文化企业上市融资。支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市。鼓励已上市的文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。探索建立宣传文化部门与证券监管部门的项目信息合作机制,加强适合于创业板市场的中小文化企业项目的筛选和储备,支持其中符合条件的企业上市。
(十)支持文化企业通过债券市场融资。支持符合条件的文化企业通过发行企业债、集合债和公司债等方式融资。积极发挥中债信用增进投资股份有限公司等专业机构的作用,为中小文化企业通过发行短期融资券、中期票据、集合票据等方式融资提供便利。对符合国家政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的,鼓励中介机构适当降低收费,减轻文化企业的融资成本负担。对于运作比较成熟、未来现金流比较稳定的文化产业项目,可以以优质文化资产的未来现金流、收益权等为基础,探索开展文化产业项目的资产证券化试点。
(十一)鼓励多元资金支持文化产业发展。发挥保险公司机构投资者作用和保险资金融资功能,在风险可控的前提下,鼓励保险公司投资文化企业的债权和股权,引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件,鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。
五、积极培育和发展文化产业保险市场
(十二)进一步加强和完善保险服务。在现有工作基础上,各保险机构应根据文化企业的特点,积极开发适合文化企业需要的保险产品,并按照收益覆盖风险的原则合理确定保险费率。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目,应建立承保和理赔的便捷通道,对于信誉好、风险低的,可适当降低费率。加快培育和完善文化产业保险市场,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度,有效分散文化产业的项目运作风险。
(十三)推动保险产品和服务方式创新。各保险机构应在现有保险产品的基础上,探索开展知识产权侵权险,演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物的印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险,团体意外伤害保险等适合文化企业特点和需要的新型险种和各种保险业务。鼓励保险公司探索开展信用保险业务,弥补现行信用担保体制在支持服务业融资方面的不足。进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务,对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件,特别是列入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》的文化出口企业和项目,保险机构应积极提供出口信用保险服务,鼓励和促进文化企业积极参与国际竞争。
六、建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制
(十四)推进文化企业建立现代企业制度,完善公司治理结构。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则,推动文化企业建立现代企业制度,引入现代公司治理机制和现代企业财务会计制度,规范会计和审计流程,提高信息披露透明度,增强财务管理能力,为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。
(十五)中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等,对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化产业投资基金,由财政注资引导,鼓励金融资本依法参与。
(十六)建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。鼓励各类担保机构对文化产业提供融资担保,通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式多渠道分散风险。研究建立企业信用担保基金和区域性再担保机构,以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展,服务文化产业融资需求。探索设立文化企业贷款风险补偿基金,合理分散承贷银行的信贷风险。
(十七)完善知识产权法律体系,切实保障各方权益。抓紧制定和完善专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现的管理办法,根据《中华人民共和国物权法》修订有关质押登记规定。积极培育流转市场,充分发挥上海文化产权交易所、深圳文化产权交易所等交易平台的作用,为文化企业的著作权交易、商标权交易和专利技术交易等文化产权交易提供专业化服务。进一步加强对文化市场的有效监管和知识产权保护力度,完善各类无形资产二级交易市场,切实保障投资者、债权人和消费者的权益。
七、加强政策协调和实施效果监测评估
(十八)加强信贷政策和产业政策的协调。制定并定期完善《文化产业投资指导目录》,更新文化产业发展的项目信息。加大对符合产业政策导向的文化企业的信贷支持,对纳入《文化产业投资指导目录》“鼓励类”的文化产业项目,金融机构优先予以信贷支持,对“限制类”的文化产业项目要从严审查和审批贷款。
篇3
答:党的十六大作出深化文化体制改革,发展文化事业和文化产业的战略部署,文化产业在经济社会发展中的作用越来越突出,正在成为经济发展新的增长点。2004年至2007年,全国文化产业增长速度在17%以上,比同期GDP增速高出6到8个百分点,北京、上海、广东、湖南等地文化产业增加值超过了GDP比重的5%。2009年以来,受国际金融危机影响,拉动我国经济发展的外需大幅度降低,不少传统产业增速放缓,而文化产业却逆势上扬,为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。为支持文化产业振兴和发展,实现金融资本与文化产业的有效对接,进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务,中国人民银行会同、文化部、财政部等九部委联合制定出台了《指导意见》。
《指导意见》的出台有三方面的重大意义。一是有助于推动经济结构调整、经济发展方式转变。文化产业以创意为源头,是一种科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业。鼓励金融业为文化产业输血,扩大文化产业的比重,是推动我国产业结构升级、缓解资源能源瓶颈的重要举措。二是有助于促进文化大发展大繁荣,满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求。金融支持文化产业发展,能缓解文化产品供需矛盾和结构性短缺,保障人民群众基本文化权益,让人民群众在享受富裕物质生活的同时,享受到更加丰富多彩的精神文化生活。三是有助于提高国家文化软实力,维护国家文化安全。文化产业兼具经济和文化的双重属性,具有精神和物质的双重力量。大力改善文化产业发展的金融环境,更好地运用国内国际两种资源、两个市场,推动文化产业持续快速发展,将有效提高我国文化软实力,在日趋激烈的国际竞争中赢得优势、掌握主动。
问:请介绍一下《指导意见》的主要内容?
答:《指导意见》分七部分:
一是充分认识金融支持文化产业发展的重要意义。《指导意见》强调,文化产业是国民经济的重要组成部分,在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。加强金融业支持文化产业的力度,推动文化产业与金融业的对接,是培育新的经济增长点的需要,是促进文化大发展大繁荣的需要,是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。
二是积极开发适合文化产业特点的信贷产品,加大有效的信贷投放。《指导意见》要求,金融机构要根据文化企业的不同特点,积极探索应收账款质押、仓单质押、融资租赁等贷款品种,建立文化企业无形资产评估体系,逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。对于融资规模较大、项目较多的文化企业,鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持,对于处于文化产业集群或产业链中的中小文化企业,鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。
三是完善授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务。《指导意见》要求,各金融机构根据不同文化企业的实际情况,建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制,科学合理确定贷款期限。要充分考虑文化企业的特点,建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度,建立专门针对文化产业金融服务的考评体系。要增强服务意识,设立专家团队和专门的服务部门,主动向文化企业提供优质的金融服务。要积极开发文化消费信贷产品,为文化消费提供便利的支付结算服务。继续完善文化企业外汇管理,提高文化产业贸易投资便利程度。
四是大力发展多层次资本市场,扩大文化企业的直接融资规模。《指导意见》提出,推动符合条件的文化企业上市融资,支持符合条件的文化企业通过发行债券和票据等方式融资,探索开展文化产业项目的资产证券化试点,鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。
五是积极培育和发展文化产业保险市场。《指导意见》要求各保险机构应根据文化企业的特点,积极开发适合文化企业需要的保险产品,鼓励保险公司探索开展信用保险业务,进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务,积极提供出口信用保险服务。
六是建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制。《指导意见》提出,要推进文化企业建立现代企业制度,完善公司治理结构,为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等,对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴。建立多层次的贷款风险分担和补偿机制,完善支持产权法律体系,切实保障各方权益。
七是加强政策协调和实施效果监测评估。《指导意见》要求,加强信贷政策和产业政策的协调,制定并定期完善《文化产业投资指导目录》,建立多部门信息沟通机制,搭建文化产业投融资服务平台,加强政策的落实督促评估,探索建立金融支持文化产业发展的政策导向效果评估制度,确保政策落到实处。
问:对于鼓励银行业金融机构支持文化产业发展,《指导意见》在监管方面有哪些支持措施?
答:对于鼓励银行业金融机构支持文化产业发展,《指导意见》主要从鼓励银行业金融机构开发适合文化产业特点的信贷产品、完善授信模式、加强和改进对文化企业的金融服务等方面提出了监管要求。一是推动多元化、多层次的信贷产品创新;二是鼓励银行业金融机构积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式;三是完善利率定价机制,合理确定贷款期限和利率;四是建立科学的信用评级制度和业务考评体系,强化贷款责任的针对性,构建健康的信贷文化;五是进一步改进和完善对文化企业的金融服务,增强服务意识,主动向文化企业提供优质的金融服务。
随着我国文化产业的不断发展,银行监管部门将会进一步细化对银行业金融机构支持文化产业发展的监管要求,促进银行业金融机构为我国文化产业的发展发挥更加积极的作用。
问:如何发挥保险支持文化产业振兴和发展的积极作用,有哪些考虑?
答:支持文化产业振兴和发展,保险业可以发挥以下几方面的作用:
一是为文化产业发展提供风险保障。保险机构可开发适合文化企业特点和文化产业需要的保险产品,如在现有保险产品的基础上,探索开展知识产权侵权险,演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物、印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险,团体意外伤害保险等新型险种,以及各类责任保险业务,通过创新发展,培育和完善文化产业保险市场,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度,有效分散文化产业的项目运作风险。
二是为文化产业发展提供便捷服务。《指导意见》中已经明确,“要进一步加强和完善保险服务”。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目,保险机构将建立承保和理赔的便捷通道,对于信誉好、风险低的,可适当降低费率。对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件,特别是列入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》的文化出口企业和项目,保险机构将积极提供出口信用保险服务,鼓励和促进文化企业参与国际竞争。
三是支持文化企业拓宽融资渠道。保险公司将发挥机构投资者的作用和保险资金融资功能,在风险可控的前提下,投资文化企业的债券和股权,符合条件的保险机构还可以参与文化产业投资基金。作为一种金融工具,保险还可与信贷、债券、信托、基金等多种金融工具相结合,为文化企业提供一揽子金融服务。此外,保险公司还可以探索开展信用保险业务,弥补现行信用担保体制在支持融资方面的不足。
问:《指导意见》在鼓励文化企业通过上市、发行债券等直接融资方式上有哪些支持措施?
答:一是推动符合条件的文化企业上市融资。文化企业发行上市不仅可以推动文化企业转变经营机制,建立现代企业制度,而且为文化企业搭建了融资平台,有利于文化企业做优做强。多年以来,对于符合条件的文化企业的首次发行上市及再融资申请,证监监管部门一直持积极态度,支持其在主板、创业板发行上市及再融资。
二是支持文化企业通过债券市场融资。鼓励符合条件的文化企业,根据自己的实际情况,通过发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据等方式融资。积极发挥中债信用增进投资股份有限公司等专业机构的作用,为中小文化企业通过发行集合票据等方式融资提供便利。对符合国家政策规定的中小文化企业在银行间债券市场注册发行直接债务融资工具的,鼓励中介机构适当降低收费。
问:对于发挥财政资金的杠杆作用,建立健全金融支持文化产业发展的配套机制方面,《指导意见》有哪些具体措施?
答:一是《指导意见》第十五条明确指出,“中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等,对符合条件的文化企业,给予贷款贴息和保费补贴”。其中,中央财政资金将通过贷款贴息、保费补贴、项目补助、绩效奖励等方式,重点支持国家级文化产业基地建设,支持文化产业重点项目及跨区域整合,支持国有控股文化企业股份制改造,支持文化领域新产品、新技术的研发,支持大宗文化产品和服务的出口等。
二是支持设立文化产业投资基金。目前,中国文化产业投资基金已着手启动,该基金由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购,重点扶持我国演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化领域的发展,部分地方也已开始尝试设立文化产业投资基金,推动本地文化产业发展。
篇4
对某区域融合发展，过去就有所耳闻。某的几任书记如陈德敏、黄昌元、钱智同志都曾谈过某融合发展的思想和举措。白志杰同志临走的时候也一再给我讲，某融合发展的路子一定要坚定不移地走下去。我虽然来某工作才几天，但确确实实感觉到了某地区融合发展所产生的巨大影响，也真真切切地看到了融合发展所结出的丰硕成果。地区四套班子一定要与中央、自治区驻地单位一道，坚定不移地走融合发展的路子，只有这样，某地区的经济和社会发展才能取得新的成绩和进步。
下面，我就进一步推进地区融合发展的问题，谈几点看法。
第一，要进一步统一思想，深刻认识融合发展的重大意义，坚定地走融合发展的路子
在某这样一个相对不发达、正在千方百计加快发展的地区，要毫不动摇地坚持走融合发展的路子。我理解，坚持融合发展，就是要动员各个方面的力量，发挥各方的优势和作用，共同形成加快发展的合力，最大限度地降低在资源配置和生产要素优化组合当中的经济成本，促进某区域经济和社会的全面发展，全面构建和谐社会，最终实现区域方方面面的共赢。我之所以要重申坚持走融合发展的路子，就是希望进一步引起各个方面的高度重视，更加坚定我们走融合发展之路的决心。
第二，要从五个方面全力推进融合发展
要立足于充分调动区域各方面的积极性，实现互惠共赢，坚持从以下五个方面全力推进融合发展。
一是要以科学发展观为指导，推进融合发展。科学发展观的本质是以人为本，科学发展观要求我们的发展必须体现经济、社会、环境三者的协调发展。区域各方要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，坚持用科学发展观指导经济社会发展大局，并将这一指导思想贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，开创经济社会发展的新局面。
二是要以思想和感情的融合为基础，推进融合发展。通过多年来地区历届领导班子不断地倡导和实践，通过中央、自治区驻地各单位的共同努力，融合发展的思想在某地区各族干部群众中已深入人心。今后，我们要继续巩固和维护好业已形成的融合发展形势，不断营造加深融合感情、固化融合思想的氛围，使区域融合健康发展。
三是要以打造产业基础为重点，推进融合发展。
这几年某融合发展的成绩有目共睹，成效是非常显著的。在此基础上，我们要共同培育支柱产业，增强地区经济的造血功能和经济发展的实力。某经济的振兴，在于工业。工业也是某经济发展的重头戏。加快推进工业化，是当前和今后一个时期我们的工作重点和主攻方向。我们要按照王乐泉书记关于把某建设成为*工业化城市的要求，紧紧依托我们的工业基础和资源条件，大力发展工业，加快资源优势向商品优势和经济优势转变。要抓紧研究制定进一步加快地区工业发展的若干意见，出台推进工业发展的优惠政策，以加快地区工业经济发展的步伐。
四是要以利益为纽带，在协调快速发展中实现共赢，更加深入地推进融合发展。在社会主义市场经济条件下，在推动某经济和社会加快发展当中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地确立和加大，就必须坚持以利益为纽带。没有这个基础，融合发展的思想、思路和力度就会失去物质基础，就缺乏旺盛的生命力。在推进融合发展中，如何以更加宽广的胸怀、更加优惠的政策、更加优质的服务、更好的投资环境和人居环境，进一步促进驻地企业的发展，是地委、行署及各级党委、政府面临的一个非常重要的课题。各级党政组织和领导干部都要深刻认识到，在我们这样一个欠发达地区，必须树立“得利先让利”的思想。对某等中央、自治区驻地企业，在财政政策上要体现地区对这些企业的扶持。要通过制定放水养鱼的政策，加大招商引资力度，使地区现有的企业和中央、自治区驻地各企业，都能够在融合发展的过程中实现自己的目标，得到各自的利益，实现共同发展。
五是要以加快发展和共同建设和谐社会为目的，推进融合发展。要进一步提升融合发展水平，丰富融合发展内涵，拓展融合发展领域，积极促进第一产业、第二产业、第三产业的协调发展，加快建立和谐社会。
第三，几点建议
刚才，区域融合协调领导委员会的各成员单位提了很多很好的意见和建议，融合办要组织力量认真整理，提交有关部门进行研究和落实。同时，我也对驻地单位提一些建议，供你们研究和参考。
一是矿业方面。今后凡是在某搞矿业资源开发的，我们有一个基本前提和原则，就是必须最大限度地在某实现增值，某不能总是提供“原”字号的产品，或者仅仅在某搞一些简单的初加工。希望雅满苏矿能够围绕钢铁原料基地建设，进一步加大在某进行产品深加工的力度，而且深加工的企业应该是在某独立核算的企业。八钢是自治区非常有实力的企业，也是老字号的国有企业，又是一家上市公司，完全有这个能力，也完全有这个实力。我们也希望与八钢能在更宽的领域进行合作，不断加大矿业开发的力度，利用某丰富的矿产资源比较优势，多品种地经营。
二是电力方面。随着某矿产资源开发力度的加大和工业化的推进，“供电瓶颈”问题已经凸现。电力是国民经济的命脉。请电力系统和地区有关部门认真研究“供电瓶颈”问题，在矿产资源开发和工业经济发展当中，要想方设法做到电力先行，至少不要成为制约发展的一个薄弱环节。
三是石油方面。吐哈石油勘探开发指挥部提出参与地方基础设施建设、要求地方的发展能充分利用石油单位的厂房、支持油田分流富余人员、移交企业办社会的职能等四条建议，我觉得建议非常好。地方应该尽最大可能支持*的石油
开发建设。
但是，目前地区的财政实力还不强，分担你们提出的支持分流富余人员、把企业办社会的职能交给地方政府的任务，能力还有限。地方更好地为驻地企业服务的前提
，是我们要具备相应的经济实力和财政支付能力。尽管现在你们上缴的税收在鄯善，但我们仍然会义不容辞地帮助你们解决一些突出的问题，为你们基地提供更加优质的服务。同时，我也希望，在石油下游产品的布点、开发以及合作开发某的油气资源等方面能进一步加强合作，不断壮大地区的经济实力，从而使我们能更好地支持和服务于驻地企业。
四是铁路方面。铁路部门对某地区的工作十分支持，去年在车皮十分紧张的情况下，想方设法增加了*个车皮，为支援地方经济建设作出了重要贡献。但是，我们也要看到，现在某地区运量和运力的矛盾仍然非常突出，这方面请铁路分局能够继续给予更多的帮助和支持。比如煤业集团的煤炭资源非常丰富，而且也有生产能力，铁路部门能不能多解决一些车皮，以便他们运出更多的产品。需要地方政府协助和配合的，我们将全力配合，争取上级部门的支持。
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中图分类号：
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文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2014）04-0043-02
1 引言
服务业包括传统服务业和现代服务业，建立在信息技术和产业升级基础上的现代服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征，而现代服务业的竞争优势直接影响到一个国家或地区经济增长和可持续发展的能力。河南省的现代服务业近年来虽然发展很快，但其竞争优势与中部其他五省比较起来，仍存在不小的差距。
随着信息通讯技术的发展和广泛应用，产业或行业间的界限变得越来越模糊，这主要表现为第一、二产业的交叉融合，第三产业对第一、二产业的渗透，及各大产业内部不同行业间的相互融合，由此可见产业融合的范围也在进一步地拓广。现代服务业融合的发展水映了一个地区的经济发展阶段和人民生活质量水平，将成为衡量区域生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。在我国的社会经济生活实践中，现代服务业已成为现代经济的重要组成部分，而产业融合的现象越来越普遍，正逐渐成为产业经济发展中的重要现象。在中原经济区被纳入国家层面重点开发区域的背景下，从产业融合的角度积极探究河南现代服务业竞争优势提升的途径，对于加快中原经济区的建设与发展具有重要的理论意义和实践价值。
2 现代服务业的研究
2.1 国外研究现状
国外是对现代服务业的研究主要着眼于知识密集型服务业的角度。Anmari和Kuusisto（2006）分析了知识密集型服务业对公共部门、区域和国家创新系统的影响。Aslesen（2007）探讨了知识密集型服务业对地区知识资本发展的作用，而Zenker和Doloreux（2008）则对知识密集型服务业的环境与区域创新进行研究，以上主要是针对宏观层面进行的。
Hipp（1990）分析了知识密集型服务业的作用和如何将知识转化为服务；Hyypia和Kautonen（2005）则提出了一些能影响到知识密集型服务的供应商与客户之间关系的因素；Bagdoniene和Jakstaite（2008）分析了关系营销对提供知识密集型服务组织的竞争能力的重要性。以上研究主要着眼于知识密集型服务企业的经营过程，这些属于微观层面的研究。
2.2 国内研究现状
国内学者真正对现代服务业的研究是从近些年开始的。孙晓峰（2004）对现代服务业的分类进行了专门的行业研究；宋庆迎（2005）还指出了现代服务业的发展与城市能级提升之间的互动关系；代文、秦远建（2006）创新性地提出了现代服务业集群发展的三种模式，力图为现代服务业集群化发展提供新的思路和方法。霍景东和夏杰长（2007）从现代服务业的人力资本、投入与支持、产出与绩效及研发系统连接性四个层面分析了我国现代服务业在国际上的地位，并提出进一步的政策建议。王军虎（2008）采用协整理论和格兰杰因果关系理论，建立了我国现代服务业发展与经济增长的长期数量均衡关系及其短期误差修正模型。研究结果表明，我国现代服务业发展与经济增长之间互为因果关系，现代服务业对经济增长的带动作用相对地在减小。何骏，刘杰（2009）在分析现代服务业集聚区源起与特征的基础上，对现代服务业集聚区迅速崛起的动因进行了研究，提出了在全球视野下我国构建现代服务业集聚区多样化的对策。闫星宇、张月友（2010）针对现代服务业发展的动力机制和制度环境，确定了现代服务业相关的主导产业，并提出相应的对策。卢涛（2012）在比较和借鉴国内外现代服务业发展经验的基础上，提出在发展先进制造业的同时应该发展现代服务业。范建民（2013）探讨了基于区域核心能力的河南现代服务业的相关促进政策。综上所述，以上研究多是从宏观层面进行的，对个别城市的现代服务业发展研究成果较多，但针对区域不同条件下现代服务业发展研究较少。
3 产业融合的研究
国外对产业融合问题的研究首先是从技术角度进行的。通过对美国机械工具业演化的研究，美国学者Rosenberg（1963）提出了技术融合的概念；麻省理工学院媒体实验室的NicholasNegroponte（1978）用3个重叠的圆圈来描述计算、印刷和广播三者的技术边界，且认为这3个圆圈的交叉处将成为成长最快和创新最多的领域。上世纪80年代后，美国哈佛大学的Oettinger和法国作家Nora与Mince分别创造了Compunctions和Telemetriqu两个新词来试图反映数字融合的发展趋势。Yoffie（1997）、Greenstein &Khanna（1997）、Malhotra（2001）等学者从不同的角度界定了产业融合的内涵；Porter（1985）、Lei（2000）等则对产业融合的动因进行了深刻的阐述。Ames（1997）、Banker（1998）、Gains（1998）等深入研究了产业融合的产生过程。
国内，卢东斌（2001）、厉无畏（2002）、马健（2002）等对产业融合的内涵进行了解释；周振华（2003）对电信、广播电视和出版三大产业融合演变过程进行了剖析；王素贞、边永清、杨海亭（2004）研究了信息产业与传统产业互动融合的对策；李美云（2005）从产业融合的概念、产业融合与产业演化的关系、产业融合对企业战略管理的影响、产业融合与政府管制政策之间的关系等多个领域，系统地介绍和阐述了国外产业融合研究的进展及其焦点问题。陈晓涛（2006）研究了技术扩散与吸收对产业融合及其演进的影响：相同的技术创新在不同产业之间的扩散和吸收导致了技术融合，而技术融合则是产业融合产生和发展的前提和基础。姜奇平（2007）对工业化和信息化融合问题进行了探讨。唐昭霞，朱家德（2008）描述了产业融合对推动产业结构优化升级的微观原因及宏观表现，提出了中国利用产业融合推动产业结构优化升级的措施。刘志勇、王伟年（2009）积极探索创意产业与旅游业融合的途径对旅游业的发展具有重要意义，并对两者的深度融合提出了若干建议。宋娜（2011）阐述了旅游产业融合的方式和机制。严奇春，和金生（2012）在现有产业融合分类基础上，从静态的产业层次和动态的融合过程的角度对产业融合形式进行分类，进而为相关产业政策制定提供相应的理论基础。卢燕（2013）分析了在三次产业融合过程中存在的问题，提出用第三产业的优质服务和先进技术，来带动我国传统农业和传统工业向现代化农业和现代化工业的转变。
产业融合是现代服务业发展的重要途径，而现代服务业融合方面的研究主要集中在现代服务业与制造业、高科技产业等的融合。张树义（2007）分析了先进制造业和现代服务业在企业内部、价值链和企业集群三个层面的融合，并寻求相关的融合途径。常丽娟（2008）认为现代服务业与制造业的相互融合是制造业发展的有力支撑。茹莉（2008）提出河南要优先发展生产业，加快优势产业和工业园区服务资源集聚，大力发展科技与信息服务业，以及优化服务业结构这四个方面去促进现代服务业与制造业的融合。关长海，赵国杰（2008）以东北老工业基地为例，探讨了基于生态群落的现代服务业与装备制造业融合发展的政策建议。梁曙霞，祖强（2008）通过灰色关联分析发现江苏制造业与现代服务业的关联度低于与传统服务业，并在此基础上提出促进制造业与现代服务业的融合发展的相关策略。刘琦（2008）从产业集群的角度提出了长沙制造业与现代服务业融合的战略与原则，以及融合的路径和措施。高道友（2009）主要探讨了我国现代服务业与现代制造业融合发展的途径。周晔（2010）概述了先进制造业和现代服务业的内涵及发展特点，提出了我国产业政策应向以技术进步来促进产业结构优化方向调整。林凤彩，冯宝（2011）分析了沈阳市现代服务业与装备制造业融合发展存在的问题，并提出相应的建议。张晓莺（2011）对江苏汽车制造业与现代服务业的融合发展提出了相应的对策。王观（2012）从企业核心竞争力的视角出发，阐述了制造业与服务业的融合与核心竞争力的互动。孙建平（2013）探讨了如何牢抓大数据促高端现代服务业与现代产业的融合。
现代服务行业间的融合研究主要集中在旅游业与其他行业间的融合。黄莺，马方方（2008）重点分析了如何把河南的文化资源优势转化为旅游经济的发展优势。袁金星（2008）通过对河南发展文化旅游的优势、劣势、机遇和挑战（SWOT）进行分析和探讨，提出了促进河南文化旅游发展的建议。李美云（2008）探讨了旅游景点业和动漫业融合的过程与模式，并提出促进两者融合的政策建议。徐虹，范清（2008）提出提升旅游产业竞争力和促进旅游产业融合的对策建议。王勇（2010）深入分析了杭州动漫产业与城市旅游互动关系。麻学锋，张世兵，龙茂兴（2010）有效探寻旅游产业融合路径。马卫寰（2010）探析了以旅游业促进河南现代服务业快速发展的对策。潘利（2010）探讨了现代旅游服务业耦合发展下的河南文化旅游形象构建战略。吴银珍（2010）分析了山西省文化与旅游产业融合发展的相关策略。张海燕，王忠云（2010）主要从价值链的角度分析了旅游产文化业融合的过程，并提出有效的资源整合路径。程锦，陆林，朱付彪（2011）对已有的国内外旅游产业融合研究在研究内容和研究方法上的差异进行总结，并对未来旅游产业融合研究方向和方法提出见解。卫奇琦（2011）对动漫产业与旅游产业市场融合的形式进行归纳，并以上海为例作出相应的实证研究。马倩等（2012）以黄峨古镇为实证研究，对文化创意产业与古镇旅游业的产业融合模式进行分析，并提出旅游开发的指导建议。陈华丽（2013）从企业和政府两个角度探讨了厦门旅游业与文化创意产业深度融合策略。
通过对产业融合相关理论研究的梳理，可以发现：（1）产业融合涵盖的范围很广，但研究大多描述局部产业的融合现象，尤其是“三网”融合，目前理论研究的深度仍显不足。（2）对于产业融合的研究大多只考虑单个的因素，这与产业融合是一个动态发展的过程相悖。（3）已有国内外产业融合研究主要集中在技术、信息和经济等领域，旅游产业融合方面研究的成果相对较少，且有限的研究成果主要集中在对旅游产业融合的概念、产品、模式、机制的研究上。
4 研究展望
从以上述评可以看出：研究通过对河南旅游产业与文化产业融合的路径、措施的探讨，揭示政治、经济、文化、历史、现实等多种因素对产业融合的相互影响作用，从而提升产业融合理论的普遍适应性具有一定的理论与实践价值。因此，基于文化旅游业的融合提升河南省现代服务业的竞争优势的研究思路可归结如下：以2009年文化部、国家旅游总局出台的《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》及2011年9月28日《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》为指导，首先综述现代服务业竞争优势和产业融合的相关理论，为研究建立起理论支撑体系。接着对河南现代服务业的发展状况从中原六省以及省内各地市的定量比较分析中，找出河南现代服务业发展中存在的问题，然后，分析发达国家与国内部分其它地区动漫旅游业融合的发展模式及相关经验。最后，以国内外的发展经验为借鉴提出了河南动漫、旅游业融合互动发展，提升河南文化旅游业竞争优势的相关策略。
参考文献
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[2]林凤彩，冯宝.现代服务业与装备制造业融合发展研究[J].机械管理开发，2011，（6）.
篇6
1引言
产城融合的发展模式强调的是产业与城市相互渗透，最终实现共同发展，两者不论缺少哪一部分都会出现产城脱节的现象，从大多数城市发展模式来看，通常都是在城市边缘或者郊区建设开发区，这种开发区功能单一，无法完全满足衣食住行等功能，这样一方面使城市发展受到限制，另一方面开发区的功能也无法实现。在这种背景下，产城融合的发展就变得迫不及待，本文从产城融合的研究方向出发，总结了定性和定量两种研究方式，提出研究的成果、局限性以及今后的研究方向。
2产城融合的产生
根据克鲁格曼中心理论，城市的发展需要经历四个阶段：外溢、布网、整合、耦合，而产城融合是城市发展的高级阶段，随着产业结构的不断升级与城市功能的逐步完善，最终会实现产城融合，然而纵观我国整体产业与城市的发展可以发现越来越多产城脱节的现象，这样就迫使政府改变发展策略，提出产城融合的理念；所谓“产城融合”指的是产业与城市之间的融合与发展，建立在城市基础之上的产业发展，产业的发展包括产业空间布局、产业结构升级等，以产业为保障，促使城市配套设施的完善，实现城市自身的升级，以达到产业、城市、人之间持续向上的良性发展模式。张道刚（2011）指出要实现产业与城市的“双向融合”，其实质就是要达到两者之间的平衡[1]。产城融合将人口、社会、资源的可持续发展理念纳入工业化与城市化过程中，随着产业不断优化升级、产业布局的完善，同时也需要不断完善城市的配套功能，实现产业与城市的同步发展。
3产城融合的研究现状
当前，国内学界对产城融合的研究可分为定性和定量研究两大类，其中定性研究主要集中在产城融合的概念及内涵、实现路径等，而定量研究主要包括产城融合测度研究以及产城融合的综合测评。
3.1定性研究
从产城融合的概念出发，刘畅（2012）等学者借鉴上海、苏州、成都等地的发展经验，分析了产城融合的内涵，并提出产城融合的核心内涵是产业布局耦合、城市功能齐全与综合配套设施完善[2]。孔翔（2013）等人通过对昆山的实地调研，指出“产城融合”的内涵主要体现在区域产业空间与社会空间相协调，研究认为，城市新区的发展主要带动了劳动力的大量聚集，而很难促使城市功能与社会网络的优化发展[3]。因此，改善区域内城市配套功能与产业转型升级的协调发展显得尤为重要，不仅如此，产业单方面升级发展忽视城市功能的完善最终导致的结果就是“新城”变“空城”，所以，产业的转型升级依托城市综合功能的完善，当然城市的发展也需要产业布局以及产业结构的优化、创新。
在城市转型发展阶段，传统产业布局规划表现出许多不适应之处，针对此问题贺传皎（2012）等首先从产业与城市的关系、产业布局影响要素等方面，对其存在的问题进行总结，指出“重产轻城”的发展思路是不适应区域经济的发展以及综合能力的提升；从而提出“产城互助”的发展理念[4]。林华（2011）则提出目前“产城不融合”现象很普遍，他从“产城融合”的概念出发，解读不融合现象主要体现在就业问题上，指出高科技产业的发展和新城镇建设所带来的高素质人才的集聚是新城发展的关键问题，从而使产业与人口不断升级良性循环[5]。目前我国各大新区存在的产城脱节问题比较严重，主要体现在产业单一，城市功能不完善。因此，解决产城脱节问题，提高产业竞争力和城市功能的同步发展，是产城融合发展过程中的必经之路。
针对产城融合的实现路径，李学杰（2012）等认为产城融合是城市发展的必然结果，然而，随着我国的城市化进程的发展，产城脱节的问题日益凸显，如何推进产业升级与城市功能的良性互动及相互融合成为目前城市发展过程中的巨大挑战。他通过深刻解读产城融合理念提出的时代背景，深入分析了产城融合的内涵是以人为本，实现产业和城市的双向发展，并提出了具体的对策建议[6]。李文彬（2012）从转型发展时期开发区“产城融合”理念的相关背景出发，剖析了“产城融合”的内涵实质。他认为产城融合是城市发展的必然产物，由于不同地区综合水平不同，且发展特征和发展方式同样有很大的区别[7]。因此需要针对具体问题具体分析，认清地区的水平以及出现问题的实质，结合规划实践，寻求区域间合作，促进地区产业结构升级与综合配套设施不断融合，逐步走向良性发展道路，提升整体的经济实力。
基于空间产业发展，蒋东华（2012）认为“产城融合”是一个复杂的网状形态，它不是单纯的两者相互促进，更表现为两者互为渗透复合发展，实现互融互通，创造更大的生产力，产城融合发展不能仅注重“产”，而弱化了“城”的作用。“产”与“城”不仅表现为一种互相促进关系，城市的建设依托产业的发展，更需要产业的合理升级与布局，而产业的发展是建立在城市的基础上，需要的是城市功能的完善[8]。因此，区域经济的发展应立足于产城融合的基础上，要想实现新型工业化、城镇化以及现代农业化的协调发展必须努力促进产业布局、产业结构的转型与城市功能相协调。
对于产城融合的定性研究，学术界从概念到内涵，从引申意义到实现路径以及发展规划都有很深的研究，不仅研究了其内涵而且还更深地探讨了各主要区域产城发展的现状和问题，更有少数学者初步探索了今后发展的思路。
3.2定量研究
目前，学术界关于产城融合的定量研究已经取得一定的成果，如苏林（2013）等通过对上海张江高新区产城融合的具体解读，构建了4层指标体系，包括经济发展水平、园区配套、城市化水平等，利用模糊层次综合评价法对每一层指标进行具体的分析，得出每一个指标的权重以及综合测评结果，最后对张江高新区产城融合做出具体的发展建议[9]。张开华（2014）等则通过对湖北省新型城镇化过程中的产城融合情况的解读，以湖北省12个地级市为对象，采用主成分分析方法，对湖北省的产城融合程度进行测评，最后得出结论提出解决对策[10]。王霞（2014）等学者以城市子系统为理论基础，通过引进产城融合分离系数，采用因子分析建立产城融合评价指标体系，并用熵值法为每一层指标确立权重，最终得出56个国家高新区产城融合程度及排名，并指出产城融合目前存在的问题，提出对策建议[11]。
相对于定量研究，定性研究却相当少，但通过研究仍可以发现，学者对这方面的研究均集中在产城融合的测评方面，主要是先采用层次分析法或熵值法确定指标的权重，然后再利用评价方法测度产城融合程度。虽然研究层次较浅，但已经有少数学者开始注意运用计量模型的方法分析和解决当前产城融合的问题。
4结论
综上所述，目前学术界对产城融合的研究已经取得了一些成就，主要体现在两个方面：从总体的研究成果看，已经总结出一些产城融合的未来发展定位，为实现产城融合提供基础；许多学者通过与实际案例相结合，利用数理方法进行系统分析，得出区域产城融合的程度，并提出对策建议。但是，仍然存在研究的局限性：①研究资料过少，可参考性不足；②实证方面仍不够成熟，没有建立完整的体系，提出的建议可操作性不强。根据上述研究问题，可提出两点今后研究的方向：①深入调研，获得更多研究资料，补充其研究的参考性问题；②加强基本理论的认识，建立一套完整的研究体系，同时借鉴国外的成功案例，力求提出切实可行的对策建议。
参考文献：
[1]张道刚.“产城融合”的新理念[J].决策，2011（1）：1-2.
[2]刘畅，李新阳，杭小强.城市新区产城融合发展模式与实施路径[J].城市规划学刊，2012（7）：104-109.
[3]孔翔，杨帆.“产城融合”发展与开发区的转型升级――基于对江苏昆山的实地调研[J].经济问题探索，2013（5）：124-128.
[4]贺传皎，王旭，邹兵.由“产城互促”到“产城融合”――深圳市产业布局规划的思路与方法[J].中国城市规划学会，2012（5）：30-36.
[5]林华.关于上海新城“产城融合”的研究――以青浦新城为例[J].上海城市规划，2011（5）：30-36.
[6]李学杰.城市化进程中对产城融合发展的探析[J].经济师，2012（10）：43-44.
[7]李文彬，陈浩.产城融合内涵解析与规划建议[J].城市规划学刊，2012（7）：99-103.
[8]蒋东华.产城融合发展及其城市建设的互融性探讨――以四川省天府新区为例[J].经济体制改革，2012（6）：43-47.
篇7
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）12001102
1 引言
20世纪70年代以来，随着高新技术尤其是信息技术的发展及其在各产业的应用，原有传统产业间的明确界限日趋模糊甚至重划产业界限，出现了产业融合发展的经济现象。
河南省既是传统的农业大省和人口大省，又是新兴的工业大省和经济大省，是承接东部地区产业转移的重要基地。产业融合将对河南省总体产业布局、中原经济区建设、推动区域经济一体化等方面产生重要影响。因此，应当紧密结合河南省当前现实经济形势，深入分析河南省产业融合发展的可行性与必要性，为省政府制定相关产业经济政策提供理论依据和政策建议。
2 河南省产业融合发展的必要性分析
2.1 产业融合是现代产业发展的必然趋势
产业融合现象是伴随着信息技术的发展和运用而出现的，它打破了原有三大产业分立发展的态势，使产业内部或产业间相互融合、相互渗透，从而形成新的产业模式。从本质上看，产业融合就是不同行业和产业在分工基础上的重新组合，建立了更具效率的分工链条网。产业融合的出现，是社会生产力不断发展的结果，是现代产业发展的必然趋势。这是因为：产业融合是全球范围内的产业发展的共同趋势。起始于上世纪中叶的信息革命使全球进入新的经济时代，信息成为核心生产要素。以此为基础，高新技术在产业间得到迅速扩散并产生技术外溢，使不同产业共享生产技术，生产具有较强替代性的产品。因此，传统产业间的纵向关联模式逐步发展成为新型的、具有共同技术基础平台的横向关联模式。产业关联模式的变革，会引起产业结构变革。上世纪八十年代开始，西方发达国家的金融、物流、能源、信息等高新产业开始出现了产业融合现象并逐渐渗透到传统产业，成为现代产业发展趋势。因此，相关产业融合发展趋势具有必然性，河南省应当顺应这一趋势，出台相关政策鼓励、支持和引导本省产业融合发展。
2.2 产业融合是河南省建设中原经济区的客观需要
2011年10月，国务院正式将中原经济区建设纳入国家战略。河南省是中原经济区建设的主体与核心，农业是河南省的传统优势产业。改革开放以来，包括农业在内的各产业取得长足发展，基本形成了以农业为基础、工业为主导、服务业快速发展的产业格局。但是，目前河南省产业发展进程却面临着第一产业发展缓慢、第二产业内部结构失衡较为严重、第三产业发展不足、企业集约化和规模化水平不高、资源利用率相对较低、环境保护不力等问题。在建设中原经济区的时代背景下，这些产业结构不合理、生产效率较低等问题成为制约经济快速增长的重要因素，产业结构的优化升级成为缓解上述制约因素的必然选择和有效途径。产业融合发展是现代产业发展的必然趋势，河南省作为我国中部地区承接产业转移的重要地区，更应当顺应这一趋势。因此，只有不断努力推进河南省产业融合发展，才能更加有效地促进产业结构优化升级，满足中原经济区建设的客观需要。
2.3 产业融合是河南省产业可持续发展的必然要求
科学发展观要求解决资源对社会经济增长的瓶颈制约，转变经济增长方式，推进产业结构优化升级，走产业可持续发展之路。产业可持续发展是在产业层面上实现人口、资源、环境三要素以及生态、经济、社会三大系统的协调发展，注重发展的可持续性。
河南省是我国的农业大省、人口大省，要实现产业可持续发展，必须大力推进产业融合。这是因为：首先，产业融合发展能促进河南省产业结构优化升级。产业融合现象的起始于高新技术、信息等产业与相关产业的横向融合，大力推动产业融合可以将工业高新技术平台扩散至农业等其他产业，提高农业生产效率，节约经济成本，带来技术扩散效益。其次，产业融合发展能促进河南省经济增长与资源环境的协调发展。河南省人均资源贫乏，长期以来经济的粗放式增长使资源约束问题日益凸显。大力推动产业融合发展可以提高资源配置效率，实现整个产业体系的效益最大化和经济的集约型增长。最后，产业融合促进河南省生态、经济、社会三大系统的协调发展。产业融合是产业可持续发展的有效路径，能有利于生态环境优化，缓解人口、资源、环境之间的矛盾对立，促进三大系统的协调发展。
3 河南省产业融合发展的可行性分析
3.1 宏观上看，河南省具备产业融合发展的外在条件
河南省地处我国中部，承东启西，是我国承接产业转移的核心地带。河南省是我国第一农业大省、第一人口大省。河南省的传统优势产业是农业，是全国主要粮食产区。近年来，河南省传统优势产业――农业稳中有升，第二、第三产业增长速度较快，基本形成了农业为基础、工业为主导、服务业快速发展的产业发展格局。据河南省统计局在2015年3月2日的《2014年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，2014全年河南省生产总值34939.38亿元，比上年增长8.9%，保持了总体经济运行平稳增长。其中第一产业增加值4160.81亿元，增长4.1%，第二产业增加值17902.67亿元，增长9.6%，第三产业增加值12875.90亿元，增长9.4%。河南省第一、第二、第三产业的发展格局，为产业融合发展创造了宏观经济环境。
2012年11月，国务院批复《中原经济区规划（2012-2020年）》，中原经济区建设正式上升为国家战略；2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，是我国第一个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。毫无疑问，上述国家战略的逐步实施，将会有力推动河南省经济增长，成为河南省产业融合发展的必要条件。
3.2 中观上看，河南省具备产业融合发展的产业条件
河南省是传统农业大省，农业生产方式和组织形式较为单一、简陋，与其他产业界限明显，融合度极低。改革开放以来，这种格局被逐渐打破，以农业为代表的传统优势产业平稳发展，以信息技术产业为代表的新兴产业迅速崛起，产业融合现象已经出现并呈现较快发展趋势。首先，单一的农业产业结构被改变。传统的以种植业为特征的农业产业结构，逐渐向农、林、牧、渔及农副产品加工与服务的新型农业结构转变，产业内部融合初现端倪。其次，传统产业间的界限日趋模糊。原有的第一产业、第二产业、第三产业界限清晰，随着社会生产力的发展，高新技术在各产业间的渗透，产业间的界限日趋模糊。近年来，河南省旅游农业、信息农业、休闲农业发展很快，是各产业间不断融合发展的具体体现。最后，产业融合已呈现加速发展趋势。虽然产业融合现象被纳入学者的研究视野时间不长，但作为经济现象本身已表现出蓬勃发展的态势。主要表现在：农业向工业和服务业渗透、工业向服务业渗透融合；新型工业技术向农业渗透、服务业向工业渗透融合；工业向农业和服务业融合等方面。
3.3 微观上看，河南省具备产业融合发展的企业驱动力
产业融合是传统产业在利益驱动下相互作用的结果，使原本界限分明的产业出现交叉融合，导致产业边界逐渐模糊乃至消失、新产业不断出现的运动过程。胡汉辉、邢华（2003）提出产业融合方式具有产业渗透、产业交叉、产业重组三种形式。产业渗透即高新技术除了在满足高新技术产品的生产外，还会延伸到传统产业产生技术外溢效应，促使传统产业高附加值化，提高企业利润。产业交叉即某一产业的产业链自然延伸至其他产业，在产业边界逐渐出现交叉融合。随着融合度不断加深，模糊乃至消失的产业边界处会出现新的产业，带来新的经济增长点。产业重组即同一产业内部或联系极其紧密的产业之间实现资源生产资源、生产技术的重新组合。产业重组会产生新的产业业态，是提高资源使用效率、降低生产成本、适应市场需求的产物。
在市场经济条件下，利润最大化是企业追求的目标。因此，无论以何种形式出现的产业融合，都将引起产业结构优化、生产效率的提高和企业利润的增长，这为河南省企业推动产业融合发展提供了内在驱动力。
4 河南省推进产业融合发展与政策建议
产业融合是现代产业发展的必然趋势，河南省应当顺应这一趋势，把握产业融合发展规律，积极采取政策措施推动产业融合的科学健康发展。
4.1 创造良好外部环境，促进产业结构优化升级
产业融合会带来产业结构升级，但产业融合发展的具体过程还需要良好外部环境，以维护市场竞争的公平性，提高市场效率。因此，河南省政府应当将推进产业融合发展纳入“十三五”规划，明确产业融合的重点性、层次性，逐步建立起产业融合发展良好的外部环境。
产业融合能带来产业结构优化，需要制定相关政策积极推动传统产业向高新技术产业转化升级。首先，应尽快建立推动产业融合发展的产业政策，打破行政垄断，弱化行业界限，加强产业间的经济联系，促进产业融合发展。其次，加大农业的财政投入，转变农业支持方式，对于农业与相关产业融合予以更大政策支持。河南省是农业大省、农业强省，农业与相关产业融合发展程度决定了河南省产业融合度。第三，坚持市场导向，转变政府职能。通过出台相关，引导企业、行业、产业不断创新新技术、新工艺、新产品，推动产业融合的高端化发展。最后，深化经济体制改革。产业融合发展带来经济增长方式的转变，这需要深化经济体制改革，不断完善宏观调控体系，为产业融合的科学发展提供良好的外部环境。
4.2 调整完善产业政策，为产业融合发展搭建平台
传统产业的相互独立性要求政府根据不同产业特点制定不同的产业政策，以符合产业分立发展。但是，针对不同产业的多重政策体制将不适应产业融合发展的原则与要求，必须尽早尽快调整，搭建产业融合发展平台。一是打破条块分割的传统管制模式，建立融合性产业管制框架。随着产业融合发展的深入，原有管制框架必将成为产业快速发展的阻碍。只有建立更具包容性、更符合新特点的融合性产业管制框架，放开资源在不同产业间的流动限制，才能更快推进产业融合发展。二是制定合理的产业技术政策，大力发展高新技术产业。产业融合的前提是技术创新与融合，产业融合的结果之一是形成技术扩散效应，在不同产业形成统一的技术平台。因此，要推进河南省产业融合发展，政府应当制定鼓励技术创新相关政策，加大对高新技术产业的投入规模，为产业融合发展搭建良好的技术平台和产业平台。
4.3 构建现代产业体系，为产业融合发展创建协调机制
林民盾、杜曙光（2006）提出现代产业体系是一个新型工业、现代服务业和现代农业相互融合、协调发展的系统。构建现代产业体系与产业融合发展相辅相成、互相促进。河南省应当紧跟经济发展趋势，加快构建现代产业体系，调动企业积极性，不断推进产业融合发展。通过技术创新、制度创新、管理创新等创新形式化解现代产业体系在构建过程中的瓶颈。充分利用河南省农业大省的优势地位，不断推动农业现代化，促进农业与工业、服务业的融合。目前，河南省正处于工业现代化进程的中期阶段，在现代产业体系构建进程中，应当充分协调好农业、工业与服务业的关系。这需要打破传统各产业相对独立的利益分配机制，建立起产业融合发展的协调机制，重建利益链条。例如，加大农业的财政投入和金融支持，消除农业产业化的隐形壁垒，鼓励农业机械化、现代化、信息化发展，让农民得到更多实惠。在资金、政策方面加大对高新技术企业的倾斜，鼓励、支持、引导相关企业的技术扩散，有利于统一产业技术平台的形成。企业是产业融合过程中的具体实施者，只有在现代产业体系构建过程中建立产业融合发展的协调机制，协调好各方利益，才能加速资源自由流动，充分调动经济主体的参与产业融合的积极性。
参考文献
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[5]严奇春.知识创新视角下的产业融合分析[J].科技进步与对策，2013，（30）.
篇8
1.细化制定适应本区域特点的中长期发展规划，以设施融合为基础，着力推动功能性融合，实现产业功能、居住功能、商业功能、社会服务功能等融合发展的新城风貌，打破前期由于规划、功能定位模糊等原因，造成的郊区工业园区和新城各自独立发展的困局。
篇9
[文献标识码]A
[文章编号]1002-5006(2011)06-0029-07
影视旅游实践的蓬勃发展引起了研究者的关注，产生了众多相关文献，《旅游学刊》在2010年度两度刊文进行了综述，对该领域研究状况已经做了全面介绍，本文不再赘述。总体说来，国内外关于影视旅游的研究主要集中于影视对旅游主客体的影响、影视旅游主体的感知体验、影视旅游吸引力，以及影视旅游发展现状、模式、问题和对策等方面，虽然个别学者(如李道新)注意到影视旅游是影视和旅游两个产业之间的融合发展，但是真正从产业融合视角进行的影视旅游研究并不多见，尤其是很少涉及融合发展的机制和特征等内容。尹媛媛等在对我国影视旅游发展研究进行综述时指出：“一个领域的形成、产生机制往往是它内在动力的保证，如果运行有效，能够协调各个部门，激发内在潜能，带动整个产业的发展。但是对于影视旅游的产生机制，学者们对它的研究却仍然凤毛麟角。”本文将在充分借鉴现有影视旅游研究和产业融合研究成果的基础上，对影视旅游融合发展的模式和机制进行探讨，并在此基础上提出可操作性的建议，以期对影视旅游研究以及产业融合研究有些许推进。
一、产业融合的理论和实践
学术界对产业融合的关注，源于20世纪70年代末对数字技术革命引发的信息化实践的观察。1978年，麻省理工学院媒体实验室的创始人尼古路庞特(Negrouponte)用3个相互重叠的圆圈来描述电子计算机、印刷和广播业三者的技术边界，认为3个圆圈的交叉处(即产业的交叉处)将会成为成长最快、创新最多的领域。20世纪80年代，哈佛大学的欧丁格(Oettinger)和法国作家罗尔(Nora)与敏斯(Mince)分别创造了compunctions和telemetriqu两个新词来试图反映数字融合的发展趋势，并把信息转换成数字后，将照片、音乐、文件、视像和对话透过同一种终端机和网络传送及显示的现象称为“数字融合”。20世纪90年代以来，随着通讯技术的进一步发展，以信息技术为核心的新科技革命为产业融合带来了新的契机，产业融合也逐渐成为学术界的一个研究热点。1994年，美国哈佛大学商学院举行了世界第一次关于产业融合的学术论坛――“冲突的世界：计算机、电信以及消费电子学研讨会”。进入21世纪以后，更多领域的产业融合现象得到了关注。
产业融合对于产业发展和经济增长具有非常重要的作用，比如促进资源合理配置、催生新产品与新服务、促进新参与者进入和开辟新市场、增强竞争性和新市场结构的塑造、促进就业增加和人力资本发展、派生出产业发展的巨大增值机会等，甚至对整个经济社会发展都有着极其广泛的影响。早在1997年，欧洲委员会就“绿皮书”(Green Paper)指出，电信、广播电视和出版三大产业融合不仅仅是一个技术性问题，更是涉及服务以及商业模式乃至整个社会运作的一种新方式，并把产业融合视为新条件下促进就业与增长的一个强有力的发动机，将扩展至整个信息市场乃至催化今后世界经济的综合。目前研究者普遍认为，融合化和信息化、生态化一起构成当前世界产业发展的三大趋势。
尽管主流学者对产业融合的研究主要集中在信息化领域，而且还远谈不上形成统一的理论体系，但是从既有的研究中至少可以得到如下一些结论：一是产业融合实际上是一个动态发展的过程，沿着技术融合――产品和市场融合――企业融合――产业融合的主线不断发展。二是技术创新是产业融合发展的主动力。技术创新导致通用性技术的出现，从而催生了新产品、新服务以及相应的新市场，然后是企业战略的调整，大量并购重组行为的发生，最终导致产业边界的模糊或消失，产业融合最终实现。三是信息产业的本质是信息化领域产业融合发展的基础。不管是电信行业，还是广播、电视和出版行业，都可以纳入信息产业的范畴，照片、音乐、文件、视像或对话等的传播本质上都是信息的传递。
二、影视旅游的内涵和产业融合发展特性
1 影视旅游的内涵
影视旅游，西方称之为“电影引致旅游”(MovieInduced Tourism)，认为它是由于旅游目的地出现在荧屏、影带、银幕上而促使旅游者造访这些旅游地和吸引物的旅游活动(定义1)。国内一个得到较多引用的定义是刘滨谊等提出的：影视旅游是以影视拍摄、制作的全过程及与影视相关的事物为吸引物的旅游活动(定义2)。对比国内外两个典型的影视旅游定义，可以发现二者强调的都是影视和旅游吸引物的关系，但又各有侧重，定义1关注的是影视对吸引物的展示，定义2关注的是影视相关事物成为吸引物。两个定义实际上可以互为补充。从而形成一个更完整的定义：影视旅游是指主要因为影视制作、播映及相关事物而形成的旅游活动。
需要说明的是，提出这样一个定义不是为了完整而完整，而是因为影视旅游理论和实践发展的需要。比如，在有关影视旅游的论述中，影视外景地、影视基地等普遍被认为是影视旅游项目。但显然对于影视外景地来说，影视起到的更多是传播作用，而不是构成吸引物(和定义2不符)；而对于影视基地来说，之所以吸引人并不简单地是因为出现在荧屏或银幕上，而是因为影视基地提供诸多的参与和体验活动，包括参与影视拍摄以及见到明星的机会等(和定义1不符)。
2 影视旅游发展日益体现出产业融合特性
影视旅游在近些年得到了迅速的发展，越来越体现出产业融合的特征：
一是从被动走向主动。几乎从一诞生开始，影视就具有了传播旅游吸引物的功能。但是在早期，这种传播几乎是无意识的。如《庐山恋》对于庐山的宣传、《西游记》对于九寨沟的宣传，在很长时期内都是潜移默化的结果。和以前无意识导致的宣传效果不同，今天很多旅游目的地是主动地借助于影视进行传播。如：英国旅游局每年都会定期推出一张“英国电影地图”，详细介绍67部经典影视作品中的110个旅游胜地，旅游者可沿着这些路线，游览 影视剧作中主人公旅程的沿途风景，身处此境，重温影视剧作中演绎的情调；国内的张家界，也借《阿凡达》热播之际，制造将“乾坤柱”改名为“阿凡达哈利路亚山”的噱头，引起了广泛的关注。
二是从后期走向前期。在早期，旅游目的地往往是借已经播映的影视进行宣传，这时影视已经拍摄好了，进入后期播映阶段。如，虽然现在观看《庐山恋》已经成为游庐山的重要内容，在九寨沟体验20多年前《西游记》的拍摄场景也增添了游客诸多乐趣，但是当初《庐山恋》的拍摄并不是为了宣传庐山，《西游记》许多场景选址九寨沟也更多考虑的是电影拍摄的需要。然而发展到今天，很多旅游目的地事前就做好了利用影视进行宣传营销的计划，介入了影视产业早期的拍摄选址乃至剧本写作阶段。比如2010年在《非诚勿扰2》拍摄之前，北京市旅游局就和制作方签订战略合作协议，在片中植入了慕田峪长城、欢乐谷、紫竹院公园、潭柘寺等北京美景。
三是从片面走向全面。随着影视旅游的发展从被动走向主动，从后期走向前期，影视和旅游两个产业的融合也从个别环节向全面融合发展。典型事物就是影视基地的诞生。在影视拍摄基地，游客可以看到剧组拍摄的现场或遗留下来的场景、设施，可以亲自体验影视作品中的食品、道具、服装及饰物，过把演戏瘾，还可以体验飞檐走壁，探寻特技效果制作的奥秘。影视基地一方面可以用于影视拍摄制作，另一方面则是旅游活动的重要场所，真正体现了影视产业和旅游产业从产品、市场到企业、产业的融合。正因为如此，有研究者认为1963年好莱坞影城的建成标志着影视旅游的正式开端，1987年无锡影视基地的建立则意味着中国影视旅游的正式兴起。
影视旅游在世界范围内都得到了很好的发展，韩国利用《大长今》《冬日恋歌》开拓旅游市场、新西兰利用《指环王》营销旅游景点等，都已经成为影视旅游的经典案例，以好莱坞影城为代表的影视城也在各地遍地开花。从国内来看，利用影视进行旅游宣传已成为普遍现象，而影视基地建设也迎来热潮。据不完全统计，目前全国已经建有40多家影视城，立项通过审批则有110多家，这些在建影视城95％投资过亿，总投资或已接近400亿元。影视旅游的这种蓬勃发展态势确立了理论研究的现实基础，其中体现的产业融合发展特性则指明了从产业融合视角进行研究的特殊意义。
三、产业融合视角下的影视旅游发展模式
从不同角度可以归纳出不同的影视旅游发展模式，如郭文等从发展途径的角度将影视旅游发展模式分为多元要素共生论、培育培植影视产业、原始资源直接利用。从影视和旅游两个产业融合发展的角度，则可以将影视旅游发展模式分为以下6类：
1 影视外景地旅游
影视的拍摄往往涉及大量外景地，这些外景地借助于影视传播，特别是在影视作品中唯美、精致的亮相，很可能从“识者寥寥”的地方“摇身一变”成为热门的旅游目的地。一部经典电影《罗马假日》，使罗马的旅游热持续多年；每10个到新西兰的外国游客中，就有1人声称是被《指环王》纯净风光吸引而来；《古墓丽影》让塔普伦寺名声雀起；《乔家大院》让到山西的人都想去看看那忧怨的红灯笼；《非诚勿扰》里的一句“西溪且留下”让这片西湖边上的湿地从此广为人知。
2 影视故事发生地旅游
影视不仅传播拍摄地的景观，也在传播故事，因而这些故事的发生地也可能成为旅游热点，即使这些故事发生地并不是影片的拍摄地。正如凌莉萍、吴殿廷提到的：很多实例证明，旅游者更愿意到影片故事的发生地去旅游，比如《勇敢的心》中对华莱士(Wallace)和苏格兰人独立战争的刻画给苏格兰带来了旅游热潮，虽然影片较多地取景于爱尔兰。
3 影视文化旅游
影视传播的内容，不仅是景观和故事的传播，从更深层次说，是一种文化的传播。因而，影视传播引发的旅游活动并不局限于到外景地或故事发生地旅游，而且包括体验影视传播的文化。如《少林寺》及有关影视极大地传播了中国武术文化，吸引了无数中外游客包括普京的女儿前来学习中国功夫。韩剧也是非常典型的例子，韩剧热播引起各国游客对韩国文化的关注，他们不仅对影片中浪漫的外景地充满了向往，而且对韩国生活方式、食物等民俗文化也充满了好奇心。以往旅行社在宣传韩国景区时，并没有多少卖点，游客对韩国文化的了解也仅停留在烧烤和泡菜上，因此造成了韩国旅游线路的冷清局面。随着《蓝色生死恋》《冬日恋歌》等热播，韩国旅游内容大为丰富。特别是在《大长今》播出之后，各旅行社也借此挖掘新题材吸引游客，旅游线路中除了有关拍摄点外，还有品尝韩宫廷膳、穿韩服照相等各种体验活动。
4 影视拍摄制作基地旅游
观看影视已经构成人们日常生活的一个组成部分，但是影视的拍摄制作对于人们来说还是比较陌生的。一些拍摄制作的设施设备，比如说什么是混音棚、什么是录音棚等，大家就不是很了解。拍摄过程本身也对人们具有一定吸引力，如看演员特别是明星如何表演，导演如何指挥等。影视拍摄制作还会留下一些场景，这些场景在影片中出现过，能够唤起游客的记忆或关注。上述这些内容使得参观影片拍摄制作基地可以构成旅游体验的重要内容。进一步说，还可以利用影视拍摄基地的场景、设施等为游客提供更具体验性的旅游项目，如自主表演、自主拍摄等。天津中贸国旅曾推出了一个参观长春电影制片厂的项目，活动内容包括厂史和影片生产状况介绍、电影流程介绍、拍摄场景参观等。
5 影视主题乐园旅游
影视主题乐园是在影视拍摄制作基地基础上发展形成的一种集影视拍摄制作与旅游娱乐为一体的场所，通常我们所说的影视城大多属于影视主题乐园的性质。影视主题乐园具有影视拍摄制作基地的几乎所有功能，同时大大丰富了旅游休闲功能。一个典型的例子就是好莱坞环球影城，在影城可以参观电影的制作，解开特技镜头之谜；可以回顾经典影片中的精彩片断；可以观看娱乐动物明星表演；可以体验侏罗纪公园、未来水世界、终结者等大片电影场景，甚至还有自动拍摄系统记录下你的惊险一刻。
6 影视节庆旅游
当前具有重要影响力的国际级电影节有柏林电影节、戛纳电影节和威尼斯电影节等。影视节庆既是影视行业的盛会，同时，电影节的开幕、新片的展映、国际巨星的到场，也会吸引成千上万的游客到举办地观光游览，大大促进举办地旅游业的迅速提升发展。
在上述6类影视旅游中，影视产业和旅游产业的融合发展程度是不一致的。影视外景地旅游、影视故事发生地旅游、影视文化旅游这3类影视旅游，其影视和旅游的结合往往是偶发的、分散的，主要停留在市场和产品的融合方面。对于这些外景地、故事发生地或文化体验目的地来说，虽然也可能拍上一两部影视，但是由于这种行为是偶发的，缺乏完善的影视生产设施设备，一般局限于外景地拍摄等简单环节，因而构不成影视产业的组成部分。影视拍 摄制作基地，初步集影视拍摄制作和旅游体验为一体，但是其旅游功能只是附加的，因而还称不上旅游产业的组成部分。只有影视主题乐园，一方面提供影视拍摄制作功能，另一方面提供旅游体验功能，既是影视产业的组成部分，又是旅游产业的组成部分，从而真正地实现了企业融合进而产业融合。和外景地等相比，影视主题乐园的拍摄制作功能不是简单地拍上一部、两部影视，而是有着较完善的影视拍摄制作设施设备，可以连续性、经常性、较为完整地进行影视拍摄制作，因此构成了影视产业的组成部分；和影视拍摄制作基地相比，影视主题乐园以招徕接待旅游者作为重要目的，提供了大量供游客参与的项目，因而也构成了旅游产业的组成部分。至于影视节庆相对说来较为特殊，虽然同时构成影视产业和旅游产业的组成部分，但是一般并没有形成相应的企业融合。
四、产业融合视角下的影视旅游发展机制
发展机制问题是产业融合研究的核心内容，本文将从静态和动态两个层面来进行分析。静态分析着重剖析影视旅游现象存在的机理或者说运行机制，而动态分析将考虑影视旅游的产生和发展机制。
1 静态分析
前文从产业融合的角度将影视旅游发展模式分为影视外景地旅游、影视故事原生地旅游、影视文化旅游、影视拍摄制作基地、影视主题乐园、影视节庆等6类，在这6类中，前3类实际上都是影视对旅游吸引物的传播，后3类则是影视本身构成旅游吸引物，或者说影视提供旅游内容，两大类型影视旅游分别是定义1和定义2各自关注的要点，其存在机理或运行机制是不同的。
(1)影视传播旅游
影视之所以能够宣传推广旅游目的地，最根本的当然是由于影视所固有的传播功能。而且和专门的广告相比，影视传播旅游至少还具有以下一些优势：第一，嵌入其中、和影视剧情融为一体的宣传可以避免人们对生硬广告的反感；第二，影视剧集画面、音乐、故事情节等为一体，在宣传旅游目的地方面的表现力更强；第三，影视在传递目的地信息的同时还附加了影视自身的内涵，从而增强了目的地对旅游者的吸引力。国内外的众多研究表明，印证、寻梦是游历外景地最重要的动机之一，这意味着影视不只是提供信息来源，而且能够直接影响旅游动机和决策。
影视传播旅游的另外一个内在依据在于影视和文化两个产业共同的文化产业本质。这一点和信息化领域产业融合的依据在于信息产业本质类似。影视产业是文化产业的重要组成部分，毋庸多说。旅游产业在本质上也是文化产业。早在1986年，于光远就提出，“旅游业是带有很强文化性的经济事业，也是带有很强经济性的文化事业”。2009年8月，文化部、国家旅游局联合《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，进一步强调：文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，要加强文化和旅游的深度结合。尽管影视和旅游的体验方式不同――前者通过影像传递的方式为人们提供，后者通过人员移动的方式来实现――但是二者的本质都是文化体验。
共同的文化产业本质使得影视传播旅游能够持续、稳定地发展，从而真正形成影视产业和旅游产业的融合发展现象。对影视植入广告的分析也许能更好地揭示上述原理。植入广告确实是一种新的商业模式，但是这最多可以说是影视产业和广告产业的融合，而不能一概说是影视产业和相关实体产业的融合，比如，《手机》中植入手机广告就不能说是影视产业和手机产业的融合，因为这只是一种偶发的商业行为。但是影视和旅游的关系不同，影视传播旅游已经形成一种较为普遍和长期的现象，因此已经可以看成是影视产业和旅游产业融合发展的重要内容。
(2)影视提供旅游内容
影视产业的发展能为旅游者提供多方面的体验内容，包括体现在旅游配套服务当中的一些影视文化体验，但主要是构成旅游吸引物的组成部分。影视之所以能够提供旅游内容，首先是由于旅游吸引物的无边界性质。今天我们所能认识到的旅游吸引物，从天上到地下，从中国到外国，从古代到当代，其形态千差万别，其类型多种多样，唯一的共同点在于对人们具有吸引力。不管是影视拍摄，还是影视文化或影视节庆，都能够对旅游者具有一定吸引力，这是影视提供旅游内容的基础。
影视提供旅游吸引物的第二个依据同样在于两个产业共同的文化产业本质。旅游吸引物的无边界性质使得社会生产生活各个方面的事物都有可能成为旅游吸引物，实际上近年来农业旅游、工业旅游等都得到了很好的发展。影视提供旅游吸引物的特点在于，共同的文化产业本质使得影视提供旅游吸引物成为一种常态，并催生了影视城等新生业态，其融合发展的深度和广度是一般生产所无法比拟的。
以上分析的内容可以直观地反映在图1当中：
2 动态分析
在静态分析中本文已经指出，影视固有的传播功能、旅游吸引物的无边界性质以及影视和旅游的文化相容性构成影视旅游运行的三个关键要素，但是这只是从静态的角度解释了影视旅游的存在，并不能解释影视旅游为什么产生、为什么发展。毕竟，无论是影视固有的传播功能，还是旅游吸引物的无边界性质或影视和旅游的文化相容性，都是伴随着影视产业、旅游产业各自的产生就存在的，而两个产业的融合发展却是近些年的现象。
(1)市场是影视旅游发展的根本动力
前文已经指出，在一般的产业融合研究中，技术创新被认为是产业融合发展的首要动因。但是在影视旅游发展中，不能说没有技术创新，然而，利用影视进行旅游地传播或者将影视拍摄基地改造成主题公园很难称得上革命性的技术创新，退一步说，好莱坞影城在1963年已经建成，要说技术创新那时候就有了，并不能解释最近数年我国影视旅游才得以蓬勃发展的事实。
除了技术创新以外，研究者比较多提到的产业融合动因还有：市场发展、模块化发展、政策管制放松、企业竞争合作行为等。在这些因素中，模块化发展可以看作是技术创新的延伸；政策管制放松更多的情况下是融合发展的结果而不是原因；企业竞争合作行为则是任何时候都存在的，很难解释一种融合化现象普遍出现的根本原因；市场发展和产业融合的关系则较为复杂，需要做进一步的分析。尽管有研究者宣称，融合的最重要的动因是对未来的愿景――所有的服务都变得更加简单，但是从信息化领域产业融合的实践来看，使所有服务变得更加简单的前提正是技术创新，从这个意义上说，新市场的出现是和新产品的出现联系在一起的，而不是预先存在的，因此并不能技术创新是信息化融合发展首要动因的结论。
对于影视旅游的发展来说，市场的因素更为关键。这种关键不是说新市场的出现导致影视旅游的发展，而是说影视和旅游两个产业的市场各自发展使得其市场融合程度日益加深，为影视旅游的发展提供了土壤。尽管从技术上说，影视传播旅游、影视提供旅游内容从一开始就是可能的，但是在影视市场规模和旅游市场规模都比较小的情况下，影视传播旅游和影视提供旅游内容并不能起到很好的效 果。简单地说，如果没有几个人看电影，也没有几个人去旅游，那么就不可能指望有多少人因为看了一部电影而去其外景地旅游；而如果拍摄电影场次不多，旅游者出游次数也不多，则影视拍摄基地也很难对旅游者产生大的吸引力。因此，尽管影视和旅游融合的技术基础一直存在，但是由于缺乏应有的市场基础从而限制了影视旅游的发展，直到近些年影视产业和旅游产业各自蓬勃发展，才使得我国影视旅游发展迎来了真正的热潮。
上述论述可以用图2更加直观的解释。从图2可以看出，在产业的实质没有改变(圆心不变)的情况下，仅仅因为两个产业规模(面积)的扩大，就会导致两个产业融合范围(重叠部分)的扩大。也就是说，随着影视产业和旅游产业的发展，融合的重要性日益体现出来。
(2)企业是影视产业和旅游产业融合发展的主体
在信息化领域，产业融合的最终表现是企业跨领域并购行为的大量发生，从而导致产业边界的模糊乃至消失。也就是说，虽然技术融合是信息化领域产业融合的首要动因，但是产业融合的最终实现是企业融合。对于影视旅游来说也是如此，市场融合为技术和产品融合提供了基础，但是如果没有发展到企业融合，那么可以说产业融合的过程并没有最终完成。目前在影视旅游领域，企业的跨领域并购行为还不多，但是企业跨领域业务拓展已经体现得比较充分，初步实现了企业融合。以浙江横店影视城为例，早期主要是建设影视拍摄基地，从1996年开始，在最初的几年内，相继建成了秦王宫、广州街一香港街、清明上河图、大智禅寺等十多个影视拍摄基地，吸引了一大批影视剧组来此取景。其间虽然也发展旅游活动，但是还比较初级，客源也以周边为主。从21世纪开始，浙江横店影视城逐步转型，一方面成立了国家级首个影视产业实验区，实现了影视拍摄基地向影视产业基地转化，另一方面从影视拍摄基地向影视主题公园转化，以影视元素为基础，以互动理念为核心，开发出独具特色的影视旅游产品，发展成为国家4A级旅游景区。不仅影视城建设在全国掀起热潮，在看到影视旅游发展的良好前景后，目前一些传统的影视行业巨头也酝酿踏足旅游业，如2011年2月，华谊兄弟与上海嘉定工业区签约，计划建设占地1000亩、总投资数十亿元的华谊兄弟文化城，这也是华谊兄弟进军文化旅游市场的首个项目。
五、结论和建议
1 关于影视和旅游产业融合发展的主要结论
影视旅游是影视和旅游产业融合发展的结果，和信息化领域的产业融合发展既有相似之处，也有不同特征。和信息化领域产业融合发展的基础是共同的信息产业本质相类似，影视旅游发展的基础是影视产业和旅游产业共同的文化产业本质。和技术创新是信息化领域产业融合发展的主动力不同，在影视旅游发展中，市场融合起到了更为重要的作用。如果说信息化领域产业融合沿着技术融合――产品和市场融合――企业融合――产业融合的主线进行发展，那么，影视旅游更贴切的是沿着市场融合――技术和产品融合――企业融合――产业融合的主线进行发展。
2 对我国影视旅游发展的若干建议
一是加强影视旅游发展的规划引导。正如本文分析的，市场融合是影视旅游发展的重要基础，影视旅游的发展不能脱离市场需求的实际。目前我国的影视城建设已经出现过热的苗头，国内80％以上的影视基地处于亏损状态，15％的影视基地勉强持平，仅有5％的影视基地可以做到微利。这种状况需要引起重视，建议由宣传部、文化部和国家旅游局共同出台指导意见，规范有关项目的审批。
二是支持符合影视旅游发展需要的企业组织形态发展。产业融合最终要体现到企业组织的融合上来。虽然影视旅游发展的根本动力是市场需求的发展，但是市场需求需要企业去发现和满足，从中寻找自己的商机。建议有关部门放宽影视旅游业务许可，加强信息服务，支持企业开拓新的业务领域，支持企业之间的各种合作乃至兼并重组。
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Key words: grape and the grape industry; Tourism industry; Integration development.
中图分类号：TU268文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
在经济全球化、文化多元化的国际大背景下，产业融合发展成为不可逆转的趋势。美丽的山东蓬莱是全国著名的旅游城市，有着世界“中国葡萄酒名城”之美称，葡萄与葡萄酒产业规模迅速膨胀，与旅游产业的融合有了良好的开端，蓬莱应抓住这一机遇，以发展精品酒庄游为主线，开发“葡萄采摘、酒堡度假、加工体验、美酒品鉴”为一体的葡萄酒文化旅游新业态，促进葡萄酒产业与旅游产业融合互动。
加快葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展的必要性
“十一五”期间，我国提出发展葡萄酒旅游的设想，但是市场和投资条件还不够成熟，葡萄酒旅游停留在概念分析阶段。葡萄与葡萄酒产业和旅游业作为蓬莱的两大支柱产业，都在蓬勃发展，二者融合发展已经具备了条件，将成为一个新的经济增长点。
（一）旅游市场迅速壮大，为产业融合坚定信心
1、旅游市场潜力巨大。综合国内外形势看，旅游业正处在加快发展的黄金时期。据世界旅游组织预测，2012年全球跨国旅游仍将以3%-4%的速度继续增长。从国内看，国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，到2015年国内旅游人数可达33亿人次、年均增长10%。从蓬莱旅游市场看 ，2012年接待游客525万人次，综合收入实现50亿元，表明葡萄酒旅游市场前景广阔。
2、旅游产业转型升级要求。蓬莱旅游业在产业结构上，要求从单一型向复合型发展模式转变，加快与文化业、工农业、葡萄与葡萄酒产业的融合，拉长加宽产业链条。2012年是蓬莱旅游提升年，提出发展“葡萄与葡萄酒地域风情板块”，以酒庄集群，打造特色采摘、加工体验、美酒品鉴、文化推广等旅游产品，促进葡萄与葡萄酒产业和旅游产业有机融合。
3、旅游者旅游观念转变。随着生活观念和消费结构的变化，人们对旅游休闲的要求不断更新，住农家屋、吃农家饭、享农家乐，日益成为一种新时尚。蓬莱积极探索发展乡村生态旅游（葡萄酒乡村游、葡萄酒工业游），每年数十万游客到蓬莱参加葡萄酒旅游，感受葡萄酒文化，消费观念的转变对葡萄酒旅游有很好的发展空间。
（二）葡萄及葡萄酒产区迅速发展，为产业融合奠定基础
1、蓬莱葡萄酒产区发展迅速。至2011年底，葡萄种植面积16万亩，葡萄酒生产企业70家，葡萄酒产量14万吨，实现销售收入26亿元，利税5.7亿元。已成为国内葡萄与葡萄酒产业集聚程度最高的区域之一，先后荣获“中国葡萄酒名城”、“最具竞争力葡萄酒产业之都”、“中国百佳产业集群”等荣誉称号，葡萄及葡萄酒产业的快速发展，为发展葡萄酒旅游奠定了基础。
2、精品酒庄集群各具特色。蓬莱目前已建成酒庄9个，在建酒庄7个，新建酒庄6个，各具特色的酒庄依托自身的优势条件、各自的背景和文化底蕴，形成了风格迥异的酒庄建筑群，引领蓬莱产区葡萄酒向着集群化、优质化和国际化的方向发展，具备了与旅游产业融合发展的基础和条件，万事俱备只欠“旅游”。
3、葡萄酒消费市场潜力巨大。随着新一轮消费结构的调整升级，葡萄酒消费呈不断增加趋势，仅2009年至2010年间就增长了33.4%，未来二三十年，亚洲，尤其是中国葡萄酒市场将呈现巨大的消费增长，而蓬莱是亚洲唯一的海岸葡萄酒产区，中国的葡萄酒市场就是蓬莱葡萄酒旅游的潜在客源。
二、葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展存在的问题及原因分析
在蓬莱，葡萄酒旅游还处于开发、探索阶段，没有真正形成互动互连的葡萄酒旅游产业链，葡萄酒旅游业也存在的很多问题。
（一）资源整合不够完善
目前葡萄种植基地、葡萄酒庄、酒堡及其他葡萄旅游项目，都在积极的建设、完善之中，基础设施不够健全，游客参观酒庄，不止看重葡萄酒、酒厂，还需要周边其它配套景点、娱乐设施。如健身、美食、购物、生态居住、体验庄园风光、浪漫乐章等等雷同现象比较多，并且停车场、游客能恰当使用的功能性卫生间、配水点、座椅、一间品酒室等设施为游客着想不到位，安排游客参观其它酒厂酒窖、预定餐馆、宾馆等一条龙服务欠缺。
（二）产业间连贯性缺乏
尽管葡萄酒产业和旅游业在吸引游客并给游客提供独特的经历方面有共同目标，但实际上这两个行业之间缺乏整合和连贯性。主要原因：一是葡萄酒旅游业的不成熟性，正处借鉴国外经验处于探索阶段。二是在葡萄酒生产企业中，葡萄酒旅游没受到足够的重视；它的目是为了借助旅游的优势增加知名度和葡萄酒的销量，而不是为了提供葡萄酒这一独特的吸引物，开发葡萄酒旅游。三是葡萄酒产业缺乏旅游业运行的经验，不管在营销和旅游知识、旅游人才方面都不成熟。
（三） 专业服务机构缺位
随着葡萄酒行业的发展壮大，同行业的竞争日趋激烈。品牌竞争、广告竞争、价格竞争、终端竞争、经销商竞争……竞争手段越来越多。没有专门的强有力的行业组织穿线搭桥，葡萄酒旅游也必将步履艰难。葡萄酒旅游作为新成长起来的旅游产品，需要全行业共同的参与营销，如果只是生产企业级的推广，不仅社会效果差，局限性也较强，专业的旅游机构的缺位，是未形成实效的葡萄酒旅游产业链的主要矛盾。
（四）葡萄酒文化氛围不浓
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1研究背景
当今社会，文化产业与信息产业被认为是最具发展前景和发展意义的产业。近年来，我国文化产业年均增长率远高于国民经济的增长速度。为了开拓文化产业的市场，我们通^运用高科技的手段，充分利用文化资源，使文化资源得到更好的宣传、推广，实现文化产业的核心竞争力的提高。上海市作为我国经济发展程度最高的地区，上海与我国其他城市比较，文化产业与信息产业的融合情况更好，更值得研究。
2实证设计
21数据来源与变量定义
本章首先对上海市文化产业和信息产业的发展现状进行分析，结合耦合协调度模型，对上海市1998―2014年文化产业和信息业的融合程度进行测度。数据均来源于《中国文化及相关产业统计年鉴》《中国统计年鉴》等年鉴。
对文化产业，确定发展规模及潜力、人力资源及投入、市场需求3个一级指标，以及产业增加值占GDP比重（%）、文化产业增加值（亿元）、文化市场经营机构营业收入（千元）、产业增加值增长率（%）、就业人员（人）、平均工资（元）、固定资产投资（亿元）、文化事业费增长（亿元）等11个二级指标。
对信息产业，确定发展规模及潜力、人力资源及投入、市场需求3个一级指标，以及增加值（亿元）、产业增加值占全市GDP比重（%）、电子信息产业制造业利润总额（亿元）、产业增长值增长率（%）等11个指标。
22实证研究
对耦合协调度进行等级划分，见表1。
另外，根据学者对相关产业的融合的研究，本文对文化产业和信息产业的一级指标发展规模及潜力、人力资源及开发投入、市场需求的权重分别设定为035、035、030。通过计算，得出表2。
表2文化产业与信息产业融合程度年份耦合关联度耦合协调度年份耦合关联度耦合协调度
从整体趋势来看，1998年至2014年，上海市文化产业和信息产业的耦合协调度呈上升趋势。表明两产业的融合不断加深，相关性及相互依赖度不断提高。说明文化产业和信息产业的融合已经摆脱失调的限制，逐渐走上共同发展、相互促进的发展道路。
3结论与政策性建议
31结论
1998―2009年，两产业一直处于失调阶段，但是失调度不断降低。2010年至2014年，这个阶段为文化产业与信息产业的协调阶段，处于低度协调阶段。因此，整体看，上海市文化产业和信息产业的融合程度不断提高，且已经摆脱了相对失调的状态，逐步进入两产业协调发展、相互促进的良性发展环节。
32政策性建议
本文通过以下几个方面对发展上海文化与信息产业融合促进文化产业升级提出建议：一是政府应结合当前产业的发展形势和特点，取缔一些不利于产业融合发展的规制和壁垒，建立一个文化企业和信息企业共用的信息交流平台；二是政府应鼓励高校开设一些以产业融合为导向的专业课程和实践课程，打造一个产学研一体化的学习交流平台，培育出具有高水平的综合性人才；三是搭建一个产品批量生产、产品销售等各个层面的信息平台，最大化地利用所得数据，改善产业融合效率，提高产品的质量和服务的满意度，实现两产业融合的良性发展。
参考文献：
篇12
中新社陕西分社网络部主任边峰分享了中国新闻社打造新媒体的经验。在探讨内容还是传播渠道哪个更重要的问题时，边峰提出仍应以“内容为王”，并建议《新西部》应充分发挥社科院的智库功能。
凤凰网陕西频道副总经理周大可建议，新西部网要充分考虑网站定位，媒体规划及响应速度决定媒体在本地生存状况，应在竞争环境中发挥自身最大的特点。
篇13
近年来，信阳市坚持把改善农村人居环境和发展乡村旅游结合起来，以传统自然村落为基础，留住村貌、留住乡愁，力争原汁原味还原乡村本色。目前，全市共有22个村进入中国传统古村落名录，11个村入选河南省“美丽乡村”创建试点，5个村进入了河南省特色旅游村名录。
目前，信阳市A级景区共有22处，其中4A级旅游景区有6处，分别是：鸡公山风景区、南湾湖、信阳灵山寺、西九华山旅游风景区、鄂豫皖苏区首府革命博物馆、黄柏山国家森林公园。全市星级饭店30余家，国际国内旅游社40多家。
二、信阳市农业与旅游业融合发展存在的问题
（一）缺乏相应的政策支持
旅游业的发展离不开政府部门的支持。目前，信阳市农业与旅游也融合发展缺少相应的政策措施，农民的积极性不高，参与度低。针对农业与旅游业的融合发展，需要政府方面给予高度重视与资金和政策上的支持，才能促进农业与旅游业更好更快的融合发展。
（二）基础设施相对落后
有效开发以农业为特色的旅游业，同时也需要具备相应的基础设施，目前，农业与旅游业融合发展处于初级阶段，尚存在基础设施欠缺的状态。有些乡村存在“进不去出不来”的情况，交通线路的缺失严重影响乡村的旅游业发展。郝堂村现在乡村旅游发展状况良好，但随着游客日益增多，停车难会车难也是急需解决的问题。另外，水利设施、通信设施等也存在明显不足。
（三）旅游专业人才匮乏
农业与旅游业的融合发展一般是以乡村旅游的形式出现，而乡村旅游一般以当地的特色为主要的旅游吸引物，因此受季节影响大，收入不稳定，假日效益明显，平时游客不足，存在招工难、留人难的问题，不少刚入行的人员不能适应旅游业发展需求。旅游人才培养周期长，市场配置能力低，人员流失严重，致使中高级专业管理人才严重短缺。另外，旅游业入行门槛低，也导致很多非旅游专业人员进入旅游行业，这也对旅游行业的人才引进造成一定程度的影响。
三、信阳市农业与旅游业融合发展策略建议
信阳市旅游业经过多年的发展，已较为成熟，而农业与旅游业融合发展仍属新兴产业。通过上述的分析，对信阳市农业与旅游业融合发展提出以下几个具体措施。
（一）充分发挥政府的主导作用，制定合理的惠农政策
信阳市的农业与旅游业的融合发展还需要依靠政府的主导力量，为保证信阳市休闲农业的持续发展，政府部门应努力做到统一思想，加强领导，优化服务，形成共识，制定合理的惠农政策，大力发展休闲农业，将休闲农业的发展看作是信阳市农村发展新的增长点和进行新农村建设的新支撑点。
（二）完善基础设施，为农业与旅游业的融合发展提供便利条件
发展旅游业需要具备完善的基础设施，改善相应的交通线路，加快城市内交通的建设，保持其与乡村的道路畅通。因农村地区生态环境脆弱，加强水利等基础设施的建设与改善可以更好的保护环境，为休闲农业的发展创造良好的生态环境。另外，加快推广发展互联网应用，将现代通信的技术成果运用到休闲农业中，大大提高其发展效率。
（三）积极引进专业人才
休闲农业和旅游业对人才的要求很强烈且要求高。目前从业人员大部分是下岗工人和农民，结构存在严重的不合理性。为有效促进农业与旅游业的良性融合发展，应制定科学合理的政策措施，加强人力资源开发，努力提高劳动者的素质，大力引进旅游专业人才为提高当地的旅游发展出谋划策。
