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由于现阶段我国交通事业的发展越来越快，高速公路工程建设的步伐也随之不断加快，高速公路工程施工建设的竞争也越来越激烈，为了在激烈的市场竞争中获取优势，就势必要对工程成本造价实施有效控制及管理，只有这样才可以获得更多的经济效益。在高速公路工程施工建设中，首先要加强重视工程成本造价，只有科学的进行评估、预测，得到最为合理的成本造价，才可以有效的维护所有参建单位的经济利益。所以，要想确保高速公路工程能够得到进一步的发展，就必须要结合影响高速公路工程成本造价的因素，以此进行有效的控制、管理。
1影响高速公路工程成本造价的因素
影响高速公路工程成本造价的因素很多，其大致上分为下面几点：（1）工程本身的设计在很大程度上会影响成本造价：高速公路工程是一项庞大且繁复的工作任务，其设计时间、设计理念和团队的整体水平也会对工程本身的成本造价产生极大的影响，如：工程设计理念前卫且奢华的话，就会加大工程的成本造价，然而若是工程是本着朴实、节约的理念设计的，那么工程自身的成本造价就相对比较低。因此，在高速公路工程施工之前，必须要对设计严格把关。只有设计人员在根据当地的实际情况做出的合理设计，在施工过程中才能够减少修改或变更的现象，这在一定程度上也可以节约成本造价，但是相反就会加大成本造价。（2）在高速公路工程施工过程中，原材料的使用和人工费用等在一定程度上也会影响工程的成本造价。高速公路工程施工过程中会涉及到很多环节，相应的对工程的成本造价也会造成很大的影响，无论是浪费原材料，还是人工费用的增加等现象，在无形中都会增加高速公路工程成本造价。可以说，在施工过程中有很多因素会影响高速公路的工程成本造价。因为劳动力费用和建筑材料费都随着市场的变化而变化的，因此对成本造价也会造成不同的影响。（3）施工过程的管理对工程的成本造价也会产生直接的影响。在施工过程中只有确立一个科学完善的管理体系，才可以保证有条不紊的推进施工进程，而且保证及时发现问题、及时解决，这样就能够有效避免出现延误工期的现象，在一定程度上也节约了工程的成本，降低了施工企业的工程造价。此外，如果在施工的过程中可以确立整体施工的预案及完善财务审批制度，就能够避免出现财务浪费的现象，在很大程度上也可以节约大部分的资金，从而可以降低工程造价，使得高速公路施工企业获取经济利益的最大化，由此可见，在施工过程中管理在很大程度上也会影响工程的造价。
2高速公路施工成本造价控制及管理中的问题
2.1施工成本控制制度不健全
在高速公路工程施工过程中所涉及到的环节很多，每一环节的施工目的都各不相同，同时各个施工环节之间又必须加强配合，若是盲目进行施工，没有加强各个施工环节的配合工作，就势必会加大施工成本，从而难以保障工程整体施工质量。正因如此，有必要完善施工成本造价控制制度。然而，现阶段一些高速公路工程在施工过程中，成本造价控制制度不健全，从而造成成本控制质量较差。
2.2没有及时更新经营方式
高速公路在进行施工过程中，以往经营方式中成本控制意识不强，在无法掌握与时俱进、先进的经营方式状况下，便难以对施工成本造价做出有效的控制，从而出现盲目施工、施工材料以及设备费用增加等情况，进而影响了工程施工的整体效益。
2.3成本控制方法落后
高速公路工程施工过程成本造价控制要想体现出有效、优化的特点，就需要特别注重应用施工成本控制方法。然而，从现状来看，一些高速公路施工企业在成本控制方法的选择上比较滞后，在施工各个环节成本控制的意识非常薄弱，进而导致难以有效控制高速公路工程施工成本。
2.4浪费现象严重
施工中浪费现象非常严重，直接造成加大了工程成本造价。因为高速公路工程施工建设周期比较长，若是在施工中节约意识不高，便会造成原材料等资源被严重浪费，这也就增加了工程的成本造价。在施工建设中若是缺乏统一的财务管理，将会不断加大施工成本。
3高速公路工程施工成本造价控制及其管理对策
3.1工程进度的管理
根据有关合同条款的规定，承包人必须要在规定的期限内施工，而且要在开工前向监理工程师提交进度计划和相关施工安排以及说明施工方案。如果在施工过程中，存在较大的进度偏差，监理工程师则有权进行修改进度计划，以便工程在合同规定的时间内竣工。除此之外，承办人还必须要动态管理项目的进度，对于和工程相关的计划、进度报告和统计报告等，都必须要按照相关要求以书面文档或电子文件的形式，根据程序上报审查、核备。
3.2工程质量的管理
（1）承包商的质量管理：①建立一个严格的承包商技术管理体系、质量管理体系。这不仅可以提高相关管理人员的质量意识，还可以保证项目的质量。②还要有规范的、严格的工程质量保证措施，确保工程的施工质量。（2）监理工程师质量控制：①必须要对承包商的技术管理体系、质量管理体系、质量保证措施和施工组织设计问题进行审查，在这个过程中，要充分考虑项目自身的特点，并进行可操作性、针对性的审查，以满足工程质量的要求。②在施工过程中要加强质量控制。监理工程师应严格控制影响工程质量的各种因素，如：物料和构配件的控制；对操作技术和工艺的控制工作。（3）业主工程师质量管理：在施工过程中，要做好检查工作，了解工程进度和质量情况，解决工程中存在的各种问题，并对施工单位和监理单位提出相关建议。
3.3工程变更管理
①由承包商和监理人申请变更，然后经过施工、监理、设计、业主等相关单位现场共同会审，确定变更设计方案后，经由管理部门审批，再以文档形式把变更一级一级下发至承包商组织实施。②必须要做好变更相关资料收集、变更数量现场验收、新增项目单价审批等工作。
3.4做好施工前、中、后的成本造价管控
（1）在施工前的成本造价控制及管理。①起草相关招标文件。根据项目的具体施工规模，组建有关项目经理部，并拟定相关的成本目标，同时也要熟悉和招标相关的内容，以便起草招标文件，认真做好招投标工作。②要做好项目成本造价预算。根据所提出的施工方案，制定出科学合理的工程造价预算。（2）施工阶段成本控制和管理：在施工阶段进行成本控制和管理，一方面，应该在项目工序、工艺上控制成本，这主要取决于作业层的管理力度，其中必须要根据工程的实际情况，以施工定额作为标准，以班组或施工队为基本核算单位，为实现更好的拔管每一工序，推行工序单价承包制和内部定额工日，使职工的收入和其具体完成工作量相挂钩。另一方面，还必须要加强控制工程的进度及其质量。施工项目部要重视对工期及质量的管理工作，妥善处理好质量控制、成本控制和工期控制之间的相互关系。在实践中，很少会出现造价低、工期短又质量高的工程项目；若是关注项目的成本和质量，就不应该严格要求项目工期；如果重视质量和工期，对成本的要求不应过于严格，在制定工程施工方案时，必须要明确施工目标。另外，还应由项目造价的成本构成上加强控制成本。（3）竣工结算阶段成本控制和管理：竣工结算阶段要根据国家有关要求仔细检查、总结项目总费用，确保工程成本造价的科学性、合理性。在竣工结算过程中，通过提高成本控制力度，实现不断完善企业成本造价管理体系，实现企业投资效益化、经济化的目的。在这个过程中，相关造价人员必须彻底地了解施工现场，全面了解施工全过程，只有这样才可以准确地检查施工间接费用，达到工程造价控制的最终目的。同时，需要加强员工的职业道德教育，全面提高他们的综合素质，如：提高工程成本造价预算能力同时，必须要扩展他们的知识面，提高其知识水平，只有这样才可以提高造价人员的综合素质。
4结束语
高速公路工程作为现代化国民经济的重要基础产业，其应适应于现代工业发展的需要。成本造价管控作为高速公路工程建设的重要组成部分，对于提高公路工程质量来说，成本管理和成本控制也越来越重要。在此基础上，要不断提高施工各阶段的成本造价管理水平，如此才可以最大限度的满足现阶段的交通建设需求，充分发挥成本在家管理的作用。
参考文献
[1]李敬.对高速公路施工成本造价的控制与管理[J].黑龙江交通科技，2015（07）.
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一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。
2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。
三、高速公路工程施工质量控制的要点
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善组织机构
所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此，要选择优秀的施工人员，并健全施工组织机构，才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理，一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系，全方位监督控制施工的质量。
（2）大力加强质量管理
1、充分发挥项目领导职能作用
首先要明确制定质量目标，保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标；还要制定具体的措施保证目标顺利地实现；对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作；要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用，尽可能降低质量损失费用。
2、在施工管理时要加强质检手段
一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前，应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案，明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后，要做好技术交底，任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制，筛选负责任的采保人员，对其进行培训，以增强其质量鉴定的能力；利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息，与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作，选择质优的，具有良好社会信誉的品牌，以便控制材料的质量，并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时，在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。
（二）施工阶段的质量控制
1、制定和落实设计变更制度
(1)施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题，它会为施工带来许多不稳定的因素，这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向；(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合，尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用；(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍．并监督按要求进行施工。
2、施工管理人员的作用
(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况，以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”：即事故原因未查清不放过；事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过；没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量，还要在“细节”上做文章，工艺要“考究”，工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻，这样在给老百姓带来放心路的同时，还能让他们有美的享受。
(2)对隐蔽工程进行重点检查，隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量，一经完成便很难核实，为此，应采取以下管理措施：a．在开工之前，制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容：b．加强过程检查，在施工过程中要求准确无误地作好施工记录，随时准备上级监管部门的检查。
(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用，中间交工检查变验收工作是事后一次性检查，验收为对施工过程检查，有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见，要引起足够重视，使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。
(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理，为工程质量的全面提高，工程进度的整体推进注入强大的生命力。
（三）检测阶段的质量控制
(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量
在高速公路的施工中，要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求，它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测，能有效的调控高速公路工程的施工质量，并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测，能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺，检测其有效性及可行性，并把检验结果应用到实际施工中，可以有效的提高施工的质量。
(2)完善质检机构和工程质量管理制度
近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定，这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展，高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要，所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系，切实增强施工质量意识。
（四）验收阶段的质量控制
决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验，才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以，在验收阶段时，仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中，既要严格控制施工现场的质量，还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作，并定时进行验收总结，及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时，都要严格按照要求进行检验，这样才能保证并提高工程施工的质量。
结语：
总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。
参考文献：
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1、加强沥青路面原材料的质量控制
沥青材料质量的优劣在很大程度上决定着高速公路工程沥青路面施工质量好坏，监理工程师应严格把关沥青材料质量，根据高速公路工程沥青路面的施工设计要求，选择优质实用、符合沥青路面技术规范及相关专业施工指导意见要求的原材料，结合高速公路工程施工现场的实际情况，严格按照要求对石料及矿粉等做到源头控制，从料场原材料开采进行把关，对于石料要求剔除黄皮，土夹石，选用干净、质地统一的石材进行轧碎生产加工;对于矿粉要求必须清除掉表面风化石及土渍污染，人工挑选块石进行研磨生产加工，石料及矿粉最后的相应级配保持稳定及满足要求方可出场。对于沥青的质量控制尤其是重点，对沥青材料的使用性能进行检验，确保合格后，以沥青原材料的标号、品种为依据，有序、科学地进行存放，做好原材料的防潮和防水保护工作。同时要求出厂车辆要在罐口要打上封条，随车配备出厂码单，对出厂时间、封掉、运输车辆、驾驶员信息等进行核对，确保沥青运输环节质量受控。为了进一步提高沥青路面的使用性能，宜选择采用进口基质沥青添加进口SBS改性剂的改性沥青，对于沥青路面后期的使用性能均有所提升。
2、沥青拌合后场施工监理
在高速公路工程沥青路面施工现场进行沥青拌合时，应结合高速公路工程沥青路面施工标准，选择合适的拌合设备，间歇式拌合楼(宜大于等于4000型拌合楼)，确保拌合机具有检测上料速度、混合物比例和拌合温度、除尘等功能，由于沥青混合料搅拌时间受到原材料材料特性、温度、沥青用量等因素的影响，因此是否能够配备一套称量准备，温控、拌合稳定的拌合楼具有重要作用，应确保沥青混合料配比科学、计量准确，沥青混合料温度应控制在140摄氏度～170摄氏度，均匀地进行搅拌。加强施工过程中的监理质量控制工作，应对拌合楼进行检查，重点检查拌合楼的温控器是否准确，引风机功率能否满足除尘要求等重要控制环节。建议除沥青的储油罐使用热电偶传感器外，其他例如热料仓、燃烧器等处的温度控制使用红外线式，可以提升沥青拌合楼温度控制的准确性和稳定性，如果高速公路工程沥青路面施工单位采用间歇式拌和机，每次最佳的湿拌时间为25－35s，干拌时间应控制在5－10s内，对于SMA等级配类型的混合料可适当延长其干拌时间，并且适当延长改良沥青材料的搅拌时间，为高速公路工程沥青路面碾压和铺设奠定基础。
3、沥青材料运输监理
高速公路工程沥青路面施工过程中，沥青混合料运输对于整个沥青路面的施工进度和施工质量有着直接的影响，如果高速公路工程沥青路面施工采用热拌的沥青混合料，尽量大吨位的运输车，运输过程中防止转弯、紧急制动等操作，避免沥青材料和车厢地板、侧板发生粘结，因此应涂抹适量的隔离剂。沥青混合料在装料时，必须保持平衡状态，采用中、后、前挪动运料车的方法，尽量避免粗集料出现离析现象。沥青混合料运输时间必须控制在半个小时以内，并且应在运料车上覆盖苫布或者篷布，防止沥青材料受到污染或者被淋湿，如果沥青混合料需要连续铺设，监理人员应注意知道运料车缓慢地进行卸料，使摊铺机和运料车保持适当的距离。
4、沥青碾压监理
高速公路工程沥青路面碾压施工时，应特别注意做好以下几点内容:第一，厚度控制，由于薄层沥青混合料的温度下降较快，会影响沥青混合料的压实效果，沥青混合料铺筑的最小厚度应超过混合料最大粒径2倍以上;第二，激振力控制，如果沥青混合料的振动频率和自振频率比较接近，会发生共振现象，直接影响沥青材料的压实效果，因此沥青路面施工过程中沥青材料振动频率应控制在30～40Hz;第三，速度控制，沥青材料行车速度对于路面压实效果有着直接的影响，压路机行车速度应控制在2～5km/h，最大程度的减少沥青材料摊铺空隙;第四，温度控制，通常情况下，沥青材料初始温度应高于110摄氏度，确保初压、复压和终压温度，是保证路面压实度的重要环节，沥青路面复压温度应低于90摄氏度，确保高速公路工程沥青路面平整，避免沥青路面渗水。
篇4
随着我国高速公路工程的大量建设，其市场竞争也越来越激烈，高速公路的建设工期逐渐变短，而在项目盈利方面却变得越来越少。高速工程施工预算是高速公路工程中的一个重要环节，施工预算可以对施工造价进行有效的预算和管理，从而使得高速公路建设的经济效益最大化。
一、高速公路工程施工预算分析
1、正确计算工程量
首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，而且为计价基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计算，熟悉各种设计图集，都是必不可少的。
2、确定合理的施工方案
施工方案设计是实现设计蓝图所必须的，施工方案设计好差，直接影响工程造价。一般情况下，施工方案设计是工程概、预算人员根据经验确定，对于新结构和特殊工程则要与设计人员共同探讨后再计算出工程量，作为编制概、预算的依据。 这里想重点强调的是，施工中的大型临时工程，特别是有新结构、新工艺的特大桥和高等级公路中的大型临时工程，设计人员往往将主要精力放在结构设计上，而对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量容易疏忽或考虑不全。
3、仔细分析计算，合理确定材料单价 工、料、机单价是概预算的计费基础，是构成公路工程造价的主要内容，是影响公路工程造价的主要因素之一。人工费的各项组成内容，材料的供应价格、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电价格。均应按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。如何确定合理的材料单价，这给造价人员提出了更高的要求。一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。例如取定当地材料单价，在工程开工之前，若当地没有其他大型土建项目，当地料的价格往往比较低，而且生产能力已能够满足市场需求，材料价格亦比较平稳。而当工程开工后，就需要大量的地方材料，从而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市场价格受到波动。这种波动一般是向上，使材料价格抬高，这样看来，在确定这些材料价格时，要充分考虑价格上涨的趋势，以便确定合理的材料价格。
4、补充定额的选用与编制 认真分析研究做好补充定额，合理地选用定额是概预算人员的主要工作之一。公路建设迅速发展，新技术、新工艺、新结构的大量出现，造成了概预算定额缺项，必须补充定额。首先应对新技术、新工艺、新结构进行分析研究，对材料不同而施工步骤大致相同的结构，可参照类似结构定额进行抽换和调整，作为补充定额。也可调用其他专业定额中相类似定额，作为补充定额。对于全新结构的工程，在弄懂其结构和施工工艺后，根据概预算定额的编制方法和原则，编制补充定额。编制中也可搜集与借鉴参考国外类似实例资料和信息，在无先例时，需对新结构施工工艺及工效进行分解并研究，然后编制补充定额。
二、加强高速公路施工预算及控制的措施分析
1、提高预算人员的专业素质
由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程施工预算数据的不科学，最终会影响整个高速公路的质量。但是从高速公路工程预算的工作本身的性质来说，它关系着整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。
2、统一预算规范
统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业高速公路工程施工进度。
3、进一步加强施工预算的统筹管理
进行施工预算管理，企业只是一味地强调主体的利益是不利于施工预算管理的，所以，高速公路企业要在工程项目的管理中起到领导的作用，做到统筹规划，并且要改变不同部门之间的独立性。把限额设计、施工过程的投资控制、成本管理等有机结合起来，以促进企业的经济效益。①以限额设计为根本。对企业的投资和预算管理工作进行限额设计将有利于控制工程的投资资金，同时，根据设计任务和投资估算来初步进行设计概算，有利于对工程造价进行分解，从而制定更合理的设计方案，设计部门也不能只为了追求节约投资，而忽视设计。②进行投资控制管理。在进行项目施工时，要对施工进度给予重视，同时注意施工过程，对施工设计方案的实施进行监督等，并记录好这些内容，以便制定结算书，对工程投资偏差进行分析。③进行成本分析和管理时，预算人要及时对工程的各种费用消耗进行核算，并将结果传递给相关部门，以便各部门及时调整计划。
4、建立责任管理制度，健全成本预算机制。
项目经理对项目成本负有全部责任，经理可将这些责任进一步细化为若干组成部分，责任具体到部门或个人，这种责权分明可大大提高工作效率，真正将责任落实到实处，这样在责任事故发生时也有利于查明事故责任到人，有利于成本控制与管理。工程开工前，进行深入细致的分析研究，对工程所需的各项资金进行科学预算。建立工程预算机制对工程的总成本控制、总资金需求有着重要的指导意义。施工预算要保证客观性与准确性，避免对企业形成错误诱导，以便充分发挥预算的指导作用与规划作用。
5、项目建设技术的细节化
篇5
Key words: Highway tendering experience
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：
2000年1月1日我国《招标投标法》实施，规范了各类招标投标行为，以法律形式保障和强化了竞争机制。高速公路工程，由于建设规模大，往往有数十乃至数百家企业参与竞争，竞争激烈。本人在从事经营投标工作以来，先后参与并中标以下高速公路工程施工项目：济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段B10标段、赤通高速公路北互通工程BHTSG-1标段、湖南省炎陵至汝城高速公路项目土建工程38标段、郑州至民权高速公路（开封境段）土建工程KFTJ-02标段、郑州至民权高速公路（开封境段）路面工程LM-1标段等项目，本文就投标工作中实际情况，谈谈高速公路工程投标心得。
1、精选投标队伍。作为投标主体的经营部是施工企业的先锋部队，施工企业应该选择专业水平高、经验丰富、精力充沛、务真上进、工作严谨、任劳任怨的专业人员充实到经营工作的各个方面。经营要出效益，要靠技术人才，靠经营管理人才，同时经营工作的岗位需要绝对的忠诚，这样才能打造一支坚韧的经营投标工作的队伍。
2、编制资格预审申请文件
高速公路项目，招标人一般对潜在投标人进行资格预审。只有通过资格预审的申请人，才取得投标资格。《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)规定资格预审申请文件包括：
(1)资格预审申请函
(2)法定代表人身份证明及授权书
(3)联合体协议书
(4)申请人基本情况表
(5)近年财务状况表
(6)近年完成的类似项目情况表
(7)正在施工和新承接的项目情况表
(8)近年发生的诉讼及仲裁情况
(9)初步施工组织计划
(10)其他材料
编制资格预审申请文件时应严格按照资格预审文件的要求进行编写，并应注意：人员、设备、业绩要满足业主要求，特别是对有限数量制的审查办法，要按业主的各项满分规定要求进行人员、设备、业绩的配置，力争达到满分；财务状况、信誉满足业主要求；签字、盖章、装订、密封符合资审文件的要求。
3、编制投标文件
1、认真研究招标文件。投标人购买招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2、认真参加招标人组织的现场踏勘及投标预备会。
在现场踏勘的目的在于了解工程场地和周围环境情况，获取必要信息。认真听取招标人介绍的有关现场的情况。业主召开投标预备会的目的是在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问，所以投标人要积极参加。
3、根据招标文件的要求，编制投标文件。《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)规定投标文件包括：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）承诺函；
（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；
（12）投标人须知前附表规定的其他材料。
4、根据招标文件提供的清单做出投标报价。投标报价是一项复杂的系统工程，是关系到投标成败的核心内容，要进行如下工作：
（1）在现场调查中要注意调查自然条件和施工条件。施工条件主要包括工程现场的用地范围、地形、地貌、地物；工程现场周围的道路、进出场条件；工程现场项目部的设置位置以及各种临时设施和场地的位置；当地政府有关部门对施工现场管理的一般要求、特殊要求及规定，是否允许节假日和夜间施工等；施工现场及附近的生活设施、治安情况等等。
（2）为了保证工程量清单报价的合理性，应对投标人须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单等重点内容进行分析，正确理解招标文件和业主意图。重点分析承包方式、计价方式、付款方式和时间，以利提高报价的竞争力。
（3）调查询价。投标报价之前，投标人必须通过各种渠道，采用各种手段对工程所需材料、设备等的价格、质量、供应数量进行系统全面调查。在高速公路施工中，主要材料为：中粗砂、碎石、水泥、钢筋，在调查中一般要仔细选定质量好、供应数量充足的大厂进行价格咨询协商。
在外地施工需用的施工机械设备，有时在当地租赁或采购会更有利。所以要对施工机械设备进行询价。必须采购的机械设备，可向供应厂商询价。对于租赁的机械设备，可向专门从事租赁业务的机构询价，并应详细了解其计价方法。
（4）复核工程量。
工程量清单时招标文件的组成部分，由招标人提供。工程量的多少是投标报价最直接的依据。复核工程量的准确程度，将影响承包人的经营行为：一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，而考虑相应的投标策略，决定报价尺度；二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备，确定投入使用的劳动力数量等。
投标人复核工程量的目的不是修改工程量清单。投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，投标人可以运用一些报价技巧提高报价质量，争取在中标后能获得更大的收益。我公司在投榆商线韦庄至罗敷段高速公路时，通过对现场仔细考察和对图纸工程数量的仔细核对，清单205-1-d灰土桩数量为2044218米，确定在施工中数量会大幅降低，于是适当降低此项报价，适当调整其他清单项报价，得到报价第一的好成绩。
（5）确定投标书报价。根据招标文件的工程量清单和询价得到的价格，运用同望等造价软件，计算出投标报价。同时根据本单位的施工实际大体测算出施工成本。仔细研究项目所在地的最近开标项目的开标报价情况，认真研究招标人评标规则及对报价的有关规定要求；密切关注投标情况的动态，及时收集各种重要信息，同时研究所有投标人的历史报价情况，对竞争对手的可能报价做出充分的估计。
对于合理低价中标的项目，投标报价还要根据本单位的施工优势，充分考虑施工风险的前提下，挖掘潜力降低成本，制定出具有很强竞争力的报价而中标，又能在中标后获得预期的经济效益。
5、仔细核查投标文件，签字、盖章、装订、仔细检查后按招标文件的要求密封，在规定的时间和地点递交投标文件。
6、慎重、细致重视每一个环节的工作质量，切实防止废标情况的发生。
（1）未能在实质上响应的投标，作废标处理的具体情形有：①不符合招标文件规定“投标人资格要求”中任何一种情形的。②投标人以他人名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的。③不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。④评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。⑤投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的人签字或盖章的。⑥投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。⑦投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。⑧投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。⑨未按招标文件要求提交投标保证金的。⑩联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
（2）高速公路投标中，废标情况时有发生，根据已开标的项目，仅列举一些容易疏忽而废标的情况。
①东营港疏港高速路基边坡防护工程的投标中有单位投标文件未标注连续页码；授权书、法定代表人身份证明未公证而废标。
②济南绕城高速东南线路堑边坡及桥涵工程的投标中有单位工程量清单未按招标文件要求加盖单位公章而废标。
③滨莱高速淄博段路面维修工程的投标中有的单位投标函附录数据与招标文件不符、备选总工业绩未按招标文件要求提供证明材料、未按招标文件要求附试验检测资质而废标。
④日兰高速临沂段路面维修工程投标中有的单位保证金未在招标文件规定的截止时间前到账、投标文件提供的业绩未在山东省交通建设市场信用信息管理系统中备案而废标。
⑤德商高速公路聊城至范县段路桥工程投标中有的单位开工预付款支付比例有误、个别人员身份证号码与安全证不符、审计报告现金流量表与财务状况表不一致、工程量清单格式与招标文件不一致、未按要求投入碎石水洗设备、投标函附录中价格指数和权重表中允许范围有误、授权委托书委托期限不响应招标文件要求、投标文件封套所注明的标段与内包装投标文件标注的标段不一致等情况而废标。
结束语：高速公路工程施工投标是一项经验性和技巧性很强的完全性竞争工作，投标人要通过熟悉掌握招标文件，借鉴和学习其他单位的投标报价技巧，高质量完成投标文件，才能在众多的投标单位中脱颖而出乃至中标。同时施工企业要发展自身优势，提高自身素质，增强企业竞争力，才能在激烈的竞争中持续发展，不断壮大
参考文献
《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)交公路发[2009]221号
人民交通出版社，北京，2009
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1.目标管理
在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标，落实到每个负责人，建立起一个科学，完善的管理体系。
首先要制定一个科学、合理的进度目标，编写保证工程进度所需要的材料供应计划，控制进度。因为在一个工程的计划实施过程中，其目标管理是明确的，但因资源有限和施工过程中存在的不确定因素，导致在工程中经常会出现工程变更，所以在施工中管理人员需不断掌握工程的实施状况，确保工程进度目标的实现在项目施工前，进行成本分析，亏盈预测，严格按照规范编制计划书，企业中标后，要对施工环境，交通状况，材料成本等进行调查。然后根据甲方对工期要求，结合自身施工水平，编制出一份能保证质量、按时交工和经济的施工方案，方案要细分到每一道工序。
对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期，完成项目管理机构的建立后，以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。
严格参照预算来计算材料支出费用；合理地控制施工人数，提高生产效率，提升项目管理机构的管理水平，严格控制成本支出；依计划安排施工顺序，避免施工机械设备闲置；对机械规范操作，定期维护，确保其在施工中能正常运作；对间接成本进行严格审核。确定其真实性，避免谎报跟多报的情况出现。
2.安全管理
对工人进行安全教育培训，提高他们的安全意识，对在特殊岗位的工人，要加强安全操作培训；在执行特殊操作作业时，做好安全防护措施；安检人员需对大型的机械设备进行定期维护和检查；工地的生活区和工作区不能靠的太近，施工设备和材料的放置要整齐，合理。保持通行道路顺畅；制作安全标语，并放到醒目位置。
采用全面的工程质量管理机制、建立完善的质量保证体系。在施工前让所有的施工人员了解自己岗位的质量目标，根据资料分析在高速公路施工过程中所有可能会出现的质量问题，并制作成表。在日后施工过程中如果出现问题，马上通报并处理。
3.生态管理
在一般施工过程中，往往会产生如废水、化学物质、燃油、噪音等各类污染，应该采取有效举措，最大程度减少在施工中产生的污染，降低其对周边环境的影响。
4.管理中常见问题
4.1不正当竞争和有效竞争力不足
在现有建筑行业中，普遍存在“不正当的竞争”问题，由于很多地方政府跟主管单位对自身利益的考虑，不按照相关法律法规，插手工程项目的投标，干扰了项目投标的公平竞争原则。这样的情况可能会造成高速公路工程施工项目被一些施工水平较低的单位承包。致使另外那些施工水平高的企业不能很好的融入到市场竞争机制中，导致企业缺乏对自身竞争力能力培养的动力。
还有一些部门或单位有意或无意地降低标底。使得施工企业的利润空间很小，有时甚至可能会出现亏损的状况。但一些企业为了占领市场，明知会出现亏损，还进行承包。把希望寄托在工程变更和其他手段上来弥补出现的亏损，甚至是盈利。因此，许多项目管理开始都是在目标偏离的情况下进行的，在工程成本无法保障的情况下，想要使施工质量、施工进度和施工安全达到预期效果已经不可能了。
4.2业主和施工单位自主性差。合同管理是项目管理的基础，依据是双方签订的施工合同，但某些地方政府为了自身需要，便要求施工单位在工程施工设计程序还未完善的请情况下开工，还有一些业主利用自身有利条件，不顾法规，在施工合同添加许多不公平的条款；有的还公然违反合同规定，比如没有按合同规范及时向施工人员提供技术资料，导致施工不能正常进行；项目款没有及时支付，致使施工单位资金周转困难，而且还在工期结束后拖欠款项。
4.3施工单位的管理水平、施工效率低
施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才，由于业主将工程项目划分的过细，致使竞争激烈，造成标价过低，施工单位为了生存，在外大量承包工程，导致单位的管理人员不够用，经常出现一个管理员同时在多个工地挂名，这样必定会对工程的正常施工产生影响。
5.应对措施
5.1组建专业管理团队
单位在选拔项目经理时，应该按照公平、公正原则，竞争上岗。对其进行职业化管理。一个优秀的项目经理，应该从投标阶段便开始介入，对工程项目的风险进行预测，对施工地点进行实地考察，了解当地市场，依据投标前对各方的考察情况做出评估编，之后编制标书和施工计划。在施工过程中当因施工材料价格政策性涨价造成损失，或是因业主未按照合同规定行使自己的义务所造成的损失，向业主申请索赔，获得补偿，维护企业自身的合法利益，是项目经理的职责所在。同时，还需要以项目经理为核心，组建一个专业管理团队。管理团队在施工管理中需要要明确管理目标，实行最优化管理。保证团队的管理水平能力得到充分发挥。
5.2对成本进行有效控制
工程项目施工时涉及到很多方面，其施工的过程非常繁杂，任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响，严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工进度、成本控制显得尤为重要。
5.3设立合理的激励制度
建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作积极性和主动性，尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能，促使他们的个人目标跟单位目标方向一致，而约束制度的建立的目的在于，规范作业和管理人员的行为，抑制其行使职责以外权利。
在高速公路施工中，缺少项目管理是造成工期延误、工程质量不合格等一系列问题的主要原因，要想在施工中避免出现这类状况，需要加强项目管理的质量，确保施工顺利完成。
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随着经济建设服务与国民经济的快速发展，高速公路的发展建设也已呈现出跳跃式的增长势头。另外，高速公路工程施工是公路建设施工项目的重要组成部分，这不仅是因为高速公路工程项目的施工周期长、流动性强、施工强度大、协作性高，以及受自然外界因素影响等特点，还因为高速公路工程项目的建设对国家国民经济建设服务所起的作用至关重要，一定程度上影响着国家经济建设的发展。而为提高国家国民经济建设，支持国家发展，不论从何种角度去看，高速公路施工质量问题也需应当严格把关。
尤其是近年来，由于工程质量问题所引发的无数事故屡见不鲜，给个人抑或国家带来了严重的经济损失。因此，应高速公路建设施工行业应结合现场实际需求，加强质量管理力度，构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准，同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素，贯彻科学施工观念，落实合理施工安排，逐步加强高速公路建设的管理水平，提高工程建设质量。
二、强化高速公路工程施工质量的管理措施及对策
（一）强化全体施工人员的质量认识
明确工程施工质量建设的内涵、标准，搞好工程质量建设工作，宣传质量建设的深刻认识，是做好工程施工质量管理的必要管理手段。同样人员对工程质量建设的意识的凝练、培养要从根本做起，应当逐级地、循序渐进的灌输质量建设意识，由简单到系统性的逐步深化质量建设体系理论，并且往复循环式的定期加以巩固、灌输，即开展宣传工作，不断强化人员质量建设的责任意识。
（二）明确高速公路施工项目的管理人员职责义务
在施工项目中，高速公路施工过程应严格按照招标文件及以及有关技术文件做好质量管理，同时应以ISO9002质量保证标准作为施工建设贯彻执行依据，结合现场动工实际情况构建自身项目的质量保证体系。把有关工程质量建设的每个环节施工任务与职责落实到每个部门与每个人，从而保证高速公路质量建设工作的开展能够人人有职责、办事有标准、工作有检查、检查有落实，以此提升全员的质量责任意识与职责，并系统而科学的开展质量管理工作。
加强施工人员的管理，明确岗位职责，建立健全质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度，认真执行自检、互检、交接检制度，加强对员工的培训，树立质量高于一切的意识；加强技术交底制度在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落到实处、落到每个施工人员身上；严格执行技术人员登记备案制度，做到每个正在进行施工的工点的施工均有持证的技术人员进行现场施工管理。
另外，高速施工项目质量管理应结合ISO9002质量管理体系，构建出二级质量管理体系制度，并在有关项部门与施工班组中分别设立专业职能监督质检部与质量控制监察室，同时对其配备相应质量检查工程师人员，设备质量检查员，从而对施工的全过程实现全方位化的质量管理、监管、检查，并有意识地对视察的地质、地貌、周围人文环境等因素制定出工程切实可行的针对于质量建设的施工施行措施，以保证全面性的克服质量通病，切实保证施工各个工序环节的质量无纰漏、工期不耽误的创优工程。因此，高速公路施工质量建设管理阶层人员应先起到模范带头作用，应予开展构建相关责任负责小组，即成立创办以项目负责人为首的全面性质量管理领导小组，落实具体责任归属。其具体责任明确如下：
1、项目经理
（1）项目经理代表高速公路建设行业去履行并遵守对甲方项目工程的约束合同，并组织贯彻执行工程项目的质量准则、方针、目标以及熟知工程项目质量技术书册与程序资料等，以此保障质量体系机制能够有效运作。
（2）合理部署本工程的质量计划实施与施工人员的质量教育及培训；
（3）敲定本工程多个环节的各种管理办法机制，并负责工程项目的人员组织与科学合理分工任务，明确人员职责；
（4）施行对半成品、不合格品的质量纠正的防控措施，同时对分供方进行评估以及监管，主持创办本工程项目的质量建设工作会议，落实各项有效管理活动，从而保障工程质量目标的实现；
（5）组织对工程质量方案计划的运作过程的校检，从而能够及时有效的发现质量体系运作实施情况中所存在的问题。
（6）配合内、外部质量体系审核，对审核中发生的不合格项及时采取纠正措施。
2、项目副经理
（1）主要明确、认知各个掌握分管部门管理人员职能发挥的具体实施状况，负责监管工程的质量方案计划在职责范畴之内的所取得的施行成效，并能够从质量体系的运作情况中提出改进建议。
（2）结合项目部对施工过程的分工任务，认真视察各分管质量部门的质量计划的执行情况。
3、项目总工程师
（1）负责对工程施工项目的质量手册、相关技术文件、程序文件、项目管理规定的贯彻管理，并定期依项目的进度实施情况，阶段性的对项目所规定的技术改造和科技攻关计划做出明确性方案设计，并敲定本工程的有关环节的质量管理方法，例如质量控制交叉环节。组织工程的质量计划、可操作性的施工组织设计、施工方案的制订，确立工程的特殊性关键环节施工计划，布置特殊性控制措施，同时要确立施工流程的指导书的编写，其目的为的是评判分工与工艺标准、工法的引用，另外要督促并指导各级人员做好质量记录。严格按照档案管理的有关规定，及时收集、整理工程各环节的文件资料，现场质量检查，质量验收资料按划分的分项分部和单位工程归档，现场质检原始资料必须真实、准确、可靠。
（2）负责项目质量体系的有效运行，对施工过程中产生的不合格品进行控制和处理，制定并组织实施纠正和预防措施，指定专人跟踪检查验证。
（3）主动配合内、外质量体系评审、审核，对审核中不符合质量标准项做出明确纠正，并落实相关措施的有序开展。
（4）负责项目部工程技术、质量管理等人员素质的培养，以及监管人员所履行的质量职责情况。
（三）加大监管力度，确保高速公路施工项目质量建设
为了确保高速公路工程的施工质量能够满足质量管理体系认证的实施标准，以及相应施工技术标准的规范要求，加大工程监管力度，强化监理效用势在必行且为之重要。而保证工程质量监理效用，要通过全体人员的积极协作，共同配合才得以实现工程质量计划目标。因此要严把质量控制监理关，全面性的对监理人员进行业务技能、质量监督标准、监督方案执行情况等的必要考核。同时，监理人员应有足够的丰富经验，施工现场危机处理意识，以及优秀的职业准则等职能素质。另外，监理人员自身要定期视察人员到位情况，并且自身要严于律己，从自身做起，带动全体施工人员、职工的积极性与主功能动性，从而进一步加强工程进度的施工效率与质量，有效确保建设项目总目标的合理的实现。
同时，要坚持工序验收制度，对质量符合要求的部分予以签认，对不符合质量要求的工程要求承包人返工或采用其它补救措施进行处理，对重要工序和隐蔽工程应进行有效的全过程旁站。高速公路工程项目的监理过程必不可少，它可保障工程质量问题得以有效监管，从而防范于未然，保证施工作业的顺利进行。
（四）强化高速公路工程项目施工的材料及设备管理
工程项目的施工建筑材料是工程质量建设的必要物质先决条件，是项目工程施工质量的基础。施工项目所采购、运用的建筑材料质量不能保证以及不符合相应技术实施标准，会对工程质量以及工程进度的施工周期都有着直接或间接的影响，因此，强化施工建筑材料的质量控制，是保证项目质量建设的根本条件。
（五）加强高速公路施工关键性环节质量管理
软基处理、隐蔽工程的水泥搅拌桩等的关键性施工环节是高速项目质量建设的重要施工环节，其应当全面进行施工监管，另外又由于施工机械繁杂等条件因素，就更需要加强高速公路施工关键性环节的质量管理，并要作出满足实际要求规范的有利措施，以保证项目施工质量管理效率。又如高速公路施工对于梁体设计的变高度粱，以及预应力混凝土连续箱梁桥等施工的关键性环节的质量控制管理。同时在质量控制中，应务必保证墩和梁的加固、合拢段的悬臂标高的相对偏差不大与规定值，以及结构内状态符合设计规范等的施工质量控制因素等，同时为保障质量管理效率，应有相关建设单位部门制定监控方案以及相关监控程序等。
三、结语：
总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。
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[3]焦航，陆秀峰，张娜娜.浅谈高速公路施工中的工程质量管理[J].科技风，2010，(01).
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高速公路工程质量是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键，高速公路工程质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。本文就如何抓好高速公路工程的质量管理，结合个人实际工作提出一些意见。
2高速公路工程项目的质量特点
高速公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了高速公路工程项目具有以下的质量特点：
（1）凡参与工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量。
（2）由于高速公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然因素影响，加上人员和设备的流动性，因而易造成质量的波动。
（3）由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患。
（4）高速公路建设中有大量隐蔽工程部位，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格。
（5）质量检查时不能解体、拆卸进行，对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。
由于高速公路工程质量的以上特点，决定了高速公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度和相应的特点。
3 影响高速公路工程质量的因素
高速公路工程项目基本建设程序可划分为：项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收六个阶段。各个阶段的质量都决定和影响着高速公路工程项目的总体质量。
（1）项目建议书和项目可行性研究这一决策阶段是确定项目取舍的关键，是确定质量目标与水平的依据。一方面它充分反映着业主对质量的要求与意愿，另一方面要做到投资、质量、进度三个控制目标的最优组合。
（2）项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计成果一方面决定着工程项目建成后的功能与使用价值，另一方面又是项目实施阶段的重要依据。
（3）工程建设准备阶段要通过合理的招投标方式选择一支思想正、业务硬、素质高的施工队伍。无疑，一支优良的施工队伍是工程项目质量保证的基础。同时，这一阶段的征地拆迁工作质量将直接影响着后续的施工环境。
（4）项目施工阶段是通过施工形成工程实体的过程，由于其工期长、露天作业多、影响因素多，因此它是监理工作质量控制的重点。
（5）项目竣工验收阶段是通过对项目施工阶段的质量进行检查评定，考核是否达到决策阶段的质量目标，是否符合设计阶段的质量要求，由此体现项目达到质量目标和水平的程度。
4 工程质量管理的具体工作
4．1 试验检测工作
试验检测是质量控制的重要手段．对指导施工具有重要意义。施工、监理单位必须建立经质量监督机构认证的工地试验室，配备符合合同要求的试验人员和适应施工需要的良好仪器设备，根据工程进展和需求制定专项或阶段性试验检测计划，按规范规定的内容和频率进行检验，并建立台账。驻地监理办应纠正.依靠施工单位代为取样或试验的违规行为，必须做到独立试验和平行试验，保证监理的作用。同时，建设单位也应建立中心试验室，对关键工序和重要部位进行抽检或验证。质量优劣用数据说话，以检测结果评定工程质量，达不到要求的坚决返工．不留下任何质量隐患。
4．2 加强质量保证资料工作
施工质量保证资料是工程的真实记录，是工程质量的“原始凭证”，也是工程质量评定的依据。各施工、监理单位应配备经过业务技术培训的工程档案人员。各项施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据及各项监理资料等质量保证资料应与施工同步形成，并及时收集、整理、归档，确保各项质量保证资料的原始性、真实性、及时性、准确性。使其起到反映工程实际状况的作用。
4.3 加强分包队伍管理工作
建设单位应结合工程项目实际，制定工程施工分包管理办法。工程分包必须符合国家有关规定和合同约定，防止借劳务协作为名行违规分包之实。对分包（协作）队伍的管理重点是把好“三关”，即资质关、人员设备关、施工质量关。严禁“以包代管”、“二次分包”的现象。总包单位应对全部工程质量负责。
对达不到施工质量要求的滥竽充数的分包（协作）队伍应坚决予以清退。
4．4 加强标准化工地建设
标准化工地建设是规范工程项目现场文明施工管理，实现工程科学、规范、文明的管理目标．督促施工单位确立精品工程理念，体现工程建设者精神风貌的重要措施。要以标准化工地建设为契机，推动工程进度、质量、投资、安全、文明施工、内部管理协调发展，重点加强施工现场管理，严格二三级质保体系，促进工程质量的提高。
4.5加强工程实验和管理
（1） 要重视工地实验室的建设工作工地试验室在工程质量管．理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。现实中，施工单位往往对工地试验室重视不够，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应高速公路建设日常检测的需要。施工人员住的条件可以简陋一点，但试验室一定要按标准建设；人员工资可以少开一点，但试验仪器一定要装备齐全。
（2） 试验人员要有较高的素质试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求，要由试验室拿出第一手材料，一切应以数据说话。不合格的资料，千万不能擅自修改合格后往上报。千万不能存有侥幸心理。
密实度该是达到90％的，89．9％就绝对不行。宁愿自己先返工处理，也比监理组或其它管理部门抽查出来不合格后，再返工要好，这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。
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Keywords: highway; Construction quality. measures
中图分类号：TV523文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
随着经济建设服务与国民经济的快速发展，高速公路的发展建设也已呈现出跳跃式的增长势头。另外，高速公路工程施工是公路建设施工项目的重要组成部分，这不仅是因为高速公路工程项目的施工周期长、流动性强、施工强度大、协作性高，以及受自然外界因素影响等特点，还因为高速公路工程项目的建设对国家国民经济建设服务所起的作用至关重要，一定程度上影响着国家经济建设的发展。而为提高国家国民经济建设，支持国家发展，不论从何种角度去看，高速公路施工质量问题也需应当严格把关。
1高速公路常见通病的成因及危害
1.1路基沉陷：路基沉陷出现的原因主要有：a.填方路基由于压实度不足而下沉。b.桥涵通道等构造物与路基衔接处由于所用材料不当或碾压时比较困难而无法充分压实，造成路基逐步下沉。目前，修建高速公路，建设周期一般较短，路基没有足够的自然沉降时间，但是因赶工期在未自然沉降充分的路基上修建路面，路基的沉降也会反映到路面之上。c.路基施工时，土壤含水量过大，填土无法达到规范要求的压实度，从而给路基留下沉降的隐患。
1.2纵向裂缝：a.路基起始填筑宽度不够，到填至一定高度时经常检查才发现填土不够宽，或中线偏位，进行填补镶边，在镶边时，又没有按规定挖台阶和由下而上的分层填筑碾压，造成工程竣工后镶边下沉，产生纵向裂缝。b.清淤不到位，在清除植被或软基清挖时，在左边还有1~2m宽未清到，或堆放的淤泥尚未完全运到路外，就进行填土施工，致使路基边缘下沉，产生纵向裂缝。c.路基压实不到位，致使产生纵向裂缝。在路基施工中，应适当加宽填土，一般没边需加宽50cm。
2施工中质量控制及对策
2.1施工阶段的质量控制
施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段,它将“蓝图”中的各种意图变为现实,为了达到“预防为主”的目的,必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制,明确各施工阶段质量控制的重点,施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制3个阶段。
2.2.1） 事前质量控制：指在正式施工前进行的质量控制,其控制重点是做好施工准备工作质量控制,并且施工准备工作质量控制要贯穿于施工全过程中。
2.1.2） 事中质量控制：指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是:工序交接有检查;施工项目有方案,技术措施有交底,图纸会审有记录,配制材料有试验,隐蔽工程有验收,设计变更有手续,质量处理有复查,成品保护有措施,行使质控有否决(如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理,擅自变更设计图纸,擅自代换或使用不合格材料,无证上岗未经资质审查的操作人员等,均应对质量予以否决)。质量文件有档案等。
2.1.3）事后质量控制：是指在完成施工过程形成产品的质量控制,其具体工作内容有: ①成立验收小组,组织调试运行。②准备验收资料。③按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。
2.2防范措施及对策
2.2.1）石灰稳定路基土：此方法适用于土质较差或含水量比较高的土质，在换土不经济、工期要求比较紧的情况下，宜采用石灰改良土质，达到填筑路基的要求。
2.2.2：裂缝的防治：路面裂缝的种类基本上可以分为两大类，即基层开裂所形成的反射裂缝和面层自身产生的温缩裂缝，这是第一类，属于非荷载裂缝；另一类是由行车荷载反复作用而产生的裂缝，它是由于路面基层承受的拉应力超出其抗弯拉强度而产生的网状不规则的裂缝，这要在设计时充分考虑，施工时控制好质量就是为了解决第一类裂缝。
2.2.3）路基土的控制：路基一般是用自然土修筑的。在路基填筑之前应对自然土进行试验分析，确定其物理学性质。测定其最佳含水量及最大干容重，以便指导路基施工及面对路基填筑成品的检测，从有关试验结果分析：土质颗粒越细，其相应的回弹模量越低，而砂性土回弹模量比较高。这就是通常所说的砂性土是良好的筑路材料，施工选取土场时，通过选择塑性指标较小的土来填筑路基。
2.2.4）压实度控制：保证土的最佳含水量。土在最佳含水量时进行压实才能达到最大密度，因此，在路基填土压实过程中，必须随时控制土的含水量，当含水量过大时，应晾晒风干至最佳含水量在碾压，施工过程应连续作业，减少雨淋、暴晒，防止土壤中的含水量发生大的变化。合理选用压实机具土层填土厚度以不超过30cm为宜，分层铺筑压实。施工中可尽可能采用重型压实机具进行施工，对于同一类土来说，采用轻型压实所得出的最大干密度较采用重型压实得到的最大干密度小，而最佳含水量又较采用重型压实的大。
2.2.5）强度控制：压实度反映路基每一层的密度状态，弯沉值反映路基上部的整体强度，当两者都达到合格要求时。路基的整体强度、稳定性和耐久性才能符合要求，路基施工的技术要求并不复杂，只要我们严格执行规程，在施工中认真负责，一定能够生产出高质量的道路。
2.2.6）路面基层裂缝的控制：选择收缩性小的水泥稳定类结构做基层，施工时要考虑到水泥类稳定材料产生裂缝的机理。它产生收缩主要有两个方面的原因，即温缩和干缩，而这两者又与材料的含水量和塑性指标有关，选择材料时要对材料的塑性指标进行试验，材料的塑性指标在规范允许的范围内方可采购；在施工中可通过采用缓凝减水剂等方法，尽量使水泥类稳定材料达到最佳含水量，保证少出或不出裂缝。
2.2.7）路面面层裂缝的防治：沥青路面非荷载裂缝是低温和疲劳裂缝总和，它与沥青的品质有关，主要是沥青的温度敏感性和针入度，国内外多项试验表明，针入度指标越高，温度敏感性越低，高粘度沥青的温度敏感性较低，在选择路面材料时就要充分考虑到这些因素，因为裂缝出现后，雨水就会沿裂缝下渗，浸蚀下面的结构层，降低它的强度，从而出现严重的路面损坏。
3加强各方协调,保证工程质量
3.1提高全员质量意识，做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段。由于参加施工的大部分工人的文化程度不高，所以质量意识的灌输要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。天下没有木头脑袋和石头脑袋，只要我们有信心、有耐心、有诚心，相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。
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中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
高速公路工程施工质量控制的意义和目的
我国高速公路建设突飞猛进的发展得益于经济发展的需求和工程实施过程的效率提高，然而在强大的市场需求和相对较紧的工期内仍然要注重甚至是需要额外关注的就是工程施工的质量控制问题。首先，保证工程施工的质量是一个建设工程的生命，只有合乎质量标准，一个工程才能够被称为完工，才能够放心的被交付使用。其次，工程建设市场的不断发展和完善使得许多工程施工企业面对的首要的问题就是如何在激烈的市场竞争中站稳脚跟，良好的质量控制过程能够提高施工过程的效率，从而保证工程投资资金的合理运用，使得企业以较低的成本完成更艰巨的施工任务，这无疑也是增强企业市场竞争力的有效方法。
在高速公路工程施工过程中需要通过质量控制达到的目的就是使得整个工程的建设质量达到全优，也被成为全优工程，具体的说来即达到国家颁发的施工验收规定和质量检验评定标准，同时在竣工时间上要按期或者提前竣工，来达到国家的规定，在施工过程中严格执行安全操作的步骤和规程，全部施工人员不发生重大安全事故等。
我国高速公路工程施工质量控制的现状和存在的问题
同发达国家相比，我国的高速公路建设历史较短，各种施工过程中的质量管理措施有待完善，工程施工的质量管理人才的培养方面还有许多漏洞和不足，下面是我国的高速公路工程施工过程中存在的一些具体问题，只有对目前发展的现状和不足有了深刻的认识才能以此为基础有良好的改善。
国内高速公路的建设工期普遍较短，施工时间紧张
随着我国经济的快速发展，国内各个地区不仅是从现实需要还是从拉动经济进一步发展的目的来说都将建设高速公路工程这一个基础设施的建设摆在了优先的地位。各地高速公路建设项目的纷纷上马，同时还有许多高速公路建设项目在等待审批和开工，这在某种程度上加剧了高速公路项目建设的任务的紧张，使得一些高速公路工程的建设任务异常的繁重。同时，与这种繁重的建设任务不相称的是，我国由于高速公路建设起步较晚，其中高速公路的工程施工测绘管理方式相对落后，常常表现为测量和工程施工不能相容，因为测量活动而不得不停工，另外施工的土石方费用不能进行精确的控制从而给工程的进度管理造成困扰等，这些问题无疑加重了原本就繁重的工期任务，使得高速公路的施工工程不能按时保质的完成。
公路工程的施工设计不尽完善，常常变动的设计为施工带来不确定的因素
公路工程的设计原本就比普通的建筑工程要处理的问题更多，因为公路沿线经历的地形地貌结构有可能发生很大的改变，这个问题对于我国的公路工程施工来说更是如此，原因一方面在于我国的公路工程设计还不成熟，随着公路工程建设的不断深入，地形地貌的改变使得原本的工程设计变得不再符合实际情况或者是暴露出许多问题，另一方面则是因为我国幅员辽阔，高速公路的建设往往面临着更多、跟复杂的地形挑战，这也使得我国的公路施工常常需要改变设计来保证工程的施工复合技术标准和质量要求，这些都为高速公路工程的施工带来的许多不确定的因素。
施工单位的法制意识薄弱，常常不能严格遵守管理制度和施工程序
施工单位不能严格的遵守施工管理的制度和规定导致的结果常常是给施工事故的发生埋下隐患，也会影响整个工程的施工质量。这些问题常常表现为，一是在施工管理中漠视施工报告，这是传统的施工方法在施工人员和施工单位中根深蒂固的结果，工程开工前没有完整的开工报告，或者是边施工边写开工报告的做法严重的违反了施工监理的程序，给工程施工带来了事故隐患。二是不按照规定频率进行检验。这主要体现在墙背、桥背和涵背的天竺过程中，按照规定程序，在这些天竺过程中，每填筑完一层，承包人必须按照规定进行自检，压实度等各项规定指标达到要求后再进行下一层的填筑。然而有的施工单位不能按照规定的程序自检，显然也违反了施工监理的程序。
保证高速公路工程施工质量的建议和措施
加强施工人员的宣传教育，使得质量意识深入人心
在质量管理人员中灌输质量安全意识，是做好工程质量管理的基础。在施工人员中牢固树立质量第一的思想的具体措施可以首先组织施工人员学习合同文件的具体内容，将应当遵守的技术规范和实施细节讲解清楚，并且引入以往的事故分析，将宣传教育结合具体的事例，并且将具体的质量责任明确到个人，使得每个施工人员都有明确的岗位职责意识，从而确保质量管理任务能够落到实处。二是在各个单项的工程施工开始前对具体的实施人员进行施工的规范教育并进行严格的考核和检测，使得施工过程能够严格的按照技术规范进行。三是在各项工程开工前要做好各种机械设备和原材料等质量的检测，确定材料和设备符合质量管理标准后再进行施工。
提高设计质量，确保工程施工进度和质量
针对以上提到的工程设计市场变化的问题，目前施工过程中遇到的许多需要施工设计变更的问题都是需要施工方首先拿出处理的方案，然后再由设计单位审批，但是施工单位毕竟不是专业的设计单位，这种解决问题的方法使得实际施工过程中的工程进度和工程质量无法保证，因此提高设计的质量是保证施工质量的基础。
施工过程中严格遵守质量控制程序
在高速公路工程开始施工之前，施工单位要根据工程合同的要求，制定严格的工程质量控制程序。必须明确开工报告的先行地位，在施工过程中严格的按照开工报告和质量控制程序制定进行质量控制步骤进行，确保实现各项单项工程的质量目标。另外，在工程施工过程中应当在各施工人员之间进行良好的沟通，使得参加施工的各个人员明确施工的质量目标和设计意图，并且明确其中施工的各项技术标准和操作细则，明确各个施工人员的质量管理任务，使得工程的质量管理落到实处。
加强施工现场的跟踪检查
及时有前面的各种质量控制过程的铺垫，在实际操作过程中难免仍然存在各种施工的纰漏。加强施工现场的跟踪检查工作是经过实践考验的保证工程质量的良好方法。这方面就需要质量管理人员勤跑、勤看、勤动手。通过勤跑工地，积极细致的观察各项工程指标，动手记录这些方式，在施工的现场发现问题，并及时的解决问题，及早的发现质量事故，质量管理人员在施工现场要起到质量监督的作用，督促施工人员严格按照质量控制标准施工，确保质量管理目标的达成。
结语
我国改革开放的不断深化和经济发展的不断进步，使得我国建设施工行业的竞争日趋激烈，保证我国高速公路工程的施工质量不仅仅是保证了我国基础设施建设的可靠性，对于施工单位在激烈的市场竞争中保持自己的优势也具有非常积极的意义。
参考文献：
[1] 宋金华．高等级道路施工技术与管理[M]．北京：中国建材工业出版社，2005
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1高速公路施工管理存在的问题
高速公路工程的质量和效率在很大程度上受到高速公路施工技术管理水平与监管力度的影响，但是在一些高速公路施工过程中存在着技术使用不当、严重缺乏管理监督力度等问题，对高速公路工程施工效率造成一定的影响。其一，一些高速公路施工过程中缺少科学合理的规划，在施工之前没有对高速公路工程的基本信息进行全面了解，也没有依据科学合理的管理技术和管理方法制定高速公路工程建设计划，对高速公路工程的整体效益造成严重影响。其二，在高速公路施工管理中没有严格地进行材料质量把关，没有依据规范和标准引入建筑材料，并且在高速公路工程材料运输和储存中也存在一定的问题，导致高速公路建设中使用的材料不符合规范的要求，导致高速公路质量存在一定的隐患，在后续的工作中造成很多麻烦。其三，随着国内相关施工技术的不断提升，现下施工人员缺乏现代施工技术和管理技术，在施工过程中由于缺少现代技术和设备的应用，导致高速公路工程的施工效率受到影响。其四，高速公路施工技术与设备相对落后，高速公路施工技术对高速公路质量的控制的影响非常大，先进的施工技术能够使高速公路工程得到有效管控，而且能够使高速公路的质量有效提升。但高速公路施工技术的落后使高速公路质量受到非常大的影响，而且无法保证施工质量。此外，高速公路施工工作的进行需要设备的支持，良好的施工设备能够使施工工作的进行更加顺利。而且先进的施工设备能够简化很多施工工作，混凝土的配比就可以通过当前的设备进行，这方便了相关技术人员的工作。在施工质量上通过先进的设备能够使施工工作更加有效，后期的检测工作的进行也会顺利。
2高速公路施工管理措施
2．1建立完善的施工管理制度
施工管理制度的完善关系着高速公路工程施工阶段管理，为确保高速公路工程工作的有效开展，以及在保证施工质量的基础上提升施工效率、降低施工成本、缩短施工工期，需要进行完善施工技术管理制度的建立和完善，在制度的基础上加强高速公路工程施工技术管理。另外，管理制度还可以对相关人员进行监督，确保相关人员具备积极的工作态度。
2．2建立完备的技术交底制度
在高速公路工程施工所有阶段中，每一个阶段对应的技术要求都是存在差异性的，为保证技术人员和施工人员良好的进行沟通交流，促使施工人员遵循相应的技术指标实施工作，以及明确自身施工责任，需要建立完善的技术交底制度。促使技术人员合理、完善安排相应的技术要求和规范，确保施工人员可以依据技术人员的安排开展工程。
2．3建立图纸会审制度，优化施工方案
在高速公路施工过程中，图纸占据着重要的地位，因此需要进行图纸会审制度的建立，在开展施工活动之前需要进行图纸的核对和会审。如果施工图纸存在问题，需要相关人员依据实际规范和标准对图纸进行合理的修改和处理。另外，高速公路施工方案关系着公路施工质量和效率，对施工有着很大程度的影响，因此还要进行施工方案的优化，确保工程在最优化的方案中实施和开展。在优化施工方案时，需要依据实际施工情况以及施工中存在的各种要素多方位、全面地实施优化配置，从而在最大程度上降低施工成本，保证工程顺利开展。
2．4加强对施工材料的监督管理
在实际高速公路施工中，施工材料是施工的重要基础，对于整个施工过程有着十分重要的作用。为此，在实际施工管理中，必须加强对施工材料的监督管理，对于采购人员，需要在确保施工材料的基础上确保施工材料的性价比，质量是首要条件，因为施工材料的质量直接关系着高速公路的整体质量。
2．5提高施工人员的技术水平、专业素质
在高速公路实际施工中，施工人员的技术水平与专业素养在很大程度上影响着高速公路的施工质量，为此，在施工能管理中，一定要加强施工人员的管理。在聘请施工人员时，严格把控施工人员入门的门槛，确保施工人员有着合格的技术水平以及专业素养，以此为高速公路施工奠定良好的基础。此外，在施工过程中，施工单位还要注重加强对施工人员的培养与培训，不断提高施工人员的技术水平与专业素养。
2．6加强施工设备、环境的管理
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一、高速公路工程质量管理的必要性
高速公路在城市建设中，起着非常重要的作用，是连接城市的经济命脉，所以高速公路的质量在城市建设中起到非常重要的作用，需要从根本上提高高速公路的质量。在施工的过程中，采用科学的管理方法，对高速公路的各个施工的环节进行有效的管理。在施工方案选择这方面，要通过多方面的考察研究建设地区的地质特征，总结出最好的施工方案。
另外，如果相关管理部门在进行质量管理的时候发现问题，要进行及时的整改和补救，这样才能够保证施工质量。
对高速公路施工质量进行管理，能够加快公路的施工速度，在工程的施工过程中，施工管理需要协调各个建设部门的关系，需要哪个部门进行施工要积极的参与，施工管理可以协调各专业间和标段间的关系，以及材料的采购等方面都能偶得到很好完善，在施工方案的优化选择生，也能够加快施工的进程，完善施工各个环节。公路的建设和政府部门都息息相关，和质量监管部门、土木工程建筑部门、机械设备供应单位之间都存在一定的关系，在建设之前需要协调好各个部门之间的关系，有效地解决施工单位、业主等各方间存在的一些矛盾，这样能够很好的提高施工进度。在高速公路质量管理中的合同管理，需要认真的保管这些合同，在合同中，要注明各个方面的责任，签订合同完成以后，要采用会议的形式协调合同中出现的问题。如果施工图纸的设计方案中有些设计内容需要改，也在合同中标明这方面的内容。除了这些，施工中遇到的问题，还需要经过技术人员的相互协调，对施工设计图纸中出现的不明确或错误之处予以纠正，保证工程能够如期、按质交底，同时也保证了施工的质量。
二、加强高速公路施工质量管理的具体措施
1.增强施工人员的质量意识
保证施工质量，要从施工人员这方面入手，从根本上提高施工人员的质量意识。高速公路施工管理人员，管理过程主要把人做为管理的中心，提高人员的质量意识，让他们在施工的过程中把施工质量放在第一位。很多工程在开工的时候，都要对工程项目中的内容进行严格的考核，明确工程项目在设计和施工规范这方面的内容，按照这些内容对建筑公司的员工进行考核，一些需要特殊岗位都需要持证上岗，这样能够从根本上保证施工的质量。
另外，对于一些工程项目的法律文件，要求按照一定的方式进行全面的考核，建立施工管理制度。相关的项目经理部、工程部、专业施工队三级质量管理体系都要采用专人管理的形式。各级机构均设立专人、实施专项质量管理，分级管理、层层负责。
在项目的工程，把部长做为负责整体质量的第一责任人，把施工对的队长做为施工质量管理的第一责任人。在施工管理的各个环节制定质量管理体系，明确各个管理人员的职责，落实施工质量管理责任制，一旦在施工的某个部位出现问题，可以一层一层的找到最高管理者，追究其管理的疏忽。在施工的队伍中，要完善全员的岗位责任制，制定严格的质量管理制度。采用层层签定质量管理责任状的方式，把这种责任都落实到相关人员的身上。
此外，为能够保证公路的施工质量，还需要采用一些懂技术和有承担力度的人员去负责管理，企业的高层管理人员在管理过程中，要不断的创新，增加施工企业创新方面的投入，加强技术人才的培养，引进国外一些先进的管理方式。采用创新的思维对建筑企业进行管理。除此之外，高速公路建设项目的项目经理，在工程的进度、工程质量、工程成本、工程的建设安全方面都要负责，把公路建设的成本控制放在公路建设的第一位，建设机构要精简直接，施工人员要精干高效，避免因人员不足造成的管理漏洞而引发安全质量事故，不断增强市场竞争能力，牢牢占有市场、开拓市场。
2.完善的质量控制体系
在高速公路建设中，需要建设完整的施工质量控制体系，施工质量控制是保证工程的基础。完善的质量控制体系是高速公路施工质量控制的基础，是保障高速公路施工质量控制工作科学开展的基础。现代高速公路施工企业要认识到完善的质量控制体系对施工质量控制工作开展的重要影响，按照施工项目建设单位的需要，把施工机构组织架构与管理流程等方面进行全面的质量控制。在工程开工前，根据工程实际情况考察建设地点的地气候条件、地质情况、采用材料与工艺等方面，这是对质量控制体系进行完善的一个重要的方式。同时不要照搬一些以往施工管理的程序，这样影响施工的展开。
三、施工现场的质量控制的方式
施工现场的质量控制，同样也是保证施工质量的根本，需要做到以下几点。
1.工程测量工作
做好高速工程测量部分的测量工作，高速公路在施工的过程中，有很多地方都要进行测量，是施工现场质量控制的主要项目。工程开工之前，相关的项目建设管理人员和技术人员要对公路的导线点、中桩和高程等地方要进行反复的测量，直到能够达到闭合的要求，在测量的过程中要保证中线和高程误差都要在要求的范围内。在施工过程中，要重点对高速公路的公路基中线和各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，这些项目的测量同样要在要求的范围内。
2.原材料质量控制
加强对原材料的质量控制，原材料也是保证施工质量的重要因素，在项目进入施工场地之前要最好材料的抽检工作，要有专门的人员对这些材料进行抽检，发现不合格不允许材料进入工地。另外实验人员完成实验以后，要形成实验报告上交到上一级部门。
3.施工质量环节抽查
在施工过程中要采用跟踪抽样形式进行检查，高速公路施工中的很多质量问题能够在施工过程中抽查出来，相关的质量管理人员不要怕辛苦，要及时的进行观察，最好记录。例如，在施工材料的配比中就会存在一定的质量隐患。例如: 钢筋、水泥、混凝土的称量是否准确，比例是否协调，材料与材料之间的相互连接方面是否按照要求进行。如果在施工的过程中遇到问题，需要质量管理人员和施工人员进行协调解决，这样才能偶有效的保证施工质量。
四、高速公路工程竣工验收
高速公路施工完成以后，要进行工程的验收，首先要求工程建设单位进行质量验收评定，形成书面报告上交到相关的管理部门。其次相关的管理部门要进行质量监督检查，对工程的质量进行鉴定，同时，工程的设计、监理、建设等单位要进行施工现场的验收签字，避免出现一些事后的纠纷。
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2.1人工费的控制。高速公路的工程造价中人工费占总体比例较小，通过加强施工组织，合理安排施工作业，合理配置劳动力，以来提高劳动生产率，降低工程施工中用工数量的方法来控制，同时加强考核对突出者进行奖励，提高生产工人的积极性。在人工费的控制上要实行“量价分离”的方法，就是在一定程度上的控制人工单价和用工数量。首先要制定先进合理的企业内部劳动定额，严格执行劳动定额。其次，提高生产工人的生产技术水平和施工队的管理水平，根据工程条件、工程技术要求、工期安排，对各个工种工人进行合理搭配，减少和避免工人损失时间。再次，加强技术工人的培训和多种施工作业技能的培训，要打破行业、工种界限，提倡一专多能，提高劳动力的利用效率。充分调动广大职工的劳动积极性，以提高劳动力效率。
2.2材料费的控制。据统计，材料费一般占高速公路建筑安装工程造价的60%~70%，因此对材料费的控制就显得尤为突出，材料单价的变化波动较大，这就对成本控制造成一定的难度，所以控制高速公路项目施工成本就需要从降低材料单价和材料用量着手。首先对采购原材料的价格进行控制，通过掌握市场信息，采用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格，在保证原材料的质量的情况下，尽可能控制材料价格。其次是对材料的用量进行控制，通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效控制物资材料的消耗，合理的使用材料。在施工中主要采用定额控制的方法即要通过施工图纸及企业内部消耗定额计算在正常施工条件下的材料用量，制定限额用量的标准，然后根据施工的实际情况及时调整限额数量，来保证生产的顺利进行。
2.3机械费的控制。机械设备的成本控制主要从机械台班数量和台班单价两方面进行控制。根据工程特点和施工条件选择合理的施工机械设备对施工成本控制具有十分重要的意义，尤其是高速公路工程施工。机械台班数量的控制，从实际情况出发选择适合施工特点的施工机械，制定需求计划，并利用现有机械设备，加强内部调配，提高机械设备的利用率。安排好机械设备的作业时间，减少施工中不必要的机械台班数量浪费，提高机械设备的生产效率和利用率。如果为租赁的机械设备，要安排好生产工序，以减少不必要的设备闲置。机械台班单价的控制，机械台班单价由不变费用和可变费用组成，不变费用折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等，可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。对机械台班单价烤制首先要降低大修理费和经常修理费的费用，提高机械设备的完好率；进行合理的施工安排减少安装拆卸及辅助设施的费用。其次是提高机上操作人员的技术水平，提高机械台班的生产率。再次是按照定额控制动力燃料的消耗，减少不必要的浪费。
2.4其它工程费的控制。认真考察施工现场条件，仔细调查了解工地周围的社会和自然条件情况，结合工程实际条件确定施工组织设计，这包括了有效的组织措施、合理的施工方案，合理的工期安排，符合现场条件的施工总平面布置和对各种资源合理的估算，只有这样才能将其他工程费用降下来，并且保证工程的顺利实施。
2.5企业管理费的控制。企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。公路工程企业管理费包括基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。首先要根据项目的实际情况配备管理人员，尽量精简管理人员数量，提高管理人员工作效率，实行明确的责任分工和奖罚措施，提高管理人员的积极性。其次加强办公用品使用管理，减少不必要的浪费和超支。再次建立统一的信息处理工作或服务平台，通过定期例会制度或者企业内部网站处理内部事务，减少因不沟通信息造成额资源浪费和协调困难。
3施工企业抓好成本管理的关键环节
要根据项目实际情况编制成本计划，尽量与其他计划相结合，采用先进技术经济定额，并且编制计划时留有一定的余地，保持计划的弹性以适应市场变化。其次就就是成本控制和成本核算。成本控制对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取措施将成本控制在成本计划之内。施工企业进行成本核算是考核项目管理绩效和企业经营效益的基础。再次就是企业要对施工成本进行分析和考核，通过成本分析可以检查成本计划的合理性，深入研究成本变动的规律以寻求降低施工项目成本的途径来有效的控制施工成本。而通过成本考核，做到有奖有罚，能更好的提高员工在岗位上完成目标成本的积极性，从而降低施工项目成本，提高企业效益。
