引论:我们为您整理了13篇工会审计建议范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一、基层工会经费审查工作中存在的问题分析
(一)存在重收入、轻支出的意识倾向
在基层工会经费审查工作中,部分经费审查组织大多将视线聚焦于基层工会是否足额上缴工会经费,重视工会经费的收入具体情况,而对于工会经费的管理和具体支出却较少关注,尤其是对于工会经费支出获得的成效关注过少,显示出对工会经费审查监督指导的力度不足的问题。
(三)对工会经费支出缺乏合理的制度约束
在基层工会经费审查工作中,工会的日常开支通常由工会筹集的经费总额中支出,而对于日常开支占工会经费总额的比例却并没有制度上的具体、详细的规定。因而,有些基层工会的日常开支较为随意,有的甚至超过了工会经费总额的一半以上,同时,有的工会经费也主要用于对企业干群职工的资金和福利发放,并没有真正将全部的工会经费用于职工教育和培训等领域,存在支出结构不合理的现象,也使得工会经费在缺乏制度的约束下,没有全面发挥出其功能。
(四)事后审查,使工会经费审查监督职能有名无实
在当前的基层工会经费审查工作之中,也设立了工会经费审查监督的机构,然而,这些工会经费审查监督机构的制度存在不健全、不完善的现象,而且一些基层工会的经费审查成员大多为兼职,较少听取工会经费审查的实际使用情况,存在事后审查的现象,使工会经费审查监督职能有名无实,无法充分体现出基层工会经费审查工作的时效性。
二、基层工会经费审查工作的制度化建设与监督职能的实现路径
(一)从思想观念的角度,提升各级工会领导的工会经费审查监督意识
在基层工会的经费审查工作之中,要加强各级工会领导对工会经费审查的重视力度,要从主观认知上,深入理解和认识工会经费审查监督的重要性,将工会经费审查监督工作与企业民主建设、反腐倡廉建设相联系,并将工会经费审查监督工作纳入各级工会领导干部的年度工作规划之中,要对各级工会领导干部进行考核,采用一定的惩措施,提高各级工会领导干部对工会经费审查监督的认知。
(二)优化和完善工会经费审核工作的制度化建设
(三)构建和完善基层工会经费审查会委员定期轮流审查和巡视制度
在基层工会经费审查工作中,要由工会经费审查会委员负责对工会经费进行定期的审查和巡视,这样,可以对工会经费的日常使用和管理进行及时的、有效的审查,也可以根据检查情况对相关制度的运行状况加以了解,对于与实际情况不相符合的政策或规定可以及时加以改进和完善,为审查建议的提出提供了更具针对性的依据。
(四)建构和完善工会经费审查与审计联系的制度
在基层工会经费审查工作中,还要建构和完善工会经费审查制度与审计制度之间的联系,要充分体现出经费审查与审计之间的目的一致性,使工会经费的使用与管理依法依规,具有良好的使用效益。然而,由于审计制度更具有专业性和权威性,它在审查监督方面的话语权更大,因而,基层工会经费审查工作要加强与审计工作的联系,要注重工会经费审查制度与审计制度的相互融合和交流,在工会经费审查工作与审计相协同的条件下,充分运用社会审计资源,采用适宜的方法和措施,了解审计动态,根据具体情况实现对基层工会的审计,并且要明确基层工会审计的工作重点和具体要求,还要注重信息的及时反馈,从而确保审计结果的效能,全面显示出基层工会经费审查与审计相融合的政策性和专业性优势。
三、注重基层工会经费审查监督的预算审查
在对基层工会经费审查的工作之中,要从审核工会经费的预算入手,从这第一道关口,实现对工会经费审查监督工作。在审查工会经费工作之中,要落实“统筹兼顾、量入为出、收支平衡”的预算原则,要依照工会财会制度要求,对工会经费进行资金收支的合理安排,并将工会经费的收支情况纳入预算监督范畴,确保工会经费的预算编制科学、完整而准确。
四、强化工会经费审查工作中的项目资金审查
在基层工会经费审查工作之中,还要强化对专项资金的使用绩效审查,要以民主原则为依据,对重要项目的资金支出实施民主监督程序,对于10万元之上的项目必须要有经过专家认证的可行性报告;对于50万元之上的项目则需要走政府采购流程,以确保工会经费专项资金的科学合理使用。
五、重视并提升工会经费审查人员的综合素质和能力
在工会经费审查工作之中,要以工会经费审查人员的综合素质为关键点,首先要将政治觉悟高、专业能力强、认真负责的工会人员推荐到经费审查工作领域中来,并且,还要强化对工会经费审查工作人员的培训和考核,要对工会经费审查人员进行定期的专业培训,并采用严格的考核制度,对工会经费审查人员的能力进行考核。
六、借助外部审计的力量,增强工会经费审查监督的力度
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3.标准方面。司法会计鉴定与审计都是以财务会计标准作为引用技术标准。
4.手段方面。司法会计鉴定与审计均采用一定的帐务检验手段来完成任务。
5.结果方面。司法会计鉴定与审计均应当出具书面文件报告工作结果。
6.风险方面。司法会计鉴定与审计均有一定的风险性。
二、司法会计鉴定与审计的差异
由于司法会计鉴定与审计有以上诸多共性,因而无论已发表的司法鉴定理论的研究成果还是司法实践中,常出以审计取代司法会计鉴定的情形。这些认识和做法不仅违反了有关诉讼法律规定,而且对于司法会计鉴定理论的发展和司法实践都产生了消极后果。因此,有必要就司法会计鉴定与审计在概念、操作及结论的诉讼意义等方面进行具体的划分,以便于正确地理解和使用司法会计鉴定来查明事实,正确地处理案件。
(一)概念差异
司法会计鉴定,是指诉讼机关为了查明案情,依法指派或聘请具有司法会计专门知识的人员,依据司法会计技术标准,通过检验财务会计资料,对案件中的财务会计问题进行技术鉴定的一项诉讼活动。是诉讼机关依法采取的一种诉讼措施。
审计,是指审计机构根据需要或接受委托,指派专业人员依据审计标准,通过审查被审单位的财务会计资料和有关经济活动,提出意见和结论的一种经济监督、鉴证和评价活动。
根据上述定义,司法会计鉴定与审计的概念存在着以下差异:
(1)社会活动的属性不同。司法会计鉴定是一种法律诉讼活动,审计是一种社会经济监督、鉴证和评价活动。
(2)。社会活动的范围不同。司法会计鉴定从属于法律诉讼活动,它不属于独立的社会活动,而只是围绕案件所涉及的财务会计问题进行鉴别判断活动;审计是一项独立的社会活动,它涉及经济的各个方面。
(3)目的不同。司法会计鉴定的目的是为了查明案情,审计的目的则具有多样性,如监督经济活动、鉴证经济业务、评价财务会计报告等。
(4)组织机构不同。司法会计鉴定是由司法机关主持进行的,审计是由审计机关或审计中介机构主持进行的。
(5)基本法律依据不同。司法会计鉴定是依据国家的诉讼法律的规定实施的,审计是依据国家的审计法律实施的。
(二)主体差异
(1)主体的产生程序不同。司法会计鉴定人是由司法机关指派或聘请的,且不需要鉴定事项涉及单位的委托或认可,司法会计鉴定人与任何单位和个人都没有委托和被委托关系。审计人员是由审计机构指派或聘请的,除政府审计外,中介审计机构需要接受委托,才能委派审计人员进行审计活动。
(2)主体的范围不同。司法会计鉴定人可以由司法机关指派或聘请的,具有司法会计专业知识的专职司法会计技术人员、会计师、审计师和注册会计师担任,而审计通常只能由审计师和注册会计师进行。
(3)主体的诉讼地位不同。司法会计鉴定人是诉讼参与人,享有特定的诉讼权利和诉讼义务,而一般意义上的审计人员不是诉讼参与人,即使涉及诉讼时,通常只是作为当事人或一般证人。
(4)主体的法律责任不同。
(三)操作程序差异
(1)操作环境不同。首先,司法会计鉴定属于诉讼措施,在获取检材和实施技术检验方面,有比审计措施更强的其他诉讼措施作保障;其次,司法会计鉴定证据是由侦查、检察和审判人员获取并提供;审计证据是由审计人员直接获取,并由被审计单位直接提供的。
(2)操作手段方面的差异。首先,由于法律诉讼中存在着诉讼分工,司法会计鉴定人只能采用技术手段(检查、计算、分析性复核验证等)来完成鉴定,而审计人员除技术手段外,还可依法采取各种非技术手段来完成审计任务,如监盘、观察、查询及函证。显然,司法会计鉴定更强调技术性。其次,有些审计应当或可以采用的技术手段,如抽样审计、鉴定等,司法会计鉴定中也不允许采用。
(3)操作过程方面的差异。司法会计鉴定的基本程序是先结论后验证,具体的操作程序通常包括鉴定准备(受理、受检、备检)、初步检验(阅卷、测试检材质量、做出初步结论、制定详细检验论证方案)、详细检验、制作鉴定结论等四个阶段。涉及的基本程序是先审计后结论,具体操作程序通常分为审计准备(接受委托、测试内控制度、制定审计计划)、实施审计、制作审计报告书。
(4)操作过程中发现问题的处理方式差异。司法会计鉴定人与其他办案人员之间存在着分工负责、相互配合、相互制约的关系,司法会计鉴定人在鉴定中发现与鉴定有关或无关的重要线索或证据时,应当案件承办人进行收集、固定,不得自行处理;审计人员则可以自行处理审计中发现的舞弊等问题,并做出相应的结论。
(四)工作结果差异
(1)文书种类差异。
司法会计鉴定结论只能以司法会计鉴定文书形式进行表达,包括司法会计鉴定书和司法会计鉴定笔录两类。如果鉴定未能做出结论性意见,鉴定人则不能出具独立的证据;审计结果可以采用不同的文书进行表达,如审计报告、管理建议书(2)工作结论的诉讼意义不同。
司法会计鉴定结论与审计结论有着不同的证据属性:司法会计鉴定结论与审计结论都可以作为诉讼证据。但在法定的诉讼证据的类型中,司法会计鉴定结论属于鉴定结论,审计结论则属于书证。由于属性不同,尽管审计结论中,也会存在判断性内容,但书证的性质决定了审计结论中有关财务会计问题的判定,只能证明审计审计意见的客观存在,而不能作为鉴定结论使用。
(3)工作结论在证据依据方面存在着差异。
首先,司法会计鉴定结论只能依据基本证据(只包括财务会计资料、财务会计资料证据和司法会计检查笔录)作出,而不能采信诸如当事人陈述、证人证言、其他鉴定结论等参考证据;审计结论则可以依据审计过程中形成的各种证据,包括调查当事人时所取得的各种辅助证据。
其次,司法会计鉴定结论所依据的鉴定证据必须是充分的,而审计结论则可以采用适当性原则来确定审计证据的多寡。
(4)工作结论的要求方面存在着差异。
首先,司法会计鉴定结论具有较强的针对性,只能对司法机关提请鉴定的财务会计问题表达结论性意见;审计结论则应当依据审计准则和审计结果,由审计人员决定结论所涉及的范围。例如:对少计收入通常会对企业的收入额、应纳流转税额、利润额、应纳所得税额、所有者权益等财务指标造成影响。如果少计收入事项已被鉴定人确认,而司法机关提请鉴定的系收入额问题,司法会计鉴定人只认定少计收入对收入额的影响,对其他财务指标的影响则不予回答;依次论推,只有司法机关提请鉴定的系所有者权益问题,司法会计鉴定人则需要认定少计收入对各相关财务指标的影响。但审计人员在发现少计收入的事实后,通常需要就少计收入对各相关财务指标的影响提出审计意见。
其次,司法会计鉴定结论必须回答鉴定问题,审计结论可以提出问题而不与回答。
第三,司法会计鉴定结论不能针对会计机构提出要求或建议,但审计结论可以对会计机构提出调整账目、完善制度等要求或建议。
(5)工作结论的范围方面存在着差异。
首先,司法会计鉴定结论不允许表达涉及财务会计行为人主观心理状态问题,而审计结论有时则需要判断错误与舞弊,这必然涉及到行为人员主管心理状态。
其次,司法会计鉴定结论不允许表达建议性意见,审计结论则可以(或必须)提出纠正财务会计错误的建议或要求。
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1甘肃省二、三级医院评审标准中临床检验部分从科室任务、科室管理、实验室管理、室内及室间质控、组织机构、技术水平、教学科研、实验室防护等方面考核实验室的综合能力,从而评价能否达到三级医院对实验室的要求。
1.1技术水平的仪器设备方面,我院在2004年为检验科增添包括HITACH7080全自动生化仪、法国梅里埃细菌鉴定仪及德国LUMINU化学发光仪等大型仪器,从而在硬件方面完全达到了考核要求。
1.2科室管理中,我科编写了全科的管理性文件系统(GOP)和各专业标准化操作文件系统(SOP),其中GOP包括急诊制度、标本管理制度、预防医院感染制度、仪器管理制度、试剂管理制度、继续教育培训制度与临床沟通信息反馈制度及事故登记制度等共2O个文件,并且每个制度有落实的记录。SOP包括每台仪器、开展的每个项目都有详尽具体的标准操作,而且不断根据具体情况做改进和更新。每月进行两次与临床科室随访及征询意见工作,并在每月的总结会中分析解决,并分为三级:A当前立亥4能改进的;B通过努力可改进的;C通过努力不可改进但在以后的发展中才能改进的。对A事件责任到人,当即改进并向临床通报;对B事件在规定的期限内责成相关人员协调解决并在改进后通报临床;对C事件向院领导及相关部门报告,时时关注改进的可能性,在条件允许后改进并通报临床。
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首先,要做好计划立项工作,优先选择涉及“和谐”工作的主要部门。审计立项是审计的重要工作,也是审计的依据。在制定审计计划时,要围绕党委政府工作中心,优先考虑事关社会和谐更为密切的单位。行政机关依法行政,是确保民主、维护安定、实现社会和谐的保证。因此,审计应重点应关注与人民群众息息相关的执法部门,如司法、工商、质监、药监等部门。进行医疗、教育体制改革,降低收费,减轻群众负担,是促进社会公平与正义的有效举措。行政事业审计应加强对卫生、教育等部门进行审计和调查,促进改革、规范收费行为,保障群众权益,缓解社会矛盾。构建社会主义和谐社会,既要靠调节物质利益分配,更要靠不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。因此,审计应加强对文化、广电等单位进行审计和调查,了解其在精神文明建设中的职能履行情况,为繁荣文化事业,促进精神文明建设献言献策。
其次,要深化审计内容,重点关注影响“社会和谐”的问题。“构建社会主义和谐社会”新命题的提出,对审计内容提出了新要求。除了进行正常的财政财务收支审计外,更要关注三块,就是各单位执行国家政策法规、资金支出效益以及专项资金管理使用情况。
行政事业单位执行国家政策法规情况检查。特别是有收费和罚款的执法单位能否按照规定执收执罚直接影响社会和谐。当前,一些单位因受部门利益驱动巧立名目,无证收费、超标收费等不依法行政现象仍然存在。为逃避检查,有的单位甚至将取消的收费项目另立名目移交下属单位继续收取,如工商。有些行政人员为谋取个人利益不依法办事现象也时有发生。比如,收费不服务的也经常遇见,如质量监督局。这些做法给行政相对人造成了额外负担,导致不公平现象,这在人民群众中造成极坏影响,易引发社会矛盾。为此,审计除了对单位执行其他法规政策情况检查外,应重点关注被审计单位是否严格按照规定标准进行收费或罚款。
资金支出效益审计。行政事业单位资金主要来源于财政,是纳税人的钱。因此,如果管理不到位造成资金浪费或提供的公共产品效果不佳会招致公众不满,就会给社会带来不和谐因素。因此,在真实合法审计的基础上,应加强支出的效益审计。效益审计国外比较多,如美国80%都是绩效审计,我国也是一个趋势,审计署提出07年绩效审计要占到比例达到50%,对基层审计机关还需要个过程,当然我们要有这样的意识。一项支出是否必要而且结果有效,前期决策十分重要。而现实中因决策失误造成公共资财损失浪费的情况也时常发生,因此应对单位的决策机制是否科学有效、重要支出的论证和审批等内容进行检查。支出是伴随着决策的执行、业务的开展而发生,若管理控制不当也会发生损失浪费现象。所以应对单位的管理控制制度健全性进行审查,即内控制度检查。另外可以利用审计人员的专业知识对支出的合理性进行审计,通过分析比较等方式判断有无更好的替代方式。公共资金使用不当会招致非议,激起社会矛盾。审计应通过比较单位工作目标和实际结果、向有关单位和个人调查等方式对资金支出的效果进行审计并提出建议,以改进被审计单位管理,增强公共资金支出效果,减少社会矛盾。
专项资金管理审计。这些资金包括住房公积金、教育专项资金、养老保险金、失业保险金、医疗保险金等专项资金和基金,窗体顶端,窗体底端。
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三、下一步机关效能建造的工作措施。
1、加强效能督查力度。为贯彻落实好吴省长的讲话精神,全面了解我区效能建造的进展情况,以年初成立的四个督查小组为主要工作人员,对全区各单位、各部门的效能建造情况进行全面督查。采取定期与不定期、查岗与明查暗访相结合的方法,对各单位、各部门执行上级文件要求的落实情况、市纪委“六条禁令”和区委“八个不准”的情况进行督查,监督区级单位效能工作。认真执行好省、市效能办的工作要求,保持与省、市效能办工作步伐的一致,同时创新自己的工作特色,尽量做出一两件特色工作。加强对各单位、各部门效能工作的指导督察工作,使效能活动的目标要求传达到位。
2、认真办理效能投诉,切实解决损害企业和群众利益的突出问题。进一步健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作机制。加强行政投诉中央建造,规范运作,建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度,不断提高投诉件办理质量。加强投诉网络建造,拓宽投诉渠道。建立效能投诉综合分析制度,研究提出解决问题的对策建议。健全效能责任追究制度,对违背效能建造有关规定,不认真履行职责、效能低下的人和事,及时给予效能告诫。建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制,着力解决各级部门在服务企业发展方面存在的突出问题。
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二、要把推进预算执行审计,作为促进建立公共财政体系的有效手段。在对本级预算执行审计过程中,要把预算执行审计作为一项系统工程来抓,把预算编制、执行、绩效以及各个预算执行单位的整个经济活动都纳入审计范围,把预算执行审计放在当地经济发展,公共财政体制改革的大系统中去定位。在实际工作中,应坚持做到以完整性、真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,按照公共财政职能要求,把预算编制的科学性、合理性和预算资金分配使用的规范性作为审计重点。注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金有效地使用,减少损失浪费。
三、要把推进领导干部经济责任审计,作为加强对领导干部权力监督的有效手段。在审计中,应坚持实事求是,客观公正原则,以财政财务收支真实、合法为基础,客观地反映情况。在内容上,把执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定以及国有资产处置、国有资产保值增值,债权债务增减变化,执行财经法规,个人遵守廉政规定等情况作为审计重要内容,列入必须反映的财务指标;在方式上,做到定性与定量相结合,着重评价领导干部发展经济的责任,管理经济的责任以及个人遵守财经法规的责任。
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1.审计核心价值观,它是审计群体在任何情况下都必须坚持的标准。审计机关只要自始至终坚持宣传并弘扬正确的价值观和从事审计活动、去规范审计组织内部人员的行为,审计组织就能发挥其最大的效用。刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话中指出,应大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。中国特色社会主义审计核心价值观就是要有坚持“为人民服务”的责任,有对党和审计事业的忠诚,有维护自身清廉的决心、坚持做到依法审计、保持审计应有的独立性并做到甘于奉献。新时期的审计人还应该有开拓创新精神,坚持做到与时俱进,审计事业的发展对审计组织和人员提出了更高的要求,只有不断完善自我,勤于学习,敢于应用,不断出新,才能使审计工作不断进步。
2.审计精神,是为广大审计人员所认同的一种正向心理定式、价值取向和主导意识。审计精神是审计人员健康、向上心态和审计组织向心力、凝聚力的集中体现。审计机关成立近三十年,已经逐渐形成了适应社会进步和发展的审计精神。作为审计机关的领导者,应以身作则,同时在审计机关中倡导积极向上的审计精神,比如强烈的集体荣誉感、对组织的信任感、身为审计人的自豪感以及有足够的信心出色完成审计任务等等。由于审计精神产生于审计活动中,所以审计机关需要在日常工作中做到积极的倡导和有意识的培养,是其可以得到审计人员的认同,从而能够为审计组织和审计人员提供精神支柱和前进动力。
3.审计道德,是以善恶为评价标准的。党的十报告提出:“必须坚持促进社会和谐“,审计人员在工作和日常生活中应自觉做到正直、善良、宽容等等,以自身行动为社会提供正能量,促进社会和谐。加强审计道德教育,有利于审计文化的建设和审计部门精神文明的建设,进而提高审计效率和质量。
二、规范审计行为,以明确审计权责,为审计事业发展提供充分保障
通过中国特色审计文化的建立,审计机关能够组织目标、宗旨和社会责任,内化为审计人员的审计精神、审计心理、审计道德、社会责任感,并规范化为顺应社会发展的审计行为准则。这些内在的以审计价值观为核心的思想观念和审计行为准则,成为审计组织行动的基本指南和规范,并能引导和规范全体成员,使其朝着一个共同的目标努力。
1.审计行为准则,也称审计原则,包括审计工作原则和审计人员行为准则。现阶段审计工作原则主要包括:依法审计的原则、独立审计的原则;审计人员行为准则主要有客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密等原则。在审计工作中自觉遵循审计原则,即能充分发挥审计职能的作用,实现审计目标,达到预期的审计要求。反之,就会影响审计工作的正常运行,妨碍审计职能作用的发挥,达不到审计的目的,甚至可能会对经济、社会的发展产生负面影响。
2.审计纪律,简单的说,就是审计人员在工作当中应该遵守的一种职业规范。如审计署颁布的“八不准”,就是审计机关及审计人员必须执行的审计纪律,这可以从很大程度上避免审计人员主观原因方面容易产生的错误。
三、建立良好的外部形象,以优化审计环境,为审计事业发展创造良好氛围
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第二是关注薄弱环节和关键环节。针对部分监理人员资质不够,个别监理人员没有资质、工作责任心不强等问题审计组高度重视。监理是替业主管理项目的,业主不懂,监理又不到位,工作责任心不强,这是非常可怕的。监理相当于人体免疫系统白细胞,是杀病毒的,是审计免疫系统的抓手。如果监理有问题,工程一定会出问题。监理不到位,最直接后果有两个,一是工程质量会出问题,二是可能会造成极大损失浪费。因为如果监理素质不高或不负责任,施工单位的偷工减料他发现不了,或者发现了不去制止,很可能造成工程质量隐患。监理人员在工地乱签变更、鉴证,最后势必加大建设成本,形成损失浪费。于是我们要求监理单位必须限期认真整改,并跟踪检查其整改情况。我们对监理的签证逐项审查,对隐蔽工程几乎每处都要去看。经过较长一段时间对监理工作的校正,我们逐步规范了工程监理工作,监理人员的责任性大大提高。通过监理人员的有效的工作,给工程项目把好了第一道关,把很多可能发生的问题通过监理给消灭掉了。
第三是利用社会力量,关注工程质量。工程质量是百年大计,特别是学校,我们从一开始就特别关注。我们除了关注监理、关注质量保证体系方面的有关制度必须严格执行外,对设计变更也特别关注,尤其是比较大的设计变更。比如针对部分变更内容能否满足抗震等级的问题,我们请省厅的特约审计员、省地震局专家作为技术顾问,进行专业技术把关。再比如,这个楼的副楼原设计是大开挖式的,没有一层这个空间,专家提出这个设计不尽合理,审计工作人员就与学校、设计单位、监理单位一起研究,最后对设计进行优化,把大开挖改为桩基,既节省投资,缩短工期,同时增加了特别有用空间。
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关于落实区生态建设工作暨大气污染防治攻坚战誓师大会会议精神的情况汇报
9月3日全区大会后,栗园镇高度重视,立即召开全镇落实区生态建设工作暨大气污染防治攻坚战誓师大会精神会议,进一步统一思想,凝心聚力,现将工作开展情况汇报如下:
9月至12月中旬,为我镇生态环境建设百日攻坚阶段,从七个重点方面猛药去疴,精准管控,形成治理常态化。一是重点工业企业达标整治管控常态化。8月11日,召开企业绩效评级培训会,邀请区环保局刘辰光科长为我镇企业做绩效评级专门培训,鼓励企业积极参与绩效评级,引导更多企业,朝着达标规范发展,目前,春雨钢构、翔云涂料等企业正在按要求、按程序进行绩效评级申报。二是涉ⅤOCs企业等重点行业管控监督常态化。连日来,按照《开平区8-9月份空气质量强化保障方案》要求和《关于进一步加严管控措施的通知》要求,结合“零点夜查”专项行动,对境内15家涉VOCs企业进行全面巡查,建立《企业巡查台账》。三是对马陡路、振兴路等重点道路扬尘治理管控常态化。明职定责,划清各村环境卫生负责区域,增加清扫队伍,做到以克论净;制作并发放企业“门前三包”责任牌,主次干道两侧门店、企业自行张贴至外墙显眼处,明确责任内容、责任人及联系方式,成立镇级督导组,严格按照“门前三包”要求不定时开展督导检查工作,对“门前三包”履行不到位的企业,当场提出整改意见,并要求立即整改到位。四是对重点场院“散乱污”企业整治管控常态化。近日,通过领导带队查、环保日常查、各村自查等多种形式,对我镇2017年、2018年被评为“散乱污”的87家企业进行逐一排查销号,同时,实行动态管理,坚决杜绝出现“散乱污”死灰复燃等现象,做到动态清零。9月3日,由镇主要领导带队,联合镇派出所、供电所对双庙村鹏城骨质瓷厂进行了断电处理。五是对重点领域管控监督常态化。即秸秆焚烧、露天烧烤、散煤偷运、双代改造、限高周边、监测站周边、北湖周边等重点区域进行联合执法,联防联控。六是对重点问题加严处理常态化。对问题频发,特别是被上级交办的问题,有一起严办一起,决不姑息。七是责任科室及重点人员巡查夜查常态化。成立专班,扎实开展“零点”夜查行动,并在《企业巡查台账》做好详实记录。积极筹备镇级指挥中心,对镇域空气污染情况做到早预防早发现早处理。
我镇将始终坚定信心,敢于揭短亮丑,牢固树立目标,举全镇之力坚决打赢栗园翻身仗,为开平区退倒30做出栗园应有贡献。
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会议强调,实施农业综合开发项目是我市农业投入的重要形式,抓好项目实施,对提升我市农业基础设施水平和农业综合生产能力,促进农业发展,增加农民收入,都具有积极的现实意义和深远的历史意义。我市农业综合开发项目实施过程中存在的问题,务必引起项目主管部门和项目区乡镇的重视。市政府要切实加()强项目实施工作的领导,市农业综合开发办公室、农业局、财政局、项目区乡镇村,要密切配合,抓好项目的规划落实,保质保量完成项目施工任务,使项目运作进入良性循环,赢得国家项目的持续支持。
会议建议:
1、切实加强项目规划设计工作,提高项目实施的科学性。
项目建设主管部门,要把好规划设计和项目筛选工作关,提高项目规划的科学性和可行性。要深入田间地头调查研究,全面掌握分析拟建项目区的地形地貌,摸清影响农业稳产高产高效的原因,找准问题对症采取措施,拟建方案。要广泛征求当地干部群众的意见,使项目规划更具针对性,提高项目实施的可操作性,项目设计要选好措施,把有限的资金用在刀刃上,提高资金使用效率,因地制宜选准国家农业综合开发政策与我市项目区的最佳结合点。
2、加强工程质量监管,提高工程的优质率。
加强项目主管部门与乡镇村之间的配合,加强工程设计人员与施工人员、工程质量监理人员的沟通,使质量监理人员明确施工设计意图和工程质量要求,把质量监管责任落实到项目责任人,及时纠正施工不规范问题,严格把好施工质量关,着力提高工程施工质量,提高工程的优质率。
3、加强项目资金的管理,确保财政支农资金专款专用。
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首先,不能只从审计的立场看待问题,不能从片面、单一的角度思考问题,必须深刻领会鄱阳湖生态经济区建设的发展定位,不断增强大局意识和服务意识,自觉融入鄱阳湖生态经济区建设中,从建设鄱阳湖生态经济区的大局出发,从维护经济社会安全有序运行出发、从维护人民群众利益出发,主动转变观念、调整审计工作思路和工作方法,主动适应新形势、履行新使命、推动新举措,只要是有利于鄱阳湖生态经济区建设的事情,审计要大力支持;只要是阻碍鄱阳湖生态经济区建设的事情,审计要坚决制止;不能被过时的条条框框所束缚,不能畏首畏尾、等待观望,不能仅仅从审计角度分析和考虑问题,而要从鄱阳湖生态经济区建设的高度出发,充分考虑到历史的、现实的、客观的各种因素,用全面的、宏观的、发展的眼光来做好审计工作。
其次,要科学把握原则性和灵活性,对审计中发现的一些问题,应结合建设鄱阳湖生态经济区决策部署的具体情况进行客观分析,作出合理的定性或评价。要正确理解严格区分先行先试中出现的工作失误与违反法律法规失职渎职的界限,凡是先行先试举措符合法律与政策的原则精神,符合既定的决策和执行程序,但在执行中出现偏差的,应提出要求及时进行整改。对审计中发现涉及严重违法违纪的,应坚决予以查处;属于管理上存在的一般性问题,主要应从帮助整改、促进规范、提高管理水平上提出意见建议;属于先行先试中出现的新情况、新问题,要加强调查研究,深入分析问题产生的原因,找到解决问题的办法,揭示和反映体制、制度性缺陷和重大管理漏洞,推动建立健全长效机制。
再次,要把握好审计的尺度,既要认真履行好职责,又不能突破审计的权限;既要查错纠弊,也要肯定成绩;既要反映建设过程中的问题,更要分析问题产生的原因,找到问题的解决办法,揭示和反映体制、制度性缺陷和重大管理漏洞,促进完善和健全鄱阳湖生态经济区建设的各项制度和措施。
二、找准定位,履行审计为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航职责
建设鄱阳湖生态经济区是一项探索性很强的战略工程,既无成功先例可循,更无现成模式可搬,将面临许多新问题和新挑战。在鄱阳湖生态经济区建设这一伟大进程中,政府将起主导和领导作用,审计作为政府综合性经济监督部门,必须认清自己的定位,发挥自身的职能优势,紧紧围绕省委、省政府的中心部署开展工作,进一步突出审计工作重点。
一是保障公共财政安全。要围绕促进集中财力办大事,提高资金使用效益为目标,加强财政资金的跟踪审计,做到财政资金拨付到哪里,审计就跟踪到哪里,严肃查处挤占挪用专项资金、私设“小金库”、铺张浪费,以及在经济管理活动中弄虚作假等问题,确保资金及时、足额用于鄱阳湖生态经济区建设,促进提高财政资金的使用效益。
二是保障资源环境安全。要以维护资源环境安全,推动生态文明建设为目标,不断拓展资源环境保护审计监督的覆盖面,将资源环境审计内容融入财政、投资、金融、企业、经济责任等项目审计中,努力构建具有江西特色的多元化资源环境审计工作格局。
三是保障项目建设安全。要以保障鄱阳湖生态经济区重点项目建设的安全、规范和有效为目标,着重查处重点建设项目和基础设施建设项目的重大隐患、损失浪费问题,注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映工程建设存在的突出问题,及时和有效地提出改进和完善的建议,全力服务鄱阳湖生态经济区建设。
四是保障地方金融安全。要加强对金融机构经营和金融界政策执行情况的审计,促进金融机构规范经营,金融政策完整有效执行,推动地方金融改革,完善金融监管,维护金融稳定,维护地方金融安全,引导信贷资金向鄱阳湖生态经济区倾斜,保障省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区建设各项工作目标顺利实现。
五是保障经济社会安全。要进一步加强对涉及人民群众切身利益的“三农”、科技、教育、文化、卫生、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜,切实维护人民群众的利益,确保鄱阳湖生态经济区建设惠民政策的落实,推进和谐江西建设。
三、探索创新,发挥审计为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航作用
发挥好审计保障作用,服务鄱阳湖生态经济区建设,要求我们积极探索创新,提升审计监督和服务层次,在更高、更广的层面上为鄱阳湖生态经济区建设出谋划策。
一是要强化审计“一体化”作用。通过上下联动、完善预算执行审计与其他类型审计的配合机制、完善审计常态化监督与重点监督机制、重大投资项目跟踪审计等方式方法,加大审计成果的利用和挖掘深度,强化审计建议的针对性,促进体制机制制度的建立健全,高度关注审计整改落实,全面反映审计的成果,全方位保障鄱阳湖生态经济区建设顺利推进。
二是要全面推进绩效审计。鄱阳湖生态经济区建设过程中,社会各界会非常关注公共资源配置的合理性和有效性。面对这些新要求,要将绩效理念贯穿于审计工作的始终,进一步扩大绩效审计的覆盖面,财政、投资、环境、民生等各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果,关注经济、社会和生态效益,不断提升审计保障功能。要不断深化绩效审计内容,既要发挥审计监督的作用,也要发挥审计鉴证和评价作用,不但要及时发现鄱阳湖生态经济区建设过程中带有普遍性、典型性的违规违法问题,同时要积极反映鄱阳湖生态经济区建设中值得推广和借鉴的经验和做法,提出具有针对性和前瞻性的审计建议;要加大审计调查和调研力度,及时反映审计调研的成果,及时服务和解决鄱阳湖生态经济区建设中遇到的各种新问题。
三是要整合审计资源。要统筹审计力量,整合审计资源,对部分重要的审计项目,采取集团作战方式,根据审计人员的业务状况和审计项目的特点,打破部门和市县审计机关之间的界限,对审计人员实行统一调配,集中人力、物力,组成战斗力强的审计团队,出成果、出精品。
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医院文化建设要立足创造良好氛围,就要充分调动职工的参与意识。在工会工作中,深化民主管理是实现这一目的的有效载体。民主管理的核心在医院和职工整体的长远利益,我们要紧扣这一中心,把握好改革的方向,为职工搭建好参政、议政的平台。民主管理要真正体现广大员工的思想和意愿,要建立科学规范、切实有效的民主管理机制,引导广大职工在医院民主管理和文化建设中发挥作用,干好实事,求得实效,以保证医院的改革、发展和稳定。其一是坚持职代会制度,畅通群众的表达渠道,集思广益,最大限度地以主人翁意识行使代表职责,使职工的意愿得到最大限度的尊重,做到重大决策、重大事项、分配制度改革和院长工作报告等提交职代会讨论审议。如我院工会除常态性的在职代会审议通过医院工作报告(计划)、医院财务决算(预算)报告外,分别在20__年、20__年、20__年、20__年专门组织召开五届五次、五届主席团会议、六届三次、六届五次职代会,以票决形式审议《医院全员聘用制度》、《市一医院出售存量公有住房方案》、《绩效考核方案(试行)》、《岗位设置管理工作实施方案》等关系到医院每位职工切身利益的内容,并在会前将方案通过职代会主席团扩大会议转交到职工代表手中充分酝酿,力求知晓率达100%,方案制定过程中得到各科室和广大职工的积极参与,大家认真讨论并提出合理化建议。几个方案几经上下,几易其稿,具有广泛的群众基础,因此都得到超过80%的到会代表投票赞成获得审议通过,使职工的主人翁作用和民主管理作用得到充分发挥。职代会的工作的规范化和制度化较好地落实了职工的知情权、参与权、表达权,保障了职工的民利,提高了医院的民主管理水平。其二是实行院务公开,打造阳光工程。把推行院务公开、民主管理工作作为推进医院民主政治建设的重要举措,在政策引导、舆论宣传、组织建设、制度完善、程序规范等方面加大力度,做到决策、政策透明,力求准确;职工参与管理,监督积极、主动、热情.如我院结合医院管理年、医院行风建设等专题活动,加强内涵建设,20__年7月由工会负责召开职工代表座谈会,共收集、归纳了16条医疗服务、后勤工作、职工福利等方面意见和建议,反馈到监察室和相关部门并予以跟进;为加强医院领导与广大职工的联系,共同促进医院的和
谐发展,我院以“院领导接待日”、“院领导网络信箱”等为平台,由院领导和部分职能科室领导(含工会领导)分批接待,主动虚心听取职工意见、建议和合理化诉求,为广大职工参与民主管理医院营造更好的条件和氛围;工会参与制定《广州市第一人民医院人事争议调解委员会实施办法》,工会主席兼任人事争议调解委员会副主任;召开职代会审议《广州市第一人民医院十二五规划》等。其三是实施公告、公示制度,进一步完善管理机制,通过医院oa办公网、公开栏、院务之窗公开需公开事项。维护好职工的知情权、参与权和监督权,凡评先、聘任等工作都做到事前公告、公示,为医院的和谐、稳定、又好又快发展创造良好的条件。为此,我院分别于20__年及20__年获得“广东省厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号;20__年获得“广州市首批市级厂务公开民主管理示范单位”称号。
二、把握文化核心,加强培养医院精神
党的十报告强调指出:“文化是民族的命脉,是人民的精神家园”。随着经济发展和信息化程度的不断提升,医院文化建设的重要性越来越突显出来。但医院的文化建设过程不是一个短暂性的任务,而是一个全员性、长期性、经常性的群众活动过程。医院精神是医院在长期发展建设中所形成的医院宗旨、敬业精神和职业道德,是医院和职工价值观的集中体现。工会组织只有充分把握好这种特有的医院精神,始终紧密地围绕医院党政中心工作,服务大局,把医院文化建设纳入工会工作的全过程,以发展促进和谐,以创新推动和谐,以公正求得和谐,以优秀的医院文化孕育和谐,才能体现工会在服务医院大局、促进医院和谐发展的具体作用。我院在广大职工中征集能反映出市一医院灵魂所在,广大职工精神所向的“院训”,经过反复推议,“仁心仁术,方便为怀”成为独特的市一人精神,同时聘请知名作词家郑楠、作曲家郑秋枫编写了院歌,这些成功的医院文化产品,极大鼓舞了全体职工在医疗市场竞争中展示新风采。模范人物、先进典型是医院的精神财富,用医院自身涌现出来的先进集体及先进个人引导、启迪、感染职工是建设医院文化过程中普遍采用的一种方法。文化是一种无形的东西,而典型是有形的。典型人物在医院内部的所作所为常常是人们注视的焦点,典型人物工作的方法和风格为全体职工设定了工作的标准和规范。从他们身上人们可以弄清楚自己该做什么,不该做什么,怎样为医院的发展,为个人的成长而努力。对外部公众来说,典型人物则是医院形象的缩影,宣示着医院的理念和行为,医院的文化特色。我院始终把社会主义核心价值体系建设作为主线,用共同理想凝聚职工,通过先进典型的事迹加强对职工的宣传教育和引导,取得累累硕果:我院拥有全国、省市等各级劳模16人;省市“三八红旗手”、南丁格尔式优秀护士等先进女职工19人;全国、省市巾帼文明岗一批。这些先进典型都仍在工作岗位上大力弘扬劳模精神,发挥着先进人物(集体)的作用,促进在职工群众中形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。又如20__年我院工会为配合医院服务年活动,向全院职工发出 “一中心”(以病人为中心);“二提升”(提升服务意识,提升服务能力);“四个多”(多一些主动服务、多一些尊重病人、多一些换位思考、多一些便民措施);“八个一”(形象再美一点、微笑再多一点、言语再暖一点、问候再早一点、沟通再细一点、环境再好一点、流程再顺一点、效率再高一点);“从我做起”(人人是窗口,个个是形象!你的一言一行都是市一文明符号的表现)的感动服务倡议;为弘扬雷锋精神,努力实现我院学雷锋活动常态化,配合医院推进服务年工作,形成“我为人人,人人为我”的良好风尚,医院工会在全院职工中开展“续写雷锋日记,推进感动服务”活动。希望全院同仁携起手来塑造市一医院文明形象,使符合文化要求的核心价值观、行为准则逐渐被全体职工普遍认同和接受,借以激励职工奋力拼搏,开拓进取。
三、坚持以人为本,营造人员发展空间
职工素质和医院文化是相辅相成的关系,工会组织参与医院文化建设,就要努力提高职工队伍的整体素质。提高职工队伍整体素质最有效措施就是对职工进行多方面的教育和引导。为此,工会一是要结合医院的新形势、新任务,协助和配合党政组织大力加强职工的形势任务和思想道德教育工作,努力在技术创新、创建和谐劳动关系、安全生产等方面发挥作用。我院工会组织文艺骨干自编自演了一批歌颂高尚医德医风、鞭达不正之风的优秀文艺节目,如以院歌为音乐背景编排的歌舞《圣洁的奉献》、小品《急诊室的故事》等,受到职工们的喜爱;在院刊中策划开辟了《医患关系讨论专栏》,许多不同层次的医务人员积极投稿以亲身经历总结正反两方面的经验,探讨市场经济条件下的医患关系,以警示同仁;以工会小组为单位组织学习贯彻在劳动模范座谈会上重要讲话精神;在汶川、玉树、雅安地震,西南干旱等灾害面前,工会多次发出倡议,发动职工捐款额高达82万余元,用实际行动奉献爱心。二是要加强对职工的岗位技能教育和培训,支持一切有利于调动、发挥职工的主动性和积极性的工作,通过举办技术比武、业务培训等形式,不断提高职工的技术业务素质。我院自20__年起在职工中全面开展以“创建学习型班组,争当知识型职工”为主题的创建活动,激励广大职工自我提高,自我完善,全面发展。7年来,在临床、医技等一线岗位评选表彰了70个学习型先进集体和70名学习型先进个人,在医院职工中形成了学习创新、创新学习的风气,为医院营造了利于提高医疗科技发展的环境氛围;工会认真参与服务流程改造、服务监督等工作,开展季度“服务之星”评选活动,本着在服务上突破、在服务上创新的思想,下决心、花气力、重细节,让百年老院重放光彩,让服务擦亮我们的品牌。三是发挥工会的特点,广泛开展技术革新、技术攻关、小改小革等群众性的经济技术创新活动,虚心吸取职工有关增产节约、增收节支等合理化建议,最大限度地挖掘职工的聪明才知识,充分发挥广大职工群众的聪明才智,调动职工的积极性和创造性。20__年,我院工会联合护理部在护理团队中以“完善护理工作流程、革新护理用具”为目的开展活动,完成多达182页图、文资料的获奖护理成果汇编,不仅为病人减轻了痛苦,降低了费用,还方便了医护人员的工作,其中“超声引导下picc置管术”等三项作品20__年在全市女职工创造发明和技能技巧展览中展出;为发掘广大职工的聪明才智,激励起广大职工的发明创新热情,促进我院的技术进步,积极发动职工参加第一、第二届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛,获得三等奖一项及优胜奖多项,今年我院也有5名职工的6项作品在第三届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛中参加评审。
四、维护合法权益,帮扶解困落到实处
维护职工合法权益和帮扶解困是工会的基本职责,把关注人、服务人作为夯实和谐劳动关系的出发点和落脚点,积极主动关心职工的所思所求,想方设法地帮助他们解决工作和 生活张遇到的实际困难和问题,通过扎实有效的各种服务,宣传、帮助职工树立法律意识,依法维护自己的合法权益,妥善协调解决,避免矛盾激化,从而让职工群众深切感受到医院的关爱和温暖,激发职工群众参与共建共享的积极性和主动性,增强凝聚力,为他们在医院发展中发挥主人翁作用创造条件。我院努力构建和谐劳动关系,对职工反映的热点、难点问题,及时向医院党政及相关部门反映,如通过对话和调研,协调有关部门对82名局、院自行聘用干部进行较大数额的养老金扣除的纠正;实行院内单身宿舍外迁的改革时,许多年轻人情绪激动,表示不理解。工会马上向医院领导汇报,在领导班子的大力支持下,召开了院领导和年轻人代表的对话会,进行了畅所欲言的沟通,并积极协助有关部门为他们寻找院外居住点,使210名年轻职工顺利搬出医院内宿舍;今年为进一步推动保障女职工权益法律法规的学习和普及,促进保护女职工权益法律法规的贯彻落实,工会配合全总女职委及时组织1534名女职工开展《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动;2013年以工会小组为单位组织职工讨论涉及到职工重大利益的《劳务派遣若干规定(草案)》;依靠各级工会组织的信息支持,及时为医院各类有需求的职工排忧解难:为身患重病的职工送去各级领导的关怀和物质上帮扶;为遇到家庭纠纷及家庭暴力的职工,做了大量的调查、法律咨询及调解工作;探望安抚有心理冲突的职工五十余人次,指导和帮助其寻求心理治疗,为职工请心理医生,对个别人和事做过细工作;为有需求的职工子女送去心理支持等。并将送温暖活动经常化、制度化,坚持十多年精心为全院职工策划安排年度疗养以及一年一度的职工体检,让职工切实感受到医院的温暖和组织的关心,从而更全身心地投入到医院的发展建设上去,为医院的美好明天贡献自己的力量。因而我院一直被评为广州市卫生局局属单位工会工作目标考核模范单位。
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漆长席在在担任中科院成都有机化学所中试基地、天然气国家工程研究中心项目经理期间,取得多项研究成果,并于2001年组织专家成立“成都益盛环境工程科技公司”,与四川省化工设计院合作承担国家重点生产工业项目――甲醇燃料。作为主要负责人,先后组织完成“(预)可行性研究报告”,和30~60万吨/年甲醇项目初步设计10部设计上报审批,并组织相关工程设计和节能技术改造,为“甲醇燃料”化工工业发展起步创造建设条件。
2003年以来,漆长席组织科研人员自筹资金2000余万元,负责组建专家组,成立“大英聚能科技发展有限公司”,潜心研究开发和生产新能源材料一一超级电容电极炭材料(即:高表面活性吸附炭材料),并获得两项国家发明专利:①一种高表面活性吸附材料的制备(专利号:ZL2006 10022034.6);②催化、活化同步工艺制备高表面活性吸附炭材的方法(专利号:201010157245.7),新型适用专利五项。该技术于2010年5月27日经四川省鉴定结果如下:“研究开发的催化活化同步法制备高表面活性吸附炭材料生产技术属新工艺、新技术。采用该技术生产的高表面活性吸附炭材料具有比表面大、微孔多、孔径分布窄、孔容积高等特点。产品应用领域广,使用性能优良”。
漆长席谈到:“高表面活性吸附炭材料”其表面性质为弱极性或无极性,能够成为―种能大量吸附多种弱极性和非极性有机分子的广谱耐水型吸附剂;采用“催化活化同步法制备高表面活性吸附炭材料生产技术”生产的“高表面活性吸附炭材料”因其优异的特性,使得它的使用范围非常广泛,目前主要可用于:①超级电容器电极材料;②CH4吸附储存(ANG技术);③变压吸附分离领域;④声、波吸收;⑤家庭空气净化用超级活性炭等领域。
2009年,漆长席筹集资金2000万元,与电子科技大学合作,采用“高表面活性吸附炭电极材料”继而开发出一种新型的特种能源器件一一超级电容电池。他介绍:“超级电容电池”作为一种物理电池,比传统的电解电容器的积能密度要高上百倍,漏电流小近千倍;然而放电比功率却比蓄电池高出近十倍,还不需要任何维护和保养,使用寿命长达10年以上。“超级电容电池”因其容量大、物理快速充放电过程、无记忆充放电、充放电循环次数高、无二次污染等优异特性,作为理想的大功率物理二次电源,正逐步取代各种化学反应蓄电池。
致力于产业 魄力非凡
任何科技的创新,其出发点和落脚点都是产业,只有产业才能将科技的智慧真正转化成生产力和社会效益。目前,超级电容器电池占世界能量储存装置(包括电池、电容器)的市场份额不足5%,在我国所占市场份额约为0.5%,市场潜力巨大。而且同样规格的国外电容器价格均要高出国内价格的1/3~2/3左右,国内未批量生产的型号价格更高。因此,如果“高表面活性吸附炭材料”产业化至500吨/年的规模,将对旺盛的国内需求和国际市场起到积极的推动作用。
旺盛的市场需求,呼唤着该成果尽快产业化。为此,漆长席在取得诸多创新成果的同时,也不遗余力地在产业上作出了最大努力。
成都益盛环境工程科技有限责任公司,就是漆长席产业化的平台。这个平台的定位是以科研开发,化学、化工工程设计、咨询、技术服务为一体的科技型企业,主要以出国留学回国人员,科研院所和设计院的专家、教授等高级知识分子组成,技术力量雄厚,起点高,创新能力强,拥有一批专业技术人才和懂经营,善管理的复合型人才。公司目前拥有自主知识产权的新工艺,新技术的开发,设计及技术转让,同时生产环保助剂,酶制剂。