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建设项目实施中，工程大清包为主要发包模式。它的主要实现方式是由甲方进行工程材料供应，乙方提供项目实施中所需要的人工、机械和辅助材料等。项目负责人需明确项目特征，依据具体工程背景，对其实施过程中的关键点进行有效分析。
2工程大清包特征
将工程大清包用以建设项目施工中，能够减少不必要的工程投资，将关注重心放在工程质量控制方面，提高利润空间。因项目施工中由建设单位进行主材料供应，所以材料质量有所保障，也能够对材料费用进行控制，避免产生材料差价及库管费用。同时，也能够节约利润、管理费用、不可预见费等总承包方资金，避免不必要的经济支出。将工程大清包形式用以建设项目实施中，存在如下特征：（1）因项目工程中的主要材料全部由建设单位供应，该过程中，涉及到的资金应用比较多，需要大额资金进行材料购买。上述情况很容易增加项目成本，需为其提供充足的费用支持。施工单位对大清包能够提出要求，让相关主体进行资金垫付，降低项目实施过程中的筹资压力及实施难度。（2）当前，政府对建设项目承包企业资质要求比较高，现有制度规定，施工企业需具备相关资质，才能进行工程项目承包。然而，大清包施工队伍仅有劳务承包资质或无资质，建设单位要依据实际项目情况，对具备资质的总包队伍进行挂靠。采用该种方式，会产生管理费及税金等挂靠费用。其在工程总价中的占比是5-6%[1]。（3）实行建设项目时，主材料供应主体是建设单位，工程项目中涉及到的材料种类及数目等比较多，为满足施工要求，建设单位要设立相关职能部门，确保工程预算人员数量充足，依据具体项目工程进度，制定与之相关的材料采购供应计划，并由采供部门安排充足的人员，依据材料供应要求及计划等，进行材料统筹及购买。与此同时，设置材料供应仓库，并安排管理人员。采购过程中，要依据工程需求及变动等，合理调整材料，使施工材料能够如期供应。（4）大清包施工团队技术能力及管理能力等严重不足，各专业中涉及到的分包队伍较多，很容易产生交叉施工现象，使项目的管理协调更加困难。人员数量的增加，也很容易加大建设单位的管理费用数额及经济负担。（5）建设项目实施中，采用工程大清包形式，很容易因资质不足引发合同纠纷。建设单位需与挂靠单位签订总承包合同，并与大清包施工队伍签订大清包合同。该过程中，涉及到的合同内容及形式比较多样化。假使处理方式不正确，就会引发合同纠纷，使建设单位信誉度受损。（6）总包方与建设单位通过挂靠合同建立联系，不承担主要责任。而建设单位与大清包方的合同签订仅是两者之间的协议，无备案。假使不愿意承担责任，很容易使建设单位利益受损。
3工程大清包实施关键点分析
3.1公司组织机构
建设项目实施中的各类技术问题主要由公司总工办解决；合同部门的作用是依据项目背景，确定施工队伍，并进行施工合同签订；工程项目实施中的各类材料由采购供应部门提供，与公司预算部门进行沟通，明确主材料领用情况；预算部门要提供施工图预算、工料分析、月材料计划和进度计算等相关资料，并对工程量进行有效审核，明确材料的超额消耗状况，并反映给相关部门，在工程费用结算时，扣除该笔费用。
3.2项目团队组成和施工队伍选择
项目团队中，需要有项目经理，总工程师、各专业工程师，并配备安全、质量、材料、资料及库管人员等。采用招标或议标方式，将工程面积作为主要报价依据，综合多种因素，优选专业能力高、信誉好的施工队伍。
3.3施工合同签订
选择固定单价合同，结合建筑面积开展报价工作。其包含如下内容：（1）从属于施工承包范围的人工费用；（2）机械费用及工具使用费用。针对人货梯和塔吊等大型机械使用费用，可采用单独报价方式；（3）少量辅助材料和价格较低的易耗品；（4）脚手架、支撑、模板等周转材料费用都包含在综合单价之内；（5）临时设施和安全文明施工费用要单独确定；（6）在综合单价中对甲供材料保管费和装卸费进行考量。（7）当甲供材料超出计划额时，由施工方自行进行材料供应，降低量自行报奖励比例[3]。合同条款中需标明承包范围、结算方法、付款方式及工期、质量、安全等相关问题，并对违约赔偿和纠纷解决等进行细化。
3.4施工过程控制
（1）材料供应流程。开工前15日，确定施工队伍，完成施工合同签订工作；明确施工总预算及工程用料，将其上报给项目部或采购部门；对工程进度计划进行有效实施，报公司预算部及采购供应部；预算部门在项目未实施之前依据进度计划，明确月材料采购方案，报给采购供应部和项目部。项目实施初期，从采购供应部门领取施工材料，安排施工人员，填写相关凭证；确定下月工程进度计划，接到进度计划之后，预算部门要立即制定采购计划。如需紧急材料，要提前三天提出，并由项目部与采购供应部沟通。采购供应部对各项目部材料领用情况进行汇总[4]。（2）技术保障。项目施工中的技术问题主要由项目总工程师及各专业工程师解决，处置不合格产品，针对质量安全事故提出具体处理方法及改进意见，对施工质量负责。对工程施工组织计划进行编制和审定，确定专项施工方案，开展图纸会审和技术交底工作。（3）质量控制。工程施工质量主要由监理单位和专职质量员共同负责。依据图纸和施工规范，定期或不定期组织质量检查工作，做好质量记录和整改通知，并对整改结果进行有效检验。全面落实施工质量检查工作，重点关注工程预验、交工验收及隐蔽工程施工，明确各验收记录，评定工程质量等级。违规操作行为一经发现，及时进行停工整改，并上报相关部门，对整改情况进行监督。明确处罚方式，确保工程质量。（4）工程结算。依据合同约定付款方式，施工队伍向项目部提交结算申请及结算书，提交预算部审核。审核过程中，对工程量和结算价格进行确定，并与采购供应部门进行沟通，明确该项目实施过程中的各类材料消耗情况，查明原因，在结算价格中将其扣除。
4工程大清包的实施建议
工程大清包实施过程专业性很强，关注重点是工程投资及质量控制。该过程中，既要对组织结构及施工队伍进行合理选择，也要确定项目构成，严格控制施工合同签订过程，以免出现合同漏洞，使工程质量难以保障，或产生不必要的经济损失。项目负责人和施工单位也要注重工程实施过程管理，严格把控材料供应流程，使具体工程实践中，各项技术选择及应用更加合理。注重质量控制，使各项资金应用合理，增强对这两项内容的把控度，实现工程项目效益。
5结语
综上所述，在建设项目实施中，采用工程大清包方式，涉及到的相关内容比较多。依据具体工程背景及实施要求，对工程大清包特征具备清晰的认识，明确该过程中的关键性内容，确定公司组织结构和施工队伍等，将施工合同签订及施工过程控制措施落实到位，以在规定时间内完成建设项目，确保项目工程质量及效益。
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一、工程建设项目采购特点分析
（一）采购的金额比较高
对于海洋石油工程的建设项目来说，所需要的材料主要是为各种钢材以及电缆等，然而对于这些材料来说，其性能通常情况下比较高，并且所需要的设备更需要适应特殊的专业技术需求，对于海上结构物的特殊要求进行定制生产。比如海上吊机以及防爆等级。这些材料价格比较高，例如中心处理平台的天然气发电机，其价格高达数亿美元。通过对多个海洋石油工程建设项目的历史统计数据分析，通常情况下其设备以及材料采购费用已经占据总投资的百分之三十到百分之五十。
（二）由于定制化生产分析
因为在海洋石油工程中，其建设所需要的材料以及设备存在特殊性要求，并且多数都需要进行定制化生产，特别是设备，主要是一些专用设备，需要根据工程设计以及图样审查和原材料采购等全过程进行定制化生产。然而设备到货后也要进行现场专业化的安装以及调试，从而能够满足项目定制化需要。
（三）因为采购周期比较长
在海洋石油工程中，其建设过程中所需要的材料以及设备存在特殊要求，并且很多采购材料以及设备无法进行批量生产，只需要进行定制化生产，同时在采购以及合同签订等方面因素，项目自身采购周期相对来说比较长。就算不包括招投标阶段，交货时间在半年以上的设备也存在较大比例，并且很多设备交货的时间甚至超过一年。
（四）供应商分布的比较广
现阶段 ，国家招标要求以及海洋石油工程在建设过程中的采购技术要求存在的特殊性，项目在进行采购的过程中不能够就近选择，具备相应资质并且对采购要求进行符合的供应商都分散在全国各地，对于部分相对来说比较特殊的设备供应商在存在过程中的范围比较局限，一些特殊设备在对技术方面需求进行满足的几乎都在国外，由于供应商的存在分散性，不仅对信息交流中的难度进行加大，同时也加大了信息监控的难度。
二、关于工程建设项目采购进度管理措施分析
结合海洋石油工程在建设过程中的项目采购特点，分析其进度在管理过程中的相关措施，具有着比较重要的作用，其措施表现在以下几个方面：
（一）关于项目以及项目采购进度管理分析
对于工程项目进度管理来说，主要是在一个指定的工期内，从而编制出项目可行性实施计划，同时根据计划不断推进项目工作的进行。在对计划进行执行的过程中，需要尽可能的根据项目预定目标对各项工作进行推进，在必要时，要采取一些纠正措施。
在对项目进行采购时，其进度管理主要根据项目总体计划需要，从而进行分批以及保质和保量的完成项目建设过程中所需要的材料和设备采买工作。在海洋石油工程中，建设项目的整体周期比较紧以及场地资源要求高，所以对于设备的采购到货时间较为严格。要是设备没有按时到货，会导致现场钢结构预制以及安装，同时对于主体建设进度带来直接影响。如果到货比较早的情况下，会存在贵重设备的二次倒运风险。在对项目进行管理时，需要尽可能的做到保证设备按照计划时间到货验收，从而进入到场地根据计划进行安装。
（二）采购进度控制策略分析
通常情况下，采购进度控制主要可以分为事前、事中以及事后控制工作，具体一点的策略便是要不断强化事前控制，提高事中控制，对事后控制进行重视。
在事前控制的过程中，必须要充分调研以及评估供应商自身的综合能力，同时要充分对各种潜在因进行考虑，从而选择出一个合理的供应商，对项目总体计划以及具体采购计划进行合理分析，同时关键过程或者是特殊过程的编制节点要进行控制，将其所有的关键要求都需要在招标文件以及合同中作出有效明确。
对于事中控制来说，需要尽可能的缩短项目采购审批流程，从而为设计以及生产争取一些实践，如果供应商确定后必须立刻落实项目风险应对措施，从而提高图样设计以及审批流程，做好定期沟通以及协调生产，需要监督厂家生产保障措施，根据总体要求对完成情况进行检查，严格对合同的相关一系列要求进行执行，必要时要委派专人驻场进行监造。
针对事后控制要在到货计划已经预见出现偏差的情况下，一方面必须采取赶工措施；然而另一方面要启动应对预案，例如设备侧装，甚至调整工程结构建造计划以及人力资源计划等，从而避免大型设备无法吊装，导致出现严重的窝工以及资源浪费现象。在此之外，要重视采购后的评估以及经验教训等积累，并且也对后续的采购指导工作给与重视。
（三）采购进度控制的主要保障分析
为了能够更加有效的对采购进度进行控制，从而保证实施策略可以得到落实以及执行，必须从技术以及组织和合同等方面建立起一个有效保障。对于技术保障层面，要能做到前期彻底进行澄清以及理解其存在的技术细节，并且采取标准化设计，全面提高厂家设计以及业主审图沟通，同时要提高审批速度，从而可以采取加快预制生产方法，对质量控制过程不断的强调，最终避免出现返工现象。
组织保障层面要对管理人员以及厂家专业生产所对口的人员进行落实责任制度和进度目标，从而建立起一个管理控制组织系统的目标责任。
在合同保障层面，要在合同条款上对所有可能会影响到进度的环节进行有效的明确，与此同时需要不断强化主管控制能力以及控制深度，甚至需要对分包协作单位的外委合同进行避免，对外委合同工期以及相关进度计划进行有效的明确。
在信息保障层面，必须要及时收集和实际进度相关的资料，并且对其进行整理，从而能和进度计划进行对比，对于关键建设任务而言，要及时安排人员进行驻厂监造，使其随时掌握真实的进度信息，对存在的问题进行及时了解，最终在一定程度上保证供应商可以根据计划对每一个节点的工作进行完成，同时也能保证做到按时以及保质的交货。
三、结束语
通过上述分析，其采购进度管理部门主要是在一个跨部门以及跨专业的工作，必须对项目计划管理人员以及合同采购人员进行协调，同时让项目参建单位以及人员充分的认识到采购管理并不是一个单位以及一个人的事情，同时要避免存在着的相互影响，导致项目出现不必要的损失。只有全体工作人员能够一同努力，并且对采购流程进行优化，不断强化采购的事前控制，提高事中控制，对事后控制进行反馈，这样才能够充分掌握好采购工作，对采购进度给与充分保证，最终也保证项目的整体目标得以实现。
参考文献：
[1]袁卫强.基于EPC模式的石化工程项目管理研究[D].天津大学，2004.12（24）125-128
[2]王增国.海上采油平台外委维修项目进度与费用联合控制研究[D].中国地质大学（北京），2009.12（24）115-118
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当前，经济社会的发展要求建设工程与时俱进，这就要求建设工程项目的造价控制在合理的范围，并进行有效的造价管理。这也是摆在建设工程面前的一重大难题。建设工程项目的造价控制能否顺利实施，关系企业发展，是实现经济快速发展的保障，然而实际中我们发现，因为建设工程项目的施工周期长、建筑规模较大，从而受到不确定因素的影响很大。因此，在建设工程项目每一步骤中要谨慎严格。建设工程项目的造价控制贯穿于工程始终。一定程度上来讲，项目的造价控制合理并有效了，就等于有效控制了整个建设工程。所以，本文有必要针对建设工程项目的造价控制概念、特点、重要性、存在问题和最终的解决对策进行深入探讨，为提高造价控制有效性提供参考借鉴。
2.建设工程项目的造价相关概念界定
2.1建设工程项目的造价
建设工程项目的造价定义分为两种：一种是指在工程项目的建设当中，完成某项工程所花的所有费用。另外一种定义的工程项目造价指工程的完工建造所有的花费，包括工程项目的预计劳务市场、设备市场费用等。这两种不同的定义从两种角度对工程项目的造价进行明确界定。对于企业来说，工程项目的造价其实是购买某一项工程项目所花费的全部费用。对于承包商来讲，工程项目的造价指项目的承包商通过市场提供给业主，出售建设的成品及劳务价格总和。
2.2 建设工程项目的造价特点
首先，建设工程项目的造价存在差异性。意思就是每个不同的项目或者具体工程都具有其自身特点、用途及功能。建设工程项目的实体表现形态也千差万别。因为不同地区的项目价格不同，从而造成建筑工程项目的造价具有一定差异性。
其次，建设工程项目的造价具有高花费性特点。一项具体的建设工程除了其具有很大的实体规模之外，花的费用也相对较高，几百万、几千万甚至上亿不等。如此大规模的建设项目，所需的费用会对企业、社会产生较大影响。为此，建设工程项目涉及到很多因素，牵扯到多方利益，需做出谨慎处理和安排。并且建设工程项目关系整个经济发展和社会进步，这些都决定了建设工程的造价控制具有重要意义。
再次，建设工程项目的造价控制具有层次分明特性。一般说来，一项具体的建设工程项目应该由建设项目名称、单项工程、单位工程三个层次构成。例如在某项建设工程中，要建造的是一个大型的工厂，那么这个工程又分为很多单项工程，例如这些单项工程是办公楼、宿舍楼等等，而每一个单项工程又分为许多更小的单位工程组成。可能是土建、管道安装等。因此，建设工程具有多层次特性。这也就决定了建设工程项目的造价具有三个方面的层次：项目总体造价、单项工程造价、单位工程造价。
最后，建设工程项目的造价具有灵活多变特性。哲学上所说的万事万物处于发展变化中，对于建设工程项目的造价也不例外。造价的费用一直处于不断浮动的市场变化中。一项具体工程自立项直至工程的竣工验收交付使用都经历一个漫长周期，在这段时期内会出现很多不确定因素，从而影响建设工程项目的造价费用。如工作人员的工资支付标准、意外事故发生赔偿和损失、材料及设备价格变化，还要考虑外界环境变化等，这些对建设工程项目的造价控制产生非常大的影响。
3. 建设工程项目的造价重要性体现
笔者根据多年的企业实践经验，认为在承接某项具体的工程，企业最终的目的是获取最大经济效益，项目的开展进行是为了企业可持续发展。因此建设工程项目的造价控制和经济效益息息相关。当前我国建设工程项目的造价三超现象严重，概算费用大大超出估算数据，预算又超过概算，决算又超出了预算的数额。这些问题严重干扰建设工程项目后期的实施和管理。因此要加强建设项目工程的造价控制，保证合理的控制价格。实现资源合理分配及最大效率的使用。同时也促进企业长远发展。随着我国社会经济飞速前进，建设项目工程的造价控制和管理引起企业界的高度关注，针对工程项目造价中出现的新问题和新现象如何正确认识，出现的新问题如何解决，保证工程项目造价控制及管理走入规范化、法治化、系统化道路，这是值得企业各界深刻思考的问题。
4.建设工程项目的造价控制存在的问题分析
4.1建设工程项目的造价管理相关法律法规有待完善
虽然我国已制定出工程项目的相关造价文件，但由于在实际的操作中受多种因素的影响，现出台的法规不能完全适应市场经济发展，法律法规存在一定的漏洞，而且在现实运行过程中，很多项目的执行并没有严格按法律规范，存在有法不依、执法不严的现象。这些将影响工程项目的造价控制和管理，为此，要健全造价控制法律法规，保证建设工程项目的造价具有统一的执行标准，从而有助于做好工程项目的造价监管工作，保证工程项目造价法规的正确执行。
4.2 建设项目造价分析中，侧重施工分析而忽视工程设计
当前，我国建设工程造价管理中存在较多的问题是抓施工，忽视前期计划工作，由于前期计划没有安排好，项目各方面的组织协调工作还有待妥善安排，导致项目后期施工中出现诸多问题，影响项目施工进程。采取先建设后算账这一做法不符合实际情况，经常出现投资超标现象。为此，我们应努力借鉴和学习外国经验，重视工程项目前期的计划安排，做好事前控制和预测工作，保证事后有限管理，才能保证项目施工按照计划进行，才能确保造价按照实际完成。
4.3 建设工程项目的造价相关咨询机构运行不规范
随着建设工程项目蓬勃发展，多种工程项目的造价咨询机构兴起，出现诸多工程造价管理咨询公司，但由于我国发展水平制约，咨询机构自身实力虚弱，能力参差不齐，机构工作人员的技能及综合素养较低，服务的专业水平不够。还有部分机构不能依照规章办事，责任心缺失，无法公正公平对待工程造价。在竞标投标中采用不规范甚至是非法手段，这些都影响工程造价咨询市场环境。因此要创建良好的咨询环境，健全法律，通过多种手段规范咨询机构的行为，为建设工程项目顺利发展提供良好的条件。建设工程造价控制及管理贯穿于工程项目始终，从前期准备开始到后期的施工及完工，每一步骤都应该谨慎，争取最大限度的降低成本，减少资金额外流失，实现经济效益最大值。
5. 完善建设工程项目的造价控制对策及建议
5.1健全相关法律法规
建立健全的建设工程法律法规，规范建设工程制度环境，保证建设工程项目的造价控制按照一定的标准严格执行，切实做到有法必依。并且能针对不同区域及实际情况制定相应的管理办法。例如项目招标法、投标法和质量监管法。在市场经济下政府要把握好宏观调控，正确引导企业规范运行，杜绝钻法律空子的各种投机取巧行为。法律法规完善不是一纸空文，要贯彻落实，具有很强的操作性，便于执行。从法律层面对建设工程项目的造价控制给予明文规定，保证工程造价的法律地位，规范化的市场利于建设工程项目造价控制的良好运行。
5.2制定合理的建设工程项目造价体系
建设工程项目的价格制定，要根据市场动态实时调整，以市场为导向，根据市场发展需求合理控制工程造价。同时结合项目自身特点及复杂性、多层次性，在项目的不同阶段制定不同造价，分阶段有序进行，避免盲目和混乱。
5.3构建有效的市场监督体系
以市场为导向也不是允许工程项目的造价控制存在放任自流态度，而是在政府管理下允许一定程度发挥，维护生产者和消费者的合法权益，发挥市场监督体系的调解作用，创造良好的市场监督氛围，体现公平竞争。
建设工程项目的造价控制对于工程建设起着重要作用。每一环节都要把好质量关，合理有效的控制工程造价，保证企业建设项目达标。
【参考文献】
[1] 高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011.02.
[2] 王春霞.浅谈工程建设的造价控制[J].科技信息，2009.04.
[3] 郭淑华.关于工程造价的预结算审核方法[J].中国城市经济，2011，18.
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Key words: the construction project management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1.人的因素
人是建设工程项目的策划者和执行者。人是具有主观能动性的，无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方，乃至于材料供应商，都将参与到建设工程项目中来，只有项目的各个参与方都能充分理解项目质量的意义，并为之竭尽全力才能保证建设工程项目的顺利进行。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等，从本质上说，都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制和管理。此外，我国的各种法律条令还对建设工程的质量责任制度作出明确规定，如规定按资质等级承包工程任务，不得越级，不得挂靠，不得转包，严谨无证设计、无证施工等，从根本上说也是为了防止因人的资质或资格时空而导致质量能力的失控和不合格。
2.技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛，包括直接的工程技术和辅助的身缠技术，前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等，后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度，从总体上来说还主要取决于发达国家一定时期的经济发展和科学技术水平，取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目，和主要还是通过技术工作的组织与管理，优化技术方案，发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。如今的科技发展日新月异，新的施工技术，施工工艺，施工材料的应用已经广泛投入到建设工程的各个项目之中，对于新技术的发展，必将有力的推动建筑行业的发展和进步，但同时我们也要慎重的对待新技术，新材料等，因为对于现在的发展水平，有很对新的事物我们还没有对其完全了解，这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险，有时候这些风险是致命的，所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用，不能盲目求新求变，只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。
3.管理因素
管理的进行伴随着建设工程项目的全部运行周期也是对建设工程能产生巨大影响的因素。影响建设工程项目质量的管理因素，主要是决策因素和组织因素。其中，决策因素首先是业主方的建设工程项目决策，其次是建设工程项目实施过程中，实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明，没有经过资源论证、市场需求预测，盲目建设重复建设，建成后不能投入生产或使用，所形成的合格而无用途的建筑产品，从根本上是社会资源的极大浪费，不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准，缺乏质量经济性考虑的决策，也将对工程质量的形成产生不利的影响。
管理因素中的组织因素，包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制，三者的有机联系构成一定的组织管理模式，其各项管理职能的运行情况，直接影响着建设工程项目目标的事项。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及目标分解、发包、委托；以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看，建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理，无疑将对质量目标控制产生重要的影响。
4.社会和环境因素
任何一个建设工程在决策阶段的考察中，都要首先考虑这个建设工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建设工程所在地的社会处在动荡之中，那么这个建设工程项目就存在着巨大风险的。影响建设工程项目质量的社会因素，表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度；建设工程项目法人或者业主的理性化程度以及建设工程经营者的经营理念；建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发展程度及交易行为的规范程度；政府的工程质量监督及行业管理成熟程度；建设咨询服务业的发展及其服务水准的提高；廉政建设及行风建设的状况等。
建设工程项目的实行要在一定的环境之中进行，所以一个建设项目的决策，立项和实施，受到经济、政治、社会、技术等多方面因素的影响，是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。对于建设工程项目质量控制而言，无论该建设工程项目是某建设项目的一个子项目工程，还是本身就是一个独立的建设项目，作为直接影响建设工程项目质量的环境因素，一半是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境；施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境；以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。对这些环境条件的认识和把握，是保证建设工程项目质量的重要工作环节。
建设工程项目是一项极其复杂的，需要多方面通力合作的运作过程。建设工程通常都具有较长的施工周期和较为复杂的材料、人力和物质资源的供应和储备过程。作为参与建设工程项目的各个单位，控制建设工程项目过程中的质量是建设单位的主要任务。虽然影响建设工程项目质量的因素是多方面的，但只要各个参与单位在项目进行过程中能够合理的安排项目的进行，从人的因素、技术因素、管理因素和社会和环境因素等方面进行协调和安排就能保证一个建设工程项目健康，顺利的进行。
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1电网建设工程项目风险管理的概述
1.1工程项目风险管理的定义
电力工程项目管理的定义，是指通过风险识别、风险分析、风险评估，对于工程项目可能发生的风险进行识别和了解，然后通过合理的风险应对措施、管理方法和先进的技术手段来对于风险进行控制，将风险事件造成的影响降到最低，以保证工程项目的总体目标得以实现。
1.2电网建设工程项目风险管理的特点
电网建设工程项目风险管理的特点有五大特点：即客观性，电网建设工程项目在建设的过程中会遇到自然环境的突变，以及存在社会生活的各个阶层矛盾，这些都是不一人的意志伟转移的，具有一定的客观性。不确定性，是指在进行电网工程项目的建设的过程中，发生的风险和风险带来的危害具有不确定性。可变性，是指电网工程项目风险具有性质的可变性、发生后果的可变化性。相对性，是指发生风险主体的相对性与风险大小的相对性。阶段性，是指在电网建设工程在建设的每一个阶段都会发生风险，并且风险发生的过程也具有一定的时段性特点。
1.3电网建设工程进行风险管理的意义
在我国电力工程建设市场，国家已经建立了相关的市场行为准则，市场框架等体系，但是由于电网建设工程项目自身具有建设周期长、建设规模大、施工技术要求高、涉及单位较多的特点，给电网建设工程施工中带来很大的风险，严重影响到电网建设工程的成本和质量，甚至还会给人民的生命财产造成很大的影响。工程项目主要指电网的基建及技改项目，该类项目具有投资金额巨大、建设周期长、风险因素多等特点，规划、建设和运营过程中存在的风险点很多，风险的后果相对严重，因此研究电网工程项目的风险管理具有重要的现实意义。电网建设工程项目要进行风险管理的意识，建立并完善风险管理机制，通过对于电网建设工程项目风险管理，实现电网建设工程项目建设过程中的成本控制，保障建设质量，使得电网建设工程项目的目标顺利实现。
2影响电网建设工程项目风险管理的因素
2.1自然因素
在电网建设工程项目由于其建设周期相对较长，地区跨度大，不可避免自然环境对于建设工程造成一定的风险，比如狂风、暴雨、泥石流等。在遇到狂风自然灾害时候，由于电网建设工程自身的强度相对较低，一些电网建设工程设备和一些基础电网结构，会在狂风中遭到严重的破坏，使得电网建设工程收到经济的损失。其次，在遇到暴雨等洪涝灾害时候，会危害到电网建设项目的地基工程，比如在边坡支护工程施工的过程中，暴雨洪涝会将边坡结构冲毁，使得地基偏移或者下降，一旦出现地基的坍塌，将会造成施工设备的额损害，影响到电网建设工程的安全施工。此外，在山区进行电网建设工程项目施工中，遇到泥石流自然灾害，会造成工程项目施工的设施毁灭性的危害，其修复的可能性很低。这些自然风险因素，都会影响电网建设工程项目风险管理。
2.2施工技术上的风险因素
在电网建设工程项目施工的过程由于施工设计图纸不标准、施工工艺不合理等都会造成一定的风险。电网建设工程项目在施工中会设计到很多的学科以及专业知识，如果施工人员的专业技能不高，会使得在进行施工图纸设计时候，不经过现场的勘查就进行施工方案的设计，这回造成在施工的过程中，存在缺陷、设计错误等风险影响到工程项目的施工。另外在施工过程如果施工工艺不合理，比如电器设备的安装工艺存在错误、施工人员的不按照相关的规范等都会造成电网建设工程项目的施工质量，从而影响到工程项目的正常施工。
2.3管理上的风险
电网建设工程项目是一个庞大的体系，在管理的过程中施工环节复杂且多变，如果在管理上存在漏洞会造成严重的经济损失。项目风险管理是指在风险的识别和风险的度量等工作的基础上，运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效控制，以及妥善处理项目风险事件所造成的不利结果，确保项目总目标的实现。造成管理风险的因素有施工管理者的素质不高、承包转让风险、合同风险、招投标风险以及质量管理风险等。如果在电网建设工程项目管理层出现管理者的自身素质不高，对于相应的管理标准制定不合理，监督机制不完善，都会影响到项目工程顺利进行。另外，在进行工程项目招投标的工作中，如果不进行科学、合理的程序制定以及管理过程中片面追求经济利益，都会造成项目工程的质量出现问题。同时，在施工过程中还要对于施工合同进行管理，如果合同制定的不合理，在进行施工管理过程就会出现很多不确定的因素。此外，在施工的过程中如果不建立完善的监督体系，就会使得工程的施工质量存在很大的风险。
3电网建设工程项目风险管理的措施及建议
3.1建立风险防控管理体系，注重事前风险控制
在电网建设工程项目风险管理中，要积极的进行风险防控体系建立，针对于不确定的自然风险因素进行提前的预防。第一，在电网建设工程项目进行施工前，需要组建自然天气预测小组，针对于自然环境突然造成的影响，进行及时的预防。比如，可以依据当地气象部门进行天气的预测，一般可以预测到未来15天内的天气状况，尽量选择在优良天气环境下进行施工。第二，在遇到雷雨天气时候，需要立即停工，做好塔吊、脚手架的接地。在施工现场要考虑到有可能被雷击中的电气设备，比如起重机、缆机等机械设备，可以在这些电气设备上进行接地设置，避免施工期间遭受雷击。另外还要进行施工人员的防雷减灾宣传，使施工人员掌握避雷方法和技巧。组织施工人员进行培训和教育，进行避雷演习活动以及将必要的避雷技巧相施工人员进行讲解。第三，当出现洪水、泥石流自然灾害时候，要及时的向水文站进行灾害发展趋势的了解，并做好安全转移工作。
3.2加强施工技术风险管理
首先，在电网建设工程项目施工中要进行施工人员的施工技术培训，组织施工人员对于电网建设过程的基础施工知识、杆塔施工知识、导线展放知识进行培训，让施工人员对于施工的工程项目进行了解。比如利用施工闲余时间，利用PPT知识培训方法，对施工人员进行基础开挖、混凝土施工、杆塔组立、分解等施工技术的讲解，使得施工人员的专业知识得到提升。其次，建立施工人员操作规范书，施行工作票制度，保证施工人员严格按照规定的标准进行施工，对于电气设备和设施的安装进行规范操作。再次，要对于施工方案进行反复的推敲，保证施工图纸科学、合理，施工方案的清晰、明确，可以邀请专业的技术人员进行施工方案设计。
3.3做好管理上的风险防控
在电网建设工程项目上，要针对于招投标、合同、工程分包上进行风险管理。在招投标管理上，进行程序科学化、对中标企业进行施工技术、施工质量的监督，另外在工程造价方面，进行科学的评估，在注重成本的同时注重于工程质量。在合同方面的管理，需要合同制定者以审订着对于合同的条款进行细心研讨，在违约补偿方面进行全面的分析，如果电力公司由于缺乏合同风险管理，将会陷入合同纠纷，给经济利益带来损失。此外，在工程的分包中，要依据相关法律的规定，进行科学工程分包，并对于分包企业进行施工质量，施工材料的管理，做好工程施工管理中的风险管理。
4结语
综上所述，在电网建设工程项目风险管理中电力公司需要通过风险挂你体系的建立，以及对工程项目施工过程中进行全面、科学的管理，将工程项目建设风险降到最低，保证电网建设工程项目的顺利施工。本文通过对于电网建设工程项目风险管理影响因素的分析，并提出了一些风险管理防控措施，希望可以给电网建设工程项目风险管理人员提供一些参考。
参考文献：
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Key words: construction project；essential safety；management mechanism
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）24-0050-02
0引言
建设工程项目具有投资大、工期长、施工难度高、技术复杂、工程参与方众多等特质,参与建设工程各主体不可避免的面临各种安全问题,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。随着改革开放的深入和社会环境的不断变化,建设工程项目风险和由此带来的损失规模也越来越大，因此，必须要从理论和实践上重视建设工程项目的安全管理。
1本质安全理论的基本内涵
本质安全是基于事物本身特性和规律，通过消除或减少工艺、设备中存在的危险物质或危险操作的数量，避免危险而非控制危险。与传统安全依靠附加的安全系统实现安全防护的方法不同，对于生产系统中的某一种危险或几种危险，本质安全方法的处理使系统不断地趋向最安全的方法，从根源上消或减小生产过程中的危险。
本质安全理论的基本原理和方法要点可概括如下：①最小化原则。系统内存在的危险物质量越少,发生事故所造成的后果越小。强调弱化危险物质库存，不使用或使用最少量的危险物质；强化工艺设备，减小设备尺寸，使其更有效、更经济、更安全。②替代原则。用安全的或危险性小的物质或工艺替代具有较高危险的物质或工艺，如用不使用危险材料的方法替代使用危险材料的方法；使用危险性小的物质或不含危险物质的工艺代替使用危险物质的工艺。③缓和原则。采用危险物质的最小危害形态的工艺条件进行生产；在进行危险作业时，采用相对更加安全的工艺条件，或者用相对更加安全的方式存储、运输危险物质。④简化原则。通过设计，简化操作，减少使用安全防护装置，以减少人为失误的机会。
本质安全方法就是从源头上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。研究指出：本质安全方法是通过采用没有危险或危险性小的物质材料和工艺条件，将风险控制到忽略不计的安全水平，使项目生产过程对人、财产和环境没有威胁，不需要附加的安全措施。
2建设工程项目本质安全化管理
本文认为，建设工程项目本质安全化管理的内涵是：在既定的经济技术条件下，建设工程项目系统具有完善的安全防护功能，项目本身及运行过程中具有可靠的质量和安全保证，通过追求人、物、管理环境、制度在安全问题上的和谐统一，实现项目设计到运营的无缺陷、管理的无漏洞、安全无事故的持久性等安全目标。
建设工程项目的过程是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产的整个建设过程。建设工程项目过程是建设工程项目过程客观规律的反映，是进行科学决策和顺利进行的重要保证。建设工程项目涉及到的内容一般包括编报项目建议书和可行性研究报告、项目建设过程中的物质材料和技术支持、项目运行过程中的文化观念及人员支持等内容。根据本质安全管理的基本方法和原则，结合建设工程项目的一般过程以及项目所包含内容的具体情况，本文构建了建设工程项目本质安全化管理的一般模型。如图所示。
根据本质安全管理的方法和基本原则，在建设工程项目的过程中，要做到决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全，杜绝或减少建设工程项目从启动到后期运营的连续过程中可能出现的安全问题，从根源上消或减小项目建设过程中的危险。在建设工程项目的具体内容方面，本质安全化管理就是要做到制度的本质安全化、物质和技术的本质安全化、管理的本质安全化以及人员的本质安全化管理。
3本质安全化管理机制
3.1 建设工程项目过程的本质安全化管理建设工程项目过程的本质安全化管理机制包含，决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全。结合本质安全理论的内涵以及建设工程项目的实际特点，过程的本质安全化管理机制具体的内容如下。
3.1.1 建设工程项目决策阶段安全管理建设工程项目单位在编制招标文件时，要由具有一定资历和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定合理工期。同时，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。此外，建设单位在申请施工许可证之前，应向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全生产保证体系、安全风险评估报告以及安全生产专项施工措施。
3.1.2 建设工程项目设计阶段安全管理在建设工程项目设计阶段，项目负责单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建设工程项目的安全标准进行设计，以保证工程结构的安全和作业人员的安全。
3.1.3 建设工程项目施工阶段安全管理建设工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查纳入建设工程项目的监理范围，要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，配备与工程规模相适应的安全工程师，设立安全生产管理部门。同时，应专门派驻项目安全工程师，负责制定有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督和检查，参与安全技术交底和安全防护设施验收。
3.1.4 建设工程项目运营阶段安全管理在建设工程项目竣工后，施工单位要检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，以证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。
3.2 建设工程项目内容的本质安全化管理在建设工程项目的实施过程中，往往存在着安全管理缺乏科学性、系统性，管理过于简单和形式化，存在着重生产、求效益、轻安全等错误思想以及忽视安全设施、设备的更新和完善滞后等问题，造成了建设工程项目安全管理操作起来很难见到实效，为工程建设埋下了质量和安全隐患。
3.2.1 制度本质安全化在建设项目工程中，应该进一步完善法律法规体系，避免建设工程项目安全相关法律法规之间的交叉重复和冲突问题，对于一些标准要制定相应的配套服务，提高法律法规的可操作性，加强对法律法规的执行力；继续改进和完善项目的核准程序，方便企业开展前期工作，减少前期工作风险；建立日常监督管理组织、制度和措施，并确保安全资金投入；增进各部门之间沟通，实现“全员、全方位、全过程”的建筑安全管理，做到法律体系、组织体系、监管体系的和谐统一，真正实现制度上的本质安全化管理。
3.2.2 物质本质安全化物的因素包括各种机械设备、材料和技术。机械设备的本质安全化管理是指对选用的机械和设备不仅要考虑其生产效率，而且要考虑其安全可靠性，使得机械和设备本身达到本质安全化生产的要求或者增加安全防护装置后可达到本质安全化生产的要求；材料的本质安全化管理要求就是：建设工程项目实施过程中所选用的材料应符合国家质量安全规定和工程项目使用要求。此外，在安全管理信息技术方面，可以通过制定传输要求和接口标准，使行业各子系统之间可以兼容和互通，通过这一平台进行安全信息的收集、整理、分析、存储和传输，实现信息资源共享，实现安全监测系统、安全控制系统和安全管理系统的整合。
3.2.3 管理的本质安全化管理的本质安全化就是建设工程项目安全管理主体对客体实施控制，使其符合安全生产规范，达到本质化安全生产的目的。建设工程项目管理的本质安全化是一种现代安全管理模式，是基于系统标准化的安全管理，重在研究建设工程项目安全管理活动的规律，特别强调系统化、数量化、信息化和人的智能开发。
3.2.4 人的本质安全化剖析近年来建设工程项目安全事故的典型案例，我们不难发现：很多施工现场管理人员尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识；一此企业也忽视对员工的安全教育，培训师资力量薄弱，安全培训流于形式；项目的管理层观念陈旧，重效益、轻安全，对安全工作认识不够。上述问题造成了建设工程项目的安全观念没有深入人心，员工意识中没有安全概念。根据本质安全理论以及建设工程项目安全管理的一些突出问题，构建人的本质安全管理就是要通过教育引导和制度约束，实现系统及个人岗位的安全生产无事故。
4总结
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一、当前我国建设工程项目管理存在的问题：
1、项目管理信息化水平比较低
早在上个世纪，西方发达国家就将信息化运用到建设工程的项目管理中，大大降低了项目管理的费用，客观上提高了利润。而我国建设工程项目管理信息化水平相对与西方发达国家成熟的信息化项目管理还是比较低的，只是简单的停留在无纸化操作、电子邮件发送接收处理和建设工程项目主页的创建阶段，缺少总体的规划和系统的设计，信息化项目管理的价值一直没有得到良好的发掘，信息化对于建筑工程降低成本和提高利润的贡献程度还比较低，其在项目管理中的战略性地位没有得到优先确立。
2、项目管理的运作方式比较混乱[2]
由于我国建筑企业在项目管理方面长期缺乏有效的项目管理体系，并且项目管理工作的职责和权限不清，造成我们建筑工程的项目管理工作比较混乱，主要表现为以下几点：（1）项目管理团队缺乏良好的凝聚力；（2）工程造价粗放式管理；（3）项目管理考核和安全生产模式趋于形式，配套的措施不到位，缺少有效的动态管理体系。
3、现行的市场运作方式和体制改革进程不完全吻合
由于现行的市场运作方式和体制改革进程的不完全吻合，造成大型国有建筑企业和咨询机构相对于灵活多变的小型民营企业并无优势，相反由于其社会负担严重、先天体制缺陷和市场局限性等实际运作中的问题，造成其在激烈的市场竞争中处于不利的位置，成为了当今大型国有建筑企业和咨询机构亟待解决的重大问题。
4、行业实际需求与职业资格要求不符
针对我国目前的实际情况来看，对于职业项目管理人才的定位和此行业的实际需求还存在很大的差距，从职业项目管理人才掌握的知识体系和职业资格要求的层次均显杂而虚，而且大而空。尤其是我们现行的教育制度，相对与西方启发式和引导式的教育方式，还比较落后，不完全适应当前建设工程项目管理人才的培养。
二、建设工程项目管理的优化
建设工程本质上是一个不可分割的系统工程，分为决策、设计、施工和竣工四个阶段，这四个阶段都有其自身独特的特点，它们相互作用和衔接，形成了一个统一的整体。对建设工程进行项目管理是进行建设工程现场质量管理的关键环节，良好的质量管理措施一方面能控制工程质量不断提高，达到甚至超过预期的标准，另一方面其能使正在施工的建设项目针对可能出现的质量问题有所防患，因此将现行的建设工程项目管理工作进行优化对提高建设工程的质量，降低建设工程的造价意义重大。对建设工程项目管理工作优化应从等方面展开：
1、加强质量管理力度，尤其施工阶段的质量管理
为了适应我国市场经济日新月异的发展和我国政府对建设工程质量日益严厉的监督管理，项目管理部门应主动加强建设工程质量管理的力度，增加质量管理的人员并且提高建设工程质量检查的深度和密度，以提高工程的质量。针对建设工程质量的评定不仅要建立在实际施工方严格的分部门自检的基础之上，更要加强对关键部分进行强制的抽检。
在施工阶段需要进行质量管理的范围相对较广，从建设工程图纸的设计、原材料质量的管理和每个单独部门的施工，每个环节都不应忽视。项目管理部门应熟知施工阶段需要进行质量管理的范围及其重点，采取有效的措施使施工阶段的质量管理一直处于预控的状态。
2、建立建设工程项目管理的信息化系统
建设项目管理信息化系统[3]是近年来随着建设工程项目日趋扩大和复杂，对建筑工程质量、造价、工期的控制日趋严格的市场形势下兴起的信息化工具，此系统的引入极大的促进了建设工程项目管理的现代化和科学化，尤其对那些投资巨大、建设周期长、技术复杂、管理难以协调等特点的项目管理工作有着极大的促进。建设工程项目管理的信息化指的是对建设工程信息资源进行开发和利用，以及对信息技术在项目管理的应用进行积极有效的开发，其主要包括在建设工程项目的决策阶段的调研管理、施工阶段的项目管理和竣工阶段的设施管理中开发与应用先进的信息技术，提高整个建设工程的整体效率，降低建设工程的成本。随着我国建筑市场竞争白热化阶段的到来，建筑企业日益重视通过提高效率和降低成本来提高自身竞争力，因此提升建设工程项目管理的信息化水平正在得到越来越多建筑企业的重视。另外，建设工程项目管理信息化的使用，可以促使建筑企业形成以造价管理为关键的项目管理体系。
3、进一步规范建设工程项目管理工作
建设工程项目管理部门在进行管理时，除了要严格遵守国家规定的法律法规和遵守与投资方签订的合约外，还要建立起针对自身的各项管理和工作制度，如：资料分级管理制度[4]、工程洽谈签定程序、例会制度、财务制度、奖励惩罚制度。针对重大的建设工作项目，要有针对性的设置重大工程项目专项管理部门，并根据此项目的性质、特点以及计划目标制定管理制度和管理方案，及时总结汇总此项目的实际进展情况，监督此项目实际实施和预期设计方案的符合性，通过协调使项目实施过程中不同部门承担各自的责任，对于项目实施过程中发生的问题及时报告给项目管理部门。项目每完成一个阶段，就应对该阶段进行评估。与此同时，要建立重大项目管理应急系统，及时分析总结当前项目目标实施的可行性和必要性，如果实施目标和项目要求不符，要尽快进行论证，并做出合适的计划变更，以达到项目管理资源的最佳配置和取得最大的工程效益。
篇9
1、 人的因素
人是生产经营的主体,在建设工程项目中,项目建设的决策、管理、操作均是通过人来完成的。人员的素质是影响工程质量的第一因素。人员的影响包括:人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。这些因素都将直接或间接地对工程项目的规划、决策、勘察、设计、施工的质量产生影响。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、石场准入制度、职业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制。
2、 技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛,包括直接的工程技术和辅助的生产技术,前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度,从总体上说是取决于国家一定时期的经济发展和科学技术水平,取决于建筑业及相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目,主要是通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证作用。
3、 管理因素
影响建设工程项目质量的管理因素,主要是决策因素和组织因素。决策因素首先是业主方的建设项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设,重复建设,建成后不能投入使用,所形成的合格而无用的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特征。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制,三者的有机联系构成了一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设项目目标的实现。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及其目标进行分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要影响。
4、 环境因素
环境因素对工程质量影响至关重要。环境因素包括自然环境、社会环境、人文环境等。在自然环境中,影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程 重要。环境因素包括自然环境、社会环境、人文环境等。在自然环境中,影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。要不断改善施工现场的环境,尽可能减少不利施工环境对质量的影响,健全施工现场管理制度。自然环境因素对建设工程影响一般难以消除,主要采取预防的方法。另外,对于社会环境、人文环境的影响也不能忽视。
5、 社会因素
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Key words: construction project； projects； management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01
1 建设工程项目计划管理
1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。
1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。
2 严格建设工程项目统计管理
2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。
2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。
3 把好建设工程项目审计管理关
建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。
4 建设工程项目施工技术准备管理
4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。
会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。
4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。
4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。
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1 建设工程技术探讨中存在的问题
不管是之前还是现在，建设工程项目技术探讨中都存在着很多问题，其中有很大一部分是由于信息沟通不到位造成的。有很多工程成本的浪费也跟信息沟通不畅有直接关系。要想实现信息沟通及时，避免不必要的工程成本浪费等问题的发生，就迫切地需要把互联网技术应用到工程技术探讨中来。这样就可以将项目过程的信息集成和共享，工程信息就可以在项目的各个参与方之间，还有建设工程项目技术探讨的不同领域之间实现共享。
2 互联网在建设工程项目中的意义
（1）施工进度加快。时间成本是施工中的重要组成部分，建设工程项目技术探讨利用互联网作为建设工程项目的信息交流的载体，很大程度上提高了信息交流的速度，减轻了施工方、建设方、监理方以及设计方等技术探讨人员的工作强度，使得各方人员能够及时发现问题、解决问题。互联网可以实现项目技术探讨信息的共享，经常某些常用信息，减少各参与方之间的信息交流次数，保证信息的传递速度，既提高了项目技术探讨水平，又提高了建设工程各参与方的工作效率，节省了各个工程参与方的时间，节省施工时间就等于加快施工进度。（2）降低施工成本。现在的工程建设行业竞争日渐激烈，工程利润点也在不断减低，要想提高工程项目技术探讨的质量和效率，就必须加强施工技术探讨方面的信息技术探讨。建设工程项目的特点是建设周期长、信息量比较大，这就使得项目信息技术探讨的难度增大。收集、整理、保存信息就变得尤其重要，若是信息遗失，将会给项目带来很大的损失。现在主要是使用计算机互联网存储信息，这样既可以复制拷贝，也方便查看，而且信息会更安全，不容易遗失，提高了传递的效率，使得施工成本的技术探讨工作顺利进行，从而实现了施工成本的降低。（3）提高了工程的施工质量。以往在工程施工过程中，大多数凭借着经验，仅仅在局部实现了科学检测，在总体质量的控制上，难度是比较大，这就需要互联网技术在建设工程技术探讨上有所帮助。互联网技术可以实现测量工具从定性分析到定量分析的转变，使得工程质量得到可靠的保障。通常一个工程都会需要很多的精确数据，而互联网处理数据的能力在这方面起了很大的作用，使得平时的复杂计算变的简单，给技术人员提供了很大的方便，使得计算出的数据更准确、可靠。每个施工项目都包含了各个方面的施工技术和施工工艺，各种危险作业。在施工过程中需要查找大量施工规范和施工图集，各个危险作业的施工方案，使得建设工程项目中的各个工序能够技术交底、安全交底。在每道工序的验收过程中都需要参考施工规范和图集，有了互联网技术，就可以很迅速准确的找出来，避免因资料匮乏而影响工程进度。（4）资料技术探讨更完整。每个工程都有自己的独特性，有了互联网技术就可以将各种技术资料、图纸等进行归档，便于查阅，更便于整理、保存和技术探讨。如果施工单位的技术水平可以熟练的运用互联网技术工程技术探讨系统，便对建设工程施工技术探讨起到较大作用。例如CAD技术，在资料员整理竣工资料的时候，制作竣工图就是其中的一项重要内容，如果不会使用CAD技术的话，就会使资料不完整，或者还需要另外请别人帮忙。
3 互联网在建设工程项目技术探讨中的应用
（1）成本控制。在建设工程项目的成本控制中，关键的步骤是成本的计划与实际成本的比较。实际成本计算的准确和精确与否直接影响到成本控制的结果。互联网可以将数据进行处理、比较，在时间和准确性上，使成本控制的操作技术和准确性有进一步的提高。（2）质量控制。互联网超强的数据处理能力使得数据的计算变得简单和准确。建设工程项目质量控制中互联网的应用，使得质量控制程序的数据真实、可靠。互联网的共享与资料库，使得质量控制中的资料能够得到有效的整理、保存和共享。（3）进度控制。建设工程项目在每个建设阶段，都会有一些数据和图纸在不断的进行修改、完善。大量信息的处理给建设工程在建设阶段带来很多困难。由于互联网是一个虚拟的网络，自身的网络特性，使得在建设工程项目技术探讨中有更方便的应用。建设工程信息的技术探讨，图纸的自动保存，信息的共享使得建设工程能够顺利进行。
4 结语
互联网技术在建设工程技术探讨中的运用是人们在网络技术时代的一项明智选择。在建设工程项目技术探讨中使用互联网技术不仅能减轻工作量，也在很大程度上避免了人工误差。互联网技术的广泛应用，使得信息交流的方式发生了翻天覆地的变化，不仅提高了施工效率，还保障了工程质量。信息资源也在建设工程项目技术探讨中实现了资源共享。随着互联网技术在建设工程项目技术探讨中的运用范围在不断地扩大，而且运用的层次也在不断地深入，对建设工程项目技术探讨工作效能与经济效益都有着积极的意义。
参考文献：
篇12
建筑业是一种分工细致以及劳动力密集的行业。建筑行业由于其施工人数众多，分散性和移动性大，以及工序流程繁琐的特点，使得利用传统的建设工程管理模式变得更加困难。对于国内的建筑业，从上个世纪八十年代就开始了数字化以及信息化的进程，此时特别是在大型的设计院以及发达城市的建筑行业中首先体会到信息化管理的优越性，计算机辅助制图等大大提高了建筑业的工作效率。随着工程量的逐步加大以及工程项目的增大，数量巨大的图纸以及相关数据资料等，在进行分类以及查询时变得越来越费时费事，由此，建筑业采用科学化信息化的管理成为必要。
2 国内建设工程项目信息化管理的现状
近几年，信息技术在建设工程项目管理中的应用也逐步发展起来，同时建筑行业中的信息化管理也越来越受政府以及诸多企业的重视，部分企业也逐步实现企业信息网络的建立，作为企业建设工程项目信息交流的平台。随着现代化项目管理的大力推进，在信息化管理的发展过程中却也出现了问题，主要表现在以下几个方面：其一，对于一些设计院来说具有完备的内部网络系统，以及相应的专业管理应用软件，但由于管理状况落后，不能充分利用，造成资源的严重浪费。其二，信息化管理并不能有效的落实到相关部门。主要表现在相关企业公司不能接受信息化所要求的对企业管理方式改进的要求。致使，信息化管理不能落到实处，而越来越多的管理机制以及管理的基础工作等阻碍着信息化管理的实施。
造成建设工程项目信息化管理举步维艰局面的原因，笔者认为有以下几个方面：①建筑行业的相关领导对信息化管理的片面认识。运用信息化管理技术，必然需要一部分时间与经费购买相关的应用软件，而领导迟迟不作为。②企业内部以及在建设工程项目上没能建立有效的管理体系，诸多企业虽然引进信息化管理技术，但在实际运转与操作时却依旧采用传统的管理模式。③缺乏对建设项目管理的相关知识和能力，没有养成信息化管理的习惯等。
3 加强国内建设工程项目信息化管理的必要性
在传统的建设工程项目管理模式中，项目中各种信息的存储主要基于表格以及单据等纸质形式，而信息的加工以及整理则完全由手工来完成。总之，信息从它的产生以及过程中的整理和加工，都是以一种较为缓慢的形式进行的。然而，随着目前建设工程项目的规模逐步扩大化，施工技术的难度以及施工质量的要求也越来越高，同时各部门信息交流趋于频繁，建筑施工项目的管理也越来越复杂，这时传统的管理模式已经很难解决。而竞争激烈的今天，为保证企业具有强有力的竞争力，则实现建设工程项目信息化管理成为必要。
4 加强建设工程项目信息化管理策略
为适应建设工程项目的发展，建设工程项目中信息化管理成为必要。笔者认为，企业公司加强建设工程项目信息化管理，可以从以下几个方面着手：
其一，摒弃原有传统的管理模式，在依据信息化管理要求的基础上，重新构建企业的管理系统。由于建设项目管理信息化是在一定的行业以及在企业中运作起来的，特别是对于那些开发基于网络平台的多项目的管理系统以及规模较大的大型项目的管理系统，其首要任务就是解决企业原有传统管理模式的影响。若企业想信息化管理体系在企业内部迅速构建，则就必须先改革企业传统的作业流程，改变企业原有的管理组织以及管理职能的分工，重新构建符合建设工程项目信息化管理的要求。
其二，建立健全完善的建设工程项目信息化管理系统。对信息化管理系统的完善，其内容包括对信息化管理模式的确定，项目管理组织设置以及项目管理流程等在内的细节内容。当然，信息化管理模式的建立需要各个企业之间进行更多的信息交流，由此，在企业间信息的交换就要考虑企业与项目信息的整合以及其标准化。则完善建设工程项目信息化管理，才能保证建设工程项目中信息化管理高效进行。
其三，对建设项目管理的标准化以及对项目管理组织文化的建立。随着信息化管理模式在企业中的实施，其企业中的组织文化也应该做出相应的调整。毕竟企业的组织文化将牵扯到企业项目管理的模式以及组织和运作模式等都是以价值观以及文法和法律为基础形成的，由此建立合适的现代项目管理的组织文化也是为信息化管理做基础。当然，在建设项目管理的建立过程中，若使企业信息化管理能得到快速的发展，其信息化管理的标准化建立成为必要。
5 结束语
建筑行业的快速发展以及企业间的激烈竞争，信息技术的应用以及信息资源的开发为企业的发展提供切实有力的竞争力。就目前国内建设工程项目管理信息化的发展状况来看，其企业中信息化管理技术的应用以及计算机系统等的应用已经不再是企业发展的障碍，而是企业中的管理体制以及管理组织等。由此，企业要根据实际的情况，在分析当前企业内部信息化管理建立的现状基础上，采取相应的措施，在企业内部建立健全一套全面的建设工程项目信息化管理体系，在为提高建设项目管理质量以及效率的同时，也为企业在社会发展中增强竞争力。
参考文献：
[1]郑亚文等.信息管理在建设工程项目中的应用[J].施工技术，2001.
[2]党卫东.浅谈建设工程项目的范围管理[J].山西建筑，2008.
[3]钱建春等.建筑施工项目施工管理信息系统.施工技术，2004.
篇13
1建设工程项目合同管理
工程项目合同管理是建设各部门或者相关利益主体对合同关系进组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动[2]。
2建设工程项目合同管理的特点
建设工程项目的建设时间长，导致了工程承发包合同具有周期长的特性，大部分合同从招投标阶段就开始进行管理，一直到工程竣工验收结束的保修期；建设工程项目投资额大，对应的合同价格就高工程经济效益的高低，承包商是否获得利润，与合同管理息息相关，稍有失误可能导致工程亏本。但从建筑市场总体情况来看，目前建筑市场竞争激烈，建筑企业利润减少，合同的风险加大。只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润[3]。
3加强建设工程项目合同管理的措施
为了提高并强化建设工程项目的合同管理，需从以下几个方面进行提升：
3.1提高项目法人组成人员的素质，提高项目管理能力和水平
建设工程项目合同管理依赖于各大组织，我国目前实行的项目法人制是指投资方或建设方依据项目成立项目管理组织机构。一些行政领导成为建设单位的项目法人，但是他们往往缺乏建设工程合同相关的法律法规知识和项目管理的操作经验，在工程项目的建设中无视合同条款，出现了拖欠进度款、不按合同约定进行的市场乱象，建设项目的管理水平难以得到提升，因此，在项目法人单位和建筑企业应该成立合同管理机构，建立工程建设项目的合同统计、台帐、报告和统计制度，配备具备合同管理知识的专业人才，重视合同管理，企业可以通过举办讲座或学习班等形式提高建设工程项目合同管理的水平。
3.2加强工程招投标阶段中的合同管理
建设工程招投标属于建设工程合同的谈判和订立阶段，招投标是合同管理的基础之一，是合同管理的前一个步骤[4]。在工程招投标阶段，有些行业或地区存在保护主义的思想，暗箱操作、虚假招标等违法违规行为屡见不鲜。在投标过程中，有些施工单位通过贿赂招标人，以低价的方式中标，而在合同履行过程，通过变更合同内容和合同价格等形式要求招标方加大资金投入。因此，在招投标阶段中，相关部门应严格把关，加强对各投标单位诚信度和资质的考察工作，建立公平公正的环境和合同管理制度。另外，在承发包双方签订合同之前，双方都要认真研究合同条款，结合项目和当事人的实际情况，提前预测经济、政治、环境等潜在的风险，并事前做好预防措施。在合同签订过程中，当事人需对合同条款的用词进行评审，凡是出现合同条款表述不清的地方，双方需明确下来，以免将来因条款模糊不清导致不必要的合同纠纷，给合同的履行带来困难。
3.3加强合同实施监督机制
施工合同管理过程中，对工程实施监督是日常性工作，可以保证合同按照计划正常履行。在合同实施过程中，要协调好投资人、项目管理人员、总包单位、各分包单位之间的工作关系，做好合同的解释和指导工作，工程项目合同管理的工作人员要时刻关注合同的实施情况，做到每天监督、检查分包商和各工作小组的履行情况，可运用PDCA的方法进行合同管理，遇到计划与实际不符的情况时，应及时采取措施进行纠偏。
3.4做好合同索赔管理工作
由于建设工程项目建设时间长，工作内容多，在项目的实施过程中，不可避免的要发生索赔的现象。因此，在进行项目管理过程中，需加强索赔的教育培训，建立工程索赔管理制度。在合同管理初期，要以工程合同为依据，对合同内容进行分析和整理，分析合同索赔的可能性，充分考虑各种不利因素，以便采取最科学、最有效的合同管理策略，从而保护各自企业的合法利益，提高企业的竞争能力、创新能力和生存能力。总之，对合同进行管理，需将项目的成本、质量、工期等统一考量，创造一条适合各自企业良好发展的合同管理之路，不仅对企业、对项目本身，而且对社会也能产生正面的影响，促进我国合同管理健康有序的发展，推动建筑市场的向规范化、法制化方向发展。
参考文献
[1]蔡云.现代建筑施工企业合同管理的完善[J].建筑经济,2007(9).
