引论：我们为您整理了13篇残疾预防工作范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
3、高危儿、残疾倾向儿、残疾儿管理率100%；
4、各种资料数据上报及时、准确率100%。
二、实施措施
（一）明确职责
1、市妇幼保健院：负责全市高危儿筛查、出生缺陷监测、残疾倾向儿早期干预和残疾儿康复的实施工作。
（1）成立业务技术指导组织，每月召开一次网络成员例会，对网络成员进行技术培训和业务指导，并利用例会收集有关工作数据和资料。
（2）对网络成员单位上报的高危儿分别在出生后42天、3个月、6个月、9个月、12个月、18个月、24个月进行追访和干预。
（3）对各网络成员单位上报的和追访出的残疾倾向儿与残疾儿进行早期干预和康复治疗。
（4）定期向市卫生局汇报全市高危儿筛查、出生缺陷监测、残疾倾向儿干预和残疾儿康复等工作开展情况，并协助卫生局做好质控工作。
2、市直接产医疗机构：负责做好本单位出生的高危儿筛查、出生缺陷监测登记上报工作。建立出生高危新生儿、出生缺陷儿筛查、登记、报告制度，要把新生儿出生缺陷监测和高危儿评价纳入产科工作常规并由专人负责，对筛查出的高危新生儿、出生缺陷儿及时进行登记、填卡，定期上报。
3、乡镇卫生院、办事处社区卫生服务中心：负责做好本辖区内孕产妇围产期保健和儿童保健工作。建立出生高危新生儿、出生缺陷儿、残疾倾向儿和残疾儿筛查、登记、报告制度，要把新生儿出生缺陷监测和高危儿评价纳入产科工作常规，把残疾倾向儿和残疾儿童筛查纳入儿童保健工作常规并由专人负责，对筛查出的高危新生儿、出生缺陷儿、残疾倾向儿和残疾儿及时进行登记、填卡，定期上报。减少和预防我市出生缺陷儿和残疾儿童发生。
（三）、开展培训
1、培训对象:市直各接产医疗机构妇产科医师或助产师、各乡镇卫生院和街道办事处社区卫生服务中心妇产科医生、儿保医生。
2、培训内容：
（1）残疾倾向儿童的界定
（2）5项简易筛查法
（3）残疾儿童的界定
（4）出生缺陷的界定
（5）信息资料收集与上报
三、督导评价
1、督导评价内容
（1）相关技术掌握情况
（2）相关资料的完整性
（3）高危儿、出生缺陷儿、残疾倾向儿和残疾儿漏报率
（4）高危新生儿的回访率
篇2
(一)、有利于推行民主管理和科学决策原则；
(二)、客观公正、实事求是的原则；
(三)、群众路线的原则；
（四）、任职部门回避原则。
第三条 学校教代会代表对各职能部门的工作进行参与管理。
第四条 参与学校管理工作的主要任务是：
(一)、了解各部门行政负责人在贯彻执行党的路线、方针、政策方面的工作情况，以及贯彻执校党委、校行政重大决策的执行情况；
（二）、了解各部门开展和落实校务公开的情况；
(三)、了解教代会提案的办理、落实情况；
(四)、了解领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政、执行财经纪律的情况；
(五)、了解职能部门落实民主管理和民主监督的情况；
(六)、完成教代会交办的其他任务。
第五条 参与学校管理人员由教代会代表组成。
参与学校管理人员的条件是：责任心强，作风正派，敢于坚持原则，有较强的政策水平和调查、分析、综合能力。
第六条 参与学校管理组的职权是：
(一)、必要时可列席职能部门的工作会议及其他有关会议；
(二)、可直接向职能部门的领导班子成员了解情况；
(三)、主持召开座谈会或向有关人员了解情况；
(四)、查阅有关会议记录和材料；
(五)、将参与学校管理情况书面报告学校教代会。
第七条 参与学校管理工作应遵守以下纪律：
(一)、参与学校管理组执行规定范围内的任务，不得干预被参与学校管理部门的具体工作；
(二)、参与学校管理组不处理具体问题，对被参与学校管理部门的工作及发现的问题不作个人表态；
(三)、参与学校管理组成员应严格要求自己，带头执行廉洁自律的有关规定，保守工作秘密，客观反映真实情况；
(四)、参与学校管理组成员要深入实际，联系群众，广泛听取意见，遇到重要情况及时请示、汇报。
篇3
二、组织领导
为加强领导，确保本次整治工作取得实效，局成立后海塘区域餐饮服务单位集中整治领导小组，负责整治工作的组织协调工作。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在餐饮保化科，办公室主任由同志兼任。
局综合办公室负责对驻后海塘区域人员选派、装备的配备和落实整治考核工作；餐饮保化科牵头做好整治工作组织、协调和督促指导；监管稽查大队指导涉及区域性餐饮服务单位违法违规行为的查处；监管稽查大队招宝山中队负责具体整治工作推进落实及后海塘区域餐饮服务单位食品安全的日常监管。其他相关科室做好整治工作的协同配合。
同时明确2名稽查队员和3名稽查协管员承担后海塘区域的餐饮食品安全监管工作，做到人员相对固定，到岗到责。
三、整治内容
1、实施市容环境集中整治行动，配合区城管部门对后海塘区域内的流动早点摊实施定点、定时、定量化管理，并做好从业人员健康证管理和餐饮食品安全工作。
2、实施非法经营集中整治行动，配合区工商分局对宏远路（环城北路到雄镇路段西侧）、后海塘菜场楼下、万好广场周边、雄镇路久成物流附近、大宗货物交易中心周边等5处店铺集中区的无证无照进行集中整治，取缔无证餐饮服务单位，改善餐饮服务单位的内外环境整洁度，对经整治符合餐饮服务许可条件的餐饮单位核发《餐饮服务许可证》，规范餐饮经营行为。
四、工作要求
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1、洋参含有人参皂甙，挥发油，甾醇，多糖，各种维生素，微量元素，氨基酸，有滋阴补气，益胃生津，抗癌防癌的作用，对于中枢神经系统和心血管系统方面疾病的预防也有很好的作用，可以可以消除疲劳，预防心血管疾病，增强人体的抵抗力，降低血糖，对于糖尿病人有一定的辅助治疗作用。
2、西洋参的食用方法，可以切成片泡水和口含，或者是煲汤都是可以的。
（来源：文章屋网 ）
篇5
1、红参须的功效与作用及食用方法 ：红参须的功效与红参基本相同，但疗效略低于红参。红参须具有补脾益肺、生津止渴、安神益智的功效。
2、用于脾肺虚弱、运化失职导致的食少不化、胀满泄泻或呕吐等症；肺肾虚喘、气短乏力、自汗脉微等；津伤口渴或消渴病和气血亏虚、心神不宁之心悸、失眠健忘等症。
3、食用方法很多，可以用红参须3—5g顿服或煲汤均可。
（来源：文章屋网 ）
篇6
公民是一个法律概念，是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律的有关规定享有权利且承担义务的人。本文中涉及的公民是指非政府工作人员，如农民或农民团体代表、企业人员或企业团体代表、非盈利团体代表等。
公民参与，又称为公共参与、公众参与，就是公民通过各种渠道试图影响公共政策和公共生活的一切活动。本文中的公民参与是指非政府工作人员参与地方政府绩效评估的活动。地方政府绩效评估中的公民参与，就是要求在地方政府绩效评估的过程中充分发扬民主意识，与人民群众保持联系，让公民真正参与到评估过程中，使他们能够通过各种有效的渠道，以各种形式表达意见和诉求。加强评估中的公民参与实质上也就是政府绩效评估的民主化过程。只有通过公民参与，民主政治才能真正运转起来。可以说，没有公民参与，就没有民主政治。
二、公民参与有利于民主政治的实现
地方政府绩效评估引入公民参与有利于民主政治的实现，政府、社会、公民共同治理模式的形成，增强绩效评估结果的有效性，政务流程的透明度不断提高，巩固主人翁的地位。公民参与地方政府绩效评估存在着参与的动力不强，参与的信息不畅，参与难度较大等问题，从而影响了公民评估政府活动的信度和效度。为此，必须在公民参与的制度化，构建地方政府绩效评估中的公民参与和政府互动协调机制，加强地方政府绩效评估中公民参与的法制建设，强化公民参与主体的教育与培训等方面选择合适的路径。
建立科学的公共部门绩效评估体系和政绩考核标准，是大势所趋。评估的目的是为了更好地提高公共管理的效率，形成科学的目标导向，优化行政资源配置，使各部门更好地为人民服务。在评估过程中，绩效评估的主体选择最终关系到政府绩效评估能否真正发挥促进公共生产力的作用。随着西方社会新管理运动的发展要求，公民作为政府绩效评估主体及公民作为社会的主体参与政府绩效评估已成为社会发展的趋势。
三、公民参与行为提升了政府的执行力
政府绩效管理是当代公共行政过程中推动行政体制改革，提升政策执行力，改进服务质量的有效工 具和重要方式。而公民参与则是保证政府绩效管理效能有效发挥的必备要件。自二十世纪八十年代初我国引进政府绩效管理方法以来，公民参与政府绩效评估这一现 象开始高频度的呈现，但由于缺乏必要的法制保障、技术支持以及公民主体意识的缺乏，公民参与行为具有明显的随意性和摇摆性，因此亟须通过改善和优化参与行 为的环境、提高参与主体的能力等措施来规范政府绩效评估过程中的公民参与行为。
四、公民参与可转变政府作风
篇7
一、检察机关参与廉政风险防控工作的概念与特点
检察机关参与廉政风险防控工作，是指检察机关基于法律监督职权，以较少和限制职务犯罪的发生为目的，以提升廉政风险防控工作效能为任务而采取的各种预防性措施和行为。检察机关参与廉政风险防控工作是一项立足检察职能即法律监督职能的职权活动，是新时期下拓展法律监督范围、创新监督途径、增强监督实效的有益探索和有效实践。
相对于社会其他部门、单位参与廉政风险防控工作而言，检察机关的协助、参与工作，具有自身的特点和规律：（1）职权性。检察机关开展预防职务犯罪工作是其一项法定职责，是履行法律监督职能的一种方式，不能推诿、放弃，更不能转让。参与廉政风险防控工作，是检察机关立足自身优势，协助提升职权单位风险查找准确性、防控措施实效性而开展的预防职务犯罪行为，是行使预防职能，履行法律监督职责的具体体现。（2）建议性。检察机关对职权单位提出的关于改进、完善廉政风险防控工作的措施、意见及建议仅是一种指导性的建议，职权单位有权自主决定是否予以采纳、实施。因此，检察机关参与廉政风险防控工作具有建议性、咨询性和指导性，不具有对职权单位在行政管理、业务监督自主经营等实体内容的干预权和处分权。（3）综合性与多样性。职务犯罪预防是一项长期而浩大的系统性工程，不可能通过单一的或简单的几种方法就达到理想效果，因此必须遵循预防职务犯罪普适规律，针对不同情况，运用检察建议、预防讲座、预防咨询等多种工作形式，通过筑牢思想防线、健全规章制度、强化管理监督等途径方法，全面提升廉政风险防控工作的水平。（4）互动性。启动检察机关参与廉政风险防控工作的前提是职权单位的邀请，参与工作的开展与推动需要职权单位有关部门、人员的配合，如实反映业务内容、流程、监督措施，及时交流风险防控工作中存在的问题与困惑，使检察机关的协助工作质量更高、效果更好；检察机关利用查办案件的优势，时时掌握最新案件动态，及时向相关单位提示新发廉政风险、最新防控对策等内容，通过畅通的联系制度最终实现双赢。
二、当前廉政风险防控工作存在的问题
（一）少数干部未能充分认识到廉政风险防控工作的深远意义
廉政风险防控管理工作的实施与推进，得到了绝大多数领导干部的认可和支持，工作成效逐渐显现，但仍有极少数领导干部对廉政风险防控工作开展的重要性认识不足、重视程度不够、行动迟缓，为职务违法犯罪行为的发生埋下了隐患。
（二）廉政风险防控工作开展进度不一
当前，廉政风险防控工作虽已在各区推进，但由于职能分工不同，各单位在职权内容、组织机构及人员数量方面存在较大差别，造成廉政风险防控工作的推动难度不尽相同，进而影响工作的推进速率。从整体上看，一方面国有企业风险防控工作推进速率高于行政执法与行政管理单位，呈现出防控制度建设成熟度较高的特点；另一方面，同类型单位的推进速率不尽相同，如同为行政执法单位，有单位已完成制度试点、全面推进、风险防控制度“回头看”及“深度回头看”四个阶段的工作，而极少数单位的工作仍处于初级阶段，只完成风险点的第一轮查找，且现有防控措施简单、效果不理想。
（三）风险点查找方式不科学，未能覆盖各层次公职人员
部分单位在风险点查找方式上存在误区，具体表现在：第一，以职务为标准查找风险，如以“科长”、“处长”等领导职位为基本查找单元，忽视、遗漏基层一线工作人员的职务权力，未能对风险点进行全面清查与识别；第二，部分单位存在“重视专职岗位职权，遗漏管理工作领导职权”的情况。如笔者在对近三年石景山区采购环节职务犯罪案件的调查中发现，享有领导职务的非专业采购人员占采购环节职务犯罪总涉案人数的76.5%，而实际上，案发单位对专业采购人员的廉政风险防控工作较为细致，对领导在采购环节廉政风险防控的规定较少，为职务犯罪的发生埋下隐患。
（四）风险等级评定待完善，欠缺科学、合理的指标体系
实践中，风险等级划分工作主要存在以下两方面的问题。第一，部分职权单位尚未深刻认识到“划定风险等级”工作意义，出现了廉政风险等级标识不完整的现象，导致无法有效识别等级，丧失了风险等级评定工作的功能。第二，风险等级划分标准不科学，综合评定体系不健全，如有单位单纯地以职务级别高低为依据，统一地将党组成员廉政风险划分为一级；基层职员廉政风险全部归为三级。
（五）风险防控措施过于笼统，未能达到风险防范的预期效果
廉政风险防控管理制度的核心价值在于采用有效策略防控风险的发生，从而有效遏制、杜绝腐败现象，因此，行之有效的防控措施是廉政风险防控管理工作能否真正发挥作用的关键。实践中，部分单位对廉政风险点查找工作较为成熟，但在对应的防控措施方面则规定的较为笼统，欠缺针对性强、可操作性强、技术性强的防控对策，工作整体水平有待提升。
（六）风险防控工作常态管理机制尚待完善
少数领导对廉政风险防控这项创新工作的研究不够深入，尚未厘清廉政风险防控与业务工作的关系，未能实现两者的良性互动，出现了各自发展的“两张皮”现象。此外，部分单位廉政风险防控工作内化于单位常态管理机制的切入点较少、程度不深、效果不理想。
三、检察机关参与廉政风险防控工作的模式设想
（一）协助强化风险防控意识，共同营造良好工作氛围
1．充分发挥检察机关预防部门的宣传教育优势，将“廉政风险防控工作”专题作为宣传教育常态内容，加深各单位对廉政风险防控机制的认知度，引发对机制效用的认同感，自觉增强领导及广大干部对廉政风险防控工作的主动性和积极性。
2．通过协助建立“防控工作台账”制度，强化风险防控后续跟踪工作的效能。定期到职权单位对防控工作进行整合分析，协助职权单位及时总结工作成效，使从业人员在自身使用廉政风险防控工作后切身感受到该制度的优越性，实现廉政风险防控工作由“被动实施”到“主动推进”的转变。
3．在检察机关自办刊物《预防专刊》中增设廉政风险防控工作专栏，及时报道辖区内廉政风险防控工作的最新进展，介绍外省市工作的成熟经验、辖区单位典型做法及创新工作，最大限度宣传工作成果，提升工作整体影响。
（二）发挥法律监督职能，协助完善廉政风险防控制度体系
1．协助职权单位树立正确理念，正视廉政风险防控工作，实现风险防控与业务工作的双赢发展。检察机关在参与过程中，要注重运用与职权单位业务相似、相通的成功实例进行讲解和启发，使职权单位能够从更深的层次上认识到廉政风险防控与业务工作及业务权力相生相伴的关系，启发企业充分发挥制度在规范专业管理及防控廉政风险方面的双重作用，推动两者的有机融合，实现两项工作同步发展。
2．充分发挥查办职务犯罪典型个案的功能作用，制发《风险防控检察建议》。针对查办案件过程中发现的制度不健全、管理存漏洞等问题，及时制发检察建议，提示高危风险点及合理可行的防控措施，协助发案单位实现动态管理。此外，发挥个案以点带面的示范作用，以典型个案带动行业治理，利用检察机关的办案优势和专业特长，积极提供预防咨询服务，逐步提升行业防控工作水平和效能。
3．注重收集舆情信息，制发《廉政高危风险预警通知书》，提升风险点排查的综合效能。检察机关通过汇总控告申诉部门收到的高频举报线索、社会舆论及社会热点问题，及时向相关部门制发《廉政高危风险预警通知书》，提示风险并提出防控对策建议，此外，该预警风险通知书还可作为职权单位及时更新风险点，实现风险动态管理及防控措施同步完善的重要依据。
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（一）开放教育是现阶段高校教育的理念
所谓开放教育是指教育的整个过程要体现开放性，从宏观上讲，开放教育的“开放”是指学校内部资源的相互开放、学校参与社会经济建设并力争社会上的支持帮助、学校通过引进过国外优质教育资源提高国际竞争力。微观上，具体又包括：教育政策开放、教学观念开放、教学时间和地点的开放、教学手段开放等。现阶段我国以素质教育为前提，高等学校进行开放教育是实现素质教育的唯一选择，是知识经济时代对高等学校教育提出的新要求。
（二）实验室开放式管理
开放实验是对开放教育理念的一种延伸，是开放教育在实验教学中的具体化，是将开放教育理念贯穿于实验内容、方法、手段、实验结果评价等所有环节。科技的发展，导致各学科间有某些趋同性、关联性，任何一门单科理论课程都不可能包含一项实验的全部，开放实验室即是打破传统单科课程做单科实验，得出有关该课程的实验结果，要求以系统观念，从整体出发，进行多学科整合的一种综合性实验。在这里，学生是实验室的主人，是知识的应用者和创造者。开放实验室改变了传统“教师牵着学生思维走”的实验教学模式，变成学生通过独立思考解决问题、发挥主观能动性和在尊重科学的前提下发挥最大限度的创造力。
二、教师在实验教学改革中的定位及激励机制
在开放实验教学组织实施过程中，较于传统实验要求参与者具有更高水平的创造性思维、主观能动性、学科间渗透能力，但是要求学生具有这种完全的自我实现能力不太可能，开放实验不是放任学生盲目实验，教师的引导介入十分重要。可以说，教师是开放实验前期的重要参与者，直接关系到开放实验启动与否，但是，在开放实验室建设实践中教师参与课外的实验不积极主动，对于课外实验部分没有引起足够的重视。
如果教师对开放实验室报以足够的重视和热情，是开放实验室成功的必备要素，如何使教师积极参与，可以通过以下方法建立相应的激励机制：
1、经济激励法
通过规定一定的对实验成果的奖励制度来激发教师参与的热情。高校教师所从事的教育工作是一种特殊的创造性劳动，开放实验室对于教师本身的这种文化素质要求高。要使具有指导能力的教师积极参与进来，需要一定的经济上的奖励制度，例如对于参与进来的教师在薪金方面适度倾斜或是将参与进实验的时间计入工作量，这样一来既是对他们的工作给予的肯定，又得到了合理的经济收入，将大大提高教师们对这种实验改革模式的热情。
2、目标激励法
高校中教师的教学业绩与开放实验室中实验成果挂钩，将组织目标与个人发展目标统一起来，因为与职称晋升、岗位聘任相联系，可以有效地提高大部分教师对于开放性实验的主动性、积极性，更好的去引导、指挥学生通过实验培养创新精神与实践能力。
3、成就激励法
成就激励把激发、形成被激励者的内部动力机制作为管理目标，对于积极完成管理目标的教师给予物质奖励或精神奖励，使其产生成就感，进而产生更大的热情投入接下来的工作中。对于职称评聘、岗位聘任、工作考核、评奖评优各个方面，给从事实验改革的教育者们开辟出一条大道，对于其自身在开放性实验中取的的成果和指导学生在其中取得的成果，给予与其他科研类成果同样的认可标准，是调动他们的内在动力和作出独特贡献的最有效方法。
4、约束法
一种完善的激励机制不应只是单纯的激励，还应包含相应的约束条件，这种约束不在于对被约束者的惩罚，而是同激励目的一样：最大限度的调动被约束着的积极主动性，督促其有效地投入相关的目标方向上。知识经济时代为背景下的高等教育，实验室开放的广度和深度与高校实验教学的利用率和实验室经费的使用效益是成正比的，更是大学生创新能力的培养成效的风向标。因为，为了实现开放实验室各项资源的有效利用，高校管理者应对实验室工作提出一些实质的硬性要求，进行科学规范化管理。如将实验室的开放成效与教师们的定编作为实验室管理的重要指标，纳入年终考核，以促使高校各学院提高开放效率和力度，努力争优。
三、开放实验室的实践现状与建议
（一）、实践与问题
近年来，全国各地方高校在不断改进技术条件，推进开放实验室的建设，虽然总体上是向前发展的，但毕竟属于刚刚起步阶段，管理尚存着许多问题，主要包括：1.认识有偏差：学校管理者往往意识到开放实验室为课堂实验的一种延续，而没有把其当做一种培育创新型人才的温床，没有对其给予足够的重视进行投资、管理；2.对服务对象的定位较高：纵观各地方高校的开放实验室，往往只对那些成绩优秀或是有某方面特长的人员开放，且实验内容大部分局限于一些竞赛项目和科研课题，门槛较高，致使许多有想法、有志于培养创新能力的学生被拒于门外；3.管理不科学：现有的开放实验室中存在着管理理念落后资源配置不合理，共享率低，实验设备不仅不健全，且实验的环境建设也无法尽如人意，开放时间也远远不能满足学生的需求。这些存在的问题势必影响着开放实验室的发展和效果，进而影响到高校的整体教学质量，阻碍为社会培养创新型人才。所以对于开放实验室的建设亟需改革，建设适应于各地方高校特性的开放体系。
（二）、管理模式建议
开放实验室应该根据不同层次学生的需要，提供多样的实验机会。学生根据自己的兴趣点，自主选择实验模式，立足于学生应用能力和创新精神的培养，以此推动学生个体的发展以及创新型能力的培养。各地方高校对开放实验室内容可以参考以下模式进行构建，并根据自身特点作出调整：
1. 学生参与科研型
此类型适合地方高校中承担较多科研项目的院系实验室，指导老师将所承担的课题从中选出子课题，由学校实验室定期科研项目中的开放研究题目，吸收那些主动要求到开放实验室做实验的有志学生，由指导教师写出实验程序，并将科研资料积累、设计以及后期科研论文的写作、发表等步骤教授于学生。而从实验设备的准备、如何使用到实验结果的检测方式， 则是全部由学生自主完成，最后将结果形成小组意见交由指导老师一道分析，写出报告。这样不仅使学生亲历一次科研活动，也较大地激发了学生的研究潜力和学习欲望。
2. 学生科技活动型
此种是由有兴趣点的学生结合实验室的方向和条件，自拟科技研究题目，联系相应的实验室和教师开展活动，学生从选题立项、实验设计、时间安排、实验进程跟踪到实验结果检测，都是在老师的引导下自主完成。科技活动型开放实验可以为不同兴趣点学生提供相对自主、宽松的环境，对于学生自身能力和创造性思维的培养提供了发展空间，使学生有了充分发挥自己想象力和创造力的可能。
3. 自选实验课题型
实验室管理者主动定期学校课程以外的设计型自选实验课题，鼓励学生进行创新实验设计。这个由学生自主设计、实践、结果统计、逐步进入角色的的过程，就是充分发挥学生主观能动性、独立性、培养创新性思维的过程。
4. 实训基地型
此种类型针对有社会上某领域的挂牌研究所、鉴定所背景的地方高校，对社会和学生开放，以便更有效地利用实验室内资源配置，也为学生取得某项职业技能认证提供了实训机会，让学生更好地熟悉社会、熟悉本专业知识在实践过程中的应用，使其理论联系实际，充分发挥实验室在响应素质教育以及走入社会后掌握职业技能转化的重要作用。 参考文献
[1]许建飞 朱向运 杨琴 程国倩 浅析开放教育与开放实验 实验技术与管理2006，23(4)
篇9
为了有效开展预防职务犯罪工作，我们对预防力量进行了有效整合，完善五个预防职务犯罪办公室，并由市委办、政府办联合转发了项城市预防职务犯罪领导小组及其办公室人员名单，吸收有关单位领导作为成员，形成了社会化大预防体系。
（二）通过预防调查为有关部门社会管理提供决策依据。
预防调查是预防职务犯罪工作的主要业务，通过开展预防调查，能及时发现导致职务犯罪发生的制度和管理监督等方面产生的原因，向有关领导机关和管理部门、单位提出改进建议和预防对策。如我们在对丧葬费的管理进行了预防调查中，发现在职人员死亡后，不及时申报，继续领工资或退休金，其中管理上的最大漏洞是殡葬管理部门与退休金管理部门缺乏沟通，发现问题后及时提出检察建议，促成了两部门计算机联网，使人员火化信息及时传到退休金管理部门，杜绝了假证明及长期领退休金的现象，堵塞了社会管理上的漏洞。
（三）通过开展行贿档案查询促进社会管理信用体系建设。
我们结合上级对工程建设领域中的突出问题开展专项预防工作的要求，全力在全市推进国投资金建设项目行贿档案查询，先后以预防职务犯罪领导小组办公室的名义向有关职能部门下发了《项城市人民检察院行贿档案查询规定》，周口市院联合文件，并将该院的有关规定在项城平安网予以公示，推动了业主单位管理创新。如水务局、教体局在招投标公告中明确规定：投标企业必须持有项城市人民检察院的无行贿记录证明方可参加工程投标，目前，我们指定两名同志主管此项工作，并按照规定程序查询。通过行贿犯罪档案查询和对招投标活动的监督，促进了检察机关法律监督方式的改革，实现了执法活动中所形成的资源和信息的有效利用，推动了行政主管部门的社会管理创新。
二、预防职务犯罪工作参与社会管理创新的建议
（一）狠抓自身建设，着力提高预防人员工作能力和水平。面对预防职务犯罪工作参与社会管理反映出的管理领域的多元化，管理手段的专业化，就要求预防工作人员不断优化知识结构，更新知识内容，提升预防业务和岗位技能。
（二）加大宣传力度，营造预防职务犯罪氛围。
要加大预防宣传教育的力度，大力宣传预防职务犯罪成果。采取法律咨询、法制讲座等形式进行法制教育，加强行贿档案查询系统的宣传，实现预防效果与社会效果的有机统一。
篇10
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争20__年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，20__年实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、基本原则
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
三、服务形式
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
四、服务对象
具有本区户籍的各类残障人。
五、组织管理
按照《__*市区域卫生规范三年行动计划(__年-__年)》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的补助和配置。
六、康复站(点)建设标准
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生；各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》；对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案；对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联____科。
七、考核评估
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
八、经费投入标准
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
篇11
(一)村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡(镇)康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医(防疫保健员)对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。
(二)开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于加强村卫生室建设的意见的通知》(宁政办发[2005]180号)精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医(防疫保健员)，配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。
(三)开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医(防疫保健员)进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。
三、制约我市农村开展残疾预防和康复工作存在的问题
一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。
二是村医(防疫保健员)专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医(防疫保健员)对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。
三是缺乏对村医(防疫保健员)开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医(防疫保健员)报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。
四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议
贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年残疾人人人享有康复服务目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用;
(一)进一步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。
各级政府要认真贯彻十一五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。
卫生部门要加强医院康复科(室)的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。
民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。
财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。
教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。
计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。
交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。
公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。
各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。
各级共青团组织要将残疾人康复纳入红领巾助残、青年志愿者行动等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。
各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。
(二)加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。
村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。
一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。
二要有计划地组织对乡村医(防疫保健员)分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省(区)经验，组织对现有的乡村级卫生所村医(防疫保健员)，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。
三要建立乡镇医(防疫保健员)农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入**市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。
四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。
(三)加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助;同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。
(四)大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。
篇12
听力残疾预防工作体系、防控网络尚不完善，听力语言康复专业服务亟待增强，实现“到2020年，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上”的目标，任务仍很艰巨。为此,特将第18次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为：“防聋治聋，精准服务”。现就有关事项通知如下：
一、活动主题
“防聋治聋，精准服务”。
二、时间安排
2017年3月3日，有条件的地区可酌情安排活动时间。
三、宣传重点
贯彻落实《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》，大力宣传防控出生缺陷、发育障碍、疾病及伤害致听力残疾工作的重要性与必要性，全面推进新生儿听力筛查;大力宣传实施残疾人精准康复服务的重大意义，推进听力残疾儿童康复救助、成年听力残疾人助听器适配等工作，落实基本康复服务全覆盖的要求;大力宣传耳科及听力保健科学知识，增强人民爱耳护耳意识;广泛动员社会各界，全面营造关爱、帮助听力残疾人康复的社会氛围。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导
各地要高度重视，认真贯彻落实本通知要求。残联、教育、民政、卫生计生、新闻出版广电等相关部门要积极配合，及时制定宣传教育活动工作方案，明确分工，协调行动，认真做好组织实施，确保宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。
(二)积极创新宣传形式
各地要结合本地实际，积极创新宣传形式，采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成全社会关注听力健康，重视听力残疾预防与康复的氛围;充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信、微信、微博等传播渠道的作用，多渠道“爱耳日”活动消息和听力残疾预防与康复知识;要广泛组织发动专业机构、学术团体等，通过举办专题培训、讲座，发放科普资料，开展咨询、义诊等形式向公众普及听力残疾预防与康复知识;要深入学校、社区，组织好听力健康宣传工作;要继续在北京和有条件的大、中城市举办“爱耳日”公益音乐会，打造品牌宣传活动。
(三)整合推进相关工作
各地要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，多部门联动，采取综合措施，加大防聋治聋工作力度，组织开展好听力残疾人精准康复服务活动。
要推动健全听力残疾防控体系，重点做好遗传性耳聋和先天性耳聋预防工作，加强婚前、孕前健康检查, 做好产前筛查、诊断，有效减少听力残疾的发生。
要推动建立听力残疾“早发现-早干预-早康复”的一体化服务及管理模式，大力推广新生儿听力筛查，对听力残疾儿童实施早期干预、提供全面康复教育，创建良好的随班就读环境，推进融合教育。
要拓展业务范围，向成年听力残疾人普及康复知识，倡导健康的生活方式，提供听力健康服务，全面推广专业化、个性化适配服务，使其提高生活质量，享受幸福人生;
要整合资源，形成zf扶持、全社会参与，zf与社会相结合的听力残疾人康复救助体系和公益救助体系，推动听力残疾人康复事业发展，确保听力残疾人与全国人民一道共建共享小康社会。
(四)及时做好活动总结
各地残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于2017年3月10日前送第18次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室(地址：北京市朝阳区安外惠新里甲8号，中国聋儿康复研究中心办公室)。
五、宣传口号
—— 防聋治聋，精准服务
—— 建立“早发现、早干预、早康复”一体化服务模式
—— 全面实施融合教育，帮助听障儿童回归主流社会
—— 实施听力残疾人精准康复，共建共享小康社会
—— 全社会共同关注听力残疾人
—— 普及爱耳意识，延缓听力减退
——精准的听力康复，聋人的天籁福音
—— 防聋重在科普，治聋重在科学
—— 防聋先行，治聋精准
—— 防聋治聋，贵在精准
—— 关注听障儿童全面康复
篇13
市卫生局很重视残疾人保障工作。局领导班子召开专题会议研究如何在卫生系统贯彻落实《残疾人保障法》，并明确一名副局长分管此项工作。为切实做好好卫生系统残疾人保障工作，卫生局成立了由分管局长任组长、局机关有关科室及各医疗卫生单位负责人为成员的残疾人保障工作领导小组，全面负责卫生系统的残疾人保障工作。领导小组下设办公室，局医政科长兼任办公室主任。领导小组定期不定期召开碰头会，协调解决各项残疾人保障措施的落实。同时，卫生局要求各医疗卫生单位认真组织好《残疾人保障法》学习、讨论和宣传，把学习《残疾人保障法》纳入“四五”普法内容，要求各单位站在全面建设和谐社会、实践“三个代表”重要思想的高度，切实落实好残疾人保障措施。版权所有
二、切实落实好各项残疾人保障措施
（一）完善各项预防保健措施，避免各类病残现象出现
市卫生局认真贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，不断督促市卫生防疫站、市妇幼保健院、市皮肤病防治站等单位，结合各自职能，落实好各项预防保健措施，预防各类残疾现象发生。市卫生防疫站，在抓好各类疫苗接种工作同时，加大工作力度，保证“脊灰”糖丸100％接种率，避免“婴儿瘫”出现。市妇幼保健院，狠抓婚前医学保健和孕产妇保健，在育龄夫妻和孕产妇中间大力普及生育知识，提高优育优生率。自2002年以来，妇幼保健院在全市城乡开展了新生儿听力筛查和遗传性疾病筛查，并保证筛查率在95％以上。对个别听力异常和患有先天性疾病的患儿及早发现、及早治疗，避免了各类残疾现象的发生。今年，在市政府统一安排下，将进行免费婚检，此举将进一步推进我市预防保健工作的开展，提高我市优生优育率和人口素质。市皮肤病防治站，作为我市麻风病专职救治机构，每年进行麻风病现症病人和愈后病人普查，及早发现麻风病人并给予及时治疗和干预，防治病人向病残发展。受到了病人及其家属的衷心感谢。
（二）加大投入，完善设施，为残疾人就医提供方便
市卫生局重视社会弱势群体权益保障，要求各医疗卫生单位在各方面为残疾人提供方便。各医疗卫生单位按照卫生局和市残联等部门的要求，不断加大投入，完善设施，为残疾人提供方便。一是在门诊、病房等显要位置张贴、悬挂残疾人优先的提示，并在挂号、缴费、检查等各环节优先照顾残疾人。有的医院在门诊等处安排专人，帮助老弱病残人员挂号、缴费、检查等。市人民医院购置了电动车，安排专人，免费照顾、运送行动不便的病患。同时，在公用通道、卫生间建设、病房安排等方面，都设置了残疾人专用通道和马桶。市中医院等单位，还为残疾人减免医药费用。
