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其次，这些学校对远程教育的教学实行统一的安排和师资调配，使得普通求学者也有机会享受到名师的直接教导，不能说不是一种幸运。
第三，现代远程教育的最大好处是学习不受时间地点的限制。只要有电脑和网络条件，你可以在学校、办公室、家里甚至网吧学习。学校管理大多通过网络实现，你不用到校交作业而只需轻点鼠标。你一直为之苦恼的工作、家务和社交与学习的冲突矛盾，也因为你可以自由安排而迎刃而解。
第四，你也不再仅仅拥有本校的同窗好友，所有进入该校网络交流的全国各地的同学都有可能成为你的学友。所有在网上回答你问题的老师，让关心同样问题的同学也找到了答案。学生不仅共享了教师指导，还共享了师生间和同学间的交流过程及其成效。
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远程教育是通过计算机技术、网络技术、多媒体技术等一系列高新技术进行网上在线教学的一种新型教学模式。这不仅能够充分挖掘教学资源，而且还能够在最大程度上实现资源共享。但是由于远程教育在我国的发展比较晚，人们对它的认识不够，再加上受传统教学模式的影响，认为只有让教师和学生面对面的进行教学活动，才能使得学生对知识进行有效的吸收，因此很多人对远程教育的重视度不高，甚至还有的人对远程教育方式存在着排斥的心理，从而严重阻碍了远程教育在我国的发展。
(二)高校远程教育办学体系失衡
随着我国教育体制的不断改革，截止到2012年，我国已经建立了将近70所远程教育试点学校，并且已经初步形成了高校远程教育体系。但是在实践过程中，远程教育存在着失衡的问题，这主要表现下以下两个方面，首先是远程教育体系结构失衡。我国虽然有1200所左右的高校，但是只有将近70所高校成为远程教育试点院校，其他高校的远程教育依然停留在传统的教育模式上。同时经过实践表明，这些远程教育试点院校的教学站点格局不平衡，在比较发达的地区，教学点的建设风生水起，但是在西部地区的教学点建设非常薄弱;其次是专业结构失衡，造成供求不平衡的现象。
(三)高校远程教育运行机制脱节
从目前的整体情况来看，高校远程教育的运行机制还存在着一些问题。根据相关的规定，高校远程教育只有经过相关部门的检验和审批，才能在试点院校的组织下展开招生工作，严格禁止委托中介机构或者是个人和招生。从表面上来看，这种运行机制似乎非常科学合理，有序不紊，但是在实际中却容易产生以下两种极端现象。首先是虚化办学特色。由于很多远程教育的试点院校一般都是由校外的学习中心来执行相关职能，但是校外的学习中心却只负责招生和教务管理，导学能力不强，或者根本就不具备导学能力，从而在很大程度上虚化了学校的办学特色;其次是虚化办学品牌。虽然能够成为远程教育试点院校的高校具有良好的社会品牌，但是校外的学习中心功利意识强，经常出现违规招生的现象，严重毁坏了学校的名誉，从而导致高校远程教育运行机制失衡。
(四)高校远程教育教学行为偏离
教学行为单一是高校远程教育的另一大问题。根据相关的调查报告显示高校远程教育主要功能是为社会化的高等学历教育提供服务，例如高中起点攻读专科和本科、专科起点攻读本科、进修研究生等。同时高校远程教育的收费比较昂贵，至少在一万左右，此外学生还需要承担上网费用，这明显比自学考试和函授教育高出许多，这对于经济条件不好的学生来说，是一个难以解决的问题。除此之外，虽然高校远程教育强调教学的远程化、网络化和开放化，但是在实际中很多高校正在实行变相的全日制教育，减少了应有的办学特色，导致了远程教学行为有所偏离。
(五)高校远程教育教育效益弱化
很多远程教育教育试点院校都是传统的继承教育学院的一个旁枝，师资力量得不到保证，并且缺少管理团队和管理制度，这样不仅无法发挥出远程教育的优势，而且也无法实现远程教育的目标。这主要是由于随着社会的不断变化，对于学生的综合能力、素质等要求也在不断提高，而在远程教育中，有些学生毕业了都还没有得到过一次具有价值的演讲，从而无法满足社会对人才要求。从而导致远程教育的质量得不到保障，在一定化程度上弱化了教育效益。
二、构建我国高校现代远程教育体系的基本对策
(一)转变高校远程教育理念
由于目前我国的远程教育在观念方面上存在一些误区，某些教师和学生对于远程教育的认识不够，因此需要迫切的转变高校远程教育理念。首先是加大对远程教育的宣传力度，让社会上更多的人全面了解远程教育的特点、理念以及发展方向，提高人们对远程教育的认识;其次是远程教育的决策者需要树立创新意识和开放意识，使得远程教育模式符合社会发展的要求;再次是远程教育者应该善于转变角色，由传播者、单一型教师向组织协调、复合型教师转变，成为与时俱进的优秀教师;接着是远程教育的学习者应该改变学习观念、方法，变被动为主动，促进自己综合能力的提高;最后是远程教育的管理者需要树立服务意识。只有转变了远程教育观念，才能使得远程教育能够良好发展。
(二)革新高校远程教育办学模式
在我国远程教育试点院校中，一般都是以学历教学为主，对于高校远程教育办学模式的革新对于终身教育体系的建立与学习化社会具有十分重要的意义。因此在办学项目上，远程教育试点院校应该在发展学历教育的同时，还应该开展远程教育非学历的教学。例如，浙江大学举办的远程教育托业考试培训和网路工程师认证培训、哈工远程教育学院的IT认证培训等。这些学校在搞好学历教育的同时，又做好了远程教育的非学历教育，从而促进了我国远程教育的良性发展;其次是在办学方向上，远程教育应该走向地方、基层、农村。面向偏远和少数民族地区的办学方向;最后在办形式上不仅需要办好中专、大专以及本科等学历教育，而且还需要面向研究生。
(三)建立管理队伍的激励竞争机制
在远程教育中，采用的管理机制一般都属于督导机制，并且管理队伍的工作效率不高、责任不明，比较松散。想要满足现代远程教育的发展和学习社会化的要求，各个高校就应该改革管理队伍，建立竞争机制，从而调动管理人员的积极性，使他们能够更好的为教学工作和管理工作提供优质服务，从而促进远程教育实质性的飞跃。同时各个高校还需要建立兼职和专职的管理制度，让有能力的教师做好管理工作，对其他的管理人员实行岗位轮换制度，提高他们的工作效率。对于不能胜任的工作人员实行下岗分流制度，促进他们的不断学习。
(四)建立多元化的课程体系
在课程目标方面，首先就需要促进学习者适应社会的发展趋势，根据现代教育理念，远程教育着重提高学习者的综合能力;其次是满足学习者个人发展的需求，注重个人学习者的兴趣、爱好和特长，促进他们的个性发展。在课程设计方面，首先需要尊重学习者的主体地位，提高学习者的综合素质;其次是改变学习者的态度，使他们由被动变为主动，帮助他们制定学习目标;再次是关注教学过程和学习过程，强调过程中的自我测试、自我调整等。在课程实施方面不仅需要培养学生的自主学习能力，强化学生对于学习过程的体验，而且还需要提高学生的实践能力。
(五)打造高层次的教师队伍
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2国内高等学校远程教育现状及存在问题
一直以来中国都存在着巨大的教育缺口。高考就是一座独木桥，能顺利走过去的毕竟是少数，很多没有接受大学教育的在职人员想继续“充电”，学习新知识，以避免被社会所淘汰。远程教育通过互联网把老师的指导与监督和学生的自主学习有机地结合起来，时间机动灵活，课程针对性强，实用价值高，这样远程教育可以满足社会上大量的在职求学人员的要求。目前网络高等教育已形成5个层次：一是“研究生课程进修”，主要针对已获得普通高校或成人教育大学本科及以上学历的学生；二是“专科起点升本科”，绝大多数的试点高校提供这一类型的远程教育；另外三种形式分别是“第二学士学位”、“高中起点攻读本科”和“高中起点攻读专科”。在专业设置上，多集中在工商管理、计算机科学与技术、法学等学科上。从教育模式的应用上，网络大学所采用的模式大致可以分为远程实时授课模式和远程课件模式两种。前一种模式可以简单表示为：直播课堂+网上自学课件+讨论答疑+教学站辅导。后一种模式则可表示为：自学课件+网上讨论答疑+教学站辅导。在学制上，主要实行弹性学分制。我国高等远程教育在迅猛发展的同时，仍普遍存在以下几个主要问题。
2.1教育质量成为远程教育发展前途中最为紧要的问题
以前许多高校争相办网络教育，只注意到了远程教育一定要具备规模这一商业特征，而忽视了远程教育更要具备人才培养质量这一教育特征。作为一个全新的教育模式，远程教育缺少很清晰的成功经验和路径可循，其管理控制、教学实施、学习如何进行都是具有相当难度的新课题。对于新的课题，各方面的估计明显不足，再加上利益驱动，一些高校在人员不足、准备不充分、措施不到位的情况下，盲目扩大基层教学点或学习中心，导致远程教育数量扩张，造成入学、学习资料发放、课程学习等最基本的环节难以正常保障和进行，更暴露出考试作弊、虚拟考试等种种不严肃的问题。教育质量的滑坡使远程教育的社会信任度降低和流失，最终将影响远程教育的健康发展。
2.2教学有效资源不足与资源重复建设
一方面，虽然现代远程教学资源大大增加，但网络课程缺乏交互性、启发性，缺乏多媒体的一体化设计，忽视虚拟学习情景的建设，内容展示性的资源较多，真正适合学生的、有针对性的资源很少。另一方面，各高校为扩大招生规模，各自开发教学资源，各试点院校之间彼此互不开放，形成一个个信息孤岛[1]，宁可重复投资，也不愿与人共享资源，造成人力与财力的严重浪费，远程教学资源不仅没有得到优化配置，而且造成网络课程资源的混乱。
2.3高校远程教育的开展缺乏二类人才,即网络教师和课件设计人员(开发教育软件人员)
决定网络教育质量的专职网络师资当前算是少之又少，这其中还有很多不是专职的网络教师，是由现有高等院校的教师兼任。网络教师的武器是网络课件，教学效果的高低也就取决于课件质量的好坏。课件设计人员便是按照网络教师的创意将其教学内容进行制作，除了要有娴熟的网络技术和课件制作能力，还要对远程教育有深入的了解，并能将超前的网络技术有效地运用到教学中去。
2.4缺乏完善的学习支持服务
学习支持服务注重以学生为中心，提供全方位的服务。远程教育与传统教育模式根本的不同就在于，远程教育提高质量关键在服务，是从以教师为主导转变成以学生为主导，网络服务人员服务质量的好坏直接影响到远程教育的发展。
3发展高等学校远程教育的策略
3.1保障远程教育教学质量
教学质量是远程教育能否得到社会承认，是否具有发展前景和生命力的关键。质量保证是一个系统工程，从选择合作伙伴、开发课程、选拔教师，都需要一系列的质量保证及监督[2]。各个学校或单位在实施远程教育计划时应根据自己的能力和专业特色，高举质量第一的大旗，从网络基础设施、教学资源库、智能化教学辅导系统、师资培训、教学管理制度等环节入手，制定出严格的质量标准、质量监控体系和质量保证体系，确保远程教育一开始就在一个规范化、制度化、高质量的平台上运作，为各类人才的培养和人们的终生教育、终生学习提供高质量的服务。
3.2育资源建设标准,统一规划网络课程教学平台
要解决当前网络教育资源建设中存在的问题，必须育资源建设的标准和统一规划网络课程教学平台。网上远程教学资源的建设应在教育主管部门统一规划下进行，这样一方面可以避免资源重复建设、降低成本、提高质量；另一方面，可以实现多个教学资源库间的资源共享与互换，避免由于各厂商开发的系统之间无法实现互操作，而使各资源库成为一个个信息孤岛。各试点高校应加大经费投入，减少重复建设，协作开发丰富的高质量的网上教学资源、试题库及网上测试系统，保证网络教学工作的顺利进行，同时要依法保护知识产权，并建立起资源共享的形式和运行机制，形成网上教育资源建设的滚动发展机制。
3.3开展教育技术培训,提高教师信息素养
我国远程教育的教师绝大多数是传统高校培养出来的，高校教师有各不相同的专业背景，年龄参差不齐，这就要求学校要定期为相关学科教师开展现代教育技术培训，普及信息文化知识，贯彻教育信息化理念，提高信息技术应用能力，加强对远程教育特点和规律的学习和研究。同时政府有关部门应尽快研究制定相关的网络教学专利、激励教师投入网络教学等有关政策。试点高校应有足够的经费投入，建设有高水平的教师和课件开发设计人员的队伍，有专职的教育技术和网络技术人员，能够高质量承担网络教育学院的课程。
3.4做好远程学习指导与咨询,创设协作学习和交互式学习环境
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University Teaching on Remote Education Resources
Liu_Lidan,Liu_Junqiang
(Shcool of Education Harbin Normal University,Harbin150025,China)
Abstract:This article discuss the problem of remote education in college,the paper focus how distance education resources effectively applied to high school education teaching,especially the application of classroom teaching.
Keywords:Remote education;Resources;University teaching
一、 远程教育资源概述
(一)远程教育资源的界定
现代远程教育资源是指包括了教育教学的音频、视频、图形、图像、文字、动画、计算机程序等多种形式和内容,适合远程传输使用的庞大的信息集。
(二)高校远程教育资源的特点
1.资源形式多样化。当前现代远程教育高校的教学资源来看,呈现类型丰富多样的特点。
2.资源内容丰富化。根据教育资源建设的技术规范,现代高等远程教育资源基本包括三方面的内容:一是素材类教育资源;二是网络课程资源;三是教育资源管理系统的开发资源。
3.资源功能个性化。不同教学资源,功能不同,建设这些教学资源所投入的人力、物力也不一样,对学习产生的效果和影响也不一样。
4.资源环境网络化。从国内开展远程教育院校的教学资源情况来看,网站、在线学习、电子图书馆等已成为教学资源的主要环境,网上学习也已经逐渐成为大学生学习的主要方式,学生的学习环境日趋网络化。
二、远程教育在高校中应用现状
远程教育在高校中的应用,基本应用于远程高等教育,高校的课堂教学应用较少。而在远程高等教育中也存在一些问题。
(一)办学理念不现代
当前我国高等远程教育在办学思想和教育观念上还存在差距。主要表现是目标不明确、定位有偏差,往往照搬传统学校的教学方式。有少数学校只重办学规模,把网络教育当成扩招的手段,追求经济效益忽视教育质量;还有学校以为把学校的课堂教学和教学资源搬到网上就能完成远程教学任务,没有进行教学与管理模式的改革,所以提供的教学资源、教学与管理方式不适应学生的需要,没有真正建立起学生自主学习、个别化学习的学习环境。
(二)教育资源不平衡
尽管许多学校现在都非常重视网上远程教育的发展,但各学校在开展远程教学时,在教学资源建设方面却存在严重的重复建设的问题,从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发。然而,适应这些课程的教学系统支持平台和教学管理系统也基本可以通过,因此没有必要每个学校都去各自开发自己的教学支持平台和管理系统,在同样的网络课程上花数倍的人力和财力。
三、基于远程教育资源的高校教育
(一)办学理念要创新化
1.办学规模合理化。开放性的远程教育特征,这就决定了高校不可能关起门来搞远程教育,计算机产业界的介入已是大势所趋,因而远程教育的产业化运作已成共识。同时远程教育是讲规模效益的,没有规模就没有效益。但是规模究竟应该有多大的规模,主要应从教学的角度来考虑。
2.办学理念创新化。远程教育服务对象、人才培养目标、人才培养规格,应向职业技术型以及以继续教育为主的学历、非学历教育以及大学课堂教学发展,视角要从招生转向服务,比如开展证书教育、岗位培训、大学后继续教等特别是针对在校大学生,开展开放式自主学习及时提供新知识与新技能的教育资源。
(二)加强资源的共享共建机制
远程教育资源建设与共享在远程教育中的发展具有重要地位。教育行政部门已经把优质教学资源建设纳入教育部对远教的评价体系中,鼓励建设并共享优质资源。我们可以让兄弟院校通过借鉴经验和对网络开发技术的研究,建立一个集中式的教学资源库门户,将过去分散的教学资源系统集中统一起来,完成从分散到集中,并采用统一认证技术,使得师生可以不用记录过多的用户名和密码即可直接进入资源库门户浏览,并使用资源。其次,加强远程教育师资的培养。远程教育人员需通过培训,掌握远程教育规律,了解教学对象,熟悉网络课件中设计的各种工具。同时及时课件制作人员沟通,制作出适合自学学习,具有远程特色的优质课件。同时避免资源的重复建设,节省资金,最大限度地发挥优质教育资源的作用。
(三)完善监控与管理
教学管理平台与教学平台都是远程教育质量管理体系中极为重要的环节。远程教育实现真正的个性化教育,完善教学管理平台就将成为一个突破口。完善的教学管理平台不仅能够承载大量课件,具备自动生成网络课程、作业提交和批改、检索资源、师生讨论等功能。同时,重要的是要跟踪教学活动和学习活动,分析处理教学信息、学习信息、活动参与信息等,达到对教学质量的监督科管理作用。
(四)让远程教育资源走进课堂教学
让的远程教育资源在课堂教学中,可以充分有效地选择、整合远程教育资源,可以从两方面入手一是辅助教师改进课堂教学,二是辅助学生提高学习效率。首先,利用远程教育资源改进课堂教学方式:一方面教师课题充分利用资源进行备课,观看示范课吸收借鉴优秀教师的教学方式和教学策略,对自己的教学重新进行设计并应用于课堂教学;二是对于部分教学内容教师可以直接将优秀的教学资源提供的案例,直接应用于课堂教学;其次,学校可以根据设备条件组织学生上网络课、计算机辅助教学课、观看教学参考片和进行专题性研究性学习。
参考文献:
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一、高校债务迅速膨胀的历程回顾
1997年,中国经济遭到亚洲金融危机重击,国家决定人民币不贬值,但也由此导致国内通货紧缩、内需不足严峻形势。国家由此实施了刺激消费的一系列措施。1999年,中国高校开始扩招。1998年,全国高校的招生人数为180万,1999年扩招比例高达47%。到了2005年,高校招生人数已达到530万人。前两年学校还勉强塞得下,可后来学生增加了四五倍,就开始圈地扩建。为了追赶国际一流大学,2000年,全国刮起了并校风。三四个学校捏到一起,为了融合,开始建更大的新校区。而各地也争相开发“亚洲第一”、“中国第一”等各种排名的“大学城”。各大商业银行开始竞相与高校签订“银校合作协议”。2001年左右,仅工商银行就签订了超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。以广东工业大学为例,广东工业大学因为搬迁到广州大学城,一共贷款20多亿元。2003年开始还贷,每年1.3亿元,政府贴息到2008年。2002年,广东省曾提出招收公办新机制学生,也即高收费学生,增加收入用以还贷。当时计划,几个校区将招收此类学生1.8万人,实行按全成本收费用于还贷。但是2004年,这种做法被教育部叫停。学校将从2008年开始大规模还本金,加上政府贴息结束,学校的实力还不了贷款。由于贷款额度太高,随着还贷高峰的到来,部分高校已没有偿还能力。公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元,已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。2001年左右,仅工商银行就签订了超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。商业银行一般都将高校列为优质客户。一般大学的信用评级在AA+以上,而AA以上就属于优质客户。各银行为了竞争,在利率浮动的权限内,争相将利率下浮10%,甚至100%。目前广东省属高校贷款余额已超过200亿元,其中省政府贴息贷款达180亿元。四川省内高等院校各项贷款总额达52亿元,湖南省25所高校中长期贷款近百亿元,河北省教育厅直属高校贷款金额50.73亿元。在这场轰轰烈烈的大学借贷扩建过程中,高校、银行、地方政府三方共谋利益。从2005年1月1日起,教育部门开始全面实施对直属高校资金流动的即时动态监控,要求控制贷款规模,审批贷款。政策上的转向,使银行警觉,加速了对高校的贷款规模的收缩,一些银行上浮了基准利率。一些高校的信用评级也从以前的优质开始在13级评级阶梯上下滑,个别的从正常降到了不良。一些大学开始通过土地置换筹资还贷。国办高校特别是贷款风险处于高风险状态的高校,由于其贷款远远超出了总资产负担能力。
二、通过技术实现远程教育的优势分析
现代远程教育与传统远程教育相比具有很多优势:它可以使高等教育不受校园的局限,极大地方便了学习者的自主学习,使学习者享受第一流的教育资源;它有利于培养学习者较强的信息获得能力和信息选择能力,有利于锻炼学习者的网络应用能力,有利于培养学习者的自我建构能力。现代远程教育是今后远程教育的发展方向。网络教育便捷、灵活,在学习模式上最直接体现了学习和主动学习的特点,充分体现了发展中的现代教育和终身教育的基本要求。网络应用于远程教育,其显著特征是:任何人、在任何时间、任何地点、从任何章节开始、学习任何课程。计算机网络的数据库信息自动管理和远程互动处理功能,被同样应用于网络教育的教学管理中。远程学生(用户)的咨询、报名、交费、选课、查询、学籍(历)管理、作业与考试管理等都可以通过网络远程交互通讯的方式完成,因此,网络教育是最为完整、高效的现代远程教育方式。网络教育中,运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能,一方面,系统对每个网络学员的个性资料、学习过程和阶段情况等可以实现完整的系统跟踪记录、贮存;另一方面,教学和学习服务系统即可基于系统记录的个人资料,进行针对不同学员的个别式个性化学习建议、指导教学和应试辅导等。网络教育为个性化教学提供了现实有效的实现途径和条件。计算机网络具有强大的采用文字、声音、图表、视频、动画等多媒体形式表现的信息处理功能,包括制作、存储、自动管理和远程传输。将多媒体信息表现和处理技术运用于网络课程讲解和知识学习各个环节,使网络教学具有信息容量大、资料更新快和多向演示、模拟生动的显著特征,这一点是有限空间、有限时间的其它传统教学方式所无法比拟的。因特网中信息(内容)源与用户、用户与用户之间可以进行全方位的、能动式的实时互动,即主动、可控型交流。网络的这一重要特性,使网络教育成为惟一的、真正的在教师与学生、同学与同学之间,实现双向互动、实时全交互的远程教育方式。从授课规模看,校园大学里一个教师授课的最佳规模一般在30-40人左右,低于或高于这个规模则被认为是不经济的或是影响教学质量的。但对远程教育,一个授课教育最佳规模还没有一个公认的标准,由于教育所面对的是多个教室,每个教室的学生同时倾听同一个教师的授课,其效果都是一样的。远程教育通过提供一个虚拟教室,使教师在一个地方讲课,学生可以在异地教室通过因特网来上课。多媒体、投影仪、粉笔加板擦电化教学手段和传统教学手段在这里都得到应用,师生之间随时可以通语音和图像进行实时交流、讨论。因此看来,网上大学使教师与学生之比达到空前规模。在我国城市和农村,分别有79.7%和72%的消费者认为目前教育价格偏高。如今一名大学生读完4年本科需要4万元左右,而我国城镇居民2001年全年人均可支持收入6860元。按这个数字计算。与此相比,远程教育的工业化特征使具有规模经济的特点,规模化带来低费用和高效益。从课程安排和收费标准看,每学期收费1000元,一般能接受。远程教育费用低的原因一是网校办学成本基本上是固定成本和软件升级更新技术。二是省下了传统学校的硬件设施和经济费。三是招生人数不受限制,以零边际成扩大学规模。在目前国内教育资金短缺、校舍紧张的情况下发展网络远程教育,即节省了教育资金的投入又开辟了新的教育渠道,更为开放式办学和市场化办学探索出一条新路。远程教育有利于整合教育市场,实现教育资源共享,提高教育的效率和效益。根据目前远程教育试点学校来看,依托现有的大学来开办网络远程教育,可以充分发挥教育资源的共享优势。
三、远程教育的现状
目前,网络远程教育与成人高考都属于成人教育系列,成人高考的入口门槛相对较高,属于严进宽出,类似
于普通高考,学习形式以自学+面授为主,一旦入学,则毕业几乎不成问题。远程教育属于宽进严出,入学考试很简单,最后拿到学历需要通过国家统一组织的英语、高等数学、计算机网络三门考试。成人高考的教育质量受限于面授讲师的水平,如果为临时聘请的兼职教师,教师流动性很大,面授质量可能受到影响。远程教育则能保证比较稳定的教学水平,天大网院远程教学的多媒体课件均是天津大学20-30年教龄的老教授主讲,如数学的蔡高厅,齐植兰,计算机的高宏等等,课程讲解质量非常高。远程教育面授较少,主要靠学生自学,更多地要求学员本身需要具备一定的自我学习能力。自学考试的文凭也是成人教育系列,以其极低的入学门槛和较低的学费支出、较自由的时间安排吸引了广大的学员参与其中。但是,众所周知,自学考试的出口门槛极高,最终拿到毕业证的学员比例极低,绝大部分学员由于各种原因中途放弃了,严重挫伤了学员继续求学的积极性。而远程教育具有与自学考试差不多的入学门槛,具有比自学考试更加灵活的学习模式,在学员能独立学习的基础上既可以保证教学质量,又让学员可以较为轻松地顺利毕业。现代远程教育具有门槛不高、学习安排灵活、教学质量保证、出口门槛不高的明显优势。目前来说,这个模式是上班一族继续求学的理想模式。
四、远程教育产生的必然性
随着互联网的发展,远程教育这项新生事物也随之产生,而且越来越被人们所接受,许多敢为人先的创业者纷纷把目光投向了这片新的市场,在机遇与挑战并存的今天,虽然有人走出了艰难的第一步,但仍然有许多人处在观望状态,他们对网络教育的发展充满了迷茫与困惑。那么,网络教育的发展究竟是如IT经济一样,只昙花一现,还是打破互联网业逐渐低迷的境况,走出一条属于自己的光明之路呢?则是摆在每个关心和从事远程就教育的有识之士面前问题。远程教育作为教育产业的一种特殊表现形式,同时也作为传统教育的一种有益的补充,已经被越来越多的学员认可与接受,可以说,远程教育是互联网络发展到一定阶段的必然产物,其必然性的因素,主要体现在下面几个方面:首先,随着人民生活水平和收入水平的不断提高,以及电脑的普及和互联网的不断发展,在过去人眼中看着高深莫测、触不可及的电脑已经走进寻常百姓家。社会的进步必定伴随着知识更新速度加快、过去认为是高新的技术,也许过不了一个月、两个月或是半年就已经落伍了,如果不想被社会所淘汰,那就需要不断及时的获取新的知识,另一方面,就业竞争的加剧,人们生活节奏的加快,又剥夺了人们获取知识的时间、和空间,从而迫使人们去寻找获取知识的新途径。网络教学的一个特点就是必须通过网络来进行,长时间的网上学习势必会增加学习者的经济负担,近来随着上网资费的不断降低,在一定程度上大大减低了人们进行网络学习的经济负担。正是以上几种因素共同作用的结果,促使了远程教育的出现,把整个教育事业推向一个新的高度。
五、网络教育的发展前景
作为推动社会经济文化发展的两个核心动力,互联网和教育将深刻改变一个民族的历史与命运,网络教育的发展道路虽然曲折,前景却非常广阔。尤其在发展中国家,发展网络教育是各发展中国家迅速普及高等教育,借此满足国家发展需要的高效途径。预计在未来几年中,全球通过网络进行学习的大学生人数将呈爆炸性增长,资金投入将增长一倍以上。网络教育涉及的范围,也将从简单的职业技能培训、资格、认证考试培训(如:英语、计算机、会计等)、向高层次的教育(如:专科、本科、研究生)方向发展,据统计,我国目前由教育部批准可开展现代远程教育的重点院校已经达到了45所,在美国的4000余所大学中,有将近2000所已开设了网上课程,或是利用网络增进校园课程。约有200万美国学生报名参加了高等学校开设的网上课程,这一数字更将在2006年膨胀至500万,另一方面,远程教育的表现形式也将日趋多样化,课件中会大量的引进了新的技术,不再是以前的纯文本性的资料堆积,使得学员不仅能从文字资料中获取知识,而且能直接看到老师讲课的图像,听到老师讲课的声音,使得学习变得不再枯燥。我们完全有理由相信,经过网络远程教育自身的不断完善和发展,相信在不远的将来,网络教育一定会成为现代教育的主流,体现在众多IT企业身上的昙花一现,绝对不会发生在网络教育行业的身上,可以说整个教育市场的前景就是网络教育的前景,也正是强大的教育市场赋予了网络教育强大的生命力。
尽管自1999年以来我国各高校都在充分挖掘现有潜力的基础之上进行了较大幅度的扩招,尽管传统校园人员的规模在变大,通过校际之间的合并重组出现了大型甚至超大型的大学,但是,在一定时期内,传统学校的围墙不可避免地学生数量处于即定状态。同时,由于高等教育的短缺在一定时期内,传统学校的围墙不可避免地使学生数量处于即定状态。同时,由于高等教育的短缺在我国并不单纯是数量上的短缺,更重要的是一种制度性短缺。因此,高等院校的扩招对于供求严重失衡的高等教育来说,并没有实质性改变,仍然难以弥合供给不足的巨大缺口,难以满足国内对高等教育的旺盛需求。网上大学在学校规模上突破了校园大学围墙的限制,通过因特网在全国各地乃至世界各地向渴望受到高等教育的人们以开放的姿态伸出拥抱之手。远程教育通过对现有稀缺资源的重新组合和优化配置,使得高等教育的供给能力可以呈指数地增加,但成本不但不会增加,可能还会由于学生人数的增加而快速下降。这充分体现了网络经济时代“普及比稀有重要”的边际报酬递增规律,即在一定数量范围内,网络远程教育可以以零边际成本扩大学生规模。
总之,远程教育,具有覆盖面广、交互性好,不受时空限制等特点,对于共享教育资源、扩大教育规模、提高教育质量起着重要作用。
【参考文献】
[1] 蔡润芹:在计算机教学中培养大学生综合素质的思考[J].辽宁行政学院学报,2007(9).
[2] 余善云:电大远程开放教育服务终身教育体系方略[J].现代远程教育,2005(5).
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深化高等教育改革，建立具有中国特色的高校教育体系，是新时期我国高等教育事业面向未来发展的必然要求。现代远程教育基于先进的网络信息技术，搭建起在线教育模式，进而打破传统教育的束缚，对优化与调整高校教育模式起到重要作用。但从实际而言，我国现代远程教育发展相对比较滞后，很大程度上在于重视程度不够、办学体系失衡、运行机制欠缺，导致现代远程教育的发展困境。一是办学体系失衡，教育模式创新不足。近年来，我国高校现代远程教育规模日益扩大，已建成70余所远程教育试点院校，形成并建立了一定规模的远程教育体系。但快速发展所暴露出的问题，也进一步折射出高校现代远程教育办学体系失衡的一面。首先，我国高校已突破1200所，而仅有不到0.6%的试点院校，这就在很大程度上说明我国远程教育发展规模的不平衡。其次，远程教育试点院校教育模式陈旧，缺乏创新力的注入，难以适应现代远程教育发展的现实需求。再次，教学站点的格局设置不平衡，东西部地区的教学点建设存在较大的差异性。并且，高校现代远程教育专业结构不合理，存在显著的失衡问题。二是运行机制欠缺，办学特色、品牌虚化。完善的运行机制，是现代远程教育发展的重要着力点，但从现有机制的运行而言，我国高校现代远程教育存在两大虚化问题：首先，办学特色虚化。我国对高校创立现代远程教育有严格的审批及管理，但在实际办学中，现代远程教育试点院校与校外学习中心“联合”，进而在教学质量、导学能力等方面都难以与高校自身的办学特色相契合。其次，办学品牌虚化。品牌效应在远程教育中的作用力十分显著。一般而言，创办远程教育的院校多为名校，具有良好的社会知名度、影响力。但由于利益关系的存在，高校频频出现违规招生等问题，在影响高校名誉的同时，也损害了学生的利益。三是教育效益弱化，教育教学行为失衡。随着高等教育规模的不断扩大，现代远程教育也面临教育效益弱化的尴尬问题。首先，高校远程教育难以提供优质的师资力量、完善的管理制度，进而导致远程教育难以满足现代教育的人才培养需求。其次，高校远程教育的定位以服务社会化的高等教育为导向，但存在学费高昂、教学质量不佳等问题。再次，开放式、远程化是远程教育的属性，但大部分高校的教育发生了变化，远程教育也被烙上了全日制教育的印记，偏离了远程教育所应有的教学行为。
二、高校现代远程教育的发展路径
发展现代远程教育，是创设开放式高等教育的重要内容。我国虽然在现代远程教育发展中存在诸多的不足与问题，但也取得了长足性的发展。为更好地发展、更好地与传统教育相结合，建立具有中国特色的现代远程教育体系，应切实做好以下几点，为现代远程教育铺设新的道路，发挥远程教育在社会教育中的重要作用。一是转变理念，以创新为驱动，建立服务型远程教育。在传统教育思维的禁锢中，我国高校现代远程教育缺乏社会认同，远程教育的群众基础薄弱。因此，转变理念，开创良好的发展局面，应做到：首先，加强宣传力度，提高社会对远程教育的认识。远程教育尴尬的社会境地，造成远程教育特有的教育身份，这很难促进现代远程教育的发展。因此，应加强社会宣传力度，让社会认识并走进远程教育，发展远程教育的群众基础。其次，以创新发展为驱动，创新远程教育模式，强化与人才培养、远程教育特点的契合。再次，转变思想观念，以服务社会高等教育发展为导向，树立起良好的服务意识，进而促进远程教育的更好发展，培育良好的发展环境。二是深化改革，改革办学模式，全面深化人才培养。人才培养的教育功能是现代远程教育的重要责任，但如何契合社会发展需求，关键在于深化办学模式改革，建立起现代远程教育机制，让现代远程教育与学习社会化更好地融合。首先，高校在远程教育的办学项目中，应构建“学历+非学历”的办学结构，完善当前远程教育机制。在这方面，浙江大学、哈尔滨工程大学都已进行了比较成功的改革试点。浙江大学依托远程教育，开设网络工程师认证培训，哈尔滨工业大学依托远程教育开设IT认知培训，这都是基于非学历教育下远程教育办学项目的革新。其次，优化办学方向，均衡远程教育发展。我国高校远程教育事业的发展，在强调发展的“量”的同时，更应强调发展的“质”。在办学形式上，应创立从中专到本科、研究生的教育层次，以更好地适应并满足社会对人才培养的需求。三是完善课程体系，推进教师队伍建设。当前，我国高校现代远程教育体系尚不完善，这也导致教育失衡等情况的发生。为此，首先，高校要完善课程体系，以社会需求为导向，不断地优化与调整课程体系，着力于综合型人才的培养。其次，应制定人才培养方案、管理制度，进而强化对学生学习的管理。再次，积极推进教师队伍建设，提高现代远程教育的师资力量。教师队伍建设，在于强化对教师的教育培训，提高教师的专业水平、信息技术能力。加大人才引进，强化高素质、综合型人才在远程教育教学改革中的作用。总之，谋划现代远程教育发展的新局面，关键在于审视当前发展的现状，从创新发展出发、从改革办学模式着手，全面铺设发展的新道路。发展是一个过程，过程中的变量，要求现代远程教育发展应紧随时展步伐，以市场需求为导向、以人才培养为核心，盘活现代远程教育，发挥现代远程教育在社会教育中的作用。
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对我国现代远程教育实践的关注是我们研究现代远程教育的起点和归宿。客观分析和评价我国高校现代远程教育的试点实践，则是这一终极关注的重要内容，这对于正确认识我国现代远程高等教育的实践以及创建本土化的现代远程理论具有重要意义。那么，如何分析我国高校现代远程教育实践呢？以下，笔者本着分析历史与思考现状并重、阐述外因与挖掘内因并重、表述成绩与剖析问题并重的三大原则，对我国高校现代远程教育在实践层次的发展作出分析。
一 对我国高校现代远程教育发展历史的分析
从发展的形态方面分析，我国高校现代远程教育的实践，大致经历了萌芽、起步、快速发展、质量管理四个阶段。在时间方面，这四个阶段的界限并不是很明显，有些还有些时间交叉。从发展的决定力量方面分析，我国高校现代远程教育的实践，则经历了由内因主导的阶段到外因主导的阶段，即根源于内因――现代远程教育的本质特征以及巨大优势，壮大于外因――政府的大力支持和质量管理。
1 内因主导阶段：萌芽（1996-1997）
我国现代远程教育最初萌芽于高校自身，此时政府机构并没有太多的参与。这一阶段的代表历史事件有：1996年清华大学校务委员会通过了远程教育的实施方案并开始筹建远程教育系统网络；1997 年，湖南大学与湖南电信合作，建立了中国第一所网上大学。正是由于这些高校高瞻远瞩，以积极主动的姿态迎接信息技术对传统教育的挑战以及国际现代远程教育的发展潮流，才引起了国家的重视，从而推动了政府部门介入现代远程教育领域的强度和力度。
2 外因主导阶段：起步、快速发展和质量管理（1998年至今）
（1） 起步阶段（1998-1999）。这一阶段，政府部门正式把高校的现代远程教育列入国家教育发展规划之中，并启动了我国的现代远程教育试点工程。这一时期的代表历史事件有：1998年，教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出“实施‘现代远程教育工程’，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”的战略规划；1999年，教育部确定清华大学、北京邮电大学、浙江大学、湖南大学为我国第一批开展现代远程教育的试点大学；同年，教育部批准实施“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点研究项目”。
（2） 快速发展阶段（2000-2002）。这一阶段，国家扩大了现代远程教育的试点规模，先后批准了62所高校开展现代远程教育的试点，从而使我国现代远程教育的实践进入以规模和数量增长为主要特征的快速发展期。这一时期，有一些高校对现代远程教育并不熟悉，也没有长远的规划，以及人力、财力、技术的储备，便仓促融入到了我国现代远程教育快速发展的潮流之中。
（3） 质量管理阶段（2001年至今）。在我国现代远程教育试点规模不断扩大的同时，教育质量出现了问题，引起了社会的广泛关注。为了确保现代远程教育试点学校的办学质量，教育部逐渐加强了对现代远程教育的质量管理。这一时期的代表历史事件有：2002年，教育部颁发了《关于加强高校网络教育学院管理 提高教学质量的若干意见》；此后，教育部又出台了质量评估制度、年报年检制度、公共基础课全国统一考试等一系列措施，以加强对试点高校现代远程教育的质量管理。由于试点中出现的质量问题比较严峻，原因也比较复杂，因此在这一阶段，各级政府以及高校自身投入了很多精力来规范管理、提高质量，也使得这一阶段显得比较漫长。
通过对以上历史阶段的分析，我们可以预言，在不久的未来，当外部质量管理机制完善之后，我国高校现代远程教育必将螺旋上升式的重新回到由内因主导发展的轨迹上来。
二 对我国高校现代远程教育模式的分析
经历几年的实践探索，我国高校现代远程教育已经形成了比较成熟的教育模式，包括混合的技术模式、个别化的教学模式以及学分制的管理模式。“这些模式恰恰是我国现代远程教育具有独特魅力的完美体现，也是我国现代远程教育在困境中依然不断向前发展的内部决定力量。”[1]
1 混合的技术模式
我国高等院校在实践中不断探索，目前已经形成了有效的技术模式――混合使用了多种信息技术手段，包括有互联网、卫星、视频会议系统、移动通讯网等。这一点和发达国家的现代远程教育并没有多少差异。例如，北京师范大学的现代远程教育采用“三网合一”的技术路线，通过数字卫星广播、互联网和视频会议系统实施课件播放、课程学习、交互答疑和教学辅导。此外，一些网络教育学院已经开发有短信发送平台，开展了移动学习的实践。试点高校混合使用多种信息技术手段的直接好处在于，能最大程度地发挥各种技术手段的优势，从而能够满足多样化的教育教学需求，为最终获得最优的教育教学效果奠定了良好的技术基础。
2 个别化的教学模式
目前，我国高校现代远程教育已经形成了具有以下鲜明独特特征的教学模式：以基于各种课程教学资源的个别化自主学习为主，同时结合网络教育学院教师的网上指导或者学习中心教师的面授辅导。这一教学模式也与John Daniel的独立自主活动和交互活动相结合的理论以及Michael Moore的三种交互理论相吻合。就该教学模式的具体结构而言，大多数试点高校现代远程教育采用“网络课程自学＋纸介教材自学＋网上讨论与答疑＋作业＋测验”的教学模式。总而言之，与传统面授教育相比，现代远程教育在实现因材施教的个别化教学方面具有一些先天的优势，如学习者可以决定自己的学习进度、学习内容、学习媒体、学习时间和学习地点等，然而，这种教学模式往往需要学生具有较高的独立自主学习能力和良好的时间管理技能，以及教师的有效指导。
3 分制的管理模式
在教学管理方面，我国高校的现代远程教育普遍采取学分制的管理模式，包括选课制、弹性学习期限甚至预约考试制等。这种十分灵活的、开发的管理模式非常适合在职成人的学习和工作特点，可以在一定程度上缓解他们的工学矛盾。
三 我国高校现代远程教育实践取得的主要成绩
我国高校现代远程教育所取得的成绩不仅仅表现在其自身各方面的不断发展与完善，而且还表现在对整个高等教育系统以及终身教育体系的巨大贡献。这种贡献主要体现在以下三个方面：
1 推动了高等教育大众化的进程和终身教育体系的完善
从试点开始至今，各试点高校充分发挥现代远程教育“开放”的特征，为数百万人提供了接受高等教育的机会，极大地推动了我国高等教育大众化的进程，促进了我国网络化、开放式终身教育体系的形成。尤其是在试点过程中，各试点高校现代远程教育校外学习中心和国家公共服务体系中学习中心的建设，已经逐步成为当地的社区学习中心，为当地的成人教育、继续教育以及终身教育体系的建设做出了贡献。无庸置疑，试点高校的现代远程教育已经成为我国高等教育大众化以及构建学习型社会的一支非常重要的有生力量。这也是我国高校现代远程教育在面临诸多的发展问题时，依然蓬勃向前的主要原因。
2 提高了高等教育信息化的水平
我国实施的现代远程教育试点工程，在以下三个方面有力提高了高校教育信息化的水平。首先，在硬件设施建设方面，通过实施现代远程教育工程，国家提速和升级了中国教育科研网，建成了中国教育电视台卫星多媒体传输平台，各高校也加强了校园网的硬件建设。其次，在软件资源建设方面，通过现代远程教育试点，各试点高校建设了一大批教学软件资源，而2003的“中国高等教育软件展”便充分展示了这一累累硕果；与此同时，现代远程教育试点工程也有力推动了高校的数字图书馆、数字博物馆的建设。最后，在信息化人力资源培训方面，现代远程教育试点的开展，为高校培训了一批教师的计算机和网络操作技术，提高了高校教师运用现代信息技术开展教育教学的意识，有效调动了广大高校教师运用信息技术的积极性。
3 促进了高等教育校际之间跨区域的合作
“如同网络能促进学生或者教师之间的协作一样，网络同样也能促进院校之间的合作。[2]”在我国，现代远程教育试点的开展为高校之间教育资源的共建共享以及优质教育资源向西部的传输提供了非常便利的平台，增强了高校之间在教育教学方面的合作，并在一定程度上缩小了东部和西部高等教育的差距，促进了高等教育的区域均衡发展。其中典型的例子就是上海交通大学、西安交通大学、浙江大学三所现代远程教育试点学校利用现代远程教育平台进行的“课程互选、学分互认、联合办学”¬¬的实践探索，三校先后与宁夏大学、大学等25所西部高校利用现代远程教育平台合作创建了优秀教育资源的西部共享体系。[3]另外一个典型案例是由北京师范大学等几所现代远程教育试点高校与高等教育出版社等企事业单位共同组成的“全国教师教育网络联盟”，该联盟的宗旨便是以现代远程教育为突破口，整合资源，共建共享优质教育资源，构建覆盖全国城乡、开放高效的教师教育网络体系。
四 我国高校现代远程教育实践中存在的主要问题
我国现代远程教育中实践中存在的问题主要是教学质量问题，而且这一问题已经威胁到了这一教育形态的健康发展。加之一些网络教育学院过于追求规模效益，因此使得教学质量问题显得格外突出。我国现代远程教育的教学质量问题直接表现在考风、考纪方面，而根源于教与学的相互游离。
1 表现在学习中心的考风考纪
近年来，试点高校校外学习中心的考风、考纪问题比较突出，作弊现象令人担忧，这不仅直接影响着现代远程教育的质量和社会声誉，并使得我国的现代远程教育在质量管理阶段消耗了太多的时间和精力，从而延缓了“实质性发展阶段”的到来。导致这一问题的原因是多方面的，主要原因有以下两点：1由于各试点高校在招生方面存在着市场竞争，因此一些试点高校为了获得更多的生源，把规模效益放在办学的第一位，从而在考试环节抛弃了自己严格管理的职责，对本校校外的一些学习中心考试舞弊的现象听之任之；2在同一地区，不同学校的校外学习中心在生源方面中存在着市场竞争关系，一些校外学习中心为了在市场竞争中获得更多的经济利益，从而纵容甚至保护本学习中心的学生的违纪作弊行为。
2 根源于教与学的相互游离
尽管远程教育中教师和学生、学生与学生都处于“准永久性”时间和空间的分离状态，教师“教”的活动和学生“学”的活动也处于“准永久性”时空分离的状态，然而远程教育努力的方向应该是重整这两种相互分离的教学活动，人为地重建教与学相互影响的关系，而重整和重建的重要途径就是要实现师生、生生之间的互动[4]。但是，对我国某所网络教育学院教师和学生网上互动的调查研究表明，一方面学生中旁观者占绝大多数而积极参与者仅占极少数，另一方面学术类互动的频度、深度和广度普遍比较低，[5]这说明目前远程“教”与“学”实际上还是处于相互分离的状态，还没有有效地重整和重建。导致这一结果的主要原因则在于网上班级（课群）的学生数量普遍比较庞大[6]，指导教师和学生比例过低[7]，教师缺乏对每一位学生进行有效的促进和指导。
参考文献
[1] 傅钢善,马红亮. 网络远程教育[M]. 北京:科学出版社,2007:22-23.
[2] 马红亮,丁新. 格雷格•柯瑟林的网络教育理论和实践的研究[J].中国电化教育, 2004,(7): 37-42.
[3] 李志茵. 中国学分互认第一案例调[EB/OL].
[4] 德斯蒙德基更. 教学行为的重新整合[A]. 德斯蒙德基更编,丁新等译. 远距离教育理论原理[C]. 北京:中央广播电视大学出版社,1999:122-146.
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1.2具有拥有专业人才的优势高校图书馆拥有大量的信息处理专业人员、基础学科和计算机等现代技术人员，可为网络教育提供高水平的网络咨询教师，这是其他信息机构无法比拟的人才优势。特别是高校图书馆的学科馆员，必须是掌握了丰富的计算机知识和具备娴熟的网络技术，具有信息资源鉴别、评价、二次开发和建设能力的网络人才、信息专家。做为知识导航员的图书馆员有能力从事信息挖掘工作，开发出有序的信息产品，为用户提供高效的服务。同时数字图书馆自动化软件的开发人员,也会把制作课件作为重要的课题进行深入细致的研究,并且能够方便地获得大批的教学材料,找到制作课件的合作伙伴,制作出优等的课件提供给读者。
2远程教育的特点及其在高校图书馆推进的必要性
2.1远程教育的特点远程教育是一种利用计算机和通讯线路，通过计算机网络，实现知识共享、实现交互式学习的特殊教育方式，是21世纪信息网络时代最为方便、最有成效的教育方式。其特点为：教育的灵活性；教育空间的无限性；教育的涵盖性；费用低廉；教育的效益性；教育方式自主性强，学生可以在轻松自主的环境中完成课程的学习，学生可以自由地选择授课教师，有效地避免了因教师水平限制而带来的教学效果的差异。
2.2高校图书馆推进远程教育的必要性首先远程教育可以为广大学习者铺就方便的学习之路。对于大多数学习者来说，时间和地域的限制是他们学习的最大障碍。由于工作繁忙或路途遥远的原因很难脱离工作岗位到高校去学习，这无疑让一些渴望通过学习提升自己业务能力的人员望而却步。而远程教育则可以避免以上的弊病，高校图书馆又是实施远程教育的最为恰当、方便的实体。其次，远程教育能够加强高校图书馆的教育功能。我国传统的教学只注重知识传授，其特点表现为三个中心即“课堂中心”、“教师中心”、“教材中心”，这种传统的教学方式过于强调教师的地位和教材的作用，而不注意教给学生思考问题的方法和获取知识的能力，现在的大学生对教师的依赖性较大，自学能力较弱，大部分学生不懂得独立地选择学习内容和研究课题。这种封闭式的教学方式不仅让教师忽视图书馆文献资料的使用，而且令在校大学生在其学习上也不善于利用图书馆的教育资源。高校图书馆的教育功能没有得到高度重视和充分发挥，致使教育资源出现闲置和浪费，非常不利于现代创新人才的培养。未来的社会中，人才竞争十分激烈。选修学习、终身学习已成为渴求提升自己综合素质的人们的必须，远程教育能够不断满足读者、不断接受教育的这种需求。而高校图书馆的教育功能也必将因此而得到加强。
3加强高校图书馆服务于远程教育的建议
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（二）没有与之相关的明确的法律条文。
高校网络远程教育在中国的高校中是很受欢迎的，因此他得到的发展也是快速巨大的。但是，在各个高校的网络教学平台上，都是根据本校情况制定的一套网络教学准则进行教学和学习，很多学校可能只是为了完成考评而强制要求学生挂着，并没有让学生真正学到东西。没有一个统一的，被大众接受的标准，这导致了在日后学生的就业中，企业不一定认可学生在网络学习方面得到的成绩。
（三）教学模式单一，师生互动不够。
网络远程教育最初的目的是想把限制了时间空间的教学过程变得不再受限制，是学生能够根据自己的实际情况更高效的学习。但是，现存的很多网络教学平台上，都是老师单一的讲解视频，就好像把上课的内容放到了网上，并没有达到原有的目的，学生的疑惑还是得不到解答，老师也不能对学生的学习情况有一个清楚的认识，师生之间的互动性不够，甚至还不如在传统的课堂教学上，师生关系的逐渐淡化，是网络远程教育一个较大的缺陷。
二、如何提高网络教学质量
从网络远程教育目前存在的问题来看，最首先也是最主要的一个措施就是要建立一个比较完善的，公开公正的法律体系去保证它的质量。这不仅能督促高校发展高质量的网络教学平台，也是作为网络教学发展情况的一个重要指标。
（一）积极建设优秀的网络教学资源。
高校网络远程教育的发展不是一蹴而就的，里面的教学内容也不可能是短时期能完善的。国家对网络教学的资源质量这方面应该要高度重视起来，并可以制定出一些发展纲要，使得网络教育也能可持续发展而不是昙花一现。针对目前的教学资源短缺和质量低下的情况，政府应大力整治并且投资建设，还应鼓励所有公民积极一起去建设一个良好的网络教学环境。
（二）提高教师的素质。
由于许多的局限性，高校的网络远程教育平台上的教学资源基本上都是由本校教师完成的。这些教师在整个网络教学活动中起到的作用是巨大的，可以说整个网络教学的的过程基本上离不开他们。所以对教师的要求就比较高，各高校在对担任这个任务的教师的挑选过程一定要严肃对待，选拔出那些对工作具有认真负责态度的，对科学研究积极探索的优秀教师，在选拔出后，还要定期对教师进行教学质量考评，奖励制度和惩罚制度共同实行，优胜略汰，提高教师工作的积极性。教师在进行网络远程时，要意识到这与传统的课堂教学是不一样的，课堂教学上，教师担任的基本上是一个讲解者的角色，而在网络教育上，他们更可能是一个引导者，引导学生自主学习，不懂的地方主动去查询资料解决问题。
（三）统一网络教学质量标准。
据笔者所知，目前我国试行网络远程教育的高校有68所，这些高校的网络教学质量的评定标准是不一样的，随着网络远程教育的快速发展，政府必须根据现实情况，依照相关法律法规制定出适用于不同高校的新时期的网络教学质量标准。只有作出明确规定，公之于众，使得各高校有个可以参照的标准，才能使我国的网络教学变得合法，规范，科学。
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自1999年以来，教育部相继批准了67所高校开展远程教育，为社会培养了大批人才。高校远程教育作为国民教育重要的组成部分受到社会广泛关注，其作为社会的一个子系统，在结构的完善和功能的发挥上受到社会系统的影响和制约。由于帕森斯的“AGIL”模型理论通过适应功能、目标达成功能、整合功能、潜在模式维持功能可以对影响社会系统及子系统健康发展的因素进行深入分析并能提出改善建议。因此，可以将该理论移植到高校远程教育领域，分析高校远程教育这一独立的子系统与社会系统的相互作用所生的问题，并针对问题提出改进的对策。
一、“AGlL”模型概述
“AGIL”模型是一种社会学理论模型，主要用于分析社会系统的结构与功能，该模型由美国社会学大师帕森斯于1953年提出。“AGIL”模型由适应功能(Adaption)、目标达成功能(Goal attainment)、整合功能(Integration)、潜在模式维持功能(Latency pattem maintenance)构成。帕森斯认为：“任何社会系统过程都服从于四个功能的必要条件。如果要取得均衡和维持这个系统继续存在，它们必须得到充分满足。”在社会的子系统中，为了维持其正常、稳定的存在与发展，就要不断满足四项功能的要求。同时，这四种功能不是孤立存在的，而是一个相互联系、相互依存、相互包容的整体，其功能的充分发挥需要社会系统的协调与支持。
“AGIL”模型的优点在于能够通过四种功能深入分析子系统与社会系统之间存在的不平衡状态，找出问题的原因，使之重新达到社会系统的平衡与和谐。该模型的缺点在于只能对社会系统作静态的分析，不适合分析有较大变动的社会系统。
1.适应功能(Adaption)
是指通过社会系统与子系统的必然联系，该子系统能从不断发展变化的社会系统中获取所需资源，不断适应社会系统提出的新要求，与社会形成良好的互动，促进子系统功能和结构不断地完善与发展。
2.目标达成功能(Goal attainment)
是指确立系统目标及子系统目标，并根据目标的主次关系，整合各子系统内部资源努力达成系统目标。
3.整合功能(Integration)
社会系统不是由单一要素形成的，是由不同内部构成要素按照一定的规律协调一致所组成的。为了达成所设立的系统目标，使系统高效运行，必须协调系统组成要素以及各种资源的关系，使之更好地完成系统目标。
4.潜在模式维持功能(Latency pattern maintenance)
为了避免发生各组成要素运作混乱，确保系统的有序运行，潜在模式维持功能注重形成社会共同的价值观，突出文化的重要作用，通过制度及规范的建立来维护系统秩序的正常运行。
二、基于“AGIL”模型的高校远程教育发展问题
1.难以适应国际化冲击和社会需求变化
高校远程教育不能很好地应对高等教育国际化带来的冲击。高等教育国际化被认为是21世纪世界教育三大发展趋势之一，业已成为高等教育快速发展的重要特征，受到世界各国的广泛关注。它强调培养面向世界、具有国际视野的新型人才，注重教育的开放意识。另外，高等教育国际化以包容的态度进行国际交流沟通，培养一种全球化的责任意识、参与能力、合作精神。远程教育本质上是一种能够克服时间与空间限制的教育形式，对于高等教育国际化具有促进作用。各国都在通过加大政府投入积极争夺国际高等教育市场。美国政府用于网络教育的开支每年高达100-200亿美元。然而，目前高校远程教育仍旧是一个内部封闭的体系，未能从社会中获取足够的资源推进高等教育国际化在我国高校远程教育中的发展，缺乏国际视野与开放精神，未能洞察国际远程教育发展的新趋势。而且，在办学层次、专业结构、课程设置等方面制约了高等教育国际化的发展。
高校远程教育不能很好地适应社会需求变化。由于高校远程教育受到授课时间和教学内容的限制，容易导致教师以完成教学任务为主，不能及时向学生传递新的社会需求信息，忽视了社会对于加强学生创新意识、创造能力的培养，使毕业生不适应激烈的社会竞争。另外，各高校在远程教育硬件设施、教师队伍、管理规范等方面参差不齐，导致未能建立完善的远程教育毕业生跟踪调查及社会信息反馈机制。
2.培养目标过于单一
高校远程教育未能制定明确的国家目标。国家目标的制定对于高校远程教育的健康、快速、可持续发展具有重要意义。然而，高校通常将高校远程教育定位为非全日制教育，主要面向在职人员提供资格证书教育和学历教育。这是一种内在封闭的培养目标定位，缺乏从国家层面对远程教育培养目标的战略考量，虽然在一定时期对高等教育大众化的发展具有积极意义，但是难以适应日趋激烈的高等教育国际化的竞争。
高校远程教育未能制定合理的市场目标。市场目标是不断变化的市场向社会提出的人才需求目标。目前高校远程教育忽视市场因素的重要性，未能及时洞察市场提出的人才需求变化，使培养出的学生在激烈的市场竞争中缺乏竞争力，人才标准受到市场的质疑。虽然某些高校积极应对市场挑战，开设了诸如WTO高级研修班之类的远程教育课程，但是在课程设置、教学内容、学业评价等方面已经不能满足快速发展的市场需求。
高校远程教育未能制定有特色的高校目标。高校目标是基于国家目标和市场目标的基础上，根据高校自身的学科优势、师资优势等因素所制定的人才培养目标。高校目标注重突出高校远程教育的特色，以特色求生存、求发展。目前，高校远程教育同质化现象严重，通过远程教育所培养的人才学科特色不明显、能力特色不突出、创新精神不能充分体现。只有在深入挖掘高校远程教育现有资源的基础上，通过制定有特色的高校目标才能使学生更好地发展。
3.资源整合不充分
通过“AGlL”模型分析发现，高校远程教育存在校外宏观资源整合不足的问题。高校远程教育没能有效的整合、利用国家政策，未能通过发挥政策的导向作用来扩大高校远程教育的影响力，进而获取社会各界对远程教育的支持，制约了远程教育质量的提升和深入发展。高校远程教育也暴露出对经济资源整合不充分的弊端，未能改变单纯依靠财政投入、资金来源单一的局面。另外，我国教育部和有关机构已建设
了300多门新世纪网络课程、1700多门国家精品课程、18个大学数字博物馆、12个重点学科信息资源镜像系统、高等教育文献保障系统等。这些优质信息资源由于网络平台不兼容、课件标准不统一，导致数字化资源不能共享，造成各高校远程教育资源处于“各自为战”的状态。
此外，高校远程教育还存在校内资源整合不足的问题，主要体现在：未能有效整合优秀教师资源并将其配备到远程教育教学中，导致从事远程教育的师资队伍水平相对其他学科师资显得薄弱；未能有效整合数字图书馆、多媒体资料室等校内教学资源使其在远程教育中发挥作用，造成校内资源浪费及使用率低下；未能有效整合校内学生资源，高校远程教育中对全日制在校生开放不足。
4.法律保障、制度规范、文化因素的缺失
高校远程教育在法律建设层面缺失法律保障。西方发达国家非常重视对于远程教育的立法，使远程教育的责任双方享有充分的法律保障。例如，德国1976年通过的《远程教育法》，明确地以法律形式区分了校方与学生的权利与义务，保障远程教育消费者的合法权益。我国高校远程教育法制建设缺乏与国际接轨的相应法律保障，远程教育立法工作一直滞后，未能引起立法机关的重视，相关法律条文只是在《高等教育法》中稍加提及并未深入剖析学校与远程教育学生的责任与权利。另外，在高校远程教育中对知识权的保护也未能建立完善的法律体系予以保障。
高校远程教育在制度层面缺少有效规范。高校远程教育在管理制度上不健全，对教学管理、财务管理、师资管理、学生管理等方面多部门管理，造成权责不明晰、管理混乱的局面。因此，需要建立有效的管理组织和机制。在教学质量保障方面缺少切实可行的保障机制和评价制度，造成教学评价的信度和效度受到质疑。另外在保障高校远程教育学术自由方面也缺少有效的制度规范。
高校远程教育在文化因素层面缺乏价值认同。高校远程教育对文化因素的影响没有引起足够重视，在价值取向上缺乏价值认同，忽视了教师和学生之间共同价值观的建立，造成学生价值取向上功利性和实用主义原则。高校远程教育没有树立“学习者中心”的教育理念，缺乏服务精神和态度，不能以人性化的理念满足学生的多元需求。
三、基于“AGIL”模型的高校远程教育发展对策
1.积极应对国际化冲击，满足社会需求
通过增加政府投入，应对高等教育国际化带来的挑战。远程教育承担着开发人力资源、培养各类人才、提高国民素质的职能，对经济建设和社会发展、对提高综合国力和国际竞争力都发挥了重要作用。因此，国家是最大的受益者，各级政府理应增加对远程教育的投入，进行财政拨款。高校远程教育为了迎接高等教育国际化的挑战，需要政府增加财政投入，增强远程教育硬件设施，加快设备的升级以适应不断发展的技术趋势。同时，增加用于课件研发、师资队伍培训以及相关软件设施的投入，进一步提升高校远程教育的软实力，积极开展国际交流与合作，改变目前对于高校远程教育投资偏低，主要依靠学费收入的状况。
通过密切联系社会，满足社会多元需求。高校远程教育要充分考虑社会对多元人才的需求，发挥远程教育的技术优势和灵活高效的教学方式，密切与社会的联系，通过校企合作等方式探索高校远程教育应对社会变化的新方法、新途径。高校要积极构建社会信息反馈机制以及毕业学生跟踪调查机制，使高校远程教育培养的学生能够真正的适应社会需求和社会竞争，让毕业生获得社会的广泛认可。
2.明确“三位一体”的教育目标
构建明确的国家目标。教育管理部门要从战略高度为高校远程教育制定明确的国家目标，这种目标要在充分考虑目前高校远程教育客观状况的基础上，冷静研究国外远程教育的现状与问题，预测未来远程教育的发展趋势，以国际视野、开放的精神迎接国际远程教育的挑战。
制定合理的市场目标。合理的市场目标有利于远程教育毕业生更快、更好地适应社会需求。高校远程教育要在对市场需求充分调查研究的基础上，认清市场现状、把握市场动态、及时反馈市场信息，使人才培养更符合市场需求。
厘定特色的高校目标。高校远程教育要依靠自身的学科特色和学科优势办学，树立有特色的高校目标，避免高校远程教育的同质化，以特色树形象、以特色促发展。对于高校远程教育特色目标的厘定，要在深入挖掘高校资源优势和学科优势的基础上，依托高素质的师资队伍，深化专业设置、突出专业特色，不断进行课程内容、知识体系的改革与创新，以教学质量为生命、以特色为优势着力打造符合国家、市场需求的高校目标。
3.提升对校内外资源的整合
提升对校外宏观资源的整合。针对高校远程教育与校外资源不能有效整合、相互兼容的问题，教育主管部门要以开放的态度积极推进高校远程教育的政策资源整合、经济资源整合、信息资源整合。在政策资源整合方面，教育主管部门要加大对高校远程教育的政策支持力度，积极促进政策措施的有效整合，逐步形成对高校远程教育的政策合力，改变以前只针对某一具体问题而制定单一、零散政策的局面。同时，强化对高校远程教育发展问题的政策导向作用，进一步发挥政策资源对于高校远程教育的影响力。在经济资源整合方面，积极整合政府财政投入的同时需要进一步吸引社会捐助以及引入企业资金投入，实现高校远程教育资金来源多元化，走出一条有特色的高校远程教育发展道路。在信息资源整合方面，全方位的探索适合高校远程教育信息资源整合方式，在国家层面建立信息资源共享平台，创建信息资源统一标准，避免各高校间信息资源标准不统一、不兼容而造成的资源浪费。同时，在兼顾信息共享的基础上加强对知识权的保护。
提升对校内微观资源的整合。高校内部要加强对校内资源的有效配置与整合，加大对远程教育的支持与帮助。在教师资源的整合上，高校要弥补远程教育师资方面的不足，从其他学院中选取优秀教师直接给学生授课，提高教学质量。同时，对现有从事远程教育的教师进行专门培训，促进其专业发展。在校内教学资源的整合上，高校应给予数字图书馆、多媒体资料室等机构硬件设备上的升级换代并加强仪器设备的日常维护。并且，通过校内教学资源的开放与共享减少重复采购成本，提高其使用效率。在学生资源的整合上，高校不仅面向远程教育学生而且也可以采取措施让全日制学生享受到灵活、开放的远程教育。
4.加强法律、制度、文化建设
加强法律保障建设。依法治教是保障远程教育持续健康发展的重要举措。世界上很多国家都通过立法来保障和规范远程教育的发展。目前，我国尚无针对远程教育的法律法规，所以应当加强对远程教育的法制建设，通过立法手段从法律层面明确远程教育的性质、地位，明晰国家及社会的责任与义务，保障远程教育的资金投入，界定行政权力与学术权力的关系，促进远程教育各要素健康、有序发展。同时，加强对高校远程教育知识权的法律保障，对侵犯知识权的行为进行及时、有效的治理。
加强制度规范建设。强化高校远程教育管理机制建设，注重管制组织的扁平化，注重管理的多元化，重视人性化管理。强化高校远程教育的评价机制建设，采用灵活的评价手段，探索评价的多元标准，尝试独立自主的第三方评价模式的建立与运行。高校通过远程教育质量规范建设，牢牢抓住教育质量这根生命线，建立高校远程教育质量保障体系，推进切实可行的教育方式、方法改革，对教学质量、课程内容、教学活动进行动态监控。建立高校远程教育学术自由的制度规范，形成多层次的学术自由保障机制，创建宽松的学术氛围，使学术自由在高校远程教育中获得到最大限度的发挥。
篇11
一、远程教育中半开放考试模式的作用
（一）有利于现代远程教育更快的发展
现代远程教育是一种新型的教育模式，所以要想让其获得更好的发展，就必须保证这种模式能够与社会发展以及学生需求相符合，建立更加科学、合理的网络考试制度。从远程教育试点的工作情况来看，远程教育现在面向的还是成人，所以这就要求远程教育的考试方式不能和普通院校学时考试模式一样，采用闭卷考试，需要有条件的开放考试尺度，这样更容易满足学生的需求以及社会发展的需要，符合现代远程教育的开放型特点。所以在远程教育中实行半开放式的考试模式不仅能够突出远程教育模式的优势，而且还能够帮助这种模式不断得到社会的认可，从而促进远程教育能够获得更快、更好的发展。
（二）有利于提高现代远程教育的教学质量
现代远程教育由于面向的是成人教育，所以在课程考核方面不应该过于重视学生对理论知识的掌握情况，而半开放考试模式则在一定程度上缓解了这种困境，增强了学生的学习积极性，在很大程度上降低了学生的学习压力，从而可以让学生能够处理好学习以及工作之间的关系，而且学生针对某一问题进行答案查找的过程中，还能够不断提升自身的综合处理能力，所以说，半开放式的考试模式能够在一定程度上提升远程教育的教学质量，更加符合社会对这种新型教育模式的需求。
（三）有利于降低考试中存在的作弊风险
近年来，经常会出现成人教育考试作弊现象，远程教育的半开放考试对学生记忆基础知识的要求比较低，允许学生对答案进行查询，所以这就在很大程度上抑制了学生作弊的动机，降低了考试作弊现象的发生率，从而大大降低了考试中存在的风险，提升考试的真实度。
二、现代远程教育半开放考试的标准体系
（一）现代远程教育课程考试中考生应具备的能力
1.掌握记忆性知识。所谓的记忆性知识主要是指学生需要进行背诵以及记忆的知识点，对于文科类的课程来说，主要是一些名词，概念以及原理等，而对于理科类课程重要是定义、公式、计算方法以及表达式等，这些知识点都是最基本的，是后续知识学习的基础，这些记忆性的知识在考试中虽然直接进行考试的比重不多，但是所有考题都与这些知识点有关，学生如果不能够对这些知识点进行掌握，那么必然会影响到整体的考试成绩，所以可以说记忆性知识不论是在普通教学模式中，还是在现代远程教育模式中，学生都应该掌握。
2.理解领会性知识。领会性知识在文科和理科学习中也具有一定的区别，在文科类课程中，领会性的知识主要是指对不同概念、原理以及方法之间的异同点进行理解；而在理科类课程中，领会性知识则是指一些基础知识点的外延知识，学生需要对这些知识点的内容进行了解，并根据试题的要求来从外延知识中选择最佳的知识点以及方法进行解题。领会性知识是从记忆性知识中发展过来的，是对记忆性知识的应用以及外延，所以对于考生来说，这部分知识侧重于理解，考生要熟悉不同知识点之间的区别以及联系，并在考试中能够灵活应用。
3.简单应用。文科课程的简单应用是指能够在具体考题中正确运用相关的概念、方法以及原理，并能用这些内容来解决实践中存在的问题；而理科类课程中的简单应用则是指能够用相关的公式、原理、方法以及步骤等解决一些应用性的问题。
4.综合应用。综合应用能力无论在文科课程中还是在理科课程中都是将学过的知识点进行综合分析和运用，用来解决比较复杂的问题，这就要求学生能够对所有的知识点都进行理解和掌握，在考试中能够合理的对知识点进行综合使用，从而解决具有多知识点的复杂问题。
（二）现代远程教育课程半开放考试的标准
1.远程教育半开放考试具有一定的层次性。远程教育学校在对学生能力进行考核r，需要根据对学生四项能力的要求来进行试题范围以及内容的确定。如果试卷是百分制的模式，学校需要将记忆、理解、简单运用以及综合运用这四项能力按照20：20：30：30的比例进行分配，那么考试试题也需要与能力考核进行匹配，在考试试题中考察学生记忆以及理解能力的试题定位为比较简单的试题，而考察学生简单运用知识能力的试题则是中等难度的试题，而具有多种知识点的试题为难题，通过这种比例模式的考试试题，学生的成绩就能够清楚的分出层次，从而学校就能够通过成绩来考察学生的学习效果。
2.现代远程教育课程半开放考试命题标准。远程教育如果想要杜绝学生作弊的情况，就需要保证除了计算题之外的试题都不具有标准答案，也就是说在远程教育半开放考试中不能设置客观题型，包括选择题、名词解释等；在考试过程中应该将半开放试题的重点放在考察学生对知识点的简单运用以及综合运用方面，所以在半开放考试中，开放型试题应该以论述题、案例分析题以及论证为主，这样才能够真正考察学生对知识的掌握和应用能力，保证学生能够将知识与实践联系在一起，真正能够在学习过程中有所收获。另外，学校远程教育平台在进行半开放考试时还应该根据不同学生的水平设置不同内容的考试试题，这样可以更有针对性的检验每个学生对知识的真实掌握情况，充分体现出远程教育半开放考试的公平性特点。
三、促进高校远程教育半开放考试模式发展的建议
（一）高校要建立以考试来促进学生学习的正确理念
在半_放考试模式下，学生可以有选择性的进行学习，学生在整个教学过程中处于绝对的主体地位，而远程教育在教育过程中则充当的是一种服务角色。因此，高校在进行远程教育时要树立正确的考试理念，从学生的需求出发，提供针对性比较强的教学服务，这样才能够不断推进半开放考试模式的发展，达到良好的教学效果。
（二）半开放考试要能够不断促进学生的个性化发展
素质教育支持学生进行个性化学习，培养多方面的能力。所以高校在远程教育半开放考试中要保证与学生的学习需求相匹配，从多角度进行试题设置，从而充分发挥学生多方面的能力，不断促进学生的个性化发展，这样不仅能够帮助学生在工作中能够获得更大的进步，也能够进一步凸显出半开放考试模式相对于传统闭卷考试的优势。这样才能够保证半开放考试模式能够越来越得到社会各界的接受和青睐，不断提升远程教育的教学质量。
（三）高校要不断对半开放考试标准体系进行完善
半开放考试体系由于实施的时间比较短，所以不论是在试题设置，还是在执行方面都会存在着很多的问题，需要高校进一步进行完善。首先，要不断加强对师资队伍的培训，保证教师能够按照层次对考试内容进行科学、合理的命题；其次，要制定完善的规章制度，既包括学生的考试纪律，也包含对教师制定的一些约束条例，这样才能够保证半开放考试体系能够不断向着规范化以及标准化的方向发展，在未来远程教育体系中能够发挥出更大的作用。
参考文献：
[1]史萌.电大开放教育考试管理改革实践与探索[J].合作经济与科技，2013，（02）：33.
[2]陈东.半开卷考试：现代远程教育考试模式探索[J].教育研究，2011，（08）：41.
Analysis of Semi-Open Examination Mode for Distance Education in Colleges and Universities
CHEN Guang-xia
篇12
从我国远程教育发展的历史来看，随着CERNET等计算机网络技术和卫星数字压缩技术的发展和普及，计算机远程教育作为一种全新的教育方式，正在被广大教育工作者所认识，它以其巨大的潜能，丰富着现行教育的内容，对改变传统教学，提高素质教育起着非常重要的作用。因此，现行的职业教育必须充分利用现代网络技术，根据新的网络教育环境特点，建立起相应的新的教学管理模式。本文拟从计算机远程教育的本质分析入手，结合高等职业教育人才培养目标等方面，来揭示计算机远程教育在职业教育中的重要作用，从而加深对计算机远程教育的理解，增强使用网络进行教学的自觉性和主动性，以培养优秀的教师与合格的技术人才。
发展计算机远程教育，有利于
促进高职院校明确培养目标
目前，我国教育的发展模式正在由外延式向内涵式过渡，外延式发展注重规模和数量，内涵式发展注重质量和效率，因此，高职教育必须把培养重心转移到提高质量上来。高职院校培养的学生大部分不是从事理论研究工作，而是适应地方需要的高等职业技术人才。所以高职院校的培养目标应当定位于学生在具有基本的专业理论知识基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和技能。
计算机远程教育的应用给高职院校课程设置和教学内容带来明显变化，而课程设置和教学内容的改革是相应的教学模式改革的基础。这些变化对于实现教学目标的改革产生一定的影响。利用计算机远程教育之后，课程设置更加灵活、更加多样化。学生完全可以根据自己正在或即将从事的职业选择学习内容，自主能力大大加强，这使得高职院校在课程设置和教学计划方面具有更多的实用性和多样性。比如高职院校可以采用更适合学生职业发展需要的多种教学计划、较多的选修课程，使得学生能够最大限度地自主选择学习内容，培养学生的自主和创新精神，处理好知识和技能的关系。计算机远程教育本身开放性的特点完全可以满足这种教学形式。因此，大力发展计算机远程教育，有利于这种教学目标的实现。
发展计算机远程教育，有利于
推动高职院校课程体系改革
高职院校的培养目标决定了高职教育的重点是培养学生的实践能力，其教学内容与课程体系强调的也应当是在掌握理论知识的基础上为技术应用能力的培养积极做准备。因此高职院校的教学内容与课程体系应当摆脱学科系统性、完整性的束缚，建立以实践为基础的教育体系，即从职业能力入手，改革单一的学科型课程模式，以职业能力为本位来开发课程，并将学生综合职业能力和全面素质的培养系统地贯穿于教学过程的始终。[2]
学生掌握知识，是发展其能力的基础。我们强调能力培养并不是忽视掌握基础理论的必要性，而是要在掌握基础理论的基础上及时更新知识结构，使得培养的学生与社会接轨，成为实用的职业技术人才。当今社会，新的科学理论和实用技术不断地涌现，国内外一些新的政策法规、技术标准也不断出台。如果我们仅仅停留在几年甚至是十几年的统编教材上，很快就会过时。使用计算机远程教育可以改善这种状况，它能够尽快地反映专业领域里的最新成果，建立起活的教材体系，因而它特别适宜新知识的传授，适宜以各种方式来传播完整的系统的专业知识。
发展计算机远程教育，有利于
提高高职院校教师的专业素质
高职院校教师要想成为合格的计算机远程教育教师，必须完成自身的角色转变、学会合作、熟悉远程教学规律以及担当高强度的教学劳动等任务，这仅仅依靠一般的师范性职业训练是不够的。[3]远程教育的特点要求远程教育教师要具有更高的专业化水平，具体表现在知识结构、专业技能和专业情感等方面。要在以上三个方面体现远程教育教师的专业化，就必须采取以下措施：
重视远程教育教师的专业发展在远程教育中，人们更多的是强调学生的中心地位，更多地关注教与学这对主要矛盾，而教师的发展却往往被忽略了。因此，高职院校远程教育机构应当借鉴以人为本的管理理念，将教师的发展列为重要议事日程。通过各种方式鼓励、支持教师的在职培训与继续教育，最终使远程教育机构成为远程教师专业发展的基地。
重视远程教育教师的校内培训校内培训是指在教育专家指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高教师教育教学能力为主要目标，通过教育教学等教育科研活动来培训全体教师的一种整体性继续教育形式。与传统的教育培训相比，校内培训具有多项优势：首先，培训的目标非常明确，直接按照教师和学校的具体要求进行，解决的是具体的实际难题。其次，培训的形式灵活多样，且能最大限度地调动参训教师的积极主动性。校内培训所具备的这些优势与远程教育教师专业化过程中的培训需求非常吻合。重视远程教育教师的终身教育模式有关研究表明，教师从事本职工作超过五年如果不及时更新自身的知识结构，就会出现一种职业水平脱节现象，这就需要教师不断地接受培训，努力掌握新的教育理念和先进的教学方法，使其在教学理念、教学技能和知识结构等方面得到全方位发展。远程教学过程由于现代信息技术的介入，使得教师职业知识老化的周期大大缩短。因此，远程教育教师在任职前接受的职业训练已远远不适应当前教学的实际需求，对教师的培训应当纳入终身教育体系中来，定期的对教师进行教学理论、教育技术等方面的培训，实现教师培训的连贯性，使教师教育贯穿其整个远程教育生涯。
发展计算机远程教育，有利于
推动高职院校教学模式的改革
深化教学模式改革是人才培养模式改革的核心，是计算机远程教育的根本任务。改革过程中必须遵循“以学生为中心，以学生自主学习为主、教师导学为辅”的指导思想，[4]充分发挥学生主体地位和教师主导地位的作用，重点从三个方面推进教学模式改革。
积极改革教学组织形式，加强学生利用网络资源开展自主学习和小组合作学习的自主性加强网上教学活动的组织与实施，积极开展网上实时与非实时相结合的教学活动，包括课件点播、在线答疑、网上考试等方式，积极开展教师与学生的网上交流，增强教师与学生之间的沟通，帮助学生完成学习任务。在此基础上可以以课程为单位，组织必要的面授辅导。
深化课程教学方法改革教师在辅导中变传统的灌输式教学为引导式教学，注重对学生进行学习思路、学习方法的指导，向学生介绍课程的知识体系和重点难点，着重进行答疑解惑，增强教学的主导性。
按照培养应用型人才要求，切实加强实践教学高职院校应逐步完善实践环节的教学文件和管理制度，确定各专业下各门课程实践教学的目的内容、组织形式、实施办法、考核标准等；认真落实课程实验、实习、课程设计等实践教学环节，积极开展专业实习活动，有效的提高学生的实际工作能力。多数学生可以在集中实践环节中结合工作实际选题，在调查研究的基础上完成毕业论文（毕业设计）。
发展计算机远程教育，有利于提高学生自主学习能力
建构主义（constructivism）的提出者瑞士学者让·皮亚杰（Jean.Piaget）认为：智慧本质上是一种对环境的适应，智慧的适应是一种能动的适应。一定的刺激只有被主体同化于认知结构之中，主体才能作出反应。[5]因此我们认为，教育过程是以学生为主体的。学生在教师的指导下，自主学习，主动构建自己的知识体系，从而获得充分的发展。在教学中，教师是指导者、辅助者、协作者，学生才是教育过程中真正的主体，所有教育活动都必须围绕学生这个中心进行。学生获取知识的过程是学生在一定的环境下，通过教师的指导、教师与学生、学生与学生之间合作、交流，利用必要的学习资源，通过意义建构的方式获得的。学生在学习过程中的主动探索、思考和建构离不开教师事先所做的教学设计，更离不开合作学习过程中教师的引导。
在计算机远程教育环境下，学生按照教师事先设计好的教育资源进行学习，然后同化、加入到原有的知识结构中去。在学习的过程中，学生会经常提出问题，教师可以根据学生的不同实际情况进行有针对性的指导，这种学习过程往往能够激发学生的学习兴趣，使学生的学习情绪处于最佳状态，极大地调动学生渴求知识，探索究竟的主观能动性，从而提高学生的自主学习能力，这一过程就是建构主义理论所说的知识的建构过程。
综上所述，发展计算机远程教育，探求新的职业教育模式，能够进一步提高高职院校的教学效果和教学效益，为社会主义建设事业培养出更多更好的职业技术人才。
参考文献：
[1]祝义，杨清海.基于Internet的计算机远程教学系统设计与实现[J].沙洋师范高等专科学校学报，2003，（5）.
[2]林若红.论高等职业教育与现代远程教育的互动[J].职业技术教育，2002，（19）.
篇13
网络教育是将信息化技术、通讯技术以及计算机技术三者结合起来的一种新型教育模式，这种新型教育的主要目的就是通过网络信息平台来达到资源共享以及增加师生之间的互动的目的。在这种教育模式下，学生获得了更大的学习自由度，而教师也需要对自身的职能进行转变，不再仅仅是传递知识，而是需要由课堂的主导者变为学生的学习顾问，所以在网络教育过程中教师必须要对自身角色进行正确定位。
一、高校远程教育中教师的角色定位
在远程教育过程中，教师不再是教学过程中的主体，而所有的活动都以学生为中心，所以对于教师来说也需要有一定的角色转变，由教学逐渐向着导学转化。
（一）学生学习的指导者
首先，很多学生在刚开始接触远程教育的时候多少都会对这种新型的教育方式有陌生感，所以对于教师来说应该帮助学生了解并适应新教学模式，包括对学习特点、过程以及学习方法等，这样才能够帮助学生更好的利用远程教育进行学习；其次，教师要指导学生在学习过程中选择适合自身能力的教学资源，这样才能够更快提升学生的学习能力；再次，在学生利用远程课程进行学习的过程中，教师要给予学生足够的自由学习空间，从而不断培养学生的自主思考以及学习能力。
（二）学习活动的组织者
首先，教师在远程教育平台上要定期为学生布置一定的学习任务，让学生通过在线上听课、查询资料或者是与其他同学、教师讨论的形式完成任务；其次，教师还应该充分对聊天软件进行运用，比如，课程论坛、QQ群、微信群等学习互动工具，加强同学与同学之间，老师与同学之间的互动，使教与学能更好的配合，以便达到更好的学习效果，这样不仅能够增强师生之间的互动，还能够在很大程度上监督、督促学生完成每天的学习任务；最后，教师还需要定期对学生的学习成果组织一定的考核，及时帮助学生找到在学习中存在的问题，并采取相应的措施进行改正。
（三）远程教育教学的实践者
远程教育由于与传统的教学方式有很大的区别，所以在对远程教育进行教学实践的同时还需要进行进一步的改革研究，使得远程教育能够满足学生的学习需求以及社会发展的需要。所以对于教师来说，不仅是教学过程的实践者，也是教学改革的实践者。首先，教师在远程教育过程中应该充分利用信息技术对远程教学进行深入研究，以保证远程教育平台上的教学资源能够时刻促进学生的发展；其次，教师要将研究成果应用到实践中，用实践来验证理论的正确性，从而实现理论成果的生成，然后，再用生成的理论成果来对实践活动进行指导，这样就能够逐渐形成教学的良性循环。
二、促进远程教育教师角色转变的对策
（一）加强对远程教育教师的专业技能培训
由于远程教育利用的是信息技术以及计算机技术进行教学，所以对教师在各方面的要求也就更高，教师不仅要具有传统教师的专业素养，还需要对信息技术以及计算机技术熟练掌握，所以学校必须要通过多种形式的培训来不断提升教师在远程教学过程中的技能。学校在培训过程中应该对培训进行分类，既需要对教师进行定期培训，也要组织一定的不定期培训；需要有在线培训，也需要进行的面授，另外，如果有条件的话还可能让教师到校外的专业组织中进行培训。不论是哪种培训方式，学校都应该根据自身的发展情况以及教师队伍的发展水平在进行灵活、有针对性的培训，这样才能够通过培训起到提升教师专业水平的目的。
（二）加强学校的信息化环境建设
随着信息化技术的不断发展，为了能够让远程教育平台满足学生的需求以及社会的发展，学校就必须加强自身的信息化环境建设。首先，学校必须要求教师掌握一定的信息技术以及计算机技术，以保证能够更好的利用远程教育平台来为学生服务；其次，远程教学高校必须要加强对教育平台的教学环境建设，做好对平台的日常管理，从而不断提升远程教育的硬件质量；另外，为了能够进一步提升教师在各方面的能力，学校还可以针对教师制定一些有效的激励措施，比如，开展竞赛、进行评比的方式，通过这些方式来不断提升教师对各项技能的掌握能力。
（三）加强学习共同体的建设
高校应该充分利用远程教育的信息化优势，帮助教师和学生搭建有效的交流平台，不断加强学习共同体的构建，鼓励学科教师之间加强学术以及经验交流，从而不断提升教师队伍的整体实力。在学习共同体中每位教师既是知识的传递者也是接收者，在这种模式下，教师之间可以针对某个特定的教学问题进行讨论和研究，分享经验以及提出自身对问题的看法，通过这种交流方式，教师能够不断获取新的教学方法，从而逐渐形成高校自己的知识系统。因此，对于具有远程教育的学校来说，要不断加强自身学习共同体的建设，从而不断提升教学质量。
参考文献：
