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从近期了解的情况来看，干部队伍的思想主流是积极向上的，也基本能够服从党委领导安排，认真完成各项工作。但也存在一些问题，比如有的职工工作到现在连自己的岗位职责是什么都不知道。根据了解的情况，绝大部分职工关注收入福利，对同工不同酬意见比较大，造成部分干部流失，从2016郑秀英离职到2017的罗栋文离职。
二、职工关注的热点问题
根据了解的情况，绝大部分职工关注收入福利。在单位迅速发展的时期，绝大多数职工能正确面对当前发展形势，积极面对工作，认真负责，勤勤恳恳完成各项工作任务。同时，在以80、90后为主的职工队伍中，大部分人普遍希望单位能够加强职工关怀，适时组织开展丰富多样的文体活动。
三、影响职工思想状况的原因分析
一是由于网络信息日益发达，职工眼界不断开阔，而一些新媒体中的不负责任、负面、甚至反面的资讯，造成职工思想混乱，增大了工作难度。
二是机关人员较少，工作量日益繁重，再加上收入未能增加，部分职工难以适应，有负面情绪，给队伍稳定埋下隐患。
三是单位在管理中出现的一些不到位现象，也易引起不和谐、不稳定。
四、解决对策及建议
一是加强思想政治工作。有针对性地做好宣传、教育和引导工作，疏导缓解职工情绪，诚心诚意解决问题。
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（二）安全生产工作保持了良好的态势。搞好安全文明生产，是目前我车队职工的主流思想。由于车队领导对安全生产工作的高度重视，车队每周通过安全大会，以事故案例、安全提示、安全问答等形势警示教育职工，使职工感受到了安全在工作中的重要性，坚定了一步一个脚印，踏踏实实地完成各项任务目标的决心。
（三）设备维护保养有了更进一步的提升。井下作业环境恶劣，车辆故障率高，在繁重的生产压力下，职工们在完成当天任务量的情况下，回队收车后，不急着洗澡回家，而是把车停在地沟上，紧螺栓，打黄油，对车辆重点部位进行仔细的检查，发现隐患，及时整改，坚决不带病出车。一季度以来，根据修理记录统计，车辆故障率下降明显，在确保出车率的同时，保养车辆的积极性也有所加强。
二、思想现状存在的原因
（一）收入增长和被重视的程度是职工关注的热点。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待“高风险带来高收入”之间的关系，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心车队发展。车队与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的努力工作为车队做贡献，同时车队为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与车队的发展是息息相关的，所以职工对车队未来的安全生产趋势也是极为关注。
（二）随着管理逐步规范、业务标准的逐步提高，部分职工心理压力和工作压力较大。专业技术知识、业务技能是否胜任工作要求，给大多数职工们带来了紧迫感、危机感和工作压力，学习求知、提升专业技能愿望增强，部分年龄较大的老职工由于自身学习能力不足产生了焦虑情绪，求知学习是心有余而力不足，工作压力和心里压力很大，对是否能适应自己所从事的工作信心不足。
三、加强思想工作的措施
（一）加强内部管理，完善机制建设。我们在征求职工对车队工作的管理和发展所提出的建议中，广大职工集思广益，各自提出了观点。经过综合分析，我们了解到广大职工迫切希望车队进一步加强管理，解决科学的管理手段和不适应的管理机制之间的矛盾，从机制建设入手，狠抓管理，在改革中求发展，向管理要效益。强化培训机制。要通过职工培训、劳动竞赛等形式，加强职工对专业技术知识、管理学等科学技术知识的学习，采取自学和集中培训相结合的方式，提高职工队伍素质。
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二、职工思想动态分析的总体情况
上半年新能源公司职工思想状况健康向上，思想主流积极，在“开门红”各项工作中，表现积极主动。上半年各党支部结合组织生活会等征集职工意见和建议18条，均得到有效回复。
今年以来，新能源公司通过深入开展党史学习教育、推进幸福大唐建设等系列活动，特别是开展“我为群众办实事”“学史明责 守纪力行”等实践活动，为广大职工解决了一部分困难和问题，促进了公司职工工作积极性的整体提高，价值观念、思想道德、敬业精神等都有提高。
三、职工思想动态分析的主要情况
（一）新能源公司开展集团公司2021年上半年职工思想动态调查，全体职工参与完成问卷调查；参加江苏公司幸福大唐建设满意度问卷调查；通过通过调查和交流座谈，反映出职工最关心关注的热点和存在的比较集中的共性问题如下：
1、对参加学习培训情况的满意度，有一部分职工反映没有参加过培训或没有时间参加。
2、对休年假情况的满意度，大部分职工反映休不了。
3、对组织开展谈话沟通情况的满意度，部分职工反映只是进行简单交流或无交流。
4、对加班情况的满意度，大部分职工反映经常或偶尔加班。
（二）影响职工思想稳定的主要因素分析：一是部分职工关心自己的职业规划，希望加强培训。二是职 “三大中心”建设关系到基层一线职工的未来发展，基层一线职工非常关注。三是部门职工对自己事业的发展有着比较清晰的规划，进取心比较强，普遍希望能够提升技能水平，职业发展能有进一步上升的空间。四是经常加班，导致部分职工在工作生活中带有焦躁情绪。
（三）职工关心公司后续发展，前期项目开发、工程项目审计得到普遍关注。另外今年高频次审计、巡察，导致相关部门、场站长时间加班，有个别职工出现负面情绪的情况。
（四）生产一线职工普遍反映“两个中心”，即运维中心、培训中心建设的进度希望加快推进，关系到生产一线职工的工作、生活以及幸福大唐建设的深入推进。
四、主要应对措施
1、开展中层干部培训班，提高政治素养和综合能力，年底之前实现中层干部培训率100%；按照人岗适配要求，将取证工作纳入月度绩效管理，同时协助职工报名、培训和取证工作，全过程帮扶；组织各岗位技术培训，有针对性、成体系开展现场电气专业培训和各管理专业基础培训，同时要组织相应技能竞赛，以考促学，提高成效。
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一、环境现状
近年来，由于油田改制分流、减员增效、住房分配、薪酬改革、人才通道、用工性质、子女就业等一系列涉及群众自身利益的新情况、新问题对职工思想产生了冲击，加之网络传播速度快、覆盖面广，职工思想异常活跃，各种消极、不满、抱怨、泄忿情绪易滋生蔓延。
二、调查情况
一直以来，处党政始终坚持把加强技术监督管理、做大做强技术检测业务放在一切工作的首位，不断加强管理工作的力度，带领全处干部职工解放思想、更新观念、增强素质。通过调查，从总体看，员工队伍的思想主流是好的，员工的思想是健康的，精神面貌、精神状态是积极向上的。但是，目前员工思想上也出现了一些想法：
一是工作压力带来的心情烦躁。现在上级各部门安排活动多，每项都不能掉以轻心。每天除了日常业务工作，还得应付不同部门安排的不同任务。特别是机关工作人员都是一个萝卜几个坑，身兼数职的情况普遍存在，有时实在是分不开身，实在是只能疲于应付而已，个别员工心情烦躁现象存在。
二是激励机制造成走出去创新动力不足。认为走出去没有太大的必要，在当前的情形下做好油田内部工作，稳定住油田内部市场就行了。上级没有相应的政策出台，各单位也就是能完成该完成的任务就行，走出去必定要增加人工成本，从近期看认为不划算，而且人在外也不好管理的思想普遍存在。
三是少数职工出现了工作倦怠，责任心不强、工作积极性不高、办事效率不高的现象。现阶段没有很好的激励措施，干多干少一个样、干好干坏一个样，干的多出错的机会就越多，挨批评的机会就更多。长此以往，真正干事的积极性会大打折扣。
四是基层职工上升通道不畅。目前，油田已经建成了一套较完备的人才成长通道，但人才向上流动还存在种种门槛。除能力、素质和道德修养等硬性条件之外，也有资历、性别、学历等多重门槛。一方面造成一些岗位冗员过多，人浮于事；另一方面，大批德才兼备、有基层工作经验的干部上升通道不畅，势必影响其干事创业的积极性。 六是薪酬水平过低的问题。这一问题主要反映在新业劳务人员身上。目前新业劳务人员的薪酬水平大约只有同岗位工作人员薪酬水平的一半左右，同工不同酬的现象严重伤害了他们的工作积极性。
三、几点措施思考
针对上述情况，笔者在多年工作实际的基础上认为，通过运用好"三法"，即运用积极引导法、心理辅导法、分层管理法，可为职工把好脉、处好方。
一是借助政策、形势宣讲，运用积极引导法，提升职工的世界观、价值观。我们定期在在职人员中开展形势任务宣讲、党的基本理论知识、革命传统教育的"三项教育"活动。组织开展争做"五大员"、"油田是我家，我的家园我美化"的家园守护活动，引领全体员工树立兴家建家、再立新功的思想和在油田建设中我要有所作为的价值观。针对职工岗位不同，用工性质不同引发的思想波动，我们在职工中深刻解读，把领导班子的新思路、新气象、新举措，全方位展示在工作人员面前，激发职工在工作中树立想干事、干好事、干成事的责任感和使命感。同时，我们将"技能竞赛"、"导师带徒"、"比学赶帮超"、"星级员工评比"、等活动载体融入日常管理服务工作中，在职工中形成比技能、比作风、比业绩的良好氛围。积极引导法有效促进了职工的思想状态、价值观念、思想道德、党性修养、敬业精神的整体提升。
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一、职工思想现状调查及分析
1、在电力市场的新形势下，广大职工树立了坚定的自信心。实施电力市场是适应社会主义市场经济体制的要求，建立现代企业制度，实现科学化管理，形成全面开放的电力市场，是提高企业经济效益和社会效益的重大举措。为此，职工必须从原来传统的思想观念中解脱出来，用全新的思维方式解决电力市场中遇到的问题，推动改革的进一步深入。调查中，有55.6%的职工对实施电力市场管理的内容只是简单了解，有39.5%的职工很了解，为此，电力市场管理内容不能仅仅局限于用电专业职工范围，必须进一步加大对电力市场的宣传力度，使全局每个职工都深刻了解电力市场的管理方式、运作手段及实施结果。面对严峻的形势和任务，82.4%的职工增强了危机感、紧迫感和忧患意识，69.6%的职工能够更加积极努力工作，也有13%的职工担心企业效益下降。在新的形势下，99.2%的职工认为实施电力市场管理，安全生产还是非常重要的，他们也有信心为开拓新的电力市场做出应有的贡献。
2、新体制模式下，职工的危机感和责任意识日愈增强，竞争上岗的用工制度对职工触动很大。我局自2002年实行新的体制模式后，企业改革已步入一个崭新的阶段，实行双向选择、竞争上岗的人事制度已收到明显效果，职工从竞争激励机制的大环境中找到了自己的位置，更加积极投入到新岗位工作中。在2011年中层干部换届中对拟提拔新的干部时采用部门推荐或个人申报、民主评议、支部考核、任前公示、局委会研究等程序，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为电网建设提供新鲜血液。每年对变电、用电等重要岗位每年进行定岗考试，按照理论和实践操作成绩进行定岗，通过人事改革，有89.5%的职工在改革中增强了危机意识，86.7%的职工认为引进竞争机制提高了工作效率，只有0.8%的职工认为目前企业效益不错，没有必要实行改革。
3、新形势下的职工思想政治工作亟需加强。企业的深入改革给思想政治工作带来很多新的问题和挑战，我们在探索思想政治工作新方法、新思路的同时，应不断完善和借鉴思想政治工作的好经验、好做法，指导企业实践。广大职工认为，加强新形势下的思想政治工作是非常有必要的，73.7%的职工认为召开典型事迹报告会、开展研讨活动、演讲赛、座谈会等活动能够增强思想政治工作的实效性，82.4%的职工认为非常有必要开展学雷锋、青年志愿者服务活动，深入开展优质服务和行风建设活动才能树立企业新形象。
4、努力提高自身素质已成为广大职工投身企业改革的源动力。科学技术的进步为企业的发展提供了广阔的空间，职工所掌握的科技知识以及技术水平必须满足企业发展的需要，才能推动企业改革的顺利实施。从调查中看出，有73.4%的职工迫切希望多学习一些专业技术知识，98.4%的职工对自己的学历和知识感到不满意，还要继续学习，只有1%的职工感到满意，不用深造。随着微机应用技术的普及，现代科学技术知识已成为广大职工学习的重点，目前我局对使用微机管理达到应用自如程度的只占74.6%，79.2%的职工只能做到简单操作，还有1.3%的职工对微机应用技术和Internet网不太了解。在调查中发现，广大职工认为只有增强竞争意识，提高自身素质，才能在企业改革的大潮中站稳脚跟。但一些职工却不能充分利用业余时间，从自身出发弥补不足，提高自己的文化素质。调查表明，只有65.2%的职工在业余时间学习专业技术知识，大部分职工把业余时间用在看电视、看小说杂志、文体娱乐。这说明，职工虽有危机感，但认为改革未落到自己头上，就不能更好地充实自己，完善自己。
二、思路与对策
1、从电力走向市场教育入手，进一步转变职工思想观念。随着企业管理体制改革进一步深入，实施电力市场管理面临更加严峻的挑战，为适应当前电力体制改革发展形势和任务的要求，广大干部职工必须进一步解放思想，转变观念，树立与市场经济和建立现代企业制度要求相适应的效益意识、竞争意识、节俭意识、服务意识和忧患意识，充分认识企业改革所面临的困难和矛盾，增强紧迫感和责任感，为深化电力体制改革打下良好的思想基础。首先，开展电力市场的形势任务教育。利用局域网络，宣传橱窗、业务学习等宣传实施电力市场管理的重大意义，教育引导职工学习电力市场的具体内容和管理方式，认清形势，找准位置，明确责任感，培养适应企业改革发展需要的职工队伍。其次，开展电力市场的理论教育。利用每周一次业务学习和民主生活会，帮助职工增强对市场经济的理论性认识，引导职工适应市场规律，逐步树立发展才有出路，竞争才有市场的危机感，变企业的压力为每个职工的压力，激发职工参与改革的积极性
2、加强内部管理，完善机制建设。我们在征求职工对企业的经营管理和发展所提出的建议中，广大职工集思广益，各自提出了观点。了解到广大职工迫切希望企业进一步加强内部管理，解决科学的管理手段和不适应改革的管理机制之间的矛盾，从机制建设入手，狠抓管理，在改革中求发展，向管理要效益。强化培训机制。要通过举办培训班、岗位练兵、业务技术大比武等形式，加强职工对专业技术知识和电力法、市场学等科学技术知识的学习，采取自学和集中培训相结合的方式，提高职工队伍素质。强化监督机制。要建立健全检查监督机制，充分发挥监督部门的作用，对企业的经营战略、市场调查要进行充分论证，尤其对损害企业利益、对企业造成危害者要从重处罚，从严治局。各级领导干部要以身作则，艰苦奋斗，勤政廉政，关心职工疾苦，密切联系群众，充分调动广大职工的积极性，把企业内部奖励机制真正落到实处，做到奖罚分明。
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总的看来，生产第一党支部职工思想状况是健康向上的。思想主流积极，重视理论学习，关心公司发展及职工的稳定，对企业的发展持乐观态度，对重大问题分析冷静客观，并能做出比较准确的判断。生产第一党支部通过深入开展“第二期红色主题教育”活动，促进了生产第一党支部职工思想状况的整体提高，价值观念、思想道德、党性修养、敬业精神等都有所转变。
二、职工关注的主要问题
部分在矿居住的职工对参加本职工作以外的活动较感兴趣，他们一方面期望透过业余活动减轻来自工作和生活的压力，一方通过文化活动不断增加对企业文化的认识。公司应结合目前的生产工作实际，贴近职工生活，组织一些喜闻乐见、职工能广泛参与的活动，透过多种形式的文化体育活动，缓解释放压力，增强职工之间的沟通协调，提高企业凝聚力。
三、采取的工作措施
当前影响职工思想稳定的因素大致有三方面：
一是工作压力，部门住矿职工普遍感到煤矿生活单一。企业给予职工工作的机会，职工也透过文化素养给企业及社会创造了财富，职业发展规划是职工劳动价值的具体体现，确保职工的生活在维持现有水平的基础上能够有所提高。
公司各项规章制度较为齐全、规范，从生产、设备、安全等各个方应进一步明确，让职工在企业文化建设方面进一步的提高，加强文化素养，提高企业的凝聚力。
四、下一步工作打算和有关建议
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2019年第四季度，职工思想主流积极参加车间安全生产工作和技改复产工作，对公司的发展前景充满信心，认为电解三车间的启动工作给公司带来了新的希望，对职工本人带来实实在在的利益。因此，职工认真发奋工作，积极投入到车间工作中，对未来充满希望。
当前员工主流思想状况
谈到工作时，基层管理人员表示目前班组新进员工较多，班组调往三车间的员工也比较多，人员流动大，给安全生产带来了较大的挑战。员工之间刚刚熟悉，又会面临离职、调离，员工之间思想波动大，产生了观望等心理反应。
员工关注的焦点问题和存在的倾向性问题
据分析，大多数员工仍然比较关注自己的收入与福利问题。特别是新进员工对试用期内工资福利比较关注。另一个方面就是精益安全工作通过三季度的努力，车间在四季度取得良好效果。职工个人的前途与企业的发展是息息相关的，因此职工对企业的发展趋势极为关注，特别是电解三车间启动之后，员工对企业的信心进一步增强。
工作方向和对策
从加强学习教育入手，进一步转变职工的思想观念。
各班组设立政治宣传员，加强职工思想政治工作。注重借鉴，注重创新的工作原则，强化学习创先争优活动，使全车间每个职工都深刻了解到公司决策和发展方向，同时找准位置，明确目标，变压力为动力，做真正适应企业的主人。
注重塑造典型，创建和谐团队
一是要塑造一批先进典型人物，利用典型示范作用，激励其他员工爱岗敬业、岗位成才；二是要注重团队的作用，努力创建和谐团队，只有倡导和谐团队，有效沟通，才能达到团队合力1+1>2的效果，只有团队协作，团队成员才能快乐工作，共同进步。这一季度，我们以示范岗、责任区为楔机，让员工参与测评打分，让更多员工了解示范的意义。
加强政策宣传，增强企业与员工的沟通
车间在技改复产期间，对于员工压力较大的问题，要建立有效的疏导机制，尽管车间员工出现思想波动现象，但是如何为员工解压，或如何合理的为员工设置压力，现在已引起基层管理者的重视，通过变压力为动力，增强员工对改革脱困工作的信心，对企业的信心，对自己的信心。
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（二）“前”途受限。一是社会地位不如前。随着银行监管职能的分离，以及基层央行日常金融管理中存在的问题，基层央行员工反映人民银行的社会地位在下降，权威性在逐步弱化，影响力在逐步减少，员工的失落感在增强。二是个人发展难如意。目前基层央行员工在领导、管理、专业、操作四个层次人员的发展空间和发展时间受限，个人成长渠道不畅通，员工自己感觉升迁希望渺茫，有一种“船靠码头”的感受，“混日子”的思想意识浓厚。
（三）“智”能短缺。一是知识老化。近些年来基层央行员工年龄老化，队伍素质跟不上金融形势发展和时代进步的需要，具体表现在“二低三少”，即：员工的综合素质低，文字综合能力低，金融理论了解少，新业务技能掌握少，宏观政策知之少。二是技能退化。部分员工受资历深，工龄长的影响，在学习上打不起精神，不断“充电”的动能不足，不愿意花时间和花精力去学习新知识、钻研新业务、掌握新技能。
二、当前基层央行员工的思想特点
根据调查分析，当前基层央行员工思想动态呈现出活跃性、隐秘性、群体性、突发性、差异性的新特性，这要求思想政治工作必须贴近时代的主旋律，贴近金融改革发展的最前沿，贴近员工思想深处最深刻的变化，牢牢把握职工思想的脉搏，不断加强和改进思想政治工作。
（一）活跃性。思想的解放导致员工思想的活跃。员工的民主意识、参政意识越发强烈和积极，对社会问题的评介，对个人问题的诉求，对民主管理的参与，对生活的态度，各个方面都能反映员工的思想动态和趋势。
（二）隐秘性。员工有些思想是在实际工作生活中不经意地流露出来，而有些思想还是潜在的，有些思想是没有倾诉对象而隐藏于心中。
（三）群体性。群体性反映是相同的社会风气，代表着大多数人的共同思想，反映着相同的社会总体的思想和变化，在一定时期内表现为社会的情绪基调、共识和价值观，带有倾向性思想问题。
（四）突发性。思想领域各种观念相互碰撞，相互震荡，从各个方面影响社会经济和政治生活，当某一事件发生后，员工的思想和情绪随之波动起伏，可能成为诱发思想情绪变化的“导火索”。
（五）差异性。一个单位的干部职工必然存在着年龄差异、性别差异、职务差异以及在职和退休的差异等，同时，一个人在不同时期，不同成长阶段的思想也不同，更是存在差异。
三、建立基层央行员工思想动态预警机制的必要性
1、防范作用。建立员工思想动态预警机制是防范内部矛盾发生的基石，是有效保护员工的思想诉求、个人安全、家庭幸福、和谐发展的需要。
2、超前作用。提前掌握相应员工群体的思想状况，找准热点、难点、疑点，提前做好有针对性的思想政治工作，消除员工消极思想，减轻思想压力，使各项工作顺利完成。
3、预见作用。建立健全员工思想动态监测和预警机制，对社会情绪、社会共识、社会价值观进行及时的跟踪研究，把握社会心态这个“风向标”和“晴雨表”，及时发现一些影响面比较大的不良社会心态。
4、疏导作用。建立员工思想动态预警机制，不仅是要及时地发现员工思想动态的不利因素，更主要的是要采取有效的办法化解和消除不利因素，把思想政治工作做到前面，变“出了问题再做思想工作”为“通过事先的思想政治工作来避免出问题”，通过春风化雨般的人文关怀和心理疏导机制，解决思想隐患。
四、建立基层央行员工思想动态预警机制的基本框架
建立基层央行思想政治工作预警机制是构建尊重、疏导、民主、宽容的思想政治工作新模式，能进一步增强基层人民银行员工队伍的凝聚力、感召力和战斗力，为促进央行事业发展注入勃勃生机和活力。
（一）基层央行员工思想动态预警机制的基本框架
基本框架分为信息平台、评估机制、预警机制、疏导机制等四个方面，在这几个方面之下又分为收集信息、分析信息、处理信息、舆情反馈、三级预警、人文关怀、沟通平台、调解机制等。
（二）基层央行员工思想动态预警机制主要内容
建立员工思想动态预警机制主要包括“一个平台三项机制”，即信息平台、评估机制、预警机制和疏导机制。
1、“信息平台”：建立健全员工思想信息管理网络，实现对职工思想动态的及时把握和有效引导
信息收集系统主要有“由下而上”和“由上而下”两种途径。“由下而上”就是建立员工思想档案，形成基础资料，通过职代会、议案、调研报告、问卷调查和意见箱等形式，了解员工在想什么、关心什么、需要什么，形成定期的畅通的信息反馈系统。“由上而下”就是领导干部经常深入到基层，深入到员工当中，如座谈会、民主评议、征求意见等形式，诚心诚意地与员工交流沟通，听取他们的意见和建议，关心他们的困难和疾苦，解惑释疑，密切干群关系。通过信息收集，能随时随地掌握基层员工的思想动态；通过信息传递，能将正面的、反面的、积极的、消极的信息反馈到行领导决策层面；通过信息分析，对员工思想动态信息进行归纳、整理、筛选，分析和研究，从中发现问题，找出苗头性、倾向性和普遍性的思想动态，并预测出影响范围的大小，危害的程度，后果的严重性，进而查出产生这些矛盾的原因，以便于及时作出相应的处置。通过信息处理，能及时解决问题，并妥善处理。通过信息系统四个环节形成了职工思想信息双向沟通、及时传递、有序运行的管理体系，为思想政治工作科学决策提供了有力支持。
2、“评估机制”：建立思想政治工作评价体系，强化对员工思想的综合评估
一是量化标准。制定思想政治工作体系评估标准和办法，采取动态检查与集中评价相结合的方式，对思想政治工作的评价目标、评价内容、评价原则、评价方法和奖励办法提出了明确具体的测评要素和测评方案，按年度对员工思想信息进行综合评价。二是综合评估。根据信息系统重点分析群众反映的多发性、普遍性、经常性问题，找出问题形成的症结，并有针对性地确定预警内容，包括存在影响整体和谐、团结凝聚、机关稳定、单位形象等思想苗头。三是科学预测。依据评估结果，对影响员工思想的不稳定因素进行分门别类，对社会情绪、社会共识、社会价值观及时跟踪研究，对思想发展趋势进行预测，对思想问题影响效果进行预测，做到超前发现问题萌芽，正确分析判断苗头倾向。
3、“预警机制”：设置预警的重点，监测思想动态，有效应对不良思想趋势
一是及时反馈舆情。及时反馈由于机构改革、人事劳资改革、考核评比等原因，引起思想明显波动的；对组织的批评教育、处理、处罚产生思想波动的；不按照正常程序反映问题，有越级上访或群访苗头的；受非法组织影响，思想偏激的等舆情信息，及早捕捉及时发现“事情苗子”，及时拉响员工思想动态分析的“警报器”。二是设置三级预警。根据舆情的性质和涉及的范围，对一些影响面比较大的不良社会心态建立预警机制和应对处置措施，设置“黄色”、“橙色”、“红色”三级应急预案，提前介入化解矛盾，从而实现思想政治工作由“事后灭火型”向“超前防范型”的转变。三是应对处置措施。如果出现“黄色”预警，要做好员工的思想工作，个别谈话，重点帮助，防止类似事件的发生；出现“橙色”预警，要高度重视，有组织有步骤地进行劝解和解释，启动低级应急预案，防止事态扩大；出现“红色”预警，立即启动高级应急预案，相关部门协调作出反应，采取一对一的帮助教育，做好思想防范工作，疏导相关人员，阻止事态发展。
4、“沟通平台”：开展面对面、心与心的思想沟通，帮助员工调整心态，理顺情绪
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目前在公路职工中不同程度地存在着以下主要问题：
（1）政治意识淡漠化。在部分干部职工特别是一线职工中存在着一种政治意识淡化的倾向。主要表现在：谈理想、信仰的人少了；关心政治、热心理论学习的人少了；讲社会奉献、关心集体利益的人少了；要求加人党团组织的人少了。
（2）思维方式多元化。总的趋势是职工思想渐趋成熟，崇尚独立思考，不可忽视的是，那些年龄在40岁以上的从业人员和刚从学校踏上社会的90后人员，表现出对前途的迷茫和担忧，影响到他们对本职工作的忠诚度，导致其敬业精神淡化，奉献意识丧失。
（3）道德标准模糊化。当前社会正处于剧烈的变革转型期，人们在惊喜于物质层面更加丰富，生活水平不断提高的同时，也深刻地感受到前所未有的精神迷茫和困惑，导致一些公路职工个人主义思想日益严重，社会道德观念和衡量标准变得模糊。
（4）价值取向利益化。随着经济中心意识的建立和巩固，公路职工的价值取向也发生了根本性的变化，逐步由政治目标化趋向经济利益化，使部分职工片面追求物质利益，从而导致一些职工对个人的社会地位不是以其对社会的贡献大小而是以其拥有金钱的多少来衡量。
（5）工作心态复杂化。在改革的过程中，人们的收入渠道日益增多，传统的择业观受到了很大的冲击，部分职工的爱岗敬业思想发生了动摇，但在目前情况下又没有更好的出路，大都不忍心也不甘心放弃自己的工作。因此很多职工在工作态度上呈现出复杂心态。
（6）生活目标务实化。主要有四大趋势，即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在着一些问题。有求知欲望，愿意学习，但又有不求水平混文凭的现象；想开拓创新，但又不愿意放弃既得利益；追求高品位生活，但又有盲目攀比的倾向；追求生活享受，生活水平有了质的提高，但受舶来文化等因素影响，又有一定的奢侈之风、享乐主义。
公路行业职工不良思想产生的主要原因有：
（1）缺乏对思想政治工作高度的认识。部分基层领导干部对思想政治工作的重要性认识不够，重视不够，引导不够，只单纯追求利润最大化，而忽视思想政治工作的效益。
（2）缺乏系统的思想教育内容。当前思想教育内容与公路职工的思想实践相融的较少，说教型多，大话、空话、套话多。思想政治工作多靠上面的指示或红头文件，教育内容单一。部分政工人员思想不解放，观念不更新，传播手段陈旧，方式陈腐，得过且过。
（3）缺乏灵活的工作机制和方法。现在公路行业思想政治工作，未形成一套行之有效的工作体系和运行机制，导致忽视了思想政治工作的重要性。一些基层工作者往往习惯以行政命令代替思想政治，缺乏尊重人、理解人的观念，使职工产生逆反心理。
2.增强思想政治工作实效性的有效途径和方法
（1）注重人情味，将真情关爱渗透全程。对职工做思想政治工作，必须具有同志的情谊、真诚的关爱，和谐的关系，做到心灵的沟通，感情的交融，才能促使其思想认识向正确的方向转化与升华。处于现阶段的经济体制大转型时期，干部职工的思想异常活跃，这就需要充分发挥思想政治工作的纽带和桥梁作用，真正担负起职责，真心实意地释其所疑，解其所难，帮其所需，给其所求，答其所问，以科学的理性驾御情感的流动，为改革扫清一切障碍。
（2）灌输其所需，变被动接受为主观兴趣。单一的填鸭式、保姆式、注入式灌输知识和传授技能模式，已远远不能满足现实的需要。应该创新为形式多样的引导性、渗透性和养成性的教育培训模式。要充分利用现代技术实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等先进的教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。要以职工关心关注的热点、难点、焦点为切入点，激发干部职工的学习兴趣，使思想政治工作变强制性的说教为主动积极的参与。
（3）介入手段灵活，掌握思想政治工作的主动权。要善于利用和充分利用现代化科学技术发展成果，作为阵地和平台，多渠道、立体化地宣传思想政治。把思想政治工作渗透到各种活动中，寓教于知、寓教于乐、寓教于美。思想政治工作做得效果如何，很大程度上取决于职工的参与程度。要增强主人翁意识，树立起荣辱与共的思想，从而更有利于激发其积极性、主动性和创造性。
篇10
总第122期
上市公司杠杆率动态变化及影响因素
——基于制造业的面板数据实证分析
冯晓琪．朴哲范
（浙江财经大学金融学院，浙江杭州310018）
摘要：以2003－－2011年间我国制造业1191家上市公司为样本构建面板数据固定效应回归模型，
对我国制造业不同子行业、不同所有权的上市公司杠杆率的影响因素及货币政策等宏观环境变动下杠杆
率的特征进45－研究。研究结果表明，除了企业层面的影响因素外，杠杆率还受银44－依存度、货币政策的影
响，且国有企业和非国有企业所受的影响不同。
关键词：杠杆率；信贷供给；企业性质；面板数据
中图分类号：F832一、引言
文献标识码：A
文章编号：1004－9487（2013）06－0019旬4
KonstantinosandRichard（201
1）分别对美国和日本
现代意义上的资本结构理论研究始于1958年Modi。gliani和Miller的资本结构无关论。在此
之后出现的众多的资本结构理论研究，更多的是
的情况进行研究，发现资本结构决策确实受到金融状况和信贷供应影响。
国内对资本结构的研究比国外晚，且正在逐
渐深入。陆正飞（1996），洪锡熙和沈艺峰（2000），
从企业的融资需求出发来探讨资本结构问题。这
对于市场化程度较高、政府干预较少、企业融资限制较少的发达经济体而言，是具有一定的现实意义的。然而。在我国经济转型、市场化程度较低的特定背景－F，由政府牵头进行的股权分置改革、金融机构市场化以及一系列货币政策等政府干预的情况，决定了企业在进行融资决策时还不得不考虑到资金供给的状况。
二、文献综述
目前，国内外对企业资本结构影响因素的实
肖作平（2004）等研究了公司特征因素如何影响资本结构决策的。郭鹏飞和孙培源（2003），黄辉和
王志华（2006）等的研究发现不同行业的杠杆率存在显著差异。贾利军和彭明雪（2007）、郑家喜和杜长乐（2008）分别对单个行业的杠杆率影响因素进行了实证分析。肖作平和吴世农（2002），李朝
霞（2003），肖泽忠、邹宏（2008）等研究了不同性
质的企业的杠杆率，研究认为国有股股本与债务
水平呈正相关关系。此后，苏冬蔚，曾海舰
（201
证研究大多都考虑了企业特征和行业特征，对制
度因素和宏观经济因素的关注也在逐渐增强。Wessels和Titman（1988）率先将企业特征因素作为资本结构的影响因素进行实证分析，其后有众多学者用不同的方式对其进行检验并得出并不同的结论（Harris和Raviv，1991；Nivorozhkin，2004；Akhtar，2005；Pao，2007等）。Bradley（1984）和Daly、Bowen等（1984）发现企业资本结构变化存在行业影响因素。LevyandHennessy（2007）考虑了宏观变量，认为经济收缩期企业倾向于使用债务融资，而在经济扩张器则相反。Leafy（2009）和
收稿日期：2013—10—28
1）、马文超（2012）从宏观政策方面对企业的
融资决策进行了研究。
三、数据和模型
本文选取了2003卅011年制造业上市公
司中数量较多的六个行业：食品饮料业、石油化
（一）样本来源与处理
工、电子、金属、机械设备和生物制药，并对样本经
过如下处理：（1）剔除ST、tST、PT公司；（2）剔除数据缺损的上市公司；（3）剔除无法获得相关数据的上市公司。最后得到符合条件的1191家上市公司、共6267个观察值组成非平衡面板数据样
基金项目：本文受浙江财经大学2012年度研究生科研项目“信贷供给波动下浙江非国有上市公司融资特征研究”资助。
作者简介：冯晓琪（1988一），女，汉族，湖北广水人，浙江财经大学金融学院，金融硕士研究生，研究方向为资本运营，公司金融；朴哲范（1969一），男，朝鲜族，吉林人，浙江财经大学金融学院，副教授，浙江财经大学高级讲师，财务管理博士，研究方向为企业融资的理论与应用。
一19—
万方数据
本。数据主要来源于国泰安数据库。
（二）变量设置及依据
对于资本结构的度量，主要有面值杠杆比率
此本文选取资产负债率来衡量资本结构。自变量
则选取研究资本结构时常被采用的、能够体现企
业特征的财务指标，并选取央行贷款基准利率、银行业贷款总额增长率两个指标来衡量不同年份的
和市值杠杆比率两类。由于我国上市公司中存在着一定比例的非流通股，无法计算其市场价值，因
变量类型因变量
变量名称资产负债率营业收人的对数有形资产比率非债务税盾息税前利润率
解释变量
收益留存率应付账款比率银行依存度货币政策1货币政策2GDP增长率
行业企业性质
变量符号
Levi．tLSTAND7ISEBITRTAPBDMPlMP2GDP
信贷供给状况。具体情况如表1所示。
变量定义
总负债／总资产
营业收入以10为底的对数有形资产总额／总资产（折旧＋摊销费用）／总资产息税前利润／总资产
（盈余公积＋各种自愿储备＋留存收益结转）／总资产（应付票据＋应付账款）／总资产
虚拟变量。该企业总负债相对于上一年增加为1，否则为0。虚拟变量。央行基准贷款利率大于前一年为l，不变或下降为0。虚拟变量。银行业商业银行贷款总额较E一年增加为1，不变或下降为0。GDP增长率
虚拟变量。食品饮料也为l，石油化工为2，电子为3，金属业为4，机
表1变量定义表
ID
控制变量
械设备为5，医药生物为6。
S0
虚拟变量。国有企业为1，非国有为0。
（三）模型构建
借鉴已有的国内外文献（Leary，2009和Kon—Richard，2011），本文构建了如下面板
数据回归模型：
stantinosand
D
％5
n5
Lev¨＝d＋“1BD＋d2MPl＋“3＾zP2＋a4SO＋乏…
B
叭5
叭4
9
卢i，tX州＋乏，D。＋乏形＋n1＋占印
式中，Lev。。为资产负债率、短期杠杆率和长期杠杆率；a为常数项；BD为银行依存度；MP，为货币政策1；MP2为货币政策2；SO为企业性质；Bi，t为Xi，t的系数；X。为企业层面变量有形资产比率、
∞5
n3
息税前利润率、收益留存率、非债务税盾、应收账款比、营业收入的对数所组成的矩阵；IDi为行业虚
拟变量；W。为虚拟变量，如果属于第t个截面给1，其他给0，t＝1，2，3…9；Ui为固定效果；8i．。为残差。
四、实证结果分析（一）描述统计分析
由图1、图2明显看出，样本期间，国有企业的杠杆率始终显著高于非国有企业，表明国有企业所面临的债务融资环境始终优于非国有企业，并且杠杆率的变动基本上是由长期负债率的变动引起的。
毗5
图12003m2011年非同有企业与国有企业资产负债率、长期负债资产比率均值走势
此外，我国制造业上市公司的杠杆率在样本期间经
历了两次比较明显的变动：第一次发生在2007年，由于前两年经济过热，2007年政府采用紧缩的货币政策，导致企业杠杆率在2006年达到顶峰后，于2007年急剧下降；第二次发生在2009年，国有企业和非国有企业均同时大幅度提高流动负债比率，
但由于长期负债比率的不。同变动而导致了不同的
杠杆率变动。
－N2
2003－－2011年非固有企业与国有企、Ip流动负债比率均值走势
一20一
万方数据
n6
¨5
n5
M5
n4
墙5
吡3
地5
200320042005200620072008200920102011
图3
2003－－2011年各行业的资产负债率
图4
2003—20l1年各行业的长期负债比率
图3和图4描述了各个行业在样本期间的总杠
趋势相同，均在2006年达到顶峰，并从2007年开
始一路下降。金属行业的杠杆率均大幅高于其他行业，而电－7＝行业和医药生物行业的杠杆率则均处于行业最低水平，并且在2006年之后较其他行业有更大幅度的－F降。
TAO．950．960．97O．96O．960．950．950．970．970．970．97O．96
杆率、长期负债比率变动趋势。从图中可以看出，
不同行业的杠杆率具有明显的行业特征。此外，除食品饮料行业外，其他行业的长期负债比率的变动
表2各行业不同企业性质的公司的财务指标均值
行业类别食品饮料
非
国
Levl0．430．420．340．480．420．370．430．490．400．540．490．44
Lev20．04O．070．040．090．04O．050．040．10O．06O．110．04O．05
Lev3O．390．350．30O．39O．380．320．390．39O．350．430．450．40
EBrrO．070．070．060．07O．07O．080．06O．060．04O．060．050．06
RT0．070．12O．100．1l0．11O．13O．08O．100．08O．09O．07O．1l
ND7I弓O．060．060．060．06O．06O．07O．050．040．03O．050．040．05
APO．08O．120．12O．12O．160．09O．080．110．11O．120，17O．10
KS2．142．141．882．352．071．9l2．052．132．052．512．142．00
石油化工电子金属非金属机械设备医药生物食品饮料石油化工电子金属非金属机械设备医药生物
有企业
国
有企业
表2是各行业不同企业性质的公司的财务指标均值。由表可知，电子行业的杠杆率和盈利能力均处于制造业的最低水平。除食品饮料行业外，其
具体来说，有形资产率、非债务税盾和营业收入这
3个企业层面解释变量与GDP增长率、货币政策2的相关关系出现反转，且都非，g－显著。这表明，GDP的增长可能会促进企业进行债务融资，且宏
他各行业的国有企业的规模、债务担保能力均大于
非国有企业，但其盈利能力却远远小于非国有企
观经济因素不仅直接影响企业杠杆率，而且还通过
影响企业特征变量进而影响到杠杆率水平。
（三）回归结果分析
样本期间不同杠杆率、不同企业性质的固定效应回归结果如表4。从表中可以看出，不同因变量的回归结果均支持固定效应模型，且除长期杠杆率
业。与此同时，各个行业的非国有企业的收益留存
率、非债务税盾和应付账款比率均显著大于国有企业，表明非国有企业在进行债务融资时更加偏好于内部融资和商业信用，间接表明非国有企业在债务融资时存在限制。
（二）相关性分析
双变量相关分析的Pearson相关性结果…显示除了公司层面因素外，杠杆率还与GDP增长2率、
较低外（R2值0．1611），总杠杆率和短期杠杆率均具有较强的拟合度（R2值为0．6671和0．6680）。
总杠杆率与营业收入的对数、息税前利润率、货币政策2显著iE相关，与收益留存率显著负相关，说明资产规模大、盈利能力强的企业在银行总贷款规模扩张时更易获得银行借款，且在进行融资决策时优先考虑内部融资。长期杠杆率与营业收入的对
银行依存度、货币政策等宏观因素有关，且不同所
有权性质、不同行业上市公司有着不同的杠杆率。然而，在控制了年份、行业类别和企业性质三个条件进行偏相关分析时12J，各种杠杆率与解释变
量的相关关系并无太大差异，企业层面解释变量与宏观解释变量之间的相关关系却出现了较大差异。
数、银行依存度、货币政策2显著正相关，并与非债务税盾、应4，－1－账款比率、货币政策1之间存在显著
一2l一
万方数据
的负相关关系。这表明规模较大、对银行依赖程度
较高的企业会在信贷供给宽松时增加长期债务比率，而在信贷供给紧缩时降低长期负债比率。短期杠杆率与息税前利润比率、营业收入、应付账款比率以及银行依存度、货币政策1显著正相关，说明盈利能力较好、规模较大的企业拥有更多的短期债
务，并利用短期债务来弥补应付账款缺口，且银行依赖程度大的企业在信贷供给紧缩时会增加短期债务。短期杠杆率与收益留存率、非债务税盾、企业性质显著负相关，则表明企业主要利用留存收益
来解决营运资本问题，且非国有企业比国有企业可
能面临更大的流动性压力而拥有更多的短期债务。
表3固定效应回归结果
不同杠杆率
杠杆率
一o．077
不同企业性质
短期杠杆率
一0．067
长期杠杆率
一0．010
非国有企业
一O．214｝｝＋
非国有企业
一0．023
有形资产比率
（一I．78）
5．088｝｝十
（一0．30）
0．284｝
（一1．50）
4．804｝｝｝
（一2．99）
4．368￥｝｝
（一0．39）
5．087￥￥￥
息税前利润率
（30．96）
一O．127木乖车
（2．28）
一O．008
（28．20）
一O．119｛｝｛
（17．24）
一O．068｝｝＋
（22．91）
一0．14l丰￥4
收益留存率非债务税盾
（一14．46）
一5．457｝｝＋
（一1．26）
一0．367｝｝
（一13．04）
一5．090女｝｝
（一4．24）
一4696｝￥｝
（一13．35）
一5．456｝｝＋
（一33．94）
0．363｝｝｝
（一3．01）
一0．123｝木木
（一30．54）
0．486｝｝｝
（一18．73）
0．383｝｝｝
（一25．12）
0．301｛｝｝
应付账款比率
（20．05）
0085｝｝｝
（一8．97）
0．03l｝｝
（25．89）
O．054｝｝｝
（12．83）
0．035｛｝｝
（12．82）
O．097｝｝｝
营业收入的对数
（14．27）
0．046｝｝｝
（6。84）
0．016￥｝｝
（8．77）
0．030｝｝｝（3．32）0．044｝｝｝（12．22）
0．000
（12．07）
O．046｝｝女
银行依存度
（18．80）
0．002
（8．64）
一O．014｝｝＋
（11．82）
0．016｝｝｝
（14．40）
0．014｝
货币政策1
（0．38）
0．018｝｝｝
（一4．07）
0．020｝｛｝
（3．34）
一O．002
（0．06）
一0．010
（1．70）
0．020｝｝｝
货币政策2
（3．56）
一0．014｝｝＋
（5．10）
一0．001
（一0．29）
一0．013｝｝＋
（一1．04）（3．06）
企业性质
（一4．42）
0．234｝｝｝
（一0．31）
O．003
（一4．04）
0．23t￥｝｝
0459｝｝｝
0．172｝｝
常数项
（5．38）
R—sqoverall
O．667l
（0．08）
0．1611
（5．14）
0．6180
（6．21）
0．6747
（2．99）
0．6296
注：1．括号里为t值；2．｝表示P＜O．10，｝｝表示P＜0．05，｝｝｝表p＜o．01。
不同企业性质的固定效应回归的结果也都支持固定效应模型，且均具有较强的拟合度（R2值为O．6747和O．6296），并且企业特征解释变量回归结
会增加长期债务比率，并在紧缩时期降低长期负债比率。
（＝－－）国有企业的杠杆率和规模大于非国有企业，其债务融资环境优于非国有企业，但其盈利能力却刚好相反，且信贷供给变动会对其杠杆率的影响不同。
参考文献：［1］
KonstantionsVoutsinas，Richard
果也无太大差异。但是，在信贷供给波动即货币政
策的回归结果h却出现了较大差异。非国有企业与货币政策不相关或不显著相关，而国有企业却与
货币政策显著正相关（显著性水平分别为10％和
1％）。这表明在信贷供给宽松时，国家会优先将信贷资源配置给国有企业，因而国有企业更容易获得债务资金，存在债务融资优势，而民营企业可能只能获得剩余资源。
五、结论
A．werner．Wemer．Credit
supplyandcorporatecapitalstructure：EvidencefromnationalReviewofFinancial
Japan［J］．Inter－
Analysis，2011，（20）：320—334．
choice，andcorporatecapital
［2］Ieary，M．T．Bankleansupplylender
本文以2003－－2011年间我国制造业上市公司为样本，综合考虑了微观需求因素和宏观供给因素对我
国上市公司杠杆率所产生的影响，得出以下结论：（一）除了受盈利能力、规模、收益留存率以及商业信用等公司特征因素的影响外，上市公司杠杆率还受银行依存度和信贷供给的影响，且杠杆率水平及变动趋势具有行业特征。
s咄ture［J］．The
ture
Journal0fFinance，2009，（64）：1143—1185．
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struc－
［3］Titman，S．，＆Wessels，R．．The
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［4］
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郭鹏飞，孙培源．资本结构的行业特征：基于中国上市公司
的实证研究［J］．经济研究，2003（5）．
（二）规模大、盈利能力强的企业更易获得债
务融资，并在融资决策时优先考虑内部融资。而在信贷供给宽松的环境下，银行依赖程度较高的企业
责任编校：李航史洪涛
一22～
万方数据
上市公司杠杆率动态变化及影响因素——基于制造业的面板数据实证分析
作者：
作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
冯晓琪， 朴哲范
浙江财经大学金融学院,浙江 杭州,310018金融理论与教学
Finance Theory and Teaching2013(6)
参考文献(5条)
1. Konstantions Voutsinas;Richard A.werner.Werner Credit supply and corporate capital structure:Evidence from Japan2011(20)
篇11
（2）供水企业发展空间不足，部分员工惰性滋生，工作进取心不足。对企业的员工来说，衣食住行这么基本的需求已经不再成为问题，他们更关注自己事业的发展和个人价值的实现。尽管随着改革的不断深化，企业内部加快了人事、劳动、分配三项制度改革，分别建立了管理、技术、营销人员的职业发展通道，但僧多粥少，绝大部分人一辈子都是普通员工，一部分人因此而产生了“混”的思想，不思进取，知识老化，技能退化。
（3）对供水员工思想动态分析不够深入，缺乏准确性和可靠性。一些供水企业在进行员工思想动态的分析时，很少会深入实践，只是道听途说，仅仅满足于基层的回报工作，而对一线工作人员的思想调查，却没有深刻的体会和了解，很多思想动态分析的虚假信息，造成思想动态分析的随意性和主观性，导致员工思想动态分析的效果没有得到良好的发挥，影响了企业员工的长效发展。从长远的角度来看，建立一个全面的员工思想动态分析的长效机制，迫在眉睫。
（4）缺乏规范的思想动态分析报告和切实有效的研究对策。企业把员工的思想动态分析因当做企业工作的内容之一，在进行分析的过程中，不能只是进行一般的工作汇报和工作总结，要对实质性的内容涉及多，甚至把员工的思想动态分析以季度工作总结的内容敷衍上级领导和干部。另外，供水企业在进行员工的思想动态分析之后，没有做出切实有效的对策研究，导致员工的思想动态分析没有得到良好的总结和改善，使员工思想动态分析缺少了实际意义。
（5）付出与回报的矛盾。基层一线员工直面各种竞争，任务重，压力大，工作负荷时常超限。而当前的各项绩效考核都量化成KPI分值，其中发展量、存量和欠费考核等占80%以上，由于各方面因素造成的欠费压力，基层一线员工主要业绩指标普遍完成不理想，直接影响了员工的绩效和收入，基层员工认为自己付出的多，得到的回报少，怨天尤人，对工作产生抵触情绪和逆反心理。实行欠费买断的农村统包点，由于收欠的难度越来越大，对于收欠无更好的办法，产生员工大量垫付欠费，这些使员工产生巨大的心理压力和心理恐慌。
（6）学历与能力的矛盾。在调研过程中，基层员工认为，在企业内部竞聘中，对于文凭、学历、年龄、职称等方面要求过多，限制过大，无机会参加更高层次岗位的竞争，很难改变在企业所处的地位；有的员工长期从事一项工作，日复一日，年复一年，感到工作和生活单调，枯燥无味。
（7）员工自身素质所面临的压力。基层员工由于素质普遍偏低，80%为高中以下文化程度，由于语言、理解能力方面的障碍，对于新知识与新业务掌握和适应理解和掌握存在许多困难；对各类培训考试，员工接收能力差，思想上产生恐慌。
二、供水企业开展员工思想动态分析的必要性
（1）在供水企业中，开展员工思想动态分析，研究企业员工的思想感情，是开展思想政治素质教育的必然要求。企业的思想政治素质是企业科学管理的重要内容和核心思想，供水企业作为我国国有控股的企业，其思想政治素质教育的如何，直接关系到企业员工的整体思想素质和企业的凝聚力。及时了解企业员工的思想动态，加强思想动态分析，是帮助企业员工树立思想观念，培养价值取向的关键，同时也是帮助企业员工解决思想政治工作难题的重要手段。
（2）采取多种手段提高员工的整体素质。加强对员工的岗位技能、业务知识培训，满足员工提高自身素质，增强岗位竞争力的需求。利用公司的内训师制度，举办各种业务培训班，给大家提供提前学习、适应转岗的机会，培训的内容不应仅仅局限于本岗位工作或供水业务。
（3）完善员工保障制度，维护和保障员工的合法权益。在企业面临激烈市场竞争压力的情况下，不免会加班加点。一次两次员工会理解，会支持，但如果经常占用大假和员工休息时间，会在员工心里引起不满和怨气。在基层调研中，几乎90%员工表示公司加班太多！作为管理者，首先应该分析员工加班的原因，是员工能力问题、工作效率不高；还是工作量太多，在正常工作时间内，无法完成。如果是前者原因，首先要帮助员工提高自身素质，实在难以胜任的，可以采取内部转岗培训，分配合适的工作；对于第二种情况，企业应该予以重视，按照岗位职责重新核定工作量，设置考核指标，下达工作任务，不能脱离员工的岗位职责；同时对员工加班，要按照加班补偿标准予以补偿，维护员工的合法权益。
（4）在供水企业中，开展员工思想动态分析，是提高员工自身素质的现实要求。随着供水企业的不断发展，企业在生产工艺、生产技术以及员工素质上都提出了新的要求，企业的这些发展变化给企业员工的工作环境、工作方式以及工作内容等带来了巨大的变化。因此，在新的环境下，重视企业员工的思想动态分析，时刻了解企业员工的情感需求，对提高员工自身的素质和工作能力，具有重要的实际意义。
三、供水企业员工思想动态分析的对策
（1）充分重视企业员工思想动态分析。员工是供水企业发展的核心因素，增强员工的思想情感的了解和分析，时刻关注员工的生活情感需求，是增强企业凝聚力，充分发挥企业员工工作积极性和工作热情的重要保证。因此，供水企业必须充分的重视员工的思想动态分析，把对员工的思想动态分析落到实处，坚持走到一线的工作队伍当中，切实了解他们的想法和需求，把最真实的信息汇报给上级；同时，加大对员工的投入，重视员工的培训和再教育，提高他们的工作素质和工作能力，全方位的提高他们的思想政治素质。
篇12
3、经过农网改造，我公司收编了八个乡供电所的二百多名农电工。他们从地方政府进入电力系统，无论从思想上，还是工作方式、管理模式上都很不适应。另外，由于体制的原因，农电工的工资薪酬与大网职工还存在着一定的差距，使得他们心理上不平衡，对于自己被收编以后的身份问题、工资福利问题、退休养老问题、医疗保健问题等等还心存疑虑。
针对以上种种职工的思想新动态，如何做好他们思想政治工作是摆在我公司党支部面前的一个主要课题，我们主要从以下几个方面改进工作：
一、坚持职工思想动态分析
职工思想动态来自职工真实的所思所想，反映企业职工的精神面貌和思想追求，职工关心关注的热点、难点、焦点问题。坚持职工思想动态分析，不仅能看到企业干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好的开展各项工作。职工思想动态分析分两极进行，每季度末由各党小组、各部室、班组召开职工座谈会，平时各党小组长和部室主任、班组长经常与职工谈心，对职工思想情况进行搜集、整理、分析，按照基本情况、思想反映、原因分析、措施对策四个方面，真实详尽地反映本季度职工在生产、管理、安全、质量、生活等方面产生的思想动态状况，客观地分析职工思想动态产生的内因和外因，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法及建议。党群部门根据各单位上报的职工思想动态分析书面报告，归纳汇总上报公司党支部。为了保证职工思想动态分析的真实性和分析的科学性，公司着重抓好三个环节：抓好思想调查环节，抓好研究分析环节，抓好评分考核环节，实践表明，坚持职工思想动态分析，既能实现上下沟通，职工参政议政，又能体现主人翁地位，维护企业职工思想稳定，促进企业发展。版权所有
二、不断丰富深化思想教育内容
1、找准主导点，增强主动性。就是使职工与企业结合得更加紧密，让职工在奋斗中实现人生目标的同时实现企业的发展壮大。近年来，县公司结合企业各个阶段的生产工作任务，充分利用《沙供之声》、网页传媒，先后在干部职工中深入开展以弘扬企业主导精神为主题的思想教育活动，多方面灌输，多渠道渗透，多角度说理，唱响主旋律，引导职工树立主人翁意识，把个人人生价值的实现和企业的发展前途联系在一起。
2、抓住闪光点，增强导向性。在思想政治工作中，善于发现、培养和宣传先进典型，抓住闪光点，增强导向性，激励教育职工，就能起到春风化雨，润物无声的作用，提高思想政治工作说服力、感召力、渗透力。在日常工作中，企业涌现出了一批廉政勤政、成绩突出的管理人员，勇于创新、做出成果的技术人员，立足岗位，为企业发展做出贡献的一线工人。公司抓住这些闪光点，利用多种形式，大力宣传推广，全公司上下形成了学先进，比干劲，多奉献的良好风气。
3、瞄准切入点，增强针对性。就是积极探索以人为本的企业文化管理模式，注重培育职工的政治素质、文化素质、道德水准和团队精神，调动职工的生产工作积极性。近年来，公司紧紧抓住企业理念这个切入点，提炼了团结真诚，规范创新的企业精神，树立人民电业为人民的企业思想，与时俱进，争创一流的企业目标等企业理念。
4、围绕中心点，增强时效性。要增强思想政治工作的时效性，就要求我们必须把思想政治工作有机地渗透到企业改革发展、生产经营、管理服务、利益分配等各个环节中去，努力在服从和服务的方式上探索创新。近年来，公司编发《沙供之声》下发到班组，及时向干部职工传达公司会议精神和公司的生产、安全、质量、管理方面的重要活动。增强了思想政治工作、企业管理、技术创新的指导性和感染力。
5、把握兴趣点，增强实效性。企业的思想政治工作，应积极探索运用亲新活泼的形式，让职工在喜闻乐见的活动中，在参与、互动中自己教育自己，以增强思想政治工作的实效性。近年来，公司适应职工对精神生活的追求，适应新时代的特点，组织开展了多领域、多层次、多形式，寓教于乐、寓教于文、寓教于情的各种活动，使职工的思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德意识得到增强。
三、抓好双文明建设工作
各基层部室、班组是企业思想政治工作的前沿阵地。各部室、班组对职工的思想状况和工作生活情况了解最直接、最具体、最及时、最经常。因此要做好企业的思想政治工作，就要注重抓好双文明建设，用现代化管理理念、方法和手段建设好各个基层部室、班组。今年来，在双文明建设中，公司把双文明单位的创建重心放在强化各部室、班组建设上，先后制订了《部室管理工作考核细则》、《班组管理标准》，建立了部室、班组管理组织网络，加大了部室管理的检查考核力度。在创建双文明活动中，公司把专业管理的要求和考核指标分解到各个部室，为部室创新管理创造条件，提供服务，分类指导，提高部室、班组的管理意识和思想工作效能，使思想教育与行政管理，思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。
四、增强思想政治工作的感染力和吸引力
1、要敢于和勇于回答人们普遍关注的现实思想问题。如人们普遍对分配不公的看法，分配不公形成的原因主要是现实生活与人们想象的反差大，导致一部分人的心理不平衡。那么我们就要从理论和实际的结合上引导人们懂得：社会公平是一种目标、一个过程，市场经济就是要破除平均主义，才能促进社会的发展，但社会主义制度最终要消灭社会的不公平现象，以达到共同富裕的目的。
篇13
在市场经济的大环境下，国有企业员工习惯的生产和生活方式发生变化，出现了企业效益差异、管理体制差异、分配利益差异、职业生涯差异、福利待遇差异和思想压力差异等各个方面的差异，员工的追求目标和价值观呈现出前所未有的多样性、复杂性和变化性，各种思想观念相互交集碰撞，新的思想状况不断出现，使企业思想政治工作受到新的考验。
新的问题必须用新的方法来解决，传统的单向灌输与说教式工作方法已无法适应企业新的发展形势。只有通过逐级的思想动态分析工作，形成反映问题―提出解决方案--反馈意见--落实跟踪等四个流程的闭环管理，将定期分析与专题分析相结合，才能在企业内部搭建良好的员工沟通平台，及时了解员工的所思所想，提升思想政治工作的实效性和影响力，才能为企业营造以人为本、和谐发展的文化氛围。
一、建立定期分析制度，形成闭环管理模式
1、按照季度收集汇总员工思想动态信息，是做好员工思想动态分析工作的基础。
广泛收集员工思想动态信息，建立起员工反映、诉求问题的渠道，深入了解员工在想什么、关心什么、需要什么，是企业上下沟通、形成共识的重要途径，同时也是帮助员工通过宣泄来减轻压力的一种方式。
收集方式：层层收集，从党支部一级开始，到政工部再到企业党委，逐级上报，并以员工座谈会、平日访谈、专题调研以及书记信箱、电话热线等形式作为必要的补充。
收集内容：注重广泛性和针对性相结合，确保真实性。包括生产经营、财务管理、人力资源、员工福利等各个方面，涵盖员工工作、生活和思想等各个维度。
2、认真研究解决员工思想动态中反映的问题，是做好员工思想动态分析工作的关键。
每季度，员工思想动态分析工作牵头责任部门应组织召开“员工思想动态分析会”。会议的主要内容通常包括三个方面：回顾上一季度《员工思想动态分析会议纪要》中反映问题的落实情况；通报企业在上季度员工思想动态分析中的一些好的做法；对本季度员工思想动态中所反映的带有共性、普遍性的问题进行分析讨论，形成一致的解决意见和宣传解释口径。讨论的过程也是一个理清思路的过程，主要目的是达到由表及里、去粗取精和去伪存真的效果，并区分普遍问题、个别现象，哪些问题可以帮助解决，哪些需要向员工做解释工作。
3、追踪各部门对企业研究意见的落实情况，是做好员工思想动态分析工作的保障。
每季度的《员工思想动态分析会议纪要》发出以后，政工部牵头制定责任分解表，以电话、电子邮件等方式，对落实情况进行追踪。对所涉及需落实改进的内容，在下一季度报送员工思想动态信息时，以书面形式向企业一并反映。在追踪落实的过程中，企业要经常以《员工思想动态分析会议纪要》为载体，通报好的经验和好的做法，为各支部进行思想动态分析工作横向交流创造条件。在追踪落实过程中，党群部门应充分发挥督办协调的作用，推动各专业部室落实整改措施。
二、开展深度调研工作，为企业管理决策提供参考
近年来，企业思想政治工作的主体、对象和内容都发生了巨大的变化，对企业思想政治工作提出了新的要求。因此，在新的形势下，企业思想政治工作部门要通过自身的努力，更好地为企业发展服好务，就必须更多地通过调研来了解和分析企业在改革与发展中存在的问题，并积极为企业管理层决策提供客观、全面的事实参考。
本着服务员工和服务企业管理决策的目的，企业应将调研工作作为思想动态分析的重要职能，形成一套相对固化的流程和长效机制，即：根据员工思想上的一些热点、难点问题，先由党群部门确定调研的主题和提纲，再和各党支部一道开展调查访谈，然后协同相关部室对调研结果进行分析讨论，总结研究调研中发现的问题，最后形成解决问题的方案，提交给企业管理层进行决策参考。
在开展深度调研工作中，企业应注重采用专题问卷调查和员工深度访谈相结合的方式。专题问卷一般采取标准化的选择题目方式，便于量化统计，使调研工作更加方便快捷。员工深度访谈优势主要是结合社会科学研究的特点，注重员工的直观感应，在相对集中的主题下，彼此进行沟通，反映的问题能比较集中，针对性能比较强。
三、根据不同员工群体的共性问题，有针对性地开展思想政治工作。
不同员工群体内部（可根据学历、年龄划分，也可根据工种、职务划分等等），由于其组成人员自身特点的基本相近，在思维模式、价值取向、利益诉求等方面，具有很大的相似性。思想动态分析工作要找到员工思想问题产生的普遍规律，取得事半功倍的效果，就要通过对不同员工群体思想状况的认真分析，找出每个群体自身具有的共性问题，并采取相应的解决办法。
针对党员群体。党员自身反映的，党员的先进性应如何体现，先进性应如何与企业实际工作相联系的问题，企业应结合生产经营开展党员示范活动，例如：“党员先锋队”活动。这些活动可以强化党员的参与性，用实际行动和业绩体现了党员的先进性。
针对青年员工群体。针对青年员工反映的，希望能更好地施展自己的才能，能积极拓宽自己职业发展通道的问题，企业应开展喜闻乐见的文体活动，让青年员工在互动、快乐的团队活动中分享成长的经历，展现自己的才华，感受心灵的震撼，进一步坚定了与企业共同成长的信心和决心。
针对基层员工群体。针对部分基层员工反映的，生产经营任务繁重、自身工作能力与企业发展要求相差太远等问题，企业应建立员工信息收集反馈系统，并召开员工的座谈会，使他们清楚地认识到自己与企业发展的差距，并帮助他们重新设计自己的职业生涯，解决他们的后顾之忧。
结语
员工队伍思想动态方面存在的问题，需要我们正确面对。通过员工思想动态调研，反映出随着企业改革发展的进一步深入，当前员工思想动态呈现出多样性和复杂性，员工在关注企业发展的同时，也更加关注自身的发展。通过几年的实践经验，我们发现，思想政治工作面临着许多新课和新挑战，企业或多或少还存在着方法陈旧、手段滞后、活动方式单一、工作渠道狭窄、与企业中心工作结合不紧密、不能适应企业和员工队伍发展的新形势、新要求等问题和不足，如何正确面对这些问题，如何充分地将软性、柔性、意识形态的管理渗透进企业生产的各个环节中，员工思想动态分析工作怎样才能做细、做深，走上与生产经营管理相互促进、共同发展的轨道，对我们来说还有很多值得深入研究和探索的问题，也是我们下一步努力的方向。
参考文献
